Politica Fiscala in Uniunea Europena

DOCUMENTE SIMIL!E S"are on face#oo$S"are on t%itterS"are on emailS"are on printMore S"arin& Ser'ices0 Mana&ementul riscului Mana&ementul acti'elor  Politica monetara (ESTIUNE T!N)CTIILO! POLITIC FINNCI! SI P!TUL FINNCI! OPE!TIUNI *NC!E DESFSU!TE DE *NCILE COME!CILE (ESTIUNE C!EDITELO! *NC!E CONTINUTUL (ESTIUNII C!EDITELO! *NC!E FUNCTION!E CONTU!ILO! Locul si rolul fluurilor ,e treorerie  specte le&ate ,e ,econtari a tranactiilor tranactiilor comerciale si a eli#erarilor ,e numerar prin interme,iul car,urilor 

TE!MENI importanti pentru acest ,ocument .

Politica fiscala in Uniunea Europena

finante + Font mai mare | mare | - Font mai mic ACADEMIA DE STUDII ECONOMICE

FACULTATEA DE FINANTE, ASIGURARI, BANCI SI BURSE DE VALORI REFERAT POLITICI FISCALE IN UNIUNEA EUROPEANA

I.Baza legala Toate masu!le "e #ol!t!$a %!s$ala se &ust!%!$a #!' s$o#ul ge'eal al Tatatulu! "e !'%!!'tae a U'!u'!! Euo#e'e (tatatul CE), e*#!mat !' at +, "e a el!m!'a !'te statele meme - ta*ele amale /s! alte masu! $u e%e$te s!m!lae 0 s! "e - a as!gua l!ea $om#et!t!e !' $a"ul #!ete! $omu'e 0. 0 . At!$olul 11 %a$e e%e!e la !m#oz!tele !'"!e$te(TVA s! a$$!ze) 2 alte masu! !' "ome'!ul ta*elo se !au #e aza at!$olelo 13, 14 s! 15, a$estea egleme'ta'" #ee'!ea l!m!ta!! a$t!u'!! #e #!ata. At!$olul 61+ e$oma'"a $o'e't!!le !'te7statale #e'tu #ee'!ea "ule! !m#u'e! !'te statele meme. Im#oz!tele "e t!#ul $elo asezate asezate #e $!%a "e a%a$e!(TVA s! a$$!ze) s! #e o#eat!u'!le $ome$!ale !'te'at!o'ale(ta*ele amale s! alte ta*e $u e%e$t e$8!ale't) #!' '!elul la $ae su't sta!l!te, #!' as!eta s! #!' mo"ul "e #e$e#ee #ot "!stos!o'a $o'$ue'ta, a%e$ta'" %u'$t!o'aea 'omala a #!ete! # !ete! !'te'e s! "ezoltaea $ometulu! $u ta!le tete.

Pe'tu a #ee'! a$este e%e$te 'egat!e, !m#oz!tele !'"!e$te se egleme'teaza !' mo" u'!ta #!' "!e$t!e ale Co's!l!ulu! Euo#e! s! #!' egulame'te(e$oma'"a!) ale Com!s!e! Euo#e'e. Im#oz!tele #e e'!tul #esoa'elo %!z!$e, #e #o%!tul so$!etat!lo, #e aee(a$t!ul 'et, #e $a#!tal), sau #e $ast!gul "e $a#!tal, #e$um s! $o't!ut!!le la "!%e!te %o'"u! #ul!$e "e esuse %!'a'$!ae(se$u!tate so$!ala, soma& s! altele) se !'st!tu!e "e $ate oga'ele a!l!tate ale statelo meme. II.O!e$t!e I' $!u"a !'to"u$e!! #!ete! u'!$e s! a u'!u'!! e$o'om!$e s! mo'etae, 'u se #oate o! !'$a "e o #ol!t!$a %!s$ala $omu'a eala a U'!u'!! Euo#e'e. Com!s!a Euo#ea'a a  #eze'tat la 6+ ma! 699: o stateg!e $u#!'zatoae $u #!!e la !!toaea #ol!t!$a %!s$ala !' U'!u'ea Euo#ea'a. Com!s!a $o's!"ea $a Comu'!tatea teu!e sa se as!gue $a #ol!t!$a %!s$ala #em!te at!'geea u'o o!e$t!e ma! lag! ale U'!u'!! Euo#e'e, $um a %!  #o#u'eea Co's!l!ulu! Euo#e! "e la L!sao'a "e a %a$e "!' U'!u'ea Euo#ea'a $ea ma!  #os#ea e$o'om!e "!' lume #a'a !' 69:9. Cesteea $oo"o'a!! !' "ome'!ul #ol!t!$!lo %!s$ale a a&uta statele meme !' at!'geea a$est!u o!e$t!. Cu toate $a !' $eea $e #!este ta*a #e aloaea a"augata s! a$$!zele se !m#u' masu! "e amo'!zae, $oo"o'aea %!s$ala 'u #esu#u'e amo'!zae s! la '!elul $elolalte !m#oz!te. O!e$t!ele UE "e amo'!zae a #ol!t!$!! %!s$ale su't lag "ezatute s! a$$e#tate, !'sa a"o#taea u'o #ee"e! $omu'e !' $e #!este !m#oz!tele "!e$te s! !'"!e$te a %ost !'geu'ata "e #o$e"ua "e luae a "e$!z!!lo !' "ome'!ul %!s$al, $ae, $o'%om Tatatulu! "e la Maast!$8t, #ee"e otul u'a'!m al statelo meme. P!'$!#alele o!e$t!e ale #ol!t!$!! %!s$ale !' UE su't ; 7

 #e teme' lu'g, #ee'!ea "!stos!o'a!! $om#et!t!e! #e #!ata u'!$a $a umae a "!%e!telo s!steme "e !m#u'ee !'"!e$ta( at 1+ "!' Tatat $u #!!e la TVA, a$$!ze s! alte ta*e)

7

!' "ome'!ul !m#u'e!! "!e$te, u'"e $a"ul leg!slat! se $om#u'e !' mae  #ate "!' a$o"u! !lateale !'te statele meme, se "oeste el!m!'aea am!gu!tat!lo leg!slat!e $ae #em!t eaz!u'ea %!s$ala s! e!taea "ule! !m#u'e!

7

 #ee'!ea e%e$telo 'e"o!te ale $om#et!t!e! !'te "!%e!tele s!steme %!s$ale, $um a %! - m!gaea 0 %!melo !'te statele meme !' $autaea $elu! ma! %aoa!l s!stem %!s$al. Cu toate $a a$est lu$u a #utea aea u' e%e$t #oz!t! asu#a l!m!ta!! #ol!t!$!! - !m#u'e s! $8eltu!e 0 a u'o gue'e, #oate "!stos!o'a !' a$elas! t!m# stu$tua ta*elo. I' ult!m!! a'! #o#ot!a !m#u'e!lo asu#a %a$to!lo elat! - mo!l! 0, $um a %! $a#!talul("oa'z!, "!!"e'"e, !m#oz!te #lat!te "e %!me) a s$azut, !' t!m# $e !m#u'eea %a$to!lo ma! #ut!' mo!l!, !' s#e$!al %ota "e mu'$a, a $es$ut(!m#oz!tele s! ta*ele so$!ale)

III.S!tuat!a a$tuala !' "ome'!ul #ol!t!$!lo %!s$ale s! ugetae :.Pol!t!$! %!s$ale :.:Ga"ul "e %!s$al!tate ge'eala I' a'ul :115, s!stemele %!s$ale ale $elo :< ta! meme ale U'!u'!! Euo#e'e as!guau e"!st!u!ea #o"usulu! !'te' ut !' #o#ot!e "e 36.4=($!%a me"!e #o'"eata). Va!at!u'!le, "elo$ 'egl!&a!le, meg "e la $!$a o te!me(Ge$!a ++.1, Ila'"a +3.:, S#a'!a +4.6) la ma! mult sau &umatate "!' PIB(Sue"!a <3.:, Da'ema$a <+.:, F!'la'"a 35.<).

