La Papa

La

PAPA Principales Aspectos de la

Cadenaa Agropr Caden Agroproduct oductiva iva

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Cadena agroproductiva de la PAPA

Sr. Sr. Ollanta Ollan ta M. Humala Huma la Tasso Presidente Constitucional de la República

Sr. Milton Von Hesse La Serna Ministro de Agricultura

Sr. Juan Ludovico Rheineck Piccardo Viceministro de Agricultura

Ing, José Alberto Alber to Muro Venturo Director General de Competitividad Agraria

Ing. Roberto Salazar Córdova Director de la Dirección de Información Agraria

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INDICE 1.

Aspectos Importantes Important es del Cultivo Cu ltivo ........................................................................... 07 1.1. Importancia Agroeconómica ................................................................. ....................................................................... ...... 07 1.2. Características Productivas ................................................................. .......................................................................... ......... 07 1.3. Condiciones agroclimáticas ............................................................... .......................................................................... ........... 07 1.3.1. Clima ............................................................................. ................................................................................................... ...................... 07 1.3.2. Fotoperíodo ....................................................................... ...................................................................................... ............... 08 1.3.3. Luz ........................................................................ ....................................................................................................... ............................... 08 1.3.4. Temperatura ...................................................................... ...................................................................................... ................ 08 1.3.5. Suelo ........................................................................... ................................................................................................... ........................ 09 1.3.6. Agua ..................................................................... .................................................................................................... ............................... 09

2. 3. 4. 5. 6. 7.

Siembr Siembras as y Avanc Avances es del Cultivo Cultivo ...... ......... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ... 11 Producción Producción ........... ................. ............ ............ ............ ............ ........... ............ ............ ........... ........... ........... ........... ........... ........... ........... ............ ............ ........... ......... 13 Rendimiento Promedio (kg/ha) .............................................................. ................................................................................. ................... 14 Preci Precios os en Chacra Chacra (S/. (S/. x kg) ...... ......... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ..... 15 Precios al por Mayor Mayor (S/. x kg) ......................................................................... .................................................................................. ......... 18 Precios al Consumidor (S/. x kg) .................................................................... .............................................................................. .......... 19 7.1. Papa Amarilla ......................................................... ................................................................................................... .......................................... 19 7.2. Papa Blanca ................................................................. ...................................................................................................... ..................................... 20

8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19.

Características de Semillas ................................................................... ......................................................................................... ...................... 20 Fertilizantes ................................................................................. ................................................................................................................... .................................. 21 Agroquímic Agroquímicos os ............ .................. ........... ........... ........... ........... ........... ........... ........... ............ ............ ........... ........... ........... ........... ........... ........... ........... .......... .... 22 Valor Agregado de la Papa .............................................................. .......................................................................................... ............................ 23 Organización de Productores .................................................................... ................................................................................... ............... 26 Comercio Exterior ................................................................... ...................................................................................................... ................................... 27 Características de Comercialización .................................................................... ........................................................................ .... 29 Consumo Per cápita de Nacional ............................................................ ............................................................................. ................. 30 Estrategias de Articulación .................................................................. ......................................................................................... ....................... 31 Determinación de Ingresos .................................................................... .................................................................................. .............. 31 Costos de Producción ......................................................... ................................................................................................ ....................................... 32 Rentabilidad Esperada .................................................................. ................................................................................................. ............................... 32

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PRESENTACIÓN El Ministerio de Agricultura Agricultura a través de la Dirección General de Competitividad Agraria Agraria -DGCA, pone a su disposición el presente informe agroeconómico con un importante análisis cuantitativo y cualitativo de los principales aspectos de la Cadena Productiva de la Papa. La papa es considerada como uno de los principales cultivos del Perú, por por sus amplias hectáreas instaladas, su disponibilidad como producto alimenticio en todo el año y su diversidad en la gastronomía peruana. Por Por estas razones, la DGCA se encuentra desarrollando el fortalecimiento de la cadena de papa y dentro de esta la promoción de la inversión privada en el procesamiento y/o industrialización de la papa. Apreciaremos en el informe, las características agronómicas de la papa con referencia a las condiciones agroclimáticas, siembras, producción, rendimientos promedio, precios en chacra, al por mayor y precios al consumidor de las variedades de papa amarilla y blanca. Asimismo se menciona sobre las características de la semilla de papa y el uso de fertilizantes y agroquímicos en los cultivos. Cabe resaltar que el consumo de papa procesada en el país está creciendo en su s u mayoría bajo la forma chips u hojuelas y a la francesa o fritas. Por ello cada vez se necesitan más variedades de papa que tengan cualidades diferenciadas diferenciadas para su industrialización, como las papas nativas. Lima concentra más del 50% del mercado de consumo de papa y debido al crecimiento de la población y al desarrollo comercial de los conos de Lima, adicionalmente se vienen incrementando nuevos mercados mayoristas mayoristas con importantes impor tantes volúmenes de comercialización sumada a las cadenas de supermercados a nivel nacional. De igual forma, las exportaciones de papa registran un crecimiento continuo en papas congeladas seguidas por las papas preparadas o en conserva y las féculas de papa. El actual informe aborda también la temática sobre las importaciones, la comercialización, articulación, consumo per cápita, costos de producción y rentabilidad esperada según uso de tecnología. De lo expuesto, la DGCA viene incentivando y promoviendo la asociatividad en las organizaciones de productores productores e impulsando i mpulsando la cadena productiva de papas nativas en las zonas rurales, principalmente en las regiones de sierra, con mercado seguro, nanciamiento de mediana inversión, semillas certicadas, buenas prácticas agrícolas y tecnología adecuada, con el n de mejorar los ingresos y la calidad de vida de los pe -

queños y medianos productores.

Ing. JOSE A. MURO VENTURA Director General Dirección General de Competitividad Agraria

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Ministerio de Agricultura Dirección General de Competitividad Agraria Dirección de Información Agraria Agraria www.minag.gob.pe Jr. Jr. Yauyos 258- Lima 2098800 1ra Edición: Agosto 2012 Colaboración: Ing. Miguel Quevedo Bacigalupo Especialista en Cultivo de papa. Ing. Franco Oviedo Angüis Especialista en Agronegocios y Mercado. Mercado. Ing. Luis Casanova Gálvez. Especialista en Cadenas y Territorios. Fotografía páginas 4, 10, 24, 28, 36 Jean-Louis Gonterre G onterre - (extraído de Papas Nativas del Perú) Centro de Documentación Document ación Agraria-CENDOC Jr. Jr. Yauyos 262.Lima [email protected] 2098800 (2255) Prohibida la reproducción parcial o total, por cualquier medio o método de este libro sin previa autorización del Ministerio de Agricultura. 6


La Papa (Solanum tuberosum L.)

Principales Aspectos Aspectos de la Cadena Agroproductiva Agroproductiva 1.

Aspect ectos Importa rtantes del Cultivo

1.1. Importancia Impor tancia Agroeconómica Agroeconó mica La papa pertenece a la familia Solanaceae, pariente del tomate, ají, pimentón, berenjena, tabaco, petunia, mandrágora, belladona, por nombrar alguna de las más de 2,000 2,0 00 especies presentes en esta familia. La papa es el cuarto principal producto alimenticio en el mundo, después del trigo, el arroz y el maíz. Una papa de tamaño mediano contiene alrededor de la mitad de los requerimientos diarios de vitamina C de una persona adulta. Otros cultivos de primera necesidad como el arroz o el trigo no poseen este elemento. La papa es muy baja en grasa, con sólo el 5% del contenido de grasa del trigo y una cuarta parte par te de las calorías del pan. pan . La papa se cultiva en 19 departamentos del Perú, desde el nivel del mar hasta los 4,100 metros de altura y constituye la base de la alimentación del poblador especialmente de d e la sierra. Su cultivo genera al productor andino mayores mayores ingresos económicos que cualquier otro cultivo; ofrece ofrece más de 110,000 mil puestos de trabajo, es es producido por 600 mil pequeñas unidades agrarias en el sector primario (34 millones de jornales/año), sin considerar lo que se utiliza en la industria y en los servicios relacionados a su comercialización y utilización. Representó el 7.0% del PBI agropecuario para el año 2011, la producción de papa fue de 4.07 millones de toneladas generando un valor bruto de la producción de 1,642.8 millones de nuevos soles.

1.2. Características Caracterís ticas Productivas Según el III CENAGRO, en la sierra del país se concentra el 96% de la supercie sembrada de papa

mientras que los niveles de rendimiento por hectárea son inferiores con respecto a las zonas productoras de costa. Los rendimientos dependen del nivel de tecnología usada, principalmente por el empleo de semilla certicada, variedades mejoradas, fertilizantes, nivel de mecanización, adecuadas prácticas agronómicas, riego tecnicado, ocurrencia de factores abióticos y el control efectivo de plagas y enfermedades .

1.3. Condiciones Condicion es agroclimáticas 1.3.1.

Clima

La papa se cultiva en más de 150 países, en clima templado, subtropical y tropical. Es esencialmente un “cultivo de clima templado”, t emplado”, para cuya producción la temperatura representa el límite principal: las temperaturas inferiores a 10° C y superiores a 30° inhiben decididamente el desarrollo del tubérculo, mientras que la mejor producción ocurre donde la temperatura diaria se mantiene en promedio de 18° a 20° C.

7

Cadena agroproductiva de la PAPA Por ese motivo la papa se siembra a principios de la primavera en las zonas templadas y a nes del

invierno en las regiones más cálidas, y en los lugares de clima tropical caliente se cultiva durante los meses más frescos del año. En algunas tierras altas subtropicales, las temperaturas benignas y la elevada radiación solar permite a los agricultores cultivar la papa todo el año, y cosechar los tubérculos a los 90 días de haberlos sembrado (en climas más fríos, como en el norte de Europa, pueden ser necesarios hasta 150 días). La papa es una planta que tiene una gran capacidad de adaptación y a pesar que el suelo ni las condiciones de cultivo sean ideales. Sin embargo, también es víctima de una serie de plagas y enfermedades. Para prevenir la acumulación de patógenos en el suelo los agricultores evitan cultivar papas en las mismas tierras todos los años, rotan rotan los cultivos en ciclos de tres o más años, alternando por ejemplo con maíz, frijoles y alfalfa. Se evita producir otros cultivos vulnerables a los mismos patógenos de la papa como el tomate a n de interrumpir el ciclo de d e desarrollo de las plagas. Las Las condiciones de culti vo varían de una variedad a otra, pero por lo general preere suelos ricos en materia orgánica, sueltos

y francos arenosos. A continuación se brindan precisiones sobre las necesidades n ecesidades o requerimientos del cultivo de papa.

