Usurpacion - Penal

“UNIVERSIDAD JOSÉ CARLOS MARIÁTEGUI”

Derecho Penal III

“UNIVERSIDAD JOSE CARLOS MARIATEGUI”

FACULTAD DE CIENCIAS JURIDICAS, EMPRESARIALES Y PEDAGOGICAS.

TEMA: Análisis Art º202-204 del Código Penal “Delito de Usurpación”

CURSO: Derecho Penal III (Parte especial) ALUMNOS:  Emerson Guzmán Caballero Salas  Kimberly Kristel Ortega Ramos  Kelly Butron  Jhasler Cordova Quispe CARRERA PROF.: Derecho DOCENTE: Abog. Reynaldo Cuayla Mamani CICLO Y SECCION: V - “B”.

MOQUEGUA-PERÚ

2015 DERECHO V B

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Dedicatoria:

Derecho Penal III

A nuestro querido Maestro, a nuestra familia y a Dios. DERECHO V B

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ÍNDICE

INTRODUCCIÓN……………………………………………………............................ .........

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CONCEPTO Y DEFINICIÓN…………..,.…………………………………………………… .…….

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DESARROLLO HISTÓRICO……………………………………..……….……………….………...

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CONFIGURACIÓN DE USURPACIÓN ……………………………………….....................

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USURPACIÓN DE AGUAS………………………….………………..………………… .………….

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USURPACIÓN AGRAVADA…………………………………………………………… .…………..

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MODIFICACIÓN DE USURPACIÓN SEGÚN LEY Nº 30076 ……....……………

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CONCLUSIÓN ………………………………………………………………………………….…………

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BIBLIOGRAFÍA ………………………………………………………………………………….………..

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INTRODUCCIÓN

En el Perú, a raíz del crecimiento poblacional, de la migración de masas hacia las ciudades más importantes y entre otros factores se ha suscitado que a consecuencia de estos, las personas opten por apropiarse de un bien inmueble que no le pertenece, utilizando una serie de actos como el uso de violencia, engaño, intimidación, el uso de armas de fuego, entre otros. Cuando en una sociedad los delitos se incrementan de forma alarmante, el Estado tiene la obligación de reaccionar para proteger a sus habitantes. Uno de sus mecanismos es la ley, o más concretamente, la ampliación en la tipificación de conductas, mayores penas y rigidez en los procedimientos. El delito de usurpación es uno de alta incidencia dentro de nuestro medio y que en conjunto con los restantes ilícitos contra el patrimonio alcanza cifras preocupantes en el contexto de la inseguridad ciudadana. Día a día vemos que predios urbanos y rurales son objeto de usurpación en una suerte de “reforma urbana” que, desde todo punto de vista, resulta reprochable. En el presente trabajo analizaremos los Art 202-204 “Usurpación” de Cód. Penal, y explicaremos de forma analítica, eficaz y entendible este tipo de Delito con la finalidad de comprender esta figura penal, y así sea del agrado del Profesor y de nuestros compañeros.

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I.CONCEPTO Para empezar debemos tener en claro el significado de esta palabra La definición etimológica del término usurpar proviene del ámbito jurídico del idioma latín, para el cual el prefijo USUS simboliza el derecho de utilizar algo y RAPERE significa arrebatar, tomar algo por engaño o sin permiso. La usurpación es entonces el arrebato o la toma de posesión de algo de manera ilegal, cuando esa propiedad o beneficio pertenece a otra persona, a otra entidad. La usurpación es siempre un delito y puede generar importantes daños a la persona o entidad que la sufre ya que simboliza una pérdida de poder sobre los bienes afectados (por ejemplo, cuando se usurpa un bien inmueble y el dueño ya no puede hacer uso de él), además de un sinfín de complicaciones legales para recuperar eso que ha sido usurpado.

Según la RAE “Real Academia de la lengua Española” la usurpación se define como: Acción o efecto de Usurpar  Cosa usurpada, especialmente el terreno usurpado. Delito que se comete apoderándose con violencia o intimidación de inmueble o  derecho real ajeno. 

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II.