I'te ta!le aa'" #oz!t!! mag!'ale7 Ge$!a s! Sue"!a7 "e$ala&ul este "e 69.6 #u'$te  #o$e'tuale. Po'"eea !m#oz!telo "!e$te a!aza "e la 1= !' Ge$!a la +6,6= !' Da'ema$a(me"!a UE "e :+,5=), !a !m#oz!tele !'"!e$te, al$atu!te !' $ea ma! mae #ate "!' TVA s! a$$!ze, !au alo! !'te ::,:= !' S#a'!a s! :1,6= !' Da'ema$a, me"!a !' UE %!!'" "e :+,>=.  D!' a'al!za $oelat!!lo e*!ste'te !'te $ua'tumul e'!tu!lo %!s$ale s! $el al #o"u sulu! !'te' ut se #oate osea $a $u $at o taa este ma! "ezoltata "!' #u'$t "e e"ee e$o'om!$, $u atat ma! ma! su't #os!!l!tat!le a$este!a "e e"!st!u!e a esuselo %!'a'$!ae #ul!$e #e'tu sat!s%a$eea 'eo!lo ge'eale ale so$!etat!!. A$easta $oelat!e 'u se es#e$ta !' toate $azu!le 2 statele $ae 'u !s! asuma olul "e  pater familias !' elat!!le $u $etate'!! lo, lasa o u'a #ate "!' e%otul %!'a'ta!! u'e! %u'$t!o'a! a !'atama'tulu!, a o$ot!!! sa'atat!!, a "ezolta!! $ultu!!, a as!gua!! #ote$t!e! so$!ale, !' seama e'e%!$!a!lo #estat!!lo es#e$t!e, a "!%e!telo %u'"at!! s! asezam!'te %aa s$o# lu$at!, a $ultelo el!g!oase. I' aseme'ea $azu!, #!' s!stemul ugeta ta'z!teaza o  #ate mult ma! m!$a "!' PIB "e$at atu'$! $a'" 'eo!le ge'eale ale so$!etat!! a %! sat!s%a$ute !' #o#ot!e $oas!toae #e seama !m#oz!telo, ta*elo s! $o't!ut!!lo. De e*em#lu, !' :115, #o#ot!a e"!st!u!!! PIB !' u'ele ta! #ute'!$ !'"ust!al!zate a %ost

!'%e!oaa $ele! eal!zate !' Ila'"a, S#a'!a sau Ge$!a, s!tuate #e ult!mele lo$u! ale a$estu! #o$es !' U'!u'ea Euo#ea'a; ?a#o'!a 6>.>=, SUA 61.5= s! Aust!a 61.>=. I' s$8!m, ta! a%late !' ta'z!t!e, $a'"!"ate la a"eaea la U'!u'ea Euo#ea'a, aa'" u' PIB@lo$u!to se's!!l ma! e"us "e$at al ta!lo $omu'!tae $u $ele ma! mo"este  #e%oma'te #e l!'!a "ezolta!! e$o'om!$e, au !'eg!stat #o'"e! ale e"!st!u!!! PIB  #!' !m#oz!te, ta*e s! $o't!ut!! a#o#!ate "e me"!a 'e#o'"eata a UE(Polo'!a 3:.6=, U'ga!a +1.3=, Re#ul!$a Ce8a +>.4=). Pe teme' lu'g(:14<7:115), !' toate ta!le $omu'!tae s7a ma'!%estat o te'"!'ta "e $estee a ga"ulu! "e %!s$al!tate ge'eala. Cele ma! !'sem'ate $este! s7au eal!zat !' Da'ema$a(:1.4 ##$), S#a'!a(:1), Ital!a(:>.1), Lu*emug(:>.>) s! Potugal!a(:>.3). I' #e!oa"a :1><7:115, !' sase state meme s7au !'eg!stat e"u$e! ale #o'"e!! e'!tu!lo %!s$ale !' PIB ; 

Ila'"a(+.4)



Ola'"a(6.6)



Regatul U'!t(6.:)



Lu*emug(:.6)



Belg!a(9.1)



Gema'!a(9.1)

Este !m#ota't "e e!"e't!at %a#tul $a e"u$eea ga"ulu! "e %!s$al!tate !' $ele 4 state meme s7a #o"us $a umae a e$o's!"ea!! #ol!t!$!lo !' mate!e "e !m#oz!tae  #omoate "e auto!tat!le #ul!$e, s! 'u $a e%e$t al "e$l!'ulu! #o"u$t!e! s! al  #aus!!! PIB.

:.6.Ve'!tu! %!s$ale me"!! #e u' lo$u!to  Me"!a 'e#o'"eata a e'!tu!lo %!s$ale me"!! #e u' lo$u!to !' U'!u'ea Euo#ea'a !' :1147:115 este "e o"!'ul a :9 999. O a'al!za etos#e$t!a aata $a a$estea au $es$ut "e la 355.> !' :14< la 1>9+.: !' :115, a"!$a "e 69.< o!. I'te :1>< s! :115, e'!tu!le %!s$ale $e au ee'!t #e u' lo$u!to !' UE s7au mult!#l!$at "e 6.1 o!. Venituri fiscale medii pe un locuitor 

Tara

1990

1995

1997

 

Sue"!a

:3>44.>

:61<+,<

:+>44,4

Da'ema$a

:6663,1

:5963,6

:<>33,+

F!'la'"a

:6659,1

::+>:,3

:9111,:

Lu*emug

::>+6,4

:><43,5

:5+4+,:

Belg!a

>453,<

:6+<+,6

::9++,3

Fa'ta

16:9,:

::53>,1

:9>35,5

Ital!a

5<<:,5

5>>4,>

>1<5,<

Aust!a

>35+,1

:6:44

::+:9,+

Ola'"a

>3<>,>

::655,9

:9:<9,+

Gema'!a

>596,>

::<>6,+

1495,+

Regatul U'!t 4:<3,1

45<9,4

5>59,5

Potugal!a

6:::,>

+<39

+<9>,<

Ge$!a

6333,+

+<49,3

+>46,+

S#a'!a

3+<<,+

3>>>,3

3554,>

Ila'"a

3<69,5

49<<,:

5931,+

U'!u'ea Euo#ea'a

>:6+,4

:9::<,+

1>9+,:

:.+.Im#oz!te !'"!e$te I' $atego!a !m#oz!telo #e u'u! s! se!$!! su't $u#!'se !m#oz!tele ge' eale asu#a $o'sumulu! $ae !zeaza toate u'u!le s! se!$!!le %aa e*$e#t!e, !m#oz!tele s#e$!%!$e $ae se #e$e# 'uma! la a'zaea a'um!to u'u! s! #estaea a'um!to se!$!!, #e$um s! ta*e #e'tu e*e$utaea a'um!to a$t!!tat!.

