Paraguay - Derecho Internacional Público (2)

Facultad de Derecho y Ciencias Jurídicas

Cátedra de Derecho Internacional Público (II) Dr. Oscar Said

Resuen de !"untes de Clase e In#esti$aci%n &eneral Según el programa de estudios y observando el orden temático de cada bolilla

'uis Sánche Rodas !luno  *er Curso. +arde. *,-*

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En general y salvo omisión por descuido u olvido, todos los extractos y/o copias de textos de 3ros. se encuentran en cursiva y entre comillas. Los subrayados, negritas y comentarios dentro de estos textos son -por lo general- responsabilidad de Luis Sánce! "odas. Este es un traba#o de investigación eco por Luis Sánce! "odas en el transcurso de sus estudios en la $acultad de %ereco de &'(')"*E, &'(')"*E, +araguay y siguiendo el programa oicial publicado por esta esta (nstitución. Las conclusiones conclusiones a las ue se an an llegado son por por tanto, opinión de un estudiante, no de un #urista ni las de un especialista en la materia. %ado este aviso, el autor no se ace responsable de las consecuencias ue pudiera provocar este traba#o en sentido alguno. *odos *odos los errores reservados. $rase original de0 Li-1en 2ang 2ang  )0 -4 Se distribuye el documento electrónico en orma gratuita y ba#o Licencia 1reative 1ommons de "econocimiento "econocimiento 5674 - 'o comercial comercial 5'14 - 1ompartir igual igual 5S840  El material creado por el autor puede ser distribuido, copiado y exhibido por terceros terceros si se muestra su origen en los créditos. No se puede obtener ningún beneficio comercial y las obras derivadas tienen que estar bajo los mismos términos de licencia que el trabajo original . Libre circula-

ción de ideas . 9ás inormación de de 1reative 1ommons 1ommons en ttp0//creativecommons.org/

&ninorte : ;to Semestre

8puntes de %ereco (nternacional +úblico 5<4

nidad -/  0l +erritorio (-) Concepto Doctrinas Jurídicas Es uno de los elementos esenciales para la exis?. *erritorio erritorio )b#eto )b#eto. 6asada 6asada en el %erec %erecoo 1ivil 1ivil y con undamento en el )b#eto -necesario para tencia del Estado 5territorio, población y poder4. cualuier contrato, en este caso con la comuniEs auel demarcado por las ronteras -naturales o dad internacional y en orma de tratados-, el artiiciales- con otros Estados y comprende todo el poder del Estado se undamenta undamenta en los %ereespacio =sico terrestre 5incluye su subsuelo4, a>reo cos de +ropiedad, %ominio y Soberan=a sobre y las aguas ue le rodean , ya ueren luviales su territorio. En este caso el el territorio es ob#eob#e5asta la mitad del r=o ronteri!o si lo tuviere4 to, o sea causa o ra!ón de ser. como mar=timos. <. *erritorio erritorio Su#eto Su#eto. &tili!a &tili!a tambi>n tambi>n los los parámeparámeCaracterísticas tros del %ereco 1ivil, pero en esta oportunidad el *erritorio siendo elemento esencial del El *erritorio *erritorio es limitado. +or sus ronteras ronteras -naEstado, orma parte del Su#eto. turales o artiiciales. 3. 8pun 8puntes tes de %ereco %ereco (nterna (nternaciona cionall +úblico +úblico 5<4 5<4 El *erritorio *erritorio es estable. +orue no se altera -al &ninorte : ;to ;t o Semestre1ompeten Semestre 1ompetencia cia . menos, con recuencia*eor=a emanada de los undamentos primordiaEl *erritorio *erritorio es #ur=dico. +orue es reconocido les del %ereco +ositivo, el *erritorio existe por otros Estados. porue existe un Estado ue ue e#erce competencia #urisdiccional sobre el mismo. ;. Ecl>ctica Ecl>ctica. 1ombina 1ombina todas las teor=as teor=as anter anteriores iores en cuanto determina ue el *erritorio es un elemento indispensable 5su#eto4 del Estado, sobre el ue el mismo Estado e#erce dominio y soberan=a 5ob#eto4, ya uere a nivel interno como internacional 5competencia4. •

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Dominio Terrestre Terrestre territorio, conormada por las capas t>rreas y/o rocosas ue ue conorman el +errestre 0 Es la porción sólida del territorio, territorio. 0l Doinio0 Es el %ereco @ur=dico ue tienen los Estados sobre todo su territorio. Su undamento lo encontramos en el %ereco 1ivil, con con las caracter=sticas de perpetuo, exclusivo, absoluto e ilimitado. *odas estas caracter=sticas, #unto con el (mperio y la +otestad, se acen patentes en el concepto de S)6E"8'A8 ue ue posee el Estado sobre su *erritorio. Doinio +errestre es por tanto auella porción t>rrea -supericial o subterránea- inserta dentro de las ronteras del *erritorio *erritorio de un Estado, as= como c omo todo territorio ue se encuentre ba#o su #urisdicción soberana.

Fronteras 1aturales y !rti2iciales Fronteras son todas auellas i#adas, en virtud de *ratado (nternacional, como l=mite entre un Estado y otro, o de un Estado con el %ominio %ominio (nternacional 5como los mares4. mares4. *iene tambi>n su undamento undamento en el %ereco 1i 1i vil. +ueden ser 'aturales o 8rtiiciales 5o convencionales, ue se determinan por convención, convención, acuerdo, tratado, contrato4. El %ominio *errestre *errestre tiene dos tipos posibles de ronteras0 ronteras 0 son i#adas teniendo como reerencia parámetros parámetros de origen natural0 natural0 "ios, cadenas 1aturales0 8uellas ue son montaBosas, etc. E#.0 Los "ios +ilcomayo, +ilcomayo, +araguay y +araná son rontera natural entre el +araguay y la 8rgentina. por los Estados sin tener parámetros parámetros naturales, guiándose guiándose la mayor=a !rti2iciales0 Son auellas determinadas por de las veces por coordenadas geográicas 5longitud y latitud4, ue aunue de naturale!a ideal 5no existen en la realidad4 son aceptadas aceptadas mundialmente como válidas. E#.0 Entre +araguay y 6rasil tenemos una amplia a#a de de terreno, conocida como $rontera Seca, siendo el me#or e#emplo las ciudades vecinas de +edro @uan 1aballero y +onta +orá, separadas por una simple avenida 5en realidad, por la pla!a central entre avenidas4.

Luis Sánce! "odas

+ág. 3/;C



Dominio Fluvial %esde antiguo, los r=os son considerados v=as de comunicación, en particular para el comercio, siendo entonenton ces de importancia capital el dominarlos o controlarlos para por un lado proteger el territorio nacional 5o imperial o eudal4 y por el otro imponer su legislación sobre el mismo. 7a modernamente encontramos la distinción entre los dierentes tipo de v=as navegables, siendo las más im i m portantes0 atraviesan más de un un Estado y/o los dividen. 1omo el "=o +araná, +araná, Rios Internacionales0 8uellos ue atraviesan ue nace en el 6rasil y desemboca en la 8rgentina, siendo ue en su trayecto sirve de rontera para estos pa=ses y de ellos con el +araguay +araguay y con el &ruguay 5en 5en el caso argentino4. dentro de los l=mites l=mites territoriales de un Estado. En Rios 1acionales0 Son auellos ue nacen y mueren dentro nuestro caso, el "io Salado, ue nace en territorio paraguayo y termina en su desembocadura con el "io +araguay 5del lado paraguayo4. •

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Derecho de !$uas Es una de las materias legisladas más antiguas de la istoria, #unto con las relativas a la agricultura y en relación directa con esta y con el comercio, y donde -ya uere a nivel nacional como internacional- se an esta blecido dierentes parámetros de usabilidad de las aguas, donde auel ue las utili!ara -en un nivel superior- no debiera per#udicar a auel ue pudiera o necesitara usarlas posteriormente 5en la parte ba#a de la corriente de aguas4. Eso es lo ue se da por llamar el +rincipio de 1omunidad de (ntereses e (gualdad de %erecos y ue ue ampliamente utili!ado sobre todo en paises europeos, en con#unto con el +rincipio de %istribución Euitativa de los 6eneicios, ya uere en cuanto al curso de las aguas como a sus riberas paralelas. En >pocas más modernas encontramos ya aspectos rere lativos al medio ambiente, al desarrollo sustentable con miras al desarrollo económico, con -por e#emplo- la proibición de contaminar las aguas de manera a cau-

sar daBos a los Estados vecinos o de aguas aba#o, la del %eber de 1onsulta y 'otiicación a los mismos Estados, o la doctrina de &so 8nterior y %esarrollo, donde un Estado ue -por antiguedad- estuviera utili!ando aguas internacionales, no puede arrogarse su uso exclusivo en detrimento de los Estados en desarrollo 5vecinos o de aguas aba#o4. Es de resaltar ue pese a todos auellos principios arriba expresados, encontramos uno no menos poderoso0 La (nexistencia del Deto. Deto. Es decir, decir, un Estado Estado de aguas arriba puede acer uso de las aguas internacionales y/o nacionales ue desembocan en las nacionales, debe notiicar a los Estados vecinos o de aguas aba#o y estos  no pueden impedir 5vetar4 ue tales obras sean reali!adas, en virtud de la Soberan=a propia de cada Estado. +ueden sin embargo, exigir otras medidas compensatorias y/o reparadoras.

Princi"ios "roclaados "or el Para$uay %ada la condición mediterránea del del +araguay, +araguay, siempre emos sostenido sostenido los principio de 1omunidad de (ntereses e (gualdad de %erecos, as= como el de %istribución de 6eneicios, ue se traduce sobre todo en lo ue ace a la libre navegación de los r=os internacionales. +araguay, +araná, +ilcomayo, 8pa, 8pa, &ruguay y )riRios Internacionales de !3rica4 or ser fronteri!os0 +araguay, noco. or transterritorialidad 0 8ma!onas 5nace en el +erú y desemboca en costas del del 6rasil4.

'a Con2erencia de 5arcelona  -6*1onvocada por la Sociedad de las 'aciones luego de la primera guerra mundial, trató los %erecos de 8guas y 'avegación, siendo su consecuencia consecuencia más importante la determinación determinación de tratar de internacionales a auellos auellos r=os cuyas aguas baBaren o atravesaren el *erritorio de más de un Estado, desde su nacimiento asta su desembocadura, consagrando el +rincipio de (gualdad y de 1omunidad de (ntereses entre estados mediterráneos y mar=ti mos. *ambi>n determinaron ue el o los Estados ribereBos tienen como obligación0 gación &ratuidad de la navegación de los rios internacionales. El o los Estados ribereBos ribereBos no puepue1o "ueden entor"ecer la na#e$aci%n ni den cobrarse tasas ni impuestos de navegación construir obstáculos o exponer al peligro a o paso. los buues y nav=os. 1onser#aci%n7 8e9oraiento y Ser#icios de Los propietarios de buues y nav=os deben los tramos de r=os internacionales ue corresabonar a:uellos $astos ue se reali!aran pondan a el o los Estados "ibereBos. "ibereBos. "or los ser#icios "restados por el o los Estados ribereBos0 ribereBos0 +erito de 'avegación, Están obligados a conservarlos, me#orarlos %ragado, Exclusas si existieren, etc. y en general prestar servicios para su nave•

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+ág. ;/;C




Se garanti!a la Soberan=a de el o los Estados "ibereBos en cuanto a0 Re$laento de 1a#e$aci%n ue debe ser observado por los buues o nav=os, sin importar bandera. Derecho de Cabota9e0 *odo comercio interno 5entre puerto y puerto del Estado4 debe ser reali!ado exclusivamente por buues o nav=os ue ostenten la 6andera de dico Estado, salvo excepciones y permi permi-sos concedidos por el mismo Estado en casos particulares. investigados, abordados y Derecho de Policía0 *odo buue o nav=o, sus cargas y pasa#eros pueden ser investigados, eventualmente coniscados 5en caso llevaran cargas proibidas internacionalmente o nacionalmente4 "estringir el uso de los rios internacionales a los buues y nav=os mercantes. 'os bu:ues de $uerra no "ueden hacer uso irrestricto de sus a$uas , salvo permiso especial y espec=ico concedido por el o los Estados ribereBos. • •

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0l a"ro#echaiento de las a$uas Los Estados de aguas arriba no pueden acer uso nocivo de las aguas ni impedir ue estas lleguen a los Estados de aguas aba#o. %e eco, en algunos casos se establecen al=cuotas de uso y entrega de agua, en particular en auellos Estados tradicionalmente des>rticos, aunue el único e#emplo ue recuerdo se encuentra al uso de aguas en los EE.&&. y dentro de sus estados centrales, desde 9ontana, 2yoming y %aota del 'orte asta *exas, *exas, pasando por 1olora do, 'ebrasa, %aota del Sur, Fansas y 8ri!ona, !onas de escasa pluviosidad.

+ratados de Itai"ú y ;acyretá $irmados con el 6rasil uno y con 8rgentina el otro, +araguay se convierte en socio del aprovecamiento energ>tico de las aguas del "io +araná en dos puntos espec=icos0 (taipú y 7acyretá. 7acyretá. %e eco la istoria nos demuestra algunos detalles importantes en cuanto al uso de 7acyretá, 7acyretá, cuya locali!a ción y envergadura surió importantes cambios desde el inicio de las conversaciones, acia ?G;H  creo. %ada su situación particular y las condiciones de navegación, el *ratado de 7acyretá 7acyretá tiene exclusas de navega ción, de las cuales carece (taipú. (tai pú.

Dominio Marítimo Marítimo 8ctualmente el %ominio 9ar=timo se rige por la conocida como 1onstitución del 9ar, considerado como uno de los tratados internacionales más importantes desde la undación de las 'aciones 'aciones &nidas. El estudio de la 1onstitución del 9ar empe!ó en los aBos HC, terminándose la declaración en ?GI<, entrando en vigor en ?.GG; El %ominio 9ar=timo se rige por reglas ronteri!as ue son todas de carácter ideal, es decir, utili!an el sistema de distancias desde la costa y/o coordenadas para delimitar el alcance del %ominio 9ar=timo de cada Estado, distingui>ndose en principio J0 ?. 'as !$uas Interiores0 Son auellos auellos lagos, r=os, ba=as, estuarios o deltas deltas propias de cada Estado, ue situadas normalmente dentro de sus ronteras =sicas, en auellos casos de costas mar=timas, llegan asta la l=nea de base. <. 0l 8ar +erritorial0 Es la supericie de mar ue orma parte del territorio del Estado, con c on un anco de asta ?< millas náuticas cuyo l=mite es paralelo a la l=nea de base. El Estado e#erce la plenitud de su Soberan=a sobre sobre esta ran#a de mar. mar.  El mar territorial es el territorio sumergido del Estado y la soberan"a sobre el mismo es un corolario corolario de aquella que se posee sobre el territorio terrestre. #a ra !$n determinante de este reconocimiento reconocimiento de soberan"a estatal sobre el mar adyacente a sus costas consiste en que ello es indispensable a su seguri dad y a la protecci$n de sus leg"timos intereses.  http%&&es.'i(ipedia.org&'i(i&)ar*territorial Luis Sánce! "odas

+lustraci$n % http%&&es.'i(ipedia.org&'i(i&)ar*territorial +ág. K/;C



3. 'a ctrica4. 5c4 (nvestigac (nvestigación, ión, protecció protecciónn y preservación preservación de los recurso recursoss na'íneas de base archi"ielá$icas turales, y Son las l=neas de base rectas ue pue5d4 1onstrucc 1onstrucción ión de islas, estructur estructuras as e instalaciones instalaciones para la ex- den tra!ar los Estados arcipelágicos plotación, exploración, investigación, investigación, protección y preserva- ue unen los puntos extremos de las islas y los arrecies emergentes más aleción de los recursos naturales. art=culo K. 'a Plata2ora Continental0 Salvo casos muy particulares, la #ados del arcipi>lago, según el art=culo ;H de la 1onvención del 9ar. +lataorma 1ontinental de un Estado ribereBo coincide con el rea Económica Exclusiva, es decir, tiene asta
0l ar libre4 Condici%n Jurídica Nistóricamente, el mar a sido ob#eto de mucas pretensiones, siendo tal ve! la más amosa lo ue a sobrevivido con el nombre de 9ar 'uestro, o 9are 'ostrum, ue era el nombre ue le daban los "omanos al 9editerráneo. La egemon=a no se abandonó con las pretensiones romanas, y es bien conocida la ue e#erció (nglaterra en los tiempos más actuales ue datan apenas del siglo O(O, donde se convirtió en una suerte de polic=a internacional antiesclavista. Es decir, decir, la inalidad -desde -desde el punto de vista moderno- era muy buenaP pero agredió la SoberaSoberan=a de innumerables naciones. Noy d=a y a resultas de la la 1onstitución del 9ar, podemos airmar ue en auella porción ue no se encuentra regida por la Soberan=a de ningún ningún pa=s, o sea el 8lta 9ar, 9ar, encontramos encontramos 5art. IH de la 1onvención de %ere %ere-co del 9ar40 ?. La liber liberta tadd de de nave navega gaci ción ón.. <. La liber liberta tadd de de sob sobre revu vuelo eloPP 3. La liberta libertadd de tender tender cables cables y tuber=as tuber=as submarinos submarinosPP ;. La libertad libertad de construir construir islas artiici artiiciales ales y otras instalacio instalaciones nes permitidas permitidas por por el dereco internac internacional ionalPP K. La libe libert rtad ad de pesc pescaP aP J. La liber libertad tad de de invest investiga igación ción cient= cient=ica ica 8 lo ue se agrega 58rt.II4 ue sólo podrá ser utili!ada con ines pac=icos y ue ningún Estado podrá recla mar ni someter a la 8lta 9ar a su Soberan=a, am>n de declararlo +atrimonio 1omún de la Numanidad.

0l Derecho de los 0stados 8editerráneos 8 resultas de los dierentes tratados y en particular de lo emanado de la 1onstitución del 9ar, los pa=ses meme diterráneos como el +araguay go!an del dereco a subscribir tratados para obtener puerto mar=timo 5como el de +aranaguá, en el 6rasil4, además de no precisar ya acuerdo o tratado para acceder y utili!ar puertos y aguas territoriales de los Estados ribereBos, sin necesidad de pagar tasas e impuestos 5salvo auellos ue correspondan a servicios prestados, igual ue el %ereco de los "ios (nternacionales4.

El Espacio Aéreo +ág. J/;C




+or generali!ación, el Espacio 8>reo sobre un Estado orma parte de este y se encuentra ba#o la Soberan=a de este, siendo sus ronteras auellas ue maruen una l=nea perpendicular desde las ronteras y extendi>ndose en orma ilimitada por la capa atmos>rica ue rodea a la tierra. Es por tanto0 $i#o, %einible, Limitado Limitado y Soberano. El Espacio 8>reo es regido por normas similares a las ue regulan el *erritorio en general, con especial inca pi> en el %ereco de las 8guas 8guas 5"ios4 y en el %ereco %ereco del 9ar, 9ar, entre ellas la de permitir la libre navegación de los mismos sin pagar tasa o impuesto i mpuesto alguno, pero donde los propietarios, capitanes y pilotos de aeronaves de ben respetar una serie de de regulaciones -tanto nacionales como internacionales- para disrutar a plenitud de lo ue se determinó en la 1onvención de 1icago antes de inali!ar la reo cru!aran. <. Derecho de !terria9e +3cnico0 *oda aeronave puede solicitar permiso permiso y le debe ser concedido, concedido, as= como el auxilio ue necesiten la nave, su tripulación, sus pasa#eros y su carga, en caso de existir ra!ones t>cnicas o desperectos ue la obligaren a un aterri!a#e. 3. Derecho Coercial de Desebarco0 Es el %ereco ue ostentan las las naves con bandera extran#era extran#era para desembarcar pasa#eros, pasa#eros, carga y correo proveniente proveniente de su pa=s bandera. bandera. ;. Derecho Coercial de 0bar:ue0 Es lo mismo, pero para embarcar embarcar pasa#eros, carga y correo con destino a su pa=s bandera. K. Derecho Coercial Internacional0 Es el mismo concepto, de embarcar embarcar o desembarcar pasa#eros, carga y correo provenientes de o con destino a un -o varios- tercer Estado. 7 otras ; libertades, reerentes a la operación y administración de las rutas a>reas.

El Espacio Ultra-T Ultra-Terrestre errestre Se determina ue <ra*errestre <ra*errestre o Extra*errestre es todo auel espacio a>reo ue se encuentra uera de los l=l= mites atmos>ricos del planeta, es decir, el 1osmos, el &niverso entero. (ncluye tambi>n el conocido como Espacio 8>reo (nternacional, ue es el ue se encuentra sobre los 9ares Li bres, no su#eto a Soberan=a Soberan=a alguna. El principio undamental ue rige el dereco ultra-terrestre establece ue es un +atrimonio 1omún de la Numanidad y ue por tanto puede ser utili!ado con ines de investigación, de exploración, de tránsito y de investigación.


+ág. H/;C



nidad ->  0l +erritorio (*) Adquisición de Dominio Territorial &no de los elementos del del Estado es su *erritorio. *erritorio. T+ero cómo lo consigueU consigueU TEs un *erritorio *erritorio nuevo, o no perteneciente a otro EstadoU EstadoU Si lo es, Tcómo Tcómo lo a obtenidoU. obtenidoU. Los aspectos de 8duisición de %ominio en el %ereco (nternacional se undan una ve! más en la istoria y en particular a lo estudiado en 1ivil "eales, donde se a establecido un paralelismo entre +ropiedad y Soberan=a, entre &sucapión y &ti +ossidetis, etc. Modos Originarios de Adquirir el Dominio Dominio Son auellos donde el territorio en v=as de aduisición es res nullius, cosa de nadie, o en este caso, territorio de nadie en el aspecto extensivo de la rase y se unda en la posesión eectiva y real del territorio, donde el Estado 5o sea +oblaciónV*erritorioV+oder@ur=dico4 +oblaciónV*erritorioV+oder@ur=dico4 sienta su Soberan=a y la e#erce en orma eectiva, ya uere en or ma interna como externa 5internacional4.

'a Ocu"aci%n Es la orma básica y universal de aduisición de una propiedad  y de a= el obvio paralelismo con el Estado y su *erritorio. +ara ue un territorio pueda ser pose=do -ocupado- debe con#ugar los elementos de0 ?. Ser res nullius -cosa de nadie-, no pertecener pertecener a ningún otro EstadoP es lo ue icieron los grandes grandes conuistadores, al ormar mucos mucos de los pa=ses asta asta aora existentes. Se presume ue si se encuentra encuentra a bitado -por tribus-, pero ue no tiene un Estado $ormal, $ormal, es res nullius. <. Wue la posesi posesión ón -ocupació -ocupaciónn- sea eca eca en nombre nombre de un Estado Estado Soberan Soberano. o. 3. Wue aya aya sido real real y eectiva, eectiva, con intenció intenciónn de permanencia permanencia a perpetuid perpetuidad ad y e#erciendo e#erciendo Soberan Soberan=a. =a.

!ccesi%n %ice 1ivil "eales ue la accesión es auel acrecentamiento en orma natural o artiicial ue se da por la or mación de nuevas tierras en r=os r=os y mares. 8ccesión deriva en accesorio accesorio y nuevamente encontramos a 1ivil "eales en cuanto lo accesorio sigue a lo principal y se conunde con >l. +or tanto, es obvio ue un Estado puede acrecentar su territorio por medio de la accesión natural -si provocado por uer!as de la naturale!a- o artiicial, si es ruto del esuer!o del ombre. &n e#emplo de accesión artiicial artiicial lo tenemos en Nolanda, con mucos ilómetros cuadrados de territorio ue desde ace d>cadas son rellenados y compactados en las costas de los +a=ses 6a#os.

!lu#i%n y !#ulsi%n El 8luvión es una clase particular de accesión, exclusivamente natural y eca en orma muy lenta y paulatina, ue se concreta al acrecentarse el territorio por medio de depósitos de material t>rreo y petreo en las costas de r=os y mares. La 8vulsión 8vulsión es el proceso contrario, donde un Estado pierde territorio a causa -por e#emplo- de la erosión de los r=os y mares. +odemos suponer ue los procesos de 8luvión y 8vulsión 8vulsión son complementarios, dado ue en un Estado -aguas arriba- la erosión va arrastrando el material t>rreo o p>treo ue originalmente corresponde a su territorio y lo de posita en otro Estado -aguas -aguas aba#o-.

Foraci%n de Islas La ormación de islas, si sucediera en el medio de un r=o ronteri!o -internacional-, implica un comple#o análisis en cuanto al mantenimiento de las ronteras y supericie ue le corresponder=a a cada Estado. En el caso del mar, pueden darse varias situaciones, siendo las más resaltantes0 'a 2oraci%n de islas en el 8ar 'ibre0 'ormalmente provocada por erupciones volcánicas, se convierten automáticamente en res nullius, dado su origen y locali!ación. solamente la aduisición de la isla, ue por por si 'a 2oraci%n de islas en el 8ar +erritorial +erritorial0 (mplica no solamente misma ya se encuentra en el *erritorio Soberano del Estado y por tanto es parte del mismo, siendo ue es más importante las consecuencias mar=timas ue acarrea, en cuanto los l=mites de 9ar *erritorial, *erritorial, de Mona Económica, etc, se ampl=an en correspondencia con la nueva !ona de terreno irme. •

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!bandono del 'echo del Rio 'iítro2e +ág. I/;C




Es una situación ue puede puede devenir de dos maneras0 un cataciclismo o el simple paso del del tiempo. En el caso de ser el r=o un l=mite ronteri!o entre dos Estados, comporta consecuencias #ur=dicas importantes, dado ue siendo rontera y existiendo -por costumbre o tratadot ratado- la determinación ue de un lado es m=o y del otro lado es tuyo, al abandonar el r=o su leco natural y buscar un nuevo cauce, Tde ui>n será aora el territo rio ue a uedado en el medioU Supongamos por e#emplo ue el "io +araguay por eectos de un cataciclismo y en la !ona de Numaitá decidiera abandonar su cauce actual 5corre acia el oeste y luego vuelve a virar al sur4 y se dirigiera por la ruta ; 5une Numaitá con +aso de +atria4 y luego desembocara en el +araná, de#ando +aso de +atria en su margen dereca. %ado ue el "io +araguay es rontera entre 8rgentina y +araguay, +araguay, Tde cuál de los Estados es aora ese peda!o de tierra, incluyendo la istórica ciudad de +aso de +atriaU Se utili!an varias órmulas posibles para la resolución, normalmente estipuladas en un tratado previo 5ignoro si +araguay tiene alguno similar40 El l=mite internacional ueda igual a como estaba el r=o antes de cambiar el curso. El l=mite internacional ueda igual a lo estipulado, es decir, el "=o sigue siendo la rontera El Estado per#udicado puede intentar -dentro de un pla!o ra!onable y a su costo, reencau!ar el r=o a su origen. • • •

Modos Derivados de Adquirir Adquirir Dominio El modo derivado, igual ue en %ereco 1ivil, implica la existencia de un propietario anterior de la cosa, o en cuanto nos interesa, de un Estado ue ya e#erc=a Soberan=a sobre ese territorio y por algún motivo, entrega una parte del mismo -o todo- a otro Estado.

Cesi%n 1esión viene de ceder, de dar, dar, de ena#enar, ya uere a t=tulo gratuito u oneroso. En este caso ablamos de una *ranserencia *ranserencia de Soberan=a, y ue puede darse de diversas maneras0 eudales, uienes en sucesión legaban su reino Sucesi%n0 9odo istórico utili!ado por monaru=as y seBores eudales, o sus partes a sus erederosP erederosP e#emplos sobran. Noy d=a podemos ablar de Sucesión Sucesión en el caso de la antigua re pública de 7ugoslavia 7ugoslavia o de 1eco-Eslovauia, 1eco-Eslovauia, antiguos Estados ue ue luego de la ca=da del muro de 6erl=n 6erl=n decideci dieron escindirse, conservando cada uno una porción de territorio del Estado )riginal. sociedad civil- el cambiar una cosa por otra0 otra0 el trueue. En este caso será un EstaPeruta0 Es -como en la sociedad do el ue ceda a otro una parte de su territorio a cambio ue el otro Estado aga lo propio con el primero. cambio de dinero, en esta oportunidad, la Sobe?enta0 Es igual a la contraparte civil. Es el vender una cosa a cambio ran=a ue tiene un Estado sobre sobre un territorio determinado. En la istoria a sucedido varias varias veces, como es el caso de la compra de Lousiana y/o de 8lasa por parte de los EE.&&.

!ne=i%n y 0scisi%n La anexión tiene dos acetas0 5?4 Es el proceso donde dos dos o más Estados convienen en convertirse en uno sólo, sólo, como ue el caso de las 8lemanias, donde mucas veces uno de ellos subroga sus derecos derecos al otro 5como ue el caso de las 8le8le manias4. 5<4 Es el proceso donde un un Estado cede al otro una porción de su *erritorio *erritorio -por los motivos ue uere- y este segundo Estado lo 8nexa a su territorio y lo acrecienta. La escisión es el caso contrario, donde un Estado se atomi!a en varios más peueBos, como a sido el caso de 7ugoslavia, de 1ecoeslovauia y recientemente, de Sudán.

a Concesión La encontramos cuando un Estado cede, por tiempo limitado y normalmente con una contraprestación, un *erritorio ba#o su Soberan=a Soberan=a natural, a otro Estado, ui>n la e#erce durante durante el tiempo ue dure la concesión. concesión. Es el caso ue emos podido ver tanto en Nong-Fong -territorio cino ba#o soberan=a soberan=a británica- y en el 1anal de +a+a namá -territorio panameBo ba#o soberan=a estadounidense.

Prescri"ci%n Es lo ue en %ereco 1ivil se conoce como &sucapión. Es decir, la aduisición de la +ropiedad -el %ominio %ominio o en este caso la Soberan=a- por la +osesión eectiva, pac=ica e ininterrumpida del *erritorio.

Con:uista La conuista da derecos re!aban vie#os conceptos b>licos, y de eco en el mundo normal, as= sigue ocuLuis Sánce! "odas

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rriendo, pero las 'aciones &nidas, en su 1arta establece con bastante claridad lo contrario0 La 1onuista no da %erecos. Se entiende como 1onuista al proceso violento -guerra y/o ocupación armada- por el cuál un Estado se arroga la Soberan=a sobre el *erritorio de otro Estado, anexándola al propio por medios -ue las ''.&&. considera- ile gales y asta criminal. Uti !ossidetis El ti ossidetis es la norma utili!ada por los pa=ses americanos para i#ar las ronteras entre ellos, basando las mismas en las delineaciones establecidas por EspaBa durante la >poca de la 1olonia. Su origen es muco más antiguo y data de la >poca de los romanos, ue la utili!aron para establecer su dominio y soberan=a en los pa=ses pa=ses conuistados. %e eco, el ti ossidetis permit=a ue los beligerantes 5en particular el victorioso4 mantuviera ba#o su poder e imperio auel territorio ue ubiera conseguido -ganado, ocupado, anexado- durante la contienda asta en tanto se resolviera por tratado la delimitación de las nuevas ronteras. En otras palabras, el ti ossidetis era la órmula legal utili!ada por auellos ue sosten=an ue la conuista da derecos.

Declaración Americana de "#$% La 1onerencia ue reunida en 2asington 2asington con la inalidad de lograr el sometimiento de la controversia caueBa entre +araguay y 6oliva al proceso de 8rbitra#e, dado ue los 6uenos )icios de la 1omisión de +a=ses 'eutrales no ab=a conseguido conseguido resultados positivos, airmando airmando ue los únicos medios medios ue la 1omisión (nteramericana reconocer=a -para resolver la disputa- ser=an los medios pac=icos, y ue si cualuiera de las partes violara el compromiso, se la declarar=a pa=s agresor y se sugerir=a a todos t odos los demás pa=ses miembros el retirar a sus representantes diplomáticos y consulares como medida de repudio. El resto de la istoria es conocida. conocida. 6olivia continuó con la invasión, les ganamos la guerra e igual perdimos perdimos el territorio.

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nidad -6  Derecho del 8ar y del !ire Actividades Marítimas Marítimas & Fluviales Es actividad mar=tima o luvial de inter>s a esta materia toda auella reali!ada con ines comerciales, ya uere para transportar pasa#eros o carga, ya uere a nivel nivel nacional 5cabota#e4 como internacional. internacional. *oda esta actividad se encuentra regida por0 Las Leyes 'acionales del Estado cuya 6andera ostenta el 6uue o 'av=o Las Leyes 'acionales de los Estados cuyas aguas utili!a y los *ratados o 8cuerdos 6i o 9ultilaterales signados por los Estados anteriormente nombrados. Esta particularidad de multiplicidad de normas a las ue deben atenerse todos los su#etos de la relación implica una serie de circunstancias donde puede o debe aplicarse determinada normativa y en cuales debe ceBirse a la otra #urisdicción. +or e#emplo, en algunos casos prevalece -sobre el %ereco %ereco de 6andera- el %ereco de +olic=a propio y exclusivo del Estado cuyo territorio es utili!ado, ya uere como destino o como simple paso. En general, no se reconoce la plenitud de los %erecos de 6andera a los nav=os de placer -yates- o de deporte. *ampoco pueden aplicarse las normas generales a los buues de guerra, uienes deben solicitar permiso especial y espec=ico para acer uso de las aguas territoriales de cada Estado ue no sea el suyo. • • •

os 'uques Se reputan buues o nav=os de inter>s para la materia toda auella embarcación ue de alguna manera represente a un Estado espec=ico -%ereco de 6andera- ue no pertene!ca a la categor=a de 6uue de Xuerra y en general, ue se dediue a actividades comerciales.

Personalidad Jurídica Los 6uues son entidades de %ereco +rivado con caracter=sticas propias de las +ersonas @ur=dicas, es decir, tienen potestad -a trav>s de sus representantes- de aduirir derecos y contraer obligaciones. 1ada embarcación se individuali!a por su 'ombre, +uerto, 'úmero de "egistro y 6andera respectiva, siendo esta última la ue le ad#udica su nacionalidad y de esta manera lo somete y protege 5al nav=o4 con sus Leyes, constituyendo el 6uue una suerte de extensión del *erritorio del Estado 6andera.

El Derec(o de )avegación Es materia de serias discusiones istóricas, siendo resuelto en gran medida y al menos para los pa=ses signatarios en la 1onvención del %ereco del 9ar 5o la 1onstitución del 9ar4 de ?.GI<. *oda embarcación de comercial de carga o de pasa#eros, toda embarcación privada aunue uere de esparci miento o de deporte puede acogerse a los %erecos de 'avegación establecidos en dica 1onvención, con las mismas limitaciones ue ella impone.

1a#e$aci%n en ar territorial de 0stado 0s tado 0=tran9ero 1ualuier nav=o puede surcar libre y pac=icamente todo tipo de rios internacionales y/o mar territorial de Estado extran#ero, y este debe otorgar el permiso en orma icta y automática, es decir, sin necesidad de trámite o burocracia alguna. La única condición ue debe respetar - sine qua non- la embarcación en tránsito es el conocido como paso inocente, es decir, se compromete a no portar ningún arma y/o reali!ar acto de guerra 5ni el espiona#e4. En el caso de buues de guerra, deben contar con un permiso especial y espec=ico, otorgado otorgado por el Estado costero, y en el caso de los Submarinos, estos deben navegar en supericie supericie y enarbolar bandera. 1ualuier desviación a estas normativas son considerados actos de agresión y de guerra.

Caso Canal de Cor2ú Luego de terminada la rminos y luego de más de ?C aBos, le dieron la ra!ón a 8lbania. Luis Sánce! "odas

+ág. ??/;C



1a#e$aci%n de Cabota9e 'avegación de 1abota#e es toda toda auella reali!ada entre puertos 5o aeropuertos4 aeropuertos4 de un mismo Estado, Estado, sin aber recalado 5o aterri!ado4 en territorio de otro Estado. En general, el 1abota#e está reservado a y para embarcaciones de 6andera del mismo Estado.

a E*plotación de Aguas+ ec(o & ,usuelo En general, toda explotación de aguas y de cualuier do ribereBo para el aprovecamiento en con#unto c on#unto o de mineral del subsuelo, subsuelo, está regulada por por los Estados. Estados. En una parte de los recursos de las aguas territoriales o de el +araguay se establece ue en general todas las aguas la !ona económica exclusiva del Estado costero. son públicas -salvo los casos contemplados en la leyl ey0n alta ar as= como el producto producto del subsueloP subsueloP normas similares se 1onsiderado +atrimonio de la Numanidad, el 8lta aplican para el mar. Se entiende como explotación toda auella actividad acti vidad 9ar o 9ar Libre puede ser utili!ada por cualuier Esue busca extraer algo de las aguas 5peces, algas, ali- tado para su explotación, siempre con ines pac=icos y mento en general4, del leco marino 5ostras, alme#as, en general sin contaminar las aguas. El vertido de materiales tóxicos en las aguas, o su deme#illones, coral4 o de su subsuelo 5oro, petróleo4. pósito en el leco marino es considerado considerado un delito de 0n los a$uas interiores7 territoriales y ona lesa humanidad por por Xreenpeace y otras )'Xs ambienecon%ica tales, sin conseguir asta el momento su proibición *radicionalmente se encuentra reservado su uso y ex- internacional, as= como su traslado y asta comerciali plotación a los buues ue portan la 6andera del Esta- !ación 5de eco EE.&&. utili!a al 8L18 y a las reglas do "ibereBo. En el caso de de los pa=ses mediterráneos, mediterráneos, del libre comercio para exportar su basura ospitalaestos pueden celebrar tratados bilaterales con un Esta- ria y productos tóxicos en general4. .urisdicción En principio, todo buue o embarcación se rige por las leyes del Estado 6andera, constituyendo una suerte de extensión de la Soberan=a de este Estado a la supericie del nav=o. +or consecuencia, toda persona -sin -sin importar su nacionalidad, se encuentran subordinadas a esta legislación, ue es exclusiva, soberana e ilimitada en 8lta 9ar o 9ar Libre. En 8guas *erritoriales *erritoriales 5r=os, mar territorial, aguas inin teriores4 del Estado 1ostero, este e#erce sus derecos soberanos de +olic=a, 1ivil, 1omercial y +enal sobre los actos del buue, su tripulación, pasa#eros o carga con respecto a sus actividades en relación con el Estado ribereBo. En las mismas aguas y para cualuier acto de caracter=sticas similares, pero cometidos dentro de los l=mites l=mit es del nav=o y sin aectar al Estado ribereBo, toda relación se regirá por las leyes del Estado 6andera. Si comportasen ecos punibles 5penal4, se determinará en cada caso y dependiendo el tipo de embarcación.

0n na#íos "ri#ados Las embarcaciones privadas no pueden -en ningún caso- tener carácter militar, militar, o sea0 portar 5portar no es transportar4 y/o tener armas de guerra preparadas para su uso o someter a su tripulación a un r>gimen militar. Se presumirá ue cualuier embarcación privada ue tenga estas caracter=sticas es un buue pirata y será tratado en consecuencia. En todos los casos, se considerará ue los buues o embarcaciones privadas son utili!adas para el transporte de mercader=as, personas o para el ocio y deportes. nor 0n !lta 8ar todos sus actos son regidos por la nor•

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mativa legal de su Estado bandera, incluyendo casamientos, deunciones, nacimientos, y asta los ecos punibles, ue deberán ser #u!gados en conseconse cuencia. !nclados en Puertos7 Radas o Dársenas, los buues se regirán por la normativa de su Estado Estado bandera en todo lo reerente a las cuestiones civiles ue se presenten entre el 1apitán 5representante de la entidad #ur=dica4, sus tripulantes, pasa#eros o dueBos de la carga. Los nacimientos, deunciones, casamientos, etc ue se celebraren en el buue mientras se encuentre anclado en puerto de otro Estado, le serán comunicadas de manera ormal y para de#ar constancia. La nacionalidad de los nacidos vivos en el buue será la de su bandera. El Estado ribereBo e#ercerá #urisdicción soberana sobre cualuier eco punible 5penal4. 0n !$uas +erritoriales y@o en tránsito , dentro de los l=mites de la embarcación, todo acto o eco de carácter civil se regirá por el cuerpo legal de su Estado bandera. Los ecos punibles punibles deberán ser denunciados a las autoridades del Estado ribereBo so pena de pasar a ser considerados cómplices y encubridoencubrido res. $uera de los l=mites intr=nsecos y exclusivos de la embarcación, los buues, su capitán, su carga, tri pulación y pasa#eros responden responden de toda inracción ue pudieran cometer contra las normas civiles, comerciales y penales del Estado ribereBo. ribereBo. Se incluye en estas inracciones al transporte de mercader=as nocivas, tóxicas, estupeacientes, etc. ◦

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0n bu:ues "úblicos Se entiende como buue o nav=o público toda auella embarcación oicial de un Estado, como los de guerra o de alguna institución y órgano estatal. En 8lta 9ar go!an de plena autoridad #urisdiccional. acuerdo a las leyes del Estado ribereBo, salvo ue el eco punible uera de carácter administrativo, es En 8guas *erritoriales *erritoriales go!an de amplias inmunidanorma des, pero no absolutas y en caso de violar las disposi- decir, una inracción ue cometiera contra la normativa o reglamento del buue. Si el eco punible punible ciones del Estado ribereBo, este puede expulsarlo de uera cometido a bordo, corresponderá a la #urisdicsus aguas en orma diplomática o por la uer!a si ción del Estado bandera, salvo el imputado uera enuere necesario. tregado -con los antecedentes- al Estado ribereBo. En el ámbito 1ivil, toda actividad de un buue públiSi el buue público no uere de guerra, todo eco co y dentro de sus l=mites, l=mit es, se rige por las normativas punible será #u!gado por por las leyes del Estado riberede su bandera. Bo. En el ámbito +enal, si el buue uera de guerra y si el Si el buue público uere explotado o tuviere ob#eto eco punible uera cometido en tierra por cualuiera de sus tripulantes o pasa#eros, este será #u!gado de comercial, se regirá sometido a las reglas vigentes para los buues privados. privados. • •

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Derecho de Persecuci%n Ininterru"ida Es obvio, dado el cap=tulo anterior, ue ba#o determinadas circunstancias los buues de cualuier bandera resres ponden y deben respetar las las leyes del Estado ribereBo 5contrabando, 5contrabando, estupeacientes, violación violación a leyes migratorias, etc.4. 1uando este tuviese ra!ones ra!ones undadas para creer ue ue se an violado, puede perseguir perseguir a la embarcación transgresora, incluso en aguas internacionales y sin l=mite de tiempo siempre ue0 La persecución aya sido iniciada en aguas interiores, territoriales o !ona exclusiva del Estado ribereBo La persecución no se interrumpa 5debe ser continua en tiempo y espacio4 En el transcurso de la persecución no se ingrese en aguas territoriales, !ona exclusiva, etc, de otro Estado. • • •

a Aeronavegación Na tratado de euipararse a la aeronavegación con la navegación en aguas, y en más de un sentido se a logrado, como el paralelismo ue existe -por e#emplo- en el salvata#e en alta mar con la obligatoriedad de dar permi so de aterri!a#e a las aeronaves con problemas t>cnicos y en la dierenciación entre aeronaves de uso privado y civil asta de público y militar.

Condici%n Jurídica de las !erona#es •

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ecos y actos ocurridos dentro dentro de Soberanía y Jurisdicci%n del 0stado 5andera 0 es la ue se aplica a los ecos los l=mites de la aeronave, siempre ue se encuentre en vuelo, aunue estuviere sobre territorio de otro Estado. del espacio a>reo sobre el *erritorio de todo Soberanía y Jurisdicci%n del 0stado 0 se reconoce la soberan=a del EstadoP Derecho de +ránsito0 cualuier aeronave el solicitar permiso para entrar al espacio a>reo de un Estado, incluso en los casos en ue uere una ruta comercial abitual. Cabota9e0 *odo Estado tiene la prerrogativa de negar a aeronaves de bandera extran#era el permiso de transportar carga o pasa#eros entre sus puertos internos y territoriales de embarue y desembarue, dando preerencia a las aerol=neas nacionales. nacionales. reo se encuentra restringido, en orma temporal o permanente- para vuelos de aeronaves en general, ya uere en tránsito por su espacio a>reo, rumbo a otro Estado o con destino al mismo m ismo Estado. ◦

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Circulaci%n !3rea Internacional *>cnicamente es libre, pero eso no implica ue sea incontrolada y anáruica, dependiendo sobre todo de dos actores0 8plicada en *iempos de +a!, en *iempos de Xuerra sobre *erritorios *erritorios en +a!, en *iempos de Xuerra sobre *erritorio *erritorio en Xuerra o cercano al mismo. En general, basta con cumplir con los reglamentos de la )rgani!ación reguladora en cuanto a rutas de vuelo permitidas 5incluyen no sólo rumbo más tambi>n altura4, programar programar la ruta de vuelo y solicitar permiso permiso a las autoridades pertinentes de cada Estado cuyo territorio uera a utili!ar, ya como destino o como mero tránsito.

Res"onsabilidad !3rea Luis Sánce! "odas

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Se reiere este apartado a la l a responsabiliad de las compaB=as a>reas con sus contratantes, ya uere de carga o pasa#eros civiles, siendo ue por relación contractual, la aerol=nea será será responsable de todo daBo daBo o per#uicio ue por su causa o la de sus empleados, uera por acción, acción, omisión o negligencia, uera ob#eto ob#eto el pasa#ero y/o la carga. Si se comprobare ue la aerol=nea y/o y/ o sus empleados ayan tomado todas las precauciones posibles y donde el siniestro 5desde p>rdida de euipa#e asta la ca=da de una aeronave4 uera inevitable, no tendrá responsabilidad civil alguna.

Jurisdicci%n sobre las !erona#es En principio, toda 8eronave se rige por las leyes de su bandera o pabellón, salvo algunos casos espec=icos ue en el caso paraguayo se reglamentan en el 1ódigo 8eronáutico - Ley ?IJC del aBo
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nidad *,  Ar$anos de 0stado Son reconocidos internacionalmente y sin credenciales especiales el @ee de Estado y/o Xobierno 5+residente, +rimer 9inistro, etc4 y el 9inistro de "elaciones Exteriores, ambos en carácter de representantes representantes plenipotenciaplenipotencia rios del Estado. Son reconocidos internacionalmente y con credenciales acreditativas de acuerdo a lo especiicado en ellas los Emba#adores +lenipotenciarios, los Emba#adores 8d-Noc, los 1ónsules, los 8gregados 1omercial y 9ilitar y en general, todo uncionario o empleado de la Emba#ada o 1onsulado.

.e/es de Estado Es la máxima autoridad de un Estado, ya uere a nivel sita con suiciente antelación para ue Emba#ada, 1oninterno como internacional, conduce la pol=tica exterior sulado y Yrganos del Estado "eceptor preparen adey es el órgano supremo ue representa un Estado. cuadamente los detalles. detalles. El @ee de Estado Estado y/o Xobierno recibe todos los onores y solemnidades previstas Funciones en el protocolo 5revista de su escolta, saludo a la ban*iene acultad para comprometer al Estado con su dera, imnos, y en general todo tipo de omena#es4. sola voluntad, aunue es de notar ue -en la mayor=a de ?ia9e O2icioso o de Inc%$nito Relati#o. )curre los pa=ses- auellos tratados internacionales a los ue cuando el @ee de Estado y/o Xobierno de un pa=s via#a se comprometa, deben ser ratiicados por el +oder Le- a otro en carácter privado y eventualmente por placer gislativo en su carácter de representantes del +ueblo 5vacaciones, etc4, sin ue uere en carácter oicial ni inSoberano de la 'ación. vitado especial del Estado Estado "eceptor. "eceptor. Este último es responsable de la seguridad del @ee de Estado y/o XoInunidades y Pri#ile$ios subsiste la obligatoriedad de El @ee de Estado y/o Xobierno go!a de privilegios e bierno extran#ero pero no subsiste observar protocolos ormales y solemnes, pero debe ser inmunidades extensivas a nivel internacional, como son su inviolabilidad personal, inmunidad civil y penal, comunicado con antelación al Estado "eceptor para privilegios aduaneros e impositivos, impositivos, etc, ue se extien- ue pueda prever las necesidades subyacentes. ?ia9e Casual o de Inc%$nito !bsoluto0 Se eectúa den a su amilia amilia y s>uito de carácter oicial. 8simismo, go!a del privilegio de contar con la seguridad ue cuando el @ee de Estado o Xobierno pisa suelo extranaviso o advertencia previa al debe prestarle el Estado "eceptor, ue es -en via#es oioi - #ero sin dar ningún tipo de aviso ciales- el responsable total y absoluto de la integridad Estado "eceptor, ui>n por tanto no tiene obligación @ee de Estado, amilia amilia o s>uito. )cu=sica del #ee de Estado y/o Xobierno, de su amilia y alguna acia el @ee rre por e#emplo en ocasión de visitas a ciudades rontede su s>uito. ri!as donde por un casual, se accede a territorio extranue responde a una invitainvita?ia9e O2icial0 Es auel ue las ciudades de +edro @uan @uan ción del Estado "eceptor, donde se a publicado la vivi - #ero 5en +araguay tenemos las 1aballero y +onta +orá4 Ministro de 0elaciones 0elaciones E*teriores Es, luego del @ee de Estado y/o Xobierno, la máxima Funciones autoridad reconocida a nivel internacional, siendo su 9antener contacto con los %iplomáticos del principal unción -internacional- la de de e#ecutar la pol=tiEstado acreditados en pa=ses extran#eros ca exterior del Estado de acuerdo a las indicaciones 9antener contacto con los %iplomáticos de Esemanadas del @ee de Estado y/o Xobierno. tados Extran#eros acreditados en el pa=s En el +araguay se encuentra regulado por la 1onstitución 'acional, la ley de 1arrera 1onsular y %iplomáti+articipar y celebrar *ratados (nternacionales ca, la ley del $uncionario +úblico y los %ecretos ema"epresentar al Estado en el exterior y/o ante nados del +oder +oder E#ecutivo. %irige la 8cademia %iplootros pa=ses y su#etos del %ereco (nternaciomática y 1onsular. 1onsular. nal Ser el %epositario de las 1artas 1redenciales de Emba#adores, 9inistros +lenipotenciarios, 1ónsules y demás uncionarios oiciales de los Estados 8creditados. •

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Agentes Diplom1ticos Son 8gentes %iplomáticos auellos ue representan a un Estado Extran#ero en un Estado "eceptor, ya uere en carácter permanente, temporal o d
+ág. ?K/;C



5Egipto, Xrecia, "oma, etc4, siendo ue desde el siglo OD y en (talia ueron tomando la orma ue oy conocemos como %iplomacia. via consulta con el Estado "eceptor al ue se le reCate$orías mite -conidencialmente- los datos del candidato a 8isi%n Di"loática Peranente0 Es auella ue Emba#ador con el ob#eto de conseguir el visto buees ormali!ada y mantenida por un Estado en otro no del Estado "eceptor, "eceptor, uien puede otorgar o no no Estado y ue tiene como responsabilidad principal su consentimiento 5agreement en en ingl>s, o placet , el representar plenamente al primero, de a= su caen ranc>s4, sin necesidad de emitir comentario ni rácter de plenipotenciario. plenipotenciario. La responsabilidad responsabilidad de #ustiicar su decisión. la 9isión +ermanente es la responsabilidad del EsEn caso de ser aceptados, el +oder E#ecutivo a tratado y en ese carácter es ilimitada en tiempo, aunv>s del 9inisterio de "elaciones Exteriores proue pudieren cambiar los representantes =sicos mulga un %ecreto y extiende una 1arta de 8credi5personas4, la institución permanece. tación ue el uturo representante del Estado debe 8isi%n Di"loática 0s"ecial o !d Boc0 Es una presentar ormal y solemnemente solemnemente ante el Estado misión, o emba#ador con su s>uito, al ue un Esta"eceptor, "eceptor, en 1eremonial especial y espec=ico al do le otorga cartas credenciales para ue lo repreeecto. Sólo al momento en ue esta 1arta es recisente en alguna oportunidad especial y espec=ica0 bida y aceptada por el Estado "eceptor, "eceptor, el enviado enviado 1onvención (nternacional, 8nálisis, %iscusión o o representante aduiere la plenitud de sus aculta$irma de un *ratado, etc. etc. Su responsabilidad es lides y derecos como Emba#ador, en el carácter mitada en tiempo y tarea. previsto en la acreditación. 0ncar$ados de 1e$ocios y otros 2uncionarios0 Funcionarios de enor ran$o al de 0ba9ador0 'ormalmente adscriptos a la 9isión 9isión %iplomática Se procede de igual manera 5aunue sin el acuerdo +ermanente, aunue tambi>n puden del Senado ni el placet del del Estado "eceptor4, siendo nombrado a trav>s de %ecreto y extendiendo Desi$naci%n e In#estidura una 1arta de 8creditación, ue en esta oportunidad 0ba9adores Pleni"otenciarios y 0ba9adores será presentada al 9inistro de "elaciones Exterio!d Boc0 En +araguay son nombrados por el +oder res del Estado "eceptor con las ormalidades del E#ecutivo con acuerdo del +oder Legislativo, precaso. •

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Cereonial Son las ormalidades ue deben ser presentadas y recibidas en actos públicos de carácter solemne. %entro de lo ue ace al %ereco (nternacional son los +rotocolos %iplomáticos ue deben respetarse en las oportuoportu nidades ue as= lo demanden 5como la presentación de credenciales para iniciar eectivamente una misión4. El 1eremonial es obligatorio e id>ntico en y para todos los Estados, independientes de su tamaBo, imporimpor tancia e inluencia internacional, aunue es de resaltar ue la etiueta y la ormalidad pueden variar de una nación a otra, por respeto a sus usos y costumbres.

Se dividen en 30 Cereonial de 0stado. +rotocolos observados por los 3 +oderes del Estado y en sus re presentantes 5+residente, Secretarios Secretarios de Estado, Senadores, 9inistros de la 1orte, etc4 ya uere a nivel interno como internacional. auel ue enCereonial de Cancillería. Es auel contramos en los actos propios del 9inisterio de "elaciones Exteriores. Es de resaltar resaltar ue 1anciller tiene mucos y variados signiicados, desde @ees de Estado 5como 8lemania4 asta uncionarios menores del 1onsulado. observado Cereonial Di"loático. Es auel observado por el 1uerpo %iplomático en ocasión ocasión de cele brarse actos en los locales de las misiones di plomáticas o rente al Estado donde donde los %iplomáticos an sido acreditados. •

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Funciones y Obli$aciones • • • • •

"espetar al Estado "eceptor, a sus órganos, instituciones y s=mbolos +roteger los intereses de su Estado y de sus ciudadanos 'egociar con el Estado "eceptor "eceptor de acuerdo a las instrucciones recibidas desde su Estado Estado $omentar las relaciones de amistad, comercio, cultura, económicas y cient=icas Excepcionalmente e#ercer las unciones de un 1ónsul

Inunidades y Pri#ile$ios +ág. ?J/;C



Los Emba#adores y en general todo uncionario acreditado ante el Estado "eceptor go!an de inviolabilidad =sica, inmunidad civil civil y penalP exención impositiva y aduaneraP inviolabilidad documentaria 5vali#a diplomática4. El personal contratado y en general todo todo em pleado de la 9isión, go!an de de inmunidad por actos reali!ados en el desempeBo de sus unciones. 0ationae !ersonae0 +or "a!ón "a!ón de +ersona. Es inviolable en cuanto a los actos en cumplimiento de sus unciones 0ationae Temporis Temporis0 +or "a!ón del *iempo. *iempo. Es inviolable mientras dure en unciones de 9isión )icial en el Estado "eceptor donde estuviese acreditado. 0ationae oci 0 +or "a!ón del Lugar. Lugar. Es inviolable en el Estado "eceptor ue aya recibido su acreditación. •


'íite de Pri#ile$ios e Inunidades Los privilegios e inmunidades diplomáticas concedidas a la 9isión, al local y a sus uncionarios acreditados se limitan exclusivamente a los ob#etivos de su 9isión, sin extenderse a otros aspectos o territorios donde no se estuviese acreditado 5El Emba#ador +araguayo en la 8rgentina es un simple y sencillo civil -en el 6rasilsi va de vacaciones al cualuier punto del 6rasil4.

