Á R E A J U R Í D I C A
Securitas Seguridad España, S.A. c/ Arrastaría, 11 - Polígono Las Mercedes 28022 Madrid www.securitas.es
Formación en Seguridad
DERECHO CONSTITUCIONAL
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Introducción En esta área formativa trataremos los distintos aspectos del Ordenamiento Jurídico que el Vigilante de Seguridad debe conocer para realizar, conforme a derecho, sus funciones. Primero analizaremos nuestra Constitución y los derechos que están reconocidos en ella. De forma clara, precisa y directa, se procurará que el vigilante se sitúe dentro de lo que constituye la piedra angular de nuestro Ordenamiento Jurídico. Posteriormente identificaremos las conductas delictivas fundamentando su reconocimiento en la parte general y especial del Derecho Penal. Finalizaremos el área con unas breves referencias al Derecho Procesal – Penal al adentrarnos en detalle en la denuncia y la detención.
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Cómo utilizar este manual Este manual está pensado para presentar todos los conocimientos necesarios para el aprendizaje de los temas de la manera más amena y comprensible posible, así como para apoyar al alumno en su proceso de autoaprendizaje. Por lo tanto, en el manual, el alumno encontrará no solamente los contenidos teóricos que debe aprender, sino también algunas instrucciones para realizar unas tareas que le permitirán reforzar los contenidos aprendidos. Aprender es un proceso que implica no sólo leer y memorizar, sino también entender lo que se ha leído. Para conseguir un aprendizaje mejor, proponemos que el alumno lleve a cabo los siguientes pasos: Realizar una lectura general del módulo para tener una visión general del mismo. Leer cada apartado detenidamente, subrayando las palabras o frases más significativas y en las que se reflejan las ideas más importantes de cada párrafo. Extraer las ideas principales que antes se han subrayado y elaborar un esquema con ellas. Elaborar un resumen con sus propias palabras, donde aparezcan las ideas básicas del texto que haya leído previamente. Completar la “lista de chequeo” de las tareas realizadas y los objetivos de aprendizaje que aparecerá al final de cada tema. Mediante este chequeo, el alumno conseguirá, además, conocer los progresos que va realizando. Realizar la prueba de autocomprobación que aparecerá al final del tema, con lo que el alumno sabrá si ha adquirido los conocimientos más importantes de la unidad o si, por el contrario, debe repasar algunos de ellos. La realización de estos pasos en el orden descrito ayudará al alumno a organizar y aprovechar su tiempo de aprendizaje.
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Glosario de iconos A lo largo del presente manual aparecerán varios iconos gráficos que facilitarán la lectura y la comprensión de los contenidos, así como la orientación del trabajo personal sobre el texto. Los iconos que guiarán en el estudio son los siguientes: Subrayar: la aparición de este icono recordará al alumno qué partes son más importantes para que las subraye. Esquema: este icono aparecerá cuando existan varias ideas importantes en un apartado y convenga extraerlas y relacionarlas. Resumen: este icono aparecerá al final de un apartado y recordará que se deben sintetizar los aspectos más importantes del mismo antes de pasar al siguiente. Los iconos de contenido que facilitarán la comprensión del texto son los siguientes: Importante: este icono aparecerá donde haya conceptos e ideas importantes. Definición: se mostrará este icono cuando se defina algún término. Ejemplo: se verá este icono cuando haya ejemplos breves que ayuden a comprender los contenidos.
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TEMA 1: LA CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA
Índice INTRODUCCIÓN OBJETIVOS ESQUEMA DE CONTENIDOS 1. INTRODUCCION HISTÓRICA 1.1. Definición 1.2. Características 2. LA CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA 2.1. Definición 2.2. Características 3. CONTENIDO Y ESTRUCTURA DE LA CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA 4. DERECHOS FUNDAMENTALES RELACIONADOS CON LA VIDA, INTEGRIDAD, LIBERTAD Y SEGURIDAD DE LAS PERSONAS 4.1. Derecho a la vida (Art. 15 Constitución) 4.2. Derecho a la libertad y a la seguridad (Art. 17 Constitución) 4.3. Derecho al honor, a la intimidad personal y familiar y a la propia imagen (Art. 18 Constitución) 4.4. Cacheos y registros. RESUMEN PRUEBA DE AUTOCOMPROBACIÓN ANEXO
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Introducción Vamos a dedicar este primer tema del área jurídica a describir y analizar la Constitución Española. El hombre, para convivir en sociedad, necesita de la existencia de unas normas que regulen las relaciones entre sus componentes. Dentro de los Estados democráticos, estas normas se fundamentan en unos principios básicos, intangibles, que, recogidos generalmente de forma escrita, van a servir de orientación y límite al resto del Ordenamiento Jurídico. Así, comenzaremos la exposición de contenidos con una breve introducción histórica, apartado en el que se tratarán aspectos como la definición y las características de las constituciones en general. Seguiremos con la Constitución Española y sus características más relevantes. Posteriormente, se analizará la estructura y el contenido de la misma, para pasar, de forma inmediata, a describir algunos de los derechos fundamentales que recoge. Concretamente se estudiará el derecho a la vida, el derecho a la libertad y a la seguridad y el derecho al honor, a la intimidad personal y familiar y a la propia imagen. Se realizará una especial referencia a lo que se establece, desde un punto de vista legal, sobre cacheos y registros. Se completará esta unidad didáctica con un breve resumen en el que se recogen los contenidos más relevantes, así como unos ejercicios de autocomprobación y un anexo, en el que se describen los esquemas solicitados durante el desarrollo de las distintas informaciones.
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Objetivos Al finalizar esta unidad, usted podrá: Identificar las Constitución.
distintas
partes
que
componen
la
Describir y analizar los derechos a la vida, libertad y seguridad, y al honor, intimidad personal y familiar y a la propia imagen, reconocidos en la Constitución. Determinar las situaciones en las que se puede aplicar el procedimiento de habeas corpus y quién puede iniciarlo. Valorar, a partir del conocimiento sobre cacheos y registros, si se realizan de forma adecuada.
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Esquema de contenidos
LA CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA
Introducción histórica
¿Qué es?
Contenido
Características
Estructura
Principios y valores
Derechos fundamentales
A la vida
A la libertad
Al honor, intimidad personal y familiar y a la propia imagen
Cacheos y registros
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1. Introducción histórica En la antigüedad, la idea de Constitución coincidía con la forma de organización política. Para Aristóteles, era el orden concreto de la ciudad, la forma en que se estructuraba políticamente. Esta idea no se corresponde con el concepto moderno de Constitución como ley fundamental del Ordenamiento Jurídico y como elemento jerarquizador de los derechos del individuo frente al poder político. Hay autores que fijan el origen del Constitucionalismo en la Carta Magna otorgada por el rey de Inglaterra Juan sin Tierra en el año 1215. El concepto moderno de Constitución se implanta como consecuencia del triunfo del pensamiento liberal desde finales del siglo XVIII. Es el resultado de un largo proceso que busca afirmar la autonomía y la libertad del individuo frente al Estado mediante: El reconocimiento de los derechos fundamentales de la persona que aquél debe respetar y proteger. Una división de poderes que rompe con la concepción absolutista del poder político. Un texto escrito que establece las normas a que ha de atenerse el poder público. Hemos presentado brevemente el proceso básico que hizo surgir nuestra actual Constitución. Comprender esta evolución será la premisa básica para poder entender lo que es la Constitución y sus características.
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1.1. Definición La Constitución es el instrumento jurídico de limitación de poder que establece los derechos de los ciudadanos y fija las garantías necesarias para asegurar su ejercicio, determina la división clásica en los tres poderes y señala y organiza las instituciones en que se asientan, y proclama los principios y normas de actuación a tener en cuenta por los gobernantes.
1.2. Características Las constituciones tienen dos partes fundamentales: Parte dogmática: recoge los derechos y deberes fundamentales y los principios sociales y económicos. Parte orgánica: establece el número, la composición y el funcionamiento de los principales órganos del Estado y las competencias de cada uno de ellos. La Constitución establece las fórmulas de relación entre los órganos del Estado y entre éstos y los grupos sociales y partidos políticos que representan la voluntad del pueblo. Esta relación se fundamenta en el control sobre el ejercicio del poder por medio de la técnica de la separación de poderes en tres tipos: Poder Legislativo. Poder Ejecutivo. Poder Judicial. El motivo esencial de la descentralización de poderes en distintos órganos es el de evitar excesos y abusos sobre los individuos, de forma que cada uno de los poderes pueda frenar el exceso de los demás.
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2. La Constitución Española 2.1. Definición La Constitución de 1978 es la norma suprema del Ordenamiento Jurídico español. De ella emanan y a ella están supeditadas el resto de las normas jurídicas que componen este ordenamiento. En el siguiente gráfico se especifica, de forma concreta, la jerarquía normativa de dichas normas jurídicas.
CONSTITUCIÓN LEYES ORGÁNICAS LEYES ORDINARIAS REGLAMENTOS NORMAS DE RANGO INFERIOR
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2.2. Características La Constitución Española está vigente desde 1978 y posee una serie de características y cualidades que la diferencian de cualquier otra. Estas características son las que se representan en el siguiente gráfico.
Extensa (tiene 169 Artículos).
Poco original. Está influenciada por otras constituciones, principalmente europeas.
Valor nominativo e inmediato. Tanto ciudadanos como poderes públicos están sometidos a ella.
Principio de prevalencia. Prevalece sobre cualquier norma que se le oponga.
Consensuada. Por las distintas corrientes políticas.
Rígida. Su reforma es complicada.
Imprecisa. Esa ambigüedad fomenta el desarrollo de opciones políticas de diferente signo.
Adecuada. Acorde a la realidad sociológica española y europea.
CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA DE 1978
Escrita y formal. Recogida en documento público y de fácil acceso.
Transformadora. Permite el desarrollo de programas políticos que transformen la realidad.
Inacabada. No agota la regulación de las materias que contempla.
Con esto ya podemos entender qué es la Constitución Española y su importancia. Pasemos a continuación a ver cuál es su contenido y su estructura. 14 TEMA 1 - La Constitución Española
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3. Contenido y estructura de la Constitución Española En cuanto al contenido de la Constitución Española, se pueden distinguir cuatro partes: Preámbulo: recoge unos principios y valores que luego se desarrollan en el texto constitucional. Parte dogmática: recoge los derechos fundamentales y libertades públicas y garantiza su ejercicio. Parte orgánica: recoge las instituciones fundamentales del poder político, su estructura y relaciones. Reforma constitucional: recoge el procedimiento de reforma de la Constitución. En cuanto a la estructura en que se desarrolla la Constitución Española, se pueden determinar las siguientes partes: PREAMBULO TITULO PRELIMINAR. (Arts. 1-9) TITULO I: De los derechos y deberes fundamentales. (Arts. 10-55) • Capítulo I: De los españoles y los extranjeros • Capítulo II: Derechos y libertades • Sección 1ª: De los derechos fundamentales y de las libertades públicas • Sección 2ª: De los derechos y deberes de los ciudadanos • Capítulo III: De los principios rectores de la política social y económica • Capítulo IV: De las garantías de las libertades y derechos fundamentales • Capítulo V: De la suspensión de los derechos y libertades
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TITULO II: De la Corona. (Arts. 56-65) TITULO III: De las Cortes Generales. (Arts. 66-96). • Capítulo I: De las Cámara • Capítulo II: De la elaboración de las leyes • Capítulo III: De los Tratados Internacionales TITULO IV: Del Gobierno y de la Administración. (Arts. 97107) TITULO V: De las relaciones entre el Gobierno y las Cortes Generales. (Arts. 108-116) TITULO VI: Del Poder Judicial. (Arts. 117-127) TITULO VII: Economía y Hacienda. (Arts. 128-136) TITULO VIII: De la Organización Territorial del Estado. (Arts.137-158) • Capítulo I: Principios generales • Capítulo II: De la Administración local • Capítulo III: De las Comunidades Autónomas TITULO IX: Del Tribunal Constitucional. (Arts. 159-165) TITULO X: De la reforma constitucional. (Arts. 166-169) 4 Disposiciones adicionales 9 Disposiciones transitorias Disposición derogatoria Disposición final Ahora bien, todo el contenido y estructura de la Constitución Española se encuentra fundamentado en unos principios y valores que definen la esencia de nuestro Estado. Estos principios y valores se describen a continuación.
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A.
Estado de derecho Este primer principio de Estado de Derecho promulgado en nuestra Constitución implica tres cuestiones importantes, que son: • El reconocimiento y la garantía de un conjunto de derechos fundamentales y libertades públicas, inherentes a la persona y que son considerados inviolables. • La división de poderes en Legislativo (Cortes Generales), Ejecutivo (Gobierno) y Judicial (Jueces y tribunales). El motivo esencial de la descentralización de poderes en distintos órganos y personas es el de evitar excesos y abusos sobre los individuos, de forma que cada uno de los poderes pueda frenar el exceso de los demás. • El sometimiento de todos los poderes públicos, instituciones y ciudadanos a la Constitución. Este aspecto queda reflejado de forma exacta en el Artículo 9. Un médico se niega a atender en su consulta a un individuo de raza negra, éste le denuncia y, tras el procedimiento penal correspondiente, el médico es condenado por un Tribunal, integrante del Poder Judicial, por la comisión de un delito contra los derechos fundamentales, a una pena de inhabilitación especial para el ejercicio de su profesión por un tiempo de hasta cuatro años.
B.
Estado social El Artículo 2 de la Constitución recoge tres ideas básicas o fundamentales: • La igualdad como objetivo esencial del Estado. Se considera labor o tarea de los poderes públicos posibilitar que la igualdad de los individuos se materialice, así como condenar y salvar los obstáculos que la impidan o dificulten. También se considera labor de los poderes públicos fomentar la participación de los ciudadanos en la vida política, económica, cultural y social.
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• La existencia de un modelo económico que regule el estatuto y actividad de los sujetos que intervienen en el proceso económico. • La vigencia de una serie de derechos de tipo prestacional. A estos derechos también se les conoce bajo el nombre de derechos sociales, quedan recogidos en el Capítulo III del Título I. C.
Estado democrático La Constitución recoge, en relación con el Estado democrático, las siguientes cuestiones: • La soberanía popular. En el Artículo 1.2 se reconoce que la soberanía nacional reside y emana del pueblo, es decir, que el poder dentro del Estado lo confiere el pueblo, por tanto, todos nosotros. • La existencia de opiniones contrapuestas dentro del Estado, es decir, formas de pensar diferentes que deben ser escuchadas y respetadas. Por tanto, nuestra Constitución refleja una concepción pluralista y participativa de la sociedad.
D.
Los valores superiores del ordenamiento jurídico Los valores superiores que se encuentran presentes en nuestra Constitución son: la libertad, la justicia, la igualdad y el pluralismo político. Estos valores impregnan todo el contenido de la Constitución.
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Realiza un esquema en el que se reflejen los principios y valores constitucionales vistos en este apartado. Para comprobar que se han seleccionado correctamente los contenidos puedes acudir al Esquema 1, situado en el Anexo.
PRINCIPIOS Y VALORES CONSTITUCIONALES
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4. Derechos fundamentales relacionados con la vida, integridad, libertad y seguridad de las personas Con el fin de centralizar la información que se va a analizar a lo largo de este apartado, se expone a continuación un esquema que ayude a visualizar el contenido.
DERECHOS FUNDAMENTALES
Derecho a la vida
• Integridad física y moral.
Derecho a la libertad y a la seguridad
• Detención preventiva. • Derechos del detenido. • Procedimiento de habeas corpus.
Derecho al honor, la intimidad y la propia imagen
• Inviolabilidad del domicilio. • Secreto de las comunicaciones.
4.1. Derecho a la vida Art. 15 Const.: “Todos tienen derecho a la vida y a la integridad física y moral, sin que, en ningún caso, puedan ser sometidos a tortura ni a penas o tratos inhumanos o degradantes. Queda abolida la pena de muerte, salvo lo que puedan disponer las leyes penales militares para tiempos de guerra”. En este Artículo 15 de la Constitución aparecen dos términos, tratos degradantes y torturas, que se recogen en el Código Penal, tal y como aparece a continuación.
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El sujeto que aplica tratos degradantes según el Art. 173 Código Penal (C.P.), es “el que infligiere a otro un trato degradante menoscabando gravemente su integridad moral, ...”. El Art. 174 C.P. define al sujeto que comete tortura como: “La autoridad o funcionario público que, abusando de su cargo, y con el fin de obtener una confesión o información de cualquier persona o de castigarla por cualquier hecho que haya cometido o se sospeche que ha cometido, la sometiere a condiciones o procedimientos que por su naturaleza, duración u otras circunstancias, le supongan sufrimientos físicos o mentales, la supresión o disminución de sus facultades de conocimiento, discernimiento o decisión, o que de cualquier otro modo atenten contra su integridad moral.”
4.2. Derecho a la libertad y a la seguridad Art. 17.1 Const.: “Toda persona tiene derecho a la libertad y a la seguridad. Nadie puede ser privado de su libertad, sino con la observancia de lo establecido en este Artículo y en los casos y en la forma previstos en la ley.” Vinculados al derecho a la libertad y a la seguridad, aparecen tres aspectos básicos que son: la detención preventiva, los derechos del detenido y el procedimiento de habeas corpus. Estos conceptos se analizan a continuación. Detención preventiva, Art. 17.2 Const.: “ La detención preventiva no podrá durar más tiempo del estrictamente necesario para la realización de las investigaciones tendentes al esclarecimiento de los hechos y, en todo caso, en el plazo máximo de setenta y dos horas, el detenido deberá ser puesto en libertad o a disposición de la autoridad judicial.” Derechos del detenido, Art. 17.3 Const.: “Toda persona detenida debe ser informada de forma inmediata, y de modo que le sea comprensible, de sus derechos y de las razones de su detención, no pudiendo ser obligada a declarar. Se garantiza la asistencia de abogado al detenido en las diligencias policiales y judiciales, en los términos que la ley establezca.”
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Procedimiento de habeas corpus, Art. 17.4 Const.: “La ley regulará un procedimiento de habeas corpus para producir la inmediata puesta a disposición judicial de toda persona detenida ilegalmente.” (Desarrollado en la L.O. 6/1.984 de 24 de mayo). Ahora bien, ¿quién puede iniciar este procedimiento de habeas corpus? Las personas que pueden iniciar un procedimiento de habeas corpus son las siguientes: La persona privada ilegalmente de libertad. Las personas allegadas a dicho sujeto. El Ministerio Fiscal. El Defensor del Pueblo. Un individuo roba un bolso a una señora por el procedimiento del tirón y sale corriendo. Dos agentes de la Policía Nacional presencian el suceso y salen en su persecución, dándole alcance. Tras cachearle y colocarle los grilletes, lo conducen a comisaría sin informarle de sus derechos. Una vez en comisaría, después de hablar con su abogado, éste pide al Juez un procedimiento de habeas corpus que concluirá con la puesta en libertad del detenido porque los agentes realizaron la detención de forma ilegal al no informar de sus derechos al detenido. Realiza un esquema en el que se detallen las características más relevantes sobre la detención preventiva y sobre los derechos del detenido. También añade el concepto y los agentes que pueden intervenir en un procedimiento de “habeas corpus”. En el anexo se ofrece un esquema modelo de este.
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Detención preventiva
Plazo máximo.
Actuaciones al finalizar.
DERECHO A LA LIBERTAD Y A LA SEGURIDAD
Derechos del detenido
Informado de
Concepto
Procedimiento habeas corpus
Agentes que pueden iniciarlo
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4.3. Derecho al honor, a la intimidad personal y familiar y a la propia imagen Art. 18.1 Const.: “Se garantiza el derecho al honor, a la intimidad personal y familiar y a la propia imagen.” La Constitución recoge, como conceptos vinculados a este derecho, los siguientes: Inviolabilidad del domicilio, Art. 18.2 Const.: “El domicilio es inviolable. Ninguna entrada o registro podrá hacerse en él sin consentimiento del titular o resolución judicial, salvo en caso de flagrante delito.” Secreto de las comunicaciones, Art. 18.3 Const.: “Se garantiza el secreto de las comunicaciones y, en especial, de las postales, telegráficas y telefónicas, salvo resolución judicial.”
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4.4. Cacheos y registros En España no hay ninguna ley que se refiera a los cacheos y registros. Tenemos que ir a la Jurisprudencia que ha sentado el Tribunal Constitucional (T. Const.) en diversas sentencias, ya que estas actividades pueden afectar a derechos fundamentales como lo la intimidad y la integridad física. Dentro del ámbito jurídico parece que las definiciones más aceptadas sobre registro y cacheo son las que aparecen a continuación. El registro es la entrada en un lugar cerrado mediante medios coercitivos con el fin de obtener el conocimiento del delito, la obtención de medios de prueba o el hallazgo de la persona misma del imputado, para los fines del proceso penal. El cacheo es el registro efectuado a una persona para buscar y, en su caso, ocupar todo cuanto lleve de comprometedor en relación con el delito cometido, o que pudiera permitir atentar contra su vida o integridad física, o contra la de quien haya realizado la detención. Como mencionamos anteriormente, los registros y cacheos pueden vulnerar derechos fundamentales, por lo que se establece una serie de requerimientos formales que protejan estos derechos. En el siguiente gráfico se describen las indicaciones que se deberán seguir para que los registros y cacheos no constituyan acciones delictivas.
Registros
DESCRIPCIÓN
EJEMPLO
1. Se efectuará siempre bajo orden judicial. 2. Deben evitarse inspecciones inútiles. 3. Se llevará a cabo siempre en presencia del individuo. 4. Debe realizarse un acta de la diligencia y resultados del registro, anotándose las posibles incidencias. 5. En cuanto a los objetos personales, se admite el registro y control superficial para el descubrimiento de hechos delictivos.
Si se quiere registrar una casa en la que se sospecha que existe tráfico de drogas, se necesita una orden judicial para poder registrar el interior de la misma, así como contar con la presencia del dueño y realizar un escrito en el que se desarrolle lo acontecido y los resultados obtenidos.
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Cacheo
DESCRIPCIÓN
EJEMPLO
• Hay que diferenciar entre zonas íntimas y zonas no íntimas. 1. Íntimas. Cavidades vaginal, anal y, en general, aberturas naturales del cuerpo humano. 2. No íntimas. El resto del cuerpo, incluyendo la cavidad bucal.
La forma correcta de efectuar un cacheo es colocando al individuo de cara a la pared con las manos apoyadas en la misma y las piernas separadas y, en esta posición, se va palpando por todo el cuerpo (sin quitar ninguna prenda de ropa) buscando un arma o algún efecto proveniente del delito.
• Elementos importantes que hay que tener en cuenta: 1. El ciudadano debe someterse a cacheos superficiales y a acciones de identificación por parte de la policía, incluso la cavidad bucal como zona no íntima. 2. En ningún caso se pueden registrar las zonas íntimas, ni siquiera por parte de un miembro de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad. 3. Si se considera necesario un examen de las zonas íntimas de un detenido, el juez puede ordenar un examen radiológico en una resolución motivada si no hay otra forma de probar la existencia del delito.
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Teniendo en cuenta aquellos aspectos que haya subrayado, y utilizando los esquemas, lleve a cabo un resumen del tema. De este modo conseguirá asentar todos los conocimientos adquiridos. Para hacer el resumen más operativo y práctico, complete las siguientes frases y encabezados. La Constitución es ................................................................. ............................................................................................... Las características de la Constitución Española son: ........... ............................................................................................... Los principios en los que se fundamenta la Constitución Española son ........................................................................ ............................................................................................... Los valores superiores que se recogen y argumentan el desarrollo de la Constitución son ........................................ ............................................................................................... La Constitución Española se estructura en........................... ............................................................................................... Los derechos fundamentales que hemos tratado de entre los que recoge la Constitución son:...................................... ............................................................................................... El procedimiento de habeas corpus recogido dentro del derecho a la seguridad constituye ....................................... ............................................................................................... Para realizar cacheos y registros, el Tribunal Constitucional determina la delimitación de dos zonas: ............................. ...............................................................................................
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Resumen La Constitución es el instrumento jurídico de limitación de poder que establece los derechos de los ciudadanos y fija las garantías necesarias para asegurar su ejercicio, determina la división clásica en los tres poderes y señala y organiza las instituciones en que se asientan, y proclama los principios y normas de actuación que deben tener en cuenta los gobernantes. Las características de la Constitución Española son: extensa, poco original, rígida, imprecisa, adecuada, valor normativo e inmediato, norma jurídica, consensuada, escrita y formal, inacabada y transformadora. Los principios en los que se fundamenta la Constitución Española son el Estado de derecho (implica el reconocimiento y garantía, la división del poder en legislativo, judicial y ejecutivo y el sometimiento de los poderes públicos a la ley), el Estado social (implica la igualdad como objetivo del estado, el modelo económico y los derechos de tipo prestacional), y el Estado democrático (implica la soberanía popular y la sociedad pluralista y participativa). Los valores superiores que se recogen y argumentan el desarrollo de la Constitución son la libertad, la justicia, la igualdad y el pluralismo político. La Constitución Española se estructura en un preámbulo, un título preliminar, diez títulos, 4 disposiciones adicionales, 9 transitorias, una derogatoria y una disposición final. Entre los derechos fundamentales reconocidos en la Constitución nos hemos centrado en el derecho a la vida, el derecho a la libertad y a la seguridad, y el derecho al honor, a la intimidad personal y familiar y a la propia imagen. El procedimiento de habeas corpus incluido en el derecho a la libertad y a la seguridad, constituye un procedimiento por el que se solicita del Juez el restablecimiento del derecho constitucional a la libertad, vulnerado por la ilegalidad de la detención. TEMA 1 - La Constitución Española 29
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Para realizar cacheos y registros, el Tribunal Constitucional determina la delimitación de dos zonas: íntimas y no íntimas. En ningún caso se pueden cachear las zonas íntimas, si el juez lo considera necesario puede ordenar un examen radiológico.
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Prueba de autocomprobación 1.
2.
3.
4.
El concepto moderno de Constitución se corresponde con: a)
La forma de organización política de la ciudad.
b)
La Constitución como ley fundamental del Ordenamiento Jurídico y como elemento jerarquizador de los derechos del individuo frente al poder político.
c)
Las leyes fundamentales del Reino.
La parte dogmática de la Constitución: a)
Recoge derechos y deberes fundamentales y los principios sociales y económicos.
b)
Establece el número, la composición y el funcionamiento de los órganos del Estado.
c)
Está compuesta por los diez títulos en los que se establece la división de poderes.
Entre las características inherentes a la Constitución Española destacan: a)
Alto grado de flexibilidad y adaptación.
b)
Precisión y concreción.
c)
Transformadora y poco original.
El Estado de derecho como principio fundamental de la Constitución Española, implica: a)
La igualdad como objetivo esencial del Estado.
b)
La soberanía nacional (el poder lo confiere el pueblo).
c)
La división de poderes en legislativo, ejecutivo y judicial.
TEMA 1 - La Constitución Española 31
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5.
6.
7.
8.
9.
La concepción de una sociedad pluralista y participativa, reflejada en el respeto de las opiniones contrapuestas que conviven dentro de un Estado, es una cuestión ligada a un principio determinado. ¿Cuál? a)
Estado democrático.
b)
Estado de derecho.
c)
Estado social.
¿Cuál de los siguientes valores es considerado superior? a)
La seguridad.
b)
El pluralismo político.
c)
La educación.
La Estructura de la Constitución Española comprende, entre otros: a)
Preámbulo y titulo preliminar.
b)
Cuatro disposiciones adicionales y ocho transitorias.
c)
Reglamentos y tratados internacionales.
El procedimiento de “habeas corpus” se configura para la protección... a)
Del derecho de la inviolabilidad del domicilio.
b)
Del derecho al secreto de las telecomunicaciones.
c)
Del derecho a la libertad.
Uno de los requisitos formales que validan los registros es: a)
Actuar ante la mínima sospecha de delito.
b)
La necesidad de una orden judicial.
c)
La obligada presencia de algún testigo.
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10.
El cacheo y el registro de zonas íntimas: a)
Exige que se realice por un policía del mismo sexo.
b)
Vulnera el derecho al honor y seguridad del ciudadano.
c)
No se puede realizar en ningún caso.
TEMA 1 - La Constitución Española 33
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Soluciones a los Ejercicios de Autocomprobación PREGUNTA
SOLUCIÓN
LOCALIZACIÓN
1
b
APDO. 1.
2
a
APDO. 2.
3
c
APDO. 2.
4
c
APDO. 3.
5
a
APDO. 3.
6
b
APDO. 3.
7
a
APDO. 3.
8
c
APDO. 4.
9
b
APDO. 4.
10
c
APDO. 4.
34 TEMA 1 - La Constitución Española
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Lista de chequeo de tareas y objetivos Chequeo de las tareas de la unidad He leído la información con detenimiento. He subrayado la información relevante. He desarrollado el esquema de contenidos. He realizado el resumen. He completado la prueba de autocomprobación.
Chequeo de los objetivos de la unidad didáctica Identificar las distintas partes que componen la Constitución. Describir los derechos a la vida, a la libertad y a la seguridad, y el derecho al honor, a la intimidad personal y familiar y a la propia imagen, reconocidos en la Constitución. Determinar las situaciones en las que se puede aplicar el procedimiento de habeas corpus y quién puede iniciarlo. Valorar, a partir del conocimiento sobre cacheos y registros, si se realizan de forma adecuada.
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Anexo Esquema 1. Principios y valores constitucionales
Estado de Derecho
• Reconocimiento y garantía de los derechos fundamentales. • División de poderes. • Sometimiento de los poderes públicos a la Ley.
Estado Social
• Igualdad. • Modelo económico. • Recomocimiento de los derechos sociales.
Estado Democrático
• Soberanía popular. • Concepción pluralista y participativa de la sociedad.
PRINCIPIOS Y VALORES CONSTITUCIONALES
Valores superiores
• • • •
La libertad. La justicia. La igualdad. El pluralismo político.
TEMA 1 - La Constitución Española 37
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Esquema 2. Derecho a la libertad y a la seguridad
Detención preventiva
Plazo máximo.
72 horas
Poner en libertad al sujeto.
Actuaciones al finalizar.
Poner a disposición judicial. Asistencia de un letrado.
DERECHO A LA LIBERTAD Y A LA SEGURIDAD
Derechos Derechos del detenido
No obligado a declarar.
Informado de
Razones de la detención.
Concepto
Procedimiento habeas corpus
La ley regulará un procedimiento de habeas corpus para producir la inmediata puesta a disposición judicial de toda persona detenida ilegalmente. (Art. 17.4 de la Constitución). Persona privada de libertad ilegalmente.
Agentes que pueden iniciarlo
Personas allegadas al sujeto detenido. El Ministerio fiscal. El Defensor del Pueblo.
38 TEMA 1 - La Constitución Española
BANCA
GRAN INDUST RIA
PEQ INDUSUEÑA TRIA
RCIO
NUES
TRO M
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Formación en Seguridad
DERECHO PENAL (I)
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Cómo utilizar este manual Este manual está pensado para presentar todos los conocimientos necesarios para el aprendizaje de los temas de la manera más amena y comprensible posible, así como para apoyar al alumno en su proceso de autoaprendizaje. Por lo tanto, en el manual, el alumno encontrará no solamente los contenidos teóricos que debe aprender, sino también algunas instrucciones para realizar unas tareas que le permitirán reforzar los contenidos aprendidos. Aprender es un proceso que implica no sólo leer y memorizar, sino también entender lo que se ha leído. Para conseguir un aprendizaje mejor, proponemos que el alumno lleve a cabo los siguientes pasos: Realizar una lectura general del módulo para tener una visión general del mismo. Leer cada apartado detenidamente, subrayando las palabras o frases más significativas y en las que se reflejan las ideas más importantes de cada párrafo. Extraer las ideas principales que antes se han subrayado y elaborar un esquema con ellas. Elaborar un resumen con sus propias palabras, donde aparezcan las ideas básicas del texto que haya leído previamente. Completar la “lista de chequeo” de las tareas realizadas y los objetivos de aprendizaje que aparecerá al final de cada tema. Mediante este chequeo, el alumno conseguirá, además, conocer los progresos que va realizando. Realizar la prueba de autocomprobación que aparecerá al final del tema, con lo que el alumno sabrá si ha adquirido los conocimientos más importantes de la unidad o si, por el contrario, debe repasar algunos de ellos. La realización de estos pasos en el orden descrito ayudará al alumno a organizar y aprovechar su tiempo de aprendizaje.
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Glosario de iconos A lo largo del presente manual aparecerán varios iconos gráficos que facilitarán la lectura y la comprensión de los contenidos, así como la orientación del trabajo personal sobre el texto. Los iconos que guiarán en el estudio son los siguientes: Subrayar: la aparición de este icono recordará al alumno qué partes son más importantes para que las subraye. Esquema: este icono aparecerá cuando existan varias ideas importantes en un apartado y convenga extraerlas y relacionarlas. Resumen: este icono aparecerá al final de un apartado y recordará que se deben sintetizar los aspectos más importantes del mismo antes de pasar al siguiente. Los iconos de contenido que facilitarán la comprensión del texto son los siguientes: Importante: este icono aparecerá donde haya conceptos e ideas importantes. Definición: se mostrará este icono cuando se defina algún término. Ejemplo: se verá este icono cuando haya ejemplos breves que ayuden a comprender los contenidos.
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Introducción En el estudio del Derecho Penal se pueden diferenciar dos partes: 1.
Parte General, en la que conoceremos: • Los elementos que determinan la responsabilidad criminal por la realización de una conducta delictiva. • Los caracteres que configuran la acción delictiva. • Las circunstancias que modifican o excluyen la responsabilidad criminal. • Las personas que pueden y deben ser consideradas responsables de la comisión de un hecho criminal. • Las pruebas de la ejecución de un hecho delictivo.
2.
Parte Especial, que versará sobre los diferentes tipos delictivos, que más afectan al personal de Seguridad Privada.
Ambas partes son interdependientes, de tal forma que la claridad y comprensión de los conceptos y términos de la Parte General es fundamental para la comprensión y rapidez del aprendizaje de la Parte Especial.
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TEMA 2: LA INFRACCIÓN PENAL
Índice INTRODUCCIÓN OBJETIVOS ESQUEMA DE CONTENIDOS 1. DEFINICIÓN Y NOTAS CONSTITUTIVAS 2. CLASES DE INFRACCIONES PENALES 2.1. Delitos 2.2. Faltas 3. DOLO E IMPRUDENCIA 3.1. Infracciones penales dolosas 3.2. Infracciones penales imprudentes 4. CIRCUNSTANCIAS EXIMENTES DE LA RESONSABILDAD CRIMINAL 5. CIRCUNSTANCIAS MODIFICATIVAS DE LA RESONSABILDAD CRIMINAL 6. EL USO DE LOS INSTRUMENTOS DE DEFENSA (INCLUIDAS ARMAS DE FUEGO) RESUMEN PRUEBA DE AUTOCOMPROBACIÓN ANEXO
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Introducción A lo largo de esta unidad dedicada a la infracción penal, vamos a analizar los distintos elementos que la constituyen y caracterizan. Comenzaremos la exposición de contenidos con la definición y las notas constitutivas de las infracciones penales. Continuaremos con la descripción de las clases de infracciones penales existentes, distinguiendo entre delitos y faltas, en función de la pena que se les atribuye. Así mismo, se recogerán las penas que para cada tipo de infracción penal (delito grave, delito menos grave y falta) describe el Código Penal. Posteriormente, se describirán el dolo y la imprudencia como grados de la culpabilidad de un sujeto que comete una infracción. Se analizarán sus definiciones, elementos constitutivos y la principal diferencia existente entre ellos. Conoceremos las circunstancias que eximen de la responsabilidad criminal, haciendo que el hecho delictivo no se castigue penalmente, y también las circunstancias que modifican esa responsabilidad atenuándola o agravándola. Finalizaremos la exposición de contenidos con una breve referencia a la utilización de instrumentos de defensa, incluyendo las armas de fuego, en el desarrollo de las funciones de los Vigilantes de Seguridad. Se analizará cómo y cuándo deben y pueden ser utilizadas. Se complementará esta unidad didáctica con un resumen en el que se recojan los contenidos más relevantes vistos sobre la infracción penal, así como una prueba de autocomprobación y un anexo en el que se recogen los esquemas solicitados a lo largo de este tema.