I' toate ta!le $omu'!tae, !m#oz!tele $u $aa$te ge'eal !ma$a %oma TVA, egleme'tata #!' D!e$t!e UE. TVA "et!'e #o'"eea $ea ma! mae !' !'$asa!le "e  u'u! s! se!$!!. I' a'ul :115, $ele ma! !"!$ate #o'"e! s7au !'eg!stat !' Da'ema$a(49=), Aust!a(44=), Fa'ta(43=), Gema'!a(4+,5=). Cu !m#oz!te s#e$!%!$e(a$$!ze) su't ta*ate umatoaele gu#e "e #o"use ; 

ule!u!le m!'eale(#o"usele #etol!ee)



tutu'ul s! #o"usele "!' tutu'



al$oolul s! autu!le al$ool!$e

A$$!ze se ma! #e$e# s! la a'zaea alto #o"use($ea!, $a%ea, $a$ao, a'a'e, za8a,  autu! 'eal$ool!$e, ule! "e masl!'e, e'eg!e ele$t!$a, uma$, #o"use %oest!ee et$), a $ao egleme'tae este "ata !' $om#ete'ta auto!tat!lo 'at!o'ale. Im#oz!te #e$e#ute #e'tu "e#tul "e e*e$!tae al a'um!to a$t!!tat! ; 

ta*ele "e "umu!



ta*ele #e'tu e8!$ulele $u moto, ama$at!u'! s! aeo#la'e



ta*e #e'tu ot!'eea #em!selo "e a'atoae s! #es$u!t



ta*e "e l!$e'ta #e'tu a'zaea "e u'u! al$ool!$e



ta*e #e'tu "et!'eea s! %a!$aea "e ame



ta*e #e $a!'!

O a'al!za etos#e$t!a aata $a #o'"eea TVA !' PIB ma'!%esta te'"!'ta "e $estee, !' t!m# $e #o'"eea a$$!zelo este !' eges. Pe a'samlul UE, #o'"eea !m#oz!telo ge'eale !' PIB a s#o!t "e la +,>= !' :14< la 5,+= !' :115, !' t!m# $e #o'"eea a$$!zelo s7a e"us, !' a$elas! !'teal "e t!m#, "e la 4= la 3,4=. :.+.:.TVA TVA a %ost !'to"usa !' Comu'!tatea E$o'om!$a Euo#ea'a !' :159 #!' "oua "!e$t!e $u #!!e la TVA, !'lo$u!'" "!%e!tele ta*e asu#a $o'sumulu! s! #o"u$t!e! a#l!$ate #a'a atu'$! "e statele meme. Fata "e a$este ta*e, TVA #eze'ta aa'ta&ul $a #em!tea $al$ulul e*a$t al $o't!'utulu! %!s$al al u'u! #o"us !' %!e$ae sta"!u "e #o"u$t!e s! "es%a$ee s! e!ta e%e$tul $umulat! al ta*elo !' $as$a"a, as!gua'" o 'eutal!tate %!s$ala , atat #e #la' !'te' $at s! !' s$8!mu!le "!'te ta!le meme s! #at!le tete.  I' :1>5, Com!s!a Euo#ea'a a %a$ut 'o! #o#u'e! asu#a u'u! s!stem TVA $ae a %! umat sa %!e !'to"us #a'a la sta!l!ea #!ete! u'!$e !' !a'ua!e :11+. Eleme'tele $8e!e ale a$estu! s!stem, $ae a %! "us la $o'st!tu!ea u'e! a"eaate #!ete u'!$e #!' meto"a ta*a!! !' taa "e o!g!'e, eau ; o

o

o

amo'!zaea TVA #!' sta!l!ea a "oa 6 ate amo'!zaea TVA #!' sta!l!ea u'o e'z! !'te $ae sa %lu$tueze atele !' statele meme u' me$a'!sm "e "e$o'tae #e'tu e"!st!u!ea $8!ta'telo TVA

I' :1>1 a "ee'!t $la #e'tu Com!s!e $a a$este #o#u'e! eau !m#os!!l "e #us !' %a#t  #a'a !' !a'ua!e :11+, asa $a ECOFIN%  a "e$!s sa a"o#te u' s!stem ta'z!to!u $ae sa el!m!'e $o'toalele la %o't!eele !'te'e, uma'" $a TVA sa %!e !m#usa !' $o't!'uae !' taa "e "est!'at!e, !' a'um!te $!$umsta'te !'e "e%!'!te(ta'za$t!! !'te #lat!to! "e TVA sau a'za! ma! - la "!sta'ta 0 $ate #esoa'e %!z!$e). I' a$elas! t!m#, Co's!l!ul s!7a !'ta!t legal s! #ol!t!$ a'ga&ame'tul #e $ae s! l7a luat !' :145 "e a !'to"u$e u' s!stem "e%!'!t! "e ta*ae !' $ae u'u!le s! se!$!!le sa %!e !m#use !' statul memu "e o!g!'e, $u u' 'ou "ea"l!'e sta!l!t la +: "e$em!e :114. Pogamul sta!l!t #e'tu :114 "!%eea !' "oua as#e$te #!'$!#ale "e $el "!' :1>5 ; o

 #o#u'e!le "!' :1>5 se azau #e !"eea $a !m#u'eea teu!e sa %!e la lo$ul %u'!za!!, a"!$a la lo$ul u'"e se a%la ma%u!le !' mome'tul !' $ae su't a'"ute, s! me$a'!smul "e "e$o'tae a o#ea #e aza "e$laat!!lo $o't!ua!l!lo 2  #ogamul "!' :114 se aza #e !"eea $a ta*aea teu!e sa se azeze #e u' - "om!$!l!u %!s$al 0 al $ome$!a'tulu!, #e'tu $a ast%el sa e*!ste u' s!'gu lo$ "e !'eg!stae, !a me$a'!smul "e e"!st!u!e sa se azeze #e stat!st!$! o%!$!ale,

 #e'tu $a $8!ta'tele TVA sa se a$umuleze !' statul memu !' $ae ae lo$ $o'sumul e%e$t! o

!' al "o!lea a'", #o#u'e!le "!' :1>5 #omoau o ao"ae "e t!# !g7a'g, a"!$a o te$ee !me"!ata la s!stemul "e%!'!t!, !' t!m# $e #ogamul :114 a !zat o te$ee ga"uala la a$est s!stem. P!mul #as ea mo"e'!zaea s! a#l!$aea ma! u'!%oma a s!stemulu! atu'$! !' !goae.

