CURSO
: DE DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO
PROFESOR
: DR. CESAR LINCOLN CANDELA SANCHEZ
1 Hoja de Trabajo LA NACIONALIDAD QUIENES SON LOS SUJETOS DEL DERECHO?
NACIONALES
EXTRANJEROS
COMO SE DISTINGUEN LA NACIONALIDAD NACIONALIDAD DE LA EXTRANJERIA?
FUNCION AD-INTRA
FUNCION AD-EXTRA
EVOLUCION DE LAS PERSPECTIVAS EN TORNO TORNO A LA INSTITUCIÓN INSTITUCIÓN DE LA NACIONALIDAD
ROMA
EDAD MEDIA
ANTES DE 1789
AMERICA INDEPENDIENTE
ESCUELA CLÁSICA ITALIANA (MANCINI)
VISION CONTEMPORÁNEA
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PRINCIPIOS QUE RIGEN LA INSTITUCIÓN DE LA NACIONALIDAD
NADIE DEBE CARECER DE NACIONALIDAD
CADA CUAL DEBE TENER EL DERECHO DE CAMBIAR DE NACIONALIDAD
NADIE PUEDE EJERCER SIMULTÁNEAMENTE, DOS NACIONALIDADES
LA RENUNCIA PURA Y SIMPLE NO BASTA PARA PERDER LA NACIONALIDAD.
LA NACIONALIDAD DE ORIGEN NO DEBE TRANSMITIRSE INDEFINIDAMENTE DE GENERACIÓN EN GENERACIÓN, ESTABLECIDA EN EL EXTRANJERO.
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REGLAS SOBRE LA NACIONALIDAD.
JUS SANGUINIS
CUAL ES SU FUNCION? R: ATRIBUIR AL INDIVIDUO DESDE SU NACIMIENTO, LA NACIONALIDAD DE SUS PADRES (PARENTESCO DE CONSANGUINIDAD) Y, LA RAZON DE SER? R: EVITAR EL QUEBRANTAMIENTO DE LA UNIDAD FAMILIAR R: CONSERVAR SU HEGEMONIA POLÍTICA (PAISES DE EMIGRACIÓN)
JUS SOLI
CUAL ES SU FUNCI0N? R: ATRIBUIR LA NACIONALIDAD DEL ESTADO EN CUYO TERRITORIO O SUELO NACIO EL INDIVIDUO. Y, LA RAZON DE SER? R: DAR RELEVANCIA AL LUGAR FISICO (TERRITORIO) DONDE NACIÓ EL INDIVIDUO PARA CONFERIRLE ESA NACIONALIDAD. R: DEFENSA FRENTE A LOS RIESGOS DE ABSORCIÓN POR LOS INMIGRANTES ( PAISES CON GRAN INMIGRACIÓN).
JUS OPTANDII
CUAL ES SU FUNCION? R: ATRIBUIR EFECTOS JURÍDICOS A LA VOLUNTAD (DOBLE VOLUNTAD) COMO MEDIO PARA DETERMINAR LA NACIONALIDAD.
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Y, ¿LA RAZON DE SER? R: VOLUNTAD DEL ESTADO DE CONFERIR LA NACIONALIDAD R: VOLUNTAD DEL INDIVIDUO DE RENUNCIAR A SU NACIONALIDAD Y ADQUIRIR UNA NUEVA NACIONALIDAD
JUS DOMICILII
CUAL ES SU FUNCION? ATRIBUIR EFECTOS JURÍDICOS DE LA NACIONALIDAD, A PARTIR DE LA RESIDENCIA DEL INDIVIDUO. Y, LA RAZON DE SER? R: CONFERIR EFECTO UTIL AL DOMICILIO, COMO EL LUGAR DESDE EL CUAL EL INDIVIDUO EJERCITA SUS DERECHOS PERSONALES, PUDIENDO CONTRAER TAMBIEN OBLIGACIONES JURÍDICAS.
NOTA: 1.-ES UN PRE-REQUISITO ESENCIAL PARA LA NACIONALIDAD POR NATURALIZACIÓN Y PARA LA RECUPERACIÓN DE LA NACIONALIDAD. 2.- EL MODELO PERUANO SE ADSCRIBE AL SISTEMA ECLÉCTICO O MIXTO DE REGULACIÓN DE LA INSTITUCIÓN DE LA NACIONALIDAD.
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ANÁLISIS CONSTITUCIONAL Y LEGAL DE LA INSTITUCIÓN DE LA NACIONALIDAD.
INTRODUCCIÓN: EFECTOS A PARTIR DE LA NACIONALIDAD (DEBERES Y DERECHOS): EJ: PASAPORTE: PRUEBA INTERNACIONALMENTE ACEPTADA DE LA NACIONALIDAD/ TIPOS DE PASAPORTE: GUINDA, AZUL, ROJO (LEY 23274, DECRETO .LEGISLATIVO 832 (11.7.96).