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DESARROLLO

La usurpación es un fenómeno presente desde comienzos de la historia humana, pero que dependiendo de la etapa, ha adquirido algunas formas más o menos difundidas. En el pasado, en los comienzos de la civilización, la actividad económica se fundaba principalmente en la caza y la recolección. En estos casos, si bien era posible la usurpación, ésta solo podía alcanzar un carácter muy limitado. En efecto, es imposible robar aquello que es inexistente. No obstante, con el paso del tiempo, la civilización evolucionó a nuevas formas de producción, en donde la agricultura cobró una enorme importancia. En efecto, en este contexto, era posible acumular los rindes de una cosecha e intercambiar el excedente por otros bienes o servicios. Este tipo de circunstancia favoreció a la especialización en la producción de bienes y servicios, alcanzándose a su vez una mayor productividad. En la Civilización Romana la figura de usurpación se subsanaba con el Usucapión, que era una forma legal de adquirir un bien mueble o inmueble a través del uso, dado cierto tiempo el poseedor del bien podía pasar a ser legalmente el propietario, el transcurso de tiempo para viene muebles era de 1 años y para bienes inmuebles era de 2 años. En este tipo de contexto, la usurpación comenzó a ser una tentación. Así, muchos pueblos tenían una especial dedicación a atacar a otros con la finalidad de apropiarse de sus riquezas; es el nacimiento del denominado botín de guerra. Con el paso del tiempo, otras formas de usurpación fueron denunciadas. El marxismo, por ejemplo, intentó probar que el capitalismo se sustentaba en la usurpación de lo que una clase social producía. Así, Marx hablará de la plusvalía como un elemento que el proletariado producía de más y que era tomado por el burgués. Con posterioridad, esta acumulación se destinaba a reemplazar la mano de obra por bienes de capital que terminaban de hacer más miserable la existencia del trabajador. En contraposición a esta doctrina, existieron quienes han establecido que fueron los regímenes socialistas los que sustentaron en una usurpación. En efecto, el argumento resalta que con el pretexto de la protección de los desfavorecidos, se han tomados recursos de los sectores más productivos de la sociedad, para mantener a una determinada casta política y a un Estado ineficiente que malgasta recursos.

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CONFIGURACIÓN DEL DELITO

USURPACIÓN

"Artículo 202. Usurpación Será reprimido con pena privativa de libertad no menor de dos ni mayor de cinco años: 1. El que, para apropiarse de todo o en parte de un inmueble, destruye o altera los linderos del mismo. 2. El que, con violencia, amenaza, engaño o abuso de confianza, despoja a otro, total o parcialmente, de la posesión o tenencia de un inmueble o del ejercicio de un derecho real. 3. El que, con violencia o amenaza, turba la posesión de un inmueble. 4. El que, ilegítimamente, ingresa a un inmueble, mediante actos ocultos, en ausencia del poseedor o con precauciones para asegurarse el desconocimiento de quienes tengan derecho a oponerse. La violencia a la que se hace referencia en los numerales 2 y 3 se ejerce tanto sobre las personas como sobre los bienes. "

BIEN JURÍDICO PROTEGIDO Se protege el Patrimonio, específicamente el disfrute de un bien inmueble y el ejercicio de un derecho real.

ANÁLISIS DEL TIPO Tipicidad objetiva La principal diferencia entre el delito de usurpación y las demás figuras delictivas que atacan también al patrimonio conformado por los bienes con valoración económica de las personas, radica en que la usurpación ataca a la posesión o propiedad sobre los bienes de naturaleza inmueble y sólo ellos pueden ser usurpados , mas no los bienes mueble.

1. El inciso primero del artículo 202° del Código penal indica las primeras acciones por las cuales se realizará el delito: Destruir o alterar los linderos del bien inmueble.

Lindero es toda señal natural o artificial que sirve para establecer los límites de un bien inmueble. Los linderos no serán pues el bien jurídico protegido de este delito, sino más bien el medio comisivo del mismo.

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Destruir significa: Deshacer, inutilizar algo, en este caso será pues los linderos de un bien mueble, con la intención de acrecentar el bien propio, perjudicando así al dueño del inmueble colindante. Alterar los linderos implica la acción de cambiar de posición, es decir, mover el lindero de su posición original hacia la parte interna del inmueble colindante.

