UNIVERSIDAD MARIANO GALVEZ DE GUATEMALA SEDE COBÁN, ALTA VERAPAZ FACTULTAD DE INGENIERÍA EN SISTEMAS
LIC. CARLOS AC LEGISLACIÓN LABORAL Y MERCANTIL
INVESTIGACIÓN PARO EN GUATEMALA
ALUMNO:
CARNÉ:
LUDVING ARNOLDO COY ARÈVALO
0902-06-7336
COBÁN, ALTA VERAPAZ, ABRIL DE 2014.
PARO EN GUATEMALA CONCEPTO DOCTRINAL El concepto de paro es un concepto social que se utiliza para designar a aquellas situaciones en las cuales el sector trabajador o empleado de una región o país para la actividad en demostración de protesta contra determinadas circunstancias o situaciones específicas. El paro también puede ser conocido como huelga y es en muchos países un derecho social y laboral ya que se considera en esos casos que los trabajadores tienen el derecho y la posibilidad de protestar por lo que se entiende que son sus derechos. El paro puede tomar muchas formas diversas así como también diversa duración y objetivos dependiendo de cada caso. 1 CONCEPTO LEGAL Es la suspensión y abandono temporal del trabajo, ordenado y mantenido por uno o más patronos, en forma pacífica y con el exclusivo propósito de defender frente a sus trabajadores los intereses económicos que sean propios de ellos, en su caso, comunes a los mismos. El paro legal implica siempre el cierre total de la o las empresas en que se declare. 2 CÓDIGO Por código, en el campo del derecho, se entiende al grupo de normas legales sistemáticas que permiten regular una cierta materia de forma unitaria. El código de comercio, por citar un ejemplo, aglutina las normas y preceptos que condicionan y controlan las operaciones mercantiles.
Cuando se habla de código civil se hace referencia a un conjunto ordenado, sistematizado y unitario de reglamentos contemplados por el derecho privado. Se trata, por lo tanto, de normas creadas para ejercer un control sobre los vínculos civiles establecidos por personas tanto físicas como jurídicas, ya sean privadas o públicas (respecto a esta última alternativa, cuando las personas actúan como particulares). El Codex Maximilianeus Bavaricus Civilis de 1756 fue el primer cuerpo de leyes que utilizó la denominación de código civil. El concepto fue avanzando con el paso del tiempo y, a partir del siglo XIX, la mayoría de los países fueron promulgando sus propios códigos civiles. El primer código civil moderno y que se asemeja a los códigos actuales es el Code Civil promulgado por Napoleón Bonaparte en 1804. La intención de Napoleón fue reunir las distintas vertientes de la tradición jurídica francesa en un único cuerpo legal, de forma tal que la estructura jurídica del Antiguo Régimen quedara sin efecto.