1.3.2

Fotoperiodo

Con respecto a la respuesta a la longitud del día o fotoperiodo, la misma depende de la subespecie y variedad considerada. La subespecie tuberosum requiere para desarrollar su área foliar de fotoperiodo largo (más de 14 horas de luz) y en su proceso de tuberización (formación y engrosamiento de los tubérculos), de fotoperiodo corto (menor de 14 horas de luz). Bajo condiciones de día corto (latitudes cercanas a la línea ecuatorial) las plantas de tuberosum tub erosum muestran una tuberización temprana, los estolones son cortos corto s y el follaje permanece reducido. Bajo condiciones de día largo (sobre 25° de latitud norte o sur) ocurre lo contrario. La subespecie andígena, por el contrario, tuberiza adecuadamente bajo condiciones de día corto y al ser llevada a condiciones de fotoperiodo largo el periodo de crecimiento se alarga excesivamente, orece profusamente, profusam ente, pero no tuberiza o lo hace escasament es casamente, e, es decir, produce tubérculos tubé rculos pequeños. pequeño s.

1.3.3

Luz

La intercepción de luz por el cultivo depende de la intensidad lumínica de la arquitectura del follaje (planóla o erectóla), de la edad de las hojas y del porcentaje de suelo cubierto por el follaje. El

proceso fotosintético se efectúa cuando los rayos rayos de sol incidan sobre la totalidad de las hojas verdes y no sobre el suelo desnudo. La asimilación bruta de la papa en un día luminoso pleno (50.000 lux) a 18-20 °C es de d e 1,92 g CO2 por m2 de área foliar por hora, ho ra, con una concentración de 0.03 % de CO2. Esto equivale a un rendimiento neto potencial de 1.23 gr de materia seca. Hojas más viejas fotosintetizan menos que las muy jóvenes. En los cultivos con baja densidad de plantación (menos de 35,000 plantas/ha) no se produce competencia entre plantas, pero parte de la luz se pierde porque no toda el área de suelo está cubierta de follaje. Ello estimula a una mayor producción por planta y a un mayor tamaño de sus tubérculos, t ubérculos, pero el rendimiento por unidad de supercie será inferior a aquel que

presenta una densidad d ensidad superior.

1.3.4

Temperatura

El tubérculo en latencia, inicia su brotación y emergencia en forma lenta a 5 °C y se maximiza a los 14-16 °C. Esto es importante al considerar la época de plantación plant ación ya que esta se debe iniciar cuando la temperatura del suelo haya alcanzado por lo menos 7-8º C. La respuesta respuesta fotoquímica a la temperatura 8

Cadena agroproductiva de la PAPA tiene estrecha relación con la intensidad lumínica. Así, cuando esta última es alta (sobre 50.000 lux) la fotosíntesis neta se optimiza en altas temperaturas. Se debe evitar sembrar este cultivo en zonas muy expuestas al viento, principalmente a las brisas, las cuales, además de su efecto desecante, provocan provocan heridas en el follaje y poco p oco crecimiento de las plantas. Velocidades del viento mayores a 20 m/seg son críticas.

1.3.5.

Suelo

Los suelos pesados con arcilla y limo son menos adecuados para este cultivo. Las papas pueden crecer casi en todos los tipos de suelos, salvo donde son muy salinos o alcalinos. Los suelos naturalmente que ofrecen menos resistencia al crecimiento de los tubérculos son los más convenientes, y los suelos arcillosos o de arena con arcilla y abundante materia orgánica con buen drenaje y ventilación, son los mejores. Se considera ideal un pH de 5,2 a 7.5 en el suelo y con una profundidad entre 25 y 30 cm. El cultivo de papas requiere una gran preparación del suelo. Es necesario rastrillar el suelo hasta eliminar todas las raíces de la maleza hasta una profundidad profundidad de por lo menos 40 cm. Por lo general es necesario arar dos veces, pasar la rastra en forma cruzada y si es necesario aplicar el rodillo o desmenuzador, para que el suelo adquiera la condición adecuada: suave, bien drenado y bien ventilado. En algunos casos, se puede usar el tablón o nivelador. nivelador.

1.3.6.

Agua

Las variedades modernas de papa son sensibles a la falta de agua en el suelo y necesitan una irrigación frecuente y supercial. Un cultivo de papa de 120 a 150 días consume de 500 a 700 mm de agua, y

la producción se reduce si se agota más del 50 % del total del agua disponible en el suelo durante el período de crecimiento. Se debe considerar que el exceso de agua en el suelo, provoca una falta de oxígeno, un desarrollo pobre de las raíces, la pudrición de los los tubérculos tubérculos recién formados y de los los que se utilizan como semilla, los cuales son especialmente susceptibles a la pudrición, máximo si se siembran y tapan estando húmedos. La papa puede cultivarse tanto bajo condiciones de lluvia natural, como bajo riego, pero un exceso de la humedad ambiental alta favorece favorece el desarrollo de la enfermedad conocida como tizón tardío. La etapa más crítica en que la deciencia de humedad en el suelo perjudica el cultivo, es al inicio de la formación de tubérculos hasta el nal de d e la tuberización.

La excesiva variación de la humedad del suelo afecta afecta la calidad de los tubérculos. tubérculos. Además, después de una sequía prolongada, el agua puede causar un segundo crecimiento de las plantas y presencia de “corazón vacío”. Los métodos más comunes de irrigación para la papa utilizan sistemas de surcos o aspersión. La irrigación de surcos es relativamente poco ecaz en el uso del agua, y es conveniente cuando hay un sumi nistro abundante de la misma. Donde hay escasez de agua es preferible la irrigación por aspersión o por goteo, sobre todo en suelos con poca capacidad de retención. El cultivo de la papa bajo condiciones de riego a gravedad consume entre 12,000 y 14,000 m3 en los valles costeños.

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10

Cadena agroproductiva de la PAPA Cuadro N° 1: Condiciones de Clima y Suelo en las Zonas de Producción de Papas del Perú Suelo Zonas productoras de Papa

Lima Arequipa Cajamarca Puno Huánuco Junín Libertad Cusco

Altitud (msnm)

Barranca 30.0 – 60.0 Huaral 180.0 Huara 120.0 Islay 5.0 - 35.0 Majes 500.0 – 950.0 Cajabamba 2550.0 San Marcos 2 2 54. 0 Puno 3911.0 Azángaro 3942.0 Yarowilca 3538.0 Dos de Mayo 3360.0 Tarma 2750.0 Jauja 3320.0 Sánchez cerro 3150.0 (Huamachuco) Otuzco 2635.0 Anta 3340.0 Quispicanchi 3 7 2 9. 0

pH

MO (%)

Neutro (*) Neutro Neutro Neutro 4.4 4.8 5.5 4. 8 4. 8 5. 1 5. 3 5. 7 5.7 4.9

1. 7 1. 9 2. 0 1. 9 2.0 3.2 2.5 1.8 1.7 1. 8 2. 0 1. 9 1.8 2. 1

5.1 5.4 5.9

1.9 2.4 1.8

Clima PrecipitaT° media ción (mm/ año) 24.2 < 0. 5 22..4 < 0. 5 21.7 < 0. 5 1 9. 0 < 0. 5 27. 2 652.45 2 3. 9 767.70 16.5 5 0 0 . 0 – 7 1 1. 3 6.7 6 5 0. 0 7.1 650.0 5.6 1,800.0 12.1 1,750.0 12.3 500.0 15.7 550.0 1 1. 7 680.0 1 2. 1 8. 6 8. 7

750.0 6 8 0. 0 58 8. 0

(*) Neutro (pH: 6.8 – 7.1) Fuente: MINAG-DGCA-DIA

2.

Siembras y Avances de del Cu Cultivo

Las siembras de papa p apa a nivel nacional como se aprecia en el cuadro Nº 2, se viene incrementando en las cinco últimas campañas agrícolas, siendo siendo la campaña agrícola 2010-2011 con mayor super cie sembrada de 309,504 (ha), siendo un 3.5% superior que la anterior campaña agrícola. La mayor concentración de las siembras se da en los meses de septiembre a diciembre siendo aproximadamente el 70% del total de siembras a nivel nacional.

Cuadro Nº 2: Superfcie Sembrada Nacional (ha) Campaña

Ago

Sep

Oct

Nov

D ic

Ene

Feb

Mar

Abr

May

Jun

Jul

Ago-Jul

Var %

2006-2007

21,918

37,294

81,832

69,368

16,971

3,765

2,309

2,980

6,100

13,232

18,421

13,383

287,572

2007-2008

22,658

38,520

79,723

69,481

19,509

3,766

2,381

2,709

5,299

12,126

17,567

12,378

286,116

-0.5%

2008-2009 2009-2010

19,765 24,508

34,778 38,687

76,783 80,458

70,270 74,169

20,204 15,837

3,944 3,268

2,671 2,105

3,539 3,389

6,620 7,100

15,487 13,845

19,053 20,618

13,547 15,153

286,661 299,137

0.2% 4.4%

2010-2011 2011-2012 /* /*

24,467 26,760

38,473 40,706

82,039 88,050

71,142 74,169

24,875 16,352

3,982 3,583

2,276 2,873

3,250 3,647

7,544 6,992

13,529

20,190

17,738

309,504 3.5% 263,131 -15.0%

11

Cadena agroproductiva de la PAPA La tendencia creciente que está teniendo este cultivo se debe principalmente por el aumento en el consumo interno de papas modernas y nativas, el cual está aproximadamente entre los 80 kg de consumo anual por persona, es así que en la campaña 2006-2007 200 6-2007 se sembraron 287,572 (ha) para llegar a sembrar en la campaña 2010-2011 unas 309,504 (ha). Cuadro Nº 3: Calendario Calendario de Siembras (%) Características Siembras (%)

Ago 7.9%

Sep

Oct

Nov

D ic

Época Mayores Siembras (69.9%) 12.5% 26.4% 23.0% 8.1%

Ene

Feb

Mar

Abr

May

Jun

1.3%

Época Menores Siembras (30.1%) 0.7% 1.1% 2.4% 4.4% 6.5%

Jul 5.7%

Gráfco Nº 1: Superfcie Superfcie Sembrada Nacional Campañas Agrícolas (Agosto-Julio) (Agosto-Julio)