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Objetivos Al finalizar esta unidad usted podrá: Analizar y distinguir entre las distintas notas constitutivas de la infracción penal. Diferenciar entre las formas de infracciones penales dolosas y las infracciones penales imprudentes. Identificar las penas que el Código Penal establece para delitos graves, menos graves y faltas. Evaluar situaciones reales o ficticias y determinar el tipo de circunstancias que concurren con el hecho delictivo y si eximen, atenúan o agravan la responsabilidad criminal del sujeto que lo comete. Distinguir en qué situaciones y cómo deben utilizar los Vigilantes de Seguridad las armas de fuego.
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Esquema de contenidos Acción.
¿Qué es?
Tipicidad.
Principio de legalidad.
Antijuridicidad.
Notas Constitutivas.
Punibilidad.
Culpabilidad.
Graves Clases de infracciones penales.
LA INFRACCIÓN PENAL
Criterio
Penas en el Código Penal.
Dolo
Delitos Menos graves. Faltas
Imprudencia Principal diferencia Elemento volitivo Causas de exclusión de la imputabilidad y culpabilidad.
Circunstancias eximentes.
Clases según elemento eliminado.
Causas de exclusión de la antijuridicidad.
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Circunstancias modificativas.
Criterio
Efecto sobre la responsabilidad criminal.
Atenuantes
Agravantes
Requerimientos para su uso.
Agresión ilegítima contra el Vigilante de Seguridad. El uso de instrumentos de defensa (incluidas armas de fuego).
Circunstancias que justifican el uso de un arma de fuego.
Proceso a seguir en el disparo de un arma de fuego.
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1. Definición y notas constitutivas Art. 10 C.P.: "Son delitos o faltas las acciones y omisiones dolosas o imprudentes penadas por la Ley."
Principio de legalidad Conforme al principio de legalidad ( art. 25.1 Const. : "Nadie puede ser condenado o sancionado por acciones u omisiones que en el momento de producirse no constituyan delito, falta o infracción administrativa, según la legislación vigente en aquel momento."), en España sólo son infracciones penales los delitos y faltas tipificados en el C.P. y leyes penales especiales (Por muy antisocial que nos parezca una conducta, sólo se castigará si está recogida en un texto legal). Las penas correspondientes a los delitos y faltas sólo pueden ser impuestas por un órgano jurisdiccional (Juez o Tribunal), y previo un procedimiento legal con las debidas garantías. No existe una definición unitaria de infracción penal, pero siguiendo la doctrina sentada por la Jurisprudencia del Tribunal Supremo (T.S.), la definición más utilizada para determinar una infracción penal es la que aparece a continuación. La infracción penal es la conducta humana externa, penalmente antijurídica, culpable y punible, cuando encaje en las descripciones del tipo legal.
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En esta definición se recogen todas las notas constitutivas de la infracción penal. Notas que se reflejan en el siguiente gráfico y describimos a continuación.
ACCIÓN
NOTAS CONSTITUTIVAS DE LA INFRACCIÓN PENAL
CULPABILIDAD
PUNIBILIDAD
TIPICIDAD
ANTIJURIDICIDAD
A. Acción La acción, como nota característica constitutiva de la infracción penal, es un acontecimiento previsto en la Ley y originado por una conducta humana. La acción puede consistir en un hacer algo (acción en sentido estricto); en un no hacer algo (omisión propia); o en una combinación de las dos (comisión por omisión u omisión impropia). Art. 11 C.P.: "Los delitos o faltas que consistan en la producción de un resultado sólo se entenderán cometidos por omisión cuando la no evitación del mismo, al infringir un especial deber jurídico del autor, equivalga, según el sentido del texto de la Ley, a su causación. A tal efecto se equiparará la omisión a la acción:. a)
Cuando exista una contractual de actuar.
b)
Cuando el omitente haya creado una ocasión de riesgo para el bien jurídicamente protegido mediante una acción u omisión precedente."
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específica
obligación
legal
o
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Acción constitutiva de delito
Omisión constitutiva de delito
Para que una conducta pueda ser tachada de delictiva debe poder atribuirse a la acción humana, es decir, solo será una conducta delictiva cuando sea realizada por una persona. ¿Por qué se refleja la necesidad de que sea atribuible a una acción humana? En el ámbito del Derecho se diferencia entre dos tipos de personas: Físicas Jurídicas
Físicas
Hombre o mujeres. Individuos en general.
Jurídicas
Sociedades, asociaciones, fundaciones… Será responsable el representante legal según sus estatutos.
PERSONAS
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B. Tipicidad Para que una acción sea considerada como delictiva, tiene que estar tipificada en la Ley, es decir, definida como delito en el C.P. o en una ley penal especial. Cada artículo del C.P. se denomina tipo penal, y cada uno recoge un delito o falta.
C. Antijuridicidad Es antijurídica una acción contraria a Derecho. Para decidir si una conducta es antijurídica, hay que preguntarse si está permitida o era obligada con arreglo a las normas jurídicas.
D. Culpabilidad Actúa culpablemente quien, con arreglo al Ordenamiento Jurídico, pudo proceder de otra manera a como lo hizo, es decir, pudo abstenerse de realizar la conducta típica y antijurídica. Un presupuesto necesario de la culpabilidad es la imputabilidad del sujeto, que se define tal y como aparece a continuación. La imputabilidad es la aptitud de poder cometer un delito y soportar la pena. Art. 12 C.P.: "Las acciones u omisiones imprudentes sólo se castigarán cuando expresamente lo disponga la Ley."
E. Punibilidad Supone que la acción típica, antijurídica y culpable está sancionada por la Ley con una pena. En definitiva, sólo es delito la conducta humana que al describirse en la Ley se castiga con una pena.
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Si falta alguno de estos elementos o notas constitutivas, no se puede exigir responsabilidad penal al sujeto, no se va a castigar.
Antijuridicidad (contrario al Derecho) Acción humana constitutiva de delito
Tipicidad (robo, acción definida como delito en Código Penal)
Culpabilidad (acción evitable)
Punibiidad (castigada con una pena específica)
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2. Clases de infracciones penales Art. 13 C.P.: "1. Son delitos graves las infracciones que la Ley castiga con pena grave. 2.
Son delitos menos graves las infracciones que la Ley castiga con pena menos grave.
3.
Son faltas las infracciones que la Ley castiga con pena leve".
Art. 15.2 C.P.: "Las faltas sólo se castigarán cuando hayan sido consumadas, excepto las intentadas contra las personas o el patrimonio." Las penas que corresponden a cada tipo de delito o falta, están recogidas de forma explícita en el Código Penal, y son las que se muestran en el siguiente gráfico.
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Graves
Delitos graves
PENAS
Menos graves
Delitos menos graves
Leves
Faltas
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• La prisión superior a tres años. • La inhabilitación absoluta. • Las inhabilitaciones especiales por tiempo superior a tres años. • La suspensión de empleo o cargo público por tiempo superior a tres años. • La privación del derecho a conducir vehículos por tiempo superior a seis años. • La privación del derecho a la tenencia y porte de armas por tiempo superior a seis años. • La privación de residir o acudir a determinados lugares por un tiempo superior a tres años. • La prisión de seis meses a tres años. • Las inhabilitaciones especiales hasta tres años. • La suspensión de empleo o cargo público hasta tres años. • La privación del derecho a conducir vehículos de un año y un día a seis años. • La privación del derecho a la tenencia y porte de armas de un año y un día a seis años. • La privación del derecho a residir o a acudir a determinados lugares de seis meses a tres años. • La multa de más de dos meses. • La multa proporcional de cualquier cuantía. • El arresto de 7 a 24 fines de semana. • El trabajo en beneficio de la comunidad de 96 a 384 horas. • La privación del derecho a conducir vehículos de tres meses a un año. • La privación del derecho a la tenencia y porte de armas de tres meses a un año. • La multa de cinco días a dos meses. • El arresto de uno a seis fines de semana. • El trabajo en beneficio de la comunidad de 16 a 96 horas.
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Ejemplo delito grave: Homicidio, castigado con pena de prisión de diez a quince años. Ejemplo delito menos grave: Robo con fuerza en las cosas, castigado con pena de prisión de uno a tres años. Ejemplo de falta: Falta de hurto, castigada con pena de arresto de dos a seis fines de semana o multa de uno a dos meses.
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3. Dolo e imprudencia En el apartado anterior hemos hablado de la culpabilidad como elemento del delito, ahora veremos que la culpabilidad tiene dos grados, uno más grave, el dolo, y otro menos grave, la imprudencia. En el hecho doloso el sujeto quiere la producción del resultado criminal, su intención es cometer la infracción penal. En el hecho imprudente el sujeto no busca la producción de un resultado criminal, pero el hecho era previsible y evitable. Art. 5 C.P.: "No hay pena sin dolo o imprudencia." A continuación describimos ambos tipos de infracciones penales, con sus características más relevantes.
3.1. Infracciones penales dolosas El dolo es la voluntad consciente del sujeto dirigida a la ejecución de un hecho que la Ley considera como delito. El sujeto realiza un hecho intencionadamente y a sabiendas que constituye una infracción penal. En el dolo se distingue un elemento intelectual (el sujeto sabe que el hecho que realiza es un delito), y un elemento volitivo (el sujeto quiere la acción y el resultado).
3.2. Infracciones penales imprudentes La imprudencia es la voluntaria omisión de la diligencia debida para evitar un resultado antijurídico previsible. La diferencia fundamental entre el dolo y la imprudencia está en el elemento volitivo; en el dolo el sujeto quiere que se produzca el resultado criminal, en cambio en la imprudencia no busca ese resultado, pero no emplea el cuidado necesario para evitar que se produzca. TEMA 2 - La infracción penal 21
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También se puede definir la imprudencia como la omisión voluntaria de la diligencia debida, del cuidado necesario para evitar un hecho antijurídico que era previsible. Delito doloso: El dueño de un negocio, lo incendia con intención de cobrar un seguro de accidente. Delito imprudente: Un Vigilante de Seguridad presta servicio en un almacén donde se almacenan sustancias inflamables y está señalizado con carteles prohibiendo fumar, a pesar de lo cual está fumando y tira la colilla descuidadamente provocando un incendio. Elabora y desarrolla un esquema en el que se reflejen los aspectos más relevantes sobre el dolo y la imprudencia. En el anexo de este tema, concretamente en el esquema 1, te mostramos un ejemplo de cómo puede resultar. Dolo
Concepto
Elementos
GRADOS DE CULPABILIDAD
Imprudencia
Concepto
Característica principal
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4. Circunstancias eximentes de la responsabilidad criminal Para que exista el hecho delictivo se tienen que dar todos los elementos del delito (acción, típica, antijurídica, culpable y punible). Si falta alguno de estos elementos no se puede exigir responsabilidad criminal al individuo, no se va a castigar. Las circunstancias eximentes de la responsabilidad criminal son una serie de circunstancias que pueden darse en el hecho y eliminan uno de los elementos del delito haciendo que no se pueda castigar. Hay dos clases de circunstancias eximentes en función del elemento del delito que eliminan. a)
Causas de exclusión de la imputabilidad y de la culpabilidad. La imputabilidad es el conjunto de requisitos psicobiológicos, exigidos por la legislación penal vigente, que expresan que la persona tenía la capacidad de valorar y comprender la ilicitud del hecho realizado por ella y de actuar en los términos requeridos por el Ordenamiento Jurídico. Así, una persona es inimputable cuando no posee la capacidad intelectual y volitiva necesaria para saber que lo que está haciendo es un hecho delictivo, es decir, no puede actuar de forma dolosa ni de forma imprudente y, por lo tanto, falta el elemento de la culpabilidad y no se puede castigar. Las causas que pueden excluir de imputabilidad y culpabilidad a un sujeto son los siguientes: • Enajenación mental y trastorno mental transitorio. Art. 20. 1º C.P.: "El que al tiempo de cometer la infracción penal, a causa de cualquier anomalía o alteración psíquica, no pueda comprender la ilicitud del hecho o actuar conforme a esa comprensión. El trastorno mental transitorio no eximirá de pena cuando hubiese sido provocado por el sujeto con el propósito de cometer el delito o hubiera previsto o debido prever su comisión." TEMA 2 - La infracción penal 23
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• Intoxicación plena. Art. 20. 2º C.P.: "El que al tiempo de cometer la infracción penal se halle en estado de intoxicación plena por el consumo de bebidas alcohólicas, drogas tóxicas, estupefacientes, sustancias psicotrópicas u otras que produzcan efectos análogos, siempre que no haya sido buscado con el propósito de cometerla o no se hubiese previsto o debido prever su comisión, o se halle bajo la influencia de un síndrome de abstinencia, a causa de su dependencia de tales substancias, que le impida comprender la ilicitud del hecho o actuar conforme a esa comprensión." Respecto a la embriaguez, debe ser plena y fortuita. Si es voluntaria se aplicará como eximente incompleta. También se aplica como incompleta en los casos en que la ingesta alcohólica contribuye a disminuir las facultades mentales, y en supuestos de embriaguez patológica sin pérdida total de las facultades mentales. En cuanto a la drogadicción, se va desde la inusual carencia que provoca un síndrome de abstinencia y una situación de ansiedad extrema (eximente completa), hasta otras situaciones de drogodependencia que pueden provocar anomalías leves o enfermedades deficitarias (eximente incompleta). • Alteraciones en la percepción. Art. 20. 3º C.P.: "El que por sufrir alteraciones en la percepción desde el nacimiento o desde la infancia, tenga alterada gravemente la conciencia de la realidad." • Minoría de edad. Art. 19 C.P.: "Los menores de dieciocho años no serán responsables criminalmente con arreglo a este Código. Cuando un menor de dicha edad cometa un hecho delictivo podrá ser responsable con arreglo a lo dispuesto en la Ley que regule la responsabilidad penal del menor."
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• Miedo insuperable. Art. 20. 6º C.P.: El que obre impulsado por miedo insuperable." La Jurisprudencia exige unos requisitos para la aplicación de esta circunstancia eximente: • Una situación de miedo que prive a la persona que lo sufre del normal uso de su raciocinio, provocando la anulación de su voluntad. • Que el miedo esté inspirado en un hecho efectivo, real y acreditado. • Que el mal causado no sea superior al temido. • Que el miedo sea insuperable, esto es, que no pueda ser dominado o controlado por el común de las personas. • Que el miedo sea el único móvil de la acción. La eximente se apreciará como incompleta cuando el temor, siendo intenso, no fuera insuperable. Eximentes: enajenación mental y trastorno mental transitorio, intoxicación plena, alteraciones de la percepción, minoría de edad y miedo insuperable.
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b)
Causas de exclusión de la antijuridicidad. Causas de justificación. Si la realización del tipo penal comporta la producción de un hecho, en principio, contrario al Ordenamiento Jurídico, aquél puede quedar excluido de pena cuando concurra una causa de justificación. La conducta típica resulta, en última instancia, conforme a derecho, es decir, justificada. Entre las causas de justificación más importantes que se pueden encontrar en relación a la antijuridicidad destacan: • Legítima defensa. Art. 20. 4º C.P.: "El que obre en defensa de la persona o derechos propios o ajenos, siempre que concurran los requisitos siguientes: 1º Agresión ilegítima. En caso de defensa de los bienes se reputará agresión ilegítima el ataque a los mismos que constituya delito o falta y los ponga en grave peligro de deterioro o pérdida inminentes. En caso de defensa de la morada o sus dependencias, se reputará agresión ilegítima la entrada indebida en aquélla o éstas. Para que la agresión sea considerada ilegítima debe cumplir los siguientes requisitos. • Debe ser objetiva, se excluyen las actitudes simplemente amenazadoras si no van acompañadas de un peligro real o inmediato. • Ha de provenir de actos humanos. Si la agresión proviene de un animal, lo que existirá será un estado de necesidad. • Ha de ser ilegítima, esto supone un ataque injustificado, inesperado e injusto. • Ha de ser actual e inminente, no cabe contra agresiones pasadas, constituiría venganza.
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2º Necesidad racional del medio empleado para impedirla o repelerla. Siempre que se produce una agresión ilegítima es necesario que la "víctima", quiera defenderse. Por ello: • Tiene que haber ánimo de defensa, es decir, intención de repeler la agresión para defenderse y no para atacar. • Necesidad racional del medio empleado, es decir, que no pueda acudirse a otro medio no lesivo y que este medio sea proporcional al utilizado por el agresor. 3º Falta de provocación suficiente por parte del defensor" Que el ataque no haya sido provocado por una actitud agresiva del defensor. • Estado de necesidad Art. 20. 5º C.P.: "El que, en estado de necesidad, para evitar un mal propio o ajeno lesione un bien jurídico de otra persona o infrinja un deber, siempre que concurran los siguientes requisitos: 1º Que el mal causado no sea mayor que el que se trata de evitar. Es bastante que el agente crea que el mal que causó no era mayor que el que trataba de evitar. Se exige que el mal que se trata de evitar sea grave, inminente e imposible de evitar por otro medio que no sea la lesión del bien jurídico ajeno. 2º Que la situación de necesidad no haya sido provocada intencionadamente por el sujeto. Un acto doloso del sujeto excluye la eximente, pero no así un acto imprudente o negligente. 3º Que el necesitado no tenga, por su oficio o cargo, obligación de sacrificarse."
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La eximente queda excluida en los casos en que exista una obligación jurídica de afrontar el peligro, se refiere a aquellos profesionales que en el ejercicio de su profesión o cargo, ya sea público o privado, están obligados a sacrificarse e incluso exponer su vida si es necesario. • Cumplimiento de un deber o ejercicio legítimo de un derecho, oficio o cargo. Art. 20.7º C.P.: "El que obre en cumplimiento de un deber o en el ejercicio legítimo de un derecho, oficio o cargo." Incluye dos causas distintas: • Cumplimiento de un deber. La Ley impone a veces, como deber jurídico, la ejecución de determinados actos que objetivamente tienen aspecto delictivo. Esta eximente sólo es aplicable a quienes se hallen investidos de funciones públicas. La expresión "deber" se refiere sólo a deberes impuestos por la Ley, no cabe alegar deberes morales o religiosos. Para apreciar esta causa de justificación se exigen unos requisitos: 1. Que el sujeto activo sea una autoridad o funcionario público autorizado por las disposiciones correspondientes a hacer uso de medios violentos en el ejercicio de su cargo. 2. Que el posible delito haya sido cometido en el ejercicio de las funciones del cargo correspondiente. 3. Que para el cumplimiento del deber concreto en que está desarrollando su actividad, sea necesario hacer uso de la violencia. 4. Que la violencia concreta utilizada sea la menor posible para la finalidad pretendida, es decir, que se utilice el medio menos peligroso posible. 5. Que haya proporcionalidad en la violencia utilizada.
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En el transcurso de una manifestación, los manifestantes causan destrozos en el mobiliario urbano, en vehículos, etc, e incluso tiran piedras contra las Fuerzas de Seguridad que controlan la manifestación, provocando que éstos tengan que cargar para disolver la manifestación, haciendo uso de los medios que tienen a su disposición (escudos, defensa reglamentaria, proyectiles de goma, mangueras de agua a presión…) • Ejercicio legítimo de un derecho, oficio o cargo. En ocasiones, la Ley reconoce a ciertas personas el derecho de ejecutar actos que son objetivamente delictivos. En estos casos, estos actos, a pesar de su apariencia delictiva, son lícitos, pues el que usa su derecho no comete delito alguno. El C.P. se refiere a derechos reconocidos por la Ley, pero es condición esencial que su ejercicio se realice con mesura, es decir, que no se excedan los límites que marque la Ley. Esta causa de justificación también comprende el desempeño de ciertas profesiones autorizadas por el Estado, cuando en la actuación profesional se ejecutan hechos que, aunque presentan un aspecto delictivo, son lícitos por la finalidad profesional con que se realizan. "Pinchar "el teléfono de una persona con el fin de escuchar sus conversaciones es constitutivo de delito contra los derechos fundamentales por violación del derecho a la intimidad y al secreto de las comunicaciones, pero el Juez puede autorizar a las Fuerzas de Seguridad a hacerlo en el curso de una investigación policial.
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Desarrolla un esquema en el que se reflejen los aspectos más relevantes de las circunstancias eximentes de responsabilidad criminal, incluyendo las distintas causas y modalidades de cada una. En el anexo, aparece una muestra del mismo. Concepto
De exclusión de la imputabilidad y culpabilidad.
CIRCUNSTANCIAS EXIMENTES DE RESPONSABILIDAD CRIMINAL
Clases
De exclusión de la antijuridicidad.
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5. Circunstancias modificativas de la responsabilidad criminal La existencia de circunstancias modificativas de la responsabilidad criminal responde a la necesidad social de adaptar e individualizar los preceptos, y consecuentemente la pena, al caso concreto. Se busca llegar a una medición más justa y equitativa de la pena, en atención a la individualidad del delincuente, e incluso del hecho realizado. Existen dos tipos de circunstancias modificativas, en función del efecto que provocan en la responsabilidad del sujeto respecto del hecho delictivo. Ambos tipos se describen a continuación. Circunstancias atenuantes. Art 21 C.P.: "Son circunstancias atenuantes: 1ª Las causas expresadas en el capítulo anterior, cuando no concurrieren todos los requisitos para eximir de responsabilidad en sus respectivos casos. 2ª La de actuar el culpable a causa de su grave adicción a las sustancias mencionadas en el número 2º del artículo anterior. 3ª La de obrar por causas o estímulos tan poderosos que hayan producido arrebato, obcecación u otro estado pasional de entidad semejante. 4ª La de haber procedido el culpable, antes de conocer que el procedimiento judicial se dirige contra él, a confesar la infracción a las autoridades. 5ª La de haber procedido el culpable a reparar el daño ocasionado a la víctima, o disminuir sus efectos, en cualquier momento del procedimiento y con anterioridad a la celebración del acto del juicio oral. 6ª Cualquier otra circunstancia de análoga significación que las anteriores."
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Circunstancias agravantes. Art. 22 C.P.: "Son circunstancias agravantes: 1ª Ejecutar el hecho con alevosía. Hay alevosía cuando el culpable comete cualquiera de los delitos contra las personas empleando en la ejecución medios, modos o formas que tiendan directa o especialmente a asegurarla, sin el riesgo que para su persona pudiera proceder de la defensa por parte del ofendido. 2ª Ejecutar el hecho mediante disfraz, con abuso de superioridad o aprovechando las circunstancias de lugar, tiempo o auxilio de otras personas que debiliten la defensa del ofendido o faciliten la impunidad del delincuente. 3ª Ejecutar el hecho mediante precio, recompensa o promesa. 4ª Cometer el delito por motivos racistas, antisemitas u otra clase de discriminación referente a la ideología, religión o creencias de la víctima, la etnia, raza o nación a la que pertenezca, su sexo u orientación sexual, o la enfermedad o minusvalía que padezca. 5ª Aumentar deliberada e inhumanamente el sufrimiento de la víctima, causando a ésta padecimientos innecesarios para la ejecución del delito. 6ª Obrar con abuso de confianza. 7ª Prevalerse del carácter público que tenga el culpable. 8ª Ser reincidente. Hay reincidencia cuando, al delinquir, el culpable haya sido condenado ejecutoriamente por un delito comprendido en el mismo Título de este Código, siempre que sea de la misma naturaleza. A los efectos de este número no se computarán los antecedentes penales cancelados o que debieran serlo."
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Elabora un esquema en el que se describan las causas atenuantes y agravantes de responsabilidad criminal. El esquema 3 del anexo, constituye un ejemplo de cómo podría resultar este.
Atenuantes
CIRCUNSTANCIAS QUE MODIFICAN LA RESPONSABILIDAD CRIMINAL
Agravantes
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6. El uso de instrumentos de defensa (incluidas armas de fuego) Ley 23/1.992 de 30 de Julio de Seguridad Privada, art. 14: "Los Vigilantes de Seguridad, previo otorgamiento de las correspondientes licencias, podrán desarrollar las funciones propias de seguridad y vigilancia portando armas de fuego en los supuestos reglamentariamente determinados y que son, además del de protección de almacenamiento, recuento, clasificación y transporte de dinero, valores y objetos valiosos, los de vigilancia y transporte de armas y explosivos, de industrias o establecimientos peligrosos que se encuentren en despoblado y aquéllos otros de análoga significación." El hecho de que un Vigilante de Seguridad tenga licencia para portar armas de fuego cuando esté de servicio no le habilita a utilizarla, salvo en casos de extrema gravedad. El arma que porta el vigilante debe considerarse como un elemento disuasorio. No obstante, hay que tener en cuenta que entre las circunstancias eximentes que recoge el C.P. están incluidas la legítima defensa, el estado de necesidad y el obrar en el ejercicio legítimo de un derecho, oficio o cargo. En este sentido, si con ocasión del ejercicio de las funciones que la Ley le reconoce, el Vigilante de Seguridad tiene que hacer uso de la fuerza y de ello se deriva una acusación por la realización de una conducta típica, sólo se puede justificar si se han respetado unos principios: Imposibilidad de emplear otros medios Gravedad del hecho que determine la intervención Grado de resistencia del presunto agresor. En definitiva, el uso de instrumentos de defensa está sujeto a una medida: el principio de PROPORCIONALIDAD.
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En cuanto al uso del arma de fuego, el Vigilante de Seguridad ha de ajustarse en sus actuaciones profesionales a los siguientes requerimientos: Habilitación legal. Necesaria para que la actuación sea conforme a la Ley. Necesidad. Sólo se empleará cuando sea absolutamente necesario. Proporcionalidad. La actuación del Vigilante de Seguridad debe ir encaminada a restablecer el orden perturbado, con la menor lesividad posible y valorando los bienes en conflicto. Así, el uso del arma de fuego será procedente ante una agresión ilegítima contra el Vigilante de Seguridad en acto de servicio o contra terceras personas si concurren las circunstancias siguientes: Que la agresión sea de tal intensidad y violencia que ponga en peligro la vida de la persona o personas atacadas. Sólo se puede hacer uso del arma de fuego cuando la agresión sea constitutiva de un delito grave. Sólo se usará el arma de fuego si es imposible repeler la agresión por otro medio. Si las circunstancias lo permiten, el uso del arma de fuego irá precedido de conminaciones dirigidas al agresor para que cese en su actitud. Si el agresor no hace caso de estas conminaciones y persiste en su ataque, se podrá hacer uso del arma de fuego por este orden: disparo al aire, disparo al suelo para intimidar al agresor. Si estas actuaciones fracasan, o el ataque es muy rápido, inminente o violento, se podrá disparar sobre las partes no vitales del cuerpo del agresor, procurando siempre que el uso del arma entrañe la menor lesividad posible.
36 TEMA 2 - La infracción penal
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Elabora un esquema en el que se recojan los aspectos más relevantes relacionados con la utilización del arma de fuego por parte de los Vigilantes de Seguridad. En el anexo se ofrece una muestra del mismo.
¿Qué es?
Requerimientos
ARMA DE FUEGO ¿Cuándo utilizarla?
¿Cómo utilizarla?
TEMA 2 - La infracción penal 37
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Teniendo en cuenta aquellos aspectos que haya subrayado y utilizado para elaborar los esquemas, reflexione y lleve a cabo un resumen del mismo. De esta forma será capaz de comprobar el nivel de conocimientos asimilados además de favorecer un mejor asentamiento de los mismos.
38 TEMA 2 - La infracción penal
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Resumen Son infracciones penales los delitos y las faltas, y son acciones y omisiones dolosas o imprudentes. Las notas constitutivas de toda infracción penal son: la acción, la tipicidad, la antijuridicidad, la culpabilidad y la punibilidad. Es necesario que se den todas para que una conducta sea considerada infracción penal. Las faltas solo se castigarán cuando hayan sido consumadas, excepto las cometidas contra las personas o el patrimonio. La culpabilidad tiene dos grados, uno más grave que constituye el dolo (consta de dos elementos, volitivo e intelectual; el sujeto sabe que está cometiendo un delito y desea la acción y el resultado) y otro menos grave que constituye la imprudencia (el sujeto no busca que se produzca el resultado criminal pero no pone ningún impedimento para que no se produzca). Las circunstancias eximentes de la responsabilidad criminal pueden ser de dos clases: causas de exclusión de la imputabilidad y de la culpabilidad (enajenación mental y trastorno mental transitorio, intoxicación plena, alteraciones de la percepción, minoría de edad y miedo insuperable) y causas de exclusión de la antijuridicidad (legítima defensa, estado de necesidad y cumplimiento de un deber o ejercicio legítimo de un derecho, oficio o cargo). Las circunstancias modificativas de la responsabilidad criminal pueden ser de dos tipos: atenuantes y agravantes, en función del efecto provocado sobre la responsabilidad del sujeto. El Vigilante de Seguridad sólo utilizará su arma de fuego cuando la vida de alguna persona corra peligro, la agresión del delincuente constituya un delito grave, no sea posible repeler la agresión por otro medio y el agresor no cese en su actitud a pesar de indicárselo reiteradamente.
TEMA 2 - La infracción penal 39
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Si el sujeto agresor no hace caso de las indicaciones del Vigilante de Seguridad, éste obrará de la siguiente forma: primero efectuará un disparo al aire, en segundo lugar un disparo al suelo, y si el agresor no cesa en su actitud se disparará contra partes no vitales del cuerpo.
40 TEMA 2 - La infracción penal
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Prueba de autocomprobación 1.
2.
3.
4.
La acción, como nota constitutiva de la infracción penal: a)
Ha de realizarla una persona jurídica de forma voluntaria y sin coacción, para que pueda ser determinada como infracción penal.
b)
Necesita de la relación causa – efecto entre el comportamiento del individuo y el resultado del delito.
c)
Se refiere tanto a hacer algo como a no hacerlo.
La antijuridicidad es: a)
La acción contraria a derecho.
b)
La aptitud para cometer un delito.
c)
La acción consciente en la comisión de una infracción penal.
Una persona es inimputable cuando: a)
No ha cometido ninguna conducta antijurídica.
b)
No posee la aptitud necesaria para poder cometer el delito y soportar la pena.
c)
No se le puede aplicar ninguna pena.
La voluntad consciente de un sujeto dirigida a la ejecución de un hecho que la Ley considera delito, es la definición de: a)
Dolo.
b)
Imprudencia.
c)
Culpabilidad.
TEMA 2 - La infracción penal 41
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5.
6.
7.
8.
9.
¿Cuál es la diferencia fundamental entre dolo e imprudencia?. a)
Elemento volitivo.
b)
Elemento intelectual.
c)
Elemento predeterminación.
La enajenación mental y el trastorno mental transitorio son: a)
Causa agravante de la infracción penal.
b)
Causa de exclusión de la antijuridicidad.
c)
Causa de exclusión de la imputabilidad y de la culpabilidad.
Uno de los requisitos esenciales para que el miedo insuperable constituya una circunstancia eximente de responsabilidad criminal es: a)
Que pueda ser dominado por el común de las personas.
b)
Que el mal causado no sea superior al temido.
c)
Que no constituya el único móvil que induzca a la acción.
El actuar a causa de grave adicción a sustancias tóxicas es considerado: a)
Circunstancia agravante.
b)
Circunstancia atenuante.
c)
Circunstancia eximente.
¿Cuál de las siguientes circunstancias no es considerada agravante?. a)
Ejecutar el hecho con alevosía.
b)
Confesar la infracción antes de conocer el procedimiento judicial.
c)
Actuar con abuso de confianza.
42 TEMA 2 - La infracción penal
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10.
¿Cuándo puede utilizar un Vigilante de Seguridad su arma de fuego?. a) b) c)
Cuando lo considere relevante. Cuando se utilice como herramienta de intimidación al delincuente. Cuando la agresión del delincuente constituya un delito grave y no sea posible repelerla por otro medio.
TEMA 2 - La infracción penal 43
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Soluciones a los Ejercicios de Autocomprobación PREGUNTA
SOLUCIÓN
LOCALIZACIÓN
1
c)
APDO. 1
2
a)
APDO. 1
3
b)
APDO. 1
4
a)
APDO. 3
5
a)
APDO. 3
6
c)
APDO. 4
7
b)
APDO. 4
8
b)
APDO. 5
9
b)
APDO. 5
10
c)
APDO. 6
44 TEMA 2 - La infracción penal
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Lista de chequeo de tareas y objetivos Chequeo de las tareas de la unidad He leído la información con detenimiento. He subrayado la información relevante. He desarrollado el esquema de contenidos. He realizado el resumen. He completado la prueba de autocomprobación.
Chequeo de los objetivos de la unidad didáctica Analizar y distinguir entre las distintas notas constitutivas de la infracción penal. Diferenciar entre las formas de infracciones penales dolosas y las infracciones penales imprudentes. Identificar las penas que el Código Penal establece para delitos graves, menos graves y faltas. Evaluar situaciones reales o ficticias y determinar el tipo de circunstancias que concurren con el hecho delictivo y determinar si eximen, atenúan o agravan la responsabilidad criminal del sujeto que lo comete. Distinguir en qué situaciones y cómo deben utilizar los Vigilantes de Seguridad las armas de fuego.
TEMA 2 - La infracción penal 45
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46 TEMA 2 - La infracción penal
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Anexo Esquema 1. Dolo e imprudencia
Dolo
Voluntad consciente del sujeto dirigida a la ejecución de un hecho que la Ley considera delito.
Concepto
Intelectual
Sabe que está cometiendo un delito.
Volitivo
Quiere la acción y el resultado criminal.
Elementos
GRADOS DE CULPABILIDAD
Imprudencia
Voluntaria omisión de la diligencia debida para evitar un resultado antijurídico previsible.
Concepto
Característica principal
No volitivo
El sujeto no busca el resultado criminal.
TEMA 2 - La infracción penal 47
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Esquema 2. Circunstancias eximentes de la responsabilidad criminal.
Concepto
Circunstancias que pueden darse en el hecho y eliminan uno de los elementos del delito haciendo que no se pueda castigar. De la exclusión de la imputabilidad y culpabilidad.
CIRCUNSTANCIAS EXIMENTES DE RESPONSABILIDAD CRIMINAL
Enajenación mental y trastorno mental transitorio.
Intoxicación plena.
Clases
Alteraciones de la percepción.
Minoría de edad.
Miedo insuperable.
De exclusión de la antijuridicidad.
Legítima defensa.
Cumplimiento de un deber o ejercicio legítimo de un derecho, oficio o cargo.
Estado de necesidad.
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Esquema 3. Circunstancias que modifican la responsabilidad criminal. Eximentes cuando falte algún requisito para eximir de responsabilidad. Actuar por grave adicción a sustancias tóxicas.
Atenuantes
Obrar a causa de estímulos poderosos que produzcan obcecación. Confesar la infracción antes de conocer el procedimiento judicial. Reparar el daño ocasionado a la víctima o reducir sus efectos.