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http://www.definicionabc.com/social/paro.php#ixzz30cJNH37v http://www.buenastareas.com/ensayos/Paro-Laboral/1845990.html
El Código Napoleónico inspiró el desarrollo de los códigos civiles de la mayor parte de los países europeos y americanos. Más allá de las diferencias de cada caso, se puede decir que todo código civil suele tratar el derecho de las personas, las obligaciones (como los contratos) y las cosas (los bienes). Puede distinguirse en su estructura a las personas (personam), las cosas (res, se dividen en sucesiones y obligaciones) y las acciones (actiones). Argentina y el papel de la iglesia católica Al momento de redactar esta definición, Argentina está intentando que la iglesia católica no siga gozando de tantos privilegios que de ninguna manera se pueden justificar. A raíz del retorno de las sesiones del Congreso de la Nación y del debate acerca del movimiento para renovar el Código Civil y Comercial del país, la Coalición Argentina por un Estado Laico apoya la idea de revisar la norma que considera a la Iglesia una persona jurídica de carácter público y exige que se anulen sus beneficios. Es de gran importancia modificar el artículo que contiene la norma antes mencionada, ya que da a esta institución privilegios propios de un organismo del Estado, tales como proteger sus bienes frente a un potencial embargo. Dichos beneficios atentan contra los principios de igualdad ante la ley, de libertad de culto y conciencia presentes en la constitución del país y en los tratados de Derechos Humanos que en ella se incluyen. Además, esta prerrogativa fue introducida en el año 68, época en la que gobernaba el dictador Juan Carlos Onganía, cuya repudiada memoria se asocia con la famosa noche de los bastones largos, la consecuente fuga de cerebros y la censura y represión que su mandato significó para Argentina. Una vez modificado dicho artículo, la Iglesia pasaría a formar parte del grupo de personas de carácter privado, tal y como el resto de las organizaciones. Este hecho sería muy significativo y necesario para enmendar uno de los tantos errores que se cometieron durante el gobierno de Onganía, aunque ciertamente no fue esta concesión injusta de derechos su peor decisión. Son muchísimas las personas que están haciendo fuerza por convertir Argentina en un Estado laico; y es que todos los ciudadanos deberían verse reflejados en su constitución, y la imposición de una religión, así como la negación de derechos a ciertas porciones de la sociedad dada su orientación sexual, no hacen más que generar resentimiento y deseos de abandonar el país. 3 4
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http://definicion.de/codigo-civil/#ixzz30c5S6leh http://definicion.de/codigo-civil/
ANTECEDENTES HISTÓRICOS Es un hecho histórico bien documentado que la actual división entre países con un elevado nivel de vida para el grueso de la población, y países donde imperan condiciones de vida precarias para la mayoría, no existía antes de la mitad del siglo XVIII. A mediados del siglo XIX los ahora llamados países desarrollados -Inglaterra, Francia, Alemania, Italia y los Estados Unidos, principalmente- habían incrementado sus niveles de vida notablemente. El ritmo de crecimiento de su población, anteriormente estancado, había crecido significativamente, y la proporción entre el ingreso per capita medio de estos países con respecto al de los no desarrollados era ya de 3:2. Una centuria más tarde, a mediados del presente siglo, esa diferencia había alcanzado la proporción de 5:1, lo cual indicaba que algún fenómeno de extraordinaria trascendencia había ocurrido en dichos países durante los dos últimos siglos, que los había hecho "adelantarse" tanto con respecto a los demás. Según Sunkel y Paz:
Evidentemente ese fenómeno fue la Revolución Industrial, cuyas primeras manifestaciones, de acuerdo con la mayoría de los autores, aparecen a mediados del siglo XVIII. La Revolución Industrial fue un proceso global en el que tanto los países centrales (los que habrían de convertirse en países desarrollados) como los periféricos, muchos de los cuales eran o habían sido colonias de países centrales, sufrieron profundos cambios. En los primeros tuvo lugar una revolución en la capacidad productiva de la humanidad que afectó todos los ámbitos de la vida social pero que en lo económico se expresa: Fundamentalmente por la creación y utilización de nuevos tipos de bienes de capital, la aplicación de nuevas fuentes de energía inanimada a las tareas productivas y, en general, por el desarrollo y la aplicación de técnicas y principios científicos al proceso productivos. Estas transformaciones posibilitaron la captación de un excedente cada vez mayor, lo que dio lugar a un acelerado proceso de acumulación. La Revolución Industrial en los países de la periferia tuvo efectos de otro orden pero igualmente importantes, ya que las vinculaciones entre estos países y los del centro: Contribuyeron al proceso mismo de la Revolución Industrial a través de la generación y extracción de un excedente, la apertura de mercados y el aprovechamiento de los recursos naturales y humanos de las áreas periféricas. Contribuyeron, por otra parte, a adaptar estructural e institucionalmente las economías y sociedades de las áreas periféricas a las necesidades del proceso de la Revolución Industrial en los centros. Esta vinculación funcional entre el centro y la periferia, en una economía internacional cada vez más integrada, asoció a los países de la periferia al proceso de desarrollo e industrialización: no sólo creando importantes corrientes comerciales sino también a través de considerables aportes tecnológicos y de factores productivos a los países de la periferia.
