E. P. ACONDICIONAMIENTO ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL II : A M E T
DOCENTE: ARQ. CASTAÑEDA BRANCACHO, YINA INTEGRANTES: DIAZ VALERA, VALERA, MIGUEL ESQUIVEL AGUIRRE, SHARYN SHARYN LÓPEZ SANTOS STEFANI SHIRLEY MELENDE MELENDEZ Z PINO, PINO, NA N ATALY ALY TUCTO ALEJANDRO, MICHELSEN ALV ALVARADO ARADO PORTALATINO, PORTALATINO, ELKI HUAYANAY FLORES, JESUS 1. ASPECTOS GENERALES: Con el propósito de orientar y enfocar los aspectos prioritarios del distrito de Amarilis, se abordan los antecedentes referidos a la
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evolución física del distrito y los planes y estudios que fueron realizados. 1.1. ANTECEDENTES: Como Como ante anteced ceden ente te fund fundam amen enta tall del del plan plan se reali realiza za una una revisión a la evolución física urbana del distrito, así como los principales estudios realizados, referidos al desarrollo de la ciudad. 1.1.1. 1.1.1.EVOLUCIÓN EVOLUCIÓN URBANA DEL DISTRITO: DISTRITO: Con la finalidad de conocer la estructura urbana a partir de la configuración espacial del distrito de Amarilis, revisaremos su proceso de urbanización y crecimiento. El Distrito de Amarilis con su capital Paucarbamba, fue creada mediante ey !o "#$%& del '% de (unio del a)o %&*" %&*",, el Alcal lcalde de del del Dist Distri rito to de Amari marililiss tení tenía a una una Agencia +unicipal cuyo agente y regidores fueron nominados a criterio del alcalde provincial de uanuco y sin recibir de este los recursos necesarios para su funcionamiento. a -istoria de Amarilis se inicia por los a)os de %&/, cuan cuando do el 0obi 0obiern erno o Cons Constititu tuci cion onal al del del Pres Presid iden ente te +anuel Prado 1gartec-e promulga la ley !o.%"*/" del #' de diciembre, declarando de necesidad y utilidad p2blica la e3propiación de los 4undos5 Paucarbamba y Pauc Paucar arba bamb mbililla la dest destin in6n 6ndo dolo loss para para vivi vivien enda da de las las clases populares y medias. Posteriormente, el %& de mayo de %&7%, el 8e)or 4rancisco 9aldez 8ecretario 0eneral de 4omento y :bras P2blicas, envía el oficio !o. !o. %/7 %/7 8;0 8;0 al Dipu Diputa tado do por por el Depa Depart rtam amen ento to de u6nu u6nuco co Don Ped Pedro .
o de +inistros, el de e3propiar los terrenos correspondientes a los fundos denominados Paucarbam rbamb ba y Paucarbambilla, incluyendo el lote llamado 8an uís. Para el a)o de %&7#, los terrenos e3propiados estaban admi admini nist stra rado doss por por el ?ng. ?ng. @alte alterr 0ust 0ustav avo o 8obe 8oberó rón, n, quien aducía cía que los terren renos servirí viría an para la edificación de una moderna urbanización con resi reside denc ncia iass mode moderna rnass y cont contin inua uaba ba rese reserva rvada da para para PLAN DE DESARROLLO URBANO AMARILIS
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evolución física del distrito y los planes y estudios que fueron realizados. 1.1. ANTECEDENTES: Como Como ante anteced ceden ente te fund fundam amen enta tall del del plan plan se reali realiza za una una revisión a la evolución física urbana del distrito, así como los principales estudios realizados, referidos al desarrollo de la ciudad. 1.1.1. 1.1.1.EVOLUCIÓN EVOLUCIÓN URBANA DEL DISTRITO: DISTRITO: Con la finalidad de conocer la estructura urbana a partir de la configuración espacial del distrito de Amarilis, revisaremos su proceso de urbanización y crecimiento. El Distrito de Amarilis con su capital Paucarbamba, fue creada mediante ey !o "#$%& del '% de (unio del a)o %&*" %&*",, el Alcal lcalde de del del Dist Distri rito to de Amari marililiss tení tenía a una una Agencia +unicipal cuyo agente y regidores fueron nominados a criterio del alcalde provincial de uanuco y sin recibir de este los recursos necesarios para su funcionamiento. a -istoria de Amarilis se inicia por los a)os de %&/, cuan cuando do el 0obi 0obiern erno o Cons Constititu tuci cion onal al del del Pres Presid iden ente te +anuel Prado 1gartec-e promulga la ley !o.%"*/" del #' de diciembre, declarando de necesidad y utilidad p2blica la e3propiación de los 4undos5 Paucarbamba y Pauc Paucar arba bamb mbililla la dest destin in6n 6ndo dolo loss para para vivi vivien enda da de las las clases populares y medias. Posteriormente, el %& de mayo de %&7%, el 8e)or 4rancisco 9aldez 8ecretario 0eneral de 4omento y :bras P2blicas, envía el oficio !o. !o. %/7 %/7 8;0 8;0 al Dipu Diputa tado do por por el Depa Depart rtam amen ento to de u6nu u6nuco co Don Ped Pedro . o de +inistros, el de e3propiar los terrenos correspondientes a los fundos denominados Paucarbam rbamb ba y Paucarbambilla, incluyendo el lote llamado 8an uís. Para el a)o de %&7#, los terrenos e3propiados estaban admi admini nist stra rado doss por por el ?ng. ?ng. @alte alterr 0ust 0ustav avo o 8obe 8oberó rón, n, quien aducía cía que los terren renos servirí viría an para la edificación de una moderna urbanización con resi reside denc ncia iass mode moderna rnass y cont contin inua uaba ba rese reserva rvada da para para PLAN DE DESARROLLO URBANO AMARILIS
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planes futuristas del ?ngeniero. Esto agravaba m6s la situación de las familias m6s necesitadas de un tec-o propio, debido a un fenómeno social a nivel nacional all6 por los a)os 7', en donde grandes oleadas de migra migraci cion ones es camp campes esin inas as a la ciud ciudad ad,, origi origina naro ron n la tugurización de la ciudad de u6nuco. Esto motivó una crisis de vivienda, cuyos due)os de las -abitaciones alquiladas cobraban sumas e3orbitantes que no podían pagar muc-as familias. Es así que un "$ de agosto de %&7#, siendo las /5'' de la noc-e con el an-elo de conseguir un lote de terreno, se propuso llevar a cabo una reunión en las gradas de la ?glesia Patrocinio, encab ncabez ezad ados os por por los se)o se)ore res5 s5 8era 8erafí fín n Espin spinoz oza a ?llatopa, Agustín evallos,
1.2. MARCO REFERENCIAL: REFERENCIAL: a formulación de planes de desarrollo urbano en el Per2 debe establecer como marco, los dispositivos legales y normativos que regulan la elaboración de instrumentos de gestión del desarrollo local, así debe realizarse ba>o un concepto claro de los alcances de un plan urbano y lo que contribuye al ordenamiento territorial del municipio. %.".%.E0A %.".%. E0A !:<+A?9:5 !:<+A?9:5 El marco legal que regula la elaboración del Plan de Desar esarro rolllo 1rban rbano o en el país aís est est6 conf confor orm mado ado por por diversas normas, desde la misma Constitución Política del Per2, que establece5 PLAN DE DESARROLLO URBANO AMARILIS