CIRCUNSTANCIAS QUE MODIFICAN LA RESPONSABILIDAD CRIMINAL
Ejecutar el hecho con alevosía. Disfraz, abuso de superioridad o ciscunstancias de lugar, tiempo o auxilio de otras personas. Ejecutar el hecho por motivos racistas u otra clase de discriminación. Agravantes
Abuso de confianza. Prevalerse del carácter público que tenga el culpable. Ser reincidente.
Aumentar deliberada e inhumanamente el sufrimiento de la víctima.
Ejecutar el hecho mediante precio, recompensa o promesa. TEMA 2 - La infracción penal 49
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Esquema. 4 Arma de fuego.
¿Qué es?
Elemento disuasorio.
Habilitación legal.
Requerimientos
Necesidad.
Proporcionalidad.
En peligro de vida para las personas.
ARMA DE FUEGO Delitos graves. ¿Cuándo utilizarla? Imposible repeler la agresión por otro medio. Tras conminaciones dirigidas al agresor para que cese en su actitud.
1º Disparo al aire.
¿Cómo utilizarla?
2º Disparo al suelo.
3º Disparo a partes no vitales del cuerpo.
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TEMA 3: LAS PERSONAS CRIMINALMENTE RESPONSABLES DE LOS DELITOS Y LAS FALTAS
Índice INTRODUCCIÓN OBJETIVOS ESQUEMA DE CONTENIDOS 1. AUTORÍA 1.1. Coautoría 1.2. Autoría mediata 2. COMPLICIDAD 3. ENCUBRIMIENTO 4. FORMAS DE APARICIÓN DEL DELITO 4.1. Conspiración 4.2. Proposición 4.3. Provocación RESUMEN PRUEBA DE AUTOCOMPROBACIÓN ANEXO
TEMA 3 - Autoría y complicidad 51
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52 TEMA 3 - Autoría y complicidad
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Introducción Debido a la sociedad que nos rodea, es de obligada reflexión la existencia de distintos partícipes en la ejecución de los delitos. El Código Penal determina qué sujetos son los responsables criminalmente de los delitos y faltas, estableciendo dos grados de responsabilidad: autoría (coautoría y autoría mediata) y complicidad. A lo largo de este tema se describirán los aspectos más relevantes de cada tipo, así como las modalidades existentes, requisitos y definición. También se describirán en esta unidad, las formas de aparición del delito (conspiración, proposición y provocación), describiendo qué se entiende por cada una de ellas y cuando se producen. Se complementará esta unidad didáctica con un resumen en el que se recojan los conceptos considerados más importantes, así como una prueba de autocomprobación y un anexo en el que se muestran los distintos esquemas solicitados durante la exposición de contenidos.
TEMA 3 - Autoría y complicidad 53
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Objetivos Al finalizar esta unidad usted podrá: Distinguir claramente los distintos sujetos responsables de los delitos y faltas. Analizar las conductas realizadas por cada participante en el hecho delictivo (autor o cómplice). Identificar las formas de aparición del delito y determinar qué requisitos son necesarios para que se de cada una.
54 TEMA 3 - Autoría y complicidad
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Esquema de contenidos ¿Qué es?
Autor material.
Autoría
Tipos
Inductor
Cooperador necesario.
LAS PERSONAS CRIMINALMENTE RESPONSABLES DE LOS DELITOS Y LAS FALTAS
Tipos (Según grado de participación).
Coautoría. Modalidades Autoría mediata.
¿En qué consiste? Cómplices: ¿quiénes son y cuándo participan?
Complicidad
¿Actuación imprescindible?
Conspiración Formas de aparición de un delito.
Proposición
• ¿Qué son? • Requisitos necesarios para que se castiguen.
Provocación
Especial referencia a la apología.
TEMA 3 - Autoría y complicidad 55
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56 TEMA 3 - Autoría y complicidad
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Art. 27 C.P.: "Son responsables criminalmente de los delitos y faltas los autores y los cómplices."
PERSONAS CRIMINALMENTE RESPONSABLES DE LOS DELITOS Y FALTAS
Autores
Cómplices
Encubridores
• Autor material. • Inductor. • Cooperador necesario.
1. Autoría Art. 28 C.P.: "Son autores quienes realizan el hecho por sí solos, conjuntamente o por medio de otro del que se sirven como instrumento. También serán considerados autores: a)
Los que inducen directamente a otro u otros a ejecutarlo.
b)
Los que cooperan a su ejecución con un acto sin el cual no se habría efectuado."
TEMA 3 - Autoría y complicidad 57
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Por tanto, el artículo 28 del Código Penal, determina tres tipos de autores: a)
Autor material es quien realiza el hecho directamente.
b)
Inductor es un autor indirecto, no participa directamente en la ejecución del hecho. La inducción es un consejo, mandato, inspiración o persuasión que se ejerce sobre una segunda persona que será el autor material del hecho.
c)
Cooperador necesario es aquél que, sin participar directamente en la ejecución del hecho, colabora con un acto sin el cual no se hubiese podido realizar el delito, tiene que ser un acto indispensable para su perpetración. Cooperador necesario
Autor material
58 TEMA 3 - Autoría y complicidad
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Existen determinados delitos en los que para su ejecución es necesaria la utilización de algún soporte mecánico. En estos casos la responsabilidad es extensible a distintas personas, tal y como se recoge en los artículos 30 y 31 del Código Penal. Art. 30 C.P.: "1. En los delitos y medios o soportes de criminalmente ni los favorecido personal o
faltas que se cometan utilizando difusión mecánicos no responderán cómplices ni quienes los hubieren realmente.
2. Los autores a los que se refiere el artículo 28 responderán de forma escalonada, excluyente y subsidiaria de acuerdo con el siguiente orden: 1º Los que realmente hayan redactado el texto o producido el signo de que se trate, y quienes les hayan inducido a realizarlo. 2º Los directores de la publicación o programa en que se difunda. 3º Los directores de la empresa editora, emisora o difusora. 4º Los directores de la empresa grabadora, reproductora o impresora. 3. Cuando por cualquier motivo distinto de la extinción de la responsabilidad penal, incluso la declaración de rebeldía o la residencia fuera de España, no pueda perseguirse a ninguna de las personas comprendidas en alguno de los números del apartado anterior, se dirigirá el procedimiento contra las mencionadas en el número inmediatamente posterior." Art. 31 C.P.: "El que actúe como administrador de hecho o de derecho de una persona jurídica, o en nombre o representación legal o voluntaria de otro, responderá personalmente, aunque no concurran en él las condiciones, cualidades o relaciones que la correspondiente figura del delito o falta requiera para poder ser sujeto activo del mismo, si tales circunstancias se dan en la entidad o persona en cuyo nombre o representación obre." Un periodista publica en un periódico un artículo anónimo en el que difama gravemente a una persona. El difamado en la publicación pone una denuncia y, en el curso de la investigación, el director de la publicación se niega a dar el nombre del periodista, siendo condenado él como autor del hecho delictivo. TEMA 3 - Autoría y complicidad 59
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1.1. Coautoría La coautoría es la realización de la infracción penal por varias personas, cada una de las cuales toma parte directa en la ejecución de los hechos. Para que exista coautoría se tienen que cumplir unos requisitos: Que todos hubieran pactado la realización del delito. Que todos hayan realizado actos incluidos en el tipo penal. Tres individuos encapuchados entran en una entidad bancaria. Los tres van armados y los tres encañonan a quienes se hallan en el interior, ordenándoles que se tiren al suelo, y uno de ellos obliga al director de la entidad que abra la caja y meta todo el dinero en una bolsa mientras los otros dos mantienen encañonados a las otras personas que se encuentran en la entidad. Una vez que se han apoderado del dinero salen huyendo.
1.2. Autoría mediata El autor mediato es quien fuerza a otro a ejecutar el hecho delictivo. Se vale de otra persona, obligándola con una fuerza irresistible a cometer el delito. El autor mediato se vale de un inimputable o de una persona a quien induce a error sobre la ilegalidad de la conducta. Así, quien comete el delito es una especie de máquina que el autor mediato maneja. Si quien realiza el hecho directamente actúa libremente, lo que habrá será inducción u otra forma de participación.
60 TEMA 3 - Autoría y complicidad
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Elabora un esquema en el que se recojan los elementos más relevantes de la autoría en la comisión de delitos y faltas. En el anexo, se ofrece una muestra de cómo podría resultar este. Concepto
Tipos
AUTORÍA Delitos cometidos a través de medios o soportes de difusión mecánicos.
Coautoría
Requisitos
Modalidades Autoría mediata. TEMA 3 - Autoría y complicidad 61
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62 TEMA 3 - Autoría y complicidad
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2. Complicidad Art. 29 C.P.: "Son cómplices los que, no hallándose comprendidos en el artículo anterior, cooperan a la ejecución del hecho con actos anteriores o simultáneos." La complicidad consiste en una contribución en un hecho ajeno. Se refiere a una actividad cooperadora no necesaria y requiere la concurrencia de un elemento subjetivo, el acuerdo previo o simultáneo, y un elemento objetivo, la aportación de actos anteriores o simultáneos de carácter accesorio. Sin la participación del cómplice el hecho criminal se podría haber realizado igualmente. Autor material
Cómplice
La participación del cómplice no es imprescindible para la ejecución del delito, pero lo hace más fácil.
TEMA 3 - Autoría y complicidad 63
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Desarrolla un esquema sobre la complicidad describiendo sus aspectos más característicos. El esquema dos del anexo constituye una muestra de éste.
Actuación
COMPLICIDAD Participación
64 TEMA 3 - Autoría y complicidad
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3. Encubrimiento Art. 451 C.P.: "Será castigado con la pena de prisión de seis meses a tres años el que, con conocimiento de la comisión de un delito y sin haber intervenido en el mismo como autor o cómplice, interviene con posterioridad a su ejecución, de alguno de los modos siguientes: 1º
2º
3º
Auxiliando a los autores o cómplices para que se beneficien del provecho, producto o precio del delito, sin ánimo de lucro propio. Ocultando, alterando o inutilizando el cuerpo, los efectos o los instrumentos de un delito, para impedir su descubrimiento. Ayudando a los presuntos responsables de un delito a eludir la investigación de la autoridad o de sus agentes, o a sustraerse a su busca o captura, siempre que concurra alguna de las circunstancias siguientes: a) Que el hecho encubierto sea constitutivo de traición, homicidio del Rey, de cualquiera de sus ascendientes o descendientes, de la Reina consorte o del consorte de la Reina, del Regente o de algún miembro de la Regencia, o del Príncipe heredero de la Corona, genocidio, rebelión, terrorismo u homicidio. b) Que el favorecedor haya obrado con abuso de funciones públicas. En este caso se impondrá, además de la pena de privación de libertad, la de inhabilitación especial para empleo o cargo público por tiempo de dos a cuatro años si el delito encubierto fuere menos grave, y la inhabilitación absoluta por tiempo de seis a doce años si aquél fuera grave."
Por tanto, como notas características del encubrimiento, destacan: Sólo se castiga el encubrimiento de delitos, no de faltas. Los actos realizados no deben poder ser calificados como actos de participación en el delito encubierto (autoría o complicidad). Los actos realizados deben ser posteriores a la ejecución del delito. Los actos realizados deben ser de los recogidos en el artículo 451 del C.P. TEMA 3 - Autoría y complicidad 65
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Desarrolla un esquema sobre el encubrimiento, describiendo sus aspectos más característicos. El esquema tres del anexo constituye una muestra de éste.
Participación
ENCUBRIMIENTO
Formas
66 TEMA 3 - Autoría y complicidad
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4. Formas de aparición del delito El delito, como cualquier otra acción humana ejecutada reflexivamente, está constituido por una serie de acciones que van sucediéndose, desde la simple concepción de la idea de su comisión, hasta la efectiva consumación del mismo. Las operaciones anímicas de la fase interna referidas al mero pensamiento son irrelevantes para el Derecho Penal ya que su captación es imposible (no se puede saber lo que una persona está pensando). Lo que sí puede ser castigado son las manifestaciones de ese pensamiento, pero no como expresión de un pensamiento, sino como actuaciones productoras de una perturbación jurídica.
4.1. Conspiración Art. 17.1 C.P.: "La conspiración existe cuando dos o más personas se conciertan para la ejecución de un delito y resuelven ejecutarlo." Por tanto, para que exista conspiración deben darse como requisitos fundamentales, los que aparecen en el siguiente gráfico.
Concurrencia de dos o más personas.
REQUISITOS DE LA CONSPIRACIÓN
Concierto de voluntades para la ejecución del hecho delictivo.
Resolución ejecutiva.
Tres individuos han decidido realizar un robo en una entidad bancaria, y se encuentran en una habitación planeando la ejecución del mismo.
TEMA 3 - Autoría y complicidad 67
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4.2. Proposición Art. 17.2 C.P.: "La proposición existe cuando el que ha resuelto cometer un delito invita a otra u otras personas a ejecutarlo." La proposición exige: a)
La resolución del proponente en orden a la comisión de un delito.
b)
Tiene que referirse a la ejecución de un delito, no es punible la proposición para cometer faltas. Tampoco es delito una proposición para delinquir de forma genérica, se tiene que proponer la comisión de un delito concreto.
c)
Para que exista proposición tiene que darse una invitación ejecutiva, no basta la invitación a realizar actividades de partícipe, se tiene que proponer una conducta de coautor.
Siguiendo el ejemplo anterior, después de estudiar sus posibilidades, los tres individuos llegan a la conclusión de que, para poder cometer el robo, necesitan a un cuarto, y uno de ellos se pone en contacto con alguien que conoce, le cuenta el plan y le invita a participar en el mismo con ellos.
4.3. Provocación Art. 18 C.P.: "1. La provocación existe cuando directamente se incita por medio de la imprenta, la radiodifusión o cualquier otro medio de eficacia semejante, que facilite la publicidad, o ante una concurrencia de personas, a la perpetración de un delito. Es apología, a los efectos de este Código, la exposición, ante una concurrencia de personas o por cualquier medio de difusión, de ideas o doctrinas que ensalcen el crimen o enaltezcan a su autor. La apología sólo será delictiva como forma de provocación y si por su naturaleza y circunstancias constituye una incitación directa a cometer un delito.
68 TEMA 3 - Autoría y complicidad
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2. La provocación se castigará exclusivamente en los casos en que la Ley así lo prevea. Si a la provocación hubiese seguido la perpetración del delito, se castigará como inducción." Son elementos positivos de la provocación, la incitación al delito y el uso de medios eficaces para llegar a una pluralidad de personas. Es un elemento negativo que el delito no llegue a cometerse, pues en ese caso, se castigaría como inducción. En cuanto a la apología como hecho delictivo, según el Tribunal Supremo, no pretende prohibir manifestaciones ideológicas (sería contrario al artículo 20.1 de la Constitución), sino la aprobación de comportamientos delictivos. Además, para que se pueda castigar, tiene que constituir una incitación directa a la comisión de un hecho delictivo.
En función de los aspectos que consideres más relevantes, y los esquemas realizados, elabora un resumen en el que se concentren las cuestiones más importantes. Esta tarea te ayudará a comprender y a asimilar mejor los contenidos.
TEMA 3 - Autoría y complicidad 69
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70 TEMA 3 - Autoría y complicidad
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Resumen Las personas criminalmente responsables de los delitos y faltas son: los autores y los cómplices. Los autores son los sujetos que realizan el hecho por sí solos, conjuntamente o por medio de otro, del que se sirven como instrumento. Como autores pueden aparecer tres figuras: el autor material, los inductores y los cooperadores necesarios. Siempre que en la comisión de un delito se utilicen medios o soportes de difusión mecánicos, se establecerá una responsabilidad escalonada, excluyente y subsidiaria. La Coautoría aparece cuando la infracción penal se realiza conjuntamente por varias personas, habiendo pactado la realización del delito y realizando todos actos incluidos en el tipo penal. En la autoría mediata, el autor fuerza a otro para ejecutar el hecho delictivo, induciendo a error sobre la legalidad de la conducta. Son cómplices los que, no siendo autores, cooperan a la ejecución del hecho delictivo con actos anteriores o simultáneos. Los encubridores son los sujetos que, con conocimiento de la comisión de un delito y sin haber intervenido en el mismo como autor o cómplice, actúan con posterioridad a su ejecución. Las conductas que se consideran delito de encubrimiento son: auxiliar a autores y cómplices de un delito, ocultar los efectos o instrumentos del delito y ayudar a eludir la investigación de la autoridad. Existen tres formas de aparición del delito: la conspiración (concierto de dos o más personas para ejecutar un delito y llevarlo a la práctica), la proposición (un sujeto que ha resuelto cometer un delito invita a otro/s a la ejecución) y la provocación (incitación, utilizando cualquier medio que de publicidad, a la perpetración de un delito). TEMA 3 - Autoría y complicidad 71
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72 TEMA 3 - Autoría y complicidad
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Prueba de autocomprobación 1.
2.
3.
4.
El Inductor es: a)
El sujeto que fuerza a otro para la comisión de un delito.
b)
El sujeto que participa, anteriormente a la ejecución del delito, para facilitar la comisión de éste.
c)
El autor indirecto que no participa de forma directa en el hecho delictivo.
Para que exista coautoría es necesario: a)
Que todos los sujetos hayan realizado actos incluidos en el tipo penal.
b)
Que exista el forzamiento de un sujeto sobre otro para que ejecute un delito.
c)
Que un sujeto planifique el delito e invite a otros a ejecutarlo.
La complicidad... a)
Implica la actividad cooperadora no necesaria para la comisión del delito.
b)
Es castigada con pena de prisión de seis meses a tres años.
c)
Surge cuando el sujeto participa de forma posterior al delito.
La actuación del cómplice: a)
Es fundamental para la realización del delito.
b)
No es necesaria, el delito podría cometerse igualmente sin él. El cómplice no participa en el delito, actúa posteriormente.
c)
TEMA 3 - Autoría y complicidad 73
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5.
6.
7.
8.
9.
Si un sujeto auxilia a los autores de un delito para que se beneficien del mismo, está actuando como: a)
Cómplice.
b)
Encubridor.
c)
Autor mediato.
La acción que ejecuta el encubridor: a)
Es necesaria para la comisión del delito.
b)
Hace referencia a los medidos técnicos que permiten el delito.
c)
Es un delito autónomo que se comete a partir de la existencia de un delito anterior.
¿Qué actos de encubrimiento son sancionados?. a)
El encubrimiento de faltas.
b)
El encubrimiento sobre el autor del delito.
c)
El encubrimiento de delitos.
El concierto entre dos o más personas para la ejecución de un delito y la resolución del mismo, es: a)
Conspiración.
b)
Proposición.
c)
Provocación.
¿Cuál de los siguientes constituye un requisito relacionado con la proposición?. a)
La realización de actos delictivos por parte de todos los partícipes.
b)
La invitación ejecutiva.
c)
La incitación a la ejecución de un hecho delictivo.
74 TEMA 3 - Autoría y complicidad
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10.
¿Cuándo es considerada la apología como un hecho delictivo?. a)
Cuando se utiliza algún medio de comunicación para expresarse.
b)
Cuando se produce, de forma inmediata, la ejecución del delito.
c)
Cuando constituye una incitación directa a la comisión de un hecho delictivo.
TEMA 3 - Autoría y complicidad 75
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Soluciones a los Ejercicios de Autocomprobación PREGUNTA
SOLUCIÓN
LOCALIZACIÓN
1
c)
APDO. 1
2
a)
APDO. 1
3
a)
APDO. 2
4
b)
APDO. 2
5
b)
APDO. 3
6
c)
APDO. 3
7
c)
APDO. 4
8
a)
APDO. 4
9
b)
APDO. 4
10
c)
APDO. 4
76 TEMA 3 - Autoría y complicidad
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Lista de chequeo de tareas y objetivos Chequeo de las tareas de la unidad He leído la información con detenimiento. He subrayado la información relevante. He desarrollado el esquema de contenidos. He realizado el resumen. He completado la prueba de autocomprobación.
Chequeo de los objetivos de la unidad didáctica Distinguir claramente los distintos sujetos responsables de delitos y faltas. Analizar las conductas realizadas por cada participante en el hecho delictivo y determinar el grado de participación de cada uno (autor o cómplice). Identificar las formas de aparición del delito y determinar qué requisitos son necesarios para que se de cada una.
TEMA 3 - Autoría y complicidad 77
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78 TEMA 3 - Autoría y complicidad
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Anexo Esquema 1. Autoría
Concepto
Quienes realizan el hecho por sí solos, conjuntamente o por medio de otro del que se sirven como instrumento. Autor material. Inductor.
Tipos
Cooperador necesario. Redactores del texto o signo e inductores.
AUTORÍA
Delitos cometidos a través de medios o soportes de difusión mecánicos.
Directores de la publicación o programa de difusión. Directores de empresa editora, emisora o difusora. Directores de empresa grabadora, reproductora o impresora. Administrador de la persona jurídica.
Coautoría
Requisitos
Pactar la realización del delito. Realización de todos los partícipes de actos de tipo penal.
Modalidades
Autoría mediata.
Fuerza irresistible sobre un sujeto para que realice un acto delictivo.
TEMA 3 - Autoría y complicidad 79
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Esquema 2. Aspectos característicos de la complicidad.
Actuación
Simultánea o anterior al acto delictivo.
Participación
No necesaria para la ejecución del delito.
COMPLICIDAD
Esquema 3. Aspectos característicos del encubrimiento
Posterior a la comisión del delito. Participación Actos recogidos en el Código Penal.
ENCUBRIMIENTO
Auxiliando a autores/cómplices para beneficiarse del delito.
Formas
Ocultando o modificando pruebas del delito. Ayudando a eludir la investigación policial.
80 TEMA 3 - Autoría y complicidad
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DERECHO PENAL (II)
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TEMA 4: HOMICIDIO Y SUS FORMAS. LESIONES
Índice INTRODUCCIÓN OBJETIVOS ESQUEMA DE CONTENIDOS 1. EL HOMICIDIO Y SUS FORMAS 1.1. Homicicio 1.2. Asesinato 1.3. Conspiración, proposición y provocación en los delitos de homicidio y asesinato 1.4. Homicidio imprudente 1.5. Cooperación e inducción al suicidio 2. LESIONES 2.1. Tipo básico y agravados 2.2. La imprudencia en las lesiones 2.3. Riña tumultuaria 2.4. El consentimiento en las lesiones RESUMEN PRUEBA DE AUTOCOMPROBACIÓN ANEXO
TEMA 4 - Homicidio, lesiones 81
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82 TEMA 4 - Homicidio, lesiones
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Introducción Una vez que hemos analizado qué son y qué clases de delitos existen, así como las personas consideradas responsables criminalmente, dedicaremos esta unidad didáctica a describir dos tipos de delitos muy importantes: el homicidio y sus formas y las lesiones. Comenzaremos la exposición de contenidos con el homicidio y sus formas, apartado en el que se describirán el homicidio en sí, el asesinato, la conspiración, proposición y provocación para cometer este tipo de delitos, el homicidio imprudente y la cooperación e inducción al suicidio. En todos los casos, se describirá la pena que se les atribuye, los requisitos esenciales que han de cumplirse y que características poseen. El bloque dedicado a las lesiones comprenderá aspectos tales como el tipo básico y los agravados, la imprudencia en las lesiones, la riña tumultuaria y el consentimiento en las lesiones, describiéndose en cada caso el tipo de pena atribuible, circunstancias y características que han de darse para que aparezca este tipo de delitos y situaciones en la que no constituye delito. Se complementará esta unidad didáctica con la exposición de un resumen en el que se recojan los conceptos más relevantes, así como una prueba de autocomprobación y un anexo en el que se describen los esquemas solicitados durante la exposición de contenidos.
TEMA 4 - Homicidio, lesiones 83
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Objetivos Al finalizar esta unidad usted podrá: Identificar las condiciones necesarias que han de darse para que se produzca cada uno de los delitos que se especifican en el tema. Analizar cualquier situación delictiva y determinar de qué tipo es (forma de homicidio y tipo de lesión). Describir las conductas que, en cada caso, se encuentran penadas y sancionadas por el Código Penal. Evaluar las circunstancias o condiciones que agravan determinados delitos de homicidio y lesiones. Valorar en cada delito el tipo de pena o sanción que le corresponde al autor (según medios utilizados, quien es el autor...).
84 TEMA 4 - Homicidio, lesiones
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Esquema de contenidos ¿Qué es? Características principales.
Asesinato
Homicidio
¿Qué es? Semejanzas y diferencias con homicidio.
Conspiración, proposición y provocación en delitos de homicidio y asesinato. Formas
EL HOMICIDIO Y SUS FOMAS. LESIONES
Homicidio imprudente
Penas en función de medios utilizados.
Cooperación e inducción al suicidio
Penas en función del grado de participación.
Básico
Penas.
Agravados
Requisitos.
Tipos
La imprudencia
Penas en función del tipo de lesión ocasionada.
Lesiones Riña tumultuaria
Consentimiento
¿Qué es? y qué pena. Requisitos necesarios. ¿Cómo influye en la pena a atribuir? TEMA 4 - Homicidio, lesiones 85
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86 TEMA 4 - Homicidio, lesiones
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1. El homicidio y sus formas La principal nota característica de los delitos que vamos a estudiar en este tema es que el bien jurídico que protegen es la vida humana. Así, se identifican el sujeto pasivo y el objeto material del delito, es decir, la víctima es siempre el titular del derecho a la vida protegido por la Ley.
1.1. Homicidio Art. 138 C.P.: "El que matare a otro será castigado, como reo de homicidio, con la pena de prisión de diez a quince años." De la definición que recoge el Código Penal, se pueden extraer las características más relevantes del homicidio, que presentamos en el siguiente gráfico.
a) Bien jurídico que se trata de proteger es la vida humana. b) La acción consiste en matar a una persona.
HOMICIDIO c) Sujeto activo y pasivo puede serlo cualquiera. d) Relación de causalidad entre la muerte del individuo y la acción homicida.
Dos individuos quieren entrar en una tienda por la noche con la intención de cometer un robo, para lo cual, colocan una pequeña carga explosiva en la puerta y, al detonar la carga, alcanza al Vigilante de Seguridad de la instalación, que está comprobando desde dentro si la puerta está bien cerrada, causándole la muerte. El hecho será calificado como homicidio porque existe una relación directa entre la acción de los individuos y la muerte del vigilante. TEMA 4 - Homicidio, lesiones 87
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En el homicidio, además de desarrollar acciones que provoquen la muerte, recoge la comisión por omisión (por ejemplo, la enfermera que detecta que un enfermo es alérgico a un medicamento con que se le está tratando y no le suministra el correspondiente antialérgico, dejándole morir), por tanto, dejar de realizar una acción necesaria que conduce a la muerte. En cuanto al elemento de la culpabilidad, el dolo es imprescindible en el delito de homicidio, para que se castigue es necesario que el sujeto activo tenga intención de causar la muerte, bastando el dolo eventual, es decir, que el sujeto se represente como posible que con su acción pueda causar la muerte del sujeto pasivo. (Si falta el dolo pero se puede apreciar imprudencia en la conducta del sujeto activo, se estará realizando el tipo del homicidio imprudente del artículo 142 C.P.). Realiza un esquema en el que se reflejen la definición, las características del homicidio y los tipos de conductas que conllevan a él. En el anexo (Esquema 1. Homicidio) ofrecemos una muestra de este esquema.
Definición
Características
HOMICIDIO
Conductas
88 TEMA 4 - Homicidio, lesiones
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1.2. Asesinato Art. 139 C.P.: "Será castigado con la pena de prisión de quince a veinte años, como reo de asesinato, el que matare a otro concurriendo alguna de las circunstancias siguientes: 1º
Con alevosía.
2º
Por precio, recompensa o promesa.
TEMA 4 - Homicidio, lesiones 89
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3º
Con ensañamiento, aumentando inhumanamente el dolor del ofendido."
deliberada
e
El asesinato y el homicidio tienen en común el bien jurídico protegido, la vida humana. Además, en los dos se produce la muerte dolosa de un ser humano, e igualmente en ambos hay una relación de causa-efecto entre la conducta del sujeto activo y el resultado de muerte. Como elemento diferenciador entre ellos tenemos el medio de ejecución, según aseguren la ejecución sin riesgo (alevosía), o se encaminen a causar un mayor dolor a la víctima (ensañamiento), o supongan una relación entre el sujeto activo y un inductor que suponga un beneficio para el primero (precio, recompensa o promesa). Art. 140 C.P.: "Cuando en un asesinato concurran más de una de las circunstancias previstas en el artículo anterior, se impondrá la pena de prisión de veinte a veinticinco años."
90 TEMA 4 - Homicidio, lesiones
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Desarrolla un esquema en el que reflejen las características del asesinato, los elementos comunes con el homicidio y el elemento que diferencia a ambos. Si acudes al anexo, esquema 2. Asesinato, podrás observar una muestra sobre este esquema, con el fin de comparar si se ha tenido en cuenta toda la información necesaria.
Características
ASESINATO
Elementos comunes con homicidio
Elemento que lo diferencia del homicidio.
TEMA 4 - Homicidio, lesiones 91
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1.3. Conspiración, proposición y provocación en los delitos de homicidio y asesinato Art. 141 C.P.: "La provocación, la conspiración y la proposición para cometer los delitos previstos en los tres artículos precedentes, será castigada con la pena inferior en uno o dos grados a la señalada en su caso en los artículos anteriores."
1.4. Homicidio imprudente Art. 142 C.P.: "1. El que por imprudencia grave causare la muerte de otro, será castigado, como reo de homicidio imprudente, con la pena de prisión de uno a cuatro años. 2. Cuando el homicidio imprudente sea cometido utilizando un vehículo a motor, un ciclomotor o un arma de fuego, se impondrá asimismo, y respectivamente, la pena de privación del derecho a conducir vehículos a motor o ciclomotores o la privación del derecho a la tenencia y porte de armas, de uno a seis años. 3. Cuando el homicidio fuere cometido por imprudencia profesional se impondrá además la pena de inhabilitación especial para el ejercicio de la profesión, oficio o cargo por un período de tres a seis años." Un individuo que circula a gran velocidad en su vehículo se salta un semáforo en rojo atropellando a un peatón y causándole la muerte. Un Vigilante de Seguridad, jugando con el revólver reglamentario dispara contra un compañero creyendo que el arma está descargada causándole la muerte. Un cirujano se deja sin coser una vena del enfermo al que está operando produciéndose la muerte.
92 TEMA 4 - Homicidio, lesiones
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1.5. Cooperación e inducción al suicidio Art. 143 C.P.: "1. El que induzca al suicidio de otro será castigado con la pena de prisión de cuatro a ocho años. 2. Se impondrá la pena de prisión de dos a cinco años al que coopere con actos necesarios al suicidio de una persona. 3. Será castigado con la pena de prisión de seis a diez años si la cooperación llegara hasta el punto de ejecutar la muerte. 4. El que causare o cooperare activamente con actos necesarios y directos a la muerte de otro, por la petición expresa, seria e inequívoca de este, en el caso de que la víctima sufriera una enfermedad grave que conduciría necesariamente a su muerte, o que produjera graves padecimientos permanentes y difíciles de soportar, será castigado con la pena inferior en uno o dos grados a las señaladas en los números 2 y 3 de este artículo." El suicidio consumado no es delito ni puede serlo, ya que concurrirían en la misma persona la calidad de sujeto activo y pasivo de un delito contra la vida y no hay a quien exigir responsabilidad criminal. Tampoco se castiga la tentativa de suicidio. Por prestar auxilio debe entenderse la conducta activa de quien presta o pone los medios necesarios para que otro se cause la muerte. La actitud pasiva de quien presencia el suicidio de otro y no hace nada para impedirlo, no constituye auxilio al suicidio. Una secta que influye de forma negativa sobre la conciencia de las personas, abocándolas a un suicidio colectivo en espera de una vida mejor.
TEMA 4 - Homicidio, lesiones 93
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94 TEMA 4 - Homicidio, lesiones
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2. Lesiones El diccionario de la Real Academia de la Lengua Española conceptualiza las lesiones tal y como aparece a continuación. La lesión es el daño o detrimento corporal causado por una herida, golpe o enfermedad. A efectos penales se entiende por lesión el daño causado a una persona por otra, sin ánimo de matarla, ya sea en su integridad física o psíquica.
2.1. Tipo básico y agravados Art. 147 C.P.: "1. El que, por cualquier medio o procedimiento, causare a otro una lesión que menoscabe su integridad corporal o su salud física o mental, será castigado como reo del delito de lesiones con la pena de prisión de seis meses a tres años, siempre que la lesión requiera objetivamente para su sanidad, además de una primera asistencia facultativa, tratamiento médico o quirúrgico. La simple vigilancia o seguimiento facultativo del curso de la lesión no se considerará tratamiento médico. 2. No obstante, el hecho descrito en el apartado anterior será castigado con la pena de arresto de siete a veinticuatro fines de semana o multa de tres a doce meses, cuando sea de menor gravedad, atendidos el medio empleado o el resultado producido." Art. 148 C.P.: "Las lesiones previstas en el apartado 1 del artículo anterior podrán ser castigadas con la pena de prisión de dos a cinco años, atendiendo al resultado causado o riesgo producido: 1º
Si en la agresión se hubieren utilizado armas, instrumentos, objetos, medios, métodos o formas concretamente peligrosas para la vida o salud, física o psíquica, del lesionado.
2º
Si hubiera mediado ensañamiento.
3º
Si la víctima fuere menor de doce años o incapaz."
TEMA 4 - Homicidio, lesiones 95
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Art. 149 C.P.: "El que causare a otro, por cualquier medio o procedimiento, la pérdida o la inutilidad de un órgano o miembro principal, o de un sentido, la impotencia, la esterilidad, una grave deformidad, o una grave enfermedad somática o psíquica, será castigado con la pena de prisión de seis a doce años." Art. 150 C.P.: "El que causare a otro la pérdida o la inutilidad de un órgano o miembro no principal, o la deformidad, será castigado con la pena de prisión de tres a seis años."
2.2. La imprudencia en las lesiones Art. 152 C.P.: "1. El que por imprudencia grave causare alguna de las lesiones previstas en los artículos anteriores será castigado: 1º
Con la pena de arresto de siete a veinticuatro fines de semana si se tratare de las lesiones del artículo 147.1.
2º
Con la pena de prisión de uno a tres años si se tratare de las lesiones del artículo 149.
3º
Con la pena de prisión de seis meses a dos años si se tratare de las lesiones del artículo 150.
2. Cuando los hechos referidos en este artículo se hayan cometido utilizando un vehículo a motor, un ciclomotor o un arma de fuego, se impondrá asimismo, y respectivamente, la pena de privación del derecho a conducir vehículos a motor y ciclomotores o del derecho a la tenencia y porte de armas por término de uno a tres años. 3. Cuando las lesiones fueren cometidas por imprudencia profesional se impondrá asimismo la pena de inhabilitación especial para el ejercicio de la profesión, oficio o cargo por un período de uno a cuatro años." Un grupo de "cabezas rapadas" ataca a un individuo de raza negra y le golpean repetidamente con un bate de béisbol, causándole lesiones muy graves al dañarle la columna vertebral. Esto será tipificado como un delito de lesiones muy graves del art. 149 C.P., castigadas con pena de prisión de seis a doce años.