Se ve, así, que los países periféricos han estado integrados desde hace mucho tiempo al proceso de la Revolución Industrial, si bien en ellos dicho proceso no ha conducido a esa acelerada industrialización que tuvo lugar en los paises centrales. La convicción de que había que buscar esa industrialización ha existido desde hace mucho tiempo entre los dirigentes de los países periféricos, pero la temática del desarrollo, tal y como se maneja hoy en la actualidad en los países iberoamericanos, no apareció sino hasta después de la Segunda Guerra Mundial, motivada por las inquietudes que se empezaron a manifestar en dichos países a partir de los efectos del desajuste económico mundial causado por la guerra. La Comisión Económica para la América Latina (CEPAL) fue creada en 1948 precisamente con el propósito de atacar y resolver esos problemas, así como de alcanzar una tasa alta de desarrollo económico y de industrialización. Según los autores ya citados, el contenido del concepto de desarrollo que comienza a manejarse por los países iberoamericanos por esas fechas: expresa la preocupación que despierta en ciertos países su dependencia del comercio internacional, en virtud de la especialización en la exportación de materias primas; refleja también las aspiraciones de reafirmación de la independencia política y económica de los nuevos países que han dejado de ser colonias; alude al bajísimo nivel de vida que prevalece en la mayoría de los países y de la población mundial, y los violentos desniveles entre éstos y los de los países industrializados; traduce la convicción de las naciones rezagadas que el camino para obtener mejores niveles de vida es la industrialización y, en general, la aplicación de la técnica moderna al esfuerzo productivo y el aprovechamiento de recursos ociosos; revela la convicción de que la aceleración del ritmo de progreso económico y social requiere cambios en la estructura productiva y un esfuerzo deliberado de la comunidad nacional e internacional para lograr esos fines. El trabajo teórico propiamente dicho comienza cuando se trata de pasar de este concepto rico pero vago a uno más preciso que no pierda la riqueza del concepto original. Se trata de ubicar la definición del concepto de desarrollo en un marco teórico apropiado con el objeto de construir una teoría del desarrollo que pueda ser utilizada como instrumento en el diseño de políticas y en el proceso de toma de decisiones relativas al desarrollo. Las preguntas pertinentes son: ¿Cuál es la concepción del desarrollo más rica, fértil y precisa que es dable obtener? ¿Cuál es el marco teórico económico en el que se debe de incrustar esta concepción? Para abordar estas preguntas será útil considerar los conceptos de desarrollo más comunes. En esta investigación se pretende informar acerca de la situación actual de los sistemas y Tecnologías de Información en Guatemala como medio de desarrollo para el país. Para tomar una idea sobre dicha situación se describen varios factores que han influido en el desarrollo de las Tecnologías de información en Guatemala entre los cuales destaca la pobreza, el analfabetismo, la infraestructura en comunicaciones y telecomunicaciones, la desigualdad existente entre el acceso a la información de la capital y zonas aledañas con respecto al resto del país. Como una fuente de información vital en estos tiempos se hace
un análisis del acceso a la Internet en Guatemala, se menciona este medio como una herramienta poderosa para comunicar información y poder desarrollar al país, proponiendo mas participación gubernamental en proyectos como Kioscos informáticos. Desde el punto de vista industrial, hablando en forma especifica la manufactura, se busca informar acerca de lo importante que es introducir sistemas y tecnologías de información los cuales deben formar parte de la estrategia competitiva de la empresa para darle un valor agregado a sus productos y de esa forma poder subsistir en este mundo cada vez mas globalizado, también Guatemala a nivel macro debe tomar en consideración es te consejo, lo anterior con el objetivo de poder reducir la brecha digital entre Guatemala y los países desarrollados. Palabras Clave: Sistemas de Información, Tecnologías de Informático, Telecomunicaciones, Internet. 5
AMBITO DE APLICACION EN EL SISTEMA DE GUATEMALTECO Repercute en que la información sea para toda la población por lo tanto también existe un analfabetismo informático.