A$easta ao"ae ga"uala s7a "oe"!t a %! la %el "e geu "e !m#leme'tat $a s! ao"aea - !g7a'g 0. Da$a a$t!!tatea u'u! s!'gu age't e$o'om!$ este !m#usa !'t7u' s!'gu stat memu, s!stemele %!s$ale teu!e sa %!e $at ma! amo'!zate #e'tu a as!gua a#l!$aea u'!%oma "o!ta. Deaseme'ea, teu!e sa se as!gue s! o amo'!zae a atelo "e TVA #e'tu $a ta*a sa a!a u' !m#a$t 'eutu asu#a $o'$ue'te! !'te age't!! e$o'om!$!. Cua'" a "ee'!t $la $a u' aseme'ea ga" "e amo'!zae 'u #oate %! at!'s "!' $auza "!%e!telo $o'"!t!! !m#use "e #ol!t!$!le %!s$ale ale statelo meme. P!' umae, !' $e  #!este #ogamul "!' :114 au %ost %a$ute %oate #ut!'e #ogese. Este $la $a s!stemul a$tual este "e#as!t s! $a #!ata u'!$a a %u'$t!o'a mult ma! !'e $u u' s!stem TVA azat #e !m#u'eea !' taa "e o!g!'e, $ae a %! ma! uso "e a"m!'!stat("e$! ma! #ut!' $ost!s!to) s! ma! #ut!' sus$e#t!!l "e %au"a %!s$ala. Aa'" !'sa !' e"ee $o'"!t!!le a$tuale, este #ut!' #oa!l $a se o %a$e #ogese sem'!%!$at!e !' !!toul a#o#!at, a$esta ama'a'" u' #o!e$t #e teme' lu'g al Comu'!tat!!.  F!'al!zaea ult!me! eta#e "e te$ee la mo'e"a u'!$a %a$e s! ma! !m#eat!a amo'!zaea !' "ome'!ul !m#oz!telo !'"!e$te s! a TVA !' s#e$!al, "a #a'a a$um 'u a %ost a"o#tata '!$! o a$t!u'e leg!slat!a !' "ome'!ul a$$!zelo s! TVA elat! la !'to"u$eea EURO. Co'%om D!e$t!e! a 47a% , ta*a #e aloaea a"augata se a#l!$a asu#a l!a!lo "e  u'u!, #esta!lo "e se!$!! s! !m#otu!lo "e u'u!. Operatiuni impozabile

:.l!a!le "e u'u!7$a ta's%e al "e#tulu! "e a "!s#u'e "e #o#!etate ta'g!!la !' $al!tate "e #o#!eta( $ue'tul ele$t!$, gazul, age'tul tem!$ su't $o's!"eate #o#!etate ta'g!!la). Su't as!m!late $u l!a!le "e u'u! #eluaea "e $ate $o't!ua!l! a u'o  u'u! $ae %a$ #ate "!' a$t!ele so$!etat!! $ome$!ale #e'tu a %! ut!l!zate !' s$o#u! $ae 'u au legatua $u a$t!!tatea e$o'om!$a "es%asuata sau #e'tu a %! #use la "!s#oz!t!a alto  #esoa'e %!z!$e sau &u!"!$e !' mo" gatu!t. Fa$ e*$e#t!e testeele s! $a"ou!le "e m!$a aloae ut!l!zate #e'tu a$t!!tatea e$o'om!$a a %!me!. 6. #esta!le "e se!$!!  Pe'tu a #ee'! "!stos!o'aea $om#et!t!e!, Statele meme #ot as!m!la a$estoa #esta!le "e se!$!! e%e$tuate "e $o't!ua!l! #e'tu %olos!'ta #o#!e, !' $o'"!t!!le !' $ae "a$a se!$!ul a %! %ost #estat "e alt %u'!zo, TVA 'u a %! %ost "e"u$t!!la !' !'teg!me. +.!m#otu!le "e u'u!  #atu'"eea u'u!lo #e te!to!ul ta!!

Teritorialitatea- A!a "e a#l!$ae este $ea sta!l!ta #!' Tatatul "e !'%!!'taea a UE(at 665), ma! #ut!' umatoaele te!to!! ; !'sula el!gola'" s! te!to!ul Bus!'ge'(Gema'!a), Gee'la'"(Da'ema$a), Re#ul!$a Ital!a'a L!!g'o s! a#ele !tal!e'e ale la$ulu! Luga'o(Ital!a).

Ta*e TVA !' !goae !' statele meme%; state membre

taxa redusa

taxa normala

taxa parking

Belg!a Da'ema$a Gema'!a Ge$!a S#a'!a Fa'ta Ila'"a Ital!a Lu*emug

taxa super redusa : 7 7 3 3 6,: 3 3 +

4 7 5 > 5 <,< :6,< :9 4

6: 6< :4 :> :4 69,4 6: 69 :<

:6 7 7 7 7 7 :6,< 7 :6

Ta!le "e ?os Aust!a Potugal!a F!'la'"a Sue"!a Maea B!ta'!e

7 7 7 7 7 7

4 :9@:6 <@:6 >@:5 4@:6 <

:5,< 69 :5 66 6< :5,<

7 7 7 7 7 7

D!e$t!a a 47a (at :6.+(a)) #e$!zeaza $a rata standard  a %! %!*ata "e %!e$ae stat memu $a u' #o$e't "!' aloaea u'u!lo a'"ute sau se!$!!lo #estate s! a %! a$eeas! #e'tu #esta! "e se!$!! s! a'zae "e u'u!. De la : !a'ua!e 699: s! #a'a la +: "e$em!e 699< a$est #o$e't 'u a #utea %! ma! m!$ "e :<=.  Evaziunea fiscala in domeniul TVA-I' :11>, Com!s!a Euo#ea'a a a"o#tat o "e$!z!e $u  #!!e la "!s$e#a'tele !'te alo!le TVA $ae a %! teu!t teoet!$ !'eg!state s! alo!le !'eg!state.

Valoaea eaz!u'!! TVA este $al$ulata #e aza (:)alo!! teoet!$e TVA s! a (6) "!s$e#a'telo !'te alo!le teoet!$e s! alo!le !'eg!state !' %a#t. Valo!le teoet!$e TVA su't alo!le TVA $ae a %! %ost $ole$tate "a$a toate u'!tat!le  #lat!toae "e TVA a %! e%e$tuat #lat!le $o'%om leg!! 2 a$easta se $al$uleaza $o'%om leg!slat!e! !' !goae, $u "atele "!s#o'!!le la '!el m!$o. D!s$e#a'tele !'eg!state se $al$uleaza lua'" !' $o's!"eae eaz!u'ea %aa $om#l!$!tatea $l!e'tulu!($azu!le !' $ae $l!e'tul #lateste TVA %u'!zoulu!, "a a$esta 'u o "e$laa

auto!tat!lo) s! eaz!u'ea $u $om#l!$!tatea $l!e'tulu!($l!e'tul 'u #lateste TVA %u'!zoulu!).%

 Pentru a intelee sistemul actual de TVA! consideram urmatoarea situatie" O societate comerciala cu sediul in #pania! in afara livrarilor de bunuri pe piata  spaniola! are drept client o societate comerciala $ din Portualia si se aprovizioneaza de la un furnizor % din &talia' &n acelasi timp! intreprinderea incearca sa infiinteze o noua sucursala in (recia si trimite acolo un ana)at care plateste! ca orice alt consumator din (recia! bunuri si servicii necesare deplasarii! al caror pret include TVA'  &n sistemul actual de TVA! societatea A trebuie sa se asiure ca  societatea $ este inreistrata ca platitor de TVA! dupa care ii vinde lui $ produsele fara TVA* A depune apoi o declaratie autoritatilor spaniole prin care mentioneaza acest lucru si prin care face dovada ca marfurile au parasit efectiv teritoriul  spaniol' A cumpara materiile prime de la % fara TVA! dar trebuie in acelasi timp sa declare si sa deduca TVA la nivelul ratelor aplicate in #pania'+$ va face la fel pentru cumparaturile  sale de la A,' TVA care a fost platita de ana)atul firmei A in (recia nu vor putea fi deduse pe baza declaratiei sale de TVA in #pania! ci va face obiectul unei cereri de rambursare in (recia! dupa prevederile irectivei a .-a'

