PENGARUH FREEPORT TERHADAP LINGKUNGAN DI SEKITAR PAPUA Posted by : onki nur indrianto Kais! "# Deseber $%"&
'AKALAH PENGARUH FREEPORT TERHADAP LINGKUNGAN DI SEKITAR PAPUA (Disusun Guna 'eenu)i Tu*as 'ataku+ia) I+u Sosia+ dan ,udaya Dasar-
O+e): KELO'POK .
Onki Nur Indrianto
("""#%&"%$%$"-
UNIT PELAKSANA TEKNIK ,IDANG STUDI 'ATA KULIAH U'U' (UPT ,S 'KUUNI/ERSITAS 0E',ER $%"$
KATA PENGANTAR
Pu1i syukur A+)adu+i++a) kai )aturkan ke2ada A++a) S3T yan* te+a) e+i2a)kan ra)at dan )idaya)4Nya ke2ada kai5 Se)in**a kai da2at enye+esaikan 'aka+a) den*an 1udu+ 6PENGARUH FREEPORT TERHADAP LINGKUNGAN DI SEKITAR PAPUA7 den*an baik seba*ai sa+a) satu 2ersyaratan atau tu*as da+a ene2u) ata ku+ia) I+u Sosia+ dan ,udaya Dasar5 'aksud disusunnya 'aka+a) ini ada+a) seba*ai a8uan da+a ke*iatan 2erku+ia)an5 S)a+a9at serta sa+a kita )aturkan ke2ada 1un1un*an kita Nabi 'u)aad SA3! seo*a ke+ak kita enda2atkan syaaatnya! Aien5 Keber)asi+an 2enu+isan 'aka+a) ini tidak +e2as dari bibin*an! 2en*ara)an! dan bantuan dari berba*ai 2i)ak baik 2ikiran! oti;asi! tena*a au2un do
se+aku Dosen Pebina 'ata Ku+ia) Uu I+u Sosia+ dan ,udaya Dasar5
$5 Dan seua tean4tean yan* tidak un*kin kai sebutkan naanya satu 2er satu5 Kai enyadari ba)9a da+a 2enu+isan 'aka+a) ini asi) banyak kesa+a)an5 O+e) sebab itu! kai en*)ara2kan saran dan kritik yan* bersiat eban*un untuk 2erbaikan 'aka+a) berikutnya dan uda)4uda)an aka+a) ini da2at beranaat ba*i 2enu+is dan 2eba8a! Aien5
0eber! "% 'ei $%"$
Penu+is
ii
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR DAFTAR ISI
ii
iii
,A, "5 PENDAHULUAN
"
"5" Latar ,e+akan* " "5$ Ruusan 'asa+a) "5& Tu1uan
$
$
,A, $5 PE',AHASAN
&
$5" Keuntun*an yan* diberikan Free2ort 2ada Indonesia
&
$5$ Ke)idu2an 'asyarakat di sekitar taban* eas Free2ort
&
$5& Da2ak 2ertaban*an eas Free2ort ter)ada2 a+a sekitarnya55. $5. Kasus 2e+an**aran HA' o+e) 2i)ak Free2ort5555555555555555555555555= ,A, &5 PENUTUP
>
&5" Kesi2u+an
>
&5$ Saran
>
DAFTAR PUSTAKA
#
iii
,A, I PENDAHULUAN "5" Latar ,e+akan* 'asa+a) Pada ta)un "##= Free2ort baru se8ara resi en*akui enaban* eas di Pa2ua5 Sebe+unya se1ak ta)un "#?& )in**a ta)un "##.! Free2ort en*aku )anya seba*ai 2enaban* teba*a5 0u+a) ;o+ue eas yan* ditaban* se+aa $" ta)un tersebut tidak 2erna) diketa)ui 2ub+ik! ba)kan o+e) oran* Pa2ua sendiri5 Panitia Ker1a Free2ort dan bebera2a an**ota DPR RI Koisi /II 2un en8uri*ai te+a) ter1adi ani2u+asi dana atas 2otensi 2roduksi eas Free2ort5 'ereka en8uri*ai 1u+a)nya +ebi) dari yan* di2erkirakan sebesar $!"