96 TEMA 4 - Homicidio, lesiones
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2.3. Riña tumultuaria Art. 154 C.P.: "Quienes riñeren entre sí, acometiéndose tumultuariamente, y utilizando medios o instrumentos que pongan en peligro la vida o integridad de las personas, serán castigados por su participación en la riña con la pena de prisión de seis meses a un año o multa superior a dos y hasta doce meses." La acción típica consiste en reñir, agredir o tratar de hacerlo, haciendo uso de instrumentos o medios peligrosos para la vida o la integridad de las personas. Para que se produzca este delito tienen que intervenir necesariamente más de dos personas. Para que la riña tumultuaria constituya delito, se deben dar los siguientes requisitos: a)
Una situación de riña entre sí. La agresión personal y directa o formando causa común dos sujetos contra un tercero no puede entenderse incluida en este tipo legal, sino en el correspondiente de lesiones.
b)
Una acción de mutuo acometimiento tumultuario. Se tienen que producir agresiones e incluso lesiones mutuas, pero sin que pueda saberse a ciencia cierta quien ha producido lesiones a quien.
c)
Utilización en la riña de medios o instrumentos peligrosos para la vida o la integridad de las personas. Al no poderse saber quien los esgrime, se extiende la responsabilidad por la utilización de estos medios a todos los participantes en la riña.
TEMA 4 - Homicidio, lesiones 97
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Elabora un esquema con el concepto de las lesiones, el tipo básico y los agravados con las penas correspondientes, y los aspectos más relevantes de la riña tumultuaria. En el anexo se ofrece un esquema modelo de éste. Concepto a efectos penales
Tipo básico
Pena
Agravados
Pena
LESIONES
Pena
Riña tumultuaria
Requisitos
98 TEMA 4 - Homicidio, lesiones
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2.4. El consentimiento en las lesiones Art. 155 C.P.: "En los delitos de lesiones, si ha mediado el consentimiento válida, libre, espontánea y expresamente emitido del ofendido, se impondrá la pena inferior en uno o dos grados. No será válido el consentimiento otorgado por un menor de edad o un incapaz." Excepciones a esta norma son los trasplantes de órganos, cirugía transexual y esterilizaciones, salvo que el consentimiento se hubiera obtenido viciadamente o mediante precio o recompensa, o el otorgante sea menor de edad o incapaz.
LESIONES
DELITO Tratamiento médico. Empleo de armas. Empleo de objetos peligrosos.
FALTA No tratamiento médico.
Teniendo en cuenta aquellos aspectos que hayas subrayado y utilizando los esquemas realizados, reflexiona y desarrolla un resumen de los apartados vistos en esta unidad, tarea que te ayudará a asentar todos los conocimientos adquiridos.
TEMA 4 - Homicidio, lesiones 99
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100 TEMA 4 - Homicidio, lesiones
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Resumen El homicidio consiste en causar la muerte de una persona, y se castiga con una pena de prisión de diez a quince años. El asesinato se produce cuando un sujeto causa la muerte de otro con alevosía, por precio, recompensa o promesa o con ensañamiento (aumentando deliberada e inhumanamente el sufrimiento de la víctima). Este delito es penado con prisión entre quince y veinte años. El homicidio y el asesinato poseen una serie de elementos en común (bien jurídico protegido, dolo, relación de causalidad) y un elemento diferenciador (el medio de ejecución). El homicidio imprudente se da cuando se causa la muerte de una persona de forma no intencional, sancionándose con una pena de prisión de uno a cuatro años. Si la muerte se causa utilizando un vehículo de motor o arma de fuego, o por un profesional en el ejercicio de su profesión, se produce una variación en las penas a aplicar. La inducción al suicidio se recoge en el Código Penal, como un delito sancionado con una pena de prisión de cuatro a ocho años, existiendo modificaciones en función del grado de participación directa en el suicidio del otro. El suicidio en sí no está penalizado. La lesión es el daño causado a una persona por otra, sin ánimo de matarla, ya sea en su integridad física o psíquica. Para que un daño constituya lesión se requiere que exija una primera asistencia facultativa y un tratamiento médico o quirúrgico. La sanción atribuible a las lesiones (prisión de seis meses a tres años), puede verse agravada siempre que concurran alguna de las siguientes circunstancias: utilización de armas o instrumentos peligrosos en la agresión, si se da ensañamiento, o si la víctima fuera un menor de edad o un incapaz.
TEMA 4 - Homicidio, lesiones 101
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Para que la riña tumultuaria sea considerada delito, es necesario que se den los siguientes requisitos: una situación de riña en la que participen más de dos personas, una acción de mutuo acometimiento tumultuario y la utilización de medios o instrumentos peligrosos para la vida o la integridad de las personas. Siempre que se dé el consentimiento en las lesiones se impondrá una pena inferior en uno o dos grados, a la atribuible a las lesiones. Ahora bien, no se considera válido el consentimiento dado por un menor de edad o un incapaz.
102 TEMA 4 - Homicidio, lesiones
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Prueba de autocomprobación 1.
2.
3.
4.
La muerte de una persona, para que se considere delito de homicidio, debe implicar: a)
La existencia de estímulos o causas que empujen a actuar.
b)
Una relación de causalidad entre la muerte del individuo y la acción del homicida.
c)
La existencia de pruebas que verifiquen que realmente es un homicidio y no otro delito.
Entre las circunstancias que califican la muerte de una persona como asesinato podemos señalar: a)
Consentimiento de la víctima.
b)
Planificación y preparación.
c)
Alevosía.
Uno de los elementos en común entre homicidio y asesinato es: a)
La necesaria aparición del ensañamiento.
b)
El medio de ejecución.
c)
La muerte dolosa.
Siempre que un homicidio imprudente se cometa con un arma de fuego: a)
Se sancionará con la privación del derecho a la tenencia y porte de armas de uno a seis años.
b)
Se sancionará con prisión entre diez y quince años, por considerarse imprudencia grave.
c)
Se inhabilitará al sujeto para la prestación de cualquier servicio o trabajo que precise el porte y la utilización de armas de fuego.
TEMA 4 - Homicidio, lesiones 103
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5.
6.
7.
8.
9.
Facilitar a alguien un veneno para que se suicide: a)
Es un delito de asesinato.
b)
Es un delito de cooperación al suicidio.
c)
Es un delito de homicidio imprudente.
El suicidio consumado... a)
No es delito.
b)
Entrañaría una sanción económica para quien posibilita los medios.
c)
Constituye, a efectos penales, el mismo delito que la tentativa de suicidio.
La lesión, desde un punto de vista penal, consiste en: a)
Destruir la vida con sufrimiento añadido e innecesario.
b)
Causar miedo e intimidación para actuar impunemente.
c)
Causar daño en la salud física o psíquica.
¿Cuál de las siguientes circunstancias implica una agravación del delito de lesiones? a)
Que las lesiones sean tan graves que se produzca la muerte
b)
Víctima menor de doce años o incapaz.
c)
Actuar en legítima defensa.
Si se causa a una persona una lesión que no necesita tratamiento médico para su curación: a)
Es un delito de lesiones atenuado.
b)
Es una falta de lesiones.
c)
No es nada, no se va a castigar.
104 TEMA 4 - Homicidio, lesiones
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10.
¿Cuál de los siguientes no es considerado un requisito para que se de la riña tumultuaria?. a)
Acción de mutuo acometimiento tumultuario.
b)
Situación de riña entre sí.
c)
Padecer, algunos de los participantes, daños o lesiones.
TEMA 4 - Homicidio, lesiones 105
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Soluciones a los Ejercicios de Autocomprobación PREGUNTA
SOLUCIÓN
LOCALIZACIÓN
1
b)
APDO. 1
2
c)
APDO. 1
3
c)
APDO. 1
4
a)
APDO. 1
5
b)
APDO. 1
6
a)
APDO. 1
7
c)
APDO. 2
8
b)
APDO. 2
9
b)
APDO. 2
10
c)
APDO. 2
106 TEMA 4 - Homicidio, lesiones
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Lista de chequeo de tareas y objetivos Chequeo de las tareas de la unidad He leído la información con detenimiento. He subrayado la información relevante. He desarrollado el esquema de contenidos. He realizado el resumen. He completado la prueba de autocomprobación.
Chequeo de los objetivos de la unidad didáctica Identificar las condiciones necesarias que han de darse para que se produzca cada uno de los delitos que se especifican en el tema. Analizar cualquier situación delictiva y determinar de qué tipo es (tipo o forma de homicidio y tipo de lesión). Describir las conductas que en cada caso se encuentran penadas y sancionadas por el Código Penal. Evaluar las circunstancias o condiciones que agravan las penas en las lesiones. Valorar en cada delito la pena aplicable al autor en función de las circunstancias del hecho delictivo.
TEMA 4 - Homicidio, lesiones 107
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108 TEMA 4 - Homicidio, lesiones
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Anexo Esquema 1. Homicidio.
Definición
El que matare a otro será castigado, como reo de homicidio, con la pena de prisión de diez a quince años.
Características
• Bien jurídico protegido. Vida humana. • Acción. Matar a una persona. • Sujeto activo y pasivo. Cualquiera. • Relación de causalidad entre la muerte del sujeto y la acción del homicida.
HOMICIDIO
Realización de una acción que provoque la muerte de un sujeto. Conductas Comisión por omisión.
TEMA 4 - Homicidio, lesiones 109
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Esquema 2. Asesinato.
Alevosía.
Características
Precio, recompensa o promesa.
Ensañamiento.
Delitos contra la vida humana.
ASESINATO
Elementos comunes con homicidio
Muerte dolosa.
Relación causalidad.
Elemento que lo diferencia del homicidio.
110 TEMA 4 - Homicidio, lesiones
Medio de ejecución.
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Esquema 3. Lesiones. Concepto a efectos penales
Tipo básico
El daño causado a una persona por otra, sin ánimo de matarla, ya sea en su integridad física o psíquica. Causar un daño para la integridad corporal o mental de un sujeto.
Pena
Prisión de 6 meses a 3 años.
Pena
Prisión de 2 a 5 años.
Utilización de armas, u objetos peligrosos en la agresión.
LESIONES Agravados
Ensañamiento
Víctima menor de 12 años o incapaz. Prisión de 6 meses a 1 año. Pena Multa entre 2 y 12 meses. Riña tumultuaria
Situación de riña entre sí.
Requisitos
Acción de mutuo acometimiento tumultuario. Utilización de medios o instrumentos peligrosos para la vida.
TEMA 4 - Homicidio, lesiones 111
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112 TEMA 4 - Homicidio, lesiones
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TEMA 5: DELITOS CONTRA LA LIBERTAD
Índice INTRODUCCIÓN OBJETIVOS ESQUEMA DE CONTENIDOS 1. DETENCIÓN ILEGAL 2. SECUESTRO 3. AMENAZAS 4. COACCIONES RESUMEN PRUEBA DE AUTOCOMPROBACIÓN ANEXO
TEMA 5 - Delitos contra la libertad 113
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114 TEMA 5 - Delitos contra la libertad
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Introducción Los delitos contra las personas pueden atentar contra derechos distintos. Así en el tema anterior vimos los delitos contra la vida humana, y en este veremos los delitos contra la libertad de las personas, derecho fundamental recogido en la Constitución. Se va a detallar y describir cada uno de los delitos que vamos a considerar, que son la detención ilegal, los secuestros, las amenazas y las coacciones. En todos ellos describiremos sus características más relevantes, así como las modalidades existentes y las penas que se les atribuyen, sin olvidar los casos o circunstancias en que éstas penas se ven agravadas o atenuadas. Finalizaremos este tema con un resumen en el que se van a recoger los contenidos considerados más importantes, así como una prueba de autocomprobación y un anexo en el que se recogen muestras de los esquemas solicitados a lo largo de la exposición de contenidos.
TEMA 5 - Delitos contra la libertad 115
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Objetivos Al finalizar esta unidad usted podrá: Identificar las características más relevantes en cada uno de los delitos contra la libertad que se exponen. Analizar situaciones reales de delitos contra la libertad y determinar qué tipo de penas les corresponden. Describir en cada situación o momento el tipo de delito que se está produciendo. Determinar en cada caso que aspecto de la libertad de los individuos se vulnera en cada delito.
116 TEMA 5 - Delitos contra la libertad
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Esquema de contenidos Cuándo se da Detención ilegal
En función de
Penas
Momento de liberación.
Características Diferencia
DELITOS CONTRA LA LIBERTAD
¿Qué es? Secuestros Penas. Modalidades y penas. Amenazas Características. ¿Cuándo se dan? Coacciones Requisitos.
TEMA 5 - Delitos contra la libertad 117
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118 TEMA 5 - Delitos contra la libertad
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Los delitos contra la libertad que vamos a analizar y describir a lo largo de esta unidad didáctica son los que se reflejan en el siguiente gráfico.
DELITOS CONTRA LA LIBERTAD
Detenciones ilegales
Secuestros
Amenazas
Coacciones
A continuación pasamos a describir las características y elementos más relevantes de cada uno de los delitos contra la libertad.
1. Detención ilegal Art. 163 C.P.: "1. El particular que encerrare o detuviere a otro, privándole de su libertad, será castigado con la pena de prisión de cuatro a seis años. 2. Si el culpable diera libertad al encerrado o detenido dentro de los tres primeros días de su detención, sin haber logrado el objetivo que se había propuesto, se impondrá la pena inferior en grado. 3. Se impondrá la pena de prisión de cinco a ocho años si el encierro o detención ha durado más de quince días. 4. El particular que, fuera de los casos permitidos por las leyes, aprehendiere a una persona para presentarla inmediatamente a la autoridad, será castigado con la pena de multa de tres a seis meses."
TEMA 5 - Delitos contra la libertad 119
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A partir de este artículo 163 del C. P., se pueden extraer las características o elementos constitutivos de la detención ilegal, que son: a)
El bien jurídico protegido es la libertad, y más concretamente la libertad deambulatoria, (derecho a fijar por sí mismo su situación en el espacio físico), protegidas en los arts. 17 y 19 de la Constitución.
b)
La acción consiste en privar al sujeto pasivo de la posibilidad de determinar por sí mismo su situación en el espacio físico.
c)
Las dos modalidades típicas de acción que recoge el artículo son el encierro y la detención, siendo indiferente los medios que se hayan utilizado, o si se realizó por acción u omisión. En el caso de personas paralíticas que necesitan medios auxiliares para trasladarse, se cometerá el delito si se les priva de esos medios. Ahora bien, ¿qué se entiende por encerrar y qué se entiende por detener?. Encerrar es situar a una persona en un lugar cerrado, ya sea mueble o inmueble (habitación, automóvil, cajón, etc.), de forma que no puede abandonar dicho lugar por propia voluntad. Detener es aprehender a una persona a la que se le priva de la facultad de alejarse en un espacio abierto (amarrándolo, golpeándolo, etc.). En ambos casos, ya sea encierro o detención, el resultado es el mismo: privación de la libertad de movimiento.
d)
Según la Jurisprudencia del T.S., no es necesario el empleo de fuerza o violencia para ejecutar la acción, dada la amplitud con que se expresa la norma, dentro de los medios comisivos caben procedimientos engañosos, fraude, etc.
e)
El consentimiento del detenido justifica la detención, para que exista delito es necesaria la ausencia de consentimiento. También queda excluida la antijuridicidad en el caso del ejercicio legítimo de un derecho, como sucede con el internamiento de enfermos mentales peligrosos.
120 TEMA 5 - Delitos contra la libertad
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f)
Este delito es de consumación instantánea, se perfecciona o consuma en el mismo momento en que se produce la detención, es decir, en el mismo momento en que el sujeto pasivo se ve imposibilitado de ejercitar su voluntad de alejarse del lugar en que se encuentra.
El artículo 163.4 recoge la detención de una persona para entregarla a la autoridad fuera de los casos permitidos por las leyes, este precepto es fundamental para el Vigilante de Seguridad, que tendrá que tener en cuenta a la hora de realizar una detención los artículos 489 y siguientes de la Ley de Enjuiciamiento Criminal, que es la norma que recoge los casos y la forma en que se puede realizar una detención. Un Vigilante de Seguridad detiene a un individuo porque sospecha que pretende hurtar varios objetos de la tienda que está custodiando. Lleva a este individuo al cuarto de seguridad, comprobando que no lleva encima ningún objeto de la tienda. Esto es constitutivo de un delito de detención ilegal.
TEMA 5 - Delitos contra la libertad 121
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En función de los aspectos más relevantes de la detención ilegal, elabora un esquema en el que se reflejen todas sus características más relevantes y definitorias. En el anexo encontrarás un modelo de este esquema.
Bien jurídico protegido
Concepto
Concepto
Modalidades típicas de acción Concepto
DETENCIÓN ILEGAL
Resultado
Consentimiento
Efecto
Tipo de delito
122 TEMA 5 - Delitos contra la libertad
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2. Secuestro Art. 164 C.P.: "El secuestro de una persona exigiendo alguna condición para ponerla en libertad, será castigado con la pena de prisión de seis a diez años." El delito de secuestro se diferencia de la detención ilegal en la exigencia de alguna condición para poner en libertad al secuestrado. En cuanto a la consumación, el secuestro no se consuma hasta que se exige la condición, aunque no es necesario que esta llegue a cumplirse. Un grupo terrorista secuestra a un empresario exigiendo a la familia la entrega de una cantidad de dinero para ponerle en libertad.
TEMA 5 - Delitos contra la libertad 123
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124 TEMA 5 - Delitos contra la libertad
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3. Amenazas Art. 169 C.P.: "El que amenazare a otro con causarle a él, a su familia o a otras personas con las que esté íntimamente vinculado un mal que constituya delitos de homicidio, lesiones, aborto, contra la libertad, torturas y contra la integridad moral, la libertad sexual, la intimidad, el honor, el patrimonio y el orden socioeconómico, será castigado: 1º
Con la pena de prisión de uno a cinco años, si se hubiere hecho la amenaza exigiendo una cantidad o imponiendo cualquier otra condición, aunque no sea ilícita, y el culpable hubiere conseguido su propósito. De no conseguirlo, se impondrá la pena de prisión de seis meses a tres años. Las penas señaladas en el párrafo anterior se impondrán en su mitad superior si las amenazas se hicieren por escrito, por teléfono o por cualquier medio de comunicación o de reproducción, o en nombre de entidades o grupos reales o supuestos.
2º
Con la pena de prisión de seis meses a dos años, cuando la amenaza no haya sido condicional."
Art. 170 C.P.: "Si las amenazas de un mal que constituyere delito fuesen dirigidas a atemorizar a los habitantes de una población, grupo étnico, o a un amplio grupo de personas y tuvieran la gravedad necesaria para conseguirlo, se impondrán respectivamente, las penas superiores en grado a las previstas en el artículo anterior." Art. 171 C.P.: "1. Las amenazas de un mal que no constituya delito serán castigadas con pena de prisión de seis meses a dos años o multa de doce a veinticuatro meses, atendidas la gravedad y circunstancia del hecho, cuando la amenaza fuere condicional y la condición no consistiere en una conducta debida. Si el culpable hubiere conseguido su propósito se le impondrá la pena en su mitad superior. 2. Si alguien exigiere de otro una cantidad o recompensa bajo la amenaza de revelar o difundir hechos referentes a su vida privada o relaciones familiares que no sean públicamente conocidos y puedan afectar a su fama, crédito o interés, será castigado con la pena de prisión de dos a cuatro años, si ha conseguido la entrega de todo o parte de lo exigido, y con la de seis meses a dos años, si no lo consiguiere. TEMA 5 - Delitos contra la libertad 125
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3. Si el hecho descrito en el apartado anterior consistiere en la amenaza de revelar o denunciar la comisión de algún delito, el Ministerio Fiscal podrá, para facilitar el castigo de la amenaza, abstenerse de acusar por el delito con cuya revelación se hubiere amenazado, salvo que este estuviera sancionado con pena de prisión superior a dos años. En este último caso, el Juez o Tribunal podrá rebajar la sanción en uno o dos grados." Para que la amenaza se considere como tal es necesario que concurran una serie de elementos que la componen y caracterizan. Estos elementos se describen en la siguiente tabla.
ELEMENTO
DESCRIPCIÓN
a) Bien jurídico protegido.
El sentimiento de seguridad o tranquilidad, la libertad de deliberación, decisión y acción o libre voluntad (sentencia del T.S. de 19 de Diciembre de 1.974).
b) Tipo de delito.
De simple actividad, de peligro y no de verdadera lesión.
c) Objetivo.
Ejercer una presión sobre la víctima, atemorizándola y privándola de su tranquilidad y sosiego, independientemente de si el sujeto que la practica tiene la intención de ejecutar el mal que se anuncia.
d) Acción.
Poner en conocimiento del amenazado la resolución de causar un mal. • El anuncio del mal ha de ser serio, real y perseverante. • El mal en sí anunciado debe ser injusto, futuro, determinado y posible, producir intimidación y depender de la voluntad del sujeto que lo emite.
e) Cuando se consuma el delito.
El delito se intimidación.
126 TEMA 5 - Delitos contra la libertad
consuma
cuando
se
produce
la
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El art. 171.2 recoge la denominada figura del chantaje, que se define tal y como aparece a continuación. El chantaje consiste en exigir a otro una cantidad o recompensa bajo la amenaza de revelar o difundir hechos referentes a su vida privada o relaciones familiares que no sean públicamente conocidos y puedan afectar a su fama, crédito o interés.
TEMA 5 - Delitos contra la libertad 127
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128 TEMA 5 - Delitos contra la libertad
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4. Coacciones Art. 172 C.P.: "El que sin estar legítimamente autorizado impidiere a otro con violencia hacer lo que la Ley no prohibe, o le compeliere a efectuar lo que no quiere, sea justo o injusto, será castigado con la pena de prisión de seis meses a tres años o con multa de seis a veinticuatro meses, según la gravedad de la coacción o de los medios empleados. Cuando la coacción ejercida tuviera como objeto impedir el ejercicio de un derecho fundamental se impondrán las penas en su mitad superior, salvo que el hecho tuviera señalada mayor pena en otro precepto de este Código." Se exigen unos requisitos para que se produzca este delito, que son: a)
Carencia de autorización legítima. La violencia empleada ha de ser ilícita; quien la emplea no debe estar autorizado para impedir a otro hacer lo que la Ley no prohibe u obligarle a hacer algo que no quiere, sea justo o injusto.
b)
Empleo de fuerza sobre las personas o sobre las cosas. La jurisprudencia incluye aquí toda clase de presiones morales, incluso indirectas, ejercidas sobre cosas con el objeto de obligar a hacer algo (por ejemplo, el propietario de un local que corta el agua o la luz a un inquilino para forzarle a abandonar el inmueble).
c)
Coartar la voluntad del sujeto pasivo.
d)
Intención de atentar contra la voluntad de obrar del sujeto pasivo.
La diferencia entre las amenazas y las coacciones está en que las amenazas consisten en el anuncio de causar un mal futuro, mientras que las coacciones conllevan el empleo de violencia física o moral para impedir a otro hacer algo que es lícito, u obligarle a hacer algo que no quiere, sea justo o injusto.
TEMA 5 - Delitos contra la libertad 129
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Desarrolla un esquema en el que se reflejen los aspectos más relevantes sobre coacciones. En el anexo, concretamente el esquema 2, aparece un modelo de este.
Requisitos fundamentales
COACCIONES
Diferencia con amenaza
A partir de los aspectos que hayas ido subrayando a lo largo de la exposición de contenidos y de los esquemas que has realizado, reflexiona y desarrolla un resumen, tarea que te va a facilitar un mejor y mayor asentamiento de los contenidos o informaciones vistas.
130 TEMA 5 - Delitos contra la libertad
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Resumen La detención ilegal es un delito contra la libertad deambulatoria, que consiste en privar al sujeto pasivo de la posibilidad de determinar por sí mismo su situación en el espacio físico. Dentro de la detención ilegal existen dos modalidades de acción que son: la detención y el encierro. Las penas que se le atribuyen variarán en función del momento en que se libere a la persona detenida. El artículo 163.4 recoge el delito de detención ilegal que pueden cometer los Vigilantes de Seguridad cuando se encuentran prestando servicio. El secuestro y la detención ilegal se diferencian en que en el primer caso se exige alguna condición para poner en libertad al secuestrado, mientras que en el segundo caso no. El delito de amenazas consiste en poner en conocimiento del amenazado la resolución de causar un mal, con el fin de infundirle miedo. El anuncio de dicho mal ha de ser serio, real y perseverante. Así, el mal en si que se transmite ha de ser injusto, futuro, determinado y posible. El bien jurídico que lesiona el delito de amenazas es el sentimiento de seguridad o tranquilidad, la libertad de deliberación, decisión y acción o libre voluntad. El chantaje es la exigencia, por parte de un sujeto a otro, de una cantidad o recompensa bajo la amenaza de revelar o difundir hechos referentes a su vida privada o relaciones familiares que no sean públicamente conocidos y puedan afectar a su fama, crédito o interés. La coacción implica la utilización de la violencia para obligar a otro a realizar o no realizar una acción determinada. Entre los requisitos que se deben dar para que exista la coacción se encuentran: la carencia de autorización legítima, el empleo de la fuerza sobre las personas o sobre las cosas, el coartar la voluntad del sujeto pasivo y la intención de atentar contra la voluntad de obrar del sujeto pasivo. TEMA 5 - Delitos contra la libertad 131
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132 TEMA 5 - Delitos contra la libertad
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Prueba de autocomprobación 1.
2.
3.
4.
Los delitos de detención ilegal, secuestro, amenazas y coacciones, ¿contra qué derecho fundamental atentan?. a)
La vida.
b)
La seguridad.
c)
La libertad.
Privar de su silla de ruedas a un paralítico: a)
Es un delito de robo.
b)
Es un delito de detención ilegal.
c)
Es un delito de secuestro.
La pena correspondiente a la detención ilegal será inferior en grado en el caso de que se pusiera en libertad al detenido: a)
Dentro de los tres primeros días siguientes a la detención.
b)
Después de negociada la libertad.
c)
Dentro de los primeros quince días de la detención.
Aprehender a una persona para ponerla a disposición de la autoridad fuera de los casos permitidos por la Ley: a)
Es una falta.
b)
Es un delito de detención ilegal.
c)
Si se hace para entregarlo a la autoridad, no es delito.
TEMA 5 - Delitos contra la libertad 133
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5.
6.
7.
8.
9.
El delito de secuestro se diferencia del delito de detención ilegal por: a)
Las lesiones psicológicas y físicas producidas en el secuestrado.
b)
Que es considerado delito aunque no se alcance el objetivo previsto.
c)
La exigencia de alguna condición para poner en libertad al secuestrado.
Decirle a alguien "te voy a matar": a)
Es constitutivo de delito de coacciones.
b)
Mientras no lo cumpla, no es nada.
c)
Es constitutivo de un delito de amenazas.
El sentimiento de seguridad, tranquilidad, la libertad de deliberación, decisión y acción o libre voluntad constituyen: a)
El objetivo perseguido por la Constitución para garantizar la libertad de los ciudadanos.
b)
El bien jurídico protegido en los delitos de amenazas.
c)
El principio fundamental sobre el que se fundamenta la Constitución.
Una de las características que debe poseer el mal anunciado en la amenaza es que ha de ser: a)
Arbitrario.
b)
Serio.
c)
Futuro.
La gravedad del delito de coacciones varía en función de: a)
La gravedad de la coacción o medios empleados.
b)
Las lesiones o daños producidos al individuo.
c)
La utilización o no de violencia física.
134 TEMA 5 - Delitos contra la libertad
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10.
¿Cuál de los siguientes no es un requisito de la coacción?. a)
Obligación a realizar una conducta que la Ley prohibe.
b)
Carencia de autorización legítima.
c)
Coartar la voluntad del sujeto pasivo.
TEMA 5 - Delitos contra la libertad 135
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Soluciones a los Ejercicios de Autocomprobación PREGUNTA
SOLUCIÓN
LOCALIZACIÓN
1
c)
APDO. S/N
2
b)
APDO. 1
3
a)
APDO. 1
4
b)
APDO. 1
5
c)
APDO. 2
6
c)
APDO. 3
7
b)
APDO. 3
8
c)
APDO. 3
9
a)
APDO. 4
10
a)
APDO. 4
136 TEMA 5 - Delitos contra la libertad
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Lista de chequeo de tareas y objetivos Chequeo de las tareas de la unidad He leído la información con detenimiento. He subrayado la información relevante. He desarrollado el esquema de contenidos. He realizado el resumen. He completado la prueba de autocomprobación.
Chequeo de los objetivos de la unidad didáctica Identificar las distintas penas que le corresponden a cada uno de los delitos Identificar las características más relevantes en cada uno de los delitos contra la libertad que se exponen. Analizar situaciones reales de delitos contra la libertad y determinar qué tipo de penas les corresponden. Describir en cada situación o momento el tipo de delito que se está produciendo. Determinar en cada caso que aspecto de la libertad de los individuos se vulnera en cada delito.
TEMA 5 - Delitos contra la libertad 137
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138 TEMA 5 - Delitos contra la libertad
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Anexo Esquema 1. Detención ilegal.
Bien jurídico protegido
Libertad deambulatoria
Encierro
Concepto
Concepto
Situar a una persona en un lugar cerrado, ya sea mueble o inmueble.
Concepto
Aprehender a una persona a la que se le priva de la facultad de alejarse en un espacio abierto.
Resultado
Privación de la libertad de movimiento
Modalidades típicas de acción Detención
DETENCIÓN ILEGAL
Consentimiento Tipo de delito
Efecto
Derecho a fijar por uno mismo la situación en el espacio físico.
Justifica la detención.
Consumación instantánea.
TEMA 5 - Delitos contra la libertad 139
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Esquema 2. Coacciones.
Carencia de autorización legítima.
Requisitos fundamentales
Empleo de la fuerza sobre las personas o sobre las cosas. Coartar la voluntad del sujeto pasivo. Intención de atentar contra la voluntad del sujeto pasivo.
COACCIONES
Diferencia con amenaza
Amenaza. Anuncio de un mal futuro. Coacción. Empleo actual de la fuerza o violencia física.
140 TEMA 5 - Delitos contra la libertad
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TEMA 6: DELITOS CONTRA EL PATRIMONIO Y EL ORDEN SOCIO-ECONÓMICO
Índice INTRODUCCIÓN OBJETIVOS ESQUEMA DE CONTENIDOS 1. HURTO 2. ROBO 2.1. Robo con violencia o intimidación en las personas 2.2. Robo con fuerza en las cosas 3. DAÑOS 4. RECEPTACIÓN RESUMEN PRUEBA DE AUTOCOMPROBACIÓN ANEXO
TEMA 6 - Delitos contra el patrimonio 141
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142 TEMA 6 - Delitos contra el patrimonio
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Introducción Los delitos contra el patrimonio y el orden socioeconómico constituyen, por decirlo de alguna manera, aquellos que más cercanos tenemos como Vigilantes de Seguridad, ya que estadísticamente son los que más se producen en nuestra sociedad y, especialmente, en los centros en que prestamos servicio. Comenzaremos la descripción de estas infracciones penales estableciendo una breve introducción en la que se concrete qué delitos, dentro de este grupo, vamos a analizar. Posteriormente seguiremos con una descripción de los delitos de robo, hurto, daños y receptación, estudiando su concepto, sus características más relevantes y la pena que se les atribuye a partir de los distintos artículos del Código Penal en que quedan recogidos y descritos. Se complementará este tema con un resumen que ayude a concretar los elementos más importantes vistos, así como una prueba de autocomprobación y un anexo, en el que se recogen muestras de los distintos esquemas, cuya realización, se ha solicitado a lo largo de la exposición, para que sirvan de guía y ejemplo.
TEMA 6 - Delitos contra el patrimonio 143
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Objetivos Al finalizar esta unidad usted podrá: Identificar los distintos delitos contra el patrimonio y el orden socioeconómico que se estudian en este tema, y cómo afectan al objeto de nuestra protección. Describir las características y requisitos necesarios para que se de cada delito. Poner en práctica los conocimientos adquiridos para valorar hechos concretos y determinar qué tipo de delito se está cometiendo. Diferenciar entre las circunstancias y situaciones que hacen que la pena se aplique de forma agravada o atenuada.
144 TEMA 6 - Delitos contra el patrimonio
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Esquema de contenidos Delito.
En función de
Falta
Valor de los sustraido.
Hurto. Características
Penas
Concepto/Penas
Bien jurídico protegido.
Robo.
DELITOS CONTRA EL PATRIMONIO Y EL ORDEN SOCIOECONÓMICO
Características
Ánimo de lucro y apropiación.
Acción
Con fuerza en las cosas.
Modalidades.
Con violencia o intimidación en las personas.
Concepto.
Daños.
Penas
En función de
Concurrencia de supuestos y acciones.
Características
TEMA 6 - Delitos contra el patrimonio 145
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¿Qué es y qué pena se atribuye?
Receptación
Penas agravadas.
Características.
146 TEMA 6 - Delitos contra el patrimonio
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En los delitos contra el patrimonio el bien jurídico protegido es la propiedad y el patrimonio de las personas. Los delitos se distinguen entre ellos por los medios y formas de ejecución, siendo común a todos ellos la exigencia de ánimo de lucro por parte del sujeto activo del delito. El comportamiento delictivo se perfecciona y consuma en el momento en que el sujeto activo tiene la disponibilidad de los objetos muebles sustraídos, aunque sea durante breves momentos, y aunque el lucro que se pretendía no llegue a alcanzarse.
1. Hurto Art. 234 C.P.: "El que, con ánimo de lucro, tomare las cosas muebles ajenas sin la voluntad de su dueño, será castigado, como reo de hurto, con la pena de prisión de seis a dieciocho meses, si la cuantía de lo sustraído excede de cincuenta mil pesetas." Art. 235 C.P.: "El hurto será castigado con la pena de prisión de uno a tres años: 1.
Cuando se sustraigan cosas de valor artístico, histórico, cultural o científico.
2.
Cuando se trate de cosas de primera necesidad o destinadas a un servicio público, siempre que la sustracción ocasionare un grave quebranto a éste, o una situación de desabastecimiento.
3.
Cuando revista especial gravedad, atendiendo al valor de los efectos sustraídos, o se produjeren perjuicios de especial consideración.
4.
Cuando ponga a la víctima o a su familia en grave situación económica o se haya realizado abusando de las circunstancias personales de la víctima."
Art. 236 C.P.: "Será castigado con multa de tres a doce meses el que, siendo dueño de una cosa mueble o actuando con el consentimiento de éste, la sustrajere de quien la tenga legítimamente en su poder, con perjuicio del mismo o de un tercero, siempre que el valor de aquélla excediere de cincuenta mil pesetas."
TEMA 6 - Delitos contra el patrimonio 147
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Un individuo entra en una joyería y, dándose cuenta de que el dependiente se ha dejado un reloj de oro encima del mostrador, se apodera de él y se lo guarda en un bolsillo, saliendo posteriormente del establecimiento. Es un delito de hurto, ya que el valor del objeto sustraído es superior a cincuenta mil pesetas.
Apoderarse de cosas muebles ajenas contra la voluntad de su dueño.
HURTO
DELITO
El valor de lo hurtado excede de 50.000 ptas.
FALTA
El valor de lo hurtado no excede de 50.000 ptas.
Siguiendo el ejemplo anterior, el reloj que sustrae el individuo no es de oro y está valorado en treinta mil pesetas, en este caso, está cometiendo una falta de hurto. Son elementos constitutivos del hurto los siguientes: a)
Objeto de hurto pueden ser las cosas muebles ajenas. "Cosa" es todo objeto corporal susceptible de apropiación y valorable en dinero. "Cosa mueble" es cualquier cosa que puede ser separada del patrimonio de una persona y trasladada de lugar. SI EL VALOR DE LA COSA HURTADA NO EXCEDE DE 50.000 PTAS. SERA FALTA.
b)
La acción en que consiste el hurto es tomar, que equivale a apropiarse de una cosa mueble sin la voluntad de su dueño, es decir, separar una cosa del patrimonio de su dueño e incorporarla al del sujeto activo.
