HACINAMIENTO CARCELARIO Este es un problema de vieja data, tanto en nuestro país como en Latinoamérica. Es oprobioso ver como viven los internos en nuestras cárceles. Pero mejor adentrémonos en este doloroso tema, y lo vamos hacer desde el principio. El encierro de los delincuentes a existido desde tiempos inmemoriales, pero éste encierro era transitorio, hasta que fueran juzgados. En la Edad Antigua, las prisiones se caracterizaban por ser un lugar de custodia y tormento. Luego en la Edad media, fuera de las prisiones existentes en la Edad Antigua, nacen dos dos clases de prisiones, prisiones, las cuales cuales eran: eran:
Las prisiones de Estado: en este lugar, se recluían a los enemigos del poder reinante.
Las prisiones Eclesiásticas: las cuales eran destinadas a sacerdotes y religiosos, donde en su interior, hacían sus penitencias por sus pecados.
Con el surgimiento del humanismo en el Siglo XIX, César Beccaria y John
Howard, enfocan su atención hacia el hombre, dando a conocer su “DECLARACIÓN DE LOS DERECHOS DEL HOMBRE”, iniciando así el pensamiento del correccionalismo, el cual consistía en una relación ESTADO-
DELINCUENTE, siendo necesario la reparación del daño causado por el delito reformando al causante. Al tenor de lo expuesto, expuesto, podemos decir que: “el nacimiento y evolución de la
prisión ha sido una forma de control de la sociedad a través de las penas y sanciones, las cuales en un principio fueron sangrientas, sádicas y atroces, poniéndole fin a este martirio con la muerte del delincuente” , y como decía MICHEL FOUCAULT “se cansaron de castigar a los cuerpos”. Luego comienza otro tipo de castigo, el cual es el encierro (castigaban sus almas), aislándolos del mundo exterior, ya que así, se redimían espiritualmente. Con la
prisión, comienza la época de ensayo y error en en el sistema penitenciario, época que no a culminado y que posiblemente no culminará, sino existe la voluntad política de los Gobiernos para poder darle una solución final a este problema. Adentrándonos Adentrándonos al problema carcelario carcelario en nuestro país, estos centros penales desde la época colonial hasta nuestros días, han sufrido una serie de transformaciones, las cuales las podemos resumir de la siguiente manera:
Época Colonial: Existían diferentes tipos de cárceles de acuerdo a como estaba conformada la sociedad de aquel entonces. Habían Cárceles Eclesiásticas; Reales o de Corte (para blancos, ya sean hombres o mujeres); Casa de Corrección (para pardos y negros, ya sean hombres o mujeres); Hospicios y Cárceles exclusivamente para mujeres; Alcaldías de Barrio, para detenidos; Cárceles Indígenas.
Guerra de la Independencia: en este período no se produce ningún cambio en el sistema penitenciario nacional.
Cárceles en la Venezuela Independiente: durante este período, el hecho más trascendental fue la construcción de la Cárcel de la Rotunda, la cual comienza en 1840 y termina en 1854, bajo el Gobierno de José Gregorio
Monagas. Esta infraestructura, fue construida en el corazón de Caracas. Fue una construcción de tipo panóptico, lo cual representaba la modernidad para aquella época.
Cipriano Castro y Juan Vicente Gómez, la usaron como centro de tortura y muerte para los disidentes políticos de ambos gobiernos. El insigne profesor (Q.E.P.D.) Elio Gómez Grillo , llamó a la muerte de Gómez, la
época de la piedra penitenciaria, la cual abarca desde la Conquista, la Colonia y la Venezuela Independiente del s. XIX y primer tercio del s. XX. Desde 1936, se produce en Venezuela un proceso de humanización con TULIO
CHIOSSONE, llegando en el año 1947 a inaugurar la nueva Penitenciaría General de Venezuela, siguiendo con la modernización arquitectónica
penitenciaria en Trujillo, San Cristóbal, la cárcel Modelo de Caracas y la
Colonia Móvil de Trabajo de el Dorado en el Estado Bolívar . Con
la
llegada
de
Rómulo
Betancourt,
se
construyen
establecimientos
penitenciarios como: Tocuyito, La Pica, El Internado Judicial de Barinas, El Instituto Nacional de Orientación Femenina. Toda esta innovación se ve frustrada por el aumento desproporcionado de la delincuencia, lo que hizo incrementar la población penal, aunado a esto se le suma el retraso procesal que incorporó los Tribunales de Justicia Penal, problema el cual aún en nuestros días no ha sido solucionado. Avanzando Avanzando en el tiempo, llegamos a nuestros nuestros días, donde con la llegada al gobierno de Chávez (no debemos olvidar que al juramentarse dijo: “Juro ante
esta moribunda Constitución…, nace la nueva Carta Magna que rige los destinos de nuestra nación, muy progresista, la cual dicta directrices claras en lo que a Derechos Humanos se refiere y por ende a los presos. Luego viene un cambio trascendental en nuestro sistema penal, pasa de ser inquisitivo a acusatorio, donde comienza de algún modo a frenarse el ingreso a las cárceles de reos, debido a que en la actualidad debe permanecer en libertad mientras dure el proceso, lo que hace disminuir de cierta forma el número de personas que ingresan a las cárceles venezolanas. Pero, como decíamos anteriormente, con el incremento desproporcionado de la delincuencia y por ende el incremento de la población penal, comienza la conversión de los penales en malolientes almacenes de seres humanos,
envilecedores depósitos de hombres y su régimen, divorciado de las bondades y virtudes que ofrece la Ley Penitenciaria vigente (Elio Gómez Grillo), ya que se transformó en un sistema de cloaca. Y es aquí que comenzamos a entrar en nuestro tema “el hacinamiento”, problema
producido por la gran cantidad de reclusos, que sobre pasa el porcentaje que debe albergar esa infraestructura.
A continuación continuación pasamos pasamos a citar algunos algunos casos: casos:
El Rodeo: con 1455 reclusos, en su mayoría procesados, número que alcanza el 336% del 100% que debería albergar, y esto trae consigo un total hacinamiento. Este centro es llamado “LA CÁMARA DE TORTURA
SISTEMÁTICA” SISTEMÁTICA”, aunado a esto, se le suma el problema de la falta de agua, instalaciones sanitarias; por lo que los reclusos hacen sus necesidades fisiológicas de la manera más inhumana, poniendo sus heces en bolsas plásticas junto con los restos de comida, para luego tirarlas en la parte trasera de la instalación. Con esto se produce olores fétidos inaguantables, los que ocasionan problemas respiratorios. Esta situación, produjo en el año 1996, la toma y posesión por parte de los reos del edificio destinado para las funciones administrativas, usándolas estas como habitación.
CONCLUSIÓN Y POSIBLE SOLUCIÓN. El hacinamiento carcelario existente en nuestro país, es la resultante de las políticas de cárceles llenas y de tolerancia cero, acciones avaladas por Jueces, policías, Fiscales, carceleros y demás autoridades. Además, la capacidad capacidad física física del sistema sistema no ha aumentado aumentado en la misma misma proporción, proporción, esto ha creado el grave problema de hacinamiento carcelario que se vive en la actualidad. Indudablemente que, esto se agrava con los problemas económicos a los que se ve enfrentado nuestro país debido a la brutal recesión que afecta a nivel mundial a casi todas las naciones, lo que a derivado en la reducción presupuestaria destinada para estos efectos. Pero, si se trabajara con honradez y la corrupción no estuviese presente, poco a poco y con voluntad política se podría ir dando solución a este grave problema. Ahora bien, creemos que una de las soluciones posible seria, la creación de una empresa mixta, es decir Estado y privados, con lo cual sería posible la
construcción de nuevas infraestructuras de acorde con los stándares que exige la legislación venezolana, permitiendo así descongestionar la población penal. Con la creación de nuevos recintos carcelarios, construidos a través de la empresa privada, se podría ir realizando a la par, la estratificación de la población penal, para así, ir dejando los reclusos de alta peligrosidad en recintos especialmente diseñados para ellos, y los otros reclusos, que cometieron delitos menores por llamarlo así, en otras edificaciones. Crear además Centros Laborales dentro de esos nuevos recintos, áreas agrícolas, etc... En lo que se refiere a la educación, crear Centro de Enseñanza a distancia, vía internet, tanto para educación primaria, secundaria y universitaria. Esto permitiría el crecimiento intelectual de los reclusos, que a su vez le iría cambiando sus enfoques de la vida, y luego, una vez cumplida su condena, puedan ser útiles a la sociedad, en sus respectivas profesiones adquiridas durante su permanencia en la cárcel. Así mismo hay que hacer relevancia relevancia al hecho de que Venezuela Venezuela ocupa el tercer lugar en el mundo con mayor hacinamiento carcelario, según un infografía realizada en el año 2013, por la revista The Economist, en donde se abordaba el referido problema en distintos países del mundo, basando su grafica con datos aportados por el Centro Internacional de Estudios Penitenciarios ubicado en la ciudad de Londres Inglaterra, el referido reporte especifico: ¨Señala el centro que muchos países no diseminan sus datos sobre el número y la capacidad de sus cárceles, entre ellos China y algunos del Medio Oriente. EE.UU cuenta con la mayor población de encarcelados del mundo, con 2.239.751 de personas pero no presenta problemas de hacinamiento. Venezuela ocupa el puesto 38 entre los países con mayor población po blación de encarcelados, pero pe ro la poca capacidad y calidad de sus cárceles, convierte en un serio problema de derechos humanos el hacinamiento al que están sometidos los encarcelados¨
Otro reportaje al cual hacer referencia es el publicado por el periódico el Impulso en Febrero del 2013, en el cual el Abogado Penalista Pedro Troconis manifiesta el
problema en Uribana no lo genera la acción del Grupo de Respuesta Inmediata y Custodia del Ministerio de Servicios Penitenciarios, ya que el dominio de la cárcel lo tienen los reclusos, sin embargo, ello se debe a una crisis de hacinamiento. Una situación que demuestra la amarga realidad advertida por organizaciones como Una Ventana a la Libertad, donde se registra que al menos 85% de la población penal aún se encuentra en proceso judicial sin sentencia firme.
http://www.alertavenezuela.net/el-sistema-penitenciario-en-venezuela-2//