Al decir la ley que esta acción debe darse con el objeto de apropiarse de todo o parte de un inmueble implica que no será delito, si es que quien mueve el lindero hacia el interior de su propio inmueble, afectándose así mismo no será delito.

2. El inciso segundo del mismo artículo indica las siguientes acciones. Violencia, amenaza, engaño o abuso de confianza.

La violencia es la acción ejercida en contra de otra persona, por la cual se trasgrede la integridad física y/o psíquica de la persona.

La amenaza consistente en intimidar a alguien con el anuncio de la provocación de un mal grave.

Engaño será la simulación o disimulación de sucesos y de situaciones de hecho, tanto material como psicológico, con los que se logra intencionalmente hacerse depositario de la fe y confianza de la víctima, para traicionarla y causarle un perjuicio patrimonial.

El abuso de confianza implica que previo al despojo del inmueble el sujeto pasivo había cedido al sujeto activo confianza, y valiéndose de la misma el segundo perpetúa el delito, algo similar al engaño.

3. En el tercer inciso del mismo artículo se indican los siguientes medios: violencia o amenaza para ejercer la acción de turbar la posesión de un inmueble. Así pues, ya habiendo indicado qué son la violencia y la amenaza, y cómo se realiza pasaremos a contemplar lo que indica la acción de "turbar".

Turbar implica distintas acciones, pero con un mismo fin, implica la alteración de un estado natural para aturdir a alguien de la posición que maneja, de manera que quien tiene la posesión del inmueble desaloje por voluntad propia el mismo, debido a esta turbación. Así pues, serán actos de turbación, por ejemplo cortar los cables de electricidad que sostienen la energía del predio. En este delito se requiere también de dolo, la conciencia y voluntad del agente de restringir el goce de la posesión inmobiliaria valiéndose de violencia o amenaza. DERECHO V B

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Sujeto activo Sujeto activo puede ser cualquiera, incluido el propietario en cuento puede despojar a otro a quien le corresponda el derecho a la posesión del bien inmueble, por ejemplo por contrato de arrendamiento, o por estar ejerciendo un derecho real sobre este.

Sujeto pasivo Será siempre el propietario del bien inmueble, y a veces también otros titulares de derechos reales. Sujeto pasivo del delito es la persona que se ve afectada en la posesión o tenencia de bien inmueble. Puede ocurrir que la violencia, amenaza, engaño o abuso de confianza recaiga sobre otra persona, en estos casos, esta sería sujeto pasivo de la acción.

Tipicidad Subjetiva: Se requiere dolo. Además, se exige un elemento subjetivo del tipo que consiste en la intención de apropiarse en todo o en parte de un bien inmueble. El delito se consuma con la destrucción o alteración de los linderos, sin necesidad de que la a apropiación, total o parcial, se haya logrado por parte del sujeto activo . Es un delito de resultado. Una vez alterados o destruidos los linderos con la intención de apropiarse, se ha producido un perjuicio patrimonial. No hay inconvenientes en admitir la tentativa. El delito también se consuma cuando se turba la posesión. No se admite la tentativa.

El comportamiento Consiste en despojar a otro de la posesión, de la tenencia – basta con la existencia de un poder de hecho consolidado sobre el bien – o del ejercicio de un derecho real sobre un inmueble. Presupuesto del tipo es que el sujeto pasivo este poseyendo el bien o este ejerciendo cobre en un derecho real. Por despojo se entiende todo arrebato o desposesión a su titular d e la posesión, tenencia o ejercicio de un derecho real. El tipo penal indica que el despojo puede ser total o parcial.

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Los medios para despojar son violencia, amenaza, engaño u abuso de confianza. La violencia se debe entender como la fuerza física que se ejerce sobre la persona, suficiente para vencer sus su resistencia, no se incluye, por tanto, la violencia o fuerza sobre las cosas. La amenaza es el anuncio del propósito de causar un mal a otro. El engaño es la simulación o disimulación de los que se logra que la víctima caiga en un error, el abuso de confianza consiste en que el autor logra intencionalmente hacerse depositario de la fe y confianza de la víctima, para posteriormente traicionarla y causarle un perjuicio patrimonial. Es necesario aclarar que la simple utilización de la violencia para despojar, aun con la convicción de tener derecho sobre el inmueble, constituirá ya usurpación. En cambio, estará permitido el empleo de la fuerza por parte del sujeto pasivo para recobrar el bien, cuando actué de manera inmediata, es decir, sin dejar transcurrir lapso del tiempo alguno tras la desposesión; sin embargo, deberá de abstenerse en el uso de vías de hecho que no estén justificadas por las circunstancias (art.920 CC).