El grado de desarrollo tecnológico de un país influye en todos los sectores que la conforman, el sector manufacturero e industrial se ve afectado estratégicamente y competitivamente si el país no le brinda la infraestructura necesaria para desenvolverse, le resta competitividad ante un mundo cada vez mas globalizado. Esta claro de que si no se cuenta con información relevante se lleva consigo una desventaja competitiva en cualquier ámbito, la información debe formar parte de la estrategia de cualquier campo de acción, sin ella no se puede tomar decisiones acertadas, mientras menos subjetiva es la información mejor será para cumplir con los objetivos que se estén persiguiendo. En este artículo se pretende informar y hacer conciencia de lo importante que son los sistemas y tecnologías de información para Guatemala así como en cada actividad productiva específicamente hablando de tal forma que un camino para mejorar a países como Guatemala es por medio de la implementación en tecnología porque sino seguirá en un rezago de tal forma que la bien llamada "brecha digital" (DOPSA, 2002) con los países desarrollados cada vez va a ser mayor. Una sola empresa u organización gubernamental o no-gubernamental (ONGS) no lo puede hacer aisladamente sino que tiene que ser en conjunto donde deben participar todas las instituciones gubernamentales, privadas y en si la sociedad en general. 6 AMBITO DE APLICACION A NIVEL LOCAL 5
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http://biblioteca.itam.mx/estudios/estudio/letras19/notas1/sec_2.html
http://www.monografias.com/trabajos15/sistemas-informacion-guatemala/sistemas-informacionguatemala.shtml
La innovación es cada vez más importante también en el ámbito local para la convivencia de la ciudadanía y para el desarrollo económico de las ciudades. En este libro se analiza, en la primera parte, el papel de los ayuntamientos como agentes activos en la promoción de la innovación; en la segunda parte, se describe una serie de experiencias y casos reales aplicados en los entornos urbanos; y, en la tercera parte, se recogen diversas propuestas desde el entorno empresarial aplicadas al desarrollo local. El conjunto de experiencias y aplicaciones plasmadas en este libro son el f ruto y las conclusiones del XIII Encuentro Empresarial de Gijón “Innovaciones Tecnológicas con Aplicación en el Ámbito Local”, como consecuencia de la reflexión de de un grupo de unos veinte expertos del mundo empresarial y de la Administración, junto con más de sesenta asistentes, sobre la innovación tecnológica en la ciudad. 1. El EBEP se aplica al personal funcionario y, en lo que proceda al personal laboral, que preste servicios en la Administración de las distintas clases de Entidades locales reguladas en el artículo 3 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases del Régimen Local (desde ahora LrBRL): - Municipios - Provincias - Islas - Entidades de ámbito territorial inferior al municipal, instituidas o reconocidas por las Comunidades Autónomas - Comarcas u otras Entidades que agrupen varios municipios instituidas por las Comunidades Autónomas - Áreas Metropolitanas - Mancomunidades de municipios 1.2. El EBEP es también de aplicación al personal funcionario y, en lo que proceda al personal laboral que preste servicios en los organismos públicos locales, como son los organismos autónomos y entidades públicas empresariales locales, vinculados o dependientes de cualquiera de las Entidades locales citadas en el párrafo anterior, así como a consorcios de los que formen parte Entidades locales salvo que, según sus estatutos, adopten la forma de sociedad mercantil. 1.3. Los principios de los artículos 52 (código de conducta), 53 (principios éticos), 54 (principios de conducta), 55 (principios rectores de acceso al empleo público) y 59 (personas con discapacidad) son de aplicación a las siguientes entidades: - Las sociedades mercantiles en cuyo capital social participen total o mayoritariamente las Entidades locales. - Las fundaciones locales que, o bien se constituyen con una aportación mayoritaria de las Entidades locales, o bien cuando su patrimonio fundacional, con un carácter de
permanencia, esté formado en más de un 50% por bienes o derechos aportados o cedidos por las citadas Entidades locales. - Los consorcios de los que formen parte Entidades locales que, de acuerdo con sus estatutos, adopten la forma de sociedad mercantil. 7 8 REPERCUSIÓN SOBRE EL PARO A NIVEL LOCAL En la provincia la medida de fuerza pasó desapercibida. Si bien desde los principales gremios se anunció el apoyo al reclamo, fue de manera simbólica. Los representantes de cada entidad sindical aclararon que los servicios funcionarían normalmente, tal como sucedió en la jornada.