(Miles de ha) 315.0

310.0

308.9

305.0

300.0

299.1

295.0

290.0

287.6 286.1 286.7

285.0

280.0

275.0

270.0 2006-2007

2007- 2008

2008-2009

2009-2010

2010- 2011

Las siembras a nivel departamental tienden a seguir creciendo, Puno es el departamento con mayor supercie sembrada de 53.4 mil ha, seguido de Huánuco con 36.3 mil ha, Cusco con 32.1 mil ha, Caja marca con 27.7 mil ha, Huancavelica Huancavelica con 25.6 mil ha, Junín con 23.5 mil de ha y La Libertad con 23.1 mil ha. (principales regiones de siembras de papa en la campaña agrícola 2010-2011). Entre Puno, Huánuco, Huánuc o, Cusco, Cajamarca, Cajamarca , Huancavelica, Huanc avelica, Junín y La Libertad concentran conc entran el 71.7% 71.7 % de la supercie sembrada nacional. Cuadro Nº 4: Superfcie Sembrada Regional (Miles de ha) Región

2009-2010

2010-2011

Par t %

Puno

52.4

53.4

1.8%

17.3%

Huánuco Cusco

33.0 32.3

36.3 32.1

9.9% -0.9%

11.7% 10.4%

Cajamarca Huancavelica

28.3 18.0

27.7 25.6

-2.2% 41.7%

9.0% 8.3%

Junín La Libertad

22.8 24.4

23.5 23.1

3.0% -5.1%

7.6% 7.5%

Apurímac Ayacucho

20.9 17.7

21.2 18.7

1.5% 5.9%

6.9% 6.1%

Pasco Ancash

10.1 10.7

10.5 9.5

3.9% -11.6%

3.4% 3.1%

28.5 299.1

27.5 308.9

-3.6% 3.3%

8.9% 100%

Resto del país Total

Fuente: MINAG-OEEE Elaboración: MINAG-DGCA-DIA 12

Var %

Cadena agroproductiva de la PAPA Entre las campañas 2006-2007, 2007-2008 y 2008-2009 las siembras se han mantenido en un promedio p romedio de 287,000 hectáreas h ectáreas y un precio adecuado a nivel n ivel de productor. productor. En la campaña 2009-2010 se ha producido un incremento alcanzando casi 300,000 300,0 00 hectáreas. En la última campaña las siembras sobrepasaron las 300,000 hectáreas alcanzando a 309,504 309 ,504 hectáreas. El riesgo es que si se mantiene esta tendencia de siembras hacia el alza podría provocar una sobreoferta y caída del precio en chacra y afectar directamente la economía del productor. productor. Para evitar este problema, es necesario planicar las campañas agrícolas próximas conjuntamente con los representantes de

los productores de papa.

3.

Producción

La producción de papa en los últimos 8 años ha venido creciendo a una tasa promedio de 3.1%, el mismo que se viene sustentando por la mayor área cosechada dado que los rendimientos promedios aun continúan bajos en ciertas zonas productoras del país. Gráfco Nº 2: Comportamiento de la Producción y Superfcie Cosechada 4.50

500.0 4.07

4.00

3.77

450.0

3.81

3.6 3.50

3.29

400.0

3.38

3.25

3.01

350.0

3.00 t e d 2.50 s e n o 2.00 l l i M

264.1

289.9

282.4

278.5

268.2

260.8

296.5 300.0 250.0

246.8 200.0

1.50

a h e d s e l i M

150.0

1.00

100.0

0.50

50.0

0.00

0.0 2004

2005

2006

2007

Producc Producción ión (miles de t)

2008

2009

2010

2011

Sup. Sup. Cosechada Cosechada (Mil de ha)

Fuente: MINAG-OEEE Elaboración: MINAG-DGCA-DIA

La producción de papa se da durante todo el año y se concentra mayormente en el primer semestre proveniente principalmente de la sierra, cubriendo satisfactoriamente la demanda de la población peruana. Se dan importaciones ínmas de volumen porque están comprometidas con ciertas franquicias

de alimentos. Cuadro Nº 5: Calendario de Producción, Año 2011 (miles de t) Calendario Producción (%)

Ene 196.6 4.8%

Feb 242.8 6.0%

Mar 333.1 8.2%

Abr 747.5 18.4%

May 887.9 21.8%

Jun 439.6 10.8%

jul 210.1 5.2%

Ago 149.5 3.7%

Set 150.5 3.7%

Oct 202.4 5.0%

Nov 240.1 5.9%

Dic 267.4 6.6%

Total 4,067.5 100%

Mayor nivel de producción (59.6%)

Menor nivel de producción (40.8%)

13

Cadena agroproductiva de la PAPA Como se aprecia en el cuadro No. 5, se concentra la producción entre el periodo marzo a junio siendo el 59.6% a nivel nacional y con el 40.8% con lo que resta de la producción anual, siendo el periodo de menor producción. Se aprecia que en el mes de mayo se concentra la mayor producción de papa (21.8 %) y sobrepasa las 800,000 toneladas. De acuerdo a la producción a nivel regional, la producción en el año 2011 fue de 4,067,498 4,067 ,498 toneladas, con un incremento del 6.9% con respecto a la producción del año 2010; destacando en este incremento las regiones de Huancavelica (59.9%), Pasco (56.5%), Cusco (22.7%) y Huánuco (21.0%). Teniendo en cuenta que estas regiones son zonas altoandinas, se percibe que el incremento es en el grupo de papas nativas por su mejora en la demanda. La participación par ticipación en la producción, tres regiones presentan un mayor mayor nivel de d e producción, Puno, Huánuco y Junín en el año 2011, las mismas que concentran el 37.0% de la producción nacional, seis regiones regiones con un nivel intermedio de producción concentran el 43.9%, cuatro regiones con menores niveles de producción concentran el 14.6% y el resto de regiones, seis en total concentran el 4.4% de la producción nacional. Cuadro Nº 6: Producción Nacional (t) Región

2010

Var %

Puno Huánuco

575,913 426,873

583,171 516,514

1.3% 21.0%

Junín

356,006

407,072

14.3%

Cusco

289,531

355,175

22.7%

La Libertad

358,737

338,847

-5.5%

Cajamarca

294,581

298,773

1.4%

Huancavelica

169,293

270,770

59.9%

Apurímac

240,282

261,731

8.9%

Arequipa

277,746

261,464

-5.9%

Lima

249,495

207,695

-16.8%

Pasco

96,366

150,802

56.5%

Ayacucho

191,732

137,887

-28.1%

Ancash

107,992

97,479

-9.7%

Resto del país

170,461

180,117

5.7%

4,067,498

6.9%

Total 3,805,006 Fuente: MINAG-OEEE Elaboración: MINAG-DGCA-DIA

4.

2011

Part % 2011 14.3% 12.7% 10.0% 8.7% 8.3% 7.3% 6.7% 6.4% 6.4% 5.1% 3.7% 3.4% 2.4% 4.4% 100%

3 Regiones concentran el 37.0% de la producción.

6 Regiones concentran el 43.9% de la producción.

4 Regiones concentran el 14.6% de la producción. 6 Regiones concentran el 4.4% de la producción.

Rendimiento Rendimie nto Promedio (kg/ha)

El rendimiento promedio nacional de papa en el año 2011 fue fu e de 13,720 kg/ha, siendo un 4.3% superior que el rendimiento promedio del d el año 2010. Son dos las regiones con mayor mayor rendimiento promedio en el año 2011, 201 1, Arequipa (32,765 kg/ha) y Lima (23,903 kg/ha); Junín, Pasco, La Libertad y Huánuco mantienen rendimientos superiores al promedio nacional. Puno el departamento con mayor producción mantiene rendimientos de 11,262 kg/ha, por debajo del promedio nacional. Las regiones que obtuvieron mayores crecimientos en cuanto al rendimiento promedio son, Pasco (58.1%), Cusco (24.2%), Junín (12.6%) y Huánuco Hu ánuco (9.0%).

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Cadena agroproductiva de la PAPA Cuadro Nº 7: Rendimiento Promedio (kg/ha) Región Puno Huánuco Junín Cusco La Libertad Cajamarca Huancavelica Apurímac Arequipa Lima Pasco Ayacucho Ancash

Rendimiento Promedio Fuente: MINAG-OEEE Elaboración: MINAG-DGCA-DIA

2010 11,130 13,404 15,599 9,237 14,781 10,928 10,336 12,560 32,091 25,605 9,471 12,922 9,987 13,154

2011 11,262 14,615 17,570 11,475 14,871 11,039 10,877 13,622 32,765 23,903 14,977 9,448 10,218 13,720

Var % 1.19% 9.04% 12.64% 24.24% 0.61% 1.01% 5.24% 8.46% 2.10% -6.65% 58.14% -26.89% 2.31% 4.30%

Gráfco Nº 3: Rendimiento Rendimien to Promedio (kg/ha), Año 2011


5.

Precios en Chacra (S/. x Kg)

Los precios pagados al productor han tenido un crecimiento de 10.7% en el año 2011, con respecto al año 2010. De estar en el año 2010, a S/. 0.62 por kilo pasó a S/. 0.69 por kilo. En el año 2011, Puno registra el mayor precio promedio con S/. 1.15 por kilo, un 27.7% superior al año anterior anteri or,, Cusco con S/. 0.72 por kilo, Arequipa con S/. 0.65 por kilo, Ayacucho S/. S /. 0.65, 0.65 , Ancash con S/. 0.64 por kilo y La Libertad con S/. 0.63 por kilo.

15


16

Cadena agroproductiva de la PAPA Cuadro Nº 8: Precios en Chacra (S/. x kg) Región 2010 Puno 0.90 Cusco 0.73 Arequipa 0.55 Ayacucho 0.56 Ancash 0.63 La Libertad 0.60 Huánuco 0.66 Cajamarca 0.56 Apurímac 0.62 Huancavelica 0.52 Pasco 0.47 Lima 0.43 Junín 0.43 Prom Nacional 0.62 Fuente: MINAG-OEEE Elaboración: MINAG-DGCA-DIA

2011 1.15 0.72 0.65 0.65 0.64 0.63 0.55 0.54 0.53 0.48 0.43 0.41 0.40

0.69

Var % 27.7% -1.7% 19.0% 17.1% 2.3% 4.6% -17.5% -3.9% -14.1% -7.3% -8.9% -4.5% -7.8% 10.7%

El precio promedio en el año 2011 fue de S/. 0.69 por kilo, solo Puno y Cusco mantienen precios por encima del promedio nacional, las otras once regiones productoras mantienen precios por debajo del promedio nacional. Gráfco Nº 4: Precios en Chacra (S/. x Kg), Año 2011


17

Cadena agroproductiva de la PAPA 6.