@ )in**a $!= i+iar ton eas5 DPR 1u*a tidak 2er8aya atas data kandun*an konsentrat yan* diinorasikan se2i)ak o+e) Free2ort5 An**ota DPR berkesi2u+an ba)9a ne*ara te+a) diru*ikan se+aa +ebi) dari &% ta)un akibat tidak adanya 2en*a9asan yan* serius5 ,a)kan De2arteen Keuan*an e+a+ui Dir1en Pa1ak dan ,ea ukai en*aku tidak ta)u 2asti bera2a 2roduksi Free2ort berikut 2eneriaannya5 Di sisi +ain! 2eiskinan 1u*a ber+an*sun* di 9i+aya) Tiika! yan* 2en*)asi+annya )anya sekitar B"&$Cta)un! 2ada ta)un $%%=5 Kese1a)teraan 2enduduk Pa2ua tak se8ara otoatis terkerek naik den*an ke)adiran Free2ort yan* ada di 9i+aya) ereka tin**a+5 Di 9i+aya) o2erasi Free2ort! seba*ian besar 2enduduk as+i berada di ba9a) *aris keiskinan dan ter2aksa )idu2 en*ais eas yan* tersisa dari +iba) Free2ort5 Se+ain 2erasa+a)an kesen1an*an ekonoi! akti;itas 2ertaban*an Free2ort 1u*a erusak +in*kun*an se8ara asi serta enibu+kan 2e+an**aran HA'5 Dari ta)un ke ta)un Free2ort terus ere*uk keuntun*an dari taban* eas! 2erak! dan teba*a terbesar di dunia5 Para 2etin**i Free2ort terus enda2atkan asi+itas! tun1an*an dan keuntun*an yan* besarnya en8a2ai " 1uta ka+i +i2at 2enda2atan ta)unan 2enduduk Tiika! Pa2ua5 Keuntun*an Free2ort tak serta erta e+a)irkan kese1a)teraan ba*i 9ar*a sekitar5 Kondisi 9i+aya) Tiika ba*ai a2i da+a seka! tidak ada kondisi stabi+ yan* en1ain asa de2an 2enduduk Pa2ua5
"5$ Ruusan asa+a): "5 A2a keuntun*an yan* diberikan Free2ort 2ada Indonesia $5 ,a*aiana ke)idu2an asyarakat sekitar Free2ort &5 ,a*aiana da2ak 2ertaban*an eas yan* di+akukan Free2ort ter)ada2 a+a sekitarnya .5 A2a sa1a kasus 2e+an**aran HA' yan* disebabkan o+e) 2i)ak Free2ort dan kaitannya den*an 2an8asi+a "5& Tu1uan "5 en*eta)ui keuntun*an yan* diberikan ree2ort 2ada indonesia $5 en1e+askan ke)idu2an asyarakat 2a2ua disekitar Free2ort &5 en1e+askan da2ak 2ertaban*an eas yan* di+akukan Free2ort ter)ada2 a+a sekitar 2a2ua .5 en*eta)ui kasus 2e+an**aran HA' yan* disebabkan o+e) 2i)ak Free2ort dan kaitannya den*an 2an8asi+a
,A, II PE',AHASAN
$5" Keuntun*an yan* diberikan Free2ort 2ada Indonesia Free2ort berkeban* en1adi 2erusa)aan den*an 2en*)asi+an $!& i+iar do+ar AS5 'enurut Free2ort! keberadaannya eberikan anaat +an*sun* dan tidak +an*sun* ke2ada Indonesia sebesar && i+iar do+ar dari ta)un "##$ $%%.5 An*ka ini )a2ir saa den*an $ 2ersen PD, Indonesia5 Den*an )ar*a