CONSUMACIÓN DEL DELITO El delito se consuma con el despojo de la posesión o de la tenencia del bien inmueble, o del ejercicio de un derecho real. Se considera, por lo tanto, como un delito instantáneo, en la medida que la acción de despojo representa ya por sí misma la lesión del bien jurídico, mientras que la posible posesión posterior del bien que mantenga el sujeto activo constituirá un simple acto de agotamiento del delito. No hay inconveniente en admitir la tentativa.

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IV.

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USURPACIÓN DE AGUAS.

Artículo 203.-“El que, con el fin de obtener para sí o para otro un provecho ilícito con perjuicio de tercero, desvía el curso de las aguas públicas o privadas, impide que corran por su cauce o las utiliza en una cantidad mayor de la debida, será reprimido con pena privativa de libertad no menor de uno ni mayor de tres años.”

En este artículo indica tres acciones, desvío de las aguas públicas o privadas, impedir que corran por su cauce o la utilización de las aguas en mayor cantidad de la debida, ello constituiría en bien jurídico.

La primera modalidad en este delito consiste en el desvío de las aguas del cauce o dirección a la que se dirigían, así, por Aguas Públicas se entiende… las aguas de navegación y flotación, mientras que las Aguas Privadas son las que pasan por el terreno privado, es decir las aguas ribereñas, se puede usar con la condición de restituir el agua a su cauce natural.

La segunda modalidad consiste en impedir que corran por su cauce, consiste en acciones tales como la interrupción, detención o embausamiento de las aguas con la intención de evitar un fluido habitual.

El tercer supuesto consta en la utilización del agua en una cantidad mayor a la debida. En este supuesto hemos de detenernos, ya que se requiere saber ¿Cuál es la máxima cantidad de la que se puede hacer uso? Para este efecto hay que remontarnos a la Ley 17.752 de 1962, que regula las aguas peruanas, estimando que todas las aguas son inalienables y propias del Estado, con lo cual se admite el uso de las mismas siempre que el Estado ceda dicha concesión.

Con respecto a esta modalidad, el delito se comete cuando se cumple con lo antes dicho, no hay ni un medio que se mencione, así que puede perpetuarse el delito de cualquier modo. En las tres modalidades se requiere de dolo, que el autor del hecho haya cometido dichas acciones con el objetivo de obtener un provecho ilícito con perjuicio de terceros, por lo tanto para que se configure el delito, debió de haberse perjudicado a una tercera persona, un perjuicio que sea económico.

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V.

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USURPACIÓN AGRAVADA

Artículo 204.- La pena será privativa de libertad no menor de dos ni mayor de seis años cuando: 1.- La usurpación se realiza usando armas de fuego, explosivos o cualquier otro instrumento o sustancia peligrosos. 2.- Intervienen dos o más personas. 3.- El inmueble está reservado para fines habitacionales. 4.- Se trata de bienes del Estado o destinados a servicios públicos o de comunidades campesinas o nativas. Veamos a continuación cómo se presentan estas agravantes en cuanto al delito de Usurpación. Para el delito de usurpación se mantienen los 4 incisos fijados en la ley; por lo tanto el primer inciso con respecto a armas de fuego, explosivos o cualquier otro instrumento o sustancia peligrosa implica violencia. 

El arma de fuego es un instrumento destinado para la ofensa, se trata de armas de fuego capaces de propulsar proyectiles mediante la deflagración de la pólvora.



Explosivo es toda sustancia que por alguna causa externa (roce, calor, percusión, etc.) se transforma en gases; liberando calor, presión o radiación en un tiempo muy breve.



Cualquier otro instrumento, se refiere a cualquier instrumento que pueda realizar el mismo daño que los anteriores mencionados.