ARTICULO 52° DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL PERU •
•
ATRIBUYE NACIONALIDAD POR EL JUS SOLI, SIN TOMAR EN CUENTA LA NACIONALIDAD DE LOS PADRES. (NACIDOS EN TERRITORIO PERUANO, HIJOS DE PADRES PERUANOS O EXTRANJEROS, ESTAN EN IGUALES CONDICIONES) ATRIBUYE NACIONALIDAD POR EL JUS SANGUINIS POR LOS NACIMIENTOS EN EL EXTERIOR, QUEDANDO CONDICIONADO A LA INSCRIPCIÓN (ACTO CONSTITUTIVO). EJ: BASTA QUE UNO DE LOS PROGENITORES SEA NACIONAL PERUANO PARA TRANSMITIRLE LA NACIONALIDAD A SUS HIJOS.
ARTICULO 53° DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL PERU •
•
REMISION A LA LEY (LEY Y REGLAMENTO DE LA NACIONALIDAD) RENUNCIA A LA NACIONALIDAD DE MANERA EXPRESA Y ANTE AUTORIDAD PERUANA (SITUACIÓN DISTINTA A LA DOBLE NACIONALIDAD).
ASI POR EJEMPLO: LA ADQUISICIÓN DE LA NACIONALIDAD EXTRANJERA POR UN PERUANO, SIN RENUNCIAR A SU CONDICION ANTE AUTORIDAD PERUANA, NO LE HARIA PERDER LA NACIONALIDAD PERUANA.
COMENTARIO: ESTA SITUACIÓN PODRIA FAVORECER SUPUESTOS DE DOBLE NACIONALIDAD ANOMALA O DE HECHO, ES DECIR DE CASOS EN QUE EL NACIONAL PERUANO ADQUIERE LA NACIONALIDAD EXTRANJERA, RENUNCIANDO A LA PERUANA, ANTE AUTORIDAD
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EXTRANJERA , LO CUAL SIGNIFICA QUE AUN SE
LE DEBE CONSIDERAR PERUANO POR EL PERU Y EXTRANJERO PARA EL OTRO ESTADO. COMO RESOLVER ESTA SITUACIÓN? ESTA CIRCUNSTANCIA SE RESOLVERIA ATENDIENDO AL CRITERO DE LA VINCULACION EFECTIVA ( EN CASO CONTRARIO, SE DARIAN PROBLEMAS CON RESPECTO AL ESTADO QUE DEBERIA EJERCER LA PROTECCIÓN DIPLOMÁTICA). NOTA: ADICIONALMENTE, CABE SEÑALAR QUE RESPECTO AL TEMA DE LA RENUNCIA EXPRESA DE LOS PERUANOS ANTE AUTORIDAD PERUANA, LA CONSTITUCIÓN NO DISTINGUE ENTRE PERUANOS POR NACIMIENTO Y PERUANOS POR NATURALIZACIÓN.
DOBLE NACIONALIDAD:
FICCIÓN JURÍDICA POR LA QUE SE ADQUIERE LA NACIONALIDAD DEL ESTADO DE RESIDENCIA, SIN PERDER LA NACIONALIDAD DE ORIGEN, LO CUAL SIGNIFICA: LA EXISTENCIA DE UNA NACIONALIDAD ACTIVA (DEL ESTADO DE RESIDENCIA) LA EXISTENCIA DE UNA NACIONALIDAD PASIVA ( LATENTE, QUE SE REACTIVA CUANDO SE TRASLADA LA RESIDENCIA). •
•
LEY DE NACIONALIDAD N° 26574 Y SU REGLAMENTO, D.S. N° 004-97-IN
LOS ARTICULOS 2 ° INCISO 3° ; 4° INCISO C), DE LA LEY, REFERIDOS A LOS PERUANOS POR NACIMIENTO, INCORPORAN LA CONDICION DEL NACIMIENTO, NO EXIGIDA POR LA CONSTITUCIÓN.
LA NATURALIZACIÓN: •
ES UNA FORMA DE ADQUISICIÓN DE LA NACIONALIDAD POR UNA SOLICITUD DEL INTERESADO Y UNA CONCESIÓN POR PARTE DEL ESTADO. Y, LA RAZON DE SER? -DAR RELEVANCIA A LA VOLUNTAD Y LIBERTAD DE LOS PARTICULARES, A FIN DE ASIMILAR A INDIVIDUOS ESPIRITUALMENTE IDENTIFICADOS CON LOS VALORES MORALES, CULTURALES, JURÍDICOS DE LOS ESTADOS. LOS EFECTOS?
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-PERDIDA DE LA NACIONALIDAD ORIGINARIA -EQUIPARACION DEL NATURALIZADO A LOS NACIONALES POR NACIMIENTO. (SIN EMBARGO, EXISTEN SITUACIONES DE TRATO DIFERENCIADO).