148 TEMA 6 - Delitos contra el patrimonio
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c)
Se exige ánimo de lucro (intención de obtener un beneficio económico) y de apropiación de la cosa, ya sea en beneficio propio o de un tercero. Lo que importa es que en el momento de realizar la acción exista intención de adquirir la cosa de forma antijurídica, independientemente del destino que piense darle.
d)
El hurto no admite la comisión imprudente, tiene que haber conciencia y voluntad de tomar una cosa mueble ajena queriendo hacerlo.
e)
Para la consumación del delito basta que la cosa quede en poder de quien la sustrae, aunque sea de forma momentánea, independientemente de que se logre el lucro o aprovechamiento perseguido.
TEMA 6 - Delitos contra el patrimonio 149
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Realizar un esquema en el que se recojan los aspectos que consideres más relevantes relacionados con el hurto. En el anexo se ofrece un modelo de este, concretamente el esquema 1. Concepto
Pena
Prisión de 1 a 3 años.
Siempre que lo sustraído
Multa de 3 a 12 meses
Siempre que
HURTO
Objeto
Acción
Características.
Consumación del delito
150 TEMA 6 - Delitos contra el patrimonio
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2. Robo
ROBO
Apoderarse de cosas muebles ajenas empleando violencia o intimidación en las personas o fuerza en las cosas.
EL ROBO ES DELITO SIEMPRE Art. 237 C.P.: "Son reos del delito de robo los que, con ánimo de lucro, se apoderaren de las cosas muebles ajenas empleando fuerza en las cosas para acceder al lugar donde éstas se encuentran o violencia o intimidación en las personas." Art. 241 C.P.: "1. Se impondrá la pena de prisión de dos a cinco años cuando concurra alguna de las circunstancias previstas en el artículo 235, o el robo se cometa en casa habitada, edificio o local abiertos al público o en cualquiera de sus dependencias." 2. Se considera casa habitada todo albergue que constituya morada de una o más personas, aunque accidentalmente se encuentren ausentes de ella cuando el robo tenga lugar. 3. Se consideran dependencias de casa habitada o de edificio o local abiertos al público, sus patios, garajes y demás departamentos o sitios cercados y contiguos al edificio y en comunicación interior con él, y con el cual formen una unidad física." EL ROBO ES SIEMPRE DELITO, INDEPENDIENTEMENTE DEL VALOR DE LA COSA ROBADA.
TEMA 6 - Delitos contra el patrimonio 151
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Los elementos esenciales del robo son los que se describen a continuación. a)
El bien jurídico protegido es el derecho de propiedad sobre las cosas muebles.
b)
En cuanto al ánimo de lucro y apropiación, nos vale lo dicho respecto del hurto.
c)
En cuanto a la acción, se admiten dos modalidades que dan lugar a dos tipos distintos, tal y como se refleja en el siguiente gráfico.
ROBO
CON VIOLENCIA O INTIMIDACIÓN
CON FUERZA EN LAS COSAS • Escalamiento. • Rompimiento de pared o fractura de puerta o ventana. • Fractura de muebles o forzamiento de sus cerraduras. • Uso de llaves falsas. • Inutilización de sistemas de alarma o guarda.
A continuación describimos cada tipo.
152 TEMA 6 - Delitos contra el patrimonio
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2.1. Robo con violencia o intimidación en las personas Antes de pasar a contemplar qué artículo del Código Penal recoge este tipo de robo es importante definir qué se entiende por violencia y qué por intimidación. Violencia es fuerza física ejercida sobre personas. No importa sobre quien recaiga, puede ser sobre quien tenga en su poder la cosa de que quiere apoderarse el autor material, o sobre un tercero que trate de impedir el robo. Intimidación es fuerza moral, consiste en causar o infundir miedo con la intención de que entregue la cosa mueble objeto del robo. Art. 242 C.P.: "1. El culpable de robo con violencia o intimidación en las personas será castigado con la pena de prisión de dos a cinco años, sin perjuicio de la que pudiera corresponder a los actos de violencia física que realizase. 2. La pena se impondrá en su mitad superior cuando el delincuente hiciere uso de las armas u otros medios igualmente peligrosos que llevare, sea al cometer el delito o para proteger la huida y cuando el reo atacare a los que acudiesen en auxilio de la víctima o a los que le persiguiesen. 3. En atención a la menor entidad de la violencia o intimidación ejercidas y valorando además las restantes circunstancias del hecho, podrá imponerse la pena inferior en grado a la prevista en el apartado primero de este artículo." Ejemplo de robo con intimidación: Un individuo armado con una navaja amenaza a una señora para que le entregue el bolso. Ejemplo de robo con violencia: Un individuo montado en una motocicleta le agarra el bolso a una señora que va andando por la acera y la arrastra por el suelo hasta que suelta el bolso.
TEMA 6 - Delitos contra el patrimonio 153
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2.2. Robo con fuerza en las cosas Art. 238 C.P.: "Son reos del delito de robo con fuerza en las cosas los que ejecuten el hecho cuando concurra alguna de las circunstancias siguientes:..." 1.
Escalamiento. Implica llegar a las cosas muebles ambicionadas por una vía insólita, distinta del acceso natural y a la que el titular de los bienes utiliza de ordinario. No es necesario que el lugar donde se encuentre la cosa objeto del robo sea un edificio cerrado ni habitado, puede ser un patio, un corral, o cualquier lugar rodeado por un cerramiento perimetral.
2.
Rompimiento de pared, techo o suelo, o fractura de puerta o ventana. Es indiferente que la pared, techo o suelo sean los de un edificio o que delimiten un espacio en que se encuentra la cosa, pero tienen que servir a la finalidad de cerrar y delimitar ese espacio determinado.
3.
Fractura de armarios, arcas u otra clase de muebles u objetos cerrados o sellados, o forzamiento de sus cerraduras o descubrimiento de sus claves para sustraer su contenido, sea en el lugar del robo o fuera del mismo. Implica el quebrantamiento de las medidas de seguridad que el dueño de la cosa haya establecido para evitar que puedan ser alcanzadas.
154 TEMA 6 - Delitos contra el patrimonio
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4.
Uso de llaves falsas. Art. 239 C.P.: "Se considerarán llaves falsas:
LLAVES LEGÍTIMAS SIN AUTORIZACIÓN DEL PROPIETARIO
COPIAS
LLAVES FALSAS
GANZÚAS
• Las ganzúas u otros instrumentos análogos. • Las llaves legítimas perdidas por el propietario u obtenidas por un medio que constituya infracción penal. • Cualesquiera otras que no sean las destinadas por el propietario para abrir la cerradura violentada por el reo. A los efectos del presente artículo, se consideran llaves las tarjetas, magnéticas o perforadas, y los mandos o instrumentos de apertura a distancia." Si las llaves se poseen legítimamente, con autorización del dueño, y se utilizan para apoderarse de algo que se encuentre en el interior del inmueble, no se comete robo, sino hurto con el agravante de abuso de confianza. 5.
Inutilización de sistemas específicos de alarma o guarda. Se refiere a sistemas de alarma colocados para evitar la entrada al lugar donde se encuentran ubicados los bienes. Aquí no se incluye la inutilización de sistemas antihurto (etiquetas magnéticas, códigos de barras, etc.) a pesar de ser sistemas de alarma, ya que cuando se inutilizan no es para acceder al lugar en que se encuentra la cosa que se quiere sustraer, sino para sacarla del establecimiento. Si se produce alguno de estos hechos, la conducta será calificada como hurto y no como robo.
TEMA 6 - Delitos contra el patrimonio 155
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Art. 240 C.P.: "El culpable de robo con fuerza en las cosas será castigado con la pena de prisión de uno a tres años."
156 TEMA 6 - Delitos contra el patrimonio
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Desarrolla un esquema en el que se reflejen los elementos que consideres más relevantes en relación con el delito de robo. En el anexo se ofrece una muestra de cómo podría resultar éste.
Concepto
Bien jurídico protegido
ROBO
Características
Acción
2 modalidades
Pena
Siempre que se de
TEMA 6 - Delitos contra el patrimonio 157
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158 TEMA 6 - Delitos contra el patrimonio
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3. Daños El daño es la destrucción o inutilización de un bien de propiedad ajena. Este delito se castiga, en principio, en función del valor de la cosa dañada, quedando excluidos los llamados daños morales. Art. 263 C.P.: "El que causare daños en propiedad ajena no comprendidos en otros Títulos de este Código, será castigado con la pena de multa de seis a veinticuatro meses, atendidas la condición económica de la víctima y la cuantía del daño, si este excediera de cincuenta mil pesetas." Art. 264 C.P.: "1. Será castigado con la pena de prisión de uno a tres años y multa de doce a veinticuatro meses el que causare daños expresados en el artículo anterior, si concurriere alguno de los supuestos siguientes: 1º
Que se realicen para impedir el libre ejercicio de la autoridad o en venganza de sus determinaciones, bien se cometiere el delito contra funcionarios públicos, bien contra particulares que, como testigos o de cualquier otra manera, hayan contribuido o puedan contribuir a la ejecución o aplicación de las Leyes o disposiciones generales.
2º
Que se cause por cualquier medio infección o contagio de ganado.
3º
Que se empleen sustancias venenosas o corrosivas.
4º
Que afecten a bienes de dominio o uso público o comunal.
5º
Que arruinen al perjudicado o se le coloque en grave situación económica.
2. La misma pena se impondrá al que por cualquier medio destruya, altere, inutilice o de cualquier otro modo dañe los datos, programas o documentos electrónicos ajenos contenidos en redes, soportes o sistemas informáticos."
TEMA 6 - Delitos contra el patrimonio 159
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Art. 265 C.P.: "El que destruyere, dañare de modo grave, o inutilizare para el servicio, aun de forma temporal, obras, establecimientos o instalaciones militares, buques de guerra, aeronaves militares, medios de transporte o transmisión militar, material de guerra, aprovisionamiento u otros medios o recursos afectados al servicio de las Fuerzas Armadas o de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, será castigado con la pena de prisión de dos a cuatro años si el daño causado excediere de cincuenta mil pesetas." Art. 266 C.P.: "Será castigado con la pena de prisión de cuatro a ocho años el que cometa los hechos descritos en el artículo anterior, mediante incendio o cualquier otro medio capaz de causar graves estragos o que pongan en peligro la vida o integridad de las personas." Art. 267 C.P.: "Los daños causados por imprudencia grave en cuantía superior a diez millones de pesetas, serán castigados con la pena de multa de tres a nueve meses, atendiendo a la importancia de los mismos. Las infracciones a que se refiere este artículo sólo serán perseguibles previa denuncia de la persona agraviada o de su representante legal. El Ministerio Fiscal también podrá denunciar cuando aquélla sea menor de edad, incapaz o una persona desvalida. En estos casos, el perdón de la persona agraviada o de su representante legal extinguirá la pena o la acción penal, sin perjuicio de lo dispuesto en el segundo párrafo del número 4º del artículo 130 de este Código." Daños en “bienes de uso público o comunal”.
160 TEMA 6 - Delitos contra el patrimonio
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Entre las características o elementos más relevantes en relación al delito de daños destacan las siguientes: a)
La acción se puede realizar por cualquier medio, es posible incluso la comisión por omisión.
b)
El objeto material es una cosa ajena. La cosa puede ser mueble o inmueble, pero ha de ser corporal y susceptible de deterioro o destrucción.
c)
Los daños serán constitutivos de delito cuando su importe exceda de cincuenta mil pesetas, en otro caso serán constitutivos de la falta del art. 625 C.P.
TEMA 6 - Delitos contra el patrimonio 161
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Realiza un esquema en el que se reflejen los aspectos más importantes de los daños, tales como la pena, cuando es delito y falta, y sus características. En el anexo se ofrece un ejemplo de este. Delito Cuando importe
DAÑOS
Falta
Pena
Multa de 6 a 24 meses
Prisión de 1 a 3 años
Agravada
Prisión de 2 a 4 años
Prisión de 4 a 8 años
162 TEMA 6 - Delitos contra el patrimonio
Cuando
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4. Receptación La acción consiste en beneficiarse o ayudar a beneficiarse a los responsables de un delito o falta contra el patrimonio, ayudar a aprovecharse de los efectos de un delito o falta o en recibir, adquirir u ocultar dichos efectos. El aprovechamiento puede revestir cualquier modalidad (normalmente la compraventa de los efectos al autor del delito de que proceden). Art. 298 C.P.: "1. El que, con ánimo de lucro y con conocimiento de la comisión de un delito contra el patrimonio o el orden socioeconómico, en el que no haya intervenido ni como autor ni como cómplice, ayude a los responsables a aprovecharse de los efectos del mismo, o reciba, adquiera u oculte tales efectos, será castigado con la pena de prisión de seis meses a dos años. 2. Esta pena se impondrá en su mitad superior a quien reciba, adquiera u oculte los efectos del delito para traficar con ellos. Si el tráfico se realizase utilizando un establecimiento o local comercial o industrial, se impondrá, además, la pena de multa de doce a veinticuatro meses. En estos casos los Jueces o Tribunales, atendiendo a la gravedad del hecho y a las circunstancias personales del delincuente, podrán imponer también a éste la pena de inhabilitación especial para el ejercicio de su profesión o industria, por tiempo de dos a cinco años, y acordar la medida de clausura temporal o definitiva del establecimiento o local. Si la clausura fuese temporal, su duración no podrá exceder de cinco años. 3. En ningún caso podrá imponerse pena privativa de libertad que exceda de la señalada al delito encubierto. Si éste estuviese castigado con pena de otra naturaleza, la pena privativa de libertad será sustituida por la de multa de seis a veinticuatro meses, salvo que el delito encubierto tenga asignada pena igual o inferior a ésta; en tal caso, se impondrá al culpable la pena de aquel delito en su mitad inferior."
TEMA 6 - Delitos contra el patrimonio 163
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Art. 299 C.P.: "1. El que, con ánimo de lucro y con conocimiento de la comisión de hechos constitutivos de falta contra la propiedad, habitualmente se aprovechare o auxiliare a los culpables para que se beneficien de los efectos de las mismas, será castigado con la pena de multa de seis a doce meses. 2. Si los efectos los recibiere o adquiriere para traficar con ellos, se impondrá la pena de multa de ocho a dieciséis meses y, si se realizaren los hechos en local abierto al público, podrá acordarse la clausura temporal o definitiva del mismo. En la clausura temporal, el plazo no podrá exceder de cinco años." Art. 300 C.P.: "Las disposiciones de este capítulo se aplicarán aun cuando el autor o el cómplice del hecho de que provengan los efectos aprovechados fuera irresponsable o estuviera personalmente exento de pena." En términos generales y a modo de resumen podemos decir que el delito de receptación se caracteriza por los siguientes elementos: a)
Por efectos hay que entender todo aquello que pueda producir un provecho al receptor, y no a otra persona.
b)
El delito del que procedan los efectos ha de ser un delito contra el patrimonio o el orden socioeconómico, es decir, un delito de índole económica.
c)
Sólo se admite la comisión dolosa, lo que implica el conocimiento por parte del autor del hecho delictivo anterior, y la voluntad de aprovecharse de sus efectos.
d)
Las penas se agravan si los bienes tienen su origen en un delito de tráfico de estupefacientes, o los culpables pertenezcan a una organización dedicada a tráfico de bienes obtenidos a través de la comisión de delitos.
Un individuo tiene una tienda de objetos de arte y, habitualmente, compra objetos robados a una banda que se dedica a robar obras de arte que el receptador vende después en su galería. Teniendo en cuenta los aspectos que hayas subrayado a lo largo de la exposición de contenidos y los esquemas realizados, elabora un resumen que englobe las informaciones más relevantes, te ayudará asentar los distintos conceptos.
164 TEMA 6 - Delitos contra el patrimonio
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Resumen El hurto como delito contra el patrimonio y orden socioeconómico consiste en apoderarse de cosas muebles ajenas contra la voluntad de su dueño. Puede ser un delito o una falta en función de si el valor de la cosa hurtada excede de cincuenta mil pesetas. El delito de hurto se castiga con pena de prisión de seis a dieciocho meses y la falta de hurto con multa de tres a doce meses. El robo consiste en apoderarse de cosas muebles ajenas empleando violencia o intimidación en las personas o fuerza en las cosas. El robo es siempre delito. La violencia es la fuerza física ejercida sobre personas, independientemente de sobre quien recaiga, mientras que la intimidación es la fuerza moral y consiste en causar o infundir miedo con la intención de que la víctima entregue la cosa mueble que es objeto de robo. Se entiende que hay fuerza en las cosas cuando en el hecho se da alguna de las siguientes circunstancias: escalamiento, rompimiento de pared, techo o suelo, o fractura de puerta o ventana, fractura de armarios, arcas u otra clase de muebles u objetos cerrados o sellados, o forzamiento de sus cerraduras o descubrimiento de sus claves para sustraer su contenido, uso de llaves falsas (ganzúas, llaves legítimas perdidas por el propietario, y cualquiera que no sea la destinada por el propietario para abrir la cerradura, considerándose llaves las tarjetas magnéticas o perforadas y los mandos de apertura a distancia) y la inutilización de sistemas específicos de alarma o guarda. Por daño se entiende la destrucción o inutilización de un bien de propiedad ajena y será castigado con una pena de multa de seis a veinticuatro meses, aunque ésta pena puede verse agravada en función de una serie de supuestos basados en la naturaleza del material dañado y la vía para provocarlo. Al igual que el hurto, los daños pueden ser constitutivos de delito o falta en función del valor económico de la cosa dañada (si excede o no de cincuenta mil pesetas).
TEMA 6 - Delitos contra el patrimonio 165
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La receptación implica el beneficio personal o la ayuda a los responsables del delito a beneficiarse de un delito o falta contra el patrimonio, siendo castigado con una pena de prisión de seis meses a dos años, aunque puede verse agravada siempre que los bienes tengan origen en un delito de trafico de estupefacientes.
166 TEMA 6 - Delitos contra el patrimonio
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Prueba de autocomprobación 1.
2.
3.
4.
Apoderarse de cosas muebles ajenas contra la voluntad de su dueño: a)
Constituye un hurto.
b)
Constituye un robo.
c)
Constituye una apropiación indebida.
¿Cuándo el hurto es considerado como falta?. a)
Cuando la cosa sustraída es considerada de utilidad no pública.
b)
Cuando no se consigue trasladar la cosa sustraída.
c)
Cuando el valor de la cosa sustraída no excede de cincuenta mil pesetas.
¿Cuál de las siguientes características no es propia del hurto?. a)
Comisión imprudente.
b)
Ánimo de lucro.
c)
Conciencia y voluntad de tomar la cosa ajena.
Apoderarse de cosas muebles ajenas empleando violencia o intimidación en las personas o fuerza en las cosas, constituye un delito de: a)
Hurto.
b)
Robo.
c)
Receptación.
TEMA 6 - Delitos contra el patrimonio 167
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5.
6.
7.
8.
9.
Si el objeto robado tiene un valor inferior a cincuenta mil pesetas: a)
No es un robo sino un hurto.
b)
Da igual el valor, el robo es siempre delito.
c)
Es constitutivo de una falta de robo.
El escalamiento, fractura de armarios y uso de llaves falsas, constituyen circunstancias de: a)
Robo con violencia.
b)
Robo con intimidación.
c)
Robo con fuerza en las cosas.
El delito de daños se castiga, en principio, en función del valor de la cosa dañada, excluyéndose: a)
Daños morales.
b)
Daños psicológicos.
c)
Daños crónicos.
Causar daños en propiedad ajena no comprendidos en otros artículos de este Código: a)
Si no están comprendidos en otro artículo no pasa nada.
b)
Constituyen una falta de daños.
c)
Serán constitutivos de delito o falta, según el valor de los daños causados.
Para que exista receptación es necesario: a)
El conocimiento de la comisión previa de un delito.
b)
La participación directa en la ejecución del delito.
c)
Que el delito previo sea de robo.
168 TEMA 6 - Delitos contra el patrimonio
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10.
Si la receptación se refiere a hechos constitutivos de falta: a)
Es constitutivo de falta.
b)
Es delito de receptación.
c)
No constituye una conducta antijurídica.
TEMA 6 - Delitos contra el patrimonio 169
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Soluciones a los Ejercicios de Autocomprobación PREGUNTA
SOLUCIÓN
LOCALIZACIÓN
1
a)
APDO. 1
2
c)
APDO. 1
3
a)
APDO. 1
4
b)
APDO. 2
5
b)
APDO. 2
6
c)
APDO. 2
7
a)
APDO. 3
8
c)
APDO. 3
9
a)
APDO. 4
10
b)
APDO. 4
170 TEMA 6 - Delitos contra el patrimonio
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Lista de chequeo de tareas y objetivos Chequeo de las tareas de la unidad He leído la información con detenimiento. He subrayado la información relevante. He desarrollado el esquema de contenidos. He realizado el resumen. He completado la prueba de autocomprobación.
Chequeo de los objetivos de la unidad didáctica Identificar los distintos delitos contra el patrimonio y el orden socioeconómico que se han estudiado y cómo afectan al objeto de nuestra protección. Describir las características y requisitos necesarios para que se de cada delito. Poner en práctica los conocimientos adquiridos para valorar hechos concretos y determinar qué tipo de delito se está cometiendo. Diferenciar entre las circunstancias y situaciones que hacen que la pena se aplique de forma agravada o atenuada.
TEMA 6 - Delitos contra el patrimonio 171
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172 TEMA 6 - Delitos contra el patrimonio
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Anexo Esquema 1. Hurto. Concepto
Apoderarse de cosas muebles ajenas contra la voluntad de su dueño.
Prisión de 6 a 18 meses. Cosas de valor artístico, histórico, cultural o científico.
Pena
Prisión de 1 a 3 años.
Siempre que lo sustraído
Cosas de primera necesidad o destinadas a servicio público. Constituya especial gravedad.
HURTO
Ponga a la víctima en situación económica grave.
Multa de 3 a 12 meses
Características.
Siempre que
Sea el dueño el autor del hurto a quien lo tenga legítimamente en su poder.
Objeto
Cosas muebles ajenas.
Acción
Separar una cosa del patrimonio de su dueño e incorporarla al del sujeto activo.
Ánimo de lucro y de apropiación. Plena conciencia y voluntad de realizar la acción delictiva. Consumación del delito
Cosa en poder de quien la sustrae.
TEMA 6 - Delitos contra el patrimonio 173
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Esquema 2. Robo.
Concepto
Apoderarse de cosas muebles ajenas empleando violencia o intimidación en las personas o fuerza en las cosas. Bien jurídico protegido
ROBO
Derecho de propiedad sobre las cosas muebles.
Ánimo de lucro y de apropiación.
Características
Acción
2 modalidades
Con violencia o intimidación en las personas. Con fuerza en las cosas.
Robo con violencia o intimidación.
Prisión de 2 a 5 años.
Robo con fuerza en las cosas.
Prisión de 1 a 3 años.
Pena
Siempre que se de
• Escalamiento. • Rompimiento de pared, techo o suelo, o fractura de puerta o ventana. • Fractura de armarios, arcas u otra clase de muebles u objetos cerrados o sellados, o forzamiento de sus cerraduras o descubrimiento de sus claves. • Uso de llaves falsas. • Inutilización de sistemas de alarma o guarda.
174 TEMA 6 - Delitos contra el patrimonio
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Esquema 3. Daños. > 50.000 ptas.
Delito Cuando importe
DAÑOS
< 50.000 ptas.
Falta
Pena
Multa de 6 a 24 meses Se realice para impedir el libre ejercicio de la autoridad. Se cause por cualquier medio infección o contagio de ganado. Prisión de 1 a 3 años
Cuando
Se empleen sustancias corrosivas o venenosas. Afecten a bienes de dominio o uso público o comunal. Se alteren o inutilicen datos, programas o documentos electrónicos en soportes informáticos.
Agravada
Prisión de 2 a 4 años
Destrucción o inutilización de establecimientos o instalaciones militares.
Prisión de 4 a 8 años
Daños ocasionados a través de incendio u otro medio que cause graves estragos y ponga en peligro la vida o integridad de las personas.
TEMA 6 - Delitos contra el patrimonio 175
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176 TEMA 6 - Delitos contra el patrimonio
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DERECHO PENAL (III)
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TEMA 7: DELITOS DE FALSEDADES DOCUMENTALES
Índice INTRODUCCIÓN OBJETIVOS ESQUEMA DE CONTENIDOS 1. FALSIFICACIÓN DE MONEDA Y EFECTOS TIMBRADOS 1.1. Falsificación de moneda 1.2. Falsificación de efectos timbrados 1.3. Fabricación o tenencia de útiles para la falsificación 2. FALSEDADES DOCUMENTALES 2.1. En documento público 2.2. En documento privado 2.3. En certificado RESUMEN PRUEBA DE AUTOCOMPROBACIÓN ANEXO
TEMA 7 - Falsedades documentales 177
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178 TEMA 7 - Falsedades documentales
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Introducción En torno a todos los documentos que a diario nos rodean, se pueden realizar toda una serie de falsificaciones que vamos a describir a lo largo de este tema. Para comenzar realizaremos una breve introducción, en la que determinaremos los contenidos concretos que vamos a describir y analizar a lo largo del tema, así como la definición del término falsedad de la que vamos a partir. Se establecerán dos grandes bloques. El primero, denominado falsificación de moneda y efectos timbrados, en el que se recogerán las falsificaciones anunciadas en su epígrafe (de moneda y de efectos timbrados) y la fabricación o tenencia de útiles para la falsificación de ambos. El segundo bloque hará referencia a las falsedades documentales, diferenciando entre las realizadas sobre un documento público, sobre un documento privado y sobre certificados. En todas ellas describiremos sus características más relevantes, los tipos que existen, y las penas que se atribuyen a cada delito. Complementaremos este tema con un resumen que aúne la información más importante expuesta a lo largo del documento, así como una prueba de autocomprobación y un anexo en el que se muestran ejemplos de esquemas solicitados a lo largo del desarrollo de los distintos contenidos.
TEMA 7 - Falsedades documentales 179
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Objetivos Al finalizar esta unidad usted podrá: Distinguir entre los distintos documentales recogidas.
tipos
de
falsedades
Identificar a quien se considera autor de cada uno de los delitos vistos en este tema. Describir las penas atribuibles a cada delito relacionado con las falsedades documentales. Evaluar situaciones reales y determinar que tipo de falsificación se está produciendo y qué pena se le debe atribuir.
180 TEMA 7 - Falsedades documentales
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Esquema de contenidos
Falsificación de moneda.
Acciones/autores penados.
Tipos de moneda.
FALSEDADES DOCUMENTALES
Falsificación de efectos timbrados.
¿A qué documento afecta?
Fabricación o tenencia de útiles para la fabricación.
Penas atribuidas.
Falsedades documentales.
Según tipo de documento
Público.
Tipo de falsedad según el autor.
Privado.
Requisitos.
Certificado.
Pena en función del autor de la falsedad.
TEMA 7 - Falsedades documentales 181
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182 TEMA 7 - Falsedades documentales
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La Falsedad es la alteración de la verdad, que puede provenir de error o de mentira, afirmando como cierto lo que se sabe contrario a la verdad. La afirmación maliciosa es el alma de la falsedad, pero no basta para su punición el contenido mendaz de un hecho, es necesario además que se halle revestido de un aspecto de verdad capaz de engañar a los demás. A lo largo de este tema trataremos la falsificación de moneda y efectos timbrados y la falsedad documental, tal y como se describe en el siguiente gráfico.
FALSEDADES
FALSIFICACIÓN DE MONEDA Y EFECTOS TIMBRADOS
FALSEDAD DOCUMENTAL Falsedad en documento público.
Fabricación y tenencia de útiles para la falsificación.
Falsedad en documento privado. Falsedad en certificado.
A continuación pasamos a desarrollar cada tipo.
TEMA 7 - Falsedades documentales 183
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1. Falsificación de moneda y efectos timbrados A lo largo de este apartado describiremos la falsificación de moneda, la falsificación de efectos timbrados y la fabricación o tenencia de útiles para la falsificación.
1.1. Falsificación de moneda Art. 386 C.P.: "Será castigado con las penas de prisión de ocho a doce años y multa del tanto al décuplo (diez veces) del valor aparente de la moneda: 1º
El que fabrique moneda falsa.
2º
El que la introduzca en el país.
3º
El que la expenda o distribuya en connivencia con los falsificadores o introductores.
La tenencia de moneda falsa para su expendición o distribución será castigada con la pena inferior en uno o dos grados, atendiendo al valor de aquélla y al grado de connivencia con los autores mencionados en los números anteriores. La misma pena se impondrá al que, sabiéndola falsa, adquiera moneda con el fin de ponerla en circulación. El que habiendo recibido de buena fe moneda falsa, la expenda o distribuya después de constarle su falsedad será castigado con las penas de arresto de nueve a quince fines de semana y multa de seis a veinticuatro meses, si el valor aparente de la moneda fuera superior a cincuenta mil pesetas." Art. 387 C.P.: "A los efectos del artículo anterior se entiende por moneda la metálica y papel moneda de curso legal. A los mismos efectos se considerarán moneda las tarjetas de crédito, las de débito y los cheques de viaje. Igualmente, se equipararán a la moneda nacional, la de la Unión Europea y las extranjeras."
184 TEMA 7 - Falsedades documentales
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En función de lo visto en estos artículos del Código Penal que recogen la falsificación de moneda, se puede concluir que: a)
Las acciones que en España se sancionan en relación con este delito son: la fabricación, introducción en España y su expedición o distribución en connivencia con los falsificadores o introductores.
b)
También se sanciona la adquisición de moneda sabiéndola falsa y la recepción de buena fe, si luego se distribuye sabiéndola falsa (si el valor aparente excede de cincuenta mil pesetas, en otro caso será constitutivo de la falta del art. 629 C.P.).
c)
El término moneda se toma como concepto amplio, incluyendo las tarjetas de crédito y débito y los cheques de viaje.
d)
El delito de fabricación de moneda falsa se consuma en el momento en que se termina de fabricar algún billete o moneda, aunque no se llegue a poner en circulación.
e)
La distribución se consuma con la entrega de la moneda falsa a un tercero.
f)
La falsificación se diferencia de la estafa en que el elemento doloso consiste en quebrantar el crédito público, aunque no haya perjuicio particular o aunque no se haya puesto en circulación.
g)
Para que exista delito es necesario que la moneda falsificada sea de curso legal.
Un individuo entra en una joyería y compra un reloj valorado en 40.000 pts., abonándolo en metálico. Una vez que se ha marchado, el dependiente se da cuenta de que el dinero es falso y, sin decir nada a su jefe, lo cambia por dinero suyo para que no se de cuenta y después distribuye el dinero falso en pequeñas compras. El primero está cometiendo un delito de distribución de moneda falsa, y el segundo una falta de distribución de moneda falsa tras conocer la falsedad, aunque la haya recibido de buena fe.
TEMA 7 - Falsedades documentales 185
Formación en Seguridad - Área Jurídica
En función de las cuestiones que consideres importantes y tras una lectura detenida del apartado, elabora y desarrolla un esquema en que se reflejen las acciones consideras delictivas, las penas atribuidas y los tipos de monedas que recoge el Código Penal a efectos del delito de falsificación. En el anexo, se ofrece una muestra del mismo.
Penas
Prisión de 8 a 12 años y multa del décuplo del valor de la moneda.
Acciones
FALSIFICACIÓN MONEDA
Tipos de moneda
1.2. Falsificación de efectos timbrados Art. 389 C.P.: "El que falsificare, o expendiere, en connivencia con el falsificador, sellos de correos o efectos timbrados, o los introdujere en España conociendo su falsedad, será castigado con la pena de prisión de seis meses a tres años. El adquirente de buena fe de sellos de correos o efectos timbrados que, conociendo su falsedad, los distribuyera en cantidad superior a cincuenta mil pesetas, será castigado con la pena de arresto de ocho a doce fines de semana, y, si únicamente los utilizara, por la misma cantidad, con la pena de multa de tres a doce meses." 186 TEMA 7 - Falsedades documentales
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Un coleccionista de sellos adquiere un sello que tras un posterior análisis descubre como falso, aún así, decide ponerlo en venta para curiosos y coleccionistas con el fin de recuperar parte del dinero invertido en el mismo.
1.3. Fabricación o tenencia de útiles para la falsificación Art. 400 C.P.: "La fabricación o tenencia de útiles, materiales, instrumentos, sustancias, máquinas, programas de ordenador o aparatos, específicamente destinados a la comisión de los delitos descritos en los capítulos anteriores, se castigarán con la pena señalada en cada caso para los autores."
TEMA 7 - Falsedades documentales 187
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188 TEMA 7 - Falsedades documentales
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2. Falsedades documentales El bien jurídico protegido es la veracidad y seguridad en el tráfico jurídico. La definición de documento la tenemos en el art. 26 C.P.: "A los efectos de este Código se considera documento todo soporte material que exprese o incorpore datos, hechos o narraciones con eficacia probatoria o cualquier otro tipo de relevancia jurídica."
2.1. En documento público Art. 390 C.P.: "1. Será castigado con las penas de prisión de tres a seis años, multa de seis a veinticuatro meses e inhabilitación especial por tiempo de dos a seis años, la autoridad o funcionario público que, en el ejercicio de sus funciones, cometa falsedad: 1º
Alterando un documento en alguno de sus elementos o requisitos de carácter esencial.
2º
Simulando un documento en todo o en parte, de manera que induzca a error sobre su autenticidad.
3º
Suponiendo en un acto la intervención de personas que no la han tenido, o atribuyendo a las que han intervenido en él declaraciones o manifestaciones diferentes de las que hubieran hecho.
4º
Faltando a la verdad en la narración de los hechos.
2. Será castigado con las mismas penas a las señaladas en el apartado anterior el responsable de cualquier confesión religiosa que incurra en alguna de las conductas descritas en los números anteriores, respecto de actos y documentos que puedan producir efecto en el estado de las personas o en el orden civil."
TEMA 7 - Falsedades documentales 189
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Art. 392 C.P.: "El particular que cometiere en documento público, oficial o mercantil, alguna de las falsedades descritas en los tres primeros números del apartado 1 del artículo 390, será castigado con las penas de prisión de seis meses a tres años y multa de seis a doce meses." Se pueden diferenciar tres tipos de falsedades documentales en función de quien la realice y del tipo de documento que se altere. a)
Falsedad cometida por autoridad o funcionario público. Se requiere: • Carácter de autoridad o funcionario público del autor. • El elemento material de mutación de la verdad. • Que la mutación o alteración de la verdad recaiga sobre elementos esenciales del documento, teniendo suficiente entidad para alterar los efectos de las relaciones jurídicas. El dolo consiste en la conciencia y voluntad del autor de trasmutar la realidad, no se exige ánimo de lucro ni la producción de un resultado dañoso para un tercero. Se sanciona la falta de probidad del funcionario y el quebranto del interés público y de las garantías de protección y seguridad que los servicios públicos y actos oficiales ofrecen a los particulares.
b)
Falsedad cometida por responsable de confesión religiosa. Se exige que los documentos tengan relación con el estado civil de las personas o con el orden civil.
c)
Falsedad en documento público u oficial cometida por particular. Según la Jurisprudencia, la simulación o falsedad tiene que referirse a la totalidad del documento, y no a aspectos parciales de un documento real.
También se castiga el uso por un particular de un documento falso emitido por autoridad o funcionario público.
190 TEMA 7 - Falsedades documentales
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2.2. En documento privado Art. 395 C.P.: "El que, para perjudicar a otro, cometiere en documento privado alguna de las falsedades previstas en los tres primeros números del apartado 1 del artículo 390, será castigado con la pena de prisión de seis meses a dos años." Art. 396 C.P.: "El que, a sabiendas de su falsedad, presentare en juicio o, para perjudicar a otro, hiciere uso de un documento falso de los comprendidos en el artículo anterior, incurrirá en la pena inferior en grado a la señalada a los falsificadores."
