TRASABILITATEA PRODUSELOR DIN CARNE DE BOVINĂ ÎN UNIUNEA EUROPEANĂ Mihăescu Cornel Trasabilitatea conform definției din Codexul Alimentar, este capacitatea de a urmări deplasarea unui produs alimentar în diferite etape specifice ale producţiei, prelucrări şi distribuţiei. Unul din sectoarele cu probleme majore în ceea ce privește asigurarea calității produselor si serviciilor este cel alimentar. Siguranța alimentară a devenit o grijă din ce în ce mai mare printre cetățenii Uniunii Europene în ultimele decenii. Incidente precum apariția encefalopatiei spongiforme la bovine la efective din țările vest-europene sau contaminarea cu dioxină a cărnii de pasăre si multe altele au dus în timp la scăderea încrederii consumatorului față de produsele alimentare, creând astfel o criză la nivelul pieței unice europene. Apariția diverselor focare de boală în efectivele de animale sau prezența anumitor substanțe chimice peste limitele acceptate ca fiind inofensive atât în furaje, cât și în alimentele ajunse pe rafturi periclitează calitatea și siguranța alimentelor. Trasabilitatea este unul din uneltele principale în misiunea de a asigura siguranță alimentară la nivelul Uniunii Europene și în lume. Aceasta este o cheie de boltă a politiciilor europene cu privire la asigurarea calității produselor alimentare. Este vital ca atunci când autoritățile naționale detectează un risc, acestea să fie capabile să identifice sursa ce a provocat acest risc, să o izoleze și să prevină ajungerea acestor produse pe masa consumatorilor, prin identificarea și retragerea loturilor contaminate de pe piață. Pe lângă aceasta este posibilă oferirea unor informații precise consumatorilor, în legătura cu originea si o parte din tehnologia de producere a respectivului produs, având printre obiectivele finale minimazarea perturbării comerțului. Este de o importanță majoră ca acest concept să fie aplicat la nivelul tuturor țărilor membre UE pentru a permite libera circulație a produselor pe piața.
Sistemul de trasabilitate: rolurile și responsabilitățile părților componente Lanțurile de producție pentru alimente și furaje implică întotdeauna o serie de etape, de la aprovizionarea cu materia brută necesară producției până la vânzarea acestuia consumatorului final. Pentru fiecare etapă a producției de alimente sau produselor necesare producției de alimente, Comisia Europeană a atribuit roluri și responsabilități pentru controlarea și identificarea posibilelor riscuri în vederea acționării rapid și eficient pentru înlăturarea acestora.
În tabelul următor putem vedea clar rolul fiecărei părți pentru asigurarea trasabilității: Responsabilități
Producătorii
Autoritățile statului membru
Uniunea Europeană
Identificarea și documentare asupra produsului o etapă precedentă și una ulterioară etapei din lanțul de producție față de cea unde se află
Măsuri prevăzute în cazul identificării unui risc Retragerea imediată a produselor afectate de pe piață și, dacă este posibil, de la consumatori Distrugerea oricărui lot de produs care nu satisface cerințele de siguranță alimentară Informarea autorităților competente cu privire la riscul identificat și acțiunile care s-au realizat Asigurarea că operatorii își îndeplinesc obligațiile Luarea măsurilor necesare pentru garantarea siguranței alimentare Identificarea riscului de-a lungul lanțului de producție
Monitorizarea producției, procesării și distribuției produselor pentru a asigura că operatorii funcționează cu un sistem de trasabilitate A stabilii și a aplica penalitățile necesare pentru operatorii care nu îndeplinesc cerințele UE asupra Alertarea RASFF* trasabilității Stabilirea legislației pentru Comisia Europeană alertează fiecare sector de producție membrii RASFF de riscul identificat Oficiul alimentar veterinary Cererea informațiilor de la al Comisiei Europene (Food operatori în eventualitatea and veterinary Office of the unei acțiuni necesare din European Comission) fac partea autorităților naționale controluri regulate pentru a Impunerea restricțiilor de se asigura că operatorii import/export îndeplinesc condițiile de siguranță standard și că au sistemul de trasabilitate implementat
