Pengantar Ilmu Politik Pengertian Politik
Politik sendiri sebenarnya berasal dari berbagai bahasa di dunia, yaitu seperti bahasa Beland Belandaa politi politiek ek dan bahasa bahasa Inggri Inggriss politi politics, cs, yang yang masing masing-ma -masing sing sebena sebenarny rnyaa masih masih bersumber dari bahasa Yunani unani (politika - yang berhubungan dengan negara) dengan akar katanya (polites - warga negara) dan (polis - negara kota). Secara etimologi kata politik masih berhubungan dengan polisi, kebi!akan. "ata politis berarti hal-hal yang berhubungan dengan politik. "ata politisi berarti orang-orang yang menekuni hal politik. Berikut adalah pengertian politik menurut para #hli$ #hli$ %.
#rist risto otele teless &saha yang ditempuh oleh warga negara untuk mewu!udkan kebaikan bersama.
%. Pro' Pro'.. er eriam iam Budh Budhiar iar!o !o pengertian politik adalah macam-macam kegiatan yang menyangkut penentuan tu!uantu!uan dan pelaksanaan tu!uan itu. Pengertian politik .
*oha *ohan n "asp "aspar ar Blun Bluntc tchl hlii Ilmu politik politik memerhatikan memerhatikan masalah kenagaraan kenagaraan yang mencakup mencakup paham, paham, situasi, situasi, dan
kondisi negara yang bersi'at penting. +.
*oic *oicee it itch chel el Politik Politik adalah pengambila pengambilan n keputusan keputusan kolekti' kolekti' atau pembuatan pembuatan kebi!aksanaan kebi!aksanaan umum
untuk masyarakat seluruhnya. .
ans "elsen sen ia mengatakan bahwa politik mempunyai dua arti, yaitu sebagai berikut.
a. Politik sebagai etik, yakni berkenaan dengan tu!uan manusia atau indi/idu agar tetap hidup secara sempurna. b. Politik sebagai teknik, yakni berkenaan dengan cara (teknik) manusia atau indi/idu untuk mencapai tu!uan. 0. 1oge 1ogerr 2. 2. Solt Soltau au Bermacam-macam kegiatan yang menyangkut penentuan tu!uan-tu!uan dan pelaksanaan tu!uan tu!uan itu. itu. enuru enurutny tnyaa politi politik k membua membuatt konsep konsep-ko -konsep nsep pokok pokok tentang tentang negara negara (state) (state),, kekuasaan (power), pengambilan keputusan (decision marking), kebi!aksanaan (policy o' beleid), dan pembagian (distribution) atau alokasi (allocation). ari berbagai macam pengertian tersebut dapat disimpulkan bahwa politik merupakan sebuah tahapan dimana untuk membentuk atau membangun posisi-posisi kekuasaan didalam
masyarak masyarakat at yang yang bergun bergunaa sebagai sebagai pengam pengambil bil keputu keputusan san-ke -keput putusa usan n yang yang terkait terkait dengan dengan kond kondis isii masy masyara araka kat. t. Poli Politi tik k adala adalah h pemb pembent entuk ukan an dan dan pemb pembag agian ian keku kekuasa asaan an dalam dalam masyarakat yang berwu!ud proses pembuatan keputusan, terkhusus pada negara. Sejarah Perkembangan Politik
i Yunani "uno misalnya, pemikiran mengenai negara sudah muncul sudah di mulai pada tahun 03 S., terbukti dalam karya-karya ahli se!arah erodotus, atau 'ilsu'-'ilsu' seperti Plato, #ristoteles, dan sebagainya. i #sia ada beberapa pusat kebudayaan antara lain India dan 4hina. 5ulisan dari India seperti harmasastra dan #rthasastra. Sedangkan dari china ialah 4on'icius, encius, dan a6hab 7egalists. i Indone Indonesia sia karya karya tulis tulis yang yang membah membahas as maslah maslah se!arah se!arah dan kenega kenegaraan raan,, seperti seperti misalnya 8egarakertagama yang ditulis pada masa a!apahit sekitar abad ke-%+ dan ke-%0 masehi dan Babad 5anah 5anah *awi. 8egara-negara benua 9ropa seperti *erman, #ustria, dan Perancis bahasan mengenai politik dalam abad ke-%: dan ke-%; banyak dipengaruhi oleh ilmu hukum dan karena itu 'okus perhatiaannya adalah negara semata-mata. Perkembangan berbeda ter!adi di #merika. ula-mula tekanan yuridis seperti yang terdapat di 9ropa memengaruhi bahasan masalah politik, akan tetapi lama-lama timbul hasrat yang kuat untuk membebaskan diri dari tekanan yuridis itu,dab lebih mendasarkan diri pada pengumpulan data empiris. "ebetulan perkembangan selan!utnya bersamaan waktunya dengan perkembangan sosiologi dan metodologi dan terminologi ilmu politik. Pesatny Pesatnyaa perkem perkemban bangan gan ilmu ilmu politik politik sesudah sesudah Perang Perang unia unia II diseba disebabka bkan n karena karena mend mendap apat at doro dorong ngan an kuat kuat dari dari bebe beberap rapaa bada badan n inter interna nasi sion onal al,, terut terutam amaa &89S &89S4< 4< dan dan kemudian menghasllkan buku =4ontemporary Political Science (%;:)>. Ilmu Politik