Precios al por Mayor (S/. x kg)

Como se aprecia en el cuadro siguiente, los precios de las distintas variedades de papa de mayor comercialización han tenido disminución considerables, por tanto para la papa amarilla tuvo un precio en el año 2011 de S/. 1.13 por kilo, disminuyendo un 18.7% con respecto al año 2010. Así mismo la papa blanca que se comercializó a S/. 0.68 por kilo presenta una disminución de 9.3% con respecto al año 2010. En tanto para las variedades Canchan y Única tuvieron incrementos en sus precios al por mayor de (1.3%) y (4.8%) respectivamente. Cuadro Nº 9: Precios (S/. x kg) y Variación (%) Papa Amarilla /* Blanca Canchan Única

2 0 10 1. 39 0. 7 5 0. 7 5 0. 7 5

201 1 1. 1 3 0. 6 8 0. 7 6 0. 6 5

Var % - 1 8 . 7% -9.3% 1 . 3% 4 . 8%

Fuente: MINAG-OEEE Elaboración: MINAG-DGCA-DIA /* Incluye Tumbay, Tumbay,Tornillo y Otros

Como se aprecia en el cuadro No. 10, se aprecia un consolidado consolid ado de los precios promedio y su evolución desde el año 2003 al 2012, apreciándose una tendencia al crecimiento en los precios para las variedades Blanca, Canchan y Única, se observa obser va altibajos en el precio de papa Amarilla. Una variedad que está teniendo buena demanda y regulares precios es la variedad Andina, que ya está en el mercado mayorista e inclusive en los supermercados de Lima.

Cuadro Nº 10: Precio al por Mayor Mercado Mayorista Nº 1 (S/. x Kg) Papa Amarilla /* Año S/. x Kg 2 0 03 2 0 04 2 0 05 2 0 06 2 0 07 2 0 08 2 0 09 2 0 10 2 0 11 2 01 2 / 1

1.01 0.75 0.98 0.87 0.96 1.16 1.22 1.39 1.13 1.07

Fuente: MINAG-OEEE-SISAP /* Incluye Tumbay, Tumbay, Tornillo ornill o y Otros /1 Precios al 03-07-2012 03-07-2012

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Papa Blanca Papa Canchan Precio Promedio S/. x Kg S/. x Kg 0 . 63 0 . 56 0 . 48 0 . 66 0 . 56 0. 47 0 . 76 0. 77 0 . 72 0. 77 0 . 75 0. 75 0 . 68 0. 76 0 . 72 0. 8 1

Papa Única S/. x Kg

0. 6 5 0. 4 3 0. 6 3 0. 7 1 0. 6 2 0. 6 5 0. 74

Cadena agroproductiva de la PAPA Gráfco Nº 5: Evolución de Precios Principales Variedades (S/. x Kg)


7. Precios al Consumidor (S/. x Kg) 7.1. Papa Amarilla Para esta variedad en los dos últimos años ha tenido crecimiento en los precios, para el año 2010, el precio promedio en enero fue de S/. 2.15 para terminar en diciembre a un precio de S/. 2.65 por kilo, un crecimiento de 23.3%. Para el año 2011, a enero el precio promedio fue de S/. 2.62 para terminar en diciembre a un precio de S/. 2.70 por kilo, un crecimiento de 3.1%. En lo que va del año el precio promedio a enero fue de S/. 2.29 para estar al mes de junio a un precio promedio de S/. 2.38 por kilo, un crecimiento de 4.0%. Cabe mencionar que la variabilidad en el precio se debe fundamentalmente al abastecimiento en el mercado mayorista mayorista Nº 1 (La Parada).

Gráfco Nº 6: Evolución de Precios de Papa Amarilla (S/. x Kg)


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Cadena agroproductiva de la PAPA 7.2. Papa Blanca

La papa blanca (Canchan, Yungay, Perricholi, Única, Andina, Serranita, etc.), ha tenido incrementos considerables sobre todo en el año 2010, entre agosto a octubre, para gradualmente ir disminuyendo d isminuyendo para nales de año, por una mayor oferta en los principales mercados. Para el año 2010, el precio

promedio a enero fue de S/. 1.14 para terminar en diciembre a S/. 1.39 por kilo un crecimiento de 21.9%; en cuanto al año 2011, a enero el precio promedio fue de S/. 1.28 para terminar a diciembre a comercializarse a S/. 1.38 por kilo, un crecimiento de 7.8%. En lo que va del presente año 2012 el precio a enero fue de S/. 1.34 para comercializarse a junio a un precio de S/. 1.33, una disminución de de 0.7%, producto producto del mayor mayor volumen de esta variedad comercializándose en los principales mercados. Gráfco Nº 7: Evolución de Precios de Papa Blanca (S/. x Kg)

Fuente: INEI Elaboración: MINAG-DGCA-DIA Precios de papa amarilla hasta junio 2012.

8.

Características Caracterís ticas de Semillas

La semilla de calidad de papa es uno de los factores fundamentales para incrementar la producción y productividad sostenible y competitiva del cultivo de la papa, mejorar los aspectos nutricionales de la alimentación de la población del país y elevar los ingresos económicos de los agricultores. Es necesario continuar con la capacitación a los productores sobre los sistemas de producción de semilla certicada y semilla no convencional o artesanal.

El ex proyecto SEINPA (Convenio entre el Centro Internacional de la Papa (CIP) y el INIA) en el año 1983 realizó un diagnóstico de la producción y uso de semilla de papa. Además desde 1983 hasta 1993 desarrolló tecnologías avanzadas de producción de semilla, así como organizó y capacitó a los productores de semilla en las principales regiones productoras de papa.

20

Cadena agroproductiva de la PAPA El Centro Internacional de la Papa, en 1994 efectuó estudios relacionados a la infraestructura de producción de semilla de papa. El INIA, por encargo del Ministerio de Agricultura, propició la implementación de 100 invernaderos, 35 laboratorios de cultivo de tejidos, 22 laboratorios de virología y 12 cámaras de termoterapia. En el Perú en la campaña agrícola 2010 – 2011, se han sembrado 303,900 hectáreas y una producción de 4.1 millones de toneladas, que signica signica una demanda potencial de 455,850 toneladas de semilla. De acuerdo a las estadísticas proporcionadas por el CONASE el índice de uso de semilla cer ticada en las últimas campañas agrícolas no sobrepasa el 0.2 % lo cual signica una producción de solo 912 to neladas de semilla certicada que usan los productores de papa y el resto (99.8 %) es semilla artesanal

o tradicional. El Centro Internacional de la Papa viene promoviendo el sistema de selección positiva de semilla de papa especialmente para el grupo de papa nativa. Igualmente el MINAG viene capacitando en selección positiva a productores de las regiones de Amazonas, Huánuco, Pasco, Huancavelica y Apurímac que se complementan con la entrega de guías de orientación al productor. productor. En el reglamento de semillas aprobado por el MINAG se ha aprobado la categoría de semilla no certi -

cada que incluiría la producción de semilla artesanal o tradicional que produce la mayoría de pequeños productores pero controlados y supervisados sup ervisados por po r la Autoridad Nacional de Semillas. Hay Hay que considerar que el 80% de la producción nacional es producida por este tipo de semilla.

9.

Fertilizantes

En lo que respecta al uso de fertilizantes en papa se diferencia por regiones, regiones, costa o sierra; por tipo o grupo de papas, sean estas hibridas, modernas o nativas; y por nivel de tecnología, baja, media o alta. En la mayoría de los casos, los productores no realizan análisis de suelos previo a la siembra, y lo hacen en forma empírica por recomendaciones de proveedores comerciales, recomendaciones de sus vecinos, por costumbre de experiencia en años anteriores o por la disponibilidad de sus recursos económicos. Se debería promover la reducción del costo del análisis de suelos a través de convenios con entidades públicas o universidades para que los productores no se excedan en la aplicación de fertilizantes y disminuyan sus costos, además de capacitación en la interpretación de resultados. En algunos casos los productores solo usan abono orgánico, otros combinan o complementan la fertilización química con el abonamiento orgánico. En otros casos aparte de usar fertilización química aplican abonos foliares solubles y reguladores de crecimiento. Igualmente, en el mercado se encuentran formulaciones de fertilizantes compuestos que contienen a la vez nitrógeno, fósforo, potasio, potasi o, azufre, calcio, magnesio magnes io y en otros casos hay formulaciones formulacion es de fertilizantes especícas para papa.

Entre los productores hay un conocimiento escaso de la importancia imp ortancia de los elementos mayores, secundarios y micro elementos en el crecimiento y desarrollo de la papa. Además, tienen poca información de las características biológicas, químicas y físicas del suelo referido al aumento de la producción de tubérculos en cantidad cant idad y calidad.

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Agroquímicos

El Perú es el centro de origen de la papa, pero por esta razón también es el centro de la presencia de muchas plagas y enfermedades a nivel nacional. La presencia y la intensidad in tensidad del ataque de plagas y enfermedades varían de una zona agroecológica a otra, de una región a otra; por lo que las estrategias y los métodos de control de las mismas también son diferentes. A nivel de la sierra peruana las principales plagas que ocasionan mayor daño económico en el cultivo de la papa, son las siguientes: Gorgojo de los Andes, Polilla de la Papa, Nematodo Quiste de la Papa (NQP), Rancha, hongos de suelos y manchas foliares. Dentro del Manejo Integrado de Plagas y Enfermedades se cuenta con varias metodologías y estrategias para controlar y erradicarlos. Para el control preventivo se usan plaguicidas de menor toxicidad pero cuando hay mucha incidencia de daños por el ataque de plagas y enfermedades a veces es necesario erradicarlas con la aplicación de plaguicidas de alta toxicidad que ponen en riesgo la salud humana y el medio ambiente. ambiente . Los productores no tienen la información técnica sobre el nivel de toxicidad, dosis de aplicación, cuidados que deben tener al momento de la aplicación y la alta vulnerabilidad de mujeres y niños. En otros casos no cumplen con las recomendaciones mínimas para su uso. u so. La aplicación de plaguicidas y su nivel de uso depende de la etapa del cultivo, de la intensidad de d e ataque de la plaga o enfermedad y de las condiciones climáticas de las zonas productoras de papa. En algunas zonas más naturales no aplican más de 5 veces pero en otras zonas endémicas llegan a aplicar más de 15 veces y con pesticidas muy tóxicos. Por esta razón es importante reconocer los tipos de plaguicidas que se usan para controlar controlar las plagas y enfermedades, su dosis de aplicación y su grado de toxicidad. El grado de toxicidad de los pesticidas se mide por el contenido de la Dosis Letal Media (DLM) que se ha investigado en laboratorios aplicando a los roedores. En base a estos resultados de laboratorio se han determinado que algunos pesticidas extremadamente tóxicos tienen DLM de 7 miligramos por kilo de peso. Esto signica que una persona

promedio de 60 kilos puede morir con la ingesta oral de 420 miligramos equivalente a solo 0.42 gramos de plaguicida. Es importante comentar que en el mercado hay personas inescrupulosas que adulteran o elaboran pesticidas de marca, estafando a los productores, quienes deben hacer las denuncias pertinentes a las autoridades policiales y políticas. Se recomienda recomienda adquirir los pesticidas en establecimientos de garantía y solicitar los comprobantes de pago para p ara cualquier reclamo.