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Fla planificación del desarrollo urbano y rural es una función municipal vigente y necesaria, en el marco de liberación de la economía y, reestructuración y modernización del EstadoG. a Constitución tambiBn -ace referencia a aspectos colaterales que deben ser considerados en la formulación del Plan de Desarrollo 1rbano5 H utela del patrimonio cultural de la !ación IArt. "%JK= H El Estado tiene el deber de proteger a la población de las amenazas contra su seguridad IArt. $$JK= H El Estado atiende la promoción de empleo, salud, educación, seguridad, servicios p2blicos e infraestructura IArt. *JK= H os recursos naturales son patrimonio de la !ación. E3iste la política nacional del ambiente y promoción del uso sostenible de sus recursos naturales. El Estado est6 obligado a promover la conservación de la diversidad biológica y de las 6reas naturales protegidas IArts. 77J, 7/J y 7*JK= H as +unicipalidades tienen competencia para planificar el desarrollo urbano y rural de sus circunscripciones y e>ecutar los planes y programas correspondientes. IArt. %&"LK= H En el artículo %&J la Constitución establece la competencia municipal, para5 ; Aprobar el Fplan de desarrollo local concertado con la sociedad civilG I?nc. "K. ; Planificar Fel desarrollo urbano y rural de sus circunscripciones, incluyendo la zonificación, urbanismo y el acondicionamiento territorialG I?nc. 7K. a ey :rg6nica de +unicipalidades !J "/&/", precisa las competencias de los gobiernos locales, y establece las funciones correspondientes a la :rganización del Espacio 4ísico y 1so del 8uelo, entre las que se se)alan como competencias y funciones e3clusivas de las municipalidades provinciales y distritales aprobar los Planes de Desarrollo 1rbano y Planes 1rbanos, respectivamente= así como, el Esquema de onificación de 6reas urbanas, el Plan de Desarrollo de PLAN DE DESARROLLO URBANO AMARILIS
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Asentamientos umanos y dem6s planes específicos de acuerdo con el Plan de Acondicionamiento erritorial. El ercicio autónomo de sus competencias, en materia de planeamiento y acondicionamiento territorial y desarrollo urbano. Adem6s de estas normas principales deben considerarse las pautas que establecen las siguientes normas5 Administrti!s H ey del Procedimiento Administrativo 0eneral M ey !L "/$$$. H ey +arco para el Crecimiento de la ?nversión Privada M D.. // eyes para la Promoción de la ?nversión Privada en 8ervicios P2blicos M D.. /*= D.. *#&= eyes !L "7** y !L "/##". T"#ni#s H
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ROL $ FUNCIONES DE PAUCARBAMBA A NIVEL DISTRITAL a capital de Amarilis, Paucarbamba =se consolida como el centro urbano principal de servicios en apoyo a la actividad comercial del Distrito de Amarilis en la Provincia de u6nuco . a producción industrial est6 referida a la crianza y venta de animales como cuyes , aves de corral , cerdos y cone>os. a impulsado la actividad comercial principalmente en el mercado Este rol es fortalecido por la infraestructura portuaria de la provincia, principalmente relacionada al +ercado De Abastos de Paucarbamba. :tro factor que contribuye al fortalecimiento del rol de la capital de Amarilis es la ubicación en su territorio de la industria manufacturera, esta industria est6 dedicada principalmente a la PLAN DE DESARROLLO URBANO AMARILIS
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producción del Aguardiente del 4undo Pac6n y la actividad de almacenamiento de pescados congelados. Paucarbamba tiene la función de proveer de servicios sociales, como educación, salud y recreación o esparcimiento, no solo al Distrito de Amarilis sino a nivel Provincial.
PERSPECTIVAS DE DESARROLLO a ciudad de u6nuco consolida como el principal centro urbano de apoyo a la actividad comercial, este rol se fortalece cada vez m6s, a partir del desarrollo comercial del centro del país. a capital del distrito de Amarilis viene convirtiendo en un centro de desarrollo de compra y venta de productos y muestra de ello es el mercado de abastos, mercado mayorista de tubBrculos, productos de segunda mano. Este rol industrial se prevB se vaya consolidando en los pró3imos a)os, por la privilegiada ubicación de la ciudad y por los servicios complementarios y de soporte que brinda la ciudad, la consolidación de grandes proyectos en torno a las cuales se desarrolla diversas actividades y negocios influyen directamente en la conformación de la estructura urbana de la ciudad como el !uevo Estadio ubicado entre el malecón os ?ncas y Avenida +icaela astidas , el ospital Carlos 8-oNing 4errari , etc. 1.% OB&ETIVOS
Acondicionamiento erritorial en la 1rbanización Paucarbamba, es contar con el instrumento tBcnico; normativo de planificación física integral en el 6mbito provincial que orienta y regula la organización físico;espacial de las actividades -umanas en cuanto a la distribución, >erarquía, roles y funciones de los centros poblados en los 6mbitos urbano y rural= la conservación y protección del recurso y patrimonio natural y cultural= el desarrollo de la inversión p2blica y privada en los 6mbitos urbano y rural del territorio provincial= y, la ocupación y uso planificado del territorio, para lograr el me>oramiento de los niveles y calidad de vida de la población, ba>o el enfoque territorial prospectivo, competitivo y de sostenibilidad. El PA establece5 El ob>etivo general
Plan de
%K El modelo físico;espacial para el desarrollo territorial en base a la visión provincial de desarrollo a largo plazo. "K El marco de referencia para la formulación y e>ecución de las políticas de desarrollo territorial en materias de competencia municipal. PLAN DE DESARROLLO URBANO AMARILIS
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#K as estrategias de desarrollo territorial y lineamientos para los planes de desarrollo urbano, a fin de garantizar una adecuada coordinación y articulación de acciones. $K a política general de uso y ocupación sostenible del suelo provincial. K El 8istema 1rbano Provincial, a fin de definir los roles y funciones de los centros poblados que conforman el territorio provincial. 7K a organización físico;espacial de las actividades económicas, sociales y político administrativas. /K Plan de Desarrollo ecución del Plan de Acondicionamiento erritorial. 1.' (MBITO TERRITORIAL El 6rea de la 1rbanización de Paucarbamba se e3tiende sobre un territorio apro3imado de 7% as. Comprende una urbanización del Distrito de Amarilis. El 6rea tiene como limites por el oeste, con la 1rbanización Paucarbambilla y el AA. %* de +ayo= por el norte con el AA. Andres 0arrido y el AA. % de +ayo= por el sur con el AA. %$ de 8etiembre y el AA. ella Durmiente y por el este con el 8ector 8an uis.