 &n sistemul prevazut de proramul din 199/! care va fi aplicat pe termen lun! fiecare comerciant va aplica TVA pe plan local la nivelul ratelor in vioare in respectivul stat membru! si va deduce TVA platita peste tot in E pe declaratia sa normala de TVA'

:.3.Im#oz!tele "!e$te I' toate $ele :< ta! $omu'!tae, #o'"eea !m#oz!telo "!e$te !' total e'!tu! %!s$ale este  #e$um#a'!toae, $ele ma! ma! #o'"e! !'eg!sta'" Sue"!a(55,<=), Ital!a(53,:=), Belg!a(5+,+=) s! Ola'"a(5:,<=), !a $ele ma! m!$! Potugal!a(<5,+=), Ila'"a(49,+=) s! Ge$!a(<1=). Pe %elu! "e !m#oz!te, "e la o taa la alta a#a "!s#a!tat! "elo$ 'egl!&a!le ; Tari cu ponderi extreme  7

impozite pe venit si profit Da'ema$a(<1,1=) Fa'ta(:1,1=)

contributii securitate impozitul pe avere sociala Gema'!a(3:,4=) Regatul U'!t(:9,>=) Da'ema$a(+,6=) Aust!a(:,+=)

Ra#otul !' $ae se !m#ate #oaa !m#oz!telo "!e$te !'te #esoa'ele %!z!$e s! &u!"!$e  #ez!'ta ma! a!at!! !'te statele meme, $ele ma! ma! alo! !'eg!sta'"u7se !' Da'ema$a(4,3="!' PIB #lat!te "e #esoa'ele %!z!$e la :=PIB #lat!t "e #esoa'ele  &u!"!$e), F!'la'"a(3,+@:), S#a'!a(+,<@:), Sue"!a(3,:@:), !a $ele ma! m!$! !' Lu*emug(:,:@:) s! Ge$!a(:,:@:). Doa !' Ola'"a #esoa'ele %!z!$e au aut o $o't!ut!e ma! m!$a "e$at #esoa'ele &u!"!$e(9,4@:).

Im#oz!tele #e e'!t s! $ele #e #o%!t !' !goae !' ta!le $omu'!tae au as!ete a#o#!ate $a $o'$e#t!e, "a '!elu! "!%e!te. &mpozitul pe venit este "atoat "e #esoa'ele %!z!$e 2este $o'$e#ut $a u' !m#oz!t #e e'!tul gloal, #oe'!t "!' suse !'te'e s! 'u aaeo! s! "!' suse e*te'e. Ve'!tu!le e*$e#tate "e la !m#u'ee("ato!ta #oe'!e'te! sau mo"!$!tat!! lo), 'atua $8eltu!el!lo "e"u$t!!le "!' #o%!tul ut, s$azam!'tele "!' e'!tu!le !m#oza!le s! '!elul $otelo "e !m#u'ee "!%ea "e la o taa la alta, !' %u'$t!e "e #ol!t!$a

 #omoata "e auto!tat!le #ul!$e. &mpozitul pe profit  este "atoat "e so$!etat!(#esoa'e  &u!"!$e) s! se $al$uleaza asu#a total!tat!! #o%!tulu! eal!zat #ot!!t egleme'ta!lo 'at!o'ale. S! !' a$est $az, eg!mul !m#u'e!lo, al $8eltu!el!lo "e"u$t!!le, al e"u$e!lo s! s$ut!!lo, 'umaul s! '!elul $otelo, #e$um s! sa'$t!u'!le a#l!$ate !' $az "e !'$al$ae a #ee"e!lo legale "e $ate $o't!ua!l! "!%ea "e la o taa la alta. Alatu! "e $ele "oua !m#oz!te me't!o'ate, se ma! #e$e#e s! u' impozit pe castiul din capital , a $au! egleme'tae este tot "e $om#ete'ta auto!tat!lo 'at!o'ale. &mpozitele pe avere! pe proprietate sau pe patrimoniu se e%ea la !m#oz!tele #e!o"!$e #e #o#!etatea !mo!l!aa, $ae !zeaza tee'u!le $o'stu!te sau $ele  !a'e, $la"!! "e lo$u!t sau $u alta "est!'at!e 2 !m#oz!tele #e a$t!ul 'et al !'te#!'"e!lo, !m#oz!tele #e mutat!!le  #at!mo'!ale s! #lusaloaea !mo!l!aa et$. Im#oz!tele s! ta*ele #e #o#!etate #ez!'ta "oua as#e$te ; 

'u se $al$uleaza, "e egula, la aloaea u'u!lo $ae %a$ o!e$tul !m#u'e!!, $! la alo! !'%e!oae a$este!a, sta!l!te "u#a a'um!te $!te!!('ome) s! $ae se e!zu!es$ #e!o"!$



al!me'teaza, !'tegal sau #at!al, ugetele eg!o'ale (#o!'$!ale) s! #e $ele lo$ale

Lua'" !' $o's!"eae totalul ol!gat!!lo $u t!tlu "e !m#oz!t #e #o%!t, $o't!ut!! la se$u!tatea so$!ala s! !m#oz!t #e sala!! sau %ota "e mu'$a, "atoate !' u'ele ta! "e !'te#!'zato!, se osea $a ta!le $u o #o'"ee a a$esto te! !m#oz!te !' PIB su me"!a $omu'!taa( "e >,:=) o #eze'ta o ma! mae ata$t!!tate "!' #u'$t "e e"ee %!s$al  #e'tu !'est!t!!le sta!'e "!e$te. A$este ta! su't Da'ema$a(3,:=), S#a'!a(3,<=), Ila'"a(<,:=) s! F!'la'"a(<,>=). La #olul o#us se a%la Ola'"a, Lu*emug, Aust!a s! Fa'ta. Pe'tu U'!u'ea Euo#ea'a e*!sta "oua solut!! ; 

u'a $ae a"m!te $o'$ue'ta %!s$ala !'te statele meme $a u' au 'e$esa(sau $8!a $a u' st!mule't al $om#et!t!e! !'te %a$to!! "e #o"u$t!e)



amo'!zaea %!s$ala !'ta$omu'!taa

Cea "e7a "oua solut!e #esu#u'e 'u 'uma! sta!l!ea u'o sta'"a"e %!s$ale euo#e'e, la $ae sa se al!'!eze toate statele meme, "a s! asumaea u'o #eogat!e la '!el $omu'!ta !' mate!e "e $8eltu!el! #ul!$e, es#e$t! te$eea u'o $om#o'e'te !m#ota'te ale #ol!t!$!! ugetae "!' $om#ete'ta statelo !' a$eea a auto!tat!lo su#a'at!o'ale( - U'!u'e Bugetaa 0). I' $e #!este "ula !m#u'ee &u!"!$a !'te'at!o'ala, !'tu$at a$easta %a'eaza "ezoltaea s$8!mu!lo $ome$!ale "!'te state, este !m#e!os 'e$esaa e!taea !m#u'e!! e#etate a e'!tu!lo s! ae!! $o't!ua!l!lo "e $ate "oua state "!%e!te. A$est lu$u se eal!zeaza #!' a"a#taea leg!slat!e! 'at!o'ale la o aseme'a e*!ge'ta, #!' !'$8e!eea "e $o'e't!! %!s$ale ! sau mult!lateale sau #!' !'telege! !'tee'!te !'te

