HISTORIA Y EVOLUCION DE LA PLANEACION ESTRATEGICA Cuando Aníbal planeaba conquistar Roma se inició con la definición de la misión de su reino, luego formuló las estrategias, analizó analizó los factores del medio ambiente y los comparó y combinó con sus propios recursos para determinar las tácticas, proy proyec ecto tos s y paso pasos s a segu seguir ir.. Esto Esto repr repres esen enta ta el proc proces eso o de Plan Planif ific icac ació ión n Estratgica que se aplica !oy en día en cualquier empresa. "gor "gor Ansof nsofff #$%&' #$%&'(, (, gran gran teóri teórico co de la estra estrateg tegia ia ident identifi ifica ca la apari aparició ción n de la Planificación Estratgica con la dcada de $%)' y la asocia a los cambios en los impuls impulsos os y capaci capacida dades des estrat estratg gica icas. s. Para Para otros otros autor autores, es, la Plan Planifi ifica cació ción n Estratgica como sistema de gerencia emerge formalmente en los a*os setenta, como resultad resultados os natural natural de la e+oluci e+olución ón del concept concepto o de Planifi Planificac cación ión -aylor ylor manifestaba manifestaba que el papel esencial del management management e/igía la planificación planificación de las tareas que los empleados realizarían, el gerente pensada el qu, cómo y cuándo e0ecutar las tareas y el traba0ador !acía. Esto originó un cambio estructural !acia la multidi+isional. 1a in+estigación y el desarrollo cobran mayor importancia2 el lapso de tiempo entre la in+ersión de un bien y su introducción al mercado se reduce cada +ez más y el ciclo de +ida de los prod produc ucto tos s se acor acorta ta22 la +elo +eloci cida dad d de los los proc proces esos os caus causas as,, por por una una mayor mayor competencia. 1a Planificación Estratgica la cual constituye un sistema gerencial que desplaza el nfas nfasis is en el qu qu logra lograr r #ob0e #ob0eti+ ti+os os(( al qu qu !acer !acer #estr #estrate ategia gias( s( Con Con la Plani Planific ficaci ación ón Estrat Estratg gica ica se busca busca conc concent entrar rarse se en sólo, sólo, aque aquello llos s ob0et ob0eti+o i+os s factibles de lograr y en qu negocio o área competir, en correspondencia con las oportunidades y amenazas que ofrece el entorno. 3ace falta impulsar el desarrollo cultural, esto significa que todas las personas relacionadas relacionadas con la organización se desarrollen desarrollen en su saber, en sus e/pectati+as, e/pectati+as, en sus necesidades, y en sus formas de relacionarse y de enfrentar al mundo presente y futuro, esencialmente dinámico. En la dcada de los sesenta, el trmino planeación a largo plazo se usó para describir el sistema. El proceso de Planificación Estratgica se comenzó a e/perimentar a mediados de los a*os setenta. En 4enezuela se comienza algo más tarde.
Se consideran cuatro puntos de vista en a paneaci!n estrat"#ica$ $. El Por+e Por+enir nir 5e 1as 5ecis 5ecisione iones s Actu Actuales ales Primero, Primero, la planeaci planeación ón trata trata con el por+enir por+enir de las decisiones decisiones actuales. actuales. Esto significa que la planeación estratgica obser+a la cadena de consecuencias de caus causas as y efec efecto tos s dura durant nte e un tiem tiempo po,, rela relaci cion onad ada a con con una una deci decisi sión ón real real o intencio intencionad nada a que tomará tomará el director director.. 1a esencia esencia de la planeac planeación ión estratg estratgica ica
consiste en la identificación sistemática de las oportunidades y peligros que surgen en el futuro, los cuales combinados con otros datos importantes proporcionan la base para qu una empresa tome me0ores decisiones en el presente para e/plotar las oportunidades y e+itar los peligros. Planear significa dise*ar un futuro deseado e identificar las formas para lograrlo. 6. Proceso 7egundo, la planeación estratgica es un proceso que se inicia con el establecimiento de metas organizacionales, define estrategias y políticas para lograr estas metas, y desarrolla planes detallados para asegurar la implantación de las estrategias y así obtener los fines buscados. -ambin es un proceso para decidir de antemano qu tipo de esfuerzos de planeación debe !acerse, cuándo y cómo debe realizarse, quin lo lle+ará a cabo, y qu se !ará con los resultados. 1a planeación estratgica es sistemática en el sentido de que es organizada y conducida con base en una realidad entendida. Para la mayoría de las empresas, la planeación estratgica representa una serie de planes producidos despus de un periodo de tiempo específico, durante el cual se elaboraron los planes. -ambin debería entenderse como un proceso continuo, especialmente en cuanto a la formulación de estrategias, ya que los cambios en el ambiente del negocio son continuos. 1a idea no es que los planes deberían cambiarse a diario, sino que la planeación debe efectuarse en forma continua y ser apoyada por acciones apropiadas cuando sea necesario. 8. 9ilosofía -ercero, la planeación estratgica es una actitud, una forma de +ida2 requiere de dedicación para actuar con base en la obser+ación del futuro, y una determinación para planear contante y sistemáticamente como una parte integral de la dirección. Además, representa un proceso mental, un e0ercicio intelectual, más que una serie de procesos, procedimientos, estructuras o tcnicas prescritos. :. Estructura Cuarto, un sistema de planeación estratgica formal une tres tipos de planes fundamentales, que son planes estratgicos, programas a mediano plazo, presupuestos a corto plazo y planes operati+os. 1a planeación estratgica es el esfuerzo sistemático y más o menos formal de una compa*ía para establecer sus propósito, ob0eti+os, políticas y estrategias básicas, para desarrollar planes detallados con el fin de poner en práctica las políticas y estrategias y así lograr los ob0eti+os y propósitos básicos de la compa*ía.
Lo %ue No Es La Paneaci!n Estrat"#ica 1a planeación estratgica no trata de tomar decisiones futuras, ya que stas sólo pueden tomarse en el momento. 1a planeación del futuro e/ige que se !aga la
elección entre posibles sucesos futuros, pero las decisiones en sí, las cuales se toman con base en estos sucesos, sólo pueden !acerse en el momento. 1a planeación estratgica no pronostica las +entas de un producto para despus determinar qu medidas tomar con el fin de asegurar la realización de tal pronóstico en relación con factores tales como compras de material, instalaciones, mano de obra, etc. 1a planeación estratgica no representa una programación del futuro, ni tampoco el desarrollo de una serie de planes que sir+an de molde para usarse diariamente sin cambiarlos en el futuro le0ano. ;na gran parte de empresas re+isa sus planes estratgicos en forma periódica, en general una +ez al a*o. 1a planeación estratgica debe ser fle/ible para poder apro+ec!ar el conocimiento acerca del medio ambiente.
La paneaci!n estrat"#ica no representa es&uer'o para sustituir a intuici!n ( criterio de os directores) 1a planeación estratgica no es nada más un con0unto de planes funcionales o una e/trapolación de los presupuestos actuales2 es un enfoque de sistemas para guiar una empresa durante un tiempo a tra+s de su medio ambiente, para lograr las metas dictadas.
*odeos conceptuaes de a paneaci!n estrat"#ica ;n modelo conceptual es aquel que presenta una idea de lo que algo debería ser en general, o una imagen de algo formado mediante la generalización de particularidades. A cambio, un modelo operati+o es el que se usa en realidad en las empresas.
Las principaes caracter+sticas de os *odeos Conceptuaes de a Paneaci!n Estrat"#ica son$ $. Premisas 5e Planeación Premisas significa literalmente lo que +a antes, lo que se establece con anterioridad, o lo que se declara como introductorio, postulado o implicado, las premisas están di+ididas en dos tipos plan para planear, y la información sustancial, necesaria para el desarrollo e implantación de los planes. Antes de lle+ar a cabo un programa estratgico de planeación es importante que las personas in+olucradas en l tengan un amplio conocimiento de lo que tiene en mente el alto directi+o y cómo operará el sistema. Esta guía está incorporada en un plan para planear, el cual puede ser oral, aunque usualmente es escrito, para su distribución general. 1a información acumulada en estas áreas algunas +eces es llamada análisis de situación, pero tambin se usan otros trminos para denominar esta parte de la planeación.
, que son de gran importancia para su crecimiento, prosperidad y bienestar, y debe concentrar su pensamiento y sus esfuerzos para entenderlos. ?tros elementos se pueden considerar en esta parte del proceso de la planeación aunque pueden ser estimados sin ser in+estigados o sacados de documentos publicados al respecto. 6. 9ormulación 5e Planes En cuanto a conceptos y con base en las premisas antes mencionadas, el siguiente paso en el proceso de planeación estratgica es formular estrategias maestras y de programas. 1as estrategias maestras se definen como misiones, propósitos, ob0eti+os y políticas básicas2 mientras que las estrategias de programa se relacionan con la adquisición, uso y disposición de los recursos para proyectos específicos, tales como la construcción de una nue+a planta en el e/tran0ero. A diferencia de la programación a mediano plazo no e/iste un enfoque modelo para planear en esta área. 1o que se !ace depende de los deseos de los directores en un momento dado, los cuales, a su +ez, son estimulados por las condiciones a las que se enfrenta la empresa en un momento preciso. 1a programación a mediano plazo es el proceso mediante el cual se prepara y se interrelacionan planes específicos funcionales para mostrar los detalles de cómo se debe lle+ar a cabo le estrategia para lograr ob0eti+os, misiones y propósitos de la compa*ía a largo plazo. El periodo típico de planeación es de cinco a*os, pero e/iste una tendencia en las compa*ías más a+anzadas en cuanto a tecnología, de planear por adelantado de siete a diez a*os. 1as empresas que se enfrentan a ambientes especialmente problemáticos algunas +eces reducen la perspecti+a de planeación a cuatro o tres a*os. El siguiente paso es desarrollar los planes a corto plazo con base en los planes a mediano plazo. En algunas organizaciones los n@meros obtenidos durante el primer a*o de los planes a mediano plazo son los mismos que aquellos logrados con los planes operati+os anuales a corto plazo, aunque en otras empresas no e/iste la misma similitud. 1os planes operati+os serán muc!o más detallados que los planes de programación a mediano plazo. 8. "mplementación Re+isión ;na +ez que los planes operati+os son elaborados deben ser implantados. El proceso de implantación cubre toda la gama de acti+idades directi+as, incluyendo la moti+ación, compensación, e+aluación directi+a y procesos de control.
1os planes deben ser re+isados y e+aluados.
O,-ETIVOS ESTRAT.GICOS
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1os ob0eti+os estratgicos se !acen con un alcance de cinco a*os y mínimo de tres. Esto depende del tama*o de la empresa. 1os ob0eti+os organizacionales tienen la duración de un a*o. 1os primeros ob0eti+os son de responsabilidad de alta dirección pues ellos son los encargados en se*alar la linea de acción de la empresa !acia el futuro. 7on responsables tambin de cambiar esta dirección, antes de que la empresa se +aya al fracaso en el mercado. 1os ob0eti+os estratgicos sir+en para definir el futuro del negocio mientras que los ob0eti+os organizacionales se refieren a como !acer los producti+o los negocios en el termino de un a*o. 7obre los ob0eti+os generales de una empresa Consolidación del patrimonio.
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Be0oramiento de la tecnología de punta.
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Crecimiento sostenido.
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Reducción de la cartera en mora.
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"ntegración con los socios y la sociedad
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Capacitación y me0oramiento del personal
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Claridad en los conceptos de cuales son las áreas que componen la empresa. ;na solución integral que !abrá así el camino !acia la e/celencia. 1a fácil accesibilidad en la compra del producto para la ampliación de clientes. 7obre los ob0eti+os específicos de una empresa 1a distribución de los productos se de en forma oportuna a los clientes.
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uena calidad del producto a ba0o costo obteniendo +enta0a competiti+a.
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Realización de un programa de +entas promocional.
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Be0or ambiente laboral donde el personal se pueda desen+ol+er con capacidad. Presentación del producto de mayor comodidad y +ariedad.
5espus de !aber dise*ado los ob0eti+os y definido los recursos para lograrlos la dirección debe colocar en cada área cla+e a los e0ecuti+os capaces de obtener resultados, aquellos que saben dirigir y moti+ar a su personal
CO*PONENTES
DE
LA
PLANI/ICACI0N
ESTRAT.GICA)
$. Co1ponente estrat"#ico po+tico) El componente político comprende la Visi!n , los Vaores o la filosofía, la *isi!n, los ob0eti+os estratgicos y su cuantificación en metas y las estrategias necesarias, la política de calidad y los ob0eti+os de calidad, así como sus índices de medición, necesarias para la b@squeda del norte de la empresa la 4isión. > 1a 4isión, determina la tierra prometida para la empresa, el con0unto de sue*os de la gerencia, su cuerpo directi+o y todos los actores. Es la estrella que marca el norte de la empresa a largo plazo. > 1os +alores filosóficos, morales y ticos de la empresa. > 1a Bisión está condicionada a los propósitos de la gerencia, con un departamento o con la empresa, consiste en el propósito de alcanzar las metas a corto período de tiempo, logros formulados en forma concreta, ob0eti+a y audaz2 contiene retos empresariales pero con +iabilidad tcnica, económica, financiera y ambiental y tiene la asignación de los recursos necesarios. 1a misión debe estar escrita, disponer de fec!a de formulación y de seguimiento, de control y de e+aluación. > 1a política, los lineamientos generales y para cada área que deben guiar a la empresa para dar una solución efecti+a a los principales problemas de la misma,
de la comunidad, de los clientes internos, de los pro+eedores y de los clientes e/ternos. > 1os ob0eti+os a alcanzar pudiendo ser generales o específicos y su fraccionamiento en metas por períodos de tiempo. > 1as estrategias generales y específicas, se*alamiento de grandes y peque*as +ías #el cómo( para alcanzar los ob0eti+os y las metas. 6. Co1ponente estrat"#ico de os ne#ocios) El componente estratgico de los negocios, o con0unto de Unidades Estrat"#icas de Ne#ocios = UEN de la empresa. Responde a las preguntas DCuáles son nuestros negocios, Cuáles son nuestras áreas estratgicas ;nidad Estratgica de Clientes e/ternos, cuántos y de qu tipo, dónde están, cómo llegar a ellos. Cuáles son sus necesidades en general y específicas, cuáles son sus condiciones socioeconómicas, etc. > Clientes internos son todas las personas que integran la organización. > ienes o 7er+icios, agrupados o segmentados por tipo de clientes, costos y tarifas. 1os bienes o ser+icios ofrecidos son todos los procedimientos establecidos en nuestro negocio, ofrecidos por las personas que integran las ;E< de la empresa. > Competencia, está determinada por todos nuestros competidores formales e informales, con quienes +amos a participar en la segmentación del mercado, quienes son y qu tienen, cuáles son sus costos y sus tarifas, cuál es la posición en el portafolio en cobertura, costos y tarifas, satisfacción del cliente, cuáles son sus 5?9A, cómo !acer para no de0arnos sacar del mercado.
> Pro+eedores de insumos, materiales o equipos. 8. Co1ponente de paneaci!n) El componente de la planeación comprende los planes, incluido el plan estratgico, programas operati+os y proyectos de cada una de las ;E< #unidades estratgicas de negocios( y de la empresa, debidamente articulados entre sí. Cada programa determina las acti+idades finales y sus insumos por componente, determina las cantidades, calidades y costos en el tiempo y los recursos generales y específicos o de apoyo en cada programa, determina el presupuesto de cada programa por períodos. Cada plan, programa o proyecto tiene una e+aluación sistemática, continua, programada a tra+s de la inspección, monitoreo, medición, e+aluación y control. 5eterminando los mecanismos de feedbacF o retroalimentación para corregir sesgos o des+iaciones de lo esperado.