•
LOS SISTEMAS JURÍDICOS SOBRE EL TEMA DE LA NATURALIZACIONES CARACTERIZAN POR CONFERIR: -UNA TOTAL ASIMILACIÓN AUTOMATICA ( NATURALIZACIÓN COMPLETA EN CUANTO A LA IGUALDAD DE DERECHOS Y OBLIGACIONES DEL NATURALIZADO Y EL NACIONAL POR NACIMIENTO). -UNA ASIMILACIÓN PARCIAL LUEGO DE TRANSCURRIDO CIERTO PLAZO ( NATURALIZACIÓN PARCIAL, EN LA CUAL LAS OBLIGACIONES SON MAYORES A LOS DERECHOS EN RELACION A LOS NACIONALES POR NACIMIENTO). -NO SE ASIMILAN A LAS NACIONALES POR NATURALIZACIÓN, NO SE LES CONCEDEN DERECHOS POLÍTICOS – DISCRIMINACIÓN LEGAL).
LA OPCION (VER ARTICULO 4°)1
DOBLE VOLUNTAD: -INDIVIDUO : -ESTADO : (
OPTA ACEPTA
VER ARTICULO 4° )
-LOS NACIDOS FUERA DEL TERRITORIO, HIJOS DE PADRES EXTRANJEROS QUE RESIDAN DESDE LOS 5 AÑOS Y QUE AL MOMENTO DE ALCANZAR LA MAYORIA DE EDAD, OPTEN POR LA NACIONALIDAD.
Comentario: Este supuesto deviene en inoperante frente a la posibilidad de la naturalización, con solo 2 años de Residencia. EXTRANJERO (A) CASADO (A) CON PERUANA (O) , PUEDE OPTAR POR LA NACIONALIDAD PERUANA. (ANTERIORMENTE LA ADQUISICIÓN DE LA NACIONALIDAD EN ESTE CASO, OPERABA DE MANERA AUTOMATICA).
Comentario: Se requiere previa residencia (domicilio), para optar por la nacionalidad Peruana por Opcion (matrimonio). Comentario al caso especial de los Funcionarios Diplomáticos: En el caso del (de la) cónyuge extranjero (a) de un (a) Peruana (o) que tenga la condicion de Funcionario Diplomático, deberá obligatoriamente adquirir la nacionalidad
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Peruana, bajo apercibimiento del cese del funcionario diplomático. NACIDOS EN EL EXTRANJERO, HIJOS DE PADRE O MADRE PERAUNOS QUE MANIFIESTAN SU VOLUNTAD ----------------NACIONAL POR OPCION, LO CUAL IMPLICA LIMITACIONES, EN RELACION A LOS PERUANOS POR NACIMIENTO. (P.EJ: PARA ASPIRAR AL CARGO DE PRESIDENTE DE LA REPUBLICA, MAGISTRADO, ETC).
FORMALIDAD DE LA NATURALIZACIÓN ------------LA NATURALIZACIÓN DEBE SER APROBADA POR RESOLUCIÓN SUPREMA. (V.ej).
RENUNCIA DE LA NACIONALIDAD: -
RELEVANCIA A LA VOLUNTAD DE LOS INDIVIDUOS. LA NACIONALIDAD SE PIERDE SOLO POR RENUNCIA EXPRESA ANTE AUTORIDAD COMPETENTE. (NOTARIO).
RECUPERACIÓN DE LA NACIONALIDAD: SE BUSCA INCORPORAR A AQUELLOS QUE SE HAN DESNACIONALIZADO Y MANIFIESTAN SU VOLUNTAD DE ADQUIRIR SU ANTIGUA NACIONALIDAD. -
ESTE DERECHO ES RECONOCIDO PARA LOS PERUANOS POR NACIMIENTO ( SIN EMBARGO, NO ES RECONOCIDO A LOS PERUANOS POR NATURALIZACIÓN). ES NECESARIO, ESTA SOLICITUD DE RECUPERACIÓN, ENTRE OTROS REQUISITOS, EL FIJAR UN DOMICILIO (RESIDENCIA) NO MENOR DE 1 AñO, EN EL TERRITORIO DE LA REPUBLICA.
REGISTROS DE LA INSCRIPCIÓN DE ACTOS DERIVADOS DE LA NACIONALIDAD: -
REGISTRO DE HIJOS DE PERUANOS NACIDOS EN EL EXTRANJERO. REGISTRO DE PERUANOS POR MATRIMONIO. REGISTRO DE DOBLE NACIONALIDAD.
TITULOS QUE SE CONFIEREN POR LA NACIONALIDAD: -TITULO DE PERUANO POR NATURALIZACIÓN -TITULO DE DOBLE NACIONALIDAD -TITULO DE RECUPERACIÓN DE LA NACIONALIDAD
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