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Valor Agregado en la Papa

El Perú en esta última década ha incrementado su porcentaje de procesamiento de papa desde el 5% al 8%, más o menos. Comparativamente, países como Colombia, Argentina y México registran porcentajes de 15%, 12% y 20% en procesamiento de papa. Los productos procesados que se han incrementado en forma importante en el Perú debido a una mayor demanda por los consumidores son: • •

Hojuelas de papas fritas. Papas peladas y cortadas para pollerías.

En el caso de las hojuelas de papa para fritura, se está usando la variedad colombiana Diacol Capiro que fue introducida por el Centro Internacional de la Papa en la década de los 80’s con otras variedades colombianas como: ICA Purace, ICA Nevada, ICA Guantiva, etc. y que fue primeramente sembrada en Huancayo; en esa época no podía competir con variedades peruanas como Mi Perú y Huancayo que sobrepasaban los rendimientos de la variedad Capiro pero que solo eran orientadas al consumo fresco. En esa época no se promovió como una variedad para procesamiento sino que compitió en desventaja con las variedades peruanas mencionadas anteriormente. Actualmente la variedad Capiro es una de las mejores variedades especícamente para frituras y se está incrementando y concentrando sus siembras

en algunas localidades de las regiones de Junín (Concepción, ( Concepción, Chupaca y Huancayo), Huancavelica (Pampas y Colcabamba), Colcabamb a), Ayacucho (Acocro y Chiara) y Huánuco que abastecen ab astecen a la planta p lanta de Snacks América Latina en Lima Por otro lado, es necesario mencionar que el producto Pringles P ringles que contiene hojuelas o chips son elaboradas de d e harina de papa. La agroindustria regional ha lanzado al mercado el Papy boom que son papas fritas elaboradas a base de papa amarilla Tumbay Tumbay y el producto Jalca Potatoes que son frituras de papas nativas de colores violáceos, rosados, azules y amarillos. Snack America Latina ha h a lanzado nuevamente un nuevo empaque su producto Lays Andinas. Mientras que la empresa Gloria tienen en el mercado el producto p roducto Mr. Mr. Chips a base de papas blancas y nativas. Otra experiencia de frituras fritu ras de papa nativa es la marca Ethiquable desarrollado por la Asociación de Productores Agropia Agropia de Huancav Hu ancavelica elica que exporta sus productos p roductos a Europa. Además, la Asociación Nacional de Productores Ecológicos-ANPE produce un producto a base de papa nativa que exporta a Europa. Eu ropa.

23


24

Cadena agroproductiva de la PAPA La papa pelada y picada que se usa para pollerías son las variedades Diacol Capiro, Canchan, Perricholi, Única y Serranita. Aunque hay algunas pollerías exclusivas de Lima que usan las variedades nativas Amarilla Tumbay y Huamantanga. De acuerdo a las estadísticas el incremento de las unidades de pollos BB se ha incrementado en los años 2004 (309,212,722), 2008 (414,800,000) y 2011 (553,263,769) de los cuales se estima que un 30% es dirigido a las pollerías lo cual indirectamente promueve aproximadamente aproximadamente un consumo de cerca de 250,000 toneladas de papa. La cantidad de papa industrial (de las variedades Kennebec, Atlantic, Russet Burbank, etc.) que se importa de Holanda y Bélgica para papas fritas se estima en 9,800 toneladas que solo signica el 3.3

% de la producción de papa que se usa para pollerías que se estima en casi 250,000 toneladas y el resto de papa, 96.7% que se usa para pollerías es papa peruana; estas variedades europeas son de días largos y no se adaptan a nuestras condiciones agrometeorológicas. En el norte n orte se siembra las variedades Canchan, Perricholi y Amarilis que son so n buenas para pollerías. El problema de la variedad Amarilis es que se verdea muy rápido. La variedad Canchan es una papa excelente para pollerías pero tiene menor rendimiento y menor resistencia a rancha que la variedad Perricholi. Las pollerías de menor demanda consumen menos de 100 kilos diarios de papa pelada y picada; las medianas llegan hasta 300 kilos y pollerías más grandes pueden sobrepasar los 500 kilos. Las bolsas de 20 kilos de papas picadas para pollerías, varían entre S/.15.00 a S/. 25.00, dependiendo de la variedad y de la calidad del corte. cor te.

Otros productos: La exportación de chuño blanco y papa seca se inició en el primer trimestre del 2004 promueve un mejoramiento del producto procesado aumentando su demanda principalmente en las comunidades peruanas radicadas en el extranjero y luego progresivamente podría promoverpromoverse su oferta a otras comunidades andinas. La producción de chuno blanco se concentra en la región Puno y los productores usan principalmente las papas nativas, amargas y dulces, aunque algunas veces por falta de papa usan otras variedades mejoradas como la Chaska y Cica de Andahuaylas. Se estima una producción de 20,000 toneladas de chuño. c huño. La papa seca, mayormente se produce en las regiones de sierra centro; pero debido al regular mercado se está produciendo en Ica que tiene una humedad relativa baja y fuerte fuer te radiación solar, solar, orientada principalmente al mercado de Lima Metropolitana. Una papa seca de regular calidad, con impurezas, tamaños irregulares y mezcla de diferentes variedades no pasa de S/. 1.50 el kilo pero una papa seca de calidad sin impurezas, una sola variedad y tamaño uniforme puede llegar a venderse hasta S/. 3.50 el kilo, como se observa obser va en los supermercados. El rendimiento de papa p apa fresca a papa seca es de 6 a 1.

25

Cadena agroproductiva de la PAPA Las papas nativas, producto competitivo y diferenciado de nuestro país está siendo tomado en cuenta por exportadores nacionales e importadores extranjeros de Europa, principalmente la papa p apa amarilla Tumbay. Es importante comentar que se está deniendo y terminan do un puré de papa amarilla de características naturales que permita una importante impor tante oferta de d e un producto competitivo. No es posible exportar export ar la papa en estado fresco por las restricciones sanitarias de plagas y enfermedades. Por lo tanto la posibilidad más viable es como producto procesado. A nivel de mercado de Lima Metropolitana se comercializa pocas variedades de papas nativas como son: Amarilla Tumbay, Peruanita, Huayro, Huamantang Huama ntanga, a, Amarilla Amaril la del Centro, C entro, Camotillo Camoti llo y Tayacaja. La variedad Huagalina que se siembra en Cajamarca y La Libertad no llega a Lima y solo se comercializa com ercializa en el norte. De acuerdo a información del Centro Internacional de la Papa hay cerca de 3,000 variedades de papas nativas de diversas formas y colores. Otro producto procesado importante es el desarrollo del almidón, necesita una inversión de por lo menos 2 millones de dólares que solo puede ser conseguida a través de la inversión privada extranjera. No se observa un despegue inmediato de la industria a través de este producto procesado. De acuerdo a las estadísticas 2011 de la aduana se importó como almidón un volumen de 11,707 toneladas para petroquímica, textileria, pegamentos, pintura, alimentos, etc., etc., que multiplicado por el índice de conversión (10:1) signica

el 2.87 % de la producción total de d e papa fresca. Para elaborar almidón se usa tubérculos de tercera, t ercera, cuarta y descartes cuyo costo de producción por kilo para ser rentable debe ser menor a S/. 0.20 céntimos. La harina de papa cocida y deshidratada, es una alternativa que puede ser usada en mezcla con otras harinas de leguminosas y menestras, orientado a programas sociales de desayunos escolares, comedores populares y vaso de leche. Esta es una alternativa que no se ha promovido mucho y que tiene muchas posibilidades de desarrollo, a través del uso de tecnologías intermedias que son accesibles a empresarios de mediano nivel económico.

12.

Organización Organizació n de Productores

A continuación algunos ejemplos de asociaciones de productores de papa a nivel nacional y regional: El 26 de junio del año 2002 se promovió la Coordinadora Nacional de Productores de Papa del PerúCORPAPA que representa a 14 regiones productoras de papa y que a la fecha viene realizando actividades de fortalecimiento y presentación de su plan de trabajo para el 2012-2014, con representantes regionales en las principales zonas productoras de la sierra y costa. En la región Puno se promovió entre los años 2003 y 2004 200 4 la Alianza Interinstitucional para el Desarrollo de la Tunta que involucra a más de 10 comunidades altoandinas organizadas para la producción, selección y envasado de tunta. tunt a. Ellos comercializan come rcializan tunta tu nta a Bolivia y a las regiones de Puno, Cuzco, Arequipa, Arequip a, Moquegua Moque gua y Tacna. En la región Huancavelica se ha organizado la Mesa Técnica de Papa Nativa liderada por la Dirección Regional Agraria de Huancavelica, asociaciones de productores de 5 provincias, ONG’s, Gobiernos Locales y entidades públicas que involucra 1500 productores. Esta mesa técnica ha participado en Mistura 2011, Día Nacional de la Papa 2011 y 2012 y articulado a los mercados Minka. 26

Cadena agroproductiva de la PAPA Igualmente se ha conformado el Consorcio Nacional de Productores de Papa Nativa-CONDEPAPA en base a asociaciones de productores de Huancavelica, Huancavelica, Ayacucho y Andahuaylas. Andahuaylas. Ellos tienen el apoyo de la Cooperación Técnica Belga y están comercializando papa nativa en los mercados de Lima. En Ayacucho se ha establecido el Consorcio Papas Andinas del Perú promovido por CORPAPA PERU y por iniciativa de los productores organizados de Ayacucho que obtienen papas nativas de buen rendimiento, seleccionan y clasican su producto que luego son comercializados en cajas de cartón de 10 y 20

kilos. Ellos se están articulando a restaurantes de 5 tenedores de Lima inicialmente con 4 variedades de papas nativas.

13.

Comercio Exterior Exterio r

Las exportaciones de papa en el Perú están teniendo un crecimiento continuo en últimos diez años, las partidas arancelarias donde se registra intercambios son las siguientes: • • • •

0701.10.00.00: Papas (patatas) frescas o refrigeradas, para siembra. 2005.20.00.00: Papas (patatas) preparadas o en conserva (excepto en vinagre o en ácido acético), sin congelar. 1108.13.00.00: Fécula de papa (patata). 0701.90.00.00: Demás papas (patatas frescas o refrigeradas).

La partida arancelaria con mayor mayor movimiento de exportaciones expor taciones es de las papas congeladas (0710.10.00.00), (0710.10.00.00 ), que se exportaron en el año 2003 alrededor de US$ FOB 76,223 y 41,765 kilos, para llegar a ser exportado en lo que del año 2012 , unos US$ FOB 126,113 con 51,429 kilos, con una tasa de crecimiento promedio anual de 5.8%, en un periodo de 10 años. Lo exportado en este periodo son unos US$ 2,136,750 y 1,084,180 kilogramos aproximadamente. En cuanto a las exportaciones expor taciones de papas preparadas o en conserva (2005.20.00.00), ( 2005.20.00.00), existieron existieron unas exportaciones en el año 2003 de US$ FOB 3,597 con 2,229 kilos, para llegar a exportarse en lo que va del año 2012 unos US$ U S$ FOB 173,622 y 39,374 kilos, con una tasa de crecimiento promedio anual de 53.8%, en un periodo de 10 años, en total se han exportado alrededor de US$ FOB 474,370 y 138,316 kilogramos de este producto.

Cuadro Nº 11: Exportaciones de Papa Años 200 3 20 04 2 005 2006 2007 2008 2009 2010 201 1 20 12

0710.10.00.00 US$ FOB Kg 76, 223 4 1, 7 6 5 131, 67 3 7 9, 4 7 6 122,231 7 2, 3 3 6 1 6 0, 9 8 2 9 2, 8 5 8 21 1, 3 6 4 1 2 4, 1 8 1 25 7, 1 2 7 1 2 6, 6 2 3 31 6, 3 6 5 1 8 3, 9 9 6 31 5, 0 7 2 1 3 8, 0 4 3 41 9, 6 0 0 1 7 3, 4 7 3 12 6, 1 1 3 5 1, 4 2 9

Partidas Arancelarias 2005.20.00.00 1108.13.00.00 US$ FOB US$ FOB Kg Kg 3, 5 9 7 2, 2 2 9 1 6, 1 5 2 1 1, 0 4 8 66 9 199 1 9, 6 4 8 1 3, 7 5 2 2 1, 7 1 4 9, 9 7 8 15 , 3 1 1 13, 475 18,359 1 0, 4 1 5 2 3, 9 6 5 1 8, 1 9 2 1 0, 8 6 7 6, 559 32 , 019 19,308 2 3, 9 8 7 12, 539 4 0, 7 2 6 2 1, 0 4 1 6 69 199 6 4, 7 2 3 29, 959 9 2, 5 2 2 33, 246 3 0, 5 6 1 1 2, 0 8 0 1 2 8, 3 6 4 2 3, 5 7 9 3 4, 5 5 1 13, 570 1 7 3, 6 2 2 39, 374 2 4, 8 0 1 1 0, 3 5 6

0701.90.00.00 US$ FOB Kg 9. 4 6 20. 06 4, 9 6 4 1 0, 3 4 6 1 3, 3 2 6 8, 3 3 6 3 0, 1 54 2 7, 5 2 7 1 3 7, 3 7 6 126, 15 2 86 , 302 221,500 9 1, 0 3 5 1 5 6, 5 1 8 7 6, 0 7 8 26 , 6 8 4 6, 7 4 3 7, 677 8, 7 3 7 4, 8 8 3

Fuente: MINAG-OEEE Elaboración: MINAG-DGCA-DIA 27


28

Cadena agroproductiva de la PAPA A su vez está aumentando las exportaciones de fécula de papa (1108.13.00.00). (1108.1 3.00.00). En el año 2003 fueron de US$ FOB 16,152 con unos 11,048 kilos, siendo el año 2009 donde se registró las mayores exportaciones alrededor de US$ FOB 64,723 con unos 29,959 2 9,959 kilos y en lo que va del año 2012 2 012 se han exportado exportad o unos US$ FOB 10,356 con 8,737 kilos, disminución considerable con respecto al año 2009. En el Perú se registran importaciones de papa, fundamentalmente para la industria de comida rápida de las grandes franquicias tanto nacional como internacional. Estas importaciones se dan principalmente en tres partidas arancelarias fécula o almidón de papa (1108.13.00.00) y papas preparadas conservadas congeladas y papas preparadas conservadas sin congelar (2005.20.00.00). Las mayores mayores importaciones de dan en fécula o almidón de papa, siendo el año 2008 2 008 con mayor nivel de las mismas, valor CIF miles de US$ 14,418 y 17,012 toneladas, en el año 2011 se han importado alrededor de valor CIF miles de US$ 14,243 14 ,243 con 11,707 toneladas. La otra partida de mayor importación es la de papas preparadas conservadas congeladas principalmente este producto se importa para las cadenas de comida rápida y supermercados que existen en el Perú, el mayor nivel de importación se registró en el año 2011 con valor CIF miles de US$ 10,373 y 9,870 toneladas aproximadamente. Cuadro Nº 12: Importaciones de Papa

Años

20 03 20 04 200 5 200 6 200 7 2008 2009 2010 2011 201 2

0710.10.00.00 Valor CIF Miles US$ t 323.2 6 0. 6

4 2 4. 7 7 8. 1

1 9. 8

1 5. 6

0. 0 1 1 1. 1

0. 0 4

2005.20.00.00 Valor CIF t Miles US$ 479. 3 4 2 9. 4 6 0 4. 1 7 1 6. 5 7 9 6. 0 7 0 2. 9 3 7 3. 8 1 , 6 2 7. 9 2,620.3 8 2 6. 3

2 4 2. 4 1 0 0. 7 1 2 3. 2 1 5 8. 7 1 8 8. 7 1 7 8. 6 1 0 2. 7 3 4 9. 0 5 6 1. 7 20 8 . 0

Partidas Arancelarias 1108.13.00.00 0701.90.00.00 2004.10.00.00 Valor t Valor CIF t Valor CIF t CIF Miles Miles US$ Miles US$ US$ 5, 327 1 3, 5 6 6 0. 1 5 0. 2 1 2, 0 8 2 3, 07 8 3, 6 8 2 7, 806 0. 09 0. 0 8 2, 73 8 3, 6 34 5, 5 5 6 1 1, 9 7 9 3, 4 1 3 4, 4 7 8 6, 2 4 8 1 4, 1 4 4 3,846 4, 9 1 4 5, 9 6 0 7, 8 0 4 4,823 5, 1 9 9 1 4, 4 1 8 1 7, 0 1 2 5, 8 6 0 5, 449 6, 3 0 0 1 3, 5 9 1 6, 27 6 6, 1 2 1 6, 8 4 3 1 2, 2 9 6 7, 9 6 1 8, 260 1 4, 2 4 3 1 1, 70 7 10, 373 9, 870 6, 3 0 5 6, 2 4 4 3, 7 9 9 3, 9 1 4


14.

Características Caracterís ticas de Comercialización Comercializació n

Típicamente los agentes que participan en el proceso de comercialización son los siguientes: Gráfco Nº 8: Comercialización de Papa Productor

Mayorista

Minorista

Consumidor

Entre el productor y el mayorista aparecen distintos agentes de intermediación que son denominados acopiadores, rescatistas e intermediarios que van incrementando el precio de chacra hasta el comerciante mayorista. El mercado de Lima Metropolitana concentra la mayor parte de la producción p roducción de papa. A su vez, el Mercado Mayorista Nº 1 es el lugar de conuencia de la mayor mayor oferta (ingresa el 80%) y la demanda. En tal sentido, este mercado ejerce inuencia indiscutible en la formación de precios que se

establece en la madrugada. 29

Cadena agroproductiva de la PAPA El mercadeo de papa es un típico proceso tradicional, caracterizado por el desorden, la desconanza y

el marcado poder de los mayoristas, mayoristas, en desmedro de los pequeños productores. Este poder tendría su sustento en la posesión de capital, de medios de transporte y un vasto conocimiento de la operatividad del Mercado Mayorista. Los márgenes de los mayoristas son regulares por los grandes volúmenes que manejan, los márgenes de los minoristas son altos, su ganancia no es signicativa por cuanto manejan

volúmenes menores. Se observa que los supermercados se ocupan del 30 % de la comercialización total a nivel nacional (Supermercados Peruanos S.A., Tottus, Wong, Makro, Minka, etc.), Se presentan productos seleccionados, clasicados y de calidad, y el consumidor puede sentir conanza en el peso exacto, limpieza, orden, cor tesía, entrega de bolsas y adecuado pago por un producto p roducto deseado. Esto ha permitido que los mercados minoristas mejoren la presentación de sus productos, la atención, la la cortesía y el uso de la “yapa” de un producto. De los 24 departamentos que tiene el Perú, 19 siembran este tubérculo y sólo 5 no lo producen, lo cual no signica que no consuman este producto. Los 19 departamentos depar tamentos productores los podemos agrupar en 3 macroregiones por su conectividad geográca y comercial:

a. Norte (5): Piura, Lambayeque, Amazonas, Cajamarca y La Libertad. b. Centro (8): Huánuco, Huánuc o, Pasco, Junín, Huancavelica, Huan cavelica, Ayacucho, Ancash, Ancash , Lima e Ica. c. Sur (6): Apurímac, Apurí mac, Cusco, Cusc o, Puno, Arequipa, Arequip a, Moquegua Moquegu a y Tacna. Tacna. El Gran Mercado de Lima se abastece fundamentalmente con la producción de la sierra central, por su cercanía a Lima y las vías directas que la conectan. Los departamentos de la región sur y norte tienen una mayor demanda a nivel regional, porque están muy lejos de Lima, incluso se sabe que un pequeño porcentaje sale informalmente a los países vecinos.