TEMA 7 - Falsedades documentales 191
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Las características que hacen que la alteración de un documento privado sea considerado como delito son las que aparecen a continuación. a)
Se exige la mutación o alteración de la verdad, y que esa mutación se haga en perjuicio de un tercero o se tuviera el ánimo de causárselo.
b)
Sujeto activo del delito puede ser cualquiera que tenga a su disposición un documento privado, entendiendo por tal, cualquiera que no reúna los requisitos para ser considerado documento público.
c)
La falsedad se consuma en el momento que se confecciona el documento con ánimo de causar perjuicio a un tercero, cometiendo alguna de las falsedades que recoge el C.P.
d)
También es delictivo el uso o presentación en juicio del documento falso a sabiendas de su falsedad.
Un individuo altera las condiciones de un contrato privado de compraventa con intención de demandar a la otra parte ante los tribunales civiles para pedir la rescisión del contrato y pedir una indemnización de daños y perjuicios.
2.3. En certificado El certificado es todo documento en que una autoridad o funcionario público da fe de un hecho, que adquiere acreditación ante los demás, salvo prueba en contrario. En cuanto a la falsificación de certificado por facultativo, no se refiere sólo a certificados médicos, sino a cualquiera otorgado por facultativo. Pero, ¿quién es facultativo?. Facultativo es cualquier persona que, en posesión de un título oficial y debidamente colegiado, ejerza una profesión relacionada con la salud física o mental de las personas. Art. 397 C.P.: "El facultativo que librare certificado falso será castigado con la pena de multa de tres a doce meses." Art. 398 C.P.: "La autoridad o funcionario público que librare certificación falsa será castigado con la pena de suspensión de seis meses a dos años." 192 TEMA 7 - Falsedades documentales
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Art. 399 C.P.: "1. El particular que falsificare una certificación de las designadas en los artículos anteriores será castigado con la pena de multa de tres a seis meses. 2. La misma pena se aplicará al que hiciere uso, a sabiendas, de la certificación falsa." Un individuo acusado de cometer un delito falsifica un certificado supuestamente expedido por un funcionario del Ministerio de Hacienda que le sitúa en una auditoría en dicho ministerio en el momento en que se produjo el hecho delictivo. De esta manera tiene una coartada y, si no se descubre la falsificación, quedará absuelto del delito del que se le acusa. Si se descubre la falsificación, además del primer delito, se le condenará también por un delito de falsificación de certificado.
TEMA 7 - Falsedades documentales 193
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Desarrolla un esquema que aúne los conceptos más relevantes de los contenidos vistos sobre falsedades documentales, tanto sobre falsificación de documentos públicos, como privados y certificados. En el anexo de esta unidad encontrarás un modelo de este.
En documento público.
FALSEDAD DOCUMENTAL
En documento privado.
Realizada por
Penas
Requisitos.
Penas
Certificado
Autor
Penas
Penas
194 TEMA 7 - Falsedades documentales
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En función de las cuestiones que hayas ido subrayando a lo largo de la exposición de los contenidos y los esquemas realizados, elabora un resumen que recoja y concentre las informaciones que consideres más importantes y relevantes. Esta tarea te ayudará a asentar los conocimientos vistos en esta unidad.
TEMA 7 - Falsedades documentales 195
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196 TEMA 7 - Falsedades documentales
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Resumen La falsedad es la alteración de la verdad que puede provenir de error o de mentira. Las falsedades documentales abarcan dos grandes bloques: la falsificación de moneda y efectos timbrados) y la falsificación de documentos (públicos, privados y certificados). Las acciones que son sancionadas en España en relación con la falsificación de moneda son: la fabricación, la introducción en el país, la expedición y distribución en connivencia con los falsificadores. Estas acciones son sancionadas con una pena de prisión de ocho a doce años y multa del tanto al décuplo del valor aparente de la moneda. El concepto de moneda, a efectos de este delito, abarca a: monedas metálicas y billetes en curso legal, tarjetas de crédito y débito y cheques de viaje. La falsificación de efectos timbrados (incluyendo sellos de correos), es castigada con la pena de prisión de seis meses a tres años. En las falsedades documentales el bien jurídico protegido es la veracidad y seguridad en el tráfico jurídico. Se entiende por documento todo soporte material que exprese o incorpore datos, hechos o narraciones con eficacia probatoria o cualquier otro tipo de relevancia jurídica. La falsedad documental se puede realizar sobre un documento público, sobre un documento privado o sobre un certificado, en función de lo que variará la pena con que se sanciona cada caso.
TEMA 7 - Falsedades documentales 197
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La falsificación de un documento público puede realizarse por tres tipos de autores distintos, sancionándose en cada caso como se recoge a continuación: una autoridad o funcionario público (prisión de tres a seis años, multa de seis a veinticuatro meses e inhabilitación especial por tiempo de dos a seis años), responsable de confesión religiosa (misma pena que para el funcionario público) y un particular (prisión de seis meses a tres años y multa de seis a doce meses). Para que la falsificación en un documento privado sea constitutiva de delito es necesario que la mutación o alteración de la verdad en que consista la falsificación se realice en perjuicio de un tercero. La falsificación de certificado puede ser realizada por un facultativo, por una autoridad o funcionario público o por un particular, variando la pena en cada caso.
198 TEMA 7 - Falsedades documentales
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Prueba de autocomprobación 1.
2.
3.
4.
"La alteración de la verdad proveniente de un error o de una mentira" es conocida como: a)
Engaño.
b)
Falsedad.
c)
Afirmación maliciosa.
Comete delito de falsificación de moneda: a)
El que la fabrica.
b)
El que la adquiere de buena fe.
c)
El que les deja el local.
¿En qué momento se consuma el delito de falsificación de moneda? a)
Cuando se idea la fabricación de moneda falsa.
b)
Cuando se distribuye la moneda falsa.
c)
Cuando se termina de fabricar alguna moneda o billete falso.
¿Cuál de los siguientes no es un requisito del delito de falsificación de moneda?. a)
Que la moneda falsificada sea de curso legal.
b)
Que se entienda por moneda, únicamente, un billete o moneda metálica en curso legal.
c)
Que la moneda falsa se entregue a un tercero.
TEMA 7 - Falsedades documentales 199
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5.
6.
7.
8.
9.
¿Qué es un documento? a)
Un escrito firmado por un funcionario público.
b)
Cualquier soporte material que exprese o incorpore datos, firmado por un funcionario público.
c)
Cualquier soporte material que exprese o incorpore datos, hechos o narraciones con eficacia probatoria o cualquier otro tipo de relevancia jurídica.
¿Cuál es el bien jurídico protegido en el delito de falsedades documentales?. a)
Veracidad y seguridad del tráfico jurídico.
b)
Seguridad de las afirmaciones del Estado.
c)
Libertad y secreto profesional.
¿Puede un particular falsificar un documento público? a)
Sí.
b)
No. Sólo lo puede falsificar un funcionario público.
c)
Sólo si tiene el documento bajo su custodia.
Para que un particular cometa un delito de falsificación del documento público, la falsedad deba afectar... a)
Datos relevantes del documento.
b)
Totalidad del documento.
c)
Parcialidad del documento.
Uno de los requisitos de la falsedad en documento privado es: a)
Se ha de presentar la falsificación en algún organismo oficial.
b)
Que el sujeto activo sea un funcionario público.
c)
Que la mutación o alteración de la verdad se realice en perjuicio de un tercero.
200 TEMA 7 - Falsedades documentales
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10.
¿Puede un particular falsificar un certificado? a)
No
b)
Sólo si se refiere a su persona.
c)
Sí.
TEMA 7 - Falsedades documentales 201
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Soluciones a los Ejercicios de Autocomprobación PREGUNTA
SOLUCIÓN
LOCALIZACIÓN
1
b)
APDO. S/N
2
a)
APDO. 1
3
c)
APDO. 1
4
b)
APDO. 1
5
c)
APDO. 2
6
a)
APDO. 2
7
a)
APDO. 2
8
b)
APDO. 2
9
c)
APDO. 2
10
c)
APDO. 2
202 TEMA 7 - Falsedades documentales
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Lista de chequeo de tareas y objetivos Chequeo de las tareas de la unidad He leído la información con detenimiento. He subrayado la información relevante. He desarrollado el esquema de contenidos. He realizado el resumen. He completado la prueba de autocomprobación.
Chequeo de los objetivos de la unidad didáctica Distinguir entre los distintos tipos de falsedades documentales recogidas. Identificar a quien se considera autor de delito en cada una de las falsedades vistas. Describir las penas atribuibles a cada delito relacionado con las falsedades documentales. Evaluar situaciones reales y determinar que tipo de falsificación se está produciendo y qué pena se le debe atribuir.
TEMA 7 - Falsedades documentales 203
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204 TEMA 7 - Falsedades documentales
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Anexo Esquema 1. Falsificación de moneda.
Fabricación.
Penas
Prisión de 8 a 12 años y multa del décuplo del valor de la moneda.
Acciones
Introducción en el país.
Expender y distribuir en connivencia con falsificadores.
FALSIFICACIÓN MONEDA
Moneda metálica y papel moneda en curso legal.
Tipos de moneda
Tarjetas de crédito y de débito.
Cheques de viaje.
TEMA 7 - Falsedades documentales 205
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Esquema 2. Falsedad documental.
Prisión de 3 a 6 años, multa de 6 a 24 meses e inhabilitación especial de 2 a 6 años.
Autoridad o funcionario público.
En documento público.
Realizada por
Responsable de confesión religiosa.
Penas
Prisión de 6 meses a 3 años y multa de 6 a 12 meses.
Particular.
Mutación o alteración de la verdad en perjuicio de un tercero.
FALSEDAD DOCUMENTAL
En documento privado.
Requisitos.
Sujeto activo puede ser cualquiera.
Consumación.
Certificado
Autor
206 TEMA 7 - Falsedades documentales
Momento en que se confecciona el documento.
Facultativo
Penas
Multa de 3 a 12 meses.
Funcionario público.
Penas
Suspensión de 6 meses a 2 años.
Particular.
Penas
Multa de 3 a 6 meses.
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TEMA 8: DELITOS COMETIDOS CON OCASIÓN DEL EJERCICIO DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES Y DE LAS LIBERTADES PÚBLICAS GARANTIZADOS POR LA CONSTITUCIÓN
Índice INTRODUCCIÓN OBJETIVOS ESQUEMA DE CONTENIDOS 1. ACTOS DE XENOFOBIA 2. REUNIONES O MANIFESTACIONES ILÍCITAS 3. PROMOCIÓN, DIRECCIÓN O PERTENENCIA A ASOCIACIÓN ILÍCITA RESUMEN PRUEBA DE AUTOCOMPROBACIÓN ANEXO
TEMA 8 - Delitos contra los derechos fundamentales 207
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208 TEMA 8 - Delitos contra los derechos fundamentales
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Introducción Existen delitos que atentan directamente contra derechos y libertades fundamentales garantizados por la Constitución, y que están recogidos en el Código Penal bajo el Título: "Delitos cometidos con ocasión del ejercicio de los derechos fundamentales y de las libertades públicas garantizados por la Constitución." Concretamente, a lo largo de esta unidad didáctica se van a analizar y estudiar tres tipos de delitos contra derechos fundamentales que son: los actos de xenofobia, las reuniones o manifestaciones ilícitas y la promoción, dirección o pertenencia a asociación ilícita. En todos los casos describiremos qué acciones son penadas y qué tipo de sanciones existen en referencia a estos delitos. Finalizaremos esta unidad con la exposición de un resumen en el que se recojan los aspectos más importantes vistos en esta unidad. También incluiremos una prueba de autocomprobación que permita valorar la comprensión de las informaciones y un anexo en el que se recogen los esquemas solicitados durante el desarrollo de los contenidos.
TEMA 8 - Delitos contra los derechos fundamentales 209
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Objetivos Al finalizar esta unidad usted podrá: Identificar a los sujetos que por sus acciones pueden considerarse autores de delitos relacionados con los derechos fundamentales garantizados en la Constitución. Evaluar situaciones reales y determinar el tipo de delito que se está produciendo, así como el derecho fundamental que está vulnerando. Describir las penas atribuibles a los distintos delitos. Diferenciar cuando estos delitos se funcionarios públicos o por particulares.
210 TEMA 8 - Delitos contra los derechos fundamentales
cometen
por
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Esquema de contenidos Provocación. Actos realizados.
Actos de xenofobia.
DELITOS COMETIDOS CON OCASIÓN DEL EJERCICIO DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES Y DE LAS LIBERTADES PÚBLICAS GARANTIZADOS POR LA CONSTITUCIÓN
Quién los realiza.
Difusión de informaciones injuriosas o falsas.
Particular en servicio público.
Funcionario público.
Penas
Reuniones y manifestaciones ilícitas.
Tipos sancionados.
Prohibición por autoridad.
Tipos de asociaciones ilícitas. Promoción, dirección o pertenencia a asociación ilícita.
Penas a promotores y directores de bandas armadas y organizaciones terroristas.
Diferencia entre asociación ilícita y conspiración.
TEMA 8 - Delitos contra los derechos fundamentales 211
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212 TEMA 8 - Delitos contra los derechos fundamentales
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1. Actos de xenofobia Este delito fue introducido en nuestro Ordenamiento Jurídico por la Ley Orgánica 4/95 de 11 de Mayo que lo justificó afirmando que la proliferación en distintos países de Europa de episodios de violencia racista y antisemita, que se perpetran bajo las banderas y símbolos de ideología nazi, obliga a los Estados democráticos a emprender una acción decidida para luchar contra ella. Art. 510 C.P.: "1. Los que provocaren a la discriminación, al odio o a la violencia contra grupos o asociaciones, por motivos racistas, antisemitas u otros referentes a la ideología, religión o creencias, situación familiar, la pertenencia de sus miembros a una etnia o raza, su origen nacional, su sexo, orientación sexual, enfermedad o minusvalía, serán castigados con la pena de prisión de uno a tres años y multa de seis a doce meses. 2. Serán castigados con la misma pena los que, con conocimiento de su falsedad o temerario desprecio hacia la verdad, difundieren informaciones injuriosas sobre grupos o asociaciones en relación a su ideología, religión o creencias, la pertenencia de sus miembros a una etnia o raza, su origen nacional, su sexo, orientación sexual, enfermedad o minusvalía." Art. 511 C.P.: "1. Incurrirá en la pena de prisión de seis meses a dos años y multa de doce a veinticuatro meses e inhabilitación especial para empleo o cargo público por tiempo de uno a tres años el particular encargado de un servicio público que deniegue a una persona una prestación a la que tenga derecho por razón de su ideología, religión o creencias, su pertenencia a una etnia o raza, su origen nacional, su sexo, orientación sexual, situación familiar, enfermedad o minusvalía. 2. Las mismas penas serán aplicables cuando los hechos se cometan contra una asociación, fundación, sociedad o corporación o contra sus miembros por razón de su ideología, religión o creencias, la pertenencia de sus miembros o de alguno de ellos a una etnia o raza, su origen nacional, su sexo, orientación sexual, situación familiar, enfermedad o minusvalía. 3. Los funcionarios públicos que cometan alguno de los hechos previstos en este artículo, incurrirán en las mismas penas en su mitad superior y en la de inhabilitación especial para empleo o cargo público por tiempo de dos a cuatro años." TEMA 8 - Delitos contra los derechos fundamentales 213
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Art. 512 C.P.: "Los que en el ejercicio de sus actividades profesionales o empresariales denegaren a una persona una prestación a la que tenga derecho por razón de su ideología, religión o creencias, su pertenencia a una etnia, raza o nación, su sexo, orientación sexual, situación familiar, enfermedad o minusvalía, incurrirán en la pena de inhabilitación especial para el ejercicio de profesión, oficio, industria o comercio, por un período de uno a cuatro años."
214 TEMA 8 - Delitos contra los derechos fundamentales
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Desarrolla un esquema en el que se recojan las acciones constitutivas de este delito y a quien se considera autor del mismo. En el anexo se ofrece una muestra de cómo puede resultar este.
Acciones
Penas
Prisión de 1 a 3 años y multa de 6 a 12 meses.
Pena
Prisión de 6 meses a 2 años y multa de 12 a 24 meses e inhabilitación especial de 1 a 3 años.
Pena
Misma pena que el anterior en su mitad superior e inhabilitación especial de 2 a 4 años.
ACTOS DE XENOFOBIA
Autores
TEMA 8 - Delitos contra los derechos fundamentales 215
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216 TEMA 8 - Delitos contra los derechos fundamentales
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2. Reuniones y manifestaciones ilícitas El art. 21 Const. recoge como derecho fundamental el derecho de reunión pacífica y sin armas, y nos dice que la autoridad sólo podrá prohibirlas si existen razones fundadas de alteración del orden público con peligro para personas o bienes. Art. 513 C.P.: "son punibles las reuniones o manifestaciones ilícitas, y tienen tal consideración: 1º
Las que se celebren con el fin de cometer algún delito.
2º
Aquellas a las que concurran personas con armas, artefactos explosivos u objetos contundentes o de cualquier otro modo peligroso."
Primer caso: Los miembros de un grupo de ideología nazi se reúnen en la vía pública exhibiendo armas y objetos contundentes, gritando sloganes y frases amenazadoras, y por último empiezan a destrozar escaparates de tiendas hasta que intervienen las Fuerzas de Seguridad. Segundo caso: Los trabajadores de una empresa se reúnen en asamblea y se calientan los ánimos, llegando algunos a esgrimir martillos, barras de hierro y objetos contundentes, profiriendo amenazas contra los directivos de la empresa.
TEMA 8 - Delitos contra los derechos fundamentales 217
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218 TEMA 8 - Delitos contra los derechos fundamentales
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3. Promoción, dirección o pertenencia a asociación ilicíta El derecho de asociación es un derecho fundamental recogido en el artículo 22 Const. que establece como límite el hecho de que la asociación no persiga fines o utilice medios tipificados como delito. Art. 515 C.P.: "Son punibles las asociaciones ilícitas, teniendo tal consideración: 1º
Las que tengan por objeto cometer algún delito o, después de constituidas, promuevan su comisión.
2º
Las bandas armadas, organizaciones o grupos terroristas.
3º
Las que, aun teniendo por objeto un fin lícito, empleen medios violentos o de alteración o control de la personalidad para su consecución.
4º
Las organizaciones de carácter paramilitar.
5º
Las que promuevan la discriminación, el odio o la violencia contra las personas, grupos o asociaciones por razón de su ideología, religión o creencias, la pertenencia de sus miembros o de alguno de ellos a una etnia, raza o nación, su sexo, orientación sexual, situación familiar, enfermedad o minusvalía, o inciten a ello."
Art. 516 C.P.: "En los casos previstos en el número 2º del artículo anterior, se impondrán las siguientes penas: 1º
A los promotores y directores de las bandas armadas y organizaciones terroristas, y a quienes dirijan cualquiera de sus grupos, las de prisión de ocho a catorce años y de inhabilitación especial para empleo o cargo público por tiempo de ocho a quince años.
2º
A los integrantes de las citadas organizaciones, la de prisión de seis a doce años, e inhabilitación especial para empleo o cargo público por tiempo de seis a catorce años."
TEMA 8 - Delitos contra los derechos fundamentales 219
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En general, toda asociación ilícita supone una pluralidad de sujetos así como cierta estructura estable con objetivos definidos sin perjuicio de los actos concretamente ejecutados. Sin embargo, en las bandas armadas o grupos terroristas, se acentúa todo lo referido a la organización del grupo a la par que la violencia pasa a ser un método imprescindible, instrumento obligado de la acción, con una perspectiva fundamentalmente política en el más amplio sentido. Para el T.S., la diferencia entre conspiración y asociación ilícita está en la mayor estabilidad de esta última y en el cometido concreto de la primera. Un ejemplo de asociaciones ilícitas son las sectas, que suelen reclutar a sus adeptos entre los jóvenes y en la mayoría de los casos se dedican al crimen organizado, trata de blancas, tráfico de estupefacientes... En general, obligan a sus adeptos a cometer diversos delitos. A partir de las cuestiones y elementos que hayas ido subrayando a lo largo de la exposición de contenidos, y los esquemas desarrollados, elabora un resumen en el que se concentren las ideas principales vistas en este tema. Esta tarea es importante porque te ayudará a comprender mejor los contenidos.
220 TEMA 8 - Delitos contra los derechos fundamentales
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Resumen El Código Penal recoge como delitos contra los derechos y libertades fundamentales recogidos en la Constitución, los siguientes: los actos de xenofobia, las reuniones y manifestaciones ilícitas y la promoción, dirección o pertenencia a asociación ilícita. Los actos de xenofobia pueden consistir tanto en provocar la discriminación, odio o violencia (hacia un individuo u organización), como en difundir informaciones injuriosas a sabiendas de su falsedad. En ambos casos se sancionará el delito con pena de prisión de uno a tres años y multa de seis a doce meses. Los actos de xenofobia pueden ser realizados tanto por un particular encargado de un servicio público como por un funcionario público. En el primero de los casos la pena será de prisión, multa e inhabilitación especial por un periodo de uno a tres años, mientras que en el segundo la inhabilitación será entre dos y cuatro años. Las reuniones consideradas ilícitas son: las que se celebran con el fin de cometer un delito y aquellas a las que concurran personas portando armas, artefactos explosivos o cualquier objeto considerado peligroso. La autoridad puede prohibir la celebración de una reunión o manifestación cuando existan razones fundadas de alteración de orden público o peligro para las personas o bienes. Son asociaciones ilícitas: las que tienen por objeto la comisión de algún delito, las bandas armadas o grupos terroristas, las que teniendo un fin lícito utilizan medios ilícitos para su consecución, las de carácter paramilitar y cualquiera que promueva el odio o violencia. La principal diferencia entre conspiración y asociación ilícita es la mayor estabilidad de esta última y el cometido concreto de la primera.
TEMA 8 - Delitos contra los derechos fundamentales 221
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222 TEMA 8 - Delitos contra los derechos fundamentales
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Prueba de autocomprobación 1.
2.
3.
4.
5.
Provocar a la discriminación por motivos racistas: a)
Es una falta contra los derechos fundamentales.
b)
Es un delito contra los derechos fundamentales.
c)
No es falta ni delito.
¿Es delito denegar a una persona por razón de su ideología una prestación a la que tenga derecho? a)
Sí.
b)
Sólo si quien lo hace es funcionario público.
c)
No.
Si la víctima de un acto discriminatorio es una asociación: a)
No es delito.
b)
Es una falta de xenofobia.
c)
Es un delito de xenofobia.
Un particular que se niega a prestar sus servicios profesionales a alguien por razón de su raza u orientación sexual: a)
Está cometiendo un delito.
b)
Está cometiendo una infracción que puede ser sancionada por el colegio profesional correspondiente.
c)
No comete ninguna infracción.
El delito de actos de xenofobia quedó recogido en nuestro ordenamiento jurídico a través de: a)
Una ley orgánica.
b)
Una ley ordinaria.
c)
Una ley internacional. TEMA 8 - Delitos contra los derechos fundamentales 223
Formación en Seguridad - Área Jurídica
6.
El artículo 22 de la Constitución hace referencia al: a)
7.
8.
9.
10.
Derecho de asociación.
b)
Derecho de libertad ideológica.
c)
Derecho de reunión pacífica y sin armas.
¿En qué situaciones la autoridad puede prohibir la celebración de una reunión o una manifestación? a)
Cuando se reivindiquen derechos sindicales.
b)
Cuando la reunión o manifestación se celebre en la vía pública.
c)
Cuando existan razones fundadas de alteración del orden público.
¿Cuál de las siguientes no es considerada asociación ilícita?. a)
Grupos étnicos o religiosos.
b)
Bandas armadas.
c)
Organizaciones de carácter paramilitar.
Una asociación que se dedica a ayudar a minusválidos se financia blanqueando dinero. Esta asociación: a)
Es perfectamente lícita, el fin justifica los medios.
b)
Es una asociación ilícita.
c)
Depende de la cantidad de dinero que blanquee.
Una de las diferencias entre conspiración y asociación ilícita es: a)
El cometido concreto de la asociación ilícita.
b)
La mayor estabilidad de la asociación ilícita.
c)
La diferencia de penas.
224 TEMA 8 - Delitos contra los derechos fundamentales
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Soluciones a los Ejercicios de Autocomprobación PREGUNTA
SOLUCIÓN
LOCALIZACIÓN
1
b)
APDO. 1
2
a)
APDO. 1
3
c)
APDO. 1
4
a)
APDO. 1
5
a)
APDO. 1
6
c)
APDO. 2
7
c)
APDO. 2
8
a)
APDO. 3
9
b)
APDO. 3
10
b)
APDO. 3
TEMA 8 - Delitos contra los derechos fundamentales 225
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226 TEMA 8 - Delitos contra los derechos fundamentales
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Lista de chequeo de tareas y objetivos Chequeo de las tareas de la unidad He leído la información con detenimiento. He subrayado la información relevante. He desarrollado el esquema de contenidos. He realizado el resumen. He completado la prueba de autocomprobación.
Chequeo de los objetivos de la unidad didáctica Identificar a los sujetos que por sus acciones pueden considerarse autores de delitos contra los derechos fundamentales garantizados en la Constitución. Evaluar situaciones reales y determinar el tipo de delito que se está produciendo, así como el derecho fundamental que está vulnerando. Describir las penas atribuibles a los distintos delitos. Diferenciar si estos delitos se cometen por funcionarios públicos o por particulares.
TEMA 8 - Delitos contra los derechos fundamentales 227
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228 TEMA 8 - Delitos contra los derechos fundamentales
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Anexo Esquema 1. Actos de xenofobia.
Provocación a la discriminación, al odio o a la violencia. Acciones
Penas
Prisión de 1 a 3 años y multa de 6 a 12 meses.
Pena
Prisión de 6 meses a 2 años y multa de 12 a 24 meses e inhabilitación especial de 1 a 3 años.
Pena
Misma pena que el anterior en su mitad superior e inhabilitación especial de 2 a 4 años.
Difusión de información injuriosa o falsa.
ACTOS DE XENOFOBIA
Particular encargado de un servicio público
Autores
Funcionario público
TEMA 8 - Delitos contra los derechos fundamentales 229
Formación en Seguridad - Área Jurídica
230 TEMA 8 - Delitos contra los derechos fundamentales
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TEMA 9: DELITOS CONTRA LA INTIMIDAD, EL DERECHO A LA IMAGEN Y LA INVIOLABILIDAD DEL DOMICILIO: DOMICILIO DE PERSONAS JURÍDICAS Y ESTABLECIMIENTOS ABIERTOS AL PÚBLICO. OMISIÓN DEL DEBER DE SOCORRO.
Índice INTRODUCCIÓN OBJETIVOS ESQUEMA DE CONTENIDOS 1. DESCUBRIMIENTO Y REVELACIÓN DE SECRETOS 2. ALLANAMIENTO DE MORADA 2.1. Allanamiento de personas jurídicas y establecimientos abiertos al público 2.2. Allanamiento cometido por autoridad o funcionario público 2.3. Usurpación de inmuebles 3. OMISIÓN DEL DEBER DE SOCORRO RESUMEN PRUEBA DE AUTOCOMPROBACIÓN ANEXO
TEMA 9 - Delitos contra la intimidad 231
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232 TEMA 9 - Delitos contra la intimidad
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Introducción En esta unidad vamos a tratar una serie de delitos contra la intimidad, el derecho a la imagen y la inviolabilidad del domicilio, derechos fundamentales recogidos en el artículo 18 de la Constitución. Comenzaremos con un pequeño esquema de estos delitos, con el fin de concretar y aunar los contenidos que se van a desarrollar durante esta unidad. Posteriormente analizaremos cada uno de los delitos, comenzando por los de descubrimiento y revelación de secretos, para continuar con los de allanamiento de morada (incluido el allanamiento de personas jurídicas y establecimientos abiertos al público, cometidos por autoridad o funcionario público y la usurpación de inmuebles) y terminando con la omisión del deber de socorro. En todos estos veremos quienes son los autores y cuales son los elementos, características o requisitos más relevantes, mencionando las penas correspondientes a cada uno. Completaremos esta unidad con un breve resumen en el que se tratan de recoger los aspectos fundamentales vistos en los contenidos. También se añadirá una prueba de autocomprobación y un anexo en el que se recogen los esquemas solicitados a lo largo de la exposición de contenidos.
TEMA 9 - Delitos contra la intimidad 233
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Objetivos Al finalizar esta unidad usted podrá: Describir los delitos contra la intimidad, el derecho a la imagen y la inviolabilidad del domicilio. Analizar situaciones reales y determinar qué delito se está produciendo y qué pena le corresponde. Valorar qué requisitos previos se deben dar para que se produzcan estos delitos. Identificar los requisitos necesarios para perseguir alguno de los delitos que se presentan en esta unidad.
234 TEMA 9 - Delitos contra la intimidad
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Esquema de contenidos
Descubrimiento y revelación de secretos.
Acciones.
Penas.
Requisitos para su persecución.
Denuncia.
Características.
De morada particular.
DELITOS CONTRA LA INTIMIDAD, EL DERECHO A LA IMAGEN Y LA INVIOLABILIDAD DEL DOMICILIO
Allanamiento de morada.
Tipos.
De personas jurídicas y establecimientos abiertos al público.
Usurpación de inmuebles.
Autoridad o funcionario público.
Penas.
Omisión del deber de socorro.
Elementos del delito.
Pena.
TEMA 9 - Delitos contra la intimidad 235
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236 TEMA 9 - Delitos contra la intimidad
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A continuación se presenta un esquema que unifica los distintos delitos que se van a analizar a lo largo del desarrollo de esta unidad.
DELITOS CONTRA LA INTIMIDAD
DESCUBRIMIENTO Y REVELACIÓN DE SECRETOS
ALLANAMIENTO DE MORADA
OMISIÓN DEL DEBER DE SOCORRO
• Allanamiento de personas jurídicas y establecimientos públicos. • Allanamiento cometido por autoridad o funcionario público.
Usurpación.
TEMA 9 - Delitos contra la intimidad 237
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1. Descubrimiento y revelación de secretos Art. 197 C.P.: "1. El que, para descubrir los secretos o vulnerar la intimidad de otro, sin su consentimiento, se apodere de sus papeles, cartas, mensajes de correo electrónico o cualesquiera otros documentos o efectos personales o intercepte sus telecomunicaciones o utilice artificios técnicos de escucha, transmisión, grabación o reproducción del sonido o de la imagen, o de cualquier otra señal de comunicación, será castigado con las penas de prisión de uno a cuatro años y multa de doce a veinticuatro meses.
238 TEMA 9 - Delitos contra la intimidad
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2. Las mismas penas se impondrán al que, sin estar autorizado, se apodere, utilice o modifique, en perjuicio de tercero, datos reservados de carácter personal o familiar de otro que se hallen registrados en ficheros o soportes informáticos, electrónicos o telemáticos, o en cualquier otro tipo de archivo o registro público o privado. Iguales penas se impondrán a quien, sin estar autorizado, acceda por cualquier medio a los mismos y a quien los altere o utilice en perjuicio del titular de los datos o de un tercero. 3. Se impondrá la pena de prisión de dos a cinco años si se difunden, revelan o ceden a terceros los datos o hechos descubiertos o las imágenes captadas a que se refieren los números anteriores. Será castigado con las penas de prisión de uno a tres años y multa de doce a veinticuatro meses, el que, con conocimiento de su origen ilícito y sin haber tomado parte en su descubrimiento, realizare la conducta descrita en el párrafo anterior. 4. Si los hechos descritos en los apartados 1 y 2 de este artículo se realizan por las personas encargadas o responsables de los ficheros, soportes informáticos, electrónicos o telemáticos, archivos o registros, se impondrá la pena de prisión de tres a cinco años, y si se difunden, ceden o revelan los datos reservados, se impondrá la pena en su mitad superior.
TEMA 9 - Delitos contra la intimidad 239
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5. Igualmente, cuando los hechos descritos en los apartados anteriores afecten a datos de carácter personal que revelen la ideología, religión, creencias, salud, origen racial o vida sexual, o la víctima fuere un menor de edad o un incapaz, se impondrán las penas previstas en su mitad superior. 6. Si los hechos se realizan con fines lucrativos, se impondrán las penas respectivamente previstas en los apartados 1 al 4 de este artículo en su mitad superior. 7. Si además afectan a datos de los mencionados en el apartado 5, la pena a imponer será de prisión de cuatro a siete años." Art. 198 C.P.: "La autoridad o funcionario público que, fuera de los casos permitidos por la Ley, sin mediar causa legal por delito, y prevaliéndose de su cargo, realizare cualquiera de las conductas descritas en el artículo anterior, será castigado con las penas respectivamente previstas en el mismo en su mitad superior y, además, con la de inhabilitación absoluta por tiempo de seis a doce años." Art. 199 C.P.: "1. El que revelare secretos ajenos, de los que tenga conocimiento por razón de su oficio o sus relaciones laborales, será castigado con la pena de prisión de uno a tres años y multa de seis a doce meses. 2. El profesional que, con incumplimiento de su obligación de sigilo o reserva, divulgue los secretos de otra persona, será castigado con la pena de prisión de uno a cuatro años, multa de doce a veinticuatro meses e inhabilitación especial para dicha profesión por tiempo de dos a seis años." Art. 200 C.P.: "Lo dispuesto en este capítulo será aplicable al que descubriere, revelare o cediere datos reservados de personas jurídicas, sin el consentimiento de sus representantes, salvo lo dispuesto en otros preceptos de este Código." Art. 201 C.P.: "1. Para proceder por los delitos previstos en este capítulo será necesaria denuncia de la persona agraviada o de su representante legal. Cuando aquélla sea menor de edad, incapaz o una persona desvalida, también podrá denunciar el Ministerio Fiscal. 2. No será precisa la denuncia exigida en el apartado anterior para proceder por los hechos descritos en el artículo 198 de este Código, ni cuando la comisión del delito afecte a los intereses generales o a una pluralidad de personas.
240 TEMA 9 - Delitos contra la intimidad
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3. El perdón del ofendido o de su representante legal, en su caso, extingue la acción penal o la pena impuesta, sin perjuicio de lo dispuesto en el segundo párrafo del número 4º del artículo 130."
TEMA 9 - Delitos contra la intimidad 241
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242 TEMA 9 - Delitos contra la intimidad
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2. Allanamiento de morada Por domicilio se entiende, en el sentido de la Constitución Española, no sólo el lugar donde se pernocta habitualmente o donde se realizan otras actividades cotidianas habituales, sino también el ámbito cerrado erigido por alguien con objeto de desarrollar en él alguna actividad. Art. 202 C.P.: "1. El particular que, sin habitar en ella, entrare en morada ajena o se mantuviere en la misma contra la voluntad de su morador, será castigado con la pena de prisión de seis meses a dos años. 2. Si el hecho se ejecutare con violencia o intimidación la pena será de prisión de uno a cuatro años y multa de seis a doce meses." De este artículo del Código Penal, se pueden extraer las características fundamentales que definen a este delito, y son: a)
Este delito se comete por un particular, y la acción consiste en un estar en morada ajena, tanto si es por irrupción en la misma, o por permanencia, pero siempre contra la voluntad del sujeto pasivo que es el morador.
b)
El bien jurídico protegido es la inviolabilidad del domicilio.
c)
Sujeto activo pueden ser los particulares, pero teniendo en cuenta que pueden ser parientes del agraviado, el parentesco no funciona como excusa absolutoria en este delito.
d)
Se exige un dolo genérico de entrar o mantenerse en morada ajena contra la voluntad del morador, tiene que haber conciencia de la ajeneidad de la morada y de la ilicitud de la acción.
e)
Este delito se consuma con la entrada en morada ajena contra la voluntad del morador, de ahí que los supuestos en que el autor intenta forzar la entrada de una vivienda sin lograr llegar a entrar, deben estimarse en grado de tentativa.