În cazul contaminării cu dioxină din cojile de cartof din 2004, se realiza un control de rutină în urma căruia s-a identificat un nivel prea ridicat de dioxină dintr-o fermă de vaci cu lapte daneză. Aceștia au izolat imediat ferma din rețeaua de comerț și au inițiat urmărirea lanțului de producție pentru a identifica sursa. În urma investigației au descoperit că o soluție pe bază de clei folosită în a separa cartofii de calitate superioară de cei de calitate inferioară, fusese sursa de dioxină. Acest clei a contaminat cojile cartofilor care erau folosiți în furajarea animalelor. RASFF a transmis informația mai departe la autoritățile naționale asupra
*RASFF – Rapid Alert System for Food and Feed – rolul de a oferii autorităților de control alimentar un schimb de informații rapid și eficient despre măsurile luate ca răspuns la un risc major detectat
problemei identificate. Acestea au realizat o investigație proprie, în urma căreia au descoperit că firma producătoare de clei aproviona ferme și în Belgia, Olanda, Franța și Germania. După identificarea acestor ferme, acestea au izolat peste 200 de ferme care au primit cartofi potențial afectați clei din comerț. Grație acestui sistem de trasabilitate, măsurile necesare au fost luate la timp, iar produsele contaminate nu au ajuns la consumatori. Proiecte finanțate de UE Pentru a asigura o eficiență cât mai bună, Uniunea Europeană a finanțat o serie de proiecte printre care: •
TRACES (TRAde Control and Expert System) este o rețea europeană privind bunăstarea animalelor și care notifică, certifică și monitorizează importurile, exporturile și comerțul cu animale și produse de origine animalieră. Operatorii economici (din sectorul privat) împreună cu autoritățile componente din toată lumea pot accesa această rețea informatică gratuit pentru a putea urmări mișcările atât a efectivelor de animale, cât și a produselor obținute din această industrie. Acest program a fost sprijinit de peste 50 de organizații din Europa, în urma acestei inițiative sunt realizate acum sisteme de trasabilitate specifice fiecărui tip de producție, ghiduri de bune practici asupra tehnologiilor de trasabilitate, precum și sisteme de verificare, control și asigurare a calității alimentelor obținute
•
Food Trace este un program european ce a început în 2002 având ca obiectiv principal să îmbunătățească procedurile de trasabilitate dintre diferite afaceri. Se dorește să se stabilească un sistem precis de identificare și o rețea de baze de date, astfel încât informația să fie centralizată și ușor de accesat
•
The new Animal Health Strategy asigură cadrul în care s-au stabilit măsurile cu privire la sănătatea și bunăstarea animalelor. Luând în considerare impactul devastator care îl pot avea răspândirea unor boli pentru fermieri, societate și economie, noua strategie este bazată pe principiul că “prevenția este mai bună decât leacul”. Obiectivul a fost de pune un accent mai mare pe măsurile de profilaxie, supravegherea și controlul bolilor, cercetare și inovare, în ideea de a reduce incidența posibilelor boli și a minimiza impactul acestora când au loc apariția unor astfel de focare. Prioritățile au fost reevaluate pentru a asigura că finanțăriile și resursele sunt folosite în sferele de cel mai mare interes pentru cetățenii europenii. Mai mult decât atât, toți cei implicați în departamentele de sănătate ale animalelor, vor avea responsabilități clare în a asigura că obiectivele noii strategii sunt puse în practică
Un astfel de proiect s-a implementat și la noi în țară numit “FOOD TRACE”, fiind vorba despre un sistem informatic integrat pentru asigurarea trasabilităţii şi controlul calităţii în industria alimentară. Proiectul a fost derulat de către Universitatea Tehnică din ClujNapoca, în colaborare cu USAMV CN.