15.

Consumo Per cápita Nacional

En base a información estadística, se menciona que el consumo en los años 50, alcanza cerca de 120 kilos por persona al año aunque la población era menor. menor. En los años 90, este indicador comenzó a bajar por la competencia del consumo del arroz y los derivados de la harina de trigo como: pan, deos, galletas,

pastas, etc. En el año 1992 el consumo bajo a 36 kilos por persona al año en desmedro de la economía del productor. productor. Esto continuo en los primeros años del 2000, 20 00, cuando el precio a nivel de chacra disminuyó a menos de S/. 0.20 el kilo. El MINAG con el apoyo de una plataforma interinstitucional pública y privada inició el desarrollo de estrategias para regular la siembra de papa blanca, articulación directa al mercado, festivales gastronómicos, campañas de promoción de un mayor consumo a nivel nacional, que llegó a los colegios e instituciones públicas, especialmente de papa nativa. Dentro de esta estrategia se promovió la celebración del Día Nacional de la Papa a partir del año 2005 y luego se continuó con la celebración del Año Internacional de la Papa en el año 2008. Se realizó la campaña de consumo de papa denominada PAPEA PERÚ a nivel nacional que promovió un mayor mayor sentimiento de identidad y de peruanidad por la papa, un producto milenario y originario del Perú. El consumo per cápita se recuperó en los últimos años hasta llegar a 83 kilos por persona al año. Esto está permitiendo que los precios a nivel de productor se recuperen y se mantengan en un nivel n ivel adecuado que permite mejores ingresos y una mayor rentabilidad para los productores. El consumo per p er cápita ha crecido a una tasa promedio p romedio de 2.3% desde 1998 al año 2011.

30

Cadena agroproductiva de la PAPA Gráfco Nº 9: Consumo Per cápita de Papa a Nivel Nacional (Kg/Persona/Año)

Elaboración: MINAG-DGCA

La campaña de un mayor consumo debe continuar y mantenerse en los próximos años de tal manera que se pueda proyectar y alcanzar un consumo de 90 kilos por persona al año.

16.

Estrategias de Articulación

Una de las formas para que la mayoría de productores puedan acceder a servicios es la asociatividad. Esto permite que los productores organizados puedan informarse, capacitarse, y tener oportunidades de negocios, articulación al mercado, mejorar su productividad y competitividad. comp etitividad. Se ha comprobado que la asociatividad, considerando los componentes de fortalecimiento organizacional, productivo y comercial, está permitiendo desarrollar experiencias exitosas entre los productores que se están articulando ar ticulando al mercado nacional e internacional. El Ministerio de Agricultura a través de la Dirección General G eneral de Competitividad Com petitividad Agraria, está realizando actividades de capacitación y asistencia técnica en asociatividad, gestión empresarial y en fortalecimiento de capacidades. En el caso de papa, se incide principalmente en los factores directos que aumentan la productividad como son: uso de semilla de calidad, fertilidad de suelos y uso adecuado de insumos. insumo s. En el aspecto comercial se realiza charlas de capacitación informando sobre la situación de la cadena de papa, oportunidades de negocios. Además se organizan pasantías dirigidas a entidades académicas y comerciales. Se apoya la participación de productores en ferias regionales y nacionales para promover un mayor conocimiento de los requerimientos del mercado en estándares de calidad, variedades, calibres, precios, presentación y promover acuerdos de negocios entre asociaciones de productores y demandantes.

17.

Determinación Determi nación de Ingresos

Para la determinación de los ingresos se ha tomado como referencia cinco regiones (Lima, Cajamarca, Huánuco, Ayacucho y Huancavelica) a modo de poder establecer la posible rentabilidad del cultivo de acuerdo a la tecnología utilizada en la producción del mismo, para esto se considera los precios en chacra pagados al productor en las regiones de referencia, así como el rendimiento promedio por hectárea posible a obtener. obtener. 31

Cadena agroproductiva de la PAPA Al momento de realizar los cálculos para determinar los ingresos, se ha supuesto la aplicación de tecnología para la producción; por tanto para el caso de Lima se ha tomado el uso de tecnología alta, que se espera que obtenga un 15% más en cuanto a rendimiento promedio por hectárea, que es básicamente el promedio de rendimiento rendimiento de la región. Para las demás regiones se ha supuesto el uso de tecnología media y baja; se espera se obtengan un u n 10% más de rendimientos promedios. Los ingresos para el caso de Lima son superiores debido fundamentalmente al rendimiento promedio por hectárea que mantiene esta región, el acceso a servicios ser vicios de maquinaria agrícola, fertilizantes, agroquímicos y cercanía al mermercado de Lima. Cuadro Nº 13: Ingreso por Venta Principales Regiones Lima

Cajamarca

Alta 0.67

Media 0. 6 7

Media 0. 5 8

Baja 0. 5 8

Huánuco Tecnología Media Baja 0.56 0. 5 6

2 7, 4 8 8

2 3, 9 0 3

1 2, 2 8 7

1 1, 1 7 0

14, 92 7

1 3, 5 7 0

1 4, 3 45

1 3, 0 4 1

1 2, 1 0 0

1 1, 0 0 0

1 8, 4 17

1 6, 0 1 5

7, 1 2 6

6, 4 7 9

8, 3 5 9

7, 5 9 9

9,611

8, 737

5, 566

5, 06 0

Ingresos por Venta Precio de Venta Venta Chacra (S/. x Kg) Rendimiento Promedio (Kg/ha) Ingreso por Venta (S/.)

Ayacucho

Huancavelica

Media 0. 6 7

Baja 0. 6 7

Media 0. 4 6

Baja 0. 4 6

Elaboración: MINAG-DGCA-DIA

18.

Costos de Producción

Un primer criterio para elaborar los costos de producción del producto papa se debe considerar que este producto tiene una gran biodiversidad que llega a cerca de 3,000 entradas a nivel nacional. Sin Sin embargo, es posible construir los costos de producción en fu función nción a la segmentación del d el mercado de papas comerciales en el sentido de reconocer que existen 3 segmentos bastante marcados: Papas blancas (híbridas), Papas Papas amarillas y Papas nativas. Otro criterio para elaborar los costos de producción es el tipo de tecnología, en la papa se distinguen 3 tipos: tecnología alta, tecnología media y tecnología baja. Cada una de estas tecnologías varía en cantidad y calidad de insumos como la semilla, fertilizantes y agroquímicos, cantidad de mano de obra, uso de maquinaria agrícola o no, etc. La estructura de costos de producción realizada en la última campaña agrícola indica que tres componentes de los insumos utilizados en un primer nivel representan alrededor del 50% del costo total (semilla, agroquímicos y fertilizantes), siendo todos mayormente sujetos de compra monetaria en los diferentes mercados (el agricultor debe disponer de liquidez para adquirirlos). Los otros insumos que también aparecen como importantes en un segundo nivel son mano de obra (propia o alquilada) y maquinaria. quina ria. Ver cuadro c uadro Nº 14

19.

Rentabilidad Rentabil idad Esperada Esperad a

Los resultados son diferentes para cada una de las regiones, para el caso de Lima en ambas tecnologías se obtiene utilidades, para Cajamarca se obtienen utilidades si se utiliza tecnología baja, debido que los costos son casi la mitad si se utilizara una tecnología media, para Huánuco en ambos casos se obtienen pérdidas. En el caso de Lima se obtienen utilidades, fundamentalmente porque el alto rendimiento, la supercie de siembra y la economía de escala. Para el caso de Ayacucho y Huancavelica Huancavelica se obtiene uti lidades utilizando tecnología baja, dado que al utilizar tecnología media sus costos se elevan en más de un 40% y el precio promedio en chacra no alcanza los S/. 0.70 por kilo. 32

Cadena agroproductiva de la PAPA Cuadro Nº 14: Costos de Producción Lima

Cajamarca Baja

Huánuco Tecnología Media Baja

Media

Baja

8, 2 2 2 6, 0 8 5 6 71 8 91 57 5 201 201 -

5, 2 3 3 2, 6 9 2 1, 2 3 4 1, 1 1 7 19 0 12 8 128 -

1 3, 1 4 8 8, 5 0 5 2, 6 4 6 1, 2 6 5 7 32 2, 3 3 0 1, 5 81 2 83 4 66

9, 0 3 6 5, 6 1 8 2, 0 2 9 833 5 55 78 0 395 203 182

1 0, 2 9 5 7, 0 9 4 1, 8 4 0 853 507 9 87 547 25 3 187

6, 2 7 6 3, 7 4 6 858 1, 2 7 6 395 2 39 1 42 97

5, 9 4 7 3, 1 4 0 1, 7 9 5 621 392 36 2 14 0 2 22

4, 1 9 2 1, 571 1, 4 2 9 98 2 211 98 98 -

1, 1 6 0

223

1,165

865

2, 054

94 8

1 , 0 79

61 9

9,583

5,585

16,643

10,681

13,335

7,462

7,388

4,909

Ingresos por Venta Alta

Media

1 1, 0 5 8 7, 9 7 0 1, 4 65 8 45 779 2, 1 3 8 1, 6 6 3 264 211

11, 8 99 7, 555 2, 0 0 3 1, 3 2 5 1, 0 1 6 2, 8 2 8 2, 253 265 3 09

Media

Ayacucho

Huancavelica Media

Baja

Costos de Producción Costos Directos Insumos Mano de Obra Maquinaria Transporte y envases Costos Indirectos Alquiler de terreno Asistencia técnica Gastos de administración y nancieros

Otros Gastos

Costo Total (S/.)

13,196

14,727

Elaboración: MINAG-DGCA-DIA

Es importante señalar que las distintas regiones mantienen rendimientos promedio por hectárea no superiores a los 14,500 kg, excepto Lima que mantiene rendimientos promedio de 23,903 kg/ha, esta situación le permite obtener utilidades utilizando tecnología tanto alta como media. Cuadro Nº 15: Rentabilidad Esperada de Papa Lima

Cajamarca

Ingresos por Venta Precio de Venta Chacra (S/. x Kg) Rendimiento Promedio (Kg/ha) Ingreso por Venta (S/.) Costos de Producción Costos Directos Insumos Mano de Obra Maquinaria Transporte y envases Costos Indirectos Alquiler de terreno Asistencia técnica Gastos de administración y

Huánuco Tecnología Media Baja 0. 5 6 0. 5 6 1 4, 9 2 7 13 , 570 8, 3 5 9 7, 5 9 9

Ayacucho

Huancavelica

Media 0. 6 7 14 , 3 4 5 9, 6 1 1

Baja 0. 67 1 3, 0 4 1 8, 7 3 7

Media 0. 46 1 2, 1 0 0 5, 5 6 6

Baja 0. 4 6 1 1, 0 0 0 5, 0 6 0

Alta 0.67 27, 488 1 8, 4 1 7

Media 0. 6 7 2 3, 9 0 3 1 6, 0 1 5

Media 0. 5 8 1 2, 2 8 7 7, 1 2 6

Baja 0. 5 8 1 1, 1 7 0 6, 4 7 9

1 1, 0 5 8 7, 9 7 0 1, 465 845 779 2,138 1, 6 6 3 2 64 21 1

1 1, 8 9 9 7, 5 5 5 2,003 1,325 1,016 2, 82 8 2, 2 5 3 26 5 3 09

8, 222 6, 0 8 5 671 891 575 20 1 20 1

5,233 2, 6 9 2 1, 2 3 4 1, 1 1 7 190 1 28 128

1 3, 1 4 8 8, 5 0 5 2,646 1,265 7 32 2, 3 3 0 1, 5 8 1 283 466

9, 0 3 6 5, 618 2, 02 9 83 3 555 780 395 2 03 1 82

1 0, 2 9 5 7, 09 4 1, 84 0 8 53 507 987 547 253 187

6, 2 7 6 3, 7 4 6 85 8 1, 2 7 6 395 239 142 97

5, 9 4 7 3, 1 4 0 1 , 795 621 3 92 362 140 222

4, 1 9 2 1,571 1, 42 9 98 2 21 1 98 98 -

1, 1 6 0

223

1, 1 6 5

86 5

2, 0 5 4

948

1, 0 7 9

-

9, 583 -2457

5, 5 8 5 894

1 6, 64 3 -8,284

1 0, 68 1 -3,082

1 3, 3 3 5 -3,724

7, 4 6 2 7, 3 8 8 1,275 -1,822

4, 9 0 9 151

nancieros

Otros Gastos Costo Total (S/.) Utilidad Promedio (S/. x ha)

1 3, 1 9 6 5,221

14, 727 1,288

33

Cadena agroproductiva de la PAPA Resumen 1. La cadena agroproductiva de papa ha mejorado en algunos indicadores productivos como rendimiento y producción, en los últimos años principalmente; otros indicadores económicos como el precio a nivel de productor se ha incrementado pero no en lo que se esperaba. Por Por otro lado, la biodiversidad de la papa peruana debe conservarse y protegerse para generar oportunidades de negocios y de riqueza a las poblaciones altoandinas. Es necesario plantear un programa de repoblamiento de variedades nativas en zonas que las han perdido teniendo en cuenta que la papa nativa es un importante instrumento para reforzar la seguridad alimentaria ante los cambios climáticos. 2. Mientras en la sierra se siembre el 90 % de la producción de papa y siga sembrando solo bajo lluvia siempre existirá la estacionalidad que concentra las siembras en el segundo semestre y las cosechas en el primer semestre que promueve la sobreoferta y el constante peligro de la caída del precio en chacra. Es necesario continuar con la planicación de las siembras principalmente en las regiones regiones

de sierra central (Huanuco, Pasco, Junin, Huancavelica y Ayacucho), producciones y abastecimientos a Lima que generan el precio referencial referencial a nivel nacional. Es urgente establecer un programa p rograma más agresivo de reservorios y riego riego tecnicado en sierra que permita un periodo más amplio de siembras y

cosechas y evitar la sobreoferta en los meses de d e abril a junio. 3. El rendimiento promedio a nivel de 19 regiones es de 13.3 toneladas por hectárea. Es importante diferenciar que el promedio de las regiones de costa sobrepasa las 25 toneladas por hectárea pero en las regiones de sierra este indicador es menor de 10 toneladas por hectárea.Varios factores inciden mayormente en este bajo rendimiento dentro de los cuales destaca el uso de semilla de calidad, la aplicación adecuada de fertilizantes, el uso eciente de los plaguicidas, entre otros. 4. En el caso del uso de semilla certicada cer ticada tenemos un índice de uso de semilla de 0.2 % que es muy bajo. En el reglamento especíco de semilla de papa se ha incluido la categoría de semilla no certicada que puede ser producida por las asociaciones de productores pero pero con la supervisión super visión y scalización de la

Autoridad Nacional de Semillas, en este caso, el INIA. 5. Por otro lado, los productores no realizan análisis de fertilidad de suelos a pesar de que este solo cuesta S/. 30 Nuevos Soles y se realiza cada 8 a 10 años. Este análisis ayudaría a los productores a conocer las características de sus campos y realizar una aplicación adecuada de fertilizantes, sean orgánicos o inorgánicos, y sin perder dinero, ya sea por exceso o por deciencia.

6. El uso indiscriminado y sin conocimiento de los plaguicidas es un punto crítico ya que la mayoría mayoría de productores desconocen y no diferencian un producto especíco para controlar insectos o enferme dades. En muchos casos desconocen inclusive el insecto y la enfermedad y por esto cometen el error de aplicar plaguicidas que no controlan o aplican plaguicidas similares. Igualmente, aplican plaguicidas de alto riesgo, osea extremadamente tóxicos sin las medidas de protección y seguridad necesarias. Debido a estas deciencias es que el Sector vienen capacitando a los productores en los temas de

producción de semilla de calidad y sistemas como la selección positiva, manejo y fertilidad de suelos y uso adecuado de plaguicidas, complementado con la entrega de guías de orientación y promoviendo campañas de análisis de fertilidad de suelos. 7. En la comercialización todavía hay mucha desorganización que da ventaja a los intermediarios y hace que se disminuya la rentabilidad directa al productor y más aún no se cumple con el uso de envases envases de 50 kilos que qu e es ordenada por la Ley 29088 y su reglamento; además se desconoce la trazabilidad y existe problemas de inocuidad por las malas condiciones de protección y almacenamiento de la papa

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Cadena agroproductiva de la PAPA en La Parada pues están expuestas exp uestas a hongos, hongo s, bacterias, bacter ias, roedores, moscas, moscas , etc. Se espera que esto mejore denitivamente con el traslado de los comerciantes de la Parada al Gran Mercado de Santa

Anita. Muchos ejemplos de articulación directa de los productores organizados a los comerciantes mayoristas, mayoristas, a supermercados y restaurantes se han estado realizando en estos últimos años y hay que continuar con este proceso que a veces toma varios años, proceso que involucra participación en ferias regionales y nacionales como el Día Nacional de d e la Papa, festivales festivales de nivel internacional como Mistura, Expoalimentaria, acuerdos de negocios y pasantías a la cadena de supermercados sup ermercados y restaurantes de 5 tenedores, etc. 8. A parte de las 250,000 250,0 00 toneladas de papa picada que q ue se usa para pollerías y restaurantes, negocio muy dinámico que crece cada cada día, todavía no hay hay un producto procesado que utilice en forma masiva la papa de calibre tercera y cuarta, cuar ta, como lo hacen los lo s países desarrollados con el almidón y la harina. En el caso de nuestro país, todavía no alcanzamos rendimientos muy altos que permitan un costo bajo de materia prima y aplicación de tecnología de punta, que faciliten un menor costo de cualquier producto procesado. 9. La asociatividad y la gerencia rural son dos instrumentos adecuados de competitividad para que los productores puedan fortalecerse y acceder a servicios de capacitación, nanciamiento, asistencia

técnica, información, todo esto complementado con el apoyo de materiales escritos de consulta práctica y sencilla. Asimismo, capacitación en autoestima, liderazgo, equidad de genero y técnicas de negociación son importantes import antes a considerar dentro de este aspecto empresarial. 10. Por el lado del fomento al consumo, este ha avanzado en los últimos 10 años, con campañas de sensibilización como PAPEA PAPEA PERÚ y “este pechito come papa”. El consumo per-cápita per-cápita actual es de 80 KG/persona/año y es necesario aumentar este índice. índice . En este sentido en estos últimos años, el Centro Internacional de la Papa viene realizando investigaciones sobre el valor nutricional que tiene la papa nativa, en contenido de vitamina C, hierro hierro y Zinc, que son componentes que conforman el grupo de antocianinas que previenen el envejecimiento celular y previenen algunos tipos de tumores cancerígenos. En base a estos conocimientos cientícos se quiere relanzar una campaña

de consumo denominada “la papa es nutrición” y “el poder de la papa nativa” considerando sus importantes contenidos nutricionales para derrotar a la desnutrición y la anemia. Esta campaña debe complementarse con charlas teóricas t eóricas y prácticas en colegios, postas de salud y programas sociales. 11. Por último, la importancia productiva, económica, social y alimentaria del producto papa esta relacionada directamente con la familia campesina. En ese sentido debe continuarse las actividades de información, capacitación y asistencia técnica orientadas a obtener mayor productividad. Es necesario aumentar el consumo per-cápita actual de papa promocionando su comercialización a través de ferias nacionales e internacionales, festivales gastronómicos, articulación a los restaurantes. El procesamiento de papa en el Perú solo alcanza el 5% y es importante que se desarrolle nuevos productos con valor agregado como: chips, tiras, papa pre-cocida y congelada, puré, harinas, almidón, bebidas, cosméticos, etc. etc. Las oportunidades de negocios y apertura de nuevos mercados requiere que los productores productores estén asociados y puedan acceder a insumos de calidad y cantidad, para presentar nuevos productos a los consumidores.

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MINISTERIO DE AGRICULTURA DIRECCIÓN GENERAL DE COMPETITIVIDAD AGRARIA AGRARIA La Dirección General de Competitividad Agraria es la encargada de proponer y ejecutar políticas públicas, estrategia y planes nacionales orientados a propiciar la competitividad del sector agrario en términos de sostenibilidad económica, social y ambiental. La Dirección General de Competitividad Agraria cuenta con las siguientes unidades orgánicas: Dirección de Promoción de la Competitividad Dirección de Capitalización Agraria Agraria Dirección de Agronegocios Dirección de Información Agraria

Dirección General de Competitividad Agraria Agraria Elaboración , diseño y publicación: Dirección de Información Agraria 36

Datos de Contacto Teléfono: 511 2098900 Web: www.minag.gob.pe Dirección:: Jr. Dirección Jr. Yauyos 258, Piso 3, Lima 1, 1 , Perú.

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