TEMA 9 - Delitos contra la intimidad 243
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Una persona organiza una pequeña fiesta en su casa. Durante el transcurso de la misma se da cuenta que hay dos individuos que no conoce y les pide que se marchen, a lo que estos se niegan. El dueño de la casa llama a la policía que se personan en el domicilio llevándose detenidos a los dos individuos por la comisión de un delito de allanamiento de morada.
2.1. Allanamiento de personas jurídicas y establecimientos abiertos al público El establecimiento público abierto no constituye morada, la protección penal se extiende al domicilio de una persona jurídica pública o privada, despacho profesional u oficina, o establecimiento mercantil o local abierto al público fuera de las horas de apertura. Sólo en el caso de que el allanamiento se cometa con violencia o intimidación, da igual que se realice dentro o fuera de las horas de apertura. Mantenerse contra la voluntad de su titular fuera de las horas de apertura en el domicilio de una persona jurídica pública o privada, despacho profesional u oficina, o establecimiento mercantil o local abierto al público, es constitutivo de falta del art. 635 C.P. Art. 203 C.P.: "1. Será castigado con las penas de prisión de seis meses a un año y multa de seis a diez meses el que entrare contra la voluntad de su titular en el domicilio de una persona jurídica pública o privada, despacho profesional u oficina, o en establecimiento mercantil o local abierto al público fuera de las horas de apertura. 2. Será castigado con la pena de prisión de seis meses a tres años, el que con violencia o intimidación entrare o se mantuviere contra la voluntad de su titular en el domicilio de una persona jurídica pública o privada, despacho profesional u oficina, o en establecimiento mercantil o local abierto al público."
244 TEMA 9 - Delitos contra la intimidad
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2.2. Allanamiento cometido por autoridad o funcionario público Art. 204 C.P.: "La autoridad o funcionario público que, fuera de los casos permitidos por la Ley y sin mediar causa legal por delito, cometiere cualquiera de los hechos descritos en los dos artículos anteriores, será castigado con la pena prevista respectivamente en los mismos, en su mitad superior, e inhabilitación absoluta de seis a doce años."
2.3. Usurpación de inmuebles Este delito se diferencia del allanamiento de morada en que el bien jurídico es un inmueble que no constituye la morada habitual del ofendido por el delito, incluso aunque el inmueble sea una vivienda, no es la morada habitual (este es el caso de los "ocupas"). Art. 245 C.P.: "1. Al que con violencia o intimidación en las personas ocupare una cosa inmueble o usurpare un derecho real inmobiliario de pertenencia ajena, se le impondrá, además de las penas en que incurriere por las violencias ejercidas, una multa de seis a dieciocho meses, que se fijará teniendo en cuenta la utilidad obtenida y el daño causado. 2. El que ocupare, sin autorización debida, un inmueble, vivienda o edificio ajenos que no constituyan morada, o se mantuviere en ellos contra la voluntad de su titular, será castigado con la pena de multa de tres a seis meses." Un grupo de ocupas se establece en un edificio abandonado que albergaba una fábrica que lleva años cerrada, lo cual no significa que no tenga un propietario, el cual, en cualquier momento puede denunciarlos por la comisión de un delito de usurpación de inmueble.
TEMA 9 - Delitos contra la intimidad 245
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Elabora un esquema en el que se describan la pena, características y tipos de allanamiento de morada. En el anexo se ofrece una muestra de cómo podría resultar este. Bien jurídico protegido.
Sujeto activo.
Características Existencia de dolo.
Delito consumado.
ALLANAMIENTO DE MORADA
Tipos
Pena Agravada cuando se de
246 TEMA 9 - Delitos contra la intimidad
Conciencia de
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3. Omisión del deber de socorro Art. 195 C.P.: "1. El que no socorriere a una persona que se halle desamparada y en peligro manifiesto y grave, cuando pudiere hacerlo sin riesgo propio ni de terceros, será castigado con la pena de multa de tres a doce meses. 2. En las mismas penas incurrirá el que, impedido de prestar socorro, no demande con urgencia auxilio ajeno. 3. Si la víctima lo fuere por accidente ocasionado fortuitamente por el que omitió el auxilio, la pena será de prisión de seis meses a un año y multa de seis a doce meses, y si el accidente se debiere a imprudencia, la de prisión de seis meses a dos años y multa de seis a veinticuatro meses." Elementos del delito: a)
La conducta omisiva sobre el deber de socorrer a una persona desamparada y en peligro manifiesto y grave, es decir, cuando necesite protección de forma clara y conocida, mientras no existan riesgos propios o de un tercero, como puede ser la posibilidad de sufrir lesión o un perjuicio desproporcionado en relación con la ayuda que se necesita.
b)
Una repulsa por parte del ente social de la conducta omisiva del agente.
c)
Un dolo constituido no sólo por la consciencia del desamparo de la víctima y la necesidad de auxilio, sino además del deber de actuar.
La existencia del dolo se acredita en la medida en que el sujeto tenga consciencia del desamparo y del peligro en que se encuentra la víctima.
TEMA 9 - Delitos contra la intimidad 247
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El delito se consuma en el momento en que deja de prestarse socorro, al tratarse de un delito de peligro, no necesita para la consumación la producción de ningún resultado.
No socorrer a la víctima
248 TEMA 9 - Delitos contra la intimidad
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Desarrolla un esquema en función de los aspectos que consideres más relevantes en relación con el delito de omisión del deber de socorro. El esquema 2 del anexo, constituye un ejemplo de cómo podría resultar este.
Elementos del delito.
Dolo
Conciencia de
OMISIÓN DE SOCORRO Se consuma
Penas
TEMA 9 - Delitos contra la intimidad 249
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A partir de los elementos e informaciones que hayas ido subrayando a lo largo del desarrollo de los contenidos y de los esquemas realizados, elabora un resumen en el que se concreten los contenidos más relevantes Esta tarea te ayudará a asentar los distintos aspectos vistos en esta unidad.
250 TEMA 9 - Delitos contra la intimidad
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Resumen En esta unidad se recogen tres delitos contra la intimidad y la inviolabilidad del domicilio: el descubrimiento y revelación de secretos, el allanamiento de morada y la omisión del deber de socorro. El descubrimiento y revelación de secretos consiste en apropiarse de documentos, correos... o utilizar o modificar datos en perjuicio de un tercero. Este delito está castigado con pena de prisión de uno a cuatro años y multa de doce a veinticuatro meses. Como circunstancias que agravan el delito, el C.P. recoge el ceder imágenes o datos a terceros, realizar el delito con fines lucrativos… El bien jurídico que se vulnera en el delito de allanamiento de morada es la inviolabilidad del domicilio y está castigado con pena de prisión de seis meses a dos años. El delito se agrava si se comete con violencia o intimidación. Para que se de allanamiento de morada es necesario que exista el dolo genérico de entrar o mantenerse en morada ajena contra la voluntad del morador, y también plena conciencia de la ajeneidad de la morada y de la ilicitud de la acción. La principal diferencia entre allanamiento de morada y usurpación de inmuebles es que en este último caso, el inmueble no constituye morada habitual del ofendido. La omisión del deber de socorro consiste en no socorrer a alguien que lo necesita por hallarse desamparado y en peligro manifiesto y grave. Este delito está castigado con una pena de multa de tres a doce meses. Entre los elementos necesarios para que se produzca el delito de omisión del deber de socorro destacan: la conducta omisiva, repulsa social ante dicha conducta omisiva y consciencia del desamparo de la víctima, de la necesidad de auxilio, y del deber de actuar.
TEMA 9 - Delitos contra la intimidad 251
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252 TEMA 9 - Delitos contra la intimidad
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Prueba de autocomprobación 1.
2.
3.
4.
Si un sujeto graba con una cámara de vídeo el interior de una vivienda, ¿qué delito está cometiendo?. a)
Allanamiento de morada.
b)
Descubrimiento y revelación de secretos.
c)
Intimidad.
¿Es delito revelar datos de una persona obtenidos a través de un sistema de escucha telefónica? a)
Sí.
b)
Sólo si se manipula el teléfono.
c)
Sólo si esos datos se difunden a través de medios de comunicación.
Para proceder ante los delitos de descubrimiento y revelación de secretos es necesario: a)
Declaración de la víctima.
b)
Querella de la persona agraviada.
c)
Denuncia de la persona agraviada.
El allanamiento de morada consiste en: a)
Entrar en morada ajena o mantenerse en la misma contra la voluntad del morador.
b)
Entrar en morada ajena con el fin de cometer un delito.
c)
Sólo es delito si se realiza con violencia o intimidación.
TEMA 9 - Delitos contra la intimidad 253
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5.
6.
7.
8.
9.
Si el sujeto activo del allanamiento de morada tiene parentesco con la persona agraviada... a)
La pena se impondrá en la mitad superior.
b)
No es motivo de excusa absolutoria del delito.
c)
No requiere presentación de denuncia.
¿En qué momento se consuma el delito de allanamiento de morada?. a)
En el momento en que se fuerza la entrada de una vivienda.
b)
En el momento en que desde el exterior se observa el interior de una morada.
c)
En el momento en que se entra en la morada ajena.
Entrar en un establecimiento mercantil fuera del horario de apertura: a)
Es una infracción de normas municipales.
b)
Es un delito de allanamiento de persona jurídica.
c)
Es una falta de allanamiento.
En la usurpación de inmuebles. a)
No existe titular del mismo.
b)
Se penaliza con prisión de tres a seis meses.
c)
El inmueble no constituye morada habitual del ofendido.
Si una persona va conduciendo por una carretera, presencia un accidente y no se para a ayudar: a)
Está cometiendo un delito de omisión del deber de socorro.
b)
No está cometiendo ningún delito, para eso están los servicios de urgencias.
c)
Sólo es delito si el accidente lo ha provocado quien omite el auxilio.
254 TEMA 9 - Delitos contra la intimidad
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10.
Uno de los elementos del delito de omisión del deber de socorro es: a)
Tiene que haber peligro para la vida.
b)
El sujeto que lo realice sea el que ha provocado el accidente.
c)
La repulsa del ente social ante la conducta omisiva.
TEMA 9 - Delitos contra la intimidad 255
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Soluciones a los Ejercicios de Autocomprobación PREGUNTA
SOLUCIÓN
LOCALIZACIÓN
1
b)
APDO. 1
2
a)
APDO. 1
3
c)
APDO. 1
4
a)
APDO. 2
5
b)
APDO. 2
6
c)
APDO. 2
7
b)
APDO. 2
8
c)
APDO. 2
9
a)
APDO. 3
10
c)
APDO. 3
256 TEMA 9 - Delitos contra la intimidad
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Lista de chequeo de tareas y objetivos Chequeo de las tareas de la unidad He leído la información con detenimiento. He subrayado la información relevante. He desarrollado el esquema de contenidos. He realizado el resumen. He completado la prueba de autocomprobación.
Chequeo de los objetivos de la unidad didáctica Describir quienes son los autores en los delitos de revelación de secretos, allanamiento de morada y omisión del deber de socorro. Analizar situaciones reales, determinar qué delito se está produciendo, y qué tipo de pena le corresponde. Valorar qué requisitos previos se deben dar para que se produzcan estos delitos. Identificar los requisitos necesarios para perseguir alguno de los delitos que se presentan en esta unidad.
TEMA 9 - Delitos contra la intimidad 257
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258 TEMA 9 - Delitos contra la intimidad
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Anexo Esquema 1. Allanamiento de morada.
Bien jurídico protegido.
Inviolabilidad del domicilio.
Sujeto activo.
Puede ser cualquiera.
Características
Ajeneidad Existencia de dolo.
Conciencia de
Ilicitud
Delito consumado.
Cuando se entra en la morada ajena.
De morada particular.
ALLANAMIENTO DE MORADA
De personas jurídicas y establecimientos abiertos al público. Tipos Cometido por autoridad o funcionario público.
Usurpación de inmuebles.
Prisión de 6 meses a 2 años. Pena Agravada cuando se de
Violencia o intimidación.
TEMA 9 - Delitos contra la intimidad 259
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Esquema 2. Omisión del deber de socorro.
Conducta omisiva.
Repulsa por el ente social de dicha conducta omisiva. Elementos del delito. Desamparo de la víctima.
Dolo
OMISIÓN DE SOCORRO
Conciencia de
Necesidad de auxilio.
Deber de actuar.
Se consuma
Dejar de prestar socorro.
Penas
Multa de 3 a 12 meses.
260 TEMA 9 - Delitos contra la intimidad
BANCA
GRAN INDUST RIA
PEQ INDUSUEÑA TRIA
RCIO
NUES
TRO M
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COME
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R
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DERECHO PROCESAL-PENAL (I)
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Introducción En esta unidad vamos a estudiar los conceptos básicos que constituyen de una parte la detención, y de otra la denuncia. Tanto la Constitución como el resto de las normas jurídicas que regulan esta materia, establecen una serie de garantías para las personas que sufren una detención. En este sentido, existen unos derechos que el detenido puede ejercitar pese a estar temporalmente privado de libertad. En esta unidad estudiaremos esos derechos dada la importancia que esta materia tiene para el Vigilante de Seguridad. También estudiaremos que la detención es una situación temporal que resolverá el Juez, quien, tras valorar los hechos que dieron lugar a la misma, ordenará el ingreso en prisión preventiva del detenido o su puesta en libertad, hasta la celebración del juicio, con o sin fianza. Junto a todas estas cuestiones sobre la detención, también entraremos en el concepto de denuncia, ya que todo Vigilante de Seguridad debe tener muy claro el qué, cómo, dónde y cuándo de este concepto para poder manejar este elemento fundamental para la realización de su trabajo.
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Cómo utilizar este manual Este manual está pensado para presentar todos los conocimientos necesarios para el aprendizaje de los temas de la manera más amena y comprensible posible, así como para apoyar al alumno en su proceso de autoaprendizaje. Por lo tanto, en el manual, el alumno encontrará no solamente los contenidos teóricos que debe aprender, sino también algunas instrucciones para realizar unas tareas que le permitirán reforzar los contenidos aprendidos. Aprender es un proceso que implica no sólo leer y memorizar, sino también entender lo que se ha leído. Para conseguir un aprendizaje mejor, proponemos que el alumno lleve a cabo los siguientes pasos: Realizar una lectura general del módulo para tener una visión general del mismo. Leer cada apartado detenidamente, subrayando las palabras o frases más significativas y en las que se reflejan las ideas más importantes de cada párrafo. Extraer las ideas principales que antes se han subrayado y elaborar un esquema con ellas. Elaborar un resumen con sus propias palabras, donde aparezcan las ideas básicas del texto que haya leído previamente. Realizar la prueba de autocomprobación que aparecerá al final del tema, con lo que el alumno sabrá si ha adquirido los conocimientos más importantes de la unidad o si, por el contrario, debe repasar algunos de ellos. Completar la “lista de chequeo” de las tareas realizadas y los objetivos de aprendizaje que aparecerá al final de cada tema. Mediante este chequeo, el alumno conseguirá, además, conocer los progresos que va alcanzando. La realización de estos pasos en el orden descrito ayudará al alumno a organizar y aprovechar su tiempo de aprendizaje.
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Glosario de iconos A lo largo del presente manual aparecerán varios iconos gráficos que facilitarán la lectura y la comprensión de los contenidos, así como la orientación del trabajo personal sobre el texto. Los iconos que guiarán en el estudio son los siguientes: Subrayar: la aparición de este icono recordará al alumno qué partes son más importantes para que las subraye. Esquema: este icono aparecerá cuando existan varias ideas importantes en un apartado y convenga extraerlas y relacionarlas. Resumen: este icono aparecerá al final de un apartado y recordará que se deben sintetizar los aspectos más importantes del mismo antes de pasar al siguiente. Los iconos de contenido que facilitarán la comprensión del texto son los siguientes: Importante: este icono aparecerá donde haya conceptos e ideas importantes. Definición: se mostrará este icono cuando se defina algún término. Ejemplo: se verá este icono cuando haya ejemplos breves que ayuden a comprender los contenidos.
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TEMA 10: LA DENUNCIA. CONCEPTO. LA OBLIGACIÓN DE DENUNCIAR: A) CON RESPECTO A LOS DELITOS DE CARÁCTER PÚBLICO; B) CON RESPECTO A LOS DELITOS DE CARÁCTER NO PÚBLICO
Índice INTRODUCCIÓN OBJETIVOS ESQUEMA DE CONTENIDOS 1. CONCEPTO DE DENUNCIA 2. SUJETOS DE LA DENUNCIA 2.1. Denunciante 2.2. Denunciado 2.3. Órgano competente 3. REQUISITOS FORMALES 4. CLASES DE DENUNCIA 5. DENUNCIA FALSA 6. DENUNCIA Y QUERELLA: SEMEJANZAS Y DIFERENCIAS 7. ASPECTOS OPERATIVOS RESUMEN PRUEBA DE AUTOCOMPROBACIÓN ANEXO
TEMA 10 - La denuncia 5
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6 TEMA 10 - La denuncia
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Introducción El Derecho Procesal - Penal como conjunto de normas orientadas a determinar las actuaciones dirigidas a averiguar si se ha cometido alguna infracción penal, quién la ha cometido, qué perjuicios ha causado y qué decisión debe adoptar el órgano judicial, constituye el marco bajo el que se encuadra la denuncia. La denuncia, a pesar de no ser una de las fases de un procedimiento penal, constituye un elemento muy importante en el mismo, ya que si no se interpone o se presenta, este procedimiento no puede dar comienzo. Por ello dedicaremos esta unidad a profundizar en el conocimiento de la denuncia. Comenzaremos la exposición de contenidos con el concepto de denuncia, para pasar de forma inmediata a los sujetos que pueden tener participación en una denuncia (denunciante, denunciado y el órgano competente), apartado en el que se describirán qué sujetos están obligados a denunciar y quienes están exentos de esta obligación. Continuaremos describiendo los requisitos formales para realizar una denuncia, diferenciando entre la denuncia verbal y la denuncia escrita. Posteriormente se analizarán los distintos tipos o clases de denuncia, clasificación que vamos a realizar en función del sujeto que la interpone. Inmediatamente después, se hará una breve mención sobre las consecuencias que puede conllevar el interponer una denuncia falsa. Finalizaremos la exposición de contenidos con las diferencias y semejanzas entre denuncia y querella y los aspectos operativos que debe conocer el Vigilante de Seguridad en relación a su obligación de denunciar todos los delitos públicos. Se complementará este tema con un pequeño resumen en el que se recojan los aspectos más relevantes, así como una prueba de autocomprobación y un anexo en el que se plasman los esquemas, cuya elaboración, se ha solicitado en el desarrollo del contenido.
TEMA 10 - La denuncia 7
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Objetivos Al finalizar esta unidad usted podrá: Identificar y describir los sujetos implicados en una denuncia y quienes están obligados a denunciar. Analizar denuncias y determinar a qué clase pertenecen según el sujeto que la presenta. Diferenciar claramente entre la denuncia y la querella. Describir en qué situaciones y cuando debe un Vigilante de Seguridad presentar una denuncia. Redactar correctamente una denuncia.
8 TEMA 10 - La denuncia
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Esquema de contenidos Concepto.
Denunciante.
Capacidad/ Legitimación.
Perseguible de oficio.
En función de
Tipo de delito.
Perseguible a instancia de parte.
¿Quién está obligado a denunciar?
LA DENUNCIA
Sujetos implicados.
Exenciones.
Secreto profesional.
• Abogados/Procuradores en ejercicio. • Ministros de la iglesia y cultos disidentes.
Denunciado.
Órganos competentes.
• Jueces y Tribunales. • Ministerio Fiscal. • Fuerzas y Cuerpos de Seguridad.
TEMA 10 - La denuncia 9
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Verbal Forma de denuncia.
Requisitos. Escrita.
Tipos de denuncia.
En función de
Sujeto que las realiza.
LA DENUNCIA Denuncia falsa.
Diferencias con la querella.
Aspectos operativos.
10 TEMA 10 - La denuncia
• Delación. • Denuncia pública. • Denuncia pública particular. • Denuncia particular.
Penas.
En cuanto a
Participación del denunciante.
Vigilantes de Seguridad y denuncia.
Obligación.
Cuándo presentarla.
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1. Concepto de denuncia La denuncia es una declaración de conocimiento consistente en un acto de información a la autoridad competente de la comisión de un hecho con apariencia de delito o falta.
TEMA 10 - La denuncia 11
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12 TEMA 10 - La denuncia
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2. Sujetos de la denuncia En el estudio de los sujetos de la denuncia diferenciaremos al denunciante del denunciado y del órgano competente para recibir las denuncias.
2.1. Denunciante El denunciante es el sujeto que pone en conocimiento de la autoridad competente la comisión del hecho delictivo. En el análisis de esta figura vamos a estudiar quien tiene obligación de denunciar y si se exige algún requisito para poner una denuncia, y quienes están exentos de la obligación de denunciar.
a) Capacidad y legitimación Si el objeto de la denuncia lo constituye un delito perseguible de oficio, es decir, un delito público, puede ser denunciante cualquier persona física, aunque sea un incapaz, por ejemplo un retrasado mental. Si el objeto de la denuncia es un delito perseguible a instancia de parte, es decir, un delito privado o semiprivado, el denunciante tiene que cumplir unos requisitos de capacidad y legitimación. En cuanto a la legitimación, tiene que ser el ofendido por el delito quien ponga la denuncia. Sólo en el caso de que el ofendido por el delito no tenga la capacidad necesaria, por ser un menor de edad o un incapaz, estará legitimado en su lugar su representante legal o el Ministerio Fiscal.
TEMA 10 - La denuncia 13
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Ejemplo de delito público: Un individuo le quita el monedero del bolso a una señora en la calle y sale corriendo. Cualquier persona puede denunciar este hecho. Ejemplo de delito privado: Un periodista publica un artículo en el que vierte insultos contra un deportista famoso. Este hecho dará lugar a un procedimiento penal sólo si lo denuncia el ofendido.
b) Obligación de denunciar y exenciones. Según el art. 259 de la Ley de Enjuiciamiento Criminal (Lecrim), todo aquel que tuviera conocimiento de la perpetración de un hecho delictivo está obligado a denunciarlo inmediatamente. Existen unas exenciones a la obligación de denunciar: La exención genérica del art. 260 Lecrim.: "La obligación establecida en el artículo anterior no comprende a los impúberes ni a los que no gozaren del pleno uso de razón." (por impúberes se entiende a los menores de catorce años). La exención específica del art. 261 Lecrim.: "Tampoco estarán obligados a denunciar: 1º El cónyuge del delincuente. 2º Los ascendientes y descendientes consanguíneos o afines del delincuente y sus colaterales consanguíneos o uterinos y afines hasta el segundo grado inclusive. 3º Los hijos naturales respecto de la madre en todo caso, y respecto del padre cuando estuvieren reconocidos, así como la madre y el padre en iguales casos." Junto a la obligación de denunciar por parte de todo aquél que tenga conocimiento del hecho delictivo, existe una obligación cualificada que afecta a determinadas personas que pueden tener conocimiento del hecho delictivo por razón de su oficio o cargo: art. 262 Lecrim.: "Los que por razón de sus cargos, profesiones u oficios tuvieren noticia de algún delito público, estarán obligados a denunciarlo inmediatamente al Ministerio Fiscal, al Tribunal competente, al Juez de instrucción y, en su defecto, al municipal o al funcionario de policía más próximo al sitio, si se tratare de un delito flagrante.”
14 TEMA 10 - La denuncia
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Nadie está obligado a denunciar un hecho delictivo cometido por su cónyuge; puede hacerlo si quiere, pero no está obligado a ello.
c) Secreto profesional El secreto profesional está amparado en la Constitución, que en el último párrafo del art. 24 dice: "La ley regulará los casos en que, por razón de parentesco o de secreto profesional, no se estará obligado a declarar sobre hechos presuntamente delictivos." Esto se desarrolla en el art. 263 Lecrim.: "La obligación impuesta en el párrafo primero del artículo anterior no comprenderá a los Abogados ni a los Procuradores respecto de las instrucciones o explicaciones que recibieren de sus clientes. Tampoco comprenderá a los eclesiásticos y ministros de cultos disidentes respecto de las noticias que se les hubieren revelado en el ejercicio de las funciones de su ministerio."
Abogados y procuradores en ejercicio.
SECRETO PROFESIONAL Ministros de la Iglesia y cultos disidentes.
En el caso de los Abogados y Procuradores, más que una exención lo que existe es una obligación de reserva acerca de las noticias que hayan podido recibir de sus clientes.
TEMA 10 - La denuncia 15
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Desarrolla un esquema en el que se reflejen los aspectos que consideres más relevantes en relación con el denunciante, como sujeto implicado en las denuncias. En el anexo se ofrece una muestra de cómo podría resultar este.
Capacidad de denunciar.
DENUNCIANTE
Obligación de denunciar delitos perseguibles de oficio.
16 TEMA 10 - La denuncia
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2.2. Denunciado La determinación e identificación del imputado (persona a la que se le atribuye la comisión de un hecho delictivo) no constituye requisito de la denuncia, es decir, no es necesario imputar la comisión de los hechos a una persona a la hora de denunciar un hecho delictivo. Precisamente la función de la fase instructora del procedimiento penal (fase de investigación posterior a la denuncia y anterior a la apertura del juicio oral) es encontrar indicios racionales de criminalidad en una persona determinada, a quien el Juez le va a imputar la comisión del hecho delictivo. Si al realizar la denuncia se imputa la comisión de un hecho delictivo a alguien en concreto, tras la realización de las primeras diligencias de investigación, la autoridad judicial tiene que comunicar al denunciado que se ha presentado una denuncia contra él, tal como establece el art. 118.2 Lecrim, para que pueda ejercitar el derecho de defensa, derecho fundamental recogido en el art. 24 Const. La denuncia de que se ha producido un robo en el interior de una vivienda, en la que se ha encontrado todo revuelto, pero no se ha visto a nadie perpetrarlo.
2.3. Órgano competente Organos competentes para recibir y cursar denuncias son los Jueces y Tribunales, el Ministerio Fiscal y las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad.
Fuerzas y Cuerpos de Seguridad
Jueces y Tribunales
ÓRGANOS COMPETENTES PARA RECIBIR DENUNCIAS
Ministerio Fiscal
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A continuación, pasamos a descubrir cada órgano competente.
a) Jueces y Tribunales El Juez competente para iniciar un procedimiento penal por la comisión de un hecho delictivo es el Juez de Instrucción del lugar en el que se han producido los hechos. Pero esto no tiene por qué saberlo el ciudadano, por lo que la denuncia se puede presentar en cualquier Juzgado o Tribunal. El art. 269 Lecrim sólo contempla como motivos de inadmisión de una denuncia la inexistencia del hecho (denuncia manifiestamente falsa) o la ausencia de tipicidad (los hechos denunciados no son constitutivos de delito). Si el Juez desestima la denuncia, tiene obligación de fundamentar su decisión.
b) El Ministerio Fiscal. Los arts. 259 y 262 Lecrim legitiman al Ministerio Fiscal como órgano competente para recibir y cursar denuncias. El Ministerio Fiscal, cuando reciba una denuncia, la enviará a la autoridad judicial tras ordenar la realización de las primeras diligencias que considere necesarias. Si considera que los hechos no son constitutivos de delito, el Fiscal podrá archivar la denuncia sin cursarla al Juez competente, pero en este caso tiene que notificar su decisión al denunciante, quien, si lo considera oportuno, podrá reiterar su denuncia ante éste último.
c) Las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad. La denuncia también puede presentarse, dentro de sus respectivas atribuciones, ante cualquier dependencia o puesto de los distintos miembros que integran las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad (F.C.S.), así como ante los funcionarios de la Policía Judicial. En este caso, la autoridad que reciba la denuncia deberá practicar las llamadas diligencias de prevención, que consisten en la toma de declaración, huellas, examen fotográfico, etc. De todo ello dará cuenta inmediatamente a la autoridad judicial o al Ministerio Fiscal en la forma que marcan los arts. 284 y siguientes Lecrim. 18 TEMA 10 - La denuncia
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3. Requisitos formales No se exige ningún requisito formal a la hora de realizar la denuncia, tan sólo se tiene que notificar la realización de un hecho delictivo. La denuncia se puede hacer de forma verbal o escrita, y por medio de mandatario con poder especial para realizar la denuncia en nombre de otro. La denuncia verbal exige la ratificación del denunciante y obliga a que sea personal, mediante comparecencia ante la autoridad, firmándola el denunciante y el agente de la autoridad o funcionario que la reciba, art. 267 Lecrim. La denuncia escrita puede presentarse personalmente o a través de mandatario con poder especial para denunciar, poder que tendrá que contener que se faculta expresamente al mandatario para denunciar unos hechos determinados, no puede ser un poder genérico para denunciar cualesquiera hechos que puedan producirse. Además, la denuncia escrita deberá ir firmada por el denunciante, y será rubricada y sellada en todas sus hojas por la autoridad o funcionario ante quien se presente, art. 266 Lecrim. La autoridad o funcionario ante quien se presente la denuncia, sea verbal o escrita, harán constar la identidad del denunciante y le expedirán un resguardo de haber formalizado la denuncia si el denunciante lo exige, art. 268 Lecrim. Una vez que la denuncia es admitida, el Juez competente dictará un auto de incoación del sumario con el que se inicia la fase de instrucción del procedimiento penal. Si a lo largo de ésta se constata la existencia del delito y se le imputa la realización del hecho a una o varias personas determinadas, se pasará a la siguiente fase, el juicio oral. Es frecuente que el Juez llame a declarar como testigo al denunciante, por eso vamos a ver la declaración de testigos. El testigo no es parte en el proceso penal, es sólo un medio de conocimiento que tiene el Juez para aclarar los hechos.
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Art. 436 Lecrim.: "El testigo manifestará primeramente su nombre, apellidos, paterno y materno, edad, estado y profesión, si conoce o no al procesado y a las demás partes, y si tiene con ellos parentesco, amistad o relaciones de cualquier clase, si ha estado procesado y la pena que se le impuso. El Juez dejará al testigo narrar sin interrupción los hechos sobre los cuales declare, y solamente le exigirá las explicaciones complementarias que sean conducentes a desvanecer los conceptos oscuros o contradictorios. Después le dirigirá las preguntas que estime oportunas para el esclarecimiento de los hechos."
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4. Clases de denuncia Se pueden hacer muchas clasificaciones de las denuncias. Nosotros las vamos a clasificar en función del sujeto que la realiza: Delación. También se denomina denuncia anónima. No tiene ninguna garantía formal de autenticidad, por el contrario, suele encubrir sentimientos de odio y venganza por parte de quien la realiza. Denuncia pública. Consiste en la declaración de conocimiento de un hecho delictivo perseguible de oficio formulada por funcionarios con obligación legal ( F.C.S., Ministerio Fiscal). Denuncia pública particular. Es la declaración de conocimiento de un hecho delictivo perseguible de oficio formulada por un particular que tiene conocimiento del mismo. (Esta es la denuncia que realizará el Vigilante de Seguridad si las circunstancias lo requieren). Denuncia particular. Es la declaración de conocimiento de un hecho delictivo perseguible a instancia de parte (delitos privados y semiprivados).
Denuncia pública particular.
Denuncia verbal (presencia personal, firma del denunciante).
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Elabora un esquema que refleje las formas y clases de denuncias. En el anexo se muestra un ejemplo de cómo puede resultar este.
Verbal.
Forma de realización.
Escrita.
DENUNCIA
Clases de denuncia.
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5. Denuncia falsa Art. 456 C.P.: "1. Los que, con conocimiento de su falsedad o temerario desprecio hacia la verdad, imputaren a alguna persona hechos que, de ser ciertos, constituirían infracción penal, si esta imputación se hiciera ante funcionario judicial o administrativo que tenga el deber de proceder a su averiguación, serán sancionados: 1º
Con la pena de prisión de seis meses a dos años y multa de doce a veinticuatro meses, si se imputara un delito grave.
2º
Con la pena de multa de doce a veinticuatro meses, si se imputara un delito menos grave.
3º
Con la pena de multa de tres a seis meses, si se imputara una falta.
2. No podrá procederse contra el denunciante o acusador sino tras sentencia firme o auto también firme, de sobreseimiento o archivo del Juez o Tribunal que haya conocido de la infracción imputada. Estos mandarán proceder de oficio contra el denunciante o acusador siempre que de la causa principal resulten indicios bastantes de la falsedad de la imputación, sin perjuicio de que el hecho pueda también perseguirse previa denuncia del ofendido." Un Vigilante de Seguridad no deja entrar en el edificio que custodia a un individuo que se niega a mostrarle su D.N.I., este individuo por venganza se va a la Comisaría de Policía más cercana y pone una denuncia contra el Vigilante de Seguridad afirmando que éste le ha insultado públicamente e incluso ha llegado a golpearle. Esta denuncia da lugar a un procedimiento penal en el transcurso del cual, el Juez llega al convencimiento de que la denuncia es falsa en función de las declaraciones de varios testigos presentes en el lugar de los hechos que niegan la veracidad de las acusaciones, señalando en cambio que fue este mismo individuo quien insultaba al Vigilante de Seguridad, llegando incluso a amenazarle. En este momento, el Juez dictará un auto de sobreseimiento de la causa seguida contra el Vigilante de Seguridad, y abrirá un procedimiento penal por denuncia falsa contra este individuo.
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24 TEMA 10 - La denuncia
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6. Denuncia y querella: semejanzas y diferencias A menudo la gente confunde los términos denuncia y querella, muchas veces pensando incluso que se refieren a una misma cosa, cuando en realidad corresponden a dos cosas que, aunque puedan parecer similares, son muy diferentes entre sí. a)
Denuncia • Tan sólo se limita a informar de un hecho, en ella nunca se acusa. • Se puede interponer ante cualquier Juzgado o Tribunal, Ministerio Fiscal o F.C.S. • Es un deber ciudadano que pesa sobre toda persona que tenga conocimiento de la realización de un hecho delictivo (en el caso de delitos perseguibles a instancia de parte es una facultad). • Puede hacerse de palabra, por escrito, o a través de mandatario con poder especial. • El denunciante no es parte en el proceso por lo que, al contrario que el querellante, no tiene que probar los hechos que denuncia. • La denuncia, una vez presentada, no requiere ningún otro acto por parte del denunciante.
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b)
Querella • Supone el ejercicio de la acción penal, quien la presenta se convierte en parte acusadora en el proceso penal. • Se tiene que presentar ante el Juez de Instrucción competente y sólo ante él. • Se tiene que presentar por escrito y tiene que ir firmada por abogado y procurador. • Se exige una fianza como requisito de admisibilidad. • El querellante, como parte acusadora, tiene que probar los hechos que imputa al querellado.
Un individuo le quita el bolso a una señora en la calle y como ésta empieza a gritar la apuñala con una navaja causándola lesiones graves y dándose después a la fuga. Esta señora denuncia los hechos y, como consecuencia de la descripción que hace a la policía del individuo, éste es detenido. Una vez que es conocida la identidad del presunto agresor, la señora interpone una querella contra él para convertirse en parte acusadora junto al Ministerio Fiscal.