alam politik terdapat + kelompok yaitu kin group, teritorial group, dan kelompok 'ungsional. "in group adalah kelompok kekeluargaan yang di dalamnya tidak terdapat aturan, struktur-strukturnya, sanksi didasarkan pada sanksi adat. Sedangkan teritorial group adalah kelompok kelompok yang berdasarkan berdasarkan tempat tinggalnya tinggalnya,, sanksi dalam kelompok kelompok ini !uga didasarkan pada sanksi adat. Selan!utnya kelompok 'ungsional yaitu kelompok-kelompok dari suatu 'ungsi-'ung 'ungsi-'ungsi si atau status tertentu. i dalam kelompok kelompok 'ungsional 'ungsional terdapat syarat-syarat, syarat-syarat, ikatan-ikatan, terdapat anggaran dasar, dan sanksi atau pelanggaran yang mengikatnya !elas. ua hal yang tidak dapat dihindari dihindari dari politik politik yaitu ker!asama ker!asama dan persaingan. persaingan. Suatu negara negara membut membutuhk uhkan an seseora seseorang ng yang yang bisa bisa mengat mengatur ur semua semua orang, orang, mengat mengatasi asi kon'li kon'lik, k,
pemenuhan kebutuhan yang disebut dengan pemimpin. Sedangkan tu!uan negara itu sendiri untuk memenuhi kebutuhan. "onsep dasar ilmu politik yaitu $ %. 8egara . Peme emerin rintah +. "ekuasaan . Pemb Pembua uatt kep keput utus usan an 0. Pemb Pembua uatt keb kebi! i!ak akan an ?. 8egos 8egosia iasi si dan dan komp kompro romi mi @. Pemba Pembagia gian n nila nilai-n i-nil ilai ai Bidang Kajian Ilmu Politik
Bidang ka!ian ilmu politik meliputi$ %. 5eori 5eori Politi Politik k yang yang berisi berisi mengen mengenai ai de'ini de'inisi-d si-de'i e'inis nisii politik politik,, pemerin pemerintah tahan, an, sistem dan re6im, ideologi-ideologi politik, demokrasi dan negara. . Bangsa Bangsa-ba -bangs ngsaa dan Alobali Alobalisasi sasi berisi berisi mengen mengenai ai bangsa bangsa dan nasion nasionali alisme, sme, politik politik sub nasional dan politik global. +. Interaksi Interaksi Politik berisi berisi mengenai mengenai ekonomi ekonomi dan masyarakat, masyarakat, budaya budaya politik politik dan legitimasi legitimasi,, perwakilan, pemilu dan partisipasi dalam pemilu. Approach To Politics (Pendekatan Politik)
#da beberapa pendekatan dalam politik, yaitu $ •
5radi 5raditio tional nal #ppro #pproach ach (Pendek (Pendekatan atan 5radi 5radision sional) al) adalah adalah pendek pendekatan atan yang yang meniti menitik k beratkan pada negara atau pada lembaga-lembaga negara. Pendekatan ini bersi'at statis atau tetap.
•
Beha/ioral Beha/ioral #pproach #pproach (Pendekatan (Pendekatan 5ingkah 5ingkah 7aku) adalah pendekatan yang menitik menitik beratkan pada tingkah laku para pelaku-pelaku politik.
•
Pendekatan 4ampuran adalah pendekatan yang melihat ilmu politik dari sisi lembaga negara dan tingkah laku para pelaku politik.
•
Pendek Pendekata atan n 9konom 9konomii Politi Politik k adalah adalah pendek pendekatan atan yang yang mengan mengangga ggap p politik politik sebaga sebagaii pasar. Pendekatan-pendekatan dalam ilmu politik diatas akan membantu pemahaman dalam
berbagai konsep-konsep ilmu politik. Struktur Politik
Struktur Struktur politik politik adalah tata susunan susunan kelembagaan(l kelembagaan(lembag embagaa dan organisasi) organisasi) dalam kehidupan politik suatu bangsa dan 8egara. Struktur politik terdiri dari $ Supra struktur dan In'ra struktur. •
Supra struktur politik tingkat pusat pemerintah (eksekuti') tingkat pusat presiden Pdewan menteri lembaga tertinggi dan tinggi 8egara.
•
Supra struktur politik tingkat daerah Pemda pro/insiC kabupaten muspida , P1, dll.
•
In'ra struktur politik tingkat pusat parpol, kelompok kepentingan, pendapat umum, media massa, kelompok penekan,dll.
•
In'ra struktur politik tingkat daerah pc parpol , kelompok kepentingan dan kelompok penekan daerah , pendapat umum dan media media massa , dll.
Teori Politik
5eori politik adalah bahasa sisitematis dan generalisasi dari phenomena politik. 5u!uan dari kegiatan politik %. 4ara4ara-ca cara ra penc pencap apai aian an tu!u tu!uan an . "emung "emungkin kinan-k an-kemu emungk ngkina inan n dan kesatu kesatuan-k an-kesat esatuan uan yang yang ditimb ditimbulk ulkan an oleh oleh situas situasii politik yang tertentu. +. "ewa!iban-ke "ewa!iban-kewa!ib wa!iban an yang yang diakibat diakibatkan kan oleh oleh tu!uan tu!uan politik politik itu "onsep-konsep yang dibahas dalam teori politik mencakup anatara lain $ masyarakat, keku kekuas asaan aan,, keda kedaul ulata atan, n, hak hak dan dan kewa kewa!ib !iban an,, keme kemerd rdek ekaan aan,, lembag lembaga-l a-lem emba baga ga nega negara ra,, perubahan sosial, pembangunan politik, modernisasi, modernisasi, dan sebagainya. Politik dan Administrasi Negara
#dministrasi #dministrasi negara dalam arti sempit dapat diartikan diartikan sebagai proses catat mencatat, sedangkan dalam arti luas dapat diartikan sebagai proses ker!asama dua orang atau lebih untuk mencapai tu!uan-tu!uan negara. Perbedaan antara politik dan administrasi negara yaitu admini administra strasi si negara negara berhub berhubung ungan an dengan dengan kegiat kegiatan an ker!asa ker!asama ma untuk untuk penyelen penyelengga ggaraan raan kepentingan umum,terlepas dari penggunaan kekuasaan secara berlebihan. 5ahap-tahap 5ahap-tahap penentuan kebi!akan $ %. Perumusan masalah . Implementasi kebi!akan +. 9/aluasi kebi!akan. #dmin dminist istras rasii terda terdapa patt dalam dalam impl impleme ement ntasi asi kebi kebi!ak !akan an.. #dmin dminist istra rasi si di bida bidang ng penentuan kebi!akan "ebi!akan merupakan suatu produk hukum dari pemerintah untuk menggatasi suatu permasalahan yang ter!adi. #dministrasi akan memainkan peran dalam hal
peran administrati/e dalam proses pembuatan maupun dalam hal implementasi dari sebuh kebi kebi!ak !akan an.. 2orm 2ormul ulasi asi kebi kebi!ak !akan an,, meski meskipu pun n dalam dalam pros proses es 'orm 'ormul ulas asii kebi kebi!ak !akan an publ publik ik sumban sumbangan gan banya banyak k datang datang dari dari lembag lembagaa ekseku eksekuti' ti' , namun namun pada pada kenya kenyataan taannya nya lembag lembagaa administrati' ( administrator ) !uga memberikan sumbangan ide-ide untuk sebuah kebi!akan . Ini di karenakan lembaga administrati' lah yang lebih banyak tahu dan dekat tentang apa yang perlu di perbaiki dan dibuat karena mereka ada pada posisi dekat dengan lingkungan. Impleme Implementa ntasi si kebi!ak kebi!akan an i #merik #merikaa sebuah sebuah kebi!ak kebi!akan an harus harus melalu melaluii lembaga lembaga 'edera 'ederall (registrasi 'ederal) yang beker!a 0 hari dalam seminggu. %. #turan keputusan. . a!udikasi. +. Penegakan hukum . Program operasi. #dm #dminis inistr tras asii
nega negara ra
tida tidak k
meny menyan angk gkut ut
keku kekuas asaan aan,p ,pen enen entu tuan an kebi kebi!ak !akan an,p ,pemb embua uata tan n
pada pada
hal hal
yang ang
&&,d &&,dan an pera peradi dila lan n
ikhw ikhwal al
peng penggu guna naan an
yang yang terma termasu suk k
dalam dalam
lingkungan lingkungan =politik>. #dministrasi #dministrasi negara mempela!ari mempela!ari hal penyelengg penyelenggaraan araan tugas yang ditetap ditetapkan kan pemerin pemerintah tah ke dalam dalam kegiat kegiatan an nyata, nyata, atau mewu!u mewu!udk dkan an kebi!ak kebi!akan-k an-kebi ebi!ak !akan an pemerintah melalui cara yang e'ekti' dan e'isien. Beberapa ahli berpendapat tentang administrasi negara, antara lain $ %. enuru enurutt *ohn *ohn P'i''n P'i''ner$ er$ Public Public admini administra strasi si adalah adalah koordi koordinasi nasi pelaksana pelaksanaan an kegiata kegiatannkegiatan pemerintah agar berlangsung secara baik, menyeluruh dan terpadu. . enurut enurut wight wight Dal Dalda da $ Public admini administrasi strasi is the organ organi6ation i6ation o' o' men and material material to achie/e the purpose go/ernment. +. enur enurut ut 1ood 1oodee $ Poli Politik tik berk berkai aitan tan deng dengan an peru perumu musa san n dan dan penet penetap apan an kebi kebi!ak !akan an,, administrasi negara berkaitan dengan pelaksanaan kegiatan kebi!akan.