1.) *ORI+ONTE DE PLANEAMIENTO El presente Plan de Desarrollo 1rbano considera como -orizonte de planeamiento a largo plazo los pró3imos %' a)os, esto es el "'"7, en armonía a lo estipulado en el D8. ''$;"'%%;9?9?E!DA. Como mediano plazo consideraremos los pró3imos a)os, esto es el "'"%, donde se prevB la materialización yOo consolidación de los principales programas y proyectos formulados en el presente Plan. 4inalmente, el corto plazo o el alcance del plan de acción inmediata se prevB para los pró3imos " a)os, periodo que pertenece a una misma gestión PLAN DE DESARROLLO URBANO AMARILIS
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municipal y donde se podr6n observar y evaluar los logros yOo reorientación del Plan.
2., EL (MBITO REGIONAL a finalidad esencial de realizar un an6lisis regional es determinar cu6l es el 6rea de influencia de la Ciudad de u6nuco y del distrito de Amarilis e identificar, el rol y las funciones que desempe)a en esta. A continuación revisaremos principalmente los aspectos geogr6ficos, el crecimiento y distribución poblacional las actividades económicas que se realizan en la región.
2.1 ASPECTOS GEOGR(FICOS El departamento de u6nuco se encuentra ubicado en la parte centro oriental del país, abarcando una superficie de #7 *' m", lo que representa el ",& Q del territorio nacional. Cuenta con dos regiones naturales, la sierra con "" '%" m", y la zona ce>a selva y selva, con %$ *#/ m". imita por el norte con los departamentos de a ibertad, 8an +artín, 1cayali y oreto= al sur con Pasco= al este con 1cayali= y al oeste con Ancas- y ima. 8e encuentra ba)ado por los ríos Pac-itea, +ara)ón y uallaga= y su altitud oscila entre los "' y # *#% m.s.n.m., siendo los distritos de ournavista y uyapic-is, en la provincia de Puerto ?nca, los de ba>a altitud I"' m.s.n.m.K= y el distrito de Rueropalca, en la provincia de auricoc-a, el de mayor altitud I# *#% m.s.n.m.K. Cuenta con nevados, cordilleras, c6lidos valles y selvas amazónicas, que atraen turistas y andinistas. El clima del departamento de uanuco es templado cuyo temperatura promedio anual es de los "'LC. El río uallaga recorre el departamento de sur a norte, atravesando las provincias de Ambo, u6nuco y eoncio Prado, tomando mayor caudal al ingresar a ingo +aría, capital de la provincia de eoncio Prado, desde donde se convierte en navegable -asta su desembocadura en el río +ara)ón.
2.2 CRECIMIENTO $ DISTRIBUCIÓN ESPACIAL DE LA POBLACIÓN
En el siguiente cuadro se muestra la población de los distritos de Amarilis en los 2ltimos Cuatro censos poblacionales. PLAN DE DESARROLLO URBANO AMARILIS
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P-/#i0n n / Distrit- d Amri/is s34n #ns-s 1562 1571 155% 8 2,,6
En el cuadro posterior se muestra la población proyectada del distrito, aplicando una tasa De ".'#Q, utilizando el modelo de tasa de crecimiento con los $ 2ltimos censos.
Pr-8##i0n d / P-/#i0n d/ Distrit- d Amri/is
F9nt: m9ni#i/idd distrit/ d mri/is
a población urbana de amarilis seg2n el 2ltimo censo nacional I"''/K es de / &7 abitantes representado el *Q del total y la población rural es de %' '"% -abitantes I%QK. En el siguiente cuadro se puede apreciar la distribución de la población por tipo de Srea y 8e3o.
P-/#i0n n / Distrit- d Amri/is -r ti- d (r 8 S;-
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a población de se3o femenino representa el "Q I# '&K mientras que la población masculina representa el $*Q I#" ""K. En el siguiente cuadro se puede apreciar la distribución de la población por 8e3o y Edades 8imples.
P-/#i0n n / Distrit- d Amri/is -r ti- d S;2.%A#ti!idds E#-n0mi#s
Población económicamente activa IPEAK del distrito de Amarilis es de "#"", de los cuales"#&* est6n dentro de la PEA :cupada y solo %#7$ est6n en la PEA Desocupada, tal como se muestra en la siguiente ilustración5
P-/#i0n d < 8 m=s >-s d dd -r #-ndi#i0n d #ti!idd E#-n0mi#
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P-/#i0n E#-n0mi#mnt A#ti! d < 8 m=s >-s d dd -r O#9#i0n rin#i/
F9nt m9ni#i/idd distrit/ d mri/is
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In#idn#i d / -r?: El índice de desarrollo -umano en el distrito de Amarilis es de './, el cual se ve refle>ado por la cobertura de los servicios b6sicos, tal como se muestra en el siguiente cuadro5
In#idn#i d / P-r? @
FLU&OS ECONOMICOS El departamento de u6nuco, se encuentra en la parte central del país, entre la Cordillera :riental y el río 1cayali, comprende territorio andino sierra, ce>a de selva, selva alta y selva ba>a. Por su gran diversidad e -istoria es parte de una PLAN DE DESARROLLO URBANO AMARILIS
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espacio territorial socioeconómico de ubicación estratBgica de integración macro regional, importante en el espacio bioce6nico.
R9t AMARILIS AMBO Desde IA+A?8K -asta IAmboK, es otro e>e transversal de carretera afirmada de "*.$* m de longitud, esto es una vía relativamente corta, que permite unir la ciudad de Ambo con A+A?8 u6nuco,
R9t AMARILIS TINGO MARIA Desde IA+A?8K -asta el Puente e importante rol de articulación enlazando y permitiendo la articulación entre A+A?8 y ingo +aría.