state "e a$o"ae "e as!ste'ta !' !"e't!%!$aea mate!e! !m#oza!le s!tuate #e te!to!ul $elu!lalt stat $o'ta$ta't. :.<.Pogame s! masu! %!s$ale I' a#!l!e :114 Co's!l!ul M!'!st!lo "e F!'a'te a! statelo meme(ECOFIN) a #us azele u'u! gu# la '!el !'alt #e #oleme "e #ol!t!$a %!s$ala, #ez!"at "e Ma!o Mo't!. Co'$luz!!le !'!t!ale ale a$estu! gu# au %ost #eze'tate !' o$tom!e :114, !'t7u' a#ot $u #!!e la "ezoltaea s!stemulu! %!s$al (Taation in t2e European nion" 3eport on t2e evelopment of Ta #4stems,' Noua stateg!e %!s$ala euo#ea'a(asa 'um!tul - #a$8et Mo't! 0) a %ost #ul!$ata "e $ate Com!s!e !' o$tom!e :155(Toards Ta $oordination in t2e European nion" a pac6ae to tac6le 2armful ta competition) s! aea $a #!'$!#ale o!e$t!e e"u$eea "!stos!u'!lo #e #!ata u'!$a, #ee'!ea eaz!u'!! %!s$ale e*$es!e s! !'esaea te'"!'te! a$tuale a s!stemelo %!s$ale "e $estee a !m#u'e!! %ote! "e mu'$a. Pa$8etul Mo't! $o't!'ea ; o

o

o

masu! "est!'ate sa el!m!'e "!stos!u'!le $eate "e !m#u'eea e'!tu!lo "!' !'est!t!! "e $a#!tal  "oa'z!, #!me "e as!gua!7 2 #e'tu o !m#u'ee e%e$t!a a e'!tu!lo ot!'ute !'t7u' stat memu "e !'"!!z! ez!"e't! !' alt stat memu, au %ost #o#use 6 mo"al!tat! ; %!e !m#u'eea u'e! ta*e !' statul "e  #oe'!e'ta a e'!tu!lo, %!e a"u$eea la $u'ost!'ta a tutuo statelo meme a e'!tu!lo ot!'ute !' a$el stat memu masu! "est!'ate sa el!m!'e sto#a&ul la susa asu#a #lat!lo !'testatale "e "oa'z! s! e"ee'te !'te $om#a'!! u' $o" "e $o'"u!ta !' "ome'!ul %!s$al!tat!! !'te#!'"e!lo, a#oat "e Palame'tul s! Co's!l!ul Euo#ea' s! $ae este !' !goae 2 a"eaea la a$est $o" este mo'!to!zata "e u' $o# 'um!t "e m!'!st!! "e %!'a'te a! statelo meme, asa7'um!tul - P!maolo Gu# 0.

I' a$elas! t!m#, au e*!stat a$t!u'! #aalele $u $ele ale Oga'!zat!e! "e Coo#eae s! Dezoltae E$o'om!$a !' "ome'!ul #aa"!su!lo %!s$ale, multe "!'te #aa"!su!le %!s$ale sta!l!te "e Com!tetul OCDE #e #oleme %!s$ale %!!'" %!e te!to!! "e#e'"e'te ale statelo meme UE(G!alta, Isle o% Ma', I'sulele C8a'el  Maea B!ta'!e 2 Aua s! A't!lele Ola'"eze  Ola'"a), %!e su't legate !' alt mo" "e UE7(#!'$!#atele L!e$8te'ste!', Mo'a$o, A'"oa). I' :11> s7a "es$8!s #ogamul F!s$al!sH:, #e #e!oa"a : !a'ua!e :11>7+: "e$em!e 6996. A$est #ogam, $u u' uget !'!t!al "e 39 m!l!oa'e ECU, este "es$8!s atat statelo meme, $at s! ta!lo !' $us "e a"eae, !'te $ae s! taa 'oasta. A$est #ogam $u#!'"e sem!'a!!, s$8!mu! "e e*#e!e'ta #e'tu o%!$!al! s! %u'$t!o'a! "!' a"m!'!stat!a #ul!$a, mem! a! Com!s!e! Euo#e'e, e*#et! !' "ome'!ul !m#oz!telo !'"!e$te aa'" $a #!'$!#al o!e$t! ma! u'a !'telegee s! amo'!zaea leg!slat!e! $omu'!tae !' "ome'!ul !m#oz!telo !'"!e$te. Statele meme o "e#u'e #a'a la +9 !u'!e 699+ u' a#ot $u #!!e la !m#leme'taea #ogamulu! F!s$al!s.

Ceaea u'e! #!ete $omu'e %u'$t!o'ale, $ae sa %ao!zeze "ezoltaea elat!!lo $ome$!ale !'ta$omu'!tae, #ogesul so$!al e$o'om!$ s! #os#e!tatea !' toate ta!le meme, a %a$ut #os!!la s! 'e$esaa a"o#taea la '!el $omu'!ta a u'o egleme'ta! me'!te sa %ao!zeze l!ea $o'$ue'ta, sa as!gue $!$ulat!a u'u!lo, se!$!!lo,  #esoa'elo s! $a#!talu!lo, sa !'latue osta$olele $ae sta'&e'eau $oo#eaea e$o'om!$a !'te ta!le meme. I' a$est $o'te*t Co's!l!ul Euo#ea' a a"o#tat o mult!me "e "!e$t!e !' mate!e %!s$ala, !' s#e$!al !za'" !m#oz!tele asu#a  u'u!lo s! se!$!!lo. Alatu! "e egleme'ta!le $omu'!tae, au %ost a"o#tate a$te 'omat!e !' "ome'!!le !m#oz!telo s! ta*elo a%late !' $om#ete'ta auto!tat!lo 'at!o'ale. I'tu$at ta!le meme au '!elu! "e "ezoltae e$o'om!$a "!%e!te s! #omoeaza #ol!t!$! %!s$ale "!%e!te, s7a a&u's $a stu$tu!le s! '!elu!le s!stemelo %!s$ale ale a$esto ta! sa #ez!'te #at!$ula!tat! "elo$ 'egl!&a!le. 6.Pol!t!$a ugetaa Bugetul Comu'!tat!! Euo#e'e este gue'at "e o se!e "e #!'$!#!! azate !' $ea ma! mae #ate #e "!%e!tele #o$e"u! ugetae ale statelo meme. A$este #!'$!#!! su't ;  #!'$!#!ul u'!tat!!, u'!esal!tat!!, a'ual!tat!!, e$8!l!ulu! s! s#e$!%!$!tat!!.  Principiul unitatii  toate e'!tu!le s! $8eltu!el!le teu!e !'$o#oate !'t7u' s!'gu uget  #e'tu a as!gua mo'!to!zaea e%e$t!a a esuselo Comu'!tat!!. I'!t!al Comu'!tatea Euo#ea'a a Cau'!lo s! Otelulu!, Jo'a E$o'om!$a Euo#ea'a s! Euatom aeau ugete se#aate, "a "u#a A$tul "e U'!%!$ae "!' :14< au amas "oa "oua !'stume'te ugetae ;  ugetul ge'eal s! ugetul o#eat!o'al al CECO($ae a %! "es%!!'tat !' 6996). E*$e#t!e "e la a$est #!'$!#!u %a$ $o#u!le "es$e'tal!zate ale UE, $ae au ugete #o#!!.  Principiul universalitatii e'!tu!le 'u su't !'"!!"ual!zate s! su't susa tutuo $8eltu!el!lo, $u alte $u!'te este !'tez!sa e%e$tuaea "e #lat! "!e$t "!' e'!tu!le !'$asate. E*$e#t!e %a$ $o't!ut!!le ta!lo "!' Jo'a E$o'om!$a Euo#ea'a #e'tu a'um!te  #o!e$te sau $e$eta!. Deaseme'ea, 'u se #em!t ta's%eu! !'te $a#!tolele "e e'!tu! s! $8eltu!el!.  Principiile anualitatii! ec2ilibrului si specificitatii au $o't!'utul #e $ae l!7l $o'%ea s! !' leg!slat!a 'oasta Legea 56@:114(MO :<6@:5.95.:114).