Sustancias Peligrosas, son aquellos son elementos químicos y compuestos que presentan algún riesgo para la salud, para la seguridad o el medio ambiente. No hay distinción de lo que con ese término se quiera referir la ley, sin embargo Peña Cabrera considera sustancia peligrosa el gas lacrimógeno y otra sustancia que ayude al sujeto activo como medio de ataque para lograr el despojo de la víctima.

El segundo inciso es una agravante conocida, la de la intervención de dos o más personas para obtener el resultado; así pues no es necesario que por esto se entienda que exista una organización criminal o no, tal como lo menciona Bramont Arias Torres. La agravante se configurará con el hecho de que haya estado una persona más a parte d e quien quiere obtener el beneficio. DERECHO V B

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El tercer inciso, configura únicamente cuando el inmueble está reservado para fines habitacionales; es necesario además que el autor conozca este hecho para que se configure como agravante. Al respecto Peña Cabrera menciona que no interesa si se encuentran o no habitadas.

El cuarto inciso entiende que el inmueble sea del Estado o esté destinado a servicios públicos o de comunidades campesinas o nativas. Resguarda así la propiedad del Estado y sus funciones sociales, asimismo que el inmueble haya sido destinado a otras funciones, como por ejemplo una fundación; o bien que el destino de ellas haya sido para las comunidades campesinas o nativas, ya que bien la Constitución Política ampara las comunidades campesinas y nativas en el Artículo 88° "El Estado apoya preferentemente el desarrollo agrario. Garantiza el derecho de propiedad sobre la tierra, en forma privada o comunal o en cualquiera otra forma asociativa. La ley puede fijar los límites y la extensión de la tierra según las peculiaridades de cada zona. Las tierras abandonadas, según previsión legal, pasan al dominio del Estado para su adjudicación en venta".

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VI.

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MODIFICACIÓN DE USURPACIÓN SEGÚN LEY Nº 30076

El día lunes 19 de agosto último se ha publicado en el Diario Oficial “El Peruano” la Ley N° 30076 que contiene una serie de reformas legislativas con la finalidad de combatir la inseguridad ciudadana, especialmente, trae consigo modificaciones centrales en el delito de usurpación tipificado en los Arts. 202 y 204 del Código Penal. Desde 1991, en que se promulgó el Código Penal vigente, este delito no había sido objeto de reformas. Los Arts. 202, 203 y 204 permanecieron sin modificaciones por más de 22 años. Ahora, la Ley N° 30076 introduce tres cambios sustanciales: I) agrava penas, II) tipifica una nueva modalidad de usurpación simple, y III) adiciona nuevas circunstancias agravantes. La usurpación simple prevista en el artículo 202 del Código Penal merecía una sanción de 1 a 3 años de privación de la libertad. Con la nueva Ley comentada se impondrá a los sujetos activos del delito de 2 a 5 años. Lo propio sucede con el tipo agravado contemplado en el Art. 204 del Código Penal, de ahora en adelante se castigará con mayor rigor con pena de privación de la libertad no menor de 4 ni mayor de 8 años e inhabilitación, cuando con el tipo penal derogado la sanción alcanzaba de 2 a 6 años. Según la doctrina la pena cumple varios fines, uno de los cuales es la prevención general, entendida como intimidación dirigida a las personas para que se abstengan de cometer delitos. Por supuesto que la pena intimida y asusta. La cárcel produce espanto por los horrores revelados en informes y estudios criminológicos. Un efecto práctico de la nueva Ley es que a partir de ahora un denunciado por usurpación simple podría ser objeto de prisión preventiva. Con ello quizá baste para anunciar la severidad del nuevo texto legal. No puede perderse de vista la pena de inhabilitación que el legislador ha previsto para el tipo agravado. Por otro lado, el primigenio Art. 202 del Código Penal que rige la usurpación simple contemplaba tres modalidades de usurpación: la destrucción o alteración de linderos, el despojo y la turbación. La Ley N° 30076 agrega un nuevo tipo de usurpación simple que se configura cuando el sujeto activo “ilegítimamente, ingresa a un inmueble, mediante actos ocultos, en ausencia del poseedor o con precauciones para asegurarse el desconocimiento de quienes tengan derecho a oponerse” Esta nueva modalidad bien podría denominarse usurpación subrepticia o alevosa, pues el delincuente se aprovecha de la ausencia del poseedor, quien muchas veces se aleja de su casa por un día o varios meses, sin dejar guardián. No es el supuesto en que se rompen chapas o candados en ausencia del titular. En esta nueva modalidad el agente puede valerse de llaves duplicadas, DERECHO V B