eas en8a2ai ni+ai tertin**i da+a $= ta)un terak)ir! yaitu =.% do+ar 2er ons! Free2ort di2erkirakan akan en*isi kas 2eerinta) sebesar " i+iar do+ar5 'inin* Internationa+! sebua) a1a+a) 2erda*an*an! enyebut taban* eas Free2ort seba*ai yan* terbesar di dunia5 $5$ Ke)idu2an 'asyarakat di sekitar taban* eas Free2ort Ke*iatan 2enaban*an dan ekonoi Free2ort te+a) en8etak keuntun*an nansia+ ba*i 2erusa)aan tersebut naun tidak ba*i asyarakat +oka+ di sekitar 9i+aya) 2ertaban*an5 Dari ta)un ke ta)un Free2ort terus ere*uk keuntun*an dari taban* eas! 2erak! dan teba*a terbesar di dunia5 Penda2atan utaa Free2ort ada+a) dari o2erasi taban*nya di Indonesia (sekitar @%! In;estor Dai+y! "% A*ustus $%%#-5 Setia2 )ari )a2ir ?%% ribu ton ateria+ dibon*kar untuk en*)asi+kan $$= ribu ton bi1i) eas5 0u+a) ini bisa disaakan den*an ?% ribu truk ka2asitas an*kut "% ton ber1e1er se2an1an* 0akarta )in**a Surabaya (se2an1an* ?%% k-5 Para 2etin**i Free2ort enda2atkan asi+itas! tun1an*an dan keuntun*an yan* besarnya en8a2ai " 1uta ka+i +i2at 2enda2atan ta)unan 2enduduk Tiika! Pa2ua5 Keuntun*an Free2ort tak serta erta e+a)irkan kese1a)teraan ba*i 9ar*a sekitar5 Keberadaan Free2ort tidak banyak berkontribusi ba*i asyarakat Pa2ua! ba)kan 2eban*unan di Pa2ua dini+ai *a*a+5 Ke*a*a+an 2eban*unan di Pa2ua da2at di+i)at dari buruknya an*ka kese1a)teraan anusia di Kabu2aten 'iika5 Penduduk Kabu2aten 'iika! +okasi di ana Free2ort berada! terdiri dari &= 2enduduk as+i dan @= 2endatan*5 Pada ta)un $%%$! ,PS en8atat sekitar ." 2ersen 2enduduk Pa2ua da+a kondisi iskin! den*an ko2osisi @% 2enduduk as+i dan sisanya 2endatan*5 Pada ta)un $%%=! Keiskinan rakyat di Pro;insi Pa2ua! yan* en8a2ai >%!%? atau "!= 1uta 2enduduk5 Ha2ir se+uru) 2enduduk iskin Pa2ua ada+a) 9ar*a as+i Pa2ua5 0adi 2enduduk as+i Pa2ua yan* iskin ada+a) +ebi) dari @@ dan uunya tin**a+ di 2e*unun*an ten*a)! 9i+aya) Kontrak Karya Fre2oort5 Ke2a+a ,iro Pusat Statistik 2ro2insi Pa2ua 0A D1arot Soesanto! ere+ease data keiskinan ta)un $%%@! ba)9a seten*a) 2enduduk Pa2ua iskin (.?!## -5 Di sisi +ain! 2enda2atan 2eerinta) daera) Pa2ua deikian ber*antun* 2ada sektor 2ertaban*an5 Se1ak ta)un "#?=4$%%$ sebanyak =% +ebi) PDR, Pa2ua berasa+ dari 2ebayaran 2a1ak! roya+ti dan ba*i )asi+ suberdaya a+a tidak terbarukan! terasuk 2erusa)aan i*as5 Artinya keter*antun*an 2enda2atan daera) dari sektor ekstrakti akan en8i2takan keter*antun*an dan kera2u)an yan* kronik ba*i 9i+aya) Pa2ua5 Penda2atan Doestik ,ruto (PD,- Pa2ua ,arat ean* ene2ati 2erin*kat ke & dari &% 2ro2insi di Indonesi 2ada ta)un $%%=5 Naun Indeks Peban*unan 'anusia (IP'- Pa2ua! yan* dieks2resikan den*an tin**inya an*ka keatian ibu )ai+ dan ba+ita karena asa+a)4 asa+a) kekuran*an *ii berada di urutan ke4$#5 Lebi) 2ara) +a*i! kanton*4 kanton* keiskinan tersebut berada di ka9asan konsesi 2ertaban*an Free2ort5