CUENCAS *IDROGRAFICAS ;Debido a sus características físicas, relaciones económicas establecidas, localización de los centros productivos y los flu>os correspondientes, en la untamente con la e m6s din6mico de la unto de servicios articulados con Bstas, conectado a la costa a travBs de una red primaria Icarretera centralK,contando adem6s con infraestructura b6sica y vías de comunicación Icarretera central y marginalK y con energía elBctrica permanente. En la Cuenca de +ara)ón la misma que se encuentra configurada por el río del mismo nombre, el que a su vez nace en la Provincia de auricoc-a, se encuentran el resto de las Provincias ubicadas en la 8ierra, auricoc-a, uamalíes, Dos de +ayo, aroNilca, uacaybamba y uacrac-uco, teniBndose en la Cuenca del Pac-itea, a la Provincia de Puerto ?nca, las primeras dependen actualmente de una agricultura tradicional, de secano y por tanto altamente e3puesta a los riesgos de la naturaleza, cuentan con poca infraestructura y servicios b6sicos, las carreteras son afirmadas la mayoría en PLAN DE DESARROLLO URBANO AMARILIS
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mal estado, e3istiendo dBficit en el abastecimiento de energía elBctrica, la 2ltima, desarticulada de la región, con consecuencias de ba>a productividad y muc-a dificultad para el desarrollo de su espacio, pero que sin embargo tienen un importante potencial minero y agropecuario por desarrollar y que requieren del apoyo urgente y la presencia de la inversión estatal y privada, cooperación tBcnica internacional para impulsar un merecido desarrollo armónico y sostenido. +APA P:??C: DE DEPA<A+E!: DE 1A!1C: D?81?D:8 POR CUENCAS *IDROGR(FICAS
CUENCA DEL *UALLAGA CUENCA DEL *UALLAGA PROVINCIAS $ DISTRITOS DE LA CUENCA DEL *UALLAGA ROVINCIAS $ DISTRITOS DE LA CUENCA DEL *UALLAGA a especialización productiva de esta zona es b6sicamente la agricultura, ganadería, servicios, industria y comercio. Dentro de las principales ciudades tenemos5 u6nuco ,mri/is y ingo +aría, quienes -an desarrollado actividades urbanas como servicios y comercios, concentran el *Q de los PLAN DE DESARROLLO URBANO AMARILIS
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establecimientos comerciales e industriales, el &Q de la producción bruta y **Q del personal ocupado, la mayoría de los establecimientos est6n dedicados a la actividad comercial y de servicios. 8eguidos por Panao, Ambo y Aucayacu que tambiBn desarrollan actividades agrícolas y comerciales en menor proporción.
UPROVINCIAS $
DISTRITOS DE LA CUENCA DEL
*UALLAGA ENCA DEL *UALLAGA
4uente PLAN ESTRATEGICO REGIONAL DE DESARROLLO ECONOMICO 2,122,21 REGION *UANUCO
CUENCA DEL *UALLAGA
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El distrito de Amarilis es el refle>o de actividad económica de la región a u6nuco y muc-as veces es el refle>o del dinamismo económico de la región del país .ay apro3imadamente & Tms. de carretera como troc-a carrozable, las principales son5 a Esperanza, Cac-una, 8-is-may con sus ramales a 8an AndrBs, 8-airicanc-a, 8an (osB de P6ucar, +alconga, +atibamba,aca, +ac-aybamba, Colpa Alta, C-icc-uy; Cancarragra, +atibamba;8ancarragra, 8anta emplo5 Pl6tano, granadilla, manzana, mangos, tunas, tumbo, c-irimoyas. GANADERIA. En menor proporción porcino, vacuno, ovino, cuyes, caprinos y adquiere mayor importancia la crianza de aves de corral. MINERIA. En este aspecto posee arena, piedra, arcilla y piedra caliza.
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LICENCIA DE APERTURA DE ESTABLECIMIENTOS OTORGADOS POR LA MUNICIPALIDAD DE *UANUCO SEGN DISTRITO
Estr9#t9r r-d9#ti! De acuerdo a la estructura productiva de "'%, u6nuco aportó el %," por ciento del 9alor Agregado ruto I9AK !acional, y el %,% por ciento del Producto ruto ?nterno IP?K del país. u6nuco fue la dBcima octava economía departamental en contribuir al P? nacional, siendo ima el de mayor aporte I$$,7 por cientoK y +adre de Dios el de menor contribución I', por cientoK. Entre el "''* y "'%, el P? nacional creció a una tasa promedio de ,# por ciento anual, cuando en u6nuco se registró un aumento de 7," por ciento. Debido a ello, el aporte de u6nuco a la producción nacional -a ido creciendo ligeramente en los 2ltimos a)os, pasando de %,' por ciento en el "''/ a %,% por ciento en el "'%.