Solamente se percibió la afectación en el normal funcionamiento en los sectores de Educación y Salud; donde los trabajadores representados por la Asociación de Docentes Unidos de Catamarca (A.D.U.Ca) y la Asociación de Profesionales de la Salud de Catamarca (APROSCA)se adhirieron a la medida, mientras que los demás sindicatos no resintieron las actividades. Hospitales y postas Uno de los sectores más importantes, como lo es Salud, llevó a cabo una adhesión que trasladó el reclamo a la postergación de la atención en los consultorios externos. La situación se dio en el hospital Interzonal San Juan Bautista y el Hospital de Niños Eva Perón, como así también en algunos hospitales del interior provincial y escasas postas sanitarias. Otro de los servicios suspendidos, fueron las operaciones programadas, ya que en el día de ayer no se llevaron a cabo las cirugías por adhesión al reclamo de los trabajadores de diferentes áreas necesarias para la ejecución de las intervenciones. Solamente se mantuvo la atención en las guardias y en emergencias. Educación Los docentes nucleados en la Asociación de Docentes Unidos de Catamarca (A.D.U.Ca), se adhirieron a la medida. La modalidad del reclamo fue sin asistencia a los lugares de trabajo, lo que provocó que varias escuelas estuvieran sin actividad en el día de ayer. Algunos alumnos manifestaron que asistieron a clases, “porque la preceptora nos dijo que vengamos igual, que ella nos iba a dar clases, pero no vino”, comentaron alumnos del nivel secundario de la Escuela Clara J. Armstrong, turno tarde.
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https://cooperacionunjfsc.wordpress.com/2010/01/09/innovaciones-tecnologicas-con-aplicacionen-el-ambito-local-2008-novedades-cotec/ 8 http://www.seap.minhap.es/areas/funcion_publica/estatutobasico/criterios.html
Representantes Según informaron desde los diferentes gremios que apoyaron la medida dispuesta por la CGT, una importante cantidad de representantes gremiales y trabajadores de diferentes sectores se trasladaron hacia la ciudad de Buenos Aires, para formar parte de la movilización en Plaza de Mayo. Las delegaciones formaron parte del acto que se llevó a cabo en la tarde de ayer. Estuvieron presentes trabajadores del sector bancario, del sindicato de camioneros, entre otros gremios. Plaza principal Un reducido grupo de trabajadores se autoconvocó en la plaza 25 de Mayo, para llevar a cabo un reclamo local por el aumento del mínimo no imponible del Impuesto a las Ganancias, la universalización de las asignaciones familiares y la ayuda escolar, entre otras demandas. En la provincia, se manifestaron los referentes de ADUCa. Otros de los sectores que se sumaron a la protesta fueron los trabajadores de la Salud y los agremiados a ATE de los municipios del interior. El grupo de personas convocadas de los distintos gremios se presentó en la plaza y luego de unos momentos procedió a retirarse. Servicios Tal como se tenía previsto, los servicios de uso cotidiano no se vieron afectados por la movilización y paro convocados por la CGT. Si bien una importante cantidad de gremios de la provincia apoyó la medida, no acudieron a la suspensión de los servicios. El transporte urbano de pasajeros, la actividad bancaria y la mayoría de las escuelas funcionaron normalmente, como anunciaran los gremios con anterioridad al día del reclamo. En relación con la provisión de combustible, el expendio no se vio afectado durante la jornada, ya que las estaciones de servicio contaban con reserva de días anteriores, lo que evitó la escasez. 9
BENEFICIOS QUE CONLLEVA PARTICIPAR EN UN PARO Conseguir un equilibrio entre los derechos de los patrones y los trabajadores.
Celebración o revisión del contrato colectivo.
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http://www.treslineas.com.ar/paro-tuvo-repercusion-nivel-local-n-656658.html
Celebración o revisión del contrato colectivo-ley, aplica cuando hay más de un patrón involucrado. Exigir el cumplimiento del contrato colectivo o contrato-ley, el cual debe afectar a un grupo de trabajadores. Cumplimiento de obligaciones de reparto de utilidades. Apoyar otra huelga: se conoce como una huelga por solidaridad, en la que varios sindicatos se unen al movimiento de otro. Revisiones salariales: cada año se debe hacer un ajuste de salarios y con la huelga se busca el mismo. 10 BENEFICIA AL PAÍS UN PARO Todo paro es político. Ese, precisamente, no debería ser en sí mismo un eje donde centrar el debate sobre todo si todo paro es político, entonces, la acción debería pretender un objetivo; esa finalidad, por ejemplo, sería lograr beneficios para los trabajadores representados por las dirigencias que impulsan la medida de fuerza. Ahora bien, el paro por 24 horas –un test sobre el grado de representatividad que tiene esa conducción sindical – se da en el marco de las discusiones paritarias, una herramienta clave de la democracia, que se repuso en el país a partir de la llegada de Néstor Kirchner al gobierno, luego de permanecer arrumbada en el olvido por lustros.
En muchos gremios las paritarias están abiertas y este año vienen precedidas de una baja en el poder adquisitivo de los trabajadores como consecuencia de la devaluación, la especulación y los aumentos de precios, en muchos casos, injustificados. Hasta el momento, por ejemplo, las negociaciones que los gremios docentes, de la construcción y metalúrgicos cerraron, permiten a los trabajadores recomponer salarios frente a la suba de precios. Los acuerdos están en torno al 29%, con las particularidades de cada sector. En las próximas horas, fuentes oficiales y sectoriales estiman que Comercio, UPCN y Bancarios sellarían acuerdos similares. Para los críticos es una maniobra oficial para desarticular a los sindicalistas opositores ante la convocatoria a parar las fuerzas productivas del país por 24 horas. Pero por qué no interpretarse como una respuesta política a una acción política. Lo que no debe perderse de vista es quiénes no deben resultar perjudicados: los trabajadores. El gobierno nacional presentará una segunda etapa del programa "Precios cuidados". Barrionuevo, tal como lo anticipó días atrás –mientras aspira a más paros en el corto plazo –, presentará la "Mesa Sindical Massa 2015", espacio político del que ya se muestra afín un sector del moyanismo. 10
http://www.tuempresa.gob.mx/-/huelgas-y-procedimientos-de-desahogo
Todo paro es político. Lo que debe tenerse en cuenta es a quién se pretende beneficiar con la medida. 11 LE INTERESA AL SECTOR PRIVADO UN PARO Ante una situación tan grave y dolorosa como son los niveles de paro que se están alcanzando en nuestro país, conviene que, además de lamentarlo, analicemos sus causas con objetividad, y con más seriedad que los que todo lo explican por la Reforma Laboral, para que podamos evitar que dentro de unos años se repita el mismo drama.
En estos últimos meses, se han perdido muchos empleos en el sector público y, por las reformas que se están haciendo en las distintas administraciones y en el sector financiero, se anuncian para los próximos meses miles de despidos en las entidades financieras, que se están fusionando o que tienen que cerrar. Lo mismo ocurre en la administración central, en las autonómicas y en los ayuntamientos. En estos sectores se está haciendo, pues, una reestructuración como las que se han tenido que hacer en el sector productivo por el excesivo volumen que alcanzó el sector de la construcción y las industrias que de él dependían. Nos encontramos, por tanto, ante la necesidad de recobrar la dimensión adecuada, lo mismo en el sector público que en el privado y uno de los factores sobredimensionados es el del empleo y por eso estamos sufriendo esos alarmantes niveles de paro. La gran cuestión que se nos plantea es saber cómo y por qué se ha llegado a esas desproporciones, para que en el proceso de recuperación no terminemos tropezando en las mismas piedras. Aunque los impulsos concretos que estimulan la formación de las burbujas en el sector público y en el privado pueden ser muy distintos, hay un factor que es común en todos los casos y que es, además, el más tentador en las coyunturas recesivas, por la rapidez de sus efectos. Este factor no es otro que el pretender remedios inmediatos sin preocuparse de las consecuencias que pueden tener a medio y largo plazo. Esto es lo que ocurre cuando se aprovechan las facilidades que ofrece el sector público para crear puestos de trabajo, aunque no sean necesarios y supongan duplicidades de competencias, o cuando el Estado interfiere en el mercado, estimulando el desarrollo de sectores productivos, con subvenciones monetarias, bonificaciones fiscales u otras medidas que pueden favorecer la creación de empleo artificialmente si es que se carece de la demanda suficiente de los bienes o productos que constituyen la oferta de las ramas productivas ayudadas. Aparte de este factor general, pueden influir otros factores específicos para las diversas actividades. En la Administración Pública, la dinámica electoralista lleva a favorecer a los compañeros del partido, que está en el poder, o recurrir al inflado de las plantillas para ganar nuevos socios, sea a nivel nacional o local. Y en el sector privado, aunque no de 11
http://tiempo.infonews.com/2014/04/07/editorial-122101-quien-se-beneficia.php
manera exclusiva, las múltiples maneras de mejorar los rendimientos económicos, alimentan las burbujas, que antes o después con sus explosiones originarán las recesiones coyunturales. Sin ignorar que la crisis que sufrimos tiene su origen en las "innovaciones financieras" de algunos banqueros americanos y que, por haber afectado a los sistemas financieros de los países desarrollados, han tenido unos efectos más profundos y rápidos en nuestras economías, hemos de reconocer la responsabilidad de nuestros políticos y de muchos agentes económicos en haber permitido que se llegara a los excesos mencionados en las instituciones públicas y en las empresas privadas, que, aún sin la presión exterior, habrían terminado en una depresión cíclica, aunque quizás no tan fuerte y profunda como la que estamos experimentando. Lo que, por lo tanto, hemos de aprender de estas amargas experiencias es que se han de evitar las prisas por crear puestos de trabajo que, a la larga, resulten insostenibles. Hay que ayudar a los parados para superar la desgracia que han tenido de soportar las consecuencias de los desaciertos de los que ellos no son responsables pero, para evitar que a otras generaciones les ocurra lo mismo, hay que acelerar las reformas estructurales necesarias para que las instituciones públicas y las empresas privadas tengan las estructuras adecuadas y puedan crear un empleo duradero. Sólo entonces, cuando las diversas organizaciones hayan conseguido la dimensión requerida por el orden institucional y por el mercado, podrá ser efectiva la flexibilidad introducida por la última Reforma laboral, si nuestros empresarios aplican a la gestión del empleo los criterios que caracterizan a las economías desarrolladas. 12
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http://www.esade.edu/web/cat/about-esade/today/esade-opinion/viewelement/274921/1/ojo-conlas-estrategias-contra-el-paro
