POSLOVNI INFORMACIONI SISTEM - Fizičko Tehničkog obezbeđenja -
--- PISFTO --PROGRAM STRUČNE OBUKE ZA PROCENU RIZIKA U ZAŠTITI LICA, IMOVINE I POSLOVANJA
--- O1, tema 4 --Pitanja i odgovori
REALIZACIJA Korac Ana
Glavni projektant Markovic Stoja
– Beograd 2015. godina –
SADRŽAJ Tema, Pitanje ...
... Strana
TEMA 4. --- PRAVNI OSNOV ZA PROCENU RIZIKA U ORGANIZACIJI I NORMATIVNA DOKUMENTA U OBLASTI ZAŠTITE LICA, IMOVINE I POSLOVANJA ................................................................................................... 3 1.
NAVEDITE PRAVNE OSNOVE ZA PROCENU RIZIKA U OBLASTI VANREDNIH SITUACIJA, ZAŠTITE OD POŽARA I ZAŠTITE NA RADU ................................................................. ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.
2.
KOJI JE ZNAČAJ UNUTRAŠNJIH NORMATIVNIH AKATA ORGANIZACIJE KAO SREDSTVA PROCENE I KONTROLE RIZIKA I ŠTA ONI UREĐUJU? .................................. ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.
3.
ŠTA OBUHVATA UNUTRAŠNJA PRAVNA REGULATIVA ZA POTREBE PREVENCIJE I KONTROLE RIZIKA? ...................................................................................................... ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.
2
TEMA 4. --- PRAVNI OSNOV ZA PROCENU RIZIKA U ORGANIZACIJI I NORMATIVNA DOKUMENTA U OBLASTI ZAŠTITE LICA, IMOVINE I POSLOVANJA 12.
Navedite pravne osnove za procenu rizika u oblasti vanrednih situacija, zaštite od požara i zaštite na radu
Procena rizika u oblasti vanrednih situacija regulisana je zakonskim i podzakonskim aktima, od kojih su najznačajniji: 1. Zakon o vanrednim situacijama i podzakonska akta 2. Uredba o sadržaju i načinu izrade planova zaštite i spasavanja u vanrednim situacijama 3. Uredba o sastavu i načinu rada štabova za vanredne situacije 4. Uputstvo o metodologiji za izradu procene ugroženosti i planova zaštite i spasavanja u vanrednim situacijama Zakon o vanrednim situacijama uređuje: 1. delovanje, proglašavanje i upravljanje vanrednim situacijama 2. sistem zaštite i spasavanja ljudi, materijalnih i kulturnih dobara i životne sredine od elementarnih nepogoda, tehničkotehnoloških nesreća – udesa i katastrofa, posledica terorizma, ratnih i drugih većih nesreća 3. nadležnosti državnih organa, autonomnih pokrajina, jedinica lokalne samouprave 4. učešće policije i Vojske Srbije u zaštiti i spasavanju 5. prava i dužnosti građana, privrednih društava, drugih pravnih lica i preduzetnika u vezi sa vanrednim situacijama 6. organizaciju i delatnost civilne zaštite na zaštiti, spasavanju i otklanjanju posledica elementarnih nepogoda i drugih nesreća 7. finansiranje 8. inspekcijski nadzor 9. međunarodnu saradnju Uredba o sadržaju i načinu izrade planova zaštite i spasavanja u vanrednim situacijama uređuje i sadrži način izrade Plana zaštite i spasavanja u vanrednim situacijama na nivou Republike, organa državne uprave, autonomnih pokrajina, jedinica lokalne samouprave, privrednih društava. Republika Srbija je donela i nacionalnu Strategiju zaštite i spasavanja u vanrednim situacijama, kojom je definisano uspostavljanje integrisanog sistema zaštite i spasavanja u vanrednim situacijama. Zakon o zaštiti od požara uređuje sistem zaštite od požara i prava i obaveze: 1. državnih organa 2. organa autonomne pokrajne 3. organa jedinica lokalne samouprave, 4. privrednih društava i drugih pravnih i fizičkih lica, 5. organizacija vatrogasne službe U oblasti zaštite na radu najznačajniji pravni akti kojima se reguliše ovo pitanje je: 1. Zakon o bezbednosti i zdravlju na radu i podzakonska akta 2. Uredba o bezbednosti i zdravlju na radu na privremenim ili pokretnim gradilištima 3. Uredba o preventivnim merama za bezbedan i zdrav rad na plovilima koja obavljaju ribolov 4. Uredba o preventivnim merama za bezbedan i zdrav rad prieksploataciji mineralnih sirovina dubinskim bušotinama 5. Pravilnik o preventivnim merama za bezbedan i zdrav rad na radnom mestu
13.
Koji je značaj unutrašnjih normativnih akata organizacije kao sredstva procene i kontrole rizika i šta oni uređuju?
Zakonodavna delatnost Parlamenta i podzakonodavna delatnost izvršne vlasti – Vlade, nisu jedini izvori normativno-pravnih propisa na osnovu kojih se može vršiti zaštita od različitih oblika rizika, njihova procena i kontrola. Veoma značajan doprinos u tome ima normativna delatnost organizacija (pravnih lica) koje svojim unutrašnjim pravnim propisima, kao što su statut, pravilnici, osnivački akt, poslovnici, vrše dodatno pravno normiranje pojedinih pitanja. Propisi koji nastaju kao rezultat unutrašnje normativne regulative raznih organizacija nazivaju se još i nedržavnim ili autonomnim pravom. Interni akti mogu da nadomeste moguće nedostatke državne regulative, čime se doprinosi stvaranju adekvatnog sistema za sprovođenje zakonskih obaveza u oblasti zaštite od rizika. U tome se može videti najveći značaj unutrašnje normativne regulative organizacija.
14.
Šta obuhvata unutrašnja pravna regulativa za potrebe prevencije i kontrole rizika?
Unutrašnja pravna regulativa za potrebe prevencije i kontrole rizika obuhvata normativne pravne akte organizacije kojima se: 1. organizuju radna mesta i propisuju nadležnosti i odgovornosti zaposlenih u oblastima vezanim za zaštitu i spasavanje i slučajevima požara i drugih havarija 2. i u slučajevima prevencije, proaktivnog delovanja, te retroaktivnog delovanja na različita krivična dela Moguće je postojanje i pravnih akata vezanih za: 1. redosled i načine postupanja 2. unapred propisane standarde i procedure prilikom tipičnih situacija 3. kod slučajeva posebnih oblika obezbeđenja objekata i radnika Neophodno je propisati obavezne provere stručnosti i osposobljenosti radnika u različitim problematikama bezbednosnih 3
pitanja, u prvom redu zaštite od požara i drugih prirodnih katastrofa. Moguće je poropisati i pravila u skladu sa standardima propisanim različitim aktima (npr. ISO standardizacijom, HACCP i sl.)
4