$5& Da2ak 2ertaban*an eas yan* di+akukan Free2ort ter)ada2 a+a sekitarnya ,ebera2a kerusakan +in*kun*an yan* diun*ka2 o+e) edia dan LS' ada+a)! Free2ort te+a) eatikan $&5%%% )a )utan di 9i+aya) 2en*enda2an tai+in*5 'eruba) bentan* a+a karena erosi au2un sedientasi5 'e+ua2nya sun*ai karena 2endan*ka+an akibat enda2an tai+in*5 Free2ort te+a) ebuan* tai+in* den*an kate*ori +iba) ,& (,a)an ,era8un ,erba)aya- e+a+ui Sun*ai A1k9a5 Liba) ini te+a) en8a2ai 2esisir +aut Araura5 Tai+in* yan* dibuan* Free2ort ke Sun*ai A1k9a e+a2aui baku utu tota+ sus2end so+id (TSSyan* di2erbo+e)kan enurut )uku Indonesia5 Liba) tai+in* Free2ort en8eari 2erairan di uara sun*ai A1k9a dan en*ontainasi se1u+a) besar 1enis a)+uk )idu2 serta en*an8a 2erairan den*an air asa taban* ber1u+a) besar5 Tai+in* yan* dibuan* Free2ort eru2akan ba)an yan* a2u en*)asi+kan 8airan asa berba)aya ba*i ke)idu2an auatik5 ,a)kan se1u+a) s2esies auatik sensiti di sun*ai A1k9a te+a) 2una) akibat tai+in* Free2ort5 'enurut 2er)itun*an Greenoi8s Indonesia! biaya yan* dibutu)kan untuk eu+i)kan +in*kun*an yan* rusak ada+a) R2 @? tri+yun5 Free2ort te+a) en*akibatkan kerusakan a+a dan en*uba) bentan* a+a serta en*akibatkan de*radasi )utan yan* se)arusnya ditindak te*as 2eerinta)5 Ha+ ini karena en*an8a ke+estarian +in*kun*an dan e+an**ar 2rinsi2 2eban*unan ber9a9asan +in*kun*an yan* diaanatkan UUD "#.= 2asa+ &&5 Hasi+ bui Indonesia ini dike+o+a o+e) 2i)ak asin* karena suber daya anusia (SD'- 2enduduk ne*ara indonesia kuran* dibandin*kan o+e) 2i)ak asin*! se+ain itu tekno+o*i yan* di*unakan untuk en*o+a) )asi+ ini )anya dii+iki o+e) 2i)ak asin*! dan ereka tidak au en1ua+nya ke2ada indonesia se)in**a )a+ tersebut dianaatkan o+e) 2i)ak asin* untuk e+akukan ker1a saa5 Tan**a2an 2eerinta) 2un disabut den*an baik! karena da+a 2er1an1ian yan* te+a) di+akukan! 2i)ak asin* )anya di2erbo+e)kan untuk enaban* teba*a5 Teta2i tan2a 2ersetu1uan 2eerinta)! 2i)ak asin* tersebut te+a) enaban* eas 1u*a5 $5. Kasus 2e+an**aran HA' yan* disebabkan o+e) 2i)ak Free2ort Konas HA' e+akukan in;esti*asi 2e+an**aran HA' yan* ter1adi di daera) Tiika dan sekitarnya5 Kesi2u+an an**ota ti in;esti*asi Konas HA'! en*un*ka2kan ba)9a se+aa "##&4"##= te+a) ter1adi @ 1enis 2e+an**aran HA'! yan* en*akibatkan "@ 2enduduk terbunu) dan e2at oran* asi) dinyatakan )i+an*5 @ 1enis 2e+an**aran HA' tesrsebut ada+a) 2ebunu)an! 2en8u+ikan! 2ebo)on*an 2ada 2ub+ik! 2en*aniayaan! diskriinasi! 2en8earan5 Pe+an**aran ini diantaranya di+akukan o+e) a2arat keaanan FI au2un 2i)ak tentara Indonesia5 Da+a se+ebar surat 1a9aban ke2ada editor Aeri8an Stateent! Ra+2) Haur9it! Atase Peneran*an Kedubes Aerika Serikat di 0akarta rai* 05 Stroe enyatakan ba)9a tidak diteukan bukti yan* da2at di2er8aya atas tudu)an 2e+an**aran HA' o+e) Free2ort di Irian 0aya5 Gu*atan To ,eana+! Ketua Leba*a Adat Suku Aun*e (Leasa- terdatar di 2en*adi+an Louisiana! arkas besar FJ! den*an
kasus no5#@ 4 ".?.5 ,e+akan*an! *u*atan ini dito+ak dan 2en*adi+an enyatakan Free2ort tidak terbukti e+akukan 2e+an**aran HA'5 Ha2ir se+uru) kasus 2e+an**aran HA' terkait taban* Free2ort tidak 1e+as 2enye+esaiannya5 Para 2e+aku ke1a)atan HA' ini uunya tidak diteukan atau enda2at 2er+indun*an se)in**a +o+os dari 1erat )uku5 Keadi+an ba*i korban 2e+an**aran HA' kasus4kasus Free2ort ta2aknya ean* suatu )a+ yan* absurd5 Tidak ada in;esti*asi yan* eneukan keterkaitan Free2ort se8ara +an*sun* den*an 2e+an**aran HA'! teta2i seakin banyak oran*4oran* Pa2ua yan* en*)ubun*kan Free2ort den*an tindak kekerasan yan* di+akukan o+e) TNI! dan 2ada se1u+a) kasus kekerasan itu di+akukan den*an en**unakan asi+itas Free2ort5 Seoran* a)+i antro2o+o*i Austra+ia! )ris ,a++ard! yan* 2erna) beker1a untuk Free2ort! dan Abi*ai+ Abras)! seoran* akti;is HA' dari Aerika Serikat! e2erkirakan! sebanyak "@% oran* te+a) dibunu) o+e) i+iter antara ta)un "#?="##? di daera) taban* dan sekitarnya5 Kasus 2e+an**aran HA' ini tidak sesuai den*an si+a kedua 2an8asi+a yan* berbunyi keanusiaan yan* adi+ dan beradab! karena se)arusnya ereka en*)orati )ak 9ar*a yan* berada di sekitar 9i+aya) 2ertaban*an Free2ort bukan a+a) seba+iknya5 Pi)ak Free2ort terkesan en*abaikan )ak 9ar*a yan* berada disana! yan* berakibat 2ada 2er+a9anan 9ar*a ter)ada2 ree2ort5 Seba*ai 2eerinta) sebaiknya +an*ka) yan* se)arusnya di+akukan untuk en*uran*i banyaknya kerusakan yan* disebabkan o+e) ree2ort ada+a) ba*aiana ebuktikan ba)9a 2i)ak ree2ort te+a) enya+a)i 2er1an1ian yan* suda) diteta2kan! se)inn*a 2i)ak 2eerinta)an Indonesia da2at eberikan sanksi ter)ada2 ree2ort tersebut5 Se+an1utnya )a+ yan* ter2entin* untuk e2erbaru)i keadaan a+a di Tiika4Pa2ua ada+a) 2eerinta) )arus da2at en*eba+ikan keadaan a+a disana! su2aya ke)idu2an 9ar*a Tiika da2at keba+i tentra den*an adanya +in*kun*an yan* a+ai5 'eski2un ebutu)kan dana yan* banyak! 2eerinta) )arus berani en*abi+ resiko ba*aiana biaya yan* )arus dike+uarkan5 Untuk itu 2eerinta) )endaknya da2at be+a1ar dari 2en*a+aan yan* 2erna) ter1adi! ba*aiana e+akukan suatu ker1a saa yan* baik! dan se+a+u eantau se*a+a ke*iatan yan* di+akukan ditana) ne*ara Indonesia5
,A, III PENUTUP &5" Kesi2u+an Free2ort dari se*i nansia+ ean* eberikan 2easukan yan* besar ba*i Indonesia! teta2i )a+ tersebut tidak sebandin* den*an 2easukan yan* diteria o+e) 2i)ak Free2ort yan* eru2akan 2erusa)aan i+ik asin* dan berba*ai da2ak ne*ati yan* ditibu+kan o+e) ree2ort5 ,erba*ai konik dan 2e+an**aran HA' 1u*a e9arnai 2er1a+anan Free2ort yan* seua itu terkesan kuran* enda2at 2er)atian dari 2eerinta)! karena seua kasus 2e+an**aran HA' yan* ter1adi tidak 2erna) terse+esaikan den*an baik5 A2abi+a di)ubun*kan den*an 2an8asi+a! aka Free2ort te+a) e+an**ar si+a kedua 2an8asi+a karena 2i)ak Free2ort te+a) banyak en*abaikan a2a yan* en1adi )ak 9ar*a sekitar5
&5$ Saran Free2ort eru2akan sa+a) satu 2erusa)aan taban* yan* dike+o+a o+e) 2i)ak asin*5 Seba*ian besar keuntun*an yan* dida2at dari )asi+ taban* 2asti akan asuk ke de;isa i+ik asin* dan bukan ke Indonesia5 Indonesia kaya akan )asi+ taban*! se)arusnya kita +ebi) enin*katkan kua+itas suber daya anusia yan* kita i+iki su2aya berba*ai taban* yan* kita i+iki da2at kita ke+o+a sendiri dan keuntun*an yan* dida2at akan en*a+ir ke 8adan*an de;isa ne*ara5 Peerinta) 1u*a suda) se)arusnya +ebi) serius da+a enye+esaikan asa+a) yan* terkait den*an Free2ort su2aya tidak ada +a*i kasus 2e+an**aran HA' yan* ter1adi dan kasusnya tidak 2erna) terse+esaikan5
DAFTAR PUSTAKA
)tt2:CCriane9s58oCreadC$%""%?%@C&&>==Cabaikan4)ak4asyarakat4adat4 ree2ort4ra2ok4kekayaan4a+a42a2ua (diakses tan**a+ $% Oktober $%"")tt2:CCid59iki2edia5or*C9Cinde52)2 tit+eMFree2ortIndonesiaa8tionMeditse8tionM# (diakses tan**a+ $% Oktober $%"")tt2:CC9995en+)5*o5idCterbaruCartike+52)2arti8+eidM"?%$ (diakses tan**a+ $% Oktober $%"")tt2:CC9995ranesi5n+Carsi2aktuaCAsiaCkabar2a2ua%="""?Ckonikree2ort%@%.". dis8+aier5+ink (diakses tan**a+ $" Oktober $%"")tt2:CC99952a2uabaratne9s58oCinde52)2 o2tionM8o8ontent;ie9Marti8+eidM"$">:se1ara)4ke+a4taban*4ree2ort4 ba*ian4"8atidM?&:o2iniIteidM."? (diakses tan**a+ $" Oktober $%""4 See ore at: )tt2:CCe+ektronikaune15b+o*s2ot58o5idC$%"&C"$C2en*aru)4ree2ort4 ter)ada24+in*kun*an5)t+st)as)5T1rE$n$5d2u