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2.%.1 EN EL ESCENARIO REGIONAL a agricultura constituye la principal actividad económica de la población -uanuque)a, al concentrar casi el cincuenta por ciento del empleo en la región. 8in embargo la productividad de la mano de obra a2n se encuentra rezagada respecto al promedio nacional, debido principalmente al ba>o nivel de capitalización del sector. Así, solo el / por ciento de superficie agrícola cuenta con riego asistido, en tanto que menos del % por ciento de las unidades agropecuarias emplea energía IelBctrica yOo mec6nicaK en sus labores frente a un %' por ciento en promedio en las dem6s regiones. Esta situación obedece en parte a la reducida escala de las unidades agropecuarias, de , -ect6reas en promedio, a lo que se suma la ba>a asociatividad entre los productores Isólo un por ciento de las unidades se encuentran asociadasK. El principal cultivo de la región es la papa, cuya producción representa el %$ por ciento de la producción nacional, y coloca a u6nuco como el segundo mayor productor de este cultivo. Durante los 2ltimos %' a)os, la producción -a registrado una clara tendencia ascendente, mostrando un crecimiento acumulado de #/ por ciento, el cual -a sido acompa)ado tambiBn de un incremento de "' por ciento en los rendimientos. as bondades clim6ticas de u6nuco le permiten contar con m2ltiples variedades, entre las cuales destaca la papa amarilla umbay como emblema de la región. :tro cultivo alto andino importante en la región es la arve>a grano verde, que -a tenido un crecimiento significativo en la 2ltima dBcada, viBndose multiplicada su PLAN DE DESARROLLO URBANO AMARILIS
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producción por un factor de siete, debido tanto a la e3pansión del 6rea sembrada como a me>ores rendimientos. En la zona de la selva destaca el cultivo de pl6tano, cuya producción se -a incrementado en #& por ciento en la 2ltima dBcada, cifra superior al "/ por ciento del crecimiento nacional, debido a la mayor superficie sembrada, lo que -a llevado a que aumente su participación nacional a & por ciento en el a)o "'%$. 8in embargo, a2n e3iste margen para me>orar su productividad, pues los rendimientos todavía est6n por deba>o del promedio nacional. Asimismo, las autoridades nacionales y locales vienen impulsando diversos cultivos alternativos, entre los que destacan5 el cafB, cacao, la palma aceitera y el palmito. En el caso del cafB, aunque su producción es a2n peque)a respecto del total nacional, viene mostrando un importante dinamismo, con un crecimiento de ' por ciento en los 2ltimos tres a)os. Cabe destacar los esfuerzos que se vienen realizando para la producción de cafB org6nico, el cual puede ser colocado venta>osamente en los mercados del e3terior. El cacao muestra tambiBn un incremento significativo, en particular desde el a)o "'%' con una e3pansión de %'% por ciento, cifra por encima del 77 por ciento correspondiente al total nacional en el mismo periodo, aunque su participación es a2n peque)a. :tros cultivos con un interesante potencial de e3portación son los de granadilla Iproducto que se cosec-a todo el a)oK, tara Ipara su uso en curtiembreK, camu; camu, maca, así como flores, entre las que se destacan las -ortensias. a región presenta una significativa actividad pecuaria, en particular en la provincia de Puerto ?nca, debido a la e3tensión de sus pastos naturales. El ganado es principalmente vacuno, con una producción que representa el & por ciento del total nacional. Asimismo se produce tambiBn ganado porcino y ovino. u6nuco cuenta con un enorme potencial para la actividad forestal, tanto a travBs de concesiones de bosques de producción permanente cuanto para plantaciones forestales. En el primer caso, la región dispone de 7"" $#& -ect6reas de bosques permanentes, -abiBndose concesionado el $# por ciento de Bstas. 8in embargo, la producción de madera representa a2n solo el % por ciento de la producción nacional. En el caso de las plantaciones, la región cuenta con 77' ''' -ect6reas de tierras aptas para reforestación, de las cuales solamente se -an utilizado $/ $#$ -ect6reas I/ por cientoK. En u6nuco, la actividad de plantaciones forestales est6 liderada principalmente por
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a región tambiBn resulta atractiva para la acuicultura dada su disponibilidad de recursos -ídricos. as características de la región le permitirían la producción no solo de truc-a sino tambiBn la crianza de especies de aguas c6lidas Icon temperaturas de %*LC a m6sK como el paco, la gamitana y el boquic-ico. a manufactura representa alrededor del & por ciento del valor agregado de la región. a actividad se concentra principalmente en las ramas de producción de alimentos y bebidas, fabricación de muebles y la elaboración de productos de madera, así como actividades de edición e impresión, y prendas de vestir. En general, la actividad manufacturera presenta reducidos niveles de escala y un elevado nivel de informalidad lo que compromete su acceso al crBdito y su potencial crecimiento. 8in embargo, presenta tambiBn algunas e3periencias e3itosas en la agroindustria, que -a permitido colocar sus productos en los mercados e3ternos, principalmente en el caso del cacao y cafB, así como tambiBn la e3portación de mermeladas de frutas de la región como aguaymanto y sauco. a construcción -a tenido un importante desarrollo en los 2ltimos a)os, siendo la actividad m6s din6mica con un crecimiento de %/,/ por ciento anual. A ello -an contribuido la realización de importantes obras como los nuevos centros comerciales, así como comple>os de viviendas y obras de infraestructura, destac6ndose las obras para las centrales -idroelBctricas. (ustamente la ubicación geogr6fica de u6nuco en el flanco oriental de la Cordillera de los Andes y los importantes ríos que recorren su territorio le imprime una gran aptitud como generador de energía -idroelBctrica, lo que le reportaría importantes recursos del canon -idroenergBtico. En el "'%7 iniciaría operaciones la -idroelBctrica de C-aglla con una potencia instalada de $7 +@ y una inversión de 18U % "'' milllones. En tanto que la central de elo orizonte finalizaría su construcción en el a)o "'"% con una capacidad de generación no menor de %*' +@. a región cuenta con importantes atractivos turísticos, tanto culturales como naturales. Entre los primeros, u6nuco tiene un importantísimo legado precolombino, que va desde los glifos pre-istóricos del -ombre de auricoc-a, pasando por el emplo de las manos cruzadas de Totos-, considerado como el recinto m6s antiguo de la sierra peruana, -asta construcciones como los comple>os arqueológicos de u6nuco Pampa, que en la Bpoca incaica fuera la capital del C-inc-aysuyo, antamayo y 0ar2. Dentro de los recursos naturales se encuentra el Parque !acional de ingo +aría, la Fella DurmienteG, así como diversas caídas de agua de gran belleza. oras en la conectividad y la inversión en servicios complementarios como -ospeda>es y restaurantes de calidad. En relación a los indicadores de bienestar social, se observa una clara tendencia decreciente en los niveles de pobreza, -abiBndose reducido desde PLAN DE DESARROLLO URBANO AMARILIS
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un 7"," por ciento en el "''* a un $' por ciento en el "'%$, con un mayor crecimiento del gasto de los -ogares de los quintiles m6s pobres Icrecimiento económico pro;pobreK. !o obstante, a pesar de esta reducción, las tasas de pobreza a2n se mantienen por encima del nivel nacional, por lo que es necesario mantener el dinamismo económico que -a venido mostrando la región. a me>ora del capital -umano es uno de los mecanismos m6s efectivos para incrementar la productividad de la fuerza laboral y los ingresos de la población. 8i bien los indicadores educativos de la región muestran un cierto progreso, las brec-as con el resto del país son muy significativas, quedando rezagada incluso si se comparan con regiones con características socioeconómicas similares. Ello se observa principalmente en las variables de calidad de la educación, donde los 2ltimos resultados de las pruebas de la Evaluación Censal de Estudiantes muestran que la región se encuentra entre las tres 2ltimas posiciones. En el caso de la salud se observan me>oras importantes en diversos indicadores, tanto de oferta como de estado de la salud, aunque -ay algunas 6reas donde es necesario reforzar las acciones. Entre ellas se destacan los índices de desnutrición crónica infantil, que muestran brec-as respecto al promedio nacional. A diferencia de otras regiones, u6nuco cuenta con dos ciudades importantes5 u6nuco y ingo +aría, que en con>unto congregan cerca del $' por ciento de la población y cuentan con buena conectividad pues a ambas se puede acceder por vía aBrea o terrestre. Esto es una venta>a que la región debe aprovec-ar para me>orar sus indicadores sociales, de salud y educación en particular, me>orando la gestión p2blica y la eficiencia de los servicios que el Estado provee. El anco Central de
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%.' CARACTERI+ACIÓN FSICA %.'.1 8?8E+A 9?A E8PAC?:8 PV?C:8 8e identificar6n y caracterizar6n las vías que son usadas para articular los flu>os de personas y ve-ículos de la ciudad con el entorno regional y la intercone3ión nacional= en segundo lugar, reconoceremos las vías que articulan las diferentes zonas urbanas del distritos que dan acceso, articulan e integran las distintas zonas residenciales con las zonas din6micas, donde se realizan las principales transacciones de bienes y servicios urbanos. as vías que son usadas para el flu>o de transporte -acia otras localidades de la región son5
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• •
9?A !AC?:!A5 Iramo norteK Conecta con el departamento de 1cayali. 9?A !AC?:!A5 Iramo 8urK Conecta con el departamento de Pasco.
1no de los principales problemas de esta vía es la congestión tr6fico por saturación, ampliación de sección de vía, sobrecarga de ve-ículos ligeros en via de ve-ículos pesados, falta de puentes peatonales, rotonda ineficiente. as vías que son usadas para el flu>o de transporte desde el Centro 1rbano de amarilis a otros distritos de la ciudad de u6nuco5 •
•
•
9?A ?!E
os problemas de estas vías son5 Accesos y salidas son dificultosos por sobrecarga de ve-ículos. as vías que son usadas para conectar zonas urbanas de importancia de amarilis con las vías principales.
•
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A9. +?CAEA A8?DA85 Conecta el Centro del distrito con la 9ia de evitamiento Broes del Cenepa. A9. & DE :C1
as principales plazas, plazuelas, parques son5 • • • • • •
Plaza +ayor de Amarilis. Plaza de la 8alud Plaza aya de la orre. Primer Parque. 8egundo Parque. ercer Parque.
).% SISTEMA VIAL $ TRANSPORTE Para la elaboración de la propuesta del 8istema 9ial 1rbano de Amarilis al a)o "'"7, se -a considerado como antecedentes, los planes anteriores, PLAN DE DESARROLLO URBANO AMARILIS
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principalmente, el Plan Director de la ciudad de u6nuco, específicamente en la Propuesta de etivo de la propuesta del 8istema 9ial 1rbano es descongestionar la vía regional proponiendo " rutas de transporte p2blico ecológico estableciendo una red vial que conecte a los diversos sectores del distrito de Amarilis que garantice la interrelación entre ellos,
Vs d Arti#9/#i0n R3i-n/
).<. EUIPAMIENTO URBANO DISTRITAL @ PAUCARBAMBA El crecimiento de la ciudad requiere prever, no sólo el espacio necesario para los usos de vivienda y circulación, sino es necesario planificar y designar los espacios requeridos y suficientes para la ubicación de los diferentes tipos de equipamiento urbano, a nivel metropolitano, que requiere la población. Para ello, es necesario en primer tBrmino atender los dBficits actuales así como reservar los espacios requeridos para los periodos de crecimiento se)alados en los -orizontes del planeamiento. Asimismo, se -an considerado referencialmente los datos normativos contenidos en el documento X8istema !acional de Equipamiento ; 8?8!E, los estipulados por el etivo principal la distribución racional y equitativa de los espacios requeridos para el equipamiento urbano, de acuerdo a las previsiones del presente Plan= a fin de satisfacer la demanda actual y futura de la población, principalmente, en educación, salud, recreación y otros equipamientos urbanos y adecuar la estructura física de la ciudad a las necesidades que le demande el cumplimiento de estas funciones b6sicas. a Propuesta del Equipamiento 1rbano para el 6rea de paucarbamba ;Amarilis, abarca los niveles de equipamiento de nivel de sector o unidad, cuya ubicación se da en el distrito de Amarilis= así como los equipamientos territorial. En esta perspectiva, las propuestas para el 6rea PLAN DE DESARROLLO URBANO AMARILIS
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urbana de Paucarbamba se establecen seg2n el nivel y tipo de equipamiento, cuya estructura es la siguiente5
EH9imint- d Ni!/ d Unidd Trrit-ri/ - S#t-r Es el equipamiento que corresponde a una unidad territorial del planeamiento. os equipamientos de este nivel son5 • • • •
8alud5 Centros De 8alud. Educación5 Colegios 8ecundarios, primarias, iniciales y otros.
Para esto se -a adoptado diferentes par6metros normativos que van desde del 8istema !acional de Equipamiento ; 8?8!E, el
En Ed9##i0n a educación inicial es el primer nivel del sistema educativo que comprende las cunas infantiles y guarderías. Corresponde a la educación y atención elemental a los ni)os de ' a 7 a)os de edad. Estos locales educativos deben servir eficientemente a una población de /' a ",''' -ab. 8u radio de influencia puede llegar -asta "'' m. a educación primaria corresponde la educación impartida a los ni)os de 7 a %' a)os de edad. Estos locales educativos deben servir eficientemente a una población de #,''' a $,''' -ab. 8u radio de influencia puede llegar de "'' a 7'' m. a educación secundaria corresponde la educación impartida a los ni)os y >óvenes de %% a %7 a)os de edad. Estos locales educativos deben servir a poblaciones entre #,''' a ,''' -ab. 8u radio de influencia puede llegar de /'' a %,''' m. a educación superior comprende la ense)anza para la formación de profesionales y tBcnicos con formación universitaria, dado en los institutos y escuelas superiores. Estos locales educativos deben servir a poblaciones entre %Y''',''' a Y''',''' -ab. 8u radio de influencia puede llegar de #,''' a ,''' mts.
En S/9d El puesto de salud es el establecimiento encargado de desarrollar actividades de atención mBdica elemental.
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Este tipo de establecimientos asistenciales deben servir con eficiencia a una población de ,''' a /,'' -ab. a un radio de influencia es de "'' a 7'' m. El 6rea m63ima requerida para un puesto de salud es de %,'' m". El centro de salud es el establecimiento encargado de desarrollar actividades de promoción, protección y recuperación de la salud. Prestan servicio de consulta mBdica5 medicina general, cirugía menor, obstetricia, pediatría y odontología. Este tipo de establecimientos deben servir con eficiencia a una población de #',''' a ',''' -ab. a un radio de influencia es de 7'' a %,''' m. El 6rea mínima requerida para un centro de salud es de ",''' m". El ospital es el establecimiento tBcnicamente planeado que asiste con una serie de servicios diferenciados Ienfermería, -ospitalización, consulta e3terna, especialidades, etc.K a personas de diferente edad y que padecen afecciones distintas. Este tipo de establecimientos asistenciales deben servir con eficiencia a una población que varía entre ',''' a /,''' -ab. y su radio de influencia puede llegar de %,'' a ",''' mts. El 6rea física requerida para -ospitales de "'' a #'' camas puede estimarse en %*' m"Ocama= para -ospitales de '' camas a m6s, en %7' m"Ocama. El índice de camas -ospitalarias por cada %,''' -ab. para la realidad de la ciudad de ru>illo es de ".# camasOmil -abitantes.