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7. Aspectos operativos Para finalizar con la denuncia, el Vigilante de Seguridad deberá ser consciente de que durante la prestación de los servicios encomendados y recogidos en la legislación vigente, esta obligado a denunciar todos los delitos públicos que presenciare o de los que tuviera noticia por razón de su profesión, debiendo ponerlo inmediatamente en conocimiento de las autoridades judiciales, Ministerio Fiscal o, lo que será más frecuente, de los agentes de las F.C.S. más próximos. El Vigilante de Seguridad tendrá siempre presente que la obligación de denunciar con carácter inmediato ha de conjugarla con la de protección del servicio, lo que normalmente le impedirá abandonar el puesto, ya que esa acción constituiría un abandono de servicio, por lo que, lo que hará normalmente será realizar la denuncia cuando haya terminado su turno de trabajo. Es importante que una vez requerida la presencia de la autoridad policial en la instalación, ponga los hechos en conocimiento de sus superiores en SECURITAS: Inspector, Jefe de servicios, Gerente, Centro de Apoyo y Control, etc. En función de las informaciones que hayas ido subrayando a lo largo del desarrollo de los contenidos, así como los esquemas realizados, desarrolla un resumen en el que se concreten los aspectos más relevantes, lo que te ayudará a reflexionar y asentar mejor los conocimientos adquiridos.
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28 TEMA 10 - La denuncia
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Resumen La denuncia es una declaración de conocimiento consistente en un acto de información a la autoridad competente de la comisión de un hecho con apariencia de delito o falta. El denunciante es el sujeto que pone en conocimiento de la autoridad competente la comisión del hecho delictivo. Si el delito cometido es perseguible de oficio o público, cualquier persona puede ser denunciante, mientras que si el delito es perseguible a instancia de parte, el sujeto denunciante debe cumplir una serie de requisitos de capacidad y legitimación. En principio, todo sujeto que tenga conocimiento de la comisión de un delito perseguible de oficio está obligado a denunciarlo, pero existen unas exenciones genéricas y otras específicas: por razón de parentesco y por razón de secreto profesional. El denunciado es la persona a la que se le atribuye la comisión de un hecho delictivo. Los órganos competentes capacitados para recibir y cursar denuncias son: los Jueces y Tribunales, Fuerzas y Cuerpos de Seguridad y Ministerio Fiscal. La denuncia puede realizarse de dos formas: oral (requiriendo la presencia del denunciante y la firma tanto de éste como del agente de la autoridad o funcionario que la reciba), y escrita (no requiere la presencia física del denunciante sino que puede plantearla a través de un mandatario). Las denuncias pueden estar sujetas a múltiples clasificaciones siendo la más común la que las clasifica en función del sujeto que las realiza, distinguiendo entre cuatro tipos de denuncias: delación, denuncia pública, denuncia pública particular y denuncia particular. La denuncia y la querella son dos cosas diferentes, siendo la principal diferencia entre ellas el hecho de que en el caso de la querella, quien la presenta se convierte en parte acusadora en el proceso penal TEMA 10 - La denuncia 29
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El Vigilante de Seguridad está obligado a denunciar todos los delitos públicos que presencie o de los que tenga conocimiento por razón de su profesión, especialmente los que afecten al objeto de su protección.
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Prueba de autocomprobación 1.
2.
3.
4.
La denuncia... a)
Implica la voluntad de que se ejerza una acción penal sobre un sujeto.
b)
Es la declaración de conocimiento sobre la comisión de un hecho con apariencia de delito o falta.
c)
Solo puede ser interpuesta por la persona que presencia la agresión.
Siempre que el hecho denunciado constituya un delito perseguible de oficio o público... a)
El denunciante puede ser cualquier persona.
b)
Sólo puede denunciar el ofendido por el delito.
c)
El denunciante debe reunir una serie de características especiales.
¿Cuál de los órganos competentes, una vez recibida la denuncia, debe comenzar con las diligencias de prevención?. a)
Jueces y Tribunales.
b)
Ministerio Fiscal.
c)
Fuerzas y Cuerpos de Seguridad.
La denuncia que puede ser interpuesta por un mandatario en nombre de otro es: a)
La delación.
b)
La denuncia oral.
c)
La denuncia escrita.
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5.
6.
7.
8.
9.
La denuncia verbal: a)
Es necesaria en delitos en que el agresor es pariente de la víctima.
b)
Requiere la firma del denunciante y autoridad que la reciba.
c)
Debe ir sellada en todas las hojas por el funcionario ante que se presente.
La denuncia pública. a)
Es la realizada por funcionarios por obligación legal.
b)
Implica la declaración de un hecho delictivo perseguible de oficio.
c)
Ha de presentarse siempre de forma escrita.
Al presentar una denuncia: a)
Nos convertimos en parte acusadora del proceso penal.
b)
No nos convertimos en parte acusadora, el denunciante se limita a informar de unos hechos.
c)
Nos convertimos en parte del proceso penal, el Juez nos llamará a declarar como testigos.
La querella: a)
Se puede interponer ante cualquier Juzgado o Tribunal, Ministerio Fiscal o Fuerzas y Cuerpos de Seguridad
b)
Convierte al sujeto que la presenta en parte acusadora en el proceso penal.
c)
Puede formularse de palabra o por escrito.
¿La querella exige el depósito de una fianza?. a)
Si, como requisito de admisibilidad.
b)
Sí, para cubrir gastos de agentes y licencias.
c)
Sí, como garantía en caso de resolución contraria.
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10.
El Vigilante de Seguridad: a)
Solo denunciará aquellos delitos relacionados con el objeto de su profesión.
b)
Debe interponer las denuncias ante las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado.
c)
Realizará la denuncia tras acabar su turno de trabajo para no incurrir en abandono de servicio.
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Soluciones a los Ejercicios de Autocomprobación PREGUNTA
SOLUCIÓN
LOCALIZACIÓN
1
b)
APDO. 1
2
a)
APDO. 2
3
c)
APDO. 2
4
c)
APDO. 3
5
b)
APDO. 3
6
a)
APDO. 4
7
b)
APDO. 5
8
b)
APDO. 6
9
a)
APDO. 6
10
c)
APDO. 7
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Lista de chequeo de tareas y objetivos Chequeo de las tareas de la unidad He leído la información con detenimiento. He subrayado la información relevante. He desarrollado el esquema de contenidos. He realizado el resumen. He completado la prueba de autocomprobación.
Chequeo de los objetivos de la unidad didáctica Identificar y describir los sujetos implicados en una denuncia y quienes están obligados a denunciar. Analizar denuncias y determinar a qué clase pertenecen según el sujeto que la presenta. Diferenciar claramente entre la denuncia y la querella. Poner en práctica los conocimientos adquiridos y determinar el tipo de sanción atribuible a quien interpone una denuncia falsa. Describir en qué situaciones y cuando debe un Vigilante de Seguridad presentar una denuncia.
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36 TEMA 10 - La denuncia
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Anexo Esquema 1. Denunciante.
Capacidad de denunciar.
DENUNCIANTE
Perseguible de oficio o público.
Cualquier persona física.
Perseguible a instancia de parte o privado/semiprivado.
Requisitos de legitimación, ¿quién pone la denuncia?
En función de delito.
El ofendido.
Representante legal.
Ministerio Fiscal.
Todo el que tenga conocimiento de la comisión de un delito. Menores de 14 años e incapaces.
Obligación de denunciar delitos perseguibles de oficio.
Cónyuge del delincuente. Exenciones.
Ascendientes y descendientes consanguíneos o afines, y colaterales hasta el segundo grado.
Secreto profesional.
Ministros de la Iglesia y cultos disidentes.
Abogados/Procuradores.
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Esquema 2. Denuncia.
Verbal.
Forma de realización.
Denunciante.
Firma.
Autoridad.
Personal
Escrita.
DENUNCIA
Ratificación.
No requiere presencia personal del denunciante.
Delación.
Denuncia pública. Clases de denuncia. Denuncia pública particular.
Denuncia particular.
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TEMA 11: LA DETENCIÓN. FACULTADES ATRIBUIDAS A ESTE RESPECTO POR NUESTRO ORDENAMIENTO JURÍDICO A LAS PERSONAS NO REVESTIDAS DE LOS ATRIBUTOS DE AGENTE DE POLICIA JUDICIAL
Índice INTRODUCCIÓN OBJETIVOS ESQUEMA DE CONTENIDOS 1. CONCEPTO 1.1. Detención como acto de privación de libertad 1.2. Detención como medida cautelar de carácter personal 2. DETENCIÓN REALIZADA POR PARTICULARES 2.1. Cualquier persona puede detener 2.2. Aplicación al Vigilante de Seguridad 3. DETENCIÓN REALIZADA POR AGENTES DE LA AUTORIDAD 4. DERECHOS DEL DETENIDO 5. DETENCIÓN ILEGAL RESUMEN PRUEBA DE AUTOCOMPROBACIÓN ANEXO
TEMA 11 - La detención 39
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40 TEMA 11 - La detención
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Introducción La detención como privación momentánea de la libertad de un sujeto, va a constituir nuestro objeto de estudio a lo largo de esta unidad. Este tema es fundamental, pues si no se respeta la Lecrim en cuanto a los casos y la forma de realizar la detención, estamos cometiendo un delito de detención ilegal. Comenzaremos la exposición de contenidos estableciendo el concepto que vamos a utilizar para la detención. Se expondrá en este apartado la detención como acto de privación de libertad y como medida cautelar de carácter personal. Continuaremos describiendo qué sujetos están capacitados para realizar detenciones y los criterios utilizados para realizar dicha privación de libertad. Se hará referencia en dos apartados a las detenciones realizadas por particulares y a las practicadas por agentes de la autoridad. Posteriormente se analizarán los derechos Ordenamiento Jurídico garantiza al detenido.
que
nuestro
Finalizaremos esta unidad con la exposición de un breve resumen en el que se recogen los contenidos más relevantes e importantes, además de una prueba de autocomprobación que permita valorar el grado de adquisición de conocimientos. Se complementará la exposición de contenidos con un anexo en el que se dibujan los esquemas solicitados a lo largo del desarrollo.
TEMA 11 - La detención 41
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Objetivos Al finalizar esta unidad, usted podrá: Identificar las pautas de actuación y los requisitos a tener en cuenta para efectuar una detención de forma correcta. Conocer qué personas pueden efectuar detenciones y en qué condiciones. Valorar situaciones reales relacionadas con las detenciones y determinar su idoneidad. Poner en práctica las conductas a seguir como particulares y Vigilantes de Seguridad para realizar detenciones. Respetar los derechos de los detenidos para evitar la comisión de un delito de detención ilegal.
42 TEMA 11 - La detención
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Esquema de contenidos Como privación de libertad. Concepto. Como medida cautelar.
• Personal. • Finalidad concreta. • Provisional.
Particulares.
• In fraganti. • Fugado. • Rebelde.
Vigilantes de Seguridad.
Ley de Seguridad Privada.
Quien la practica.
Delitos contra el objeto que se protege.
DETENCIÓN
Derechos del detenido.
Guardar silencio. No declarar contra sí mismo. Designación de abogado. Información del hecho de la detención. • Ser reconocido por el médico forense. • Intérprete gratuito. • • • •
Particulares.
Detención ilegal.
Quien la practica.
Penas.
Autoridad o funcionario público.
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1. Concepto La detención puede concebirse en función de dos criterios: como privación de libertad y como medida cautelar de carácter personal. Ambas concepciones se describen a continuación.
1.1. Detención como acto de privación de libertad Art. 17.1 Const.: "Toda persona tiene derecho a la libertad y a la seguridad. Nadie puede ser privado de su libertad, sino con la observancia de lo establecido en este artículo y en los casos y en la forma previstos en la ley." Art. 489 Lecrim.: "Ningún español ni extranjero podrá ser detenido sino en los casos y en la forma que las leyes prescriban." Toda detención es un acto de privación de libertad, en cualquier caso en que un Vigilante de Seguridad prive de libertad para entregar a las Fuerzas de Seguridad, está deteniendo.
1.2. Detención como medida cautelar de carácter personal La detención constituye una medida cautelar (porque tiende a asegurar que el presunto responsable de la comisión de un hecho delictivo no se va a sustraer a la acción de la justicia) de naturaleza personal y provisionalísima (el plazo máximo de duración está recogido en la Constitución), que puede adoptar la autoridad judicial, policial e incluso los particulares, consistente en la limitación del derecho a la libertad del presunto responsable de la comisión de un delito, con el objeto esencial, bien de ponerlo a disposición de la autoridad judicial, bien si se encuentra ya en esa situación, de resolver sobre la misma, restableciendo el derecho a la libertad o adoptando otra medida cautelar más estable (prisión preventiva o libertad bajo fianza en espera del juicio).
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La detención como medida cautelar tiene una serie de características que la configuran y describen, y son las que aparecen a continuación. a)
La detención es una medida de carácter personal porque recae sobre el derecho a la libertad de movimientos de una persona, presunto responsable de la comisión de un delito.
b)
Que la detención es una medida cautelar quiere decir además que es una medida que se adopta con una finalidad determinada, la de poner al detenido a disposición de la autoridad judicial para que decida, en una primera comparecencia, sobre la situación personal del detenido en espera de juicio.
c)
La detención además es una medida provisionalísima, tiene un plazo máximo marcado durante el cual, la autoridad policial que tenga en custodia al detenido tiene que realizar una serie de diligencias, recogidas en el art. 13 Lecrim., con el fin de que el Juez pueda decidir en esa comparecencia sobre la situación personal del detenido en espera de juicio.
d)
El plazo de duración de la detención viene recogido en la Const. y en la Lecrim.:
Art. 17.2 Const.: "La detención preventiva no podrá durar más del tiempo estrictamente necesario para la realización de las investigaciones tendentes al esclarecimiento de los hechos y, en todo caso, en el plazo máximo de setenta y dos horas, el detenido deberá ser puesto en libertad o a disposición de la autoridad judicial." Art. 520.1 párrafo 2º Lecrim.: "La detención preventiva no podrá durar más del tiempo estrictamente necesario para la realización de las averiguaciones tendentes al esclarecimiento de los hechos. Dentro de los plazos establecidos en la presente Ley, y, en todo caso, en el plazo máximo de setenta y dos horas, el detenido deberá ser puesto en libertad o a disposición de la autoridad judicial." Hay que tener en cuenta que el plazo de setenta y dos horas es un plazo máximo, esto quiere decir que, si las investigaciones tendentes al esclarecimiento de los hechos se han terminado en un plazo inferior, no existe ninguna razón para mantener detenido al presunto autor de los hechos hasta el plazo máximo que marca la Ley.
46 TEMA 11 - La detención
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En caso de delitos relacionados con bandas armadas o actos de terrorismo, según el art. 520 bis Lecrim, el plazo de detención se puede ampliar hasta a cinco días a petición de la autoridad policial que tenga en custodia al detenido, y justificando el Juez su decisión en un auto motivado. Privación de libertad de una persona
Plazo máximo o puesto a disposición judicial o puesto en libertad
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Elabora y desarrolla un esquema con las cuestiones que consideres más relevantes del concepto de detención, entendida tanto como privación de libertad como medida cautelar. El esquema 1 del anexo, constituye un ejemplo de cómo podría resultar este.
Privación de libertad.
CONCEPTO DETENCIÓN
Como
Medida cautelar de carácter personal.
48 TEMA 11 - La detención
Características.
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2. Detención realizada por particulares Teniendo en cuenta que el Vigilante de Seguridad no es agente de la autoridad, la Lecrim le trata como a un particular y, como cualquier otro particular, puede detener en los casos y formas que veremos a continuación.
2.1. Cualquier persona puede detener
CUALQUIER PERSONA PUEDE DETENER: Al delincuente “in fraganti”. Al fugado. Al rebelde.
Art. 490 Lecrim.: " Cualquier persona puede detener: 1º
Al que intentare cometer un delito, en el momento de ir a cometerlo.
2º
Al delincuente, in fraganti.
3º
Al que se fugare del establecimiento penal en que se halle extinguiendo condena.
4º
Al que se fugare de la cárcel en que estuviere esperando su traslación al establecimiento penal o lugar en que deba cumplir la condena que se le hubiese impuesto por sentencia firme.
5º
Al que se fugare al ser conducido al establecimiento o lugar mencionado en el número anterior.
6º
Al que se fugare estando detenido o preso por causa pendiente.
7º
Al procesado o condenado que estuviere en rebeldía." TEMA 11 - La detención 49
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Ejemplo in fraganti: Un individuo en un centro comercial, le saca la cartera del bolsillo a un señor. Éste se da cuenta y pide ayuda al Vigilante de Seguridad, que detiene e inmoviliza al presunto carterista hasta la llegada de una patrulla de la Policía Nacional que se hace cargo del detenido. Ejemplo fugado: Un delincuente se fuga del centro penitenciario donde se encuentra cumpliendo condena. Los medios de comunicación difunden su imagen y un Vigilante de Seguridad se da cuenta de que este individuo se encuentra en el interior de la instalación donde presta servicio. Inmediatamente llama a las Fuerzas de Seguridad y procede a su detención hasta la llegada de éstos, que se hacen cargo del detenido. Ejemplo rebelde: Un presunto delincuente considerado peligroso no se presenta a un llamamiento judicial, por lo que el Juez dicta una orden de busca y captura, lo que es difundido por los medios de comunicación. Un Vigilante de Seguridad descubre que se encuentra en su instalación y procede a la detención hasta la llegada de las Fuerzas de Seguridad que se hacen cargo del detenido. En definitiva, CUALQUIER PERSONA PUEDE DETENER DELINCUENTE IN FRAGANTI, AL FUGADO Y AL REBELDE.
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AL
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2.2. Aplicación al Vigilante de Seguridad Como cualquier persona (art. 490 Lecrim), el Vigilante de Seguridad puede detener al delincuente in fraganti, al fugado y al rebelde, pero también tenemos que ir a la ley 23/1992 de 30 de julio de Seguridad Privada cuyo art. 11.2 nos dice que son funciones del Vigilante de Seguridad evitar la comisión de actos delictivos o infracciones y poner inmediatamente a disposición de los miembros de las F.C.S. a los delincuentes en relación con el objeto de su protección. Esto último significa que, pese a no ser agente de la autoridad, el Vigilante de Seguridad tiene la obligación de poner a disposición de las F.C.S. (DETENER) a aquél que esté cometiendo un delito en relación con el objeto de su protección (DELINCUENTE IN FRAGANTI).
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3. Detención realizada por Agente de la Autoridad Art. 492 Lecrim.: "La Autoridad o agente de Policía judicial tendrá obligación de detener: 1º
A cualquiera que se halle en alguno de los casos del artículo 490.
2º
Al que estuviere procesado por delito que tenga señalada en el Código pena superior a la de prisión correccional.
3º
Al procesado por delito a que esté señalada pena inferior, si sus antecedentes o las circunstancias del hecho hicieren presumir que no comparecerá cuando fuera llamado por la Autoridad judicial. Se exceptúa de lo dispuesto en el párrafo anterior al procesado que preste en el acto fianza bastante, a juicio de la Autoridad o agente que intente detenerlo, para presumir racionalmente que comparecerá cuando le llame el Juez o Tribunal competente.
4ª
Al que estuviere en el caso del número anterior, aunque todavía no se hallase procesado, con tal que concurran las dos circunstancias siguientes: 1ª. Que la Autoridad o agente tenga motivos racionalmente bastantes para creer en la existencia de un hecho que presente los caracteres de delito. 2ª. Que los tenga también bastantes para creer que la persona a quien intente detener tuvo participación en él."
Art. 493 Lecrim.: "La Autoridad o agente de Policía judicial tomará nota del nombre, apellido, domicilio y demás circunstancias bastantes para la averiguación e identificación de la persona del procesado o delincuente a quienes no detuviere por no estar comprendidos en ninguno de los casos del artículo anterior. Esta nota será oportunamente entregada al Juez o Tribunal que conozca o deba conocer de la causa."
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A diferencia de la detención que pueden realizar los particulares, la de los funcionarios de Policía constituye una obligación que les viene impuesta por su especial misión de descubrimiento de los delitos y de sus presuntos autores. Los funcionarios que efectúen la detención podrán realizar durante la misma las diligencias necesarias, encaminadas a la investigación o identificación sobre la persona del detenido, a diferencia de los particulares que no pueden realizar diligencia alguna. Para que un agente de las F.C.S. pueda efectuar una detención tienen que darse unos presupuestos: a)
La existencia de un título de imputación contra una persona determinada.
b)
Que el hecho punible revista especial gravedad, o bien que de las circunstancias del hecho o de la personalidad del presunto responsable del delito, pueda el funcionario de Policía presumir que tratará de sustraerse a la acción de la justicia.
Art. 495 Lecrim.: "No se podrá detener por simples faltas, a no ser que el presunto reo no tuviese domicilio conocido ni diese fianza bastante, a juicio de la Autoridad o agente que intente detenerle."
54 TEMA 11 - La detención
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Elabora un esquema en el que se reflejen los elementos más relevantes de los sujetos que pueden realizar detenciones. En el anexo se muestra un ejemplo de cómo puede resultar este.
Particulares.
SUJETOS QUE PUEDEN PRACTICAR LA DETENCIÓN
Vigilante de Seguridad.
Cuando
Ley de Seguridad Privada.
Agentes de la Autoridad. Presupuestos.
TEMA 11 - La detención 55
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Actuación del Vigilante de Seguridad ante la comisión de una falta A tenor del artículo 495 de la Lecrim, no se puede detener por la comisión de faltas, sólo se puede detener por la comisión de delitos. Entonces, ¿cómo tiene que actuar el Vigilante de Seguridad ante la comisión de una falta? ¿qué pautas debe seguir en su actuación?. Cuando se comete una falta, el Vigilante de Seguridad debe identificar al autor de la misma para poder poner después la denuncia correspondiente. Si el autor de los hechos se identifica voluntariamente al Vigilante de Seguridad, éste debe anotar sus datos de filiación (únicamente el nombre y el número del D.N.I.), informando a ésta persona que va a ser denunciada, permitiendo después que se vaya. Si no se identifica voluntariamente, el Vigilante de Seguridad avisará a las Fuerzas de Seguridad para que se personen en la instalación para proceder a la identificación del autor de los hechos en lo que el Tribunal Supremo califica como procedimiento de identificación, por lo que no va a ser calificado como una detención. Una vez realizada la identificación, se pondrá la denuncia correspondiente.
56 TEMA 11 - La detención
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4. Derechos del detenido Art. 520.2 Lecrim.: "Toda persona detenida o presa será informada, de modo que le sea comprensible, y de forma inmediata, de los hechos que se le imputan y las razones motivadoras de su privación de libertad, así como de los derechos que le asisten y especialmente de los siguientes: a)
Derecho a guardar silencio no declarando si no quiere, a no contestar alguna o algunas de las preguntas que le formulen, o a manifestar que sólo declarará ante el Juez.
b)
Derecho a no declarar contra sí mismo y a no confesarse culpable.
c)
Derecho a designar Abogado y a solicitar su presencia para que asista a las diligencias policiales y judiciales de declaración e intervenga en todo reconocimiento de identidad de que sea objeto. Si el detenido o preso no designara Abogado, se procederá a la designación de oficio.
d)
Derecho a que se ponga en conocimiento del familiar o persona que desee, el hecho de la detención y el lugar de custodia en que se halle en cada momento. Los extranjeros tendrán derecho a que las circunstancias anteriores se comuniquen a la Oficina Consular de su país.
e)
Derecho a ser asistido gratuitamente por un intérprete, cuando se trate de extranjero que no comprenda o no hable el castellano.
f)
Derecho a ser reconocido por el médico forense o su sustituto legal y, en su defecto, por el de la Institución en que se encuentre, o por cualquier otro dependiente del Estado o de otras Administraciones Públicas.
TEMA 11 - La detención 57
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Guardar silencio.
Designación de abogado.
No declarar contra sí mismo.
DERECHOS DEL DETENIDO
Intérprete gratuito.
Información de la detención.
Ser conocido por el médico forense.
Si el detenido es un menor de edad o un incapaz, se tiene que notificar el hecho de la detención y el lugar de custodia del detenido a quienes ejerzan la patria potestad o la tutela, y si no se les hallara, al Ministerio Fiscal.
58 TEMA 11 - La detención
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5. Detención ilegal Art. 163.4 C.P.: "El particular que, fuera de los casos permitidos por las leyes, aprehendiere a una persona para presentarla inmediatamente a la autoridad, será castigado con la pena de multa de tres a seis meses." Art. 167 C.P.: "La autoridad o funcionario público que, fuera de los casos permitidos por la Ley, y sin mediar causa por delito, cometiere alguno de los hechos descritos en los artículos anteriores será castigado con las penas respectivamente previstas en éstos, en su mitad superior y, además, con la de inhabilitación absoluta por tiempo de ocho a doce años." En función de la información que hayas ido subrayando y de los esquemas realizados, desarrolla un resumen en el que se recojan los aspectos que consideres más relevantes. Estar tarea te permitirá asentar los contenidos y realizar una mayor comprensión de los mismos.
TEMA 11 - La detención 59
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60 TEMA 11 - La detención
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Resumen La detención puede ser entendida como acto de privación de libertad (solo se puede detener en los casos establecidos por la Ley) y como medida cautelar de carácter personal (limitación del derecho a la libertad del presunto responsable de la comisión de un delito). La detención como medida cautelar, posee una serie de características que son: carácter personal (ya que incide sobre el derecho de libertad de movimientos), es cautelar (porque se practica con una finalidad determinada) y es provisional (porque no puede exceder de un plazo máximo autorizado de 72 horas). La detención puede ser realizada por particulares y por los agentes de la autoridad. Los particulares podrán realizar detenciones en los casos de delincuente "in fraganti", fugado y rebelde. Los agentes de la autoridad tienen la obligación de detener, por su especial misión de descubrimiento de delitos y de sus presuntos autores, y así, pueden y deben practicar la detención durante las diligencias de investigación. Deben darse dos presupuestos: la existencia de un título de imputación (denuncia) contra una persona determinada, y que el hecho punible revista especial gravedad. Los Vigilantes de Seguridad, como particulares, pueden realizar las mismas detenciones que éstos, pero además según la Ley de Seguridad Privada, tienen la obligación de detener a quien esté cometiendo un delito en relación con el objeto de su protección. Cuando se esté cometiendo una falta en relación con el objeto de su protección, el Vigilante de Seguridad procederá a la identificación del autor de los hechos para poner la denuncia correspondiente.
TEMA 11 - La detención 61
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Todo sujeto detenido tiene una serie de derechos que no pueden ser vulnerados que son: derecho a ser informado de forma comprensible e inmediata de los hechos que se le imputan y las razones motivadoras de su privación de libertad, derecho a guardar silencio, derecho a no declarar contra sí mismo y a no confesarse culpable, derecho a designar abogado o solicitar uno de oficio, derecho a un interprete gratuito, y derecho a ser reconocido por un médico forense, o su sustituto legal.
62 TEMA 11 - La detención
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Prueba de autocomprobación 1.
2.
3.
4.
La detención como medida cautelar posee una serie de características como: a)
Ser una medida provisional no pudiendo exceder de 48 horas.
b)
Solo puede ser practicada por miembros de la policía nacional.
c)
Ser de carácter personal porque recae sobre el derecho de libertad de movimiento de una persona.
¿En qué norma se recoge el tiempo máximo de duración de la detención preventiva? a)
En la Constitución.
b)
En la Ley de Seguridad Privada.
c)
En el Ordenamiento Jurídico.
En el caso de los delitos relacionados con las bandas armadas, la duración de la detención se puede alargar hasta un máximo de: a)
Diez días.
b)
Cinco días.
c)
Un mes.
Puede realizar una detención alguien que no pertenezca a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad? a)
Sí, cualquier persona.
b)
No, en ningún caso.
c)
Sí, los Escoltas Privados.
TEMA 11 - La detención 63
Formación en Seguridad - Área Jurídica
5.
6.
7.
8.
9.
¿En qué casos puede detener un particular? a)
Cuando se vea implicado como víctima de un delito.
b)
Cuando fuera requerida su participación.
c)
A los delincuentes in fraganti, fugados y rebeldes.
Cuando un Vigilante de Seguridad practique una detención... a)
Deberá poner al detenido a disposición de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad.
b)
La realizará por mandato de sus superiores.
c)
La culminará con la interposición de una querella.
Las detenciones realizadas por agentes de las F.C.S.: a)
Han de responder a una denuncia previa.
b)
Pueden practicarse durante las diligencias de investigación e identificación.
c)
Se ejecutan dentro del área de vigilancia encargada.
La existencia de un título de imputación contra una persona, constituye: a)
Una fase en las diligencias de investigación.
b)
Un presupuesto necesario para que un agente de las F.C.S pueda realizar una detención.
c)
La interposición de una denuncia en la que se declara una situación delictiva.
¿Cual de los siguientes no es un derecho del detenido? a) Derecho a guardar silencio, no declarando si no quiere. b) Derecho a ser asistido gratuitamente por un intérprete. c) Derecho a recibir visitas.
64 TEMA 11 - La detención
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10.
Si el sujeto detenido es un menor o un incapaz, ¿a quién se notificará el hecho de la detención?. a)
Al familiar conocido más próximo.
b)
Al instituto de protección de menores.
c)
A quien ejerza la patria potestad o tutela.
TEMA 11 - La detención 65
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Soluciones a los Ejercicios de Autocomprobación PREGUNTA
SOLUCIÓN
LOCALIZACIÓN
1
c)
APDO. 1
2
a)
APDO. 1
3
b)
APDO. 1
4
a)
APDO. 2
5
c)
APDO. 2
6
a)
ADPO. 2
7
b)
APDO. 3
8
b)
APDO. 3
9
c)
APDO. 4
10
c)
APDO. 4
66 TEMA 11 - La detención
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Lista de chequeo de tareas y objetivos Chequeo de las tareas de la unidad He leído la información con detenimiento. He subrayado la información relevante. He desarrollado el esquema de contenidos. He realizado el resumen. He completado la prueba de autocomprobación.
Chequeo de los objetivos de la unidad didáctica Identificar las pautas de actuación y los requisitos a tener en cuenta para efectuar una detención de forma correcta. Describir qué personas pueden efectuar detenciones y en qué condiciones. Valorar situaciones reales relacionadas detenciones y determinar su idoneidad.
con
las
Poner en práctica las conductas a seguir como particulares y futuros Vigilantes de Seguridad para realizar detenciones. Describir los derechos de los detenidos para evitar la comisión de un delito de detención en ilegal.
TEMA 11 - La detención 67
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68 TEMA 11 - La detención
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Anexo Esquema 1. La detención.
Privación de libertad.
CONCEPTO DETENCIÓN
Sólo en los casos establecidos por la ley.
Recae sobre la libertad de movimiento de la persona.
Como
Medida cautelar de carácter personal.
Características.
Finalidad determinada.
Plazo máximo.
72 horas
TEMA 11 - La detención 69
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Esquema 2. Sujetos que pueden practicar la detención.
Delincuente in fraganti.
Particulares.
Cuando
Delincuente fugado.
Delincuente rebelde.
SUJETOS QUE PUEDEN PRACTICAR LA DETENCIÓN
Vigilante de Seguridad.
Ley de Seguridad Privada.
Sujeto que delinque en relación con el objeto de su protección.
Puesta a disposición inmediata a las F.C.S.
Obligación.
Agentes de la Autoridad
Título de imputación contra una persona.
Presupuestos.
Hecho punible de especial gravedad.
En caso de comisión de una falta, si el autor de la misma no tiene domicilio conocido o no presta fianza.
70 TEMA 11 - La detención
BANCA
GRAN INDUST RIA
PEQ INDUSUEÑA TRIA
RCIO
NUES
TRO M
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COME
HOGA
R
ERCA
DO
APRENDIZAJE EN EDIFICIOS BANCARIOS
Á R E A J U R Í D I C A
Securitas Seguridad España, S.A. c/ Arrastaría, 11 - Polígono Las Mercedes 28022 Madrid www.securitas.es
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DERECHO PROCESAL-PENAL (II)
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TEMA 12: LOS VIGILANTES DE SEGURIDAD Y ESCOLTAS PRIVADOS COMO AUXILIARES DE LAS FUERZAS Y CUERPOS DE SEGURIDAD EN EL CAMPO DE LA PERSECUCIÓN DE LAS INFRACCIONES PENALES: PAUTAS DE ACTUACIÓN. ESPECIAL REFERENCIA A SU LABOR EN LA PRESERVACIÓN DE INSTRUMENTOS DE PRUEBA
Índice INTRODUCCIÓN OBJETIVOS ESQUEMA DE CONTENIDOS 1. LOS VIGILANTES DE SEGURIDAD Y ESCOLTAS PRIVADOS COMO AUXILIARES DE LAS F.C.S. EN LA PERSECUCIÓN DE INFRACCIONES PENALES 1.1. Obligaciones del personal de Seguridad Privada 2. EL CUERPO DEL DELITO 3. PAUTAS DE ACTUACIÓN 4. REFERENCIA A LA LABOR DE PRESERVACIÓN DE INSTRUMENTOS DE PRUEBA RESUMEN PRUEBA DE AUTOCOMPROBACIÓN ANEXO
TEMA 12 - La función de auxiliares de las F.C.S.E. 71
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72 TEMA 12 - La función de auxiliares de las F.C.S.E.
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Introducción Las funciones que el personal de la Seguridad Privada ejerce en relación con la Seguridad Ciudadana son un aspecto importante que se debe estudiar y analizar, con el fin de localizar los puntos de obligada conexión con las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado, que tienen competencia plena en la salvaguardia de la seguridad, a tenor de lo dispuesto en el artículo 104 de la Constitución. Por este motivo, comenzaremos la exposición de los contenidos describiendo a los Vigilantes de Seguridad y Escoltas Privados como auxiliares y colaboradores de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad en la persecución de infracciones penales. En este apartado analizaremos las funciones que debe realizar el personal de Seguridad Privada en materia de seguridad, siempre en relación con las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado. También se describirán los órganos competentes en materia de seguridad. Continuaremos describiendo el cuerpo del delito, analizando qué se entiende por dicho concepto y cuáles son las actuaciones de la Policía Judicial y de los Vigilantes de Seguridad en relación con dicho cuerpo del delito. Se finalizará la exposición de contenidos con una breve referencia a la labor de preservación de instrumentos de prueba, apartado en el que se describirá como debe actuar el Vigilante de Seguridad a este respecto (manipulación de instrumentos de prueba y a quien debe entregarlos). Se complementará esta unidad con la exposición de un resumen, en el que se recogen los contenidos más relevantes. También se incluye una prueba de autocomprobación que ayude a valorar el grado de asimilación de los distintos conceptos y un anexo en el que se plasman los esquemas que se van desarrollando a lo largo de la exposición de contenidos.
TEMA 12 - La función de auxiliares de las F.C.S.E. 73
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Objetivos Al finalizar esta unidad usted podrá: Conocer las funciones del personal de seguridad privada (Vigilantes de Seguridad y Escoltas Privados) como auxiliares de las F.C.S.E. Diferenciar las acciones que debe desarrollar un Vigilante de Seguridad respecto a los instrumentos que constituyen una prueba del delito, y sobre la escena o lugar donde se ha cometido el mismo. Evaluar situaciones o casos prácticos y determinar si la actuación de los Vigilantes de Seguridad puede considerarse correcta o sancionable.
74 TEMA 12 - La función de auxiliares de las F.C.S.E.
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Esquema de contenidos Los Vigilantes de Seguridad y Escoltas Privados como auxiliares de las F.C.S. en el campo de la persecusión de las infracciones penales: Pautas de actuación. Especial referencia a su labor en la preservación de instrumentos de prueba. Competencias.
Órganos competentes.
Obligación de auxiliar. Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado.
Relación con la seguridad privada.
Obligación de comunicación. Obligación de evitar la comisión de hechos delictivos.
Cuerpