LEMBAGA PENDIDIKAN POLRI SEKOLAH STAF DAN PIMPINAN MENENGAH
TOPIK PARADIGMA POLISI SIPIL TERHADAP DELIBERASI HUKUM PADA MASYARAKAT MASYARAKAT DEMOKRASI DEMOKR ASI
JUDUL OPTIMALISASI KEMAMPUAN PENYIDIK SAT RESKRIM POLRES RESKRIM POLRES X GUNA MEMENUHI RASA KEADILAN DI MASYARAKAT DALAM RANGKA TERWUJUDNYA KEPERCAYAAAN MASYARAKAT
BAB I PENDAHULUAN
1. Lata Latarr Bel Belak akan ang g Seiring Seiring digulirkan digulirkanna na re!"r#a$i re!"r#a$i na$i"nal% na$i"nal% &ela' #end"r"ng #end"r"ng #a$araka #a$araka&& un&uk un&uk da(a& da(a& )er(a )er(ar&i$ r&i$i(a i(a$i $i ak&i! ak&i! #enga* #enga*a$i a$i kiner+ kiner+a a a(ara& a(ara&ur ur (e#er (e#erin& in&a'a a'an n dala dala# # #ela #elak$ k$an anak akan an &uga &uga$ $ dan dan !ung !ung$i $in na, a, Se)a Se)aga gaii )agi )agian an dari dari !ung !ung$i $i (e#erin (e#erin&a' &a'an an di)ida di)idang ng (e#eli (e#eli'ar 'araan aan ka#&i) ka#&i)#a$ #a$%% (enega (enegaka kan n 'uku# 'uku# dan (elind (elindung ung%% (enga (enga" "# # dan (elaa (elaan n #a$a #a$arak raka& a&-% P"lr P"lrii &ida &idak k &erl &erle( e(a$ a$ dari dari $e#akin $e#akin &inggina &inggina 'ara(an 'ara(an dan &un&u&an &un&u&an #a$araka #a$araka&& &er'ada( &er'ada( kiner+a kiner+a P"lri, P"lri, Ter)angu r)angunn nna a ke(er. ke(er.a aaan aan #a$a #a$arak raka& a& &er'ad &er'ada( a( P"lri% P"lri% da(a& da(a& dili'a dili'a&& dari dari $e)era(a )e$ar (ar&i$i(a$i #a$araka& dala# #endukung ke)i+akan% (r"gra# #au(un kegia&an ang digulirkan P"lri% di#ana ke(er.aaan #a$araka& $aa& ini dira$akan #a$i' $anga& renda', Hal ini di$e)a)kan "le' )anakna $ika( dan &indakan $e)agian "knu# P"lri ang )elu# #a#(u #ena#(ilkan $"$"k $e)agai (elindung% (enga"# dan (elaan )agi #a$araka&, Se'u)ungan dengan 'al &er$e)u&% #aka &ingka& ke(er.aaan #a$araka& &er'ada( P"lri &idak da(a& dile(a$kan dari ke#a#(uan P"lri dala# #e#)erikan (elaanan $e.ara #ak$i#al, Se+alan dengan $e#akin k"#(lek$na &un&u&an #a$araka #a$araka&& &er'ada( &er'ada( (eningka& (eningka&an an kuali&a$ kuali&a$ (elaanan (elaanan dari a(ara& a(ara& ke("li$ia ke("li$ian n 1
Pa$al / Undang0Undang RI N"#"r / Ta'un Ta'un /11/ &en&ang Ke("li$ian Negara Re(u)lik Ind"ne$ia,
1
k'u$u$na dala# )idang (enegakkan 'uku# ang #en+adi !ung$i ke("li$ian dan (ara (ara ak&"r ak&"r (enega (enegak k 'uku# 'uku#%% $ering $eringka kalili #eni#) #eni#)ulk ulkan an di$kur di$kur$u$ $u$%% )aik )aik $e)ag $e)agai ai aki)a aki)a&& (enera (enera(an (an $u)$&a $u)$&an$i n$i 'uku# 'uku# ang ang )"(eng )"(eng%% #au(u #au(un n $ika( $ika( (erilaku ak&"r ang &idak #e#enu'i ra$a keadilan #a$araka&% akan )erge$er ke rana' (u)lik, Hal ini &erli'a& dari )anakna la("ran #a$araka& &en&ang kiner+a a(ara& (enidik di P"lre$ 2X3% di#ana dala# #elakukan &u("k$i $e)agai (enegak 'uku#% (enidik P"lre$ 2X3 kera( kali )er&indak &idak )erlanda$kan ra$a keadilan ang (ada ak'irna akan #enurunkan ke(er.aaan ke(er.aaan #a$araka&, Menan Menangga gga(i (i 'al $e(er& $e(er&ii dia&a$ dia&a$%% dikare dikarenak nakan an renda' renda'na na ke#a#( ke#a#(uan uan angg"&a P"lre$ 2X3 dala# #e#a'a#i (aradig#a ("li$i $i(il ang )erlanda$kan ra$a keadilan% $er&a &a&a kel"la dala# #ana+e#en $u#)er daa ang kurang )aik +uga #en+adi !ak&"r ang #e#(engaru'i kuali&a$ (enidik P"lre$ 2X3, Ole' kare karena na i&u i&u P"lr P"lre$ e$ 2X3 2X3 'aru 'aru$ $ $ege $egera ra #ela #elaku kuka kan n u(a u(aa0 a0u( u(a aa a ang ang da(a da(a&& #ening #eninga&k a&kan an ke#a#( ke#a#(ua uan n (ara (ara (eni (enidik dikn na a guna guna #en.a( #en.a(ai ai ke(er. ke(er.aa aaan an #a$araka&,
. Per! Per!a" a"al ala# a#an an Dari Dari urai uraian an la&a la&arr )ela )elaka kang ng &er$ &er$e) e)u& u&%% #aka #aka da(a da(a&& di!" di!"r# r#ul ula$ a$ik ikan an ("k" ("k"k k (er#a er#a$a $ala la'a 'an n
dala dala# #
(enuli nuli$ $an
ini ini
ai&u ai&u
Bagaim Bagaimana ana
optima optimalis lisasi asi
kema kemamp mpua uan n peny penyid idik ik Polr Polres es “X” “X” guna guna meme memenu nuhi hi rasa rasa kead keadila ilan n di masyarakat dalam rangka terwujudnya kepercayaan masyarakat ?
$. P%k% P%k%k k Per" Per"%a %ala lan n Guna #e#uda'kan #e#uda'kan dala# dala# (e#)a'a$ (e#)a'a$an an na$ka' na$ka' kara kara (er"ranga (er"rangan n ini #aka (er#a$ (er#a$ala ala'an 'an ang ang &ela' &ela' diru#u diru#u$ka $kan n &er$e &er$e)u& )u& dia&a$ dia&a$ diurai diuraikan kan ke dala# dala# )e)era(a (er$"alan% $e)agai )eriku& 4 a5 Bag Bagai#a i#ana ke$i ke$ia a(an (an $u#) u#)er daa aa ang ang ada di P"lre "lre$ $ 2X3 2X3 dala# la# #ening #eningka& ka&kan kan ke#a#( ke#a#(uan uan (eni (enidik dik guna guna #e#en #e#enu'i u'i ra$a ra$a keadil keadilan an di #a$araka& dala# rangka &er*u+udna ke(er.aaan #a$araka& 6 )5 Bagai# Bagai#ana ana #e&"de #e&"de ang ang $e'ar $e'aru$ u$na na di&era di&era(ka (kan n dala# dala# #ening #eningka& ka&kan kan ke#a ke#a#( #(ua uan n (en (enid idik ik P"lre P"lre$ $ 2X3 2X3 guna guna #e#e #e#enu nu'i 'i ra$a ra$a kead keadil ilan an di #a$araka& dala# rangka &er*u+udna ke(er.aaan #a$araka& 6
&. R'an R'ang g L(ng L(ngk' k') ) 2
Ruang lingku( (e#)a'a$an dala# (enuli$an NKP ini% di)a&a$i (ada u(aa P"lre$ 2X3 un&uk #eng"(&i#alkan ke#a#(uan (enidik guna #e#enu'i ra$a keadilan di #a$araka& dala# rangka &er*u+udna ke(er.aaan #a$araka& $er&a di)a&a$i 'ana (ada $u#)er daa #anu$ia dan #e&"de (ada P"lre$ 2X3 $a+a,
*. Mak"'+ +an T','an a- Mak"'+ 4 un&uk #e#enu'i $ala' $a&u (enuga$an dala# rangka #engiku&i (endidikan Se$(i##en P"lri Dikreg ke077 T, A, /1-7, - T','an 4 -5 Menganali$a
$u#)er
daa
ang
ada
di
P"lre$
2X3
dala#
#eng"(&i#alkan ke#a#(uan (enidik guna #e#nu'i ra$a keadilan di #a$araka& $e'ingga ke(er.aaan #a$araka& da(a& &er*u+ud, /5 Menganali$a #e&"de ang dilakukan P"lre$ 2X3 dala# #eng"(&i#alkan ke#a#(uan (enidik a(aka' &ela' $e$uai $e'ingga &er*u+udna ke(er.aaan #a$araka&,
/. Met%+e +an Pen+ekatan a- Met%+e% de$kri(&i! anali$i$ ai&u #e&"de ang #enda$arkan (engu#(ulan da&a8!ak&a
un&uk
#e#(er"le'
ga#)aran
(er#a$ala'an
ang
ada%
$elan+u&na dika+i dan dianali$a guna #ene#ukan $"lu$i (e#e.a'anna, - Pen+ekatan% #elalui (endeka&an #ana+e#en ke("li$ian )aik di)idang (e#)inaan #au(un "(era$i"nal ang )erlaku di lingkungan P"lri,
0. Tata Ur't BAB IPENDAHULUAN BAB II LANDASAN TEORI BAB III KONDISI FAKTUAL BAB I9 FAKTOR0FAKTOR YANG MEMPENGARUHI BAB 9 KONDISI IDEAL BAB 9I UPAYA PEME:AHAN MASALAH BAB 9II PENUTUP
. Pengert(an2)engert(an 3
a- O)t(!al("a"(% i$&ila' "(&i#ali$a$i )era$al dari ka&a "(&i#al ang ar&ina &er)aik% &er&inggi% dan (aling #engun&ungkan, - Kea+(lan% adala' k"ndi$i ke)enaran ideal $e.ara #"ral #engenai $e$ua&u 'al% )aik #enangku& )enda a&au "rang, / 3- Pen4(+(k% adala' (e+a)a& ("li$i negara Re(u)lik Ind"ne$ia a&au (e+a)a& (ega*ai negeri $i(il &er&en&u ang di)eri *e*enang k'u$u$ "le' undang0 undang un&uk #elakukan (enidikan, ; +- Ke)er3a4aan% #engandung (enger&ian angga(an a&au keakinan )a'*a ang di(er.aaina i&u )enar a&au na&a< $e$ua&u ang di(er.aai< 'ara(an dan keakinan =akan ke+u+uran% ke)aikan% d$)5< "rang ang di(er.aai =di$era'i $e$ua&u5, e- Ma"4arakat% adala' $eluru' (i'ak% )aik *arga negara #au(un (enduduk $e)agai "rang (er"rangan% kel"#("k #au(un )adan 'uku# ang )erkedudukan $e)agai (eneri#a #an!aa& (elaanan (u)lik% )aik $e.ara lang$ung #au(un &idak lang$ung,
2 '&&(488id,*iki(edia,"rg8*iki8Keadilan diak$e$ Mei /1-7 3 Ki&a) Undang0Undang Huku# A.ara Pidana Pa$al - angka 4
BAB II LANDASAN TEORI
Dala# $e&ia( (enuli$an il#ia'% di)u&u'kan &e"ri dan #e&"de $e)agai ala& anali$a, Te"ri adala' $erangkaian )agian a&au >aria)el% de!ini$i% dan dalil ang $aling )er'u)ungan
ang
#eng'adirkan
$e)ua'
(andangan
$i$&e#a&i$
#engenai
!en"#ena dengan #enen&ukan 'u)ungan an&ar >aria)el% dengan #enen&ukan 'u)ungan an&ar >aria)el% dengan #ak$ud #en+ela$kan !en"#ena ala#ia',? Sedangkan #e&"de $endiri #eru(akan kegia&an il#ia' ang )erkai&an dengan $ua&u .ara ker+a =$i$&e#a&i$5 un&uk #e#a'a#i $ua&u $u)+ek a&au ")+ek (eneli&ian% $e)agai u(aa un&uk #ene#ukan +a*a)an ang da(a& di(er&anggung +a*a)kan $e.ara il#ia' dan &er#a$uk kea)$a'anna, 7 Pe#ili'an &e"ri dan #e&"de ang &e(a& &en&u akan #eng'a$ilkan $ua&u anali$a ang akura&% $e'ingga #e#uda'kan #enarik ke$i#(ulan, Pada na$ka' dengan +udul 2O(&i#ali$a$i ke#a#(uan (enidik P"lre$ 2X3 guna #e#enu'i ra$a keadilan di Ma$araka& dala# rangka &er*u+udna ke(er.aaan #a$araka&3 ini% akan #enggunakan )e)era(a &e"ri $e)agai )eriku& 4
5. Te%r( Kea+(lan +ala! Per")ekt(6 H'k'! @"'n Ra*l$ #enge#)angkan gaga$an #engenai (rin$i(0(rin$i( keadilan dengan #enggunakan $e(enu'na k"n$e( .i(&aana ang dikenal dengan 2("$i$i a$ali3 ="riginal
("$i&i"n5 dan 2$elu)ung ke&idak&a'uan3 =>eil
"!
ign"ran.e5, Pandangan Ra*l$ #e#("$i$ikan adana $i&ua$i ang $a#a dan $edera+a& an&ara &ia(0&ia( indi>idu di dala# #a$araka&, Tidak ada (e#)edaan $&a&u$% kedudukan a&au #e#iliki ("$i$i le)i' &inggi an&ara $a&u dengan ang lainna% $e'ingga $a&u (i'ak dengan lainna da(a& #elakukan ke$e(aka&an ang $ei#)ang% i&ula' (andangan Ra*l$ $e)agai $ua&u 2("$i$i a$a$li3 ang )er&u#(u (ada (enger&ian ekuli)riu# re!lek&i! dengan dida$ari "le' .iri ra$i"nali&a$ =ra&i"nali&5% ke)e)a$an =!reed"#5% dan (er$a#aan =euali&5 guna #enga&ur $&ruk&ur da$ar #a$araka& =)a$i. $&ru.&ure "! $".ie&5, Se#en&ara 4 '&&(488id,*iki(edia,"rg8*iki8Te"ri diak$e$ #ei /1-7 5 R"$ad Ru$lan% Me&"de Peneli&ian Pu)li. Rela&i"n$ dan K"#unika$i% =@akar&a4 Ra+a*ali
Per$% /11;5% 'al, /?
6 '&&(488ugun0gun&ari,)l"g$("&,."#8/1--8-/8&e"ri0keadilan0dala#0(er$(ek&i!0'uku#,'l diak$e$ Mei /1-7 5
k"n$e( 2$elu)ung ke&idak&a'uan3 di&er+e#a'kan "le' @"'n Ra*l$ )a'*a $e&ia( "rang di'ada(kan (ada &er&u&u(na $eluru' !ak&a dan keadaan &en&ang dirina $endiri% &er#a$uk &er'ada( ("$i$i $"$ial dan d"k&rin &er&en&u% $e'ingga #e#)u&akan adana k"n$e( a&au (enge&a'uan &en&ang keadilan ang &enga' )erke#)ang, Dengan k"n$e( i&u Ra*l$ #enggiring #a$araka& un&uk #e#(er"le' (rin$i( (er$a#aan ang adil dengan &e"rina di$e)u& $e)agai “Justice as fairness” , K"n$e( Ra*l$ ini digunakan "le' (enuli$ un&uk #e#)erikan (e#a'a#an &en&ang a(a i&u keadilan dala# 'uku# )agi (ara (enidik P"lre$ 2X3 dan digunakan (ada Ba) ; dan 7, 17. Te%r( Anal("(" SWOT Menuru& Fredd Rangku&i% Anali$i$ SCOT adala' $ua&u (r"$e$ iden&i!ika$i )er)agai !ak&"r )aik ek$&ernal #au(un in&ernal ang dilakukan $e.ara $i$&e#a&i$ un&uk #eru#u$kan $&ra&egi "rgani$a$i, Anali$i$ ini dida$arkan (ada l"gika ang
da(a&
#e#ak$i#alkan
kekua&an
=S&reng&'$5
dan
(eluang
=O(("r&uni&5% akan &e&a(i $e.ara )er$a#aan da(a& #e#ini#alkan kele#a'an =Ceakne$$5 dan kendala =T'rea&$5, Pr"$e$ (enga#)ilan ke(u&u$an $&ra&egi$ $elalu )erkai&an dengan (enge#)angan #i$i% &u+uan% dan ke)i+akan "rgani$a$i, Dala# k"n&ek$ (enuli$an kali ini% anali$a SCOT ini digunakan (ada Ba) 9 dan da(a&
digunakan
un&uk
#enganali$a
!ak&"r0!ak&"r
ang
#e#(engaru'i
ke#a#(uan (enidik P"lre$ 2X3 dala# #e#enu'i ra$a keadilan di #a$araka& rangka &er*u+udna ke(er.aaan #a$araka& 11. Te%r( Mana,e!en Ge"rge R, Terr #enge#ukakan )a'*a #ana+e#en adala' (r"$e$ un&uk #en.a(ai &u+uan0&u+uan "rgani$a$i ang &ela' di&e&a(kan #elalui kegia&an (eren.anaan
=Planning5%
=A.&ualiing5%
dan
(eng"rgani$a$ian
(engendalian
=Organiing5%
=:"n&r"lling5,
Le)i'
Pelak$anaan lan+u&
Terr
#engungka(kan )a'*a% un&uk #en.a(ai &u+uan ang &ela' di&e&a(kan "le' $ua&u (eru$a'aan% #aka di(erlukan $ua&u $arana =&""l$5 ang &erdiri M ai&u Man =$u#)er daa #anu$ia5% #"ne =anggaran8keuangan5% #a&erial =$arana (ra$arana5% #a.'ine$ =#e$in5% #e&'"d =#e&"de5% dan #arke& =(a$ar5, Na#un% un&uk kali ini (enuli$ #enggunakan &e"ri #ana+e#en (ada Ba) I9 dan 'ana
7 Fredd Rangku&i% Anali$i$ SCOT4 Teknik Me#)eda' Ka$u$ Bi$ni$ =/11?5, 6
#enga#)il un$ur #ana+e#en ang di&era(kan (ada P"lre$ 2X3 ang diuraikan $e)agai )eriku& 4 •
Man
=$u#)er
daa
#anu$ia5%
#eru(akan
!ak&"r
ang
(aling
(en&ing8#enen&ukan karena #anu$ia ang #e#)ua& &u+uan dan #anu$ia (ula ang #elakukan (r"$e$ #ana+e#en un&uk &u+uan #ereka, •
Me&'"d
=#e&"de5%
#eru(akan
$ua&u
&a&a
.ara
ker+a
ang
da(a&
#e#(erlan.ar +alanna (eker+aan (ara #ana+er% di #ana #e&"de da(a& dina&akan $e)agai (ene&a(an .ara (elak$anaan $ua&u &uga$ dengan #e#)erikan
)er)agai
(er&i#)angan0(er&i#)angan
ke(ada
$a$aran%
!a$ili&a$ ang &er$edia dan (enggunaan *ak&u $er&a anggaran dan kegia&an u$a'a, 1. Te%r( Mana,e!en Strateg(" C'eelen and Hunger #ene)u&kan )a'*a dala# #enu$un $ua&u $&ra&egi 'aru$ #eli(u&i $e&idakna ; =&iga5 &a'a(an, Ke&iga &a'a(an di#ak$ud adala'4 !"r#ula$i% i#(le#en&a$i% dan e>alua$i $er&a (engendalian $&ra&egi, Di+ela$kan le)i' lan+u& )a'*a !"r#ula$i $&ra&egi &erdiri dari4 =-5 #eru#u$kan >i$i dan #i$i "rgani$a$i< =/5 #enen&ukan $a$aran< =;5 #e#!"r#ula$ikan $&ra&egi< =?5 #eru#u$kan ke)i+akan, Ke#udian i#(le#en&a$i $&ra&egi &erdiri dari4 =-5 #enu$un (r"gra# (elak$anaan a&au a.&i"n (lan< =/5 #enen&ukan dukungan anggaran< =;5 #eru#u$kan (r"$edur ker+a, M"del !"r#ula$i $&ra&egi dari C'eelen and Hunger akan digunakan "le' (enuli$ dala# u(aa0u(aa (enu$unan >i$i% #i$i% &u+uan% $a$aran% ke)i+akan% $&ra&egi dan a.&i"n (lan &erkai& dengan "(&i#ali$a$i ke#a#(uan (enidik P"lre$ 2X3 guna #e#enu'i ra$a keadilan di #a$araka& dala# rangka &er*u+udna ke(er.aaan #a$araka&,
8 C'eelen% T'"#a$ and Hunger% @, Da>id% /11? In&erna&i"nal Ed&,
S&ra&egi. Manage#en& and Bu$ine$$ P"li. , Ne* @er$e4
Pear$"n Pren&i.e, Hal,-1
7
BAB III KONDISI 8AKTUAL
1$.Ke!a!)'an SDM Pen4(+(k Re!"r#a$i #enu+u P"lri ang (r"!e$i"nal $eiring dengan )er)agai &un&u&an #a$araka& de#"kra&i$ )eru(a &ran$(aran$i% akun&a)ili&a$ kiner+a% $u(re#a$i 'uku#%
)er$i!a&
(r"&ag"ni$
dan
#en+un+ung
&inggi
HAM%
&ela'
dii#(le#en&a$ikan dengan langka'0langka' (eru)a'an ang #eli(u&i ; a$(ek $e)agai )eriku& 4 1- A")ek
In"tr'!ental
=!il"$"!i
%$d"k&rin%
ke*enangan%
k"#(e&en$i%
ke#a#(uan !ung$i% i(&ek5 - A")ek Str'kt'ral =in$&i&u$i% "rgani$a$i% $u$unan dan kedudukan5 $- A")ek K'lt'ral =#ana+e#en $u#)er daa% #ana+e#en "(era$i"nal% $i$&e# (enga*a$an "le' #a$araka&5 Dari ke&iga a$(ek &er$e)u&% 'al ang &er(en&ing dan #e#)u&u'kan (er'a&ian k'u$u$ adala' a$(ek kul&ural ang #en+adi landa$an (aradig#a ("li$i $i(il ang da(a& #e*u+udkan re!"r#a$i )ir"kra$i P"lri dala# rangka #e#)erikan (elaanan (ri#a k'u$u$na dala# (enegakkan 'uku# ke(ada #a$araka& ang
)erlanda$kan
keadilan
ang
(ada
ak'irna
akan #eningka&kan
ke(er.aaan #a$araka& &er'ada( P"lri, Na#un k"ndi$i ang na&a $aa& ini di P"lre$ 2X3 &en&ang (aradig#a )aru ("li$i $i(il )elu# $e(enu'na dii#(le#en&a$ikan $e.ara #eneluru' "le' (enidik P"lre$ 2X3 dala# #e#)erikan (enegakan 'uku# ang )erlanda$kan ra$a keadilan% 'al ini &erindika$i dengan )anakna (eni#(angan ang dilakukan $e(er&i ang diuraikan $e)agai )eriku& 4 a5 Ma$i' adana
2Budaa
3
%
ai&u u(aa0u(aa
(enala'gunaan
*e*enang (enelidikan dan8a&au dengan #ak$ud dan &u+uan &er&en&u de#i ke(en&ingan (ri)adi (enidik #au(un (enidik (e#)an&u, )5 Ma$i' adana 2In&er>en$i a&a$an3 % ai&u in&er>en$i (enidikan "le' a&a$an ang )eru(a (erin&a' &er&en&u $eringkali #e#iliki legi&i#a$i ang le)i' kua& dari(ada (r"$edur ang ada dala# 'al (enanganan $ua&u (erkara &indak (idana, Ben&uk in&er>en$i &er$e)u& an&ara lain dengan #e#erin&a'kan $e"rang (enidik #engu)a' $&a&u$ $e$e"rang ang $e#ula $e)agai
8
&er$angka #en+adi $ak$i a&au +uga $e)alikna &an(a dida$arkan !ak&a 'uku# ang &erda(a& dala# (enidikan $ua&u (erkara &indak (idana .5 Ma$i' adana 2Budaa $e&"ran3 % ai&u $ua&u #ekani$#e (enala'gunaan *e*enang "le' (ara (enidik (ada !ung$i Re$kri# P"lre$ 2X3 dengan #eneri#a 2$e+u#la' uang3 &er&en&u $e.ara ru&in =#ingguan% a&au )ulanan5 dari $e"rang (elaku &indak (idana &er&en&u ang )ia$ana )eru(a (rak&ik0 (rak&ik )i$ni$ ilegal%$e(er&i (er+udian% illegal logging % illegal mining % (elanggaran
HaKi
=di$&ri)u&"r8(edagang
D9D
)a+akan%
)arang
elek&r"nik(al$u% dll5% u$a'a (r"$&i&u$i &er$elu)ung =)erked"k $e)agai &e#(a& $(a and #a$$age% $al"n ke.an&ikan% '"&el% dll5% $er&a (erdagangan #inu#an kera$ =di ka!e% di$k"&ik% a&au nig'& .lu)%dll5, d5 Sika( (enidik ang .enderung #enge$a#(ingkan (enanganan (erkara0 (erkara ang diangga( 2&idak ada uangna3 % $e(er&i#i$alna (erkara0 (erkara street crime ang #e#ang #engura$ &enaga dan )iaa ang &idak $ediki& dan le)i' #engu&a#akan (erkara0(erkara ang 2ada uangna3% $e(er&i (erkara0(erkara &erkai& dengan $engke&a 'ak ke(e#ilikan a&a$ $ua&u la'an &ana' &er&en&u% dll,
1&.Met%+e Dala! Men(ngkatkan Ke!a!)'an Pen4(+(k Se)agai#ana &ela' di$inggung $e)elu#na% dala# #eningka&kan ke#a#(uan (enidik P"lre$ 2X3 guna #e#)erikan ra$a keadilan dala# (enegakaan 'uku# (erluna $ua&u #e&"de ang &e(a& guna $e'ingga ke(er.aaan #a$araka& #eningka&, Na#un #eli'a& ka$u$ ang &er+adi (ada (enidik P"lre$ 2X3 $e(er&i (e#)a'a$an di a&a$% adana $ua&u #e&"de ang &idak &e(a& guna $e(er&i ang diuraikan $e)agai )eriku& 4 a5 Si$&e#
Pendidikan Fung$i
Re$kri# ang
Belu#
K"#(e&i&i!%
Tidak
$eluru'na dari (ara (enidik #au(un (enidik (e#)an&u (ada !ung$i Re$kri# P"lre$ 2X3 (erna' #engena# (endidikan da$ar ke+uruan !ung$i Re$kri# $e)agai#ana ang di$elenggarakan P"lri, Fak&a ang &er+adi di la(angan% +u$&ru $eringkali (ara angg"&a P"lre$ 2X3 ang &idak )erdina$ (ada !ung$i Re$kri# ang dikiri# "le' ke$a&uanna un&uk #engiku&i (endidikan di#ak$ud dan $e&ela' $ele$ai &idak +uga diangka& $e)agai (enidik a&au (enidik (e#)an&u (ada !ung$i Re$kri# di ke$a&uan di#ak$ud, 9
)5 Si$&e# Recruitment Tan(a Berda$arkan K"#(e&en$i =:"#(e&en. Ba$e5% Hingga $aa& ini% P"lre$ 2X3 &idak #enera(kan kri&eria0kri&eria &er&en&u ang da(a& digunakan $e)agai $&andar (enialaian &erkai& dengan k"#(e&en$i $e"rang angg"&a P"lre$ 2X3 un&uk da(a& di&uga$kan (ada !ung$i &er&en&u% &er#a$uk !ung$i Re$kri#% )aik dari $i$i ($ik"l"gi$% in&elek&ual #au(un a$(ek0a$(ek &erkai& lainna, .5 Tidak adana $&andari$a$i #ekani$#e Reward and Punishment, )eker+a $e)agai $e"rang (enidik #au(un (enidik (e#)an&u )agi $e"rang angg"&a P"lri #e#iliki kek'a$an &er$endiri% an&ara lain dala# 'al (engungka(an )er)agai (erkara &indak (idana% $e(er&i 'alna ang &er+adi (ada $ua&u ka$u$ (e#)unu'an% (ada $aa& &er$e)u&la' &ergan&ung 'ara(an )e$ar dari keluarga k"r)an k'u$u$na #au(un #a$araka& (ada u#u#na agar (ara (enidik dan8a&au (enidik (e#)an&u (ada !ung$i Re$kri# P"lri #a#(u #engungka( ka$u$ &er$e)u&, Na#un !ak&ana (e#)erian reward and punishment &idak dilakukan $e.ara adil d5 Standard Operational Prosedure ang &idak +ela$ di(akai% $e)agai ."n&"' ke.il #a$i' adana $ala' ka(ra' dala# (enele$aian ka$u$% di#ana ang #en+adi rana' (enidik dia#)il ali' "le' (enidik (e#)an&u karena adana $ua&u (erin&a' dari (enidik u&a#a,
1*.I!)l(ka"( Ma$i' kurang "(&i#alna ke#a#(uan (enidik P"lre$ 2X3 guna #e#enu'i ra$a keadilan di #a$araka&% $e(er&i ang di+ela$kan dala# (e#)a'a$anna &erkai& $u#)er daa #anu$ia $er&a #e&"de ang dilakukan &idak e!ek&i!% &en&una akan #e#un.ulkan $ua&u (er#a$ala'an )aru $e(er&i )eriku& 4 a5 Tu+uan P"lri un&uk #eri>i&ali$a$i )ir"kra$i P"lri akan &er'a#)a& karena ke(er.aaan #a$araka& #enurun% ang diaki)a&kan "le' (ara angg"&ana )aik di &ingka& a&a$ #au(un )a*a' $e(er&i di P"lre$ 2X3 )5 9i$i dan Mi$i P"lre$ X +uga akan &er'a#)a&% 'al ini dikarenakan ke#a#(uan (ara (enidikna #a$i' &e&a( $a#a% dala# 'al ini (ara (enidik akan $elalu #elakukan (enala'gunaan *e*enang dala# )er&uga$
10
BAB I9 8AKTOR28AKTOR YAN: MEMPEN:ARUHI
Meli'a& k"ndi$i !ak&ual P"lre$ 2X3 $aa& ini $e)agai#ana &er$e)u& di a&a$% #a$i' &erda(a& )er)agai kekurangan ang #e#erlukan (er)aikan dan (eningka&an dala# #eningka&kan ke#a#(uan
(enidik P"lre$ 2X3, Kekurangan a&au )er)agai
kele#a'an &er$e)u& di$e)a)kan "le' $e&idak0&idakna dua !ak&"r% ai&u !ak&"r ang )era$al dari dala# =in&ernal5 dan !ak&"r ang )era$al dari luar =e&ernal5, Fak&"r in&ernal ang )er(engaru' &er'ada( k"ndi$i (eru)a'an mind set and culture set &er$e)u& adala' !ak&"r kekua&an =$&reng&'5 dan kele#a'an =*eakne$$5% dian&arana adala' $u#)er daa "rgani$a$i $e(er&i !ak&"r #anu$ia8SDM =#an5% anggaran =#"ne5% $arana dan (ra$arana =#a&erial5 dan $i$&e# dan #e&"de a&au .ara )er&indak =#e&'"d5, Sedangkan !ak&"r0!ak&"r )er(engaru' ang )era$al dari luar =a$(ek ek$&ernal5 adala' !ak&"r (eluang8ke$e#(a&an ="(("r&uni&5 dan !ak&"r kendala8 an.a#an =&'rea&$5% dian&arana adala' !ak&"r A$&a0Ga&ra =ge"gra!i% de#"gra!i dan $u#)er daa ala#% ide"l"gi% ("li&ik% ek"n"#i% $"$ial0)udaa% kea#anan5, Ole' karenana% (i$au anali$i$ ang (aling $eder'ana un&uk #engurai #a$ala' &er$e)u& $e'ingga di(er"le' +a*a)an al&erna&i! (e#e.a'an #a$ala'% ai&u dengan #enggunakan Anali$i$ SCOT 1/.8akt%r Internal a- Kek'atan (strength) -5 Adana (aradig#a )aru ai&u (aradig#a ("li$i $i(il /5 Ter$ediana kuan&i&a$ angg"&a P"lre$ 2X3 ang )erguna un&uk regenera$i Penidik dan ;5 Ter$ediana anggaran dala# #enun+ang (elak$anaan (enidikan ka$u$ ?5 Ter$ediana $arana dan (ra$arana ang )er)a$i$ i(&ek - Kele!a#an ;
11
?5 Penga*a$an dan (engendalian ang dilakukan &idak k"n$i$&en dan kurang #eneluru' 10.8akt%r Ek"ternal a) Pel'ang (opportunity) 1) Dukungan Pe#da dala# u(aa #endukung (eningka&an kuali&a$ (enidik 2) Tinggina 'ara(an #a$araka& akan angg"&a P"lri ang (r"!e$i"nal% #andiri% akun&a)el dala# (elak$anaan &u("k$ina 3) Dukungan ang &inggi dari in$an (er$ &erkai& (eningka&an ke#a#(uan (enidik ) Adana le#)aga0le#)aga ek$&ernal ang da(a& #e#)an&u P"lre$ 2X3 dala# (eningka&an ke#a#(uan (enidik - Tantangan (threats) -5 Ma$i' adana $e)agian #a$araka& ang (e$i#i$ &erkai& (eningka&an ke#a#(uan (enidik /5 Ma$i'
renda'na
(ar&i$i(a$i
#a$araka&
dala#
#ela("rkan
(enala'gunaan *e*enang ang dilakukan "le' (enidik P"lre$ 2X3 ;5 Ma$i' adana (e#)eri&aan #edia #a$$a ang kurang (r"("r$i"nal &er'ada( P"lri $e'ingga .enderung #e#"+"kkan dan #enurunkan ke(er.aaan #a$araka& &er'ada( P"lri, ?5 Ber)agai i$u nega&i! ang )erke#)ang di &enga' #a$araka& ang da(a& #ele#a'kan .i&ra ke(e#i#(inan P"lri% $e(er&i #arku$% #a!ia (eradilan% k"ru($i dan $e)againa,
12
BAB 9 KONDISI IDEAL
1.Ke!a!)'an SDM Pen4(+(k Se)agai#ana ang &erkandung dala# (e#)ukaan UUD -?7% ang )er#akna “Negara melindungi segenap bangsa dan seluruh tumpah darah ndonesia !Negara hendak mewujudkan keadilan sosial bagi seluruh rakyatnya" Negara berkedaulatan rakyat! dan Negara berdasar atas #etuhanan $%&"” ang $e.ara +ela$ #en+adi nilai !unda#en&al $u(re#a$i 'uku#, A&a$ da$ar i&ula' ang #en+adi landa$an (aradig#a )aru ke("li$ian di#ana dala# #en+alankan &u("k$ina $e)agai (enegak 'uku# 'aru$ #en+adi ala& negara )ukan ala& (e#erin&a' ang )erkua$a, Dala# (r"$e$ (enegakan 'uku#% &idak &erle(a$ dari (eranan #edia #a$a% di#ana ka$u$0ka$u$ 'uku# #en+adi di$kur$u$u$ (u)lik un&uk #enen&ukan ang adil dan ang &idak adil% ang e&i$ dan n"n0e&i$% ang #"ral dan a#"ral, 'al ini ang di$e)u& dengan in&er>en$i, Se'u)ungan 'al &er$e)u&% k"ndi$i ideal ang di'ara(kan (ada $e&ia( angg"&a
P"lre$
#ene$uaikan
2X3%
dengan
dala# ra$a
(enegakan keadilan
'uku#
$e'aru$na
#a$araka&
$e)agai
#a#(u (ra$ara&
#e*u+udkan keadilan $"$ial% ang dina#akan deli)era$i 'uku#, Pe#a'a#an &en&ang deli)era$i 'uku# ini (ada $e&ia( angg"&a k'u$u$na (enidik P"lre$ 2X3 da(a& #eningka&kan ke#a#(uanna dala# #e#)erikan ra$a keadilan di #a$araka& $e'ingga #e#iliki $i!a& dan (erilaku $e)agai )eriku& 4 a5 Hilangna 2Budaa 3 % ai&u 'ilangna u(aa0u(aa (enala'gunaan *e*enang (enelidikan dan8a&au dengan #ak$ud dan &u+uan &er&en&u de#i ke(en&ingan (ri)adi (enidik #au(un (enidik (e#)an&u, )5 Berkurang dan )a'kan 'ilangna 2In&er>en$i a&a$an3 % di#ana dala# (elak$anaan (enelidikan ka$u$ &er&en&u dida$arkan !ak&a 'uku# ang &erda(a& dala# (enidikan $ua&u (erkara &indak (idana .5 Tidak adana 2Budaa $e&"ran3 % ai&u $ua&u #ekani$#e di#ana &idak adana lagi (enala'gunaan *e*enang "le' (ara (enidik (ada !ung$i Re$kri# P"lre$ dengan #eneri#a 2$e+u#la' uang3 &er&en&u $e.ara ru&in 9 Pe#)ukaan UUD -?7 Pa$al - aa& ; 13
d5 Berkurang dan 'ilangna $ika( (enidik ang #e#ili' (enanganan (erkara0(erkara ang diangga( 2&idak ada uangna dengan ang 2ada uangna,3
15.Met%+e Dala! Men(ngkatkan Ke!a!)'an Pen4(+(k Dala# #eningka&kan ke#a#(uan (enidik P"lre$ 2X3 dala# #e#enu'i ra$a keadilan +uga di(erlukan $ua&u #e&"de a&au .ara0.ara ang &e(a&, Dengan #e&"de a&au .ara ang &e(a&
+uga #eru(akan indika&"r
ang da(a&
#eningka&kan ke(er.aaan #a$arka& &er'ada( P"lri% k'u$u$na P"lre$ 2X3% di#ana ke)er'a$ilan #e&"de &er$e)u& da(a& dili'a& dala# uraian $e)agai )eriku& 4 a5 Si$&e# Pendidikan Fung$i Re$kri# ang K"#(e&i&i!% di'ara(kan $eluru' angg"&a (enidik P"lre$ 2X3 (erna' #engea# (endidikan ke+uruan (enidikan (ada !ung$i Re$kri# dan )agi angg"&a ang &ela' $ele$ai #engiku&i dikla& (enidikan di'ara(kan #a#(u #engi#(le#en&a$ikan (ada !ung$i Re$kri# $e'ingga regenera$i &e&a( &er+aga, )5 Si$&e# Recruitment Berda$arkan K"#(e&en$i =:"#(e&en. Ba$e5% Dala# u(aa #en.e&ak (enidik ang 'andal P"lre$ 2X3 #e#)ua& $ua&u dar!& a&au $i$&e# $&andari$a$i kri&eria $e)agai (enidik ang #eli(u&i a$(ek ($ik"l"gi$% in&elek&ual #au(un a$(ek0a$(ek &erkai& lainna, .5 @ela$na $&andari$a$i #ekani$#e Reward and Punishment, dengan +ela$na
$&a)dari$a$i
Re*ard
and
Puni$'#en&
di'ara(kan
da(a&
#eningka&kan #"&i>a$i (enidik dala# #elak$anakan &u("k$ina d5 @ela$na Standard Operational Prosedure ang di(akai% dengan #e#)ua& SOP ang +ela$ di'ara(kan &idak ada lagi $ala' ka(ra' dala# (enele$aian $ua&u (erkara% $e'ingga (enidik u&a#a #elakukan &u("k$ina $e(er&i ang $uda' di&e&a(kan )egi&u(ula (enidik (e#)an&u,
20.
K%ntr('"(
Ke)er'a$ilan
$ua&u
#e&"de
ang
di&era(kan
"le'
P"lre$
2X3
dala#
#eningka&kan ke#a#(uan (enidikna )er(eluang un&uk #e#)erikan $ua&u k"n&ri)u$i ang na&a dira$akan )agi "rgani$a$i $e(er&i uraian di )a*a' ini 4
14
a5 Tu+uan P"lri dala# #ere!"r#a$i )ir"kra$ina da(a& )er+alan $e.ara e!ek&i! dan e!i$ien% karena
$e&ia(
angg"&a
P"lri #a#(u
#e#a'a#i dan
#eni#(le#en&a$ikan (aradig#a ("li$i $i(il )5 9i$i dan Mi$i ang di.anangkan "le' P"lre$ 2X3 da(a& &er.a(ai% $elain i&u ke#a#(uan $e&ia( (enidik P"lre$ 2X3 &ela' &er.a(ai karena $e&ia( angg"&a (enidik &ela' #a#(u #e#)erikan ra$a adil di #a$araka& dala# $e&ia( (enangan $ua&u (erkara,
15
BAB 9I UPAYA PEMECAHAN MASALAH
1.9ISI Ter*u+udna ke(er.aaan #a$araka& &er'ada( P"lri =P"lre$ 2X35 #elalui "(&i#ali$a$i ke#a#(uan (enidik P"lre$ 2X3 dala# #e#enu'i ra$a keadilan di #a$araka& .MISI a5 Meningka&kan ke#a#(uan (enidik P"lre$ 2X3 guna #e#enu'i ra$a keadilan
di
#a$araka&
dala#
rangka
&er*u+udna
ke(er.aaan
#a$araka& )5 Men.i(&akan #e&"de ang &e(a& un&uk #eng"(&i#alkan ke#a#(uan (enidik P"lre$ 2X3 guna #e#enu'i ra$a keadilan di #a$araka& dala# rangka &er*u+udna ke(er.aaan #a$araka& $.TUJUAN a5 Ter.i(&ana Penidik ang (r"!e$i"nal guna #e#enu'i ra$a keadilan di #a$araka& dala# rangka &er*u+udna ke(er.aaan #a$araka& )5 Ter.i(&ana Me&"de ang &e(a& guna #eningka&kan ke#a#(uan (enidik P"lre$ 2X3 guna #e#enu'i ra$a keadilan di #a$arka& dala# rangka &er*u+udna ke(er.aaan #a$araka& &.SASARAN a5 Seluru'
(enidik
P"lre$
2X3
di'ara(kan
#a#(u
#eningka&kan
ke#a#(uanna dala# #e#enu'i ra$a keadilan di #a$araka& dala# rangka #e*u+udkan ke(er.aaan #a$araka& )5 Seluru' #e&"de ang digunakan dala# rangka &er*u+udna ke(er.aaan #a$araka& *.KEBIJAKAN a5
Melakukan (eningka&an (e#a'a#an (enidik &erkai& (aradig#a ("li$i $i(i
)5
Melakukan rekruen (enidik ang )er)a$i$ k"#(e&en$i
.5
Melakukan dikla& (enidik (ada !ung$i Re$kri# )agi $eluru' .al"n (enidik Baru
d5
Melakukan ker+a$a#a dengan $&ake'"lder &erkai& &en&ang (eningka&an ke#a#(uan (enidik% (aradig#a ("li$i $i(il ang )er)a$i$ ra$a keadilan
16
/.STRATE:I a-
Matr(k TOWS
17
KEKUATAN
INTERNAL 1. 2.
Adana (aradig#a )aru ai&u (aradig#a ("li$i $i(il
EKSTERNAL
4.
1.
Dukungan Pe#da dala# u(aa #endukung (eningka&an kuali&a$ (enidik
2.
Tinggina 'ara(an #a$araka& akan angg"&a P"lri ang (r"!e$i"nal%
#andiri%
akun&a)el
dala#
(elak$anaan
&u("k$ina
3.
Dukungan ang &inggi dari in$an (er$ &erkai& (eningka&an ke#a#(uan (enidik
4.
Adana l e#)aga0le#)aga ek$&ernal ang da(a& #e#)an&u P"lre$ 2X3 dala# (eningka&an ke#a#(uan (enidik ANCAMAN
1.
Ma$i' adana $e)agian #a$araka& ang (e$i#i$ &erkai& (eningka&an ke#a#(uan (enidik
2.
Ma$i' renda'na (ar&i$i(a$i #a$araka& dala# #ela("rkan (enala'gunaan *e*enang ang dilakukan "le' (enidik P"lre$ 2X3
Le#a'na (e#a'a#an angg (eru)a'an (aradig#a )aru a
2.
Ter$ediana anggaran dala# #enun+ang (elak$anaan
Ma$i' adana angg"&a (en #e#ili' $ua&u ka$u$ (erkara d
(enidikan ka$u$
3.
Pr"$e$ rekruen (enidik a
?,Ter$ediana $arana dan (ra$arana ang )er)a$i$
4.
Penga*a$an dan (engendali
i(&ek PELUAN:
1.
Ter$ediana kuan&i&a$ angg"&a P"lre$ 2X3 ang )erguna un&uk regenera$i Penidik dan
3.
KELEM
dan kurang #eneluru'
KEKUATAN
INTERNAL 1. 2.
Adana (aradig#a )aru ai&u (aradig#a ("li$i $i(il
EKSTERNAL
4.
1.
Le#a'na (e#a'a#an angg (eru)a'an (aradig#a )aru a
Ter$ediana kuan&i&a$ angg"&a P"lre$ 2X3 ang )erguna un&uk regenera$i Penidik dan
3.
KELEM
2.
Ter$ediana anggaran dala# #enun+ang (elak$anaan
Ma$i' adana angg"&a (en #e#ili' $ua&u ka$u$ (erkara d
(enidikan ka$u$
3.
Pr"$e$ rekruen (enidik a
?,Ter$ediana $arana dan (ra$arana ang )er)a$i$
4.
Penga*a$an dan (engendali
i(&ek
dan kurang #eneluru'
PELUAN:
1.
Dukungan Pe#da dala# u(aa #endukung (eningka&an kuali&a$ (enidik
2.
Tinggina 'ara(an #a$araka& akan angg"&a P"lri ang (r"!e$i"nal%
#andiri%
akun&a)el
dala#
(elak$anaan
&u("k$ina
3.
Dukungan ang &inggi dari in$an (er$ &erkai& (eningka&an ke#a#(uan (enidik
4.
Adana l e#)aga0le#)aga ek$&ernal ang da(a& #e#)an&u P"lre$ 2X3 dala# (eningka&an ke#a#(uan (enidik ANCAMAN
1.
Ma$i' adana $e)agian #a$araka& ang (e$i#i$ &erkai& (eningka&an ke#a#(uan (enidik
2.
Ma$i' renda'na (ar&i$i(a$i #a$araka& dala# #ela("rkan (enala'gunaan *e*enang ang dilakukan "le' (enidik P"lre$ 2X3
3.
Ma$i' adana (e#)eri&aan #edia #a$$a ang kurang (r"("r$i"nal
$e'ingga
.enderung
#e#"+"kkan
ke(er.aaan #a$araka& &er'ada( P"lri,
4.
Ber)agai
i$u
#a$araka&
nega&i!
da(a&
ang
)erke#)ang
#ele#a'kan
.i&ra%
di
$e(er&i%
&enga' #a!ia
(eradilan%
-
8%r!'la"( Strateg(
1- Jangka Pen+ek ;72/ 'lana, Mengeli#inir (enele*engan *e*enang (enidik ), Meningka&kan kuali&a$ (enidik $e.ara (r"!e$i"nal ., Meningka&kan kiner+a (enidik - Jangka Se+ang ;721 'lana, Me#)angun k"#unika$i dan Ke#i&raan dengan Ma$araka& ), Meningka&kan (eran le#)aga ek$&ernal dala# #enga*a$i kiner+a (enidik $- Jangka Pan,ang ;721 'lana, Me#an&a(kan (enga*a$an dan (engendalian in&ernal ), 18
.5 0.ACTION PLAN a5
Un&uk #engi#(le#en&a$ikan ke)i+akan $&ra&egi ang &ela' diru#u$kan
$e)elu#na% #aka dala# rangka #eng"(&i#alkan ke#a#(uan (enidik guna #e#enu'i ra$a keadilan di #a$arka& dala# #e*u+udkan ke(er.aaan #a$araka&% $elan+u&na akan di&uangkan dala# a.&i"n (lan% $e)agai )eriku& 4 a- Jangka Pen+ek ;72/ 'lan-5 Mengeli#inir (enele*engan *e*enang (enidik a5 Ka("lre$
#e#erin&a'kan
Ka$iPr"(a#
un&uk
ke(ada
#enia(kan
Ka)ag"($% $ua&u
Ka)agren
$i$&e#
ang
dan da(a&
#e#)a&a$i (enidik agar &idak da(a& #enala'gunakan *e*enang dala# (r"$e$ (enidikan )5 Ka("lre$ $e.ara )erkala )er$a#a Ka)ag"($ dan Ka$iPr"(a# un&uk $elalu #eng"n&r"l kegia&an (enidikan $ua&u ka$u$ dala# ren&ang *ak&u #ini#al - )ulan $ekali .5 Ka("lre$ #e#erin&a'kan ke(ada Ka)ag"($% Ka)agren un&uk #eren.anakan dan #enggelar $"$iali$a$i &en&ang (e#a'a#an (aradig#a ("li$i $i(il $e.ara in&en$ dala# ren&ang *ak&u - )ulan $ekali agar (enidik da(a& #e#a'a#i (eru)a'an ang dilakukan "le' P"lri /5 Meningka&kan kuali&a$ (enidik $e.ara (r"!e$i"nal a5 Ka("lre$ #e#erin&a'kan ke(ada Ka)a$u#da% Ka)ag"($ un&uk #eda&a +u#la' (enidik ang ada dengan #e#)andingkan &ingka& (enele$aian (erka$u$, ini )er&u+uan un&uk #enganalia$i$ $e+au' #ana ke)u&u'an (enidik ang dilakukan dala# $a&u )ulan $ekali )5 Ka("lre$ #e#erin&a'kan ke(ada Ka)ag"($% Ka)ag$u#da dan Ka)agren un&uk #enda&a +u#la' angg"&a ang )elu# #e#iliki (endidikan dan (ela&i'an (enidikan (ada !ung$i Re$kri# agar $egera #engiku&i (ela&i'an dan (endidikan (enidikan .5 Ka("lre$
#e#erin&a'kan
ke(ada
Ka)ag"(
%$Ka)agren%
Ka)ag$u#da un&uk #e#)ua& $e)ua' a&uran a&au $i$&e# &erkai& dala# (erekru&an angg"&a (enidik )aru ang )er)a$i$ k"#(e&en$i ;5 Meningka&kan kiner+a (enidik
19
a5 Ka("lre$
#e#erin&a'kan
ke(ada
Ka)agren%
Ka$ikeu
un&uk
#ene&a(kan $&andarir$a$i &erkai& reward and punishment )agi (ara angg"&a (enidik )5 Ka("lre$ - Jangka Se+ang ;721 'lan-5 Me#)angun k"#unika$i dan Ke#i&raan dengan Ma$araka& /5 Meningka&kan (eran le#)aga ek$&ernal dala# #enga*a$i kiner+a (enidik 3- Jangka Pan,ang ;721 'lanb)
Me#an&a(kan (enga*a$an dan (engendalian in&ernal
20