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Fin de la 8isi%n Di"loática La 9isión %iplomática termina0 ?. +or aberse aberse cumplid cumplidoo periodo periodo o tarea especial especial o espec=i espec=ica ca para la cuál cuál ue acreditad acreditado. o. <. +or aber aber sido sido declarad declaradoo personae personae non non gratae gratae por por el Estado Estado "ecepto "eceptor r 3. +or iniciativ iniciativaa del Estado Estado ue decidiera decidiera retirar retirar la 9isión 9isión %iplomá %iplomática tica 5ruptura 5ruptura de relacion relaciones4 es4

ocales de la Misión Son los terrenos y las estructuras edilicias ue sirven ya uere de domicilio como de traba#o del Estado Extran #ero, siendo ue el Estado "eceptor "eceptor reconoce y acepta la Soberan=a Soberan=a de ese Estado Extran#ero sobre sobre esa porción de su territorio.

Inunidades y Pri#ile$ios El Estado "eceptor se obliga a adoptar las medidas de precaución y seguridad contra todo daBo externo o ue pudiera sobrevenir de acciones acciones externas al local de la 9isión, 9isión, como turbas, asonadas, asonadas, golpes de Estado, etc. 1omo dico anteriormente, el Estado "eceptor reconoce la Soberan=a del Estado Extran#ero en el territorio ue ocupa el inmueble de la 9isión, y extiende los mismos privilegios a toda su documentación, mobiliario y a los l os medios de transporte utili!ados por la 9isión, otorgándole otorgándole (nviolabilidad al local y a la documentación en genegene ral. La inmunidad es absoluta y permanente, incluso de suceder una guerra entre los Estados Extran#ero Extran#ero y "ecep"ecep tor. Los locales de la 9isión tienen tambi>n exenciones de orden impositivo y aduanero.

Consulados Es el Yrgano $uncional y 8dministrativo de un Estado Extran#ero Extran#ero en un Estado "eceptor. 'o cumple ni es parte de la 9isión %iplomática, %iplomática, aunue generalmente comparte el Local de de la 9isión con estos. Su ob#eto es el de prestar servicios a los nacionales del Estado Extran#ero en el Estado "eceptor, al tiempo de ayudar y aconse#ar a los Emba#adores para el me#or cumplimiento de sus unciones. Los locales consulares pueden -y es costumbre- sean abiertos no solamente en la 1apital +ol=tica del Estado "eceptor, más tambi>n en otras ciudades, consideradas importantes por la!os de comercio o por cantidad de nana cionales viviendo en ella.

Clasi2icaci%n • • • •

1ónsules Xenerales 5primera o segunda clase4 1ónsules 5primera o segunda clase4 Dice 1ónsules o 1ónsul 8dscripto 8gentes 1onsulares

Funcionarios y !$entes Consulares Son los ue en carácter oicial actúan en nombre de su Estado en el Estado "eceptor. "eceptor. 1arecen de unciones diplomáticas y e#ercen unciones administrativas como extensión de la Soberan=a del Estado Extran#ero en el Estado "eceptor. "eceptor.

Funciones Luis Sánce! "odas

+ág. ?H/;C

8puntes de %ereco (nternacional +úblico 5<4 •

Frente a su 0stado y a sus nacionales 0 +roteger los intereses de su Estado y los de sus nacionales en el Estado "eceptor +roveer ayuda y cooperación a los nacionales de su Estado "epresentar a los nacionales de su Estado rente a litigios de carácter civil, comercial o penal ue tuvieren en el Estado "eceptor, cuando auellos estuvieren ausente o no pudieran deenderse por por si mismos. 8ctuar de 'otario, con unciones de "egistro 1ivil y e#ercer actos administrativos +roveer de +asaportes y %ocumentación a los nacionales de su Estado

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&ninorte : ;to Semestre •

Frente al 0stado Rece"tor y a sus naciona les0 $omentar el desarrollo de las relaciones comerciales, económicas, cient=icas, etc entre los dos Estados +roveer de Disas, %ocumentación de Dia#e o similar a auellos ciudadanos ci udadanos del Estado "eceptor ue uisieran via#ar a su Estado. E#ercer %ereco de (nspección de 6uues y 8eronaves ue ostenten el +abellón de su Estado. ◦

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Inunidades y Pri#ile$ios Los 1ónsules y 8gentes, as= como el Local del 1onsulado go!an de los mismos privilegios e inmunidades ue la 9isión %iplomática, incluyendo la inviolabilidad penal y la inviolabilidad documentaria. Están exentos además de0 (nscribirse en el registro de extran#eros y/o de registro de permiso de residencia y/o de traslado +restar testimonio por actos y ecos relacionados al cumplimiento de sus unciones (nscribirse en la Seguridad Social, ">gimen de @ubilaciones, y cualuier otra institución similar en el Estado "eceptor *odo tipo de impuestos, tasas y gravamen +ersonal o "eal. • • •

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Desi$naci%n e In#estidura Los uncionarios 1onsulares son designados por el Estado ue uiere instalar una delegación 1onsular en el Estado "eceptor, siendo ue para el caso de los @ees de la misma, debe proceder con el procedimiento de consulta previa y conidencial al Estado "eceptor, con el in de obtener el placet correspondiente. correspondiente. &na ve! otorgado, el @ee de Estado y/o Xobierno emite el %ecreto correspondiente y la 1arta de 8creditación le es entregada en el 9inisterio de "elaciones Exteriores, correspondiendo asimismo ue el @ee de la )icina 1onsular la presente ante el 9inisterio de "elaciones Exteriores del Estado "eceptor para e#ercer en orma eectiva sus unciones. Los uncionarios de menor rango no necesitan placet .

Fin de las Funciones Consulares 1ualuiera de los miembros de una oicina 1onsular pone in a sus unciones cuando0 0l Funcionario presenta su renuncia Su 0stado le notiica ue a puesto in a sus unciones +or edad +or rotación +or otros motivos 0l 0stado Rece"tor "evoca el exeuator de sus 1artas 1redenciales 5personae non gratae expl=cita4 Lo invita a abandonar el territorio t erritorio 5personae non gratae tácita4 • •

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nidad *-  +ratados +ratados Internacionales a Convención de 2iena 2iena "#3# $ue convocada a eectos de establecer un r>gimen de ormato y solemnidad para la celebración de los *ratados (nternacionales, ya ueren de carácter bilateral o multilateral. Entró en vigor en ?GIC. y a sido ratiicada por ;; Estados. Estados. +osterior a esta 1onvención 1onvención se celebró otra, aciendo reerencia espec=ica a los *ratados con )rgani!aciones del %ereco (nternacional -elemento olvidado en el primer tratado-. 8ún no consigue las irmas irmas necesarias para su ratiicación y puesta en vigencia.

1aturalea de los !cuerdos Internacionales La naturale!a es la misma ue de de un contrato entre personas0 personas0 la 1onvención o 1oncordancia 1oncordancia de voluntades de Estados Soberanos, donde crean, modiican o extinguen derecos y obligaciones mutuas ue son el ob#eto de la relación #ur=dica.

+erinolo$ía !cuerdos Internacionales I nternacionales En sentido amplio, se utili!a el t>rmino *ratado, siendo ue pueden utili!arse los vocablos0 vocablos0 8cta, 8cuerdo, 1onvenio, +rotocolo o +rotocolo 8dicional si cupiere, 1arta, 1arta, Estatuto, 1onstitución, etc. En el caso de los tratados con la Santa Sede se utili!a la palabra concordato.

Clasi2icaci%n • •

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Por el núero de 0stados "artici"antes0 6ilaterales o 9ultilaterales %ebida $orma 5entra en vigencia luego de su debida ratiiPor Fora de Consentiiento0 *ratado de %ebida cación4P y *ratado de $orma Simpliicada 5entra 5entra en vigor por por la simple irma de un representante representante plenipotenciario, o por cambio de notas reversales de los gobiernos4 extradición, económico, iscal, de navegación, navegación, etc. Por su ob9eto0 %e pa!, de comercio, de extradición, Por el ti"o de obli$aciones0 *ratados Ley donde todos y cada uno de los Estados uiere lo mismo y consiente en consecuencia 5como la 1arta de las 'aciones 'aciones &nidas4 y los *ratados 1ontrato, 1ontrato, donde existen prestaciones y contraprestaciones mutuas entre Estados, Estados, como la cesión de territorio o se i#an ronron teras.

Fundaento 'e$al Los *ratados son utili!ados para dar un marco de seguridad #ur=dica internacional siendo el undamento legal cuando uno de los Estados irmantes 5y ratiicado4 no cumpliera con sus obligaciones. *>cnicamente, un tratado es a nivel internacional lo ue un contrato es a nivel civil.

Fora y Redacci%n 'o existe una orma especial especial de redactarlos, aunue si se presume ue debieran estar estar por escrito dada la necesidad 5en la mayor=a de los Estados4 de ser ratiicados 5aceptados, aprobados, aderidos4 en virtud de las leyes l eyes de cada Estado. El +araguay no acepta *ratados Derbales, Derbales, en cuanto es necesario est>n escritos para ser sometidos al análisis y discusión en las 1ámaras del 1ongreso, uienes deben dar su consentimiento en orma de Ley ue ratiiue el *ratado. En general un *ratado se divide en 3 partes0 intenciones de los Estados part=cipes, part=cipes, el ob#etivo del *rata*rata0l Preábulo. %onde se de#an patentes las intenciones do, as= como los nombres de los plenipotenciarios y las 1artas de 8creditación ue poseen para eectos de la irma del *ratado. del *ratado, *ratado, con el detalle de derecos y obligaciones obligaciones 'a "arte Dis"ositi#a0 Es el grueso del articulado del de cada uno de los Estados signatarios, el acuerdo entre ellos y los detalles de lugar, eca, eca, etc correscorres pondientes. plenipotenciarios autori!ados a representar representar a los Estados signata'a "arte 2inal0 1on las irmas de los plenipotenciarios rios. •

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Condiciones de 2alide4 de los Tratados 8s= como en %ereco 1ivil : Necos y 8ctos @ur=dicos se establecen algunas determinaciones para certiicar la valide! de un contrato, lo mismo ocurre con los *ratados y  casualidad, son las mismas condiciones0 %(+- signatarios debe Ca"acidad de las Partes 0 *odos y cada uno de los Estados -u )rganismos del %(+•


+ág. ?G/;C


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tener 1apacidad y 8ptitud para para comprometerse. Es como el ser mayor de edad edad y go!ar de la plenitud de los derecos civiles para tener capacidad de eco y poder contratar. contratar. En un Estado esto se traduce en cuanto a su representatividad y a su constitucionalidad. Babilitaci%n de !$entes Si$natarios0 En la 1arta de 8creditación de los +lenipotenciarios debe de#arse claramente estipulado el alcance de sus sus unciones y decisiones consecuentes. Es como el 9andato en %ereco 1ivil. Esta documento, ue recibe el nombre nombre de +lenos +oderes, +oderes, debe ser otorgado por autoridad competente. 1onConsentiiento0 &na ve! más encontramos el paralelismo con Necos y 8ctos @ur=dicos, y con 1ontratos, o sea, cap=tulos del 1ódigo 1ódigo 1ivil y asta del +enal. El tratado no puede ser irmado por un Estado ue presente vicios de consentimiento, discernimiento o libertad sobre su Soberan=a. La aceptación y irma debe ser voluntaria voluntaria y libre, sin estar sometido a presiones presiones de otro Estado. El consentimiento puede ser dado en orma orma de irma del *ratado, *ratado, cambio de 'otas "eversales "eversales o can#e de %ocumentos, %ocumentos, y categóricamente, la ratiicación por ley emanada del +oder Legislativo Legislativo 5al menos, en el caso paragua paragua yo4 *ratado debe ser posible de ser reali!ado. 'o puede por Ob9eti#o Posible0 8uello ue es ob#eto del *ratado e#emplo irmarse un *ratado ue obligue a un Estado a vaciar el mar. %ereco 1ivil aplicado a la esera internacional. internacional. 'o puede admitirse admitirse un Causa 'ícita0 &na ve! más, %ereco *ratado donde donde un Estado se comprometa a cometer cometer un delito. +or e#emplo, no se puede irmar irmar un tratado ue obligue a un Estado a admitir la esclavitud, o a proteger el tráico de drogas.

0eservas Son las declaraciones unilaterales por parte de un Estado, normalmente interpuestas ante un *ratado 9ultilateral ue en su gran mayor=a le satisace y con el ue se encuentra de acuerdo, salvo algunos art=culos ue considera lesivos o no apropiados para su Estado por ra!ones legales o de cultura, usos, costumbres, etc. Es una salvedad ue acen a determinado5s4 articulo5s4 del *ratado, ue aceptan pero con "eservas en relación a dico5s4 art=culos -obligaciones- con los ue no se encuentran de acuerdo y ue por tanto no cumplirán. Las "eservas deben ser presentadas por escrito al momento de irmar o ratiicar el *ratado. 0ati/icación Es el medio y modo mediante el cuál un Estado expresa su voluntad plena, consiente y sin vicios de consentimiento o libertad, de aderirse al *ratado, y consta de dos ases, ases, una (nterna y propia de cada Estado y otra ExEx terna y por procedimientos establecidos internacionalmente. Soberano -el +oder Legislativo0n su "arte interna0 Es el proceso por el cual los representantes del +ueblo Soberano estudian y anali!an los *ratados subscritos por el +oder E#ecutivo, y donde de encontrarlo correcto y de acuerdo con la 1onstitución sobre todo, aunue tambi>n recurren -o debieran acerlo- al resto del cuerpo normativo positivo del Estado y a los usos y costumbres de la población, proceden a "atiicarlo emitiendo una Ley al eecto, ue contiene la transcripción del *ratado. %e no estar de acuerdo, reca!an el *ratado, ue por tanto no será ratiicado, aprobado, aderido, etc. 0n cuanto al ecaniso e=terno al Estado, normalmente los *ratados de#an ya establecido el medio y modo por el cual se procederá a su ratiicación a eectos internacionales.

Can9e Es un modo de ratiicar *ratados, denominado de $orma Simpliicada y consiste en el can#e de los documen tos debidamente aprobados y aderidos por el proceso interno de cada Estado. Los Estados signatarios 5normalmente para ue exista 1an#e, es un *ratado 6ilateral4 se reúnen o se remiten mutuamente las copias del *ratado ya aprobadas por cada uno de los irmantes de acuerdo al procedimiento in terno y soberano de cada Estado.

Re$istro y Publicaci%n Es una obligación instituida por las 'aciones &nidas, como paso necesario para darlo a conocer al público, en este caso, la 1omunidad (nternacional. (nternacional. Xuarda estreco paralelismo y seme#an!a con los "egistros +úblicos vigentes en Estados de todo el mundo. %ado ue ningún Estado ue no ubiera "egistrado el *ratado en la Secretar=a Xeneral de las ''.&&. 5ue se convierte en su depositario y arcivo4 puede luego recurrir a los )rganismos y 1ortes (nternacionales para exi gir su cumplimiento, es obvio ue todos los Estados cumplen con este procedimiento, ue es luego publicado y se encuentra al libre acceso en los arcivos de las ''.&&. +ág.



E/ectos de los Tratados Tratados Los 1ontratos tienen eectos #ur=dicos, los *ratados *ratados tambi>n. "ecu>rdese la seme#an!a entre 1ontrato y *rata *rata-do. *ratado -igual ue los 1ontratos- e#ercen eectos #ur=dicos y obligaciones de dar, dar, de 0ntre las Partes0 *odo *ratado acer o no acer, y de contraprestar entre las partes irmantes. *ratados signados por dos o más Estados no tienen eecto alguno sobre terceros Con res"ecto a terceros0 Los *ratados Estados no signatarios y a#enos al *ratado, S8LD) S8LD) autori!ación expresa y por escrito, emitida por el 3er Estado. 'o se consideran en estos casos los acuerdos comerciales ue los Estados signatarios ubieran reali!ado con con didi co 3er Estado, por considerarse ue -aunue tal ve! consecuencia del *ratado primigenio- estos acuerdos constituyen *ratados por si mismos, independientes de cualuier otro. El me#or e#emplo ser=a un *ratado de construcción de una represa en un r=o internacional, donde uno de los Estados signatarios no cumpliera con sus obligaciones, y donde el otro Estado ubiera irmado un acuerdo comer cial de provisión de algún tipo de materia prima o producto, o un pr>stamo inanciero para dica construcción, ue siendo insuiciente, el Estado v=ctima 5del primer *ratado4 *ratado4 decidiera rescindir. rescindir. Son dos tratados independientes entre si y generan responsabilidades igual de independientes. i ndependientes. )ulidad 8l igual ue los contratos, existen causales de nulidad y de anulabilidad, cuando no se cumplieran algunas de las condiciones, a rememorar0 ?. 1apa 1apaci cida dadd ddee con con* *rata ratar r <. "epresenta "epresentantes ntes debidamente debidamente acreditados acreditados y con poderes poderes plenos plenos 3. 1o 1ons nsen entim timien iento to y Lib Liber ertad tad ;. Neco eco posib osible le K. )b#eto #eto L=cit =citoo 'a nulidad relati#a o anulabilidad es dada por la violación de normativa interna del Estado al momento de signarlo, as= como por error, dolo o corrupción de los representantes. El Estado lesado en sus %erecos Soberanos puede acer uso de estos causales de nulidad y resignar las obli gaciones del *ratado, o renegociarlo. 'a nulidad absoluta la encontramos en los casos donde se ubiera coaccionado la libertad del "epresentante del Estado o del Estado en si mismo por medio de la uer!a o por amena!a de uer!a, viciando en orma absolu ta el consentimiento por alta de libertad. *ambi>n encontramos nulidad absoluta en los casos donde el *ratado atentare con las normas -imperativas- generales del %ereco (nternacional 5libertad, principio de no-intervención, etc4, incluyendo auellas ue pudieran emerger -en el uturo y posterior a la irma y ratiicación del *ratado- como norma imperativa. 7 obviamente, tambi>n son nulos de nulidad absoluta auellos *ratados ue comporten ecos o acciones im posibles, as= como los ue ue tengan un ob#eto il=cito. E*tinción Los *ratados se extinguen por0 Doluntad de las partes contratantes La ratiicación de un nuevo *ratado ue invalida, anula o amplia en anterior Diolación de un tratado por una de las partes en algún aspecto esencial del mismo La %enuncia del *ratado por una de las partes, en caso de *ratados 6ilaterales 3ec 8ic 8tantibus- y ue impiden su cumpli1ausas o circunstancias no contempladas en el *ratado - 3ec miento. 8parición de normas imperativas en el %( contrarias al *ratado Naberse cumplido los ob#etivos del *ratado Extinción de uno de los Estados irmantes, salvo ue el nuevo Estado o auel ue lo anexara decidiera mantenerlo. • • • • •

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+ág.


nidad **  Contro#ersias (-) Controversias 5nternacionales Si entre personas existen dierencias de opinión, gusgus tos y metas, entre entre Estados las ay mayores0 son las controversias. (nternacionalmente y de acuerdo a la 1arta de las ''.&&. -de aplicación aplicación obligatoria-, am>n de mucos otros instrumentos y tratados multilaterales del %ereco (nternacional, sólo se admiten auellos medios de resolución pac=icos, determinando as= ue la resolución por medios armados o por medidas de presión -coercitivas- son mal consideradas a nivel mundial.

Los medios de solución pac=ica pueden ser0 -. Di"lo i"lo ático ticoss 5a4 'eg 'egoci ociaci ación ón % %ire irecta cta 5b4 1ongresos 1ongresos o 1oner 1onerencia enciass 5c4 5c4 6u 6uen enos os )ic )icio ioss 5d4 9ediac 9ediación ión y 1oncilia 1onciliació ciónn *. Políticos 5a4 5a4 El 8rbi 8rbitr tra# a#ee . Jurídicos 5a4 La 1orte 1orte (nternac (nternacional ional de la la Naya Naya En todos los casos, se tratan de aplicar las normas generales de las ''.&&., y lo dispuesto en *ratados 6i o 9ultilaterales. La guerra de agresión y/o el acto de agresión es considerado un atentado contra la pa! mundial y el 1ap=tulo D((. - 8cción en caso de amena!as a la pa!, uebrantamientos de la pa! pa! o actos de agresión de la 1arta 1arta de las 'aciones &nidas establece establece las reglas a seguirse en caso caso de constatase actos 5acciones4 5acciones4 agresoras por parte parte de un Estado a otro, ue concuerda con la l a "esolución
,oluciones !ací/icas Diplom1ticas Diplom1ticas Se utili!a la denominación de %iplomática porue cipantes, donde buscan encontrar el camino ue otor para la solución intervienen en orma orma directa y espec=- gue una salida pac=ica al dierendo y se restable!ca la ica los cuerpos diplomáticos de los Estados en contro- plena amistad y cooperación entre ellos. ellos. versia y/o los correspondientes a otro5s4 Estado5s4 u Su proceso es relativamente simple0 reuniones persoperso)rganismo5s4 (nternacional5es4, (nternacional5es4, con el ob#eto de ennales o intercambio de notas y propuestas asta llegar a contrar una solución al dierendo. un acuerdo, terminando con la declaración y publicidad Los resultados de una solución pac=ica pueden ser0 de este acuerdo. Estado renuncia a las rei- Con$resos y Con2erencias Desistiiento. Si un Estado vindicaciones pretendidas Euivale a las negociaciones directas, con la dierenEstado reconoce las rei- cia ue en esta oportunidad existe multiplicidad de Es!:uiescencia. Si un Estado vindicaciones del otro 5lo ue en suma es un tados ue mantienen una común controversia. desistimiento de las propias4 En los 1ongresos se discuten los diversos aspectos, +ransacci%n. 1uando los Estados se acen sus causas, consecuencias, eectos #ur=dicos y se llega a concesiones reciprocas. un acuerdo, ue es signado y ratiicado por todos los En todos los casos, se procede a la redacción de un Estados participantes. 8cuerdo de Solución 5*ratado4 donde se de#a constancia de los dierentes considerandos y de las resolucio- 'os 5uenos O2icios Son utili!ados cuando las negociaciones directas o nes ue an sido tomadas. )bviamente, estos 8cuerdos deben ser ratiicados -en congresos an llegado a un punto de inlexión sin conseguirse un acuerdo satisactorio para las partes. la brevedad posible- por los modos determinados en cada Estado e inscriptos en las ''.&&., para as= poder Es una suerte de mediación donde un 3er Estado o recurrir a ellos en casos de nuevos dierendos sobre el una persona cualuiera pero de reconocida trayectoria y respetada por ambos Estados en conlicto entra en mismo tema o similares. contacto con ellos 5con sus representantes4 y busca el 1e$ociaciones Directas restablecimiento de las conversaciones. Es el contacto directo entre los Estados en controver- Se dierencia de la 9ediación en cuanto no colabora sia -normalmente dos-, sin necesidad de terceros parti- en la búsueda de la solución. Se sitúa -procesalmente- entre los 6uenos )icios y 'a Conciliaci%n Internacional la 9ediación, donde uno o más Estados, +ersona o •

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+ág. <



Xrupo de +ersonas -siempre considerando su inluencia 'a 8ediaci%n y reputación internacional- independientes a los Estados en conlicto buscan su solución por medio de reco- Es el sistema de "esolución de 1onlictos -como paso previo a la #udiciali!ación de la controversiacontroversia- más mendaciones ra!onables para todos los Estados. utili!ado actualmente, no sólo a nivel (nternacional y Siendo ue -al igual ue todo m>todo pac=ico de soentre Estados, más tambi>n en casos civiles, comercialución de conlictos, sirve para enriar los ánimos á nimos les, laborales, etc. guerreros-, los Estados contendientes -al aceptar la El mediador es -as= como en los 6uenos )icios- un conciliación-deben abstenerse de toda acción b>lica Estado o +ersona o Xrupo de +ersonas ue busca ya no mientras dure el proceso de solución pac=ica. sólo el volver a acercar a los Estados en controversia, más tambi>n participa en orma activa en la construcción de la solución, por medio de conversaciones comunes con todas las partes o privadas con cada una de ellas, en orma verbal o escrita. Se recurre a la 9ediación de 3 maneras0 ?. +or +or (nic (niciat iativ ivaa del del 9edi 9ediad ador or <. $acult $acultati ativa va o por por (nicia (niciativa tiva de de cualu cualuier ieraa de los Estados en conlicto 3. )b )bliga ligator toria ia o por Esti Estipul pulació aciónn Espec= Espec=ic icaa en un *ratado anterior.

8edios !ccesorios de Soluci%n Los modos de solución anteriormente citados son los principales, existiendo medios secundarios o accesorios a auellos, ue pueden ser utili!ados durante los procesos de negociación, mediación, etc. probablemente el primer paso dado 'a In#esti$aci%n Internacional y las Coisiones 'a Consulta0 Es probablemente en todos los casos de resolución por medios pac=icos. de In#esti$aci%n0 Son similares a la consulta consulta en cuanto son conormados por Estados ue se encuentran in1onsiste en el intercambio de opiniones de los 9inistros de "elaciones Exteriores de dos o más Estados in- teresados -indirectamente- en la resolución del conlicteresados directa o indirectamente en la controversia. to entre dos o más Estados. $ue el caso -por e#emplo- de 1ile, 8rgentina, 6rasil y Es un paso previo y necesario de acuerdo a los *rata&ruguay en ?G3< y como consecuencia de la invasión dos (nternacionales, siendo sus primeras maniestacio boliviana a territorio paraguayo. paraguayo. Se reunieron, deter- nes las conocidas como *ratados 6ryan-Fellog y a niminaron ue el conlicto los aectaba en orma indirec- vel interamericano, la 1onvención Xondra. ta 5por ser pa=ses ronteri!os con los contendientes4, Estas 1omisiones de (nvestigación se concentran en ormali!aron el Xrupo de 1onsulta e interpusieron sus los aspectos resaltantes de los dierendos, sin proponer buenos oicios para lograr lograr la negociación directa y para solución alguna ni constituir allo de cosa #u!gada. ue los Estados contendientes se sometieran al proceso Es por tanto una erramienta ue puede ser utili!ada de 9ediación vigente en la 1arta de la )E8. por todos los sistemas de solución pac=ica, dado ue la opinión de los investigadores se presupone es ob#etiva, verá! y >tica.

!ntecedentes Bist%ricos los Es+ratados 5ryanEello$0 $irmados en ?G?;, los tados signatarios se compromet=an a someter sus diverdiver gencias -antes de recurrir a la uer!a de las armas- a una 1omisión de (nvestigación (nternacional ue ayudara a resolver el conlicto. Los tratados 6ryan-Fellog ueron utili!ados durante los @uicios de 'uremberg como undamento y prueba de la ilegalidad de la guerra de agresión -atentar contra la pa! del mundo- de 8lemania durante la
'a Con#enci%n &ondra0 Es importante para el +araguay por ser Xondra Xondra un paraguayo. Se basó en los *ratados de 6ryan-Fellog y textos más antiguos, para establecer un sistema de investigación ue obligatoriamente debieran seguir Ca". ?I de las 11.. 0 Establece las normativa -de carácter obligatorio, com pulsivo y coercitivo- ue deben deben seguir los Estados para para la resolución pac=ica de conlictos0 mediante la ne gociaci$n, la investigaci$n, la mediaci$n, la conciliaci$n, el arbitraje, el arreglo judicial, el recurso a organismos o acuerdos regionales u otros medios pac"ficos de su elecci$n .

+ág. <3/;C



nidad *  Contro#ersias (*) Medios .urídicos 6!olíticos7 6!olíticos7 El 8rbitra#e por sus eectos, eectos, es un medio #ur=dico de resolución resolución pac=ica de conlictosP por su constitución es un medio pol=tico, dado ue es una solución voluntaria de los Estados ue mantienen un dierendo, ya uere en orma acultativa 5luego de surgir el conlicto4 u obligatoria 5si estuviera previsto en un *ratado (nternacional previo4. El medio #ur=dico en estado puro es auel ue, en virtud de Ley -como la 1arta de las ''.&&.- o *ratado *ratado (n(n ternacional espec=ico, los Estados se ven sometidos en orma obligatoria a las sentencias dictadas por la 1orte (nternacional de la Naya, órgano permanente de las ''.&&. En este cap=tulo, estudiaremos exclusivamente el 8rbitra#e, ue como aseverado tiene eectos #ur=dicos de cosa #u!gada, pero se constituye por por la voluntad pol"tica de los Estados, de acuerdo a una serie de normativas y procedimientos establecidos tanto por *ratados de carácter general 51arta de las ''.&&.4, *ratados de carácter par ticular 5entre Estados4 y por los usos y costumbres generali!ados a nivel mundial. Aritra8e

De2inici%n

Xrecia y "oma, en sus me#ores momentos eran potencia egemónica de lo ue se conoce como mundo ciEs el medio pac=ico de resolución de conlictos, constituido por la voluntad de los Estados de someter vili!ado occidental, es decir, no exist=a otro Estado ue pudiera acer rente a su poder=o militar y por tanel conlicto a la resolución dictada -de dereco- por uno o más árbitros ue ayan sido escogidos y consen- to auellos Estados en conlicto recurr=an a estos para Estado se negara a reconocer la suados por los mismos Estados, y de acuerdo a las nor- resolverlos. Si el otro Estado autoridad -romana por e#emplo- se expon=a a ser invamas y parámetros establecidos por dicos Estados. dido por las legiones. &n aspecto interesante interesante ue enOb9eto contraremos tambi>n en esta >poca era el soborno y el coeco de los arbitra#es. 1omo todo lo estudiado anteriormente, el arbitra#e tiene por ob#eto el encontrar la solución y el dictaminar El poder de la (glesia 1ristiana se maniestaba de dos maneras0 el militar 5no ueron pocos los +apas +apas ue vis-por medio de laudo- su aplicación, ue en este caso emanará totalmente de terceros -a#enos a los l os Estados en tieron armadura y comandaron e#>rcitos4 y el teológico0 conlicto- y donde la voluntad y el consenso lo encon- la excomunión pod=a ser una consecuencia de la no tramos ya no en la solución misma más en la constitu- aceptación de las resoluciones papales. El soborno, el coeco y los intereses particulares tambi>n ueron ción del tribunal de árbitros. bastante usuales en estos arbitra#es. arbitra#es. Bistoria 1ontemporáneamente encontramos el arbitra#e en Nistóricamente, el arbitra#e lo encontramos en Xrecia ?IGG, en la 1onerencia de +a! de la Naya, ue entre y sus 8nicton=as, en la "oma "epublicana e (mperial otros aspectos instauró la 1orte +ermanente de 8rbitray en el papel de la (glesia 1ristiana durante el medioe- #e, institución ue con cambios evolutivos, evolutivos, permanece vo. *odos estos e#emplos comparten comparten una caracter=stica asta oy d=a. común0 el poder.

Características •

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*ratado, los Estados parte determinan determinan ue art=culo5s4 espec=ico5s4 espec=ico5s4 Ob9eto del 'iti$io. Si existiere un *ratado, del mismo son )b#eto de Litigio y su#eto a arbitra#e. arbitra#e. Si no existiere un tratado, el )b#eto )b#eto es determinado en orma escrita, espec=ica y limitada. consensuados -dentro de lo posible- por los Estados parte. 0lecci%n de los rbitros. Son escogidos y consensuados Estados parte determinan como será #u!gado el litigio, si en %ereco o en 0lecci%n de Re$las. Los Estados Euidad. Estados parte, Cosa Ju$ada. El laudo arbitral resultante tiene eectos #ur=dicos obligatorios para los Estados euivalentes a la de una sentencia #udicial.

0leentos Constituti#os •

+ág. <;/;C

comprometen, por 8cuerdo 8rbitral, 8rbitral, a someterse a la decisión del Co"roiso 0 Los Estados parte se comprometen, 8rbitra#e. En el texto del compromiso se establecen el )b#eto de Litigio, designan a los rbitros, determinan las reglas y se subrogan subrogan al Laudo. El compromiso arbitral constituye la Ley de cumplimiento obligatorio para los Estados parte y para los rbitros. Luis Sánce! "odas

&ninorte : ;to Semestre •

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consenso por los Estados parte, pueden ser uno o varios. La cos0lecci%n de rbitros0 Elegidos en consenso tumbre establece ue serán K, K, < de ellos de nacionalidad de los Estados parte y 3 independientes. independientes. 'ormalmente se escogen iguras relevantes del %ereco (nternacional0 (nternacional0 @ees o Ex-@ees de de Estado, @urisconsultos, etc. auePoderes de los rbitros0 Establecido en el 1ompromiso 8rbitral, los rbitros deben limitarse a auello convenido por los Estados parte en cuanto a procedimiento, reglas de #u!gamiento 5en %ereco, en Euidad, &sos y 1ostumbres, %octrina, @urisprudencia, etc4 y aspectos espec=icos a ser arbitrados. imperativas, impuestas por las ''.&&. ''.&&. en su 1arta 1arta o Procediiento !rbitral0 8unue existen normas imperativas, en "esoluciones de la 8samblea Xeneral, los Estados parte go!an de libertad 5dentro de ese marco4 para consensuar -siempre en el 1ompromiso 8rbitral- los aspectos procesales, los tiempos y las prescripciones del 8rbitra#e o de#arlo en manos y decisión de los árbitros. árbitros. 'ormalmente el proceso arbitral arbitral consta de dos partes0 )ral y Escrita, pudiendo convocar convocar a peritos y testigos, dictaminar dictaminar medidas cautelares, etc. El Laudo debe siempre ser Escrito. Sentencia al proceso #udicial. 0l 'audo0 es al 8rbitra#e lo ue una Sentencia

audo Aritral Es deinitivo 5no admite apelación, salvo casos muy Características espec=icos4 y obligatorio obligatorio para los Estados parte. Eui0scrita0 %ebe ser expresada por escrito vale a una sentencia #udicial. 8ayoría de ?otos4 La resolución debe tomarse Partes por mayor=a simple de votos de los rbitros Considerando0 Es la expresión de motivos y unPúblico0 %ebe ser publicada, anunciada, y en damentos de la resolución, basado en la exposi presencia de los "epresentantes "epresentantes de los Estados ción de pruebas presentadas por los Estados, los parte *ratados y testigos, en el dictamen de peritos, en propia o a pedido de Recti2icable0 +or iniciativa propia la doctrina, #urisprudencia, etc, todo enmarcado y parte y por tiempo limitado, el *ribunal *ribunal 8rbitral respetando los l=mites determinados en el 1om puede rectiicar aspectos de orma orma -no de ondo promiso 8rbitral. relativos a errores de tipogra=a, matemáticos, etc. Resoluci%n o Parte Dis"ositi#a0 Es la sentencia 02ectos Jurídicos0 Solo e#erce eectos entre los propiamente dica, la resolución tomada por los Estados parte, sin aectar derecos de terceros rbitros. 09ecuci%n del 'audo0 Wueda a cargo de los Estados parte, el *ribunal de 8rbitra#e no tiene popo der e#ecutorio ni coercitivo. • •

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1ulidad del 'audo 1ualuiera de las partes puede impugnar el Laudo si se ubiese incurrido en vicio de nulidad insalvable0 *ribunal 8rbitral ubiese excedido los los l=mites establecidos en el 1ompromiso 1ompromiso 8rbitral 0=ceso0 Si el *ribunal los rbitros ubiere ubiere cometido coeco Corru"ci%n0 Si alguno de los establecidas en el 1ompro?iolaci%n de Procediiento0 Si se ubiese violado las normas procesales establecidas miso 8rbitral o, si se ubiere de#ado este aspecto al albedr=o de los árbitros, si estos ubiesen lesado las normas, usos y costumbres ue acen reerencia al correcto y #usto proceso 5no se ubiese escucado a una de las partes, por e#emplo4 probados, distorsionar el 0rror en la 8oti#aci%n de la Sentencia0 8preciar erradamente los ecos probados, contenido ob#etivo de la prueba o derivar de ella eectos no contenidos en la norma 51ompromiso 8rbitral4. establecidos en el 1ompromiso 8rbitral, 8rbitral, el !usencia de Fundaentos0 Siempre dentro de los l=mites establecidos *ribunal de rbitros debe decidir conorme a las normas del %ereco (nternacional, incluyendo las de euidad -si estuviese permitido en el 1ompromiso-. %e a= la necesidad perentoria y la obligación de undamentar el Laudo -en el 1onsiderando- por medio de la exposición de ecos, ecos, pruebas y demás elementos #ur=dicos. La ausencia de undamentos 5en el 1onsiderando4 es causa de nulidad. • • •

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Re#isi%n La "evisión del Laudo constituye una suerte de apelación del mismo, pero mantiene dierencias substanciales con la apelación en cuanto al nacimiento del dereco de revisión, ue sólo puede darse cuando0 ?. Existiere Existiere un element elementoo o eco nuevo ue ue sea decisivo decisivo para la resolu resolución ción del del conlicto conlicto Luis Sánce! "odas

+ág.


<. Wue este este eco uere uere desconocido desconocido,, al momento momento de emitir y publicar publicar el el Laudo, por el el *ribunal *ribunal de de rbitros y por el Estado parte ue solicita la revisión 3. Wue la revisión revisión uere uere solicitad solicitadaa dentro de de los J meses contados contados desde desde el descubri descubrimiento miento del del elemento elemento o eco desconocido al momento de dictar el Laudo. ;. Wue no ayan transcurrid transcurridoo ?C aBos aBos desde desde la publicac publicación ión del del Laudo. Laudo. La "evisión debe ser resuelta por el mismo *ribunal de rbitros ue diera origen al Laudo, y si esto no uere posible, a la 1orte (nternacional de @usticia @usticia de la Naya. Los eectos #ur=dicos del Laudo su#eto a revisión pueden ser suspendidos o no, a decisión del *ribunal, si este lo considerara necesario.

Relati#idad El Laudo 8rbitral, al aber nacido de la voluntad pol=tica de los Estados parte, tiene eectividad relativa, en cuanto a la acultad ue tienen los Estados de aplicarlo o no, en particular en el caso ue no existiere *ratado previo ue obligara al Estado a someterse someterse al mismo. Se presume ue de existir dico *ratado previo, el Estado se ver=a en la obligación de acatarlo, pero, siendo ue el 1ompromiso 8rbitral es ya una suerte de *ratado, uno dir=a ue la relatividad en cuanto a la aceptación del Laudo reside en su e#ecución, ue debe ser operada por los Estados parte, sin ue el *ribunal tenga uer!a coercitiva.

Tipos de Aritra8e En principio, todo 8rbitra#e tiene ue someterse al 1ompromiso 8rbitral emanado y consensuado por las partes, siendo ue de acuerdo acuerdo a la existencia o no de *ratados, puede undamentar el Laudo en %ereco, en Euidad o en 8spectos *>cnicos. En caso de carecer de *ratado, debe a#ustarse a los usos y costumbres, los principios generales del deredere co, la doctrina, la #urisprudencia y al ius cogens internacional y se admiten todo tipo de las pruebas, especialmente las de carácter istórico y público -arrimadas por el comit> de investigación y/o los peritos- ue demuestren la veracidad de las pretensiones de cada una de las partes.

gales vigentesP en el caso de conlictos internacionales, las normas vigentes son los t>rminos de o de los *ratados irmados por los Estados en conlicto. En el caso del 8rbitra#e en %ereco, los rbitros designados deben ser proesionales en la carrera legal, preerentemente #urisprudentes de reconocida trayectoria en el %ereco (nternacional.

!rbitra9e de 0:uidad Se aplica donde exista una relación de conian!a y el conlicto pueda ser resuelto por los criterios de euidad de los miembros del *ribunal 8rbitral.

!rbitra9e +3cnico

!rbitra9e de Derecho

Es auel ue resuelve en unción de los inormes peEs auel ue se aplica cuando el *ribunal de 8rbitra#e riciales, emanados de personas u organismos t>cnicos y internacionalmente. debe decir a#ustándose exclusivamente a las normas le- proesionales reconocidos internacionalmente.

Corte !ermanente de Aritra8e 1onstituida en La Naya, tiene carácter carácter permanente y cualuier Estado puede recurrir a sus servicios. servicios. Sus miembros deben ser 1ompetentes en %ereco (nternacional y tener (doneidad 9oral. $ueron substituidas por la actual 1orte (nternacional de @usticia. El Aritra8e en las las Con/9 !anamericanas +odemos airmar ue en prácticamente todas las 1onerencias +anamericanas se a discutido y resuelto algún aspecto en lo ue ace a la Solución +ac=ica de 1onlictos, entre ellas el 8rbitra#e, alcan!ando una ratiicación mayoritaria en la 1onerencia de La Nabana, ue luego ue ampliada e incorporada a la 1arta de 6ogotá, al tiempo de la undación de la )E8, estableciendo la competencia de la 1orte de la )E8 en cuanto a soluciones pac=icas -entre ellas el arbitra#e Disposiciones de las ))9UU9 La 1arta de las 'aciones &nidas y las "esoluciones de la 8samblea, únicos instrumentos instrumentos legales de imposiimposi ción coercitiva en el mundo 5o sea, aunue el Estado no aya ratiicado y asta se ubiere negado a acerlo4 es tablecen la obligatoriedad de recurrir a los medios pac=icos de solución e conlicto, y con=a la tarea sobre todo en el 1onse#o de Seguridad.

+ág.



nidad *G  Contro#ersias () a ,olución .udicial Es la solución pac=ica de conlictos ue se resuelve enteramente de pleno %ereco, por medio de Sentencia @udicial de carácter obligatorio y coercitivo, pronunciada por *ribunal competente, dotado de estructura legal orgánica y anterior al conlicto.

Di2erencia con el !rbitra9e +osee varias dierencias substanciales !rbitra9e *ribunal *emporal $ormado para dirimir el conlicto espec=ico Se disuelve al emitir el Laudo Las reglas las establecen los Estados parte Los rbitros son elegidos por los Estados parte Los rbitros no son necesariamente expertos en %( El *ribunal de 8rbitra#e no tiene poder coercitivo +uede tomar asiento en cualuier parte

Judicial *ribunal +ermanente $ormado anterior al conlicto 'o se disuelve Las reglas están preestablecidas preestablecidas Los @ueces son elegidos por las ''.&&. Los @ueces son expertos en %( El *ribunal de @usticia tiene poder coercitivo Su asiento se encuentra en La Naya, Nolanda

a Corte de .usticia .usticia 5nternacional 1reada originalmente por el +acto de Sociedad de las 'aciones luego de la primera guerra mundial y con com petencia limitada, es recogida por la 1arta 1arta de las 'aciones &nidas ue le otorga una competencia competencia muco más amplia, acorde a las necesidades imperantes. +osee un Estatuto ue establece su competencia, conormación, deberes, obligaciones y l=mit es. Está compuesta por ?K #ueces, ue no pueden ser connacionales, durando G aBos en el cargo, pudiendo ser ree legidos.

Co"etencia Es el poder de autoridad de administrar #usticia, pudiendo dictar sentencia obligatoria sobre los casos ue le sean elevados a su consideración. aueContenciosa0 "esuelve -de %ereco y Euidad- los litigios ue le sean -acultativamente- presentados o auellos ue por 1arta de las ''.&&. y "esoluciones de la 8samblea Xeneral deban obligatoriamente ser elevados a su consideración. +uede reuerir y pueden ser presentadas todo tipo de pruebas. %ereco (nternacional- elevadas por por la Consulti#a0 8tiende las consultas -en cuestiones de interpretación de %ereco 8samblea Xeneral, el 1onse#o de Seguridad y cualuier otro Yrgano ue uere autori!ado a acerlo por "esolu"esolu ción espec=ica de la 8samblea. 'o está acultada a atender solicitudes de opinión emanadas de los Estados. Estados. La competencia consultiva no es vinculante.

Ius co$ens, o menos recuentemente #us cogens, es una locución latina empleada en el ámLa competencia de la 1(@ "uede ser o2iciosa en los casos pre- bito del dereco internacional público para avistos en sus Estatutos o por mandato espec=ico de la 8samblea cer reerencia a auellas normas de dereco imXeneral y/o el 1onse#o de Seguridad, ue en el mismo instrumen- perativo o perentorio ue no admiten ni la excontenido , de tal to obligan a los Estados parte parte a someterse a la 1(@. Están su#etos clusión ni la alteración de su contenido, a la #urisdicción oiciosa toda violación del ius cogens entre ellas modo ue cualuier acto ue sea contrario al mismo será declarado como nulo. los del genocidio, agresión armada, etc. 1on el ius cogens se pretende amparar a los 'a co"etencia es obli$atoria y cualuiera de los Estados en intereses colectivos undamentales de todo el conlicto puede someter el dierendo a la #urisdicción y compegrupo social, social, por lo ue se explica ue esta clatencia del 1(@ por0 se de normas se encuentren en una posición #eTratado Amplio & !revio 0 1uando los Estados partes an ráruica superior con respecto al resto de disconvenido, en un *ratado Especial, 8mplio y +revio a ue se posiciones del ordenamiento, suscitare el conlicto, a someter sus dierencias, cualuiera ttp0//es.Qiipedia.org/Qii/(uscogens

Fora de !ce"tarla

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uere la causa, a la @urisdicción y 1ompetencia de la 1(@. Tratado o Convenio Especí/ico 0 1uando los Estados parte parte de un *ratado *ratado -de aprovecamiento de aguas, aguas, por e#emplo- incluyeran en su articulado la órmula ue disponga ue ambos aceptan la competencia y #urisdicción de la 1(@ para resolver en caso de dierencias con ese *ratado en particular. Existe tambi>n la posibilidad de recurrir en 2ora 2acultati#a a la 1(@ y elevar la controversia para ue esta

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+ág.


resuelva, donde esta tiene ue asegurarse ue todos los Estados parte an aceptado su #urisdicción #urisdicción y competencompeten cia 5para resolver el conlicto4, ue debe ser eca por0 Compromiso0 Similar al del arbitra#e, es un acuerdo especial especial donde dos o más Estados Estados se someten a la com petencia de la 1(@ y se subrogan a sus decisión y sentencia. sentencia. •

'a Cláusula O"cional (!rt. H del 0statuto del CIJ) Es llamada 1lausula $acultativa de @urisdicción c. la existencia de todo hecho que, si fuere estableci)bligatoria, ue debe ser aceptada por todos los Esta- do, constituir"a violaci$n de una obligaci$n internados parte y ue entiende en controversias al respecto de cional 4 interpretación de un tratado o parte de >l, cuestiones d. la naturale!a o extensi$n de la reparaci$n que ha generales de %(, ecos ue de reali!arse constituir=an de hacerse por el quebrantamiento de una obligaci$n violación de una obligación internacional, etc. internacional. La aceptación de la 1láusula )pcional debe acerse 9. #a declaraci$n a que se refiere este rt"culo podr1 por escrito, en orma incondicional incondicional o ba#o condición de hacerse incondicionalmente o bajo condici$n de recireciprocidad 5de la contraparte en el conlicto4, en or- procidad por parte de varios o determinados Estados, ma permanente o temporal. o por determinado tiempo. %el Estatuto de la 1(@, 1(@, 8rtl 3J0  /. Estas declaraciones ser1n remitidas para su dep$. #a competencia de la ;orte se extiende a todos los litigios que las partes le sometan y a todos los asuntos especialmente previstos en la ;arta de las Naciones nidas o en los tratados y convenciones vigentes. 5. #os Estados partes en el presente Estatuto podr1n declarar en cualquier momento que reconocen como obligatoria ipso facto y sin convenio especial, respecto a cualquier otro Estado que acepte la misma obligaci$n, la jurisdicci$n de la ;orte en todas las controversias de orden jur"dico que versen vers en sobre% a. la interpretaci$n de un tratado4 b. cualquier cuesti$n de derecho internacional4

sito al 8ecretario =eneral de las Naciones Naciones nidas, quien transmitir1 copias de ellas a las partes en este Estatuto y al 8ecretario de la ;orte. ;orte. 2. #as declaraciones hechas de acuerdo con el rt"culo 97 del Estatuto de la ;orte ermanente de >usti cia +nternacional que estén aún vigentes, ser1n consideradas, respecto de las partes en el presente Estatuto, como aceptaci$n de la jurisdicci$n obligatoria de la ;orte +nternacional de >usticia por el periodo que aún les quede de vigencia y conforme a los términos de dichas declaraciones. 7. En caso de disputa en cuanto a si la ;orte tiene o no jurisdicci$n, la ;orte decidir1. 

Procediiento de la Corte En general se inicia por solicitud escrita dirigida al Secretario y tiene dos ases0 )ral y Escrita. En la Oral se presentan las pruebas y alegatos, en sesiones públicas. La 0scrita consta de dos partes0 el 1onsiderando o undamento undamento de la sentencia y la "esolución o sentencia en si misma. El allo de la 1(@ se obtiene por por mayor=a de votos, decidiendo el +residente en caso de empateP es inapelable y deinitivo, pero permite dos recursos0 partes no comprendiera bien el allo allo y/o existiera deRecurso de Inter"retaci%n Inter"retaci%n0 En caso ue alguna de las partes sacuerdo entre las partes al respecto de su interpretación. nuevos ecos ue pudieren pudieren cambiar el allo de la 1orte y ue Recurso de Re#isi%n0 En caso se descubrieran nuevos ueran desconocidos por esta y por uno o más de los Estados parte al momento de ser emitido el allo. %ebe ser presentado en el pla!o de ?C aBos aBos contados desde la eca del allo. • •

Fuentes del DI :ue a"lica la CIJ • • • •

1onvenciones y *ratados *ratados (nternacionales. %e carácter general o particular para unos pocos Estados 1ostumbre (nternacional. (nternacional. 8ceptada como prueba +rincipios Xenerales del %ereco. %ereco. "econocidos por la comunidad internacional @urisprudencia y %octrina.

0e/orma de su Estatuto Estatuto %ebe acerse por los mismos procedimientos establecidos para la "eorma de la 1arta de las ''.&&. La 1(@ está acultada a proponer las reormas ue encuentre necesarias para el me#or cumplimiento de sus unciones, elevando las mismas a la Secretar=a Xeneral.

+ág.



nidad *  Contro#ersias (G) Medios Coercitivos El +oder +úblico Soberano e (nterno de cualuier Estado incluye la acultad coercitiva de imponer -por imperium de las leyes- incluso coercitivamente todos los medios necesarios para lograr los ines. En el %ereco (nternacional, este poder coercitivo a sido e#ercido 5y lo sigue siendo4 por Estados en orma particular, aunue aunue es pretensión de las ''.&&. ''.&&. el cambiar esta esta situación, asumiendo ese rol a nivel nivel mundial y de la mano del 1onse#o de Seguridad. La pretensión implica ue estos medios coercitivos sean aplicados de manera imparcial e indiscriminada, sin distinción entre Estados. lo ue me provoca una enorme carca#ada  imparcial el 1onse#o de SeguridadU 8aaannnnndddddddddaaaaa 8aaannnnndddddddddaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa ZZZZZZ

8unue estos medios coercitivos se encuentran previstos por la 1arta de las 'aciones &nidas, concediendo la acultad de ordenarlos exclusivamente al 1onse#o de Seguridad, al considerase ue es una manera de intervenir en los asuntos internos, propios y soberanos de otro Estado, son sin embargo utili!ados unilateralmente por alal gunos Estados miembros de las ''.&&. en orma impune y sin mediar causa legal ue lo #ustiiue 5como ser=a la leg=tima deensa o la reciprocidad4.

Retorsi%n Es el acto no amistoso pero rec=proco, donde un Estado aplica a otro auellas medidas ue este le a aplicado. &n caso interesante es el del 6rasil con los EE.&&., siendo ue 6rasil exige a los ciudadanos americanos visa para entrar a su territorio, en reciprocidad reciprocidad con las disposiciones disposiciones norteamericanas, pero donde donde el brasilero, uncionario de migraciones -ya uere por instrucciones recibidas o de motu propio-  digamos ue exagera la nota, y somete a los turistas americanos a las mismas prácticas ue -asta lesivas en el onor y la dignidad- aplican en los EE.&&., en particular en los aeropuertos. Es por tanto un acto no b>lico ni contrario al %ereco (nternacional, aunue mantiene su condición de poco amistoso.

Re"resalias La represalia es la reacción de un Estado a una acción cometida por otro Estado y tienen un amplio abanico de posibilidades. %e eco, la retorsión retorsión es un tipo de represalia y tambi>n lo son el Embargo, el 6loueo, el 6oicot y asta la invasión armada. La represalia es considerada contraria al %(, pero #ustiicable en cuanto exista un eco o acto il=cito ue ubiese cometido el primer Estado en contra del segundo, ue reacciona reacciona en consecuencia. consecuencia. %adas estas circunstancias, es un tipo de leg=tima deensa, pero no la conigura en tu totalidad, dado ue no reúne todos los elementos necesarios. +ara ue una represalia uere considerada necesaria y licita debe0 ?. Existir un acto anterior , cometido por otro Estado en detrimento del Estado )endido y ue sea contrario al %( <. (nexistencia de otros medios para obtener obtener reparación de la oensa 3. +roporcionalidad con la oensa ;. 7 sobre sobre todo, ue el Estado )endido )endido ubiera intentado -a#ustándose al %(- conseguir la reparación Lamentablemente, no siempre se cumple y sobre todo en lo ue ace respecto a la proporcionalidad de la

oensa, llegándose en algunos casos a lesar el %ereco Numanitario ue debe aplicarse, en particular con la la población del Estado )ensor, )ensor, ue mucas mucas veces no es responsable de los los actos de su gobierno. E#emplos so bran. Son acciones consideradas represalias0 El secuestro de bienes pertenecientes al Estado )ensor La suspensión de relaciones comerciales y tráico consecuente, incluyendo el postal y teleónico. La expulsión de los nacionales del Estado )ensor, )ensor, o el retiro de avores y derecos concedidos La prisión -en orma de toma de reenes, muy contrario al %(- de uncionarios del Estado )ensor La ocupación -normalmente mediante la uer!a militar- del territorio del Estado )ensor Es por tanto notorio el carácter asta il=cito ue pueden llegar a tener las represalias, dado ue tanto el %ereco (nternacional como el %ereco (nterno de los Estados no pueden acer dierencias entre sus nacionales y los nacionales de otros Estados, garanti!ando a estos últimos -por e#emploe#emplo- su seguridad. Entonces  Tu> %ereco Numanitario es respetado, si un Estado puede retirarle avores y derecos a los nacionalesU •

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0bar$o Es la medida ue permite -en tiempos de pa! 5UUU4- ue un Estado secuestre toda nave y carga perteneciente al Estado )ensor y ue se encontrara en territorio, incluy>ndose los puertos, aguas territoriales, etc. Luis Sánce! "odas

+ág.


?. Sólo puede puede ser e#ercid e#ercidoo por un Estado Estado Soberano Soberano,, oendido oendido y como respues respuesta ta a una oensa oensa recibida recibida <. Es con consid sidera erado do un acto acto inamis inamistos tosoo 3. Sólo puede puede ser e#ercido e#ercido sobre sobre naves 5buues 5buues y aviones4 aviones4 comerciales comerciales pertene perteneciente cientess al Estado )ensor )ensor 5no a sus particulares4 ;. Se acompaB acompaBaa -normalmen -normalmentete- por medidas medidas de desalo desalo#o #o y de guardia guardia armada armada K. 'o ay ay tra tradi dici ción ón de de domi dominio nio J. 'o da da dere derec cos os a inde indemn mni! i!ar ar

5lo:ueo

5oicot

1onsiste en evitar -por medio de uer!a armada- las comunicaciones comerciales y de bienes o servicios con un Estado con otros Estados 5no solamente con el Estado )endido  con cualuiera, lo ue me lleva a pensar  y entonces, esos esos otros Estados, esos esos cualuiera, Tacaso no están suriendo los eectos del bloueo sin aber oendido a nadieU4 Se presume ue debe existir una relación de guerra y ue se deben respetar los %erecos Numanitarios  pero, a= tenemos a 1uba y al al bloueo del ue es ob#eto por parte de los EE.&&. desde acen  ;C aBosTU, sin declaración de guerra y con el control y la mirada atenta, imparcial, indiscriminada y sin distinciones de la ue presume tiene el 1onse#o de Seguridad de las ''.&&.

Es la interrupción, unilateral 5y esta ve! sin aectar los derecos de otros Estados ue nada an eco4 de toda relación comercial con el Estado )ensor. )ensor. Lamentablemente mucas veces es sólo para obligarlo a aceptar las condiciones -comerciales o militaresexigidas por el Estado )endido, lo ue implica ue el boicot es una medida coactiva de la Libertad y Soberan=a de un Estado y por tanto contraria al %(

Ru"tura de Relaciones Es la expulsión de los %iplomáticos o su retirada del Estado "eceptor, "eceptor, o ambas a la ve!. La verdad sea didica, puede ser un acto de reacción 5represalia o retorsión4, como un acto inamistoso, unilateral y desencadenador de conlicto.

ltiatu Es el último acto antes de ormali!ar una %eclaración de Xuerra, y es considerado el acto inamistoso más duro, donde un Estado exige de otro, en un pla!o perentorio 5normalmente corto4 el cumplimiento de determinadas acciones. E#emplos sobran, siendo uno de ellos el últimatum de 6us 54 a Saddam Nussein en (ra para detener la abricación de armas biológicas, ue ubiera estado #ustiicado si dicas armas existieran.

0esponsailidad del Conse8o Conse8o de ,eguridad La 1arta de las 'aciones &nidas da plenas y exclusivas acultades al 1onse#o de Seguridad para la aplicación de las 9edidas 1oercitivas a ser aplicadas contra un Estado ue ubiere oendido a otro. Esta exclusividad tiene como tácito corolario ue el Estado )endido no puede e#ercer estas mismas medidas en orma unilateral y ue debe contar con la auiescencia del 1onse#o de Seguridad, salvo en los casos de peligro inminente, imparable imparable e ineludible, es decir0 Leg=tima %eensa. En 1onse#o de Seguridad puede ordenar, tanto al Estado )endido como al )ensor a proceder con las medimedi das provisorias de tregua 5alto el uego4 o armisticio 5suspensión de armas4 y/o a imponer sanciones, ue serán e#ecutadas ba#o control del mismo 1onse#o de Seguridad y su Estado 9ayor, como es la ruptura diplomática, la suspensión de condición de miembro de las ''.&&., embargo, bloueo y asta invasión armada.

+ág. 3C/;C




nidad *H  'a &uerra La Xuerra es -oy d=a- considerada una orma anormal de Solución de 1onlictos 5y esto uiere decir ue el mundo está lleno de anormales4.

Es la luca armada entre Estados, provocada o deseada por al menos uno de ellos y normalmente e[talla por motivo[ de intere[ nacional 5por no decir de las ábricas de armamento4. La Xuerra posee un elemento ob#etivo, ue es la luca armada en si, y uno sub#etivo, ue es la intención de a cer la guerra. La unión de ambos elementos es lo ue se denomina Estado de Xuerra. %e acuerdo a los modernos *ratados y 1onvenciones (nternacionales 5La Naya, Xinebra4 y como consecuencia de la lógica evolución, la Xuerra debe obedecer y respetar una serie de reuisitos, deberes y obligaciones para emprenderla y sobre todo durante su desarrollo, en particular en lo ue ace a la atención de de las necesidades de la población y en particular particular su segmento más desprotegido0 desprotegido0 los niBos y adolescentes. adolescentes.

Antecedentes

Con#enciones de 'a Baya En estas convenciones 5?C en total4 se legislaron en orma de tratados y convenios los siguientes temas0 Solución +ac=ica de los 1onlictos Limitación del empleo de uer!a para cobro de %eudas 5+orter4 9odos de "uptura de Nostilidades Leyes de la Xuerra *errestre %erecos y %eberes de los 'eutrales ">gimen de 6uues 9ercantes y 1omercio en >poca de guerra ">gimen de *ransormación de 9ercantes en • •

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6uues de Xuerra 1onvención de uso de 9inas Submarinas 1onvención de bombardeos de uer!as navales 1ondena por uso de balas explosivas y de Xases 8sixiantes %emás está decir ue ueron sólo papel mo#ado, dado ue se celebraron ?K aBos antes de la primera guerra mundial donde las partes en conlicto utili!aron como uisieron balas explosivas, gases venenosos y asixiantes, camularon buues de guerra cual mercantes, bombom bardearon impunemente ciudades, ciudades, etc. 5y no ablemos de la
+ratado 5rianEello$ El concepto principal de este tratado t ratado es el de resolver los conlictos por medios pac=icos, renunciar a la guerra y condenar la guerra de agresión. %entro del procedimiento de resolver por medios pac=icos se buscaba el enriamiento de las partes, antes ue pasaran al Estado de Xuerra.

'i$a de las 1aciones

Carta de las 1aciones nidas

'acida luego del inal de la ?ra guerra guerra mundial, para +roibe el uso de la uer!a y de las armas sin contar la Sociedad o Liga de las 'aciones, toda guerra, aún con la auiescencia del 1onse#o de Seguridad, con el como reacción a una agresión, era un acto il=cito si ue- voto positivo de los K miembros permanentes. La sola se eco sin el consentimiento del 1onse#o de la Socie- abstención de uno de los miembros permanentes, ace dad 5antecesor del 1onse#o de Seguridad4. il=cito el uso de la uer!a y de las armas 5y eso se lo *ambi>n proib=a ue un Estado miembro agrediere a pueden contar a (ra, a 8ganistán 8ganistán y a Dietnam Dietnam y a muotro, si este otro ubiere aceptado la l a decisión arbitral, cos otros pa=ses peueBos ue ueron ob#eto de invaas= como proib=a la guerra de conuista. sión armada por parte de  ue casualidad, alguno de &na ve! más, se comprueba ue los tratados interna- los K miembros permantentes4. cionales son en su gran mayor=a una exposición de de- Dolviendo a lo ue debiera ser, tambi>n está proiseos, pero ue de respeto nadaP el me#or e#emplo es bida la agresion indirecta 5armar grupos grupos de guerrilleNitler y la ocupación de 8ustria, de 1ecoeslovauia y ros4, imponer -coacción- una solución a una controverdemás. sia, etc. Sólo puede e#ercerse e#ercerse uer!a en dos dos casos0 Leg=tima deensa y cuando la medida est> autori!ada por el 1onse#o de Seguridad, con unanimidad de votos de los miembros permanentes.

Declaraci%n de &uerra 8costumbrada en el pasado, como acto previo y onroso, oy d=a a ca=do en el desuso, puesto ue implica renunciar al eecto sorpresa y a sus venta#as consecuentes. Luis Sánce! "odas

+ág. 3?/;C



'eligerantes 6eligerantes son los Estados, Estados, como entidadP 1ombatiente es el individuo, como persona.

Fueras !radas En una guerra existen dos tipos básicos de uer!as uer!as armadas0 El E#>rcito "egular y las $uer!as irregulares, alal gunas de estas últimas se consideran ileg=timas. uien se al!a en armas 5mucas veces caseras4 'as Fueras !radas7 o 093rcito Re$ular7 o para repeler el ataue a su población población o ayudar en cobatiente le$ítio, esta compuesto por inanteorma activa a los E#>rcitos "egulares o (rregular=a, marina y aviación, y todas sus ramas 5inanteres. r=a mecani!ada, portaaviones -pertenecen a la marina-, misiles intercontinentales -pertenecen a la 8o#iientos de Resistencia y &uerrilla. 8unaviación-, etc4. Llevan uniormes, uniormes, insignias de esue normalmente sin uniorme ni distintivo, y sin cuadrón, regimiento, etc. Es decir distintivo distintivo ue lo necesidad de portar armas abiertamente, son consiidentiica con un Estado. derados leg=timos -siempre ue respeten el %ereco Numanitario-, considerando ue son una ex093rcito Re$ular7 no cobatiente. 8unue no tensión organi!ada de @uan +ueblo en deensa de toma parte de los combates, se reconoce su legitisus intereses. midad. Son los miembros de (ntendencia, Servicios 9>dicos, 1apellanes, etc. considerados ileg=timos, puesto +erroristas. Son considerados ue no respetan el %ereco Numanitario y no per0l 093rcito Irre$ular7 8ilicias y ?oluntarios . tenecen ni al E#>rcito. La distinción entre 9ovi*ambi>n son combatientes leg=timos, leg=tim os, llevan distinmiento de "esistencia, Xuerrilla y *errorista tivos y armas en orma abierta. es muy sutil, siendo ue la dierencia más impor'as Fueras irre$ulares. Son considerados tante la encontramos en lo ue ace al respeto del combatientes leg=timos, aunue en realidad no %ereco Numanitario. siempre toman parte parte de los combates. combates. Son los coconceptual en es8ercenarios. )b#eto de disputa conceptual rresponsales de guerra, autoridades civiles, proveetos d=as, son actualmente considerados ileg=timos dores y en general, todo voluntario ue presta al porue no orman parte parte del E#>rcito "egular ni gún servicio al E#>rcito "egular o al (rregular. (rregular como Doluntario 5ue se supone lo ace 'e#antaiento de 8asas. 1onsiderados leg=ti por ideales4. *ampoco son parte de @uan +ueblo mos dado ue es está ormado por @uan +ueblo, y reciben una paga por sus servicios. •

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Corso Es una institución de guerra ue ue a ca=do en desuso y oy oy d=a se la considera ileg=tima. Xuarda cierto paralelismo con los mercenarios en cuanto el 1orso eran las operaciones de guerra operadas por simples particulares, obteniendo a cambio una parte substancial del bot=n ue pudieran obtener por sus acciones. 1orsos amosos ueron algunos piratas del 1aribe, entre ellos Sir $rancis %rae.

Derecho de !n$aría 1onsiste en el %ereco del Estado de reuisar auellos buues mercantes y su carga ue estuvieren en sus puertos y aguas territoriales al momento de estallar la guerra, siempre siempre ue pertenecieren al Estado enemigo o a Estados 'eutrales ue comerciaren con dico Estado. Su undamento legal es el %ominio y la Soberan=a sobre lo ue se encuentre en el *erritorio del Estado 6eligerante. Noy d=a a sido condenado por el %(, evolucionando a la igura del embargo.

a )eutralidad Es la abstención de un Estado de participar de guerra o guerras entre otros estados. Es un instituto del %( y se constituye por 1onvenio, *ratado o por simple %eclaración de un Estado al ver -por e#emplo- el Estado de Xuerra entre dos Estados vecinos suyos. El %( protege los bienes y a los nacionales del Estado 'eutral.

+ág. 3
Conce"to Es la abstención de un Estado, en orma temporal o permanente de participar en una guerra, guerra, sin inluir en ella al no avorecer ni per#udicar los intereses de los beligerantes. La neutralidad tiene eectos #ur=dicos en cuanto su Soberan=a se mantiene intacta y los beligerantes deben abstenerse de toda actividad ue pudiera vulnerarla.




Clases y Proclaaci%n mantenerse apartado de una guerra espec=ica espec=ica y Si"le0 es la ue se autoimpone un Estado cuya intención es mantenerse coyuntural 5caso de 1ile, 8rgentina, 6rasil y &ruguay en la Xuerra del 1aco4 Estado en orma permanente, donde donde se compromete a mantenerse apartado apartado Per"etua0 es la ue se impone un Estado de toda actividad b>lica utura 5caso de Sui!a4 todo tipo de intervención o auxilio de los beligerantes Per2ecta0 1uando se abstiene de todo beligerantes. I"er2ecta0 1uando concede algún tipo de asistencia o servicio a los beligerantes. En todos los casos, la %eclaración de 'eutralidad se ace en orma oicial y pública, con particular incapi> en acerla conocer a los Estados beligerantes.

Princi"ios 2undaentales Son deberes 8ctivos y +asivos de los Estados 'eutrales, dentro de su territorio o en territorio de los beligerantes0 *iene el dereco de impedir ue cualuiera de los beligerantes aga uso del territorio neutral para instalación de bases de uso militar, incluy>ndose estaciones de radio, campamentos, depósitos de mercader= as, etc. *iene proibido permitir a cualuiera de los beligerantes aga uso del territorio neutral para ines militares 5ver arriba4 *iene la obligación de de#ar en libertad a los prisioneros de guerra ue ayan uido del e#>rcito enemigo y se encuentre en territorio neutral. *iene proibido permitir a cualuiera de los beligerantes el ingresar a territorio neutral para perseguir a los prisioneros de guerra evadidos. *iene el dereco y la obligación de impedir ue cualuiera de los beligerantes aga uso de sus puertos para recibir armas o municiones, municiones, as= como permitir ue sus nav=os de guerra recalen en los mismos, se demoren en aguas territoriales y/o practiuen actos de guerra en sus aguas. *iene el dereco y la obligación de impedir el sobrevuelo de aviones militares de cualuiera de los beligerantes. *iene el deber de abstenerse de prestar ayuda o servicio de asistencia o auxilio a cualuiera de los beligerantes, en orma de tropas tropas de guerra, armas, subsidios, subsidios, etc. 'o se incluye en la proibición proibición los servicios de asistencia sanitaria y m>dica, el cuál se regirá por el %ereco Numanitario y será otorgado a los combatientes en su carácter de persona isica y a la población civil. •

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Derecho al Coercio y 1a#e$aci%n En general, los pa=ses beligerantes tienen la libertad de utili!ar el territorio del pa=s neutral, salvo expresa proibición del Estado 'eutral, 'eutral, para sus actividades comerciales, comerciales, siempre ue no comporte comporte el transporte de material b>lico. Las únicas limitaciones del %( al 1omercio y 'avegación se encuentran relacionadas al 6loueo -ordenado o permitido por el 1onse#o de Seguridad-, Seguridad-, al delito de contrabando contrabando y al de asistencia de carácter ostil ostil 5tráico de armas, municiones y en general, todo material b>lico4.

El 'loqueo Es la interrupción, usando a las $uer!as 8rmadas de un Estado 6eligerante, de los puertos -navales y a>reos-, impidiendo su comunicación, comercio y tráico en general. +ara ue sea válido debe0 Existir Estado de Xuerra 8plicarse en sitios susceptibles de ser bloueados Sólo un Estado puede blouear a otro y debe comunicarlo a los Estados 'eutrales El bloueo debe ser eectivo • • • •

02ecto7 sanci%n y t3rino El eecto del bloueo es la l a interrupción de las comunicaciones La sanción es la coniscación de la nave ue intenta burlar el bloueo y de su carga. *ripulación y +asa#eros uedan libres El 6loueo inali!a 1uando el Estado decide -unilateralmente- levantar el bloueo •


+ág. 33/;C

8puntes de %ereco (nternacional +úblico 5<4 • • •


1uando se reestablece la pa! 1uando el Estado es repelido por las $$.88. $$.88. del Estado 6loueado 1uando el puerto bloueado cae a manos de las $$.88. $$.88. bloueadoras.

0l 5lo:ueo !3reo Similar al naval, es reali!ado por las $uer!as 8rmadas 8>reas de uno de los Estados 6eligerantes contra el tráico a>reo con destino a puertos en el Estado 6loueado. 8unue en principio deben tratar de desviar la aeronave y lograr su aterri!a#e en base a>rea del Estado bloueador, en caso de no poderlo acer, se convierte en ob#etivo ormal de guerra y puede ser abatido. En general se aplican los mismos parámetros existentes para el bloueo mar=timo.

as 0elaciones entre 'eligerantes 'eligerantes %urante el Estado de Xuerra ueda interrumpida toda relación comercial y en general toda relación diplomática directa, y aunue las sedes diplomáticas permancen en *erritorio *erritorio Enemigo, son respetadas por el mismo.

'os Parlaentarios Son representantes especialmente designados por uno de los Estados 6eligerantes para llevar a buen puerto conversaciones y acuerdos en general, ya sean de +a!, de 8rmisticio o simplemente para establecer treguas para cubrir los ines contemplados en el %ereco Numanitario. Se respeta lo establecido por los *ratados y 1onvenios (nternacionales ue determinan la conducta diplomática en tiempos de guerra.

Sal#oconductos7 licencias y sal#a$uardas Los Salvoconductos son documentos entregados por uno de los Estados 6eligerantes al otro Estado 6eligerante en la persona de su representante, parlamentario, etc. ue le garanti!a la inviolabilidad de su persona, s>uito, euipa#e y correspondencia mientras se encuentre en territorio enemigo, para transitar por >l o para abandonarlo. Las Licencias o Salvaguardas cumplen la misma unción, pero más allá de las personas ue pudieran abitarlo, se expiden para proteger determinados lugares, considerados importantes por su istoria, cultura, tradición, etc.

Carteles Son naves, con un salvoconducto especial ue las abilita al traslado de prisioneros de guerra. 5v>ase el 9anual de San "emo sobre el %ereco (nternacional aplicable a los 1onlictos 8rmados en el 9ar4

,uspensión de Armas : Armisticio Es la tregua ue pactan los Estados 6eligerantes con el in de acabar con el Estado de Xuerra. Capitulación Es la rendición, normalmente en carácter incondicional, donde uno de los Estados 6eligerantes reconoce los reclamos ecos por otro Estado.

+ág. 3;/;C




nidad */  Derecho Internacional Buanitario Concepto "ama moderna del %(+, %(+, su ob#eto 5ob#etivo4 se encuentra en la +ersona Numana y en la ayuda sanitaria, alivio de penurias, protección a la ue tiene dereco, etc., en !onas de guerra en general y si estuviera en poder el ene migo en particular. particular. +rotege sobre todo a la población civil y a sus sectores más d>biles, como son los niBos, las mu#eres, los enermos o discapacitados y los ancianos. Nace extensiva su protección a los prisioneros de guerra, soldados soldados eridos en combate y náuragos pertenecientes a las uer!as armadas de los pa=ses beligerantes. Evolución !ro(iición de Empleo de Armas Armas 8unue no con el nombre de %(N, encontramos anteante - En orma sint>tica, está proibido0 proibido0 cedentes del mismo en diversos instrumentos antiguos, el uso de armas ue provouen un daBo supedonde por e#emplo se proib=a el uso de determinadas rior al necesario para incapacitar en orma temarmas 5como venenos4, estableciendo ue dicas armas poral aunue extendida al miembro miembro de las uero m>todos de guerra eran considerados bárbaros. !as armadasP es decir, decir, auellas ue provouen *ambi>n encontramos antecedentes en las l as prácticas un surimiento adicional no necesario. del 8lto 9edioevo, donde los e#>rcitos celebraban treel uso de armas armas de eectos indiscriminadosP indiscriminadosP es guas durante las cuales se proced=a al cambio de prisiodecir, auellas ue por sus caracter=sticas pueneros, atención a los eridos y entierro de los muertos dan daBar a la población civil 5los militares se en batalla, en particular para impedir pestes. reieren a esto como eectos colaterales 7a contemporáneamente y por iniciativa del propulpropul el uso de armas excesivamente nocivas y/o y/ o ue sor de la actual 1ru! y 9edia Luna "o#a, se celebran puedan modiicar las condiciones condiciones ambientales las 1onvenciones de Xinebra, cuyas disposiciones an y de salubridad de una !ona determinada o inevolucionado desde el asta simple +lan para la prodeterminadaP es decir, decir, guerra u=mica u=mica o bactebactetección de ospitales militares, eridos, etc., asta la riológica comple#a estructura ue oy d=a se conoce como el 1oel uso de armas contra la población civil o en mit> (nternacional de la 1ru! y 9edia Luna "o#as. !onas abitadasP es decir, bombardeos contra Es de resaltar ue en la
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as Convenciones de ;inera 9ás allá de las convenciones originales, luego de la rcitos de tierra 8liviar la suerte de eridos, enermos y náuragos en el mar *rato de los prisioneros de guerra +rotección de 1iviles en tiempos y territorios t erritorios en guerra En ?GHH, y considerando las múltiples guerras -internacionales y/o internas a los Estados- ue se sucedieron desde la n una amplia reestructuración del 8181 '&" 58lto 1omisionado 1omisionado de las 'aciones &nidas &nidas para los "eugiados4, "eugiados4, cuyas tareas siguen siendo siendo reueridas en diversos lugares del globo. • • • •

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Protocolo !dicional I  Con2lictos !rados Internacionales. Luis Sánce! "odas

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(mpone l=mites a los modos de de acer la guerra y ortalece la protección protección conerida a los civiles. 1onsagra el principio de +roporcionalidad, +roporcionalidad, según el cual se deben mantener el el euilibro entre la necesidad militar y las exiexi gencias de la Numanidad.

Protocolo !dicional II  Con2lictos !rados 1o Internacionales Establece restricciones en el empleo de de la uer!a en conlictos armados internos 5revoluciones, 5revoluciones, guerras civiles, etc4. 8ntes de la adopción de estas estas reglas, pocas normas proteg=an proteg=an a las personas aectadas aectadas por los conlictos internos. *ambi>n establece dierencias estrictas y #ur=dica entre civiles y combatientes, y a in de responder a la natura le!a cambiante de los conlictos armados, proponen la solución a varios problemas ue plantean las guerras actuales, como los avances tecnológicos 5de a= el uso de armas dirigidas, para evitar el daBo colateral a la po blación civil4.

!rincipios Fundamentales En general, los protocolos adicionales establecen y especiican0 Wue las eridas y surimientos inligidos al adversario no deben ser excesivos con respecto a las necesidades y ob#etivos militares leg=timamente perseguidos Wue los combatientes ue de#an de participar 5eridas, capitulación, deserción4 en las operaciones militares, no pueden ser ob#eto de ataues. Wue en los conlictos internacionales los com batientes capturados deben ser ser considerados prisioneros de guerra y por por tanto tienen los derecos ue les conieren los 1onvenios de XiXi nebra Wue todos los prisioneros de guerra, a los ue no se les pueda dar sustento y atención umanitaria adecuada, deben ser liberados. •

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Princi"io de Distinci%n Las partes combatientes deben distinguir entre civiles y combatientes, as= como entre bienes de carácter civil y ob#etivos militares. 6a#o el +rincipio de %istinción, se proibe0 ue los combatientes simulen ser civiles 5euivalen a esp=as4, los ataues indiscriminados 5armas de destrucción masiva4, todo acto de violencia o amena!a ue tengan por inalidad el aterrori!ar a la población población civil, todo acto destructivo de los bienes indispensa bles para la supervivencia de la población civil, y todo acto de violencia o destrucción contra los lugares de culto o monumentos istóricos. • •

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Princi"o de Pro"orcionalidad +ara ue las partes en conlicto eviten causar surimientos innecesarios a los civiles, se establecen l=mites para todas las operaciones militares. militares. %e acuerdo a este +rincipio, todos auellos uienes tuvieren a su cargo la preparación y/o decisión de un ataue 5en otros t>rminos, los estrategas, coroneles, generales, Estado 9ayor, etc4, deberán tomar todas las precauciones necesarias y correspondientes correspondientes con respecrespecto a los medios y m>todos de guerra a ser utili!ados, con el in de evitar y/o reducir sensiblemente el número de muertos o eridos ue pudieren causar incidentalmente en la población civil, los daBos a los bienes civiles y en lo ue ace a eectivos e instalaciones militares, los estrictamente necesarios para conseguir la victoria.

Princi"io de Protecci%n *oda persona ue no participare en un conlicto armado -es decir civiles en general, extensible a uer!as irregulares no combatientes-, deben ser protegidas, amparadas y tratadas con umanidad. Los eridos y enermos, sean civiles o militares, deben ser atendidos sin discriminación alguna de ra!a, sexo, religión o si ueren de uer!as amigas o enemigas. Las mu#eres y los niBos deben ser respetados y protegidos en su integridad =sica =sica y mental, y contra toda orma de atentado a su pudor. pudor. Los niBos y adolescentes de asta ?K aBos de ben recibir una especial protección, protección, no deben ser reclutados como combatientes ni autori!ados a participar de las ostilidades. Los miembros de amilias separadas en un conlicto, tienen dereco a ser reunidas y a conocer el destino y paradero de sus parientes, est>n estos desaparecidos o prisioneros. Los combatientes, eridos o ecos prisioneros, tienen tambi>n todos los derecos enunciados. •

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!rotección de
Neridos y enermos se reiere tanto a los civiles como a los militares necesitados de cuidados m>dicos y ue Luis Sánce! "odas


se abstengan de todo acto de ostilidad, sin participar activamente de la guerra. 'áuragos son todos todos auellos ue se encuentren encuentren en peligro en el mar o en cualuier cualuier agua, luego de surir un accidente o incidente ue ecara -o estuviera en peligro de ecar- a piue su nave. *odos ellos deben ser respetados respetados y protegidosP tratados de acuerdo al %ereco Numanitario, recibiendo asistencia m>dica, sustento, etc.

os !risioneros de ;uerra Son todos auellos miembros de las uer!as armadas regulares o irregulares de carácter leg=timo, ue an sido capturados en operaciones de guerra. %eben ser tratados de acuerdo al %ereco NumanitaNumanita rio y se pro=be cualuier acto de intimación, coacción o violencia sobre ellos, en particular para conseguir inormación al respecto de su e#>rcito. 9ercenarios, terroristas y/o esp=as no tienen dereco a go!ar de los privilegios ue coniere el Status de +ri-


sionero de Xuerra.

!rotección de la !olación Civil Civil En general, ambos bandos de un conlicto armado tienen la obligación de proteger y asistir a la población civil, uera esta nacional o perteneciente al Estado enemigo, uesen reugiados en territorio amigo 5los ciitas en Siria, escapando de los iraies durante la Xuerra del Xolo4 o población de territorio ocupado 5los mismos iraies, cuando se ocupó su territorio4. *odas las partes de un conlicto armado tienen la obligación de distinguir entre civiles y combatientes, as= como entre ob#etivos de carácter militar y ob#etivos -no permitidos- de carácter civil. Wuedan proibidos todos los actos de violencia contra la población civil, sus bienes, sus uentes de sustento, sus lugares de culto, sus monumentos istóricos o culcul turales y en general todo ataue ue reali!ado en orma indiscriminada, pudiera aectar a la población civil o su entorno social, ambiental o de producción de bienes necesarios para su supervivencia y sanidad.

Con/lictos Armados sin car1cter internacional Son auellos conocidos normalmente como rebelión, golpe, asonada, insurrección, levantamiento y guerra ci vil. Se incluye dentro de estos conlictos, conlictos, pero conllevan una pena superior superior y el repudio mundial, auellos auellos ataues indiscriminados ue iciera el gobierno de un Estado contra un sector espec=ico de su población por motivos de racismo etnico, religioso, etc. El
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5n/racciones al D5< D5< Son inracciones graves al %ereco Numanitario, sin posibilidad de atenuante o cambio de tipo0 El Nomicidio (ntencional La *ortura Los tratos inumanos El obligar a un prisionero -o civil- a servir a las l as uer!as enemigas, de cualuier modo o sentido. La excusa de orden superior no es válida, salvo el subordinado no tuviese alternativa moral Los superiores son siempre responsables criminalmente por las inracciones graves cometidos por sus subordinados. Son inracciones no graves al %ereco Numanitario auellas ue no ayan sido cometidas con dolo. • • • • • •

!otencia !rotectora En caso de guerra, cada uno de los 6eligerantes puede solicitar y coniar la deensa de sus intereses a un 3er Estado, de rente al enemigo. La +otencia +rotectora nombrará nombrará %elegados, ue deben ser aprobados por el Esta Esta-do 6eligerante ue a coniado en la l a +otencia. Comité 5nternacional de la Cru4 & Media una 0o8a (nicialmente con la inalidad de asistir a enermos y eridos de conlictos b>licos, a extendido su labor umaLuis Sánce! "odas

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nitaria incluso en tiempos de pa! y con oco en los menos protegidos. 1uenta con personalidad #ur=dica internacional y es Su#eto reconocido del %( por la gran mayor=a de los Estados.

Triunal Triunal 5nternacional de D5< 1onormado por el 1onse#o de Seguridad de las ''.&&., se ormó inicialmente para #u!gar a los responsables de los genocidios ecos por ra!ones >tnicas y religiosas en el territorio de la antigua 7ugoslavia. 7ugoslavia. +ersiste asta oy d=a, siendo ya un órgano reconocido de las ''.&&.

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Kndice de contenido nidad -/  0l +erritorio +erritorio (-)............................... Concepto99999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999$

(nmunidades y +rivilegios..................................... +rivilegios............................................?K .......?K Ministro de 0elaciones E*teriores99999999999 E*teriores99999999999999999 9999999999999 999999999"> 99">

1aracter=sticas................................................................3 $unciones.....................................................................?K 999999 999999"> "> %octrinas @ur=dicas............................... @ur=dicas.........................................................3 ..........................3 Agentes Diplom1ticos9999999999999999999999999999999999 999999999999 1ategor=as........................... 1ategor=as.................................................. ..........................................?J ...................?J Dominio Terrestre999999999999999999999999999999999999999999999 Terrestre999999999999999999999999999999999999999999999999999999 999999999$ $ (nvestidura............................................?J ............?J $ronteras 'aturales y 8rtiiciales.................................. 8rtiiciales..................................33 %esignación e (nvestidura................................ 1eremonial...................................................................?J Dominio Fluvial999999999999999999999999999999999 9999999999999 9999999 9999999999999 9999999999= 999= $unciones y )bligaciones............................................?J )bligaciones............................................?J %ereco de 8guas.......................................................... 8guas..........................................................;; +rivilegios............................................?J .......?J +rincipios proclamados por el +araguay........................; (nmunidades y +rivilegios..................................... La 1onerencia de 6arcelona : ?G 999999999999 9999> El mar libre0 1ondición @ur=dica....................................J @ur=dica....................................J Consulados99999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999"? 1lasiicación................................................ ........................................?H .................?H El %ereco de los Estados 9editerráneos.................... 9editerráneos.....................J .J 1lasiicación......................... 1onsulares.............................?H El Espacio Aéreo999999999999999999999999999999999999999999 9999999999999 999999 9999999 3 $uncionarios y 8gentes 1onsulares.............................?H El Espacio Ultra-Terrestre99999999999999999999 Ultra-Terrestre99999999999999999999 9999999999999 999999 9999999999999 9999999? 9? $unciones.....................................................................?H +rivilegios............................................?I .......?I nidad ->  0l +erritorio +erritorio (*)...............................> (nmunidades y +rivilegios..................................... %esignación e (nvestidura................................ (nvestidura............................................?I ............?I Adquisición de Dominio Territorial Territorial 999999999999999 99999999 9999999999999 9999999999@ 9999@ $in de las $unciones 1onsulares........... 1onsulares..................................?I .......................?I Modos Originarios de Adquirir el el Dominio9999999999999 Dominio999999 99999999@ 9@

+ratados Internacionales...... Internacionales.......... .......-6 ...-6 La )cupación............................... )cupación.................................................................I ..................................I nidad *-  +ratados 2iena "#3#9999999999999999999999999999999 99"# 8ccesión.........................................................................I a Convención de 2iena de los 8cuerdos (nternacionales................?G (nternacionales................?G 8luvión y 8vulsión........................................................I vulsión........................................................I 'aturale!a de * erminolog=a 8cuerdos (nternacionales......................?G $ormación de (slas......................................................... (slas.........................................................II 1lasiicación................................................ ........................................?G .................?G 8bandono del Leco del "io Lim=troe ........................I 1lasiicación......................... $undamento Legal .............................................. .......................................................?G .........?G Modos Derivados de Adquirir Dominio99999999999999 Dominio9999999 9999999999999 999999# # "edacción......................................................?G ?G 1esión.................................. 1esión......................................................... ...........................................G ....................G $orma y "edacción...................................................... 8nexión y Escisión........................................................ Escisión........................................................GG Condiciones de 2alide4 de los Tratados999999999999999999"# 9999999999999 999999 % a Concesión9999999999999999999999999999999999999999999 999999999999999999 999999999999 999999 # 0eservas999999999999999999999999999999999999999999999999 9999999999999999999 999999 9999999999999 999999999999 999999 % +rescripción............................ +rescripción................................................... ........................................G .................G 0ati/icación999999999999999999999999999999999999 9999999999999

1onuista................................... 1onuista.......................................................... .....................................G ..............G &ti +ossidetis.................................. +ossidetis......................................................... ..............................?C .......?C

1an#e................................ 1an#e....................................................... ............................................. ......................
Tratados999999999999999999999999999999999999 99999999%" 999999 99%" Declaración Americana de "#$%99999999999999999999999 999999" 999999 " E/ectos de los Tratados999999999999999999999999999999999999 9999999999999999 9999999999999 999999999%" 99%" nidad -6  Derecho del 8ar y del !ire..........!ire.......... -- )ulidad9999999999999999999999999999999999999 9999999999999999999999 9999999999999 9999999999999 999999999999 999999 %" Actividades Marítimas & Fluviales999999999999999999 Fluviales99999999999 9999999999999 99999999"" 99"" E*tinción999999999999999999999999999999999 99999999999999999999 os 'uques99999999999999999999999999999999999999 9999999999999 999999 9999999999999 99999999999 99999" ""

nidad **  Contro#ersias (-)..........................**

+ersonalidad @ur=dica................................................ @ur=dica...................................................?? ...?? Controversias 5nternacionales99999999999999999999999999999999%%

Diplom1ticas9999999999 999999999999 999999999%% 999%% El Derec(o de )avegación99999999999999999999999 9999999999999 9999999 99999999"" 99"" ,oluciones !ací/icas Diplom1ticas9999999999999999

%irectas................................................<< .............<< 'avegación en mar mar territorial de Estado Estado Extran#ero....?? 'egociaciones %irectas................................... 1ongresos y 1onerencias....................... 1onerencia s............................................<< .....................<< 1aso 1anal de 1orú.............................................. 1orú....................................................?? ......?? )icios......................................................<< 'avegación de 1abota#e........... 1abota#e.................................. ....................................?< .............?< Los 6uenos )icios......................................................<< La 1onciliación (nternacional......................................<< (nternacional......................................<< a E*plotación de Aguas+ ec(o & ,usuelo9999999999"% La 9ediación............................................................... 9ediación............................................................... <3 En los aguas interiores, territoriales y !ona económica Solución...................................<3 ......................................................................................?< 9edios 8ccesorios de Solución...................................<3 8ntecedentes Nistóricos.......................................... Nistóricos................... ............................<3 .....<3 En alta mar...................................................................? mar...................................................................?<< .urisdicción999999999999999999999999999999999999999999999999 .urisdicción9999999999999999999999999999999999999999 99999999999999 9999999999999 9999999 "%

nidad *  Contro#ersias (*)..........................*G

99999 %= En nav=os privados................................ privados.......................................................?< .......................?< Medios .urídicos 6!olíticos79999999999999999999999999999999 99999%= 9999999999999999 99%= En buues públicos......................................................?3 Aritra8e 999999999999999999999999999999999999999999999999 999999999999999999%= %einición...................................................... ......................................<; ...............<; %ereco de +ersecución (ninterrumpida......................?3 (ninterrumpida......................?3 %einición............................... )b#eto...........................................................................<; a Aeronavegación9999999999999999999999999999999999999999999999 9999"$ 1ondición @ur=dica de las 8eronaves...........................?3 Nistoria.........................................................................<; 1irculación 8>rea (nternacional ................................ .................................?3 .?3 1aracter=sticas..............................................................<; 1onstitutivos..............................................<; .<; "esponsabilidad 8>rea................................ 8>rea.................................................?3 .................?3 Elementos 1onstitutivos............................................. 9999999 99999%> %> @urisdicción sobre las 8eronaves.................................? 8eronaves.................................?;; audo Aritral999999999999999999999999999999999999999999999 999999999999 ........................................................................... 9999"> Laudo.................................................. .............................
+ág. 3G/;C



"evisión................................ "evisión....................................................... ........................................cnico......................................................... *>cnico.........................................................rmino............................................33 8>reo.........................................................3; ........................3; Disposiciones de las ))9UU9999999999999999999999 ))9UU9999999999999999 9999999999999 9999999999999 999999%3 %3 El 6loueo 8>reo................................. 999999 9999$= nidad *G  Contro#ersias ()..........................*/ as 0elaciones entre 'eligerantes9999999999999999 9999999999$= a ,olución .udicial 9999999999999999999999 9999999999999 9999999 9999999999999 99999999999 9999%? %?

%ierencia con el 8rbitra#e ..........................................
Los +arlamentarios....................... +arlamentarios.............................................. ................................3; .........3; Salvoconductos, licencias y salvaguardas...................3; 1arteles.............................. 1arteles..................................................... ...........................................3; ....................3;

Armisticio99999999999999999999999 999$= 1ompetencia..................... 1ompetencia............................................ ............................................

0e/orma de su Estatuto9999999999999999999999999999999999999 Estatuto9999999999999999999999999999999 999999999999 999999 %@ Evolución999999999999999999999999999999999 9999999999999999999999999999 9999$> 9999 $> nidad *  Contro#ersias (G)..........................*6 !ro(iición de Empleo de Armas9999999999999999999999999999$> Medios Coercitivos999999999999999999999999999999 9999999999999 999999 9999999999999 9999999%# 9%# as Convenciones de ;inera9999999999999999999999999999999 99$>

"etorsión......................................................................
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Paraguay - Derecho Internacional Público (2)

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