# En R#r#i0n os parques zonales est6n planteados para servir a una población entre %'',''' y #'',''' -ab. os parques de sector est6n calculados para poblaciones entre %',''' a #',''' -ab. Cuentan adem6s con tres I#K zonas para el desarrollo de actividades pasivas, como espacios arbolados y senderos I6rea verdeK= >uegos infantiles= y 6reas deportivas. El 6rea de estos parques varía entre 7 a "' -as.
).<.1
EUIPAMIENTO EDUCATIVO
A nivel del distrito de Amarilis tiene una oferta educativa en los niveles inicial, primaria y secundaria, e3isten &/ instituciones educativas %, de las cuales #$ son de nivel inicial, $* de nivel primaria y % de nivel secundario, la mayoría de ellos est6n asentados en el 6rea urbano y urbano marginal. Como se muestra en el cuadro ad>unto. ?!8?1C?:!E8 ED1CA?9A8, D:CE!E8 8ECC?:!E8 E! E D?8: DE A+A?8 8E0V! !?9EE8
1 Se incluye Instituciones Públics y P!i"#os$ PLAN DE DESARROLLO URBANO AMARILIS
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NIVELES ?nicial Primaria 8ecundaria TOTAL DIST. 41E!E5 1!?D. E8. ED1CA?9A;+?!ED1 ",''&
N DE INST. EDUC. #$ $* % 56
N DE DOCENTES &* $'" "*" 672
Adem6s el distrito cuenta con una universidad privada, ' centro de educación superior tecnológica y pedagógica. os indicadores de Eficiencia AcadBmica e3presados en asas de
Ts An/K. Ts An/K. T-t/ Fmnin-
1<1 ,* /,*
217 *,/ %%,$
El ComitB de Desarrollo ocal coordina con el comitB de concertación y de gestión interinstitucional la participación de profesionales, docentes y APA4A8, municipio y el +inisterio de Educación para gestionar la construcción de infraestructura educativa, implementación con los mobiliarios y materiales did6cticos, así como dotar de bibliotecas y centros de cómputo en todos los colegios del distrito. Promover actividades culturales, artísticas y deportivas, para fortalecer las costumbres y tradiciones ancestrales del distrito y fomentar la pr6ctica del deporte en la ni)ez y >uventud como tambiBn la recreación de los adultos mayores y discapacitados.
).<.2
EUIPAMIENTO DE SALUD
En lo que respecta a 8alud, el distrito de Amarilis cuenta con los siguientes5 1n ospital de E88A1D, 1n Centro de 8alud del +?!8A, 1n ospital del CA8 Per2;Torea y algunas Postas +Bdicas en la zona rural. PLAN DE DESARROLLO URBANO AMARILIS
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41E!E5 ?!E? ; "'%.
Pr-/m=ti# El Distrito de Amarilis, tiene en la actualidad una población proyectada de */.'/$ -abitantes. Ante el crecimiento de las necesidades b6sicas por el aumento de la población y con un presupuesto ínfimo que no satisface los requerimientos de obras en infraestructura b6sica en los sectores de menores ingresos, las nuevas autoridades ediles tienen el gran reto de asumir la responsabilidad de implementar una serie de acciones con el fin de lograr la colaboración de organismos internacionales, 4undaciones, :!0s y otros, a fin de superar las graves carencias en5
Poca proyección para la construcción de puestos de salud en los centros poblados del distrito, así como en el sector de 8an uis y en otras zonas urbanas marginales. Poca implementación en los puestos de salud e3istentes, encontr6ndose en situación de deterioro y brindando mala calidad en el servicio. DBbil capacitación a los promotores de salud de comunidades y caseríos.
as instituciones que prestan servicios de salud, en el distrito de Amarilis son " centros de salud y $ puestos de salud. En el siguiente cuadro podemos observar los establecimientos de salud en el distrito de Amarilis y el n2mero de pacientes atendidos en el "'%'5
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Como se ve en el cuadro el -ospital Carlos 8-oNing 4errari que pertenece al 6rea de estudio IpaucarbambaK tiene de dato de que es el centro de salud donde -ay m6s atendidos, se propone lo siguiente5 ?mplementar para los pró3imos diez a)os I"'"7K se propone implementar un ospital
).<.%
EUIPAMIENTO DE RECREACIÓN
a propuesta de Equipamiento de
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Como se sabe el distrito de Amarilis cuenta con un gran porcenta>e de 6reas verdes que los dem6s distritos Iplazas, parques y otras recreaciones pasivasK. en cuanto a las actividades deportivas Irecreación activaK Amarilis cuenta pocas escenarios deportivos Icoliseos, losas, polideportivosK. Asimismo, el Plan de Desarrollo de Amarilis, propone las siguientes acciones específicas de car6cter prioritario5 •
• • •
•
El mantenimiento y me>oramiento de 6reas verdes en el distrito y m6s a2n el sector de Paucarbamba, ya que este sector cuenta con gran porcenta>e de 6rea verde. Construcción de un gran parque zonal, relevante de la Ciudad. Creación e implementación de comple>os deportivos. Creación, mantenimiento e implementación de mobiliario de plataformas deportivas y urbanas.
).<.'
EUIPAMIENTO DE COMERCIALI+ACIÓN
Definitivamente, las actividades agrícola y pecuaria son las m6s importantes del distrito de Amarilis, a pesar de no mostrar un alto nivel de desarrollo. a segunda actividad m6s importante del distrito es la actividad comercial. En tercer lugar tenemos a los servicios de transporte. En cuarto lugar se ubican las peque)as y microindustrias. En quinto lugar podemos se)alar a un sector de peque)os artesanos. as dem6s actividades muestran un grado incipiente de desarrollo. Comercio e ?ndustria5 a actividad comercial e industrial es a2n incipiente y se concentra b6sicamente en la zona urbana. a zona rural no muestra actividad industrial, y su comercio es mínimo. a municipalidad, los comitBs de desarrollo distrital y locales con los productores agropecuarios conformar6n los comitBs de ferias. Conformar comitBs de comercialización para impulsar la actividad comercial para la b2squeda de nuevos mercados, ampliando la frontera comercial. 2squeda de alianzas estratBgicas con instituciones p2blicas y privadas y establecer estrategias de comercialización y financiamiento. Del an6lisis del Equipamiento de Comercio en el Diagnóstico del presente Plan, se concluye que el distrito de Amarilis requiere del me>oramiento e implementación del +ercado +ayorista que se ubica en Paucarbamba y algunos mercados de abastos y comercios sectoriales. PLAN DE DESARROLLO URBANO AMARILIS
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Asimismo, el Plan propone que al m6s breve plazo se tomen las acciones necesarias para poner en funcionamiento de manera eficaz, el mercado municipal y el ordenamiento de algunos comercios ambulatorios.
).<.)
OTROS EUIPAMIENTOS
a Propuesta de Equipamiento 1rbano considera adem6s, la implementación de los siguientes Equipamientos Complementarios que contribuir6n a elevar el nivel de servicios a la población y potenciar la din6mica urbana del distrito de Amarilis;u6nuco. .7..%
INFRAESTRUCTURA VIAL $ DE TRANSPORTE
a municipalidad distrital deber6 asumir la responsabilidad de la formulación de estudios y e>ecución de obras de infraestructura vial con el pool de maquinarias y equipo pesado con que cuenta. Conformar el comitB de administración de obras en coordinación con los comitBs de desarrollo distrital y locales, quienes realizan el seguimiento de e>ecución de los proyectos priorizados con apoyo tBcnico de instituciones especializadas del sector p2blico. El comitB de desarrollo distrital y local conforman el comitB de obras, quienes con>untamente realizar6n labores de monitoreo y gestión de proyectos.
•
•
C-nKi39r#i0n !i/ ;istnt !o se -an realizado proyectos para la construcción de carreteras y troc-as carrozables, ni para la intercone3ión interna del distrito, así como de una infraestructura vial adecuada. !o e3iste proyectos de intercone3ión con los distritos del entorno, como son5 El valle, Conc-amarca, +olino y otros. Estd- sit9#i-n/ d/ sistm !i/
El distrito de amarilis -a crecido de forma -orizontal por efecto de la migración campo ciudad al punto que los cerros que la circundaban -an sido invadidos generando dBficit de servicios de quB equipo urbano. 8e observa intensa actividad de menudeo en sus calles y mercado asociada al consumo productos de pan llevar pero pr6cticamente ine3istente en materia de producción como mayor valor agregado. El acceso al distrito de Amarilis se da a travBs de la 9ía
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Sit9#i0n d/ trns-rt UrnEl siguiente cuadro resumen nos muestra el tipo y n2mero de carreteras, estado y distancia en ilómetros. ?P: DE 9?A % 9ia regional " Carreteras # Carreteras -erradura
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8ervicios de transporte En promedio el distrito de amarilis cuenta con varias líneas de servicio. a frecuencia es de uno a & via>es o m6s por día. Depende de la distancia e importancia de los lugares los recorridos van desde "m u6nuco M paucarbamba; amarilis a menos.
).6. GESTIÓN DEL DESARROLLO URBANO METROPOLITANO a propuesta de gestión del desarrollo urbano de Paucarbamba parte de la premisa que el planeamiento urbano, la participación ciudadana y la coordinación interinstitucional, deben desempe)ar un rol estratBgico en el desarrollo de la ciudad u6nuco, por lo que la gestión municipal debe facilitar dic-os procesos. Para ello, es necesario gestionar5 la aprobación, institucionalización y la progresiva implementación del Plan de Desarrollo 1rbano Distrital= un proceso de modernización y fortalecimiento de capacidades de la +unicipalidad Provincial de u6nuco, que incluye la creación de órganos especializados en la administración del planeamiento= y una estrategia de gestión urbana participativa. En tal virtud, es fundamental la aprobación, institucionalización e implementación del presente Plan de Desarrollo 1rbano ; PD1, a fin de generar un proceso permanente de planificación y pre inversión que adec2e el mismo a las restricciones y eventualidades que se presenten en su curso de acción= de modo de permitir su implementación progresiva y su constante retroalimentación, vinculando eficientemente la planificación, la pre inversión y las obras. En tBrminos generales, la implementación del Plan requiere las siguientes acciones5 aK ?nstrumentación tBcnica y normativa para elaborar los reglamentos y ordenanzas que requiere la aplicación del PD1. PLAN DE DESARROLLO URBANO AMARILIS
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bK ?nstrumentación económica y financiera para desarrollar los estudios de pre inversión para viabilizar las propuestas y proyectos del PD1. cK ?nstrumentación administrativa e institucional, mediante un mecanismo de gestión, que permita el seguimiento, monitoreo y evaluación del Plan de Acondicionamiento erritorial IPAK y del PD1. dK 4ortalecimiento de capacidades locales para la gestión del desarrollo urbano, que permita establecer un modelo de coordinación y concertación de los procesos de urbanización, ocupación, prestación de servicios, mitigación de problemas ambientales, entre otros. eK +onitoreo del plan= lo que significa, -acer el seguimiento, evaluación y retroalimentación permanente del Plan de Desarrollo 1rbano +etropolitano, para su constante actualización. a +unicipalidad Provincial de u6nuco, debería crear el ?nstituto de Desarrollo erritorial ; ?!DE, como organismo municipal encargado de la planificación del desarrollo territorial y urbano de la Provincia de u6nuco, responsable de conducir e instrumentar un proceso permanente de planificación y gestión del desarrollo territorial, a partir de dos direcciones5 la Dirección de Planificación distrital y la Dirección de Acondicionamiento erritorial= promoviendo, coordinando yOo asistiendo tBcnicamente los planteamientos y las acciones necesarias, con las gerencias distritales de desarrollo urbano, para la aplicación de las normas municipales que requiere la implementación del PA y PD1D= así como, buscar consensos en la gestión del medio ambiente y la atención de los servicios. Para cumplir con las funciones enunciadas, la Dirección de Planificación del ?nstituto de Desarrollo erritorial M ?!DE, deber6 contar con una estructura b6sica estructurada de planificación del desarrollo urbano, de programación y pre inversión, y de asistencia y cooperación tBcnica. Asimismo, ser6 necesario contar con la asistencia tBcnica e3terna que permita monitorear trimestralmente la óptima e>ecución de los planes de desarrollo. Esta asesoría debería estar a cargo de una institución con e3periencia en materia de desarrollo y planeamiento.
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ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE AMARILIS
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