Obiectivul principal al acestuia a fost asigurarea calitatii si a sigurantei alimentare, ce se poate demonstra documentat numai prin intermediul unor sisteme informatice complexe care sa permita refacerea traseului parcurs si regasirea conditiilor de procesare pentru fiecare produs, de la producatorul primar si pana la consumatorul final. Proiectul FoodTrace propune o soluție flexibilă de asigurare a trasabilității și controlul calității în industria alimentară. Obiectivele specifice au fost:•
•
•
•
•
studiul problematicii trasabilității si a calității produselor alimentare în context național și internațional, analiza reglementărilor și a standardelor în vigoare și evaluarea rezultatelor unor proiecte internaționale similare; elaborarea unui model informatic integrat de sistem de trasabilitate, distribuit și flexibil, care să asigure achiziția, stocarea și schimbul de informații privind originea, condițiile de procesare și calitatea produselor alimentare implementarea unui sistem experimental de trasabilitate care să acopere majoritatea aspectelor privind controlul calității și asigurarea trasabilității produselor pe lanțurile de producție, în conformitate cu reglementările și standardele în vigoare; implementarea unor instrumente software auxiliare necesare pentru adaptarea și configurarea sistemului experimental la necesitățile și particularitățile concrete ale unor linii de producție; validarea și testarea sistemului integrat.
Implementarea acestui sistem informatic permite: -Urmărirea și monitorizarea liniilor de fabricație în unități de producție din domeniul alimentar; -Urmărirea calității și a condițiilor de fabricație pentru fiecare lot de produse realizat; -Asigurarea condițiilor de „recall*” rapid în caz de incidente alimentare; -Schimbul de informații comerciale între partenerii unui lanț alimentar; -Informații de specialitate pentru auditori (externi și interni); -Informarea consumatorilor privind calitatea și proveniența produselor. Prin realizarea sa modulară sistemul este foarte flexibil și poate fi adaptat cu u șurin ță la diverse tipuri de unități de producție, care au asigurată o infrastructură adecvată pentru realizarea unei trasabilități reale a produselor lor. Prin dezvoltarea ulterioară a unor componente de trasabilitate externă, sistemul poate asigura suport pentru trasabilitate totală, de la producător la consumator, pentru toate verigile lanțului alimentar. Etichetarea produselor Pentru identificarea fizică a unui produs în lanțul de producție, se folosește un sistem de etichetare, care conține date referitoare la caracteristiciile produsului și originea acestuia.
Etichetarea produselor alimentare este stabilită de Comitetul Codex, care precizează: “O etichetare corectă cuprinde totalitatea fiselor, mărcilor, imaginilor sau a altor materiale descriptive scrise, imprimate, stanțate, gravate sau aplicate pe ambalajul unei mărfi alimentare sau alăturat lui. O etichetă aplicată pe produsul preambalat nu va trebui să descrie sau să prezinte produsul într-un mod fals, înșelător, mincinos sau susceptibil de a crea o imagine eronată cu privire la caracteristicile sale sau într-o manieră capabilă să îl determine pe cumpărător sau consumator să presupună că acest produs este înrudit cu altul. Strâns legat de elementele de trasabilitate, Codex Alimentarius precizează: “O mențiune obligatorie a etichetei unui produs alimentar se referă la denumire, lista ingredientelor (reprezentând toate adaosurile alimentare utilizate în fabricarea sau prepararea unui produs alimentar și prezentate în produsul finit), conținutul net, numele și adresa producătorului, ambalatorului, distribuitorului, importatorului, exportatorului sau vânzătorului, țara de origine, datarea și lotul din care provine produsul alimentar respectiv.
BIBLIOGRAFIE http://ec.europa.eu www.productis.ro http://coned.utcluj.ro/FoodTrace/docs/Raport_finalizare_Foodtrace.pdf www.fabricadecarne.ro