Po$e"ua a'uala "e a"o#tae a ugetulu! $u#!'"e umatoaele eta#e ; : !ul!e

< o$tom!e

%!e$ae !'st!tut!e !s! al$atu!este u' #ogam #el!m!'a "e $8eltu!el! #e $ae Com!s!a Euo#ea'a le eu'este !' #o!e$tul  #el!m!'a "e uget Co's!l!ul Euo#ea' a"o#ta o "e$!z!e asu#a #o!e$tulu!  #el!m!'a, $ae "e!'e ast%el #o!e$tul "e uget

!' teme' "e 3< z!le

Palame'tul e*am!'eaza #o!e$tul "e uget2 + s!tuat!! #ot a#ae;

/0 Parlamentul nu ia nici o masura . proiectul este consi,erat apro#at 10 Parlamentul apro#a #u&etul.proce,ura este completa 20 Parlamentul ,eci,e unele sc"im#ari. propune sc"im#ari in cre,itele man,atorii sau amen,amente la cele nema,atorii !' teme' "e :< z!le

La o a "oua $!t!e, Co's!l!ul e*am!'eaza #olemele !"!$ate "e Palame't. o

o

Co's!l!ul #oate o#ea mo"!%!$a!le asu#a $e"!telo 'ema'"ato!!, $az !' $ae te*tul este su#us "!' 'ou a#oa!! Palame'tulu! I' $e #!este $e"!tele ma'"ato!! #ot e*!sta 6 s$e'a!! ;

:. ame'"ame'tele #o#use "e Palame't !m#l!$a o $estee a ugetulu! 2 a$estea su't %!e a$$e#tate #!' ot ma&o!ta !' Co's!l!u, %!e es#!'se "e%!'!t!

s%as!tul #o$e"u!!

6. ame'"ame'tele #o#use "e Palame't 'u !m#l!$a o $estee a ugetulu! s! ele 'u #ot %! es#!'se "e$at #!' ot ma&o!ta  Palame'tul este !'"e#tat!t sa a!a ult!mul $ua't asu#a  ugetulu! $omu'!ta. - Ta$ee 0 !'seam'a a#oae.Res#!'geea ugetulu! se #oate %a$e #!' 6@+ otu! !m#ot!a .

IV.Im#l!$at!!le mo'e"e! u'!$e asu#a #ol!t!$!lo %!s$ale ale statelo meme A"o#taea mo'e"e! u'!$e s! $eaea zo'e! EURO au uma!t !'ta!ea $a#a$!tat!! $o'$ue't!ale a ta!lo meme ale U'!u'!! Euo#e'e luate !' mo" !'"!!"ual s! a Comu'!tat!! #!!te !' a'samlu. Folos!ea #o#!!lo mo'e"e !' elat!!le !'te'at!o'ale  #utea sa aa'ta&eze u'ele ta! s! sa "ezaa'ta&eze #e altele, !' masua !' $ae !'est!t!!le sta!'e "!e$te "e $a#!tal se e%e$tueaza !' mo'e"a ta!! e'e%!$!ae. D!' mome'tul !' $ae ta!le $omu'!tae o#eeaza $u o s!'gua mo'e"a, !'est!t!!le sta!'e "!e$te 'u ma! su't !'%lue'tate "e %a$toul mo'eta, toate ta!le e'e%!$!ae %!!'" #use #e #!$!o "e egal!tate. Du#a ge'eal!zaea mo'e"e! u'!$e ama' "e a#lat!zat "!stos!u'!le !'"use "e %a$toul %!s$al !' elat!!le "!'te ta!le meme, $a s! "!'te a$estea s! ta!le e*ta$omu'!tae e*#otatoae "e $a#!tal(SUA, ?a#o'!a, Ca'a"a).

At!$olul :93 "!' Tatatul "e la Maast!$8t se e%ea la ta!le "!' zo'a EURO. I'to"u$eea EURO !'seam'a, #!' "e%!'!t!e, o #ol!t!$a mo'etaa u'!$a, !'sa #ol!t!$!le %!s$ale o ama'e es#o'sa!l!tatea statelo meme. Ele o $o'ege $ate o!e$t!e s! ol!gat!! $omu'e, $eute "e tatat, !' %oma lu! %!'ala "e la Maast!$8t. D!%ee'tele "e  #ol!t!$a %!s$ala !' zo'a EURO o %! #os!!le s! toto"ata !z!!le, #e'tu $a statele meme o %! l!ee sa !s! a"a#teze a$este #ol!t!$! 'eo!lo #o#!!, atat t!m# $at o ama'e suste'a!le s! 'u o #u'e !' #e!$ol %u'$t!o'aea zo'e! EURO. P!'$!#alul  #e!$ol !l e#ez!'ta ugetele e*$es! "e%!$!tae, a$est lu$u %!!'" !'tez!s atat #!' Tatatul "e la Maast!$8t, $at s! #!' Pa$tul "e sta!l!tate s! Cestee E$o'om!$a (Sta!l!tK a'" Got8 Pa$t). Pagul ma*!m sta!l!t "e tatat #e'tu "e%!$!tul ugeta este "e += PIB. I' $o'"!t!!le !' $ae 'u e*!sta $!$umsta'te e*$e#t!o'ale("ezaste 'atuale sau $o'&u'$tu! e$o'om!$e $e "u$ la s$a"eea PIB $u ma! mult "e +=) s! "e%!$!tul ugeta al u'e! ta! este $o's!"eat e*$es!, Co's!l!ul Euo#ea' a em!te o e$oma'"ae, umata "e u' teme' "e ma*!mum 3 lu'! !' $ae statul es#e$t! teu!e sa !'te#!'"a masu! "e $oe$tae a "e%!$!tulu! e*$es!. F!'alme'te, "a$a Co's!l!ul $o's!"ea $a masu!le !'te#!'se 'u au e%e$te $o'$ete, a !m#u'e sa'$t!u'! !' teme' "e :9 lu'! "e la $o'stataea "e#as!!!  #agulu! "e +=. Sa'$t!u'!le o !'$lu"e $o'st!tu!ea u'u! "e#os!t 'e#utato "e "oa'"a $u o l!m!ta ma*!ma "e <=PIB a'ual s!, a"!t!o'al, sa'$t!u'! 'o'7#e$u'!ae #eazute "e Tatat. De egula, a$est "e#os!t este #eluat la ugetul UE "a$a s!tuat!a ugetulu! 'u se !'u'atateste !' teme' "e 6 a'!. Rest!$t!!le !m#use statelo meme s7au "oe"!t a aea su$$es, !'tu$at '!$! u 'ul "!' statele meme 'u a !'eg!stat "e%!$!t ugeta ma! mae " e +=PIB ; BE    DE  E8 ES FR IE IT L !L "T #T FI #    79.5 6.> 7:.3 7:.> 7:.: 7:.> :.1 7:.1 3.3 :.9 76.: 76.9 :.1 :.1 :.+

(la'!elul a'ulu! :111 2 ta!le "!' a%aa zo'e! EURO !' !tal!$e) Un stu,iu pu#licat in martie 133/ ,e catre trei profesori ,e la uni'ersitatile ,in *onn si (las&o%415 a ,emonstrat ca masurile fiscale promo'ate prin Pactul ,e Sta#ilitate si Crestere Economica 'or a'ea un mai mare impact in faa finala a trecerii la mone,a unica pentru tarile mici ,in UE6tari cu PI* intre 1-78 ,in PI* UE9: fata ,e statele mari0 Intre /;;< si /;;;: statele mici au inre&istrat sca,eri mai mari ale ,atoriei pu#lice ,ecat statele mari .

UE

state ma!

state m!$!

altele

:116714

:+,6

:<,<

3,9

+,>

:114711

7+,<

76,9

7:9,6

71,+

(mo"!%!$a! #o$e'tuale ale "ato!e! #ul!$e) V. E%e$tele ate'tatelo "e la :: se#tem!e asu#a #ol!t!$!lo ugetae ale statelo meme

Pe'tu state, #ol!t!$a "e aste#tae este $ea $ae #ealeaza, 'est!!'"u7se "a$a e$o'om!a Euo#e! "oa a !'$et!'! sau a $u'oaste o e$es!u'e. La '!el ugeta, 'u s7a !'te#!'s '!m!$ $u $aa$te uge't, $a$! se est!meaza $a "e&a s7a a$t!o'at ; e"u$e!le "e !m#oz!te "e$!se !'a!'tea ate'tatelo #!$a !' $ele "!' uma la mome'tul o#otu' #e'tu a $o'ta$aa !'$et!'!ea. Da, !'tu$at $ele te! ma! ta! euo#e'e7 Fa'ta, Gema'!a, Ital!a7, au !' $o't!'uae u' "e%!$!t ugeta, 'u ma! e*!sta '!$! o ma&a "e ma'ea $o's!"ea!la #e'tu o ela'sae ugetaa. Ca'" a %ost 'eo!t sa %!'a'teze 'o! masu! "e se$u!tate s! "e a#aae "u#a $om!teea ate'tatelo, gue'ul gema' a ma&oat ta*ele #e'tu as!gua! s! #e'tu t!ga!, sem' $a e"u$eea !m#oz!telo 'u ma! aea o #!o!tate asoluta. ECOFIN a la'sat u' a#el la es#e$taea Pa$tulu! "e Sta!l!tate s! Cestee E$o'om!$a, "a 'u a ta'sat "ezateea asu#a mo"al!tat!! !' $ae a$est Pa$t umeaza sa %!e es#e$tat Polema $ae se #u'e este "e a st! "a$a ta!le $ae 'u a&u's !'$a la u' e$8!l!u ugeta o #utea sa 'u $om#e'seze "e$l!'ul !'$asa!lo #!' 'o! am#uta! ugetae. La $eeea Pa!sulu! s! Bel!'ulu! !'"eose!, 'u a %ost ea%!mat o!e$t!ul at!'ge!! e$8!l!ulu!  ugeta !' 699+76993, sem' $a 'u e*!sta u' a$o" !' Euo#a. A"eaata "ezatee se e%ea la ugetele #e 6996, !' $us "e elaoae sau "e a"o#tae. D!s$usu!le s! !'te't!!le a!aza "e la o $a#!tala sau alta, !' %u'$t!e "e s!tuat!!le ugetae s! s!tuat!!le el$toale. R!tmul $este!! e$o'om!$e !' Euo#a s7a !'$et!'!t, a&u'ga'" la 6,:= !' Fa'ta s! Gema'!a. I' $o'te*tual a$este! $o'&u'$tu! e$o'om!$e 'e%aoa!le, euo#e'!! o %! ol!gat! sa ega'"eas$a #ol!t!$a ugetaa, atat la '!el 'at!o'al, $at s! euo#ea'. $uprins

I0*aa le&ala00 1 II0O#iecti'e0 1 III0Situatia actuala in ,omeniul politicilor fiscale si #u&etare 2 /0POLITICI FISCLE00 2 /0/(ra,ul ,e fiscalitate &enerala0 2 /010=enituri fiscale me,ii pe un locuitor > /020Impoite in,irecte0 ? /020/0T=0 < /0>0Impoitele ,irecte0 ; /0?0Pro&rame si masuri fiscale // 10POLITIC *U(ET!00 /1 I=0Implicatiile mone,ei unice asupra politicilor fiscale ale statelor mem#re00 /2 =0 Efectele atentatelor ,e la // septem#rie asupra politicilor #u&etare ale statelor mem#re /?

B!l!oga%!e :.

Iul!a' Va$ael, - Pol!t!$! %!s$ale s! ugetae !' Roma'!a :11976999 0, e"!tua E*#et, Bu$uest! 699:, #ag 3<373<4

6.

- La #ol!t!ue %!s$ale "a's lU'!o' Euo#e''e 0, Lu*emug, B!oul "e #ul!$at!! o%!$!ale al UE, 6999

+.

J!aul - A"eaul E$o'om!$ 0 ' 34(<96) "!' :3769 'o!em!e 699:7:6796, # :37:1, +<

3.

Comu'!$aea Com!s!e! Euo#e'e COM6999(+3>)%!'al, 95@94@6999, - A stategK to !m#oe t8e o#eat!o' o% t8e VAT sKstem !t8!' t8e $o'te*t o% t8e !'te'al maet 0

Q Q

Q 8tt# ;@@euo#a.eu.!'t@eu7le*@ e'@!'"e*.8tml

%  Consiliul ministrilor ,e finante ai statelor mem#re % Directiva 77/388/CE, Jurnalul Oficial UE OJL 145/13.6.1977, cu m!ificarile ulteriare

% "ituatie la 1 mai 1999 % in tarile care a#licau initial  ta$a re!u"a unr %unuri ne&u"tificat %

 Deciia Comisiei Europene /;;7@?1A@EC pu#licata in Burnalul Oficial 12> ,in 1/@37@;7: p2;->1

H: Deciia ;7@777@EC pu#licata in Burnalul Oficial OBL /1<: 17@3>@/;;7: si Deciia 1333@?
H6 Economic Papers: />7@martie 133/: *u,&etar Consoli,ation in EMU: Bur&en 'on a&en: !olf Strauc"6Uni'ersitatea ,in *onn9 si n,re% u&"es allet6Uni'ersitatea ,in (las&o%9: pa& ?/