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ganzúas u otros artificios que facilitan la usurpación, ocultamente y a escondidas. También, el agente aprovechará el desconocimiento que tenga la víctima de las acciones usurpatorias, lo que impedirá que ejerza resistencia u oposición. Es decir, la acción típica no se comete a la vista de todos. ¿Es sólo ingresar? Consideramos que no, puesto que para ello está la figura de la violación de domicilio; entonces, el ingreso debe realizarse con fines de ocupación. Con la nueva Ley el despojo o la turbación pueden realizarse mediante violencia tanto sobre las personas como sobre los bienes. El legislador pone fin, por lo menos por ahora, a la discusión doctrinal y jurisprudencial respecto a los alcances de la fuerza física en la usurpación. La doctrina mayoritaria señalaba que la violencia sólo era factible de emplearse sobre la persona para vencer su resistencia y perpetrar la usurpación (despojo o turbación). Empero, ahora la rotura de puertas, chapas, cadenas, paredes, ventanas, techos y otros objetos o partes del inmueble, con fines de despojo o turbación, calificará como un elemento descriptivo tipificante de la usurpación. Finalmente, la Ley contempla nuevas circunstancias agravantes en el Art. 204 del Código Penal. A partir de ahora, además de las antiguas agravantes, se castigará como tipo agravado cuando la usurpación se cometa: I) sobre inmuebles que integran el patrimonio cultural de la Nación; II) afectando la libre circulación en vías de comunicación; III) colocando hitos, cercos perimétricos, cercos vivos, paneles o anuncios, demarcaciones para lotizado, instalación de esteras, plásticos u otros materiales; IV) abusando de su condición o cargo de funcionario o servidor público; y V) será reprimido con la misma pena el que organice, financie, facilite, fomente, dirija, provoque o promueva la realización de usurpaciones de inmuebles de propiedad pública o privada.

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CONCLUSIÓN

Del presente trabajo podemos concluir que: El bien jurídico protegido en este tipo de Delito es el Patrimonio, pues se vela por que no se lesione el patrimonio. El Delito de Usurpación consiste en apropiarse ilícitamente de un bien inmueble por medio del uso de violencia, amenaza, intimidación, así como el uso de otras artimañas con la finalidad del uso y disfrute ilícito de este bien inmueble que puede ser un terreno , una casa , así como el patrimonio cultural de la nación , etc. La ley que modifica el delito de Usurpación contiene agravantes de pena, como el aumento de la pena privativa de libertad del delito simple que en el primer caso era de 1 a 3 años y ahora es de 2 a 5 años, igualmente en forma agravada que anteriormente era de 2-6 años a 4-8 de pena. El gran debate sobre el uso de violencia hacia los bienes o hacia las personas queda satisfecho, puesto que con la nueva modificatoria se entiende que el uso de violencia no solo recaerá en los bienes afectados, si no también hacia las personas pero cuya finalidad sea apropiarse del bien inmueble y ocuparlo.

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BIBLIOGRAFÍA

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Cód. Penal Peruano, Actualizado Art 202 -204 “Usurpación”



Bramont Arias Torres, Luis. “Manual de Derecho Penal – Parte especial"



Hugo Vizcardo, Silfredo. "Delitos contra el Patrimonio"



Paredes Infanzón, Jelio. "Delitos contra el Patrimonio" – 2° Edición (actualizada). Editorial Gaceta Jurídica. – Lima – Perú.



Diccionario de ciencias jurídicas y políticas de Manuel Ossorio.

BIBLIOWEB: 

http://www.losandes.com.pe/Opinion/20130822/74152.html



http://definicion.de/usurpacion/



http://cuestionesempresariales.blogspot.com/2013/12/modificaciones-aldelito-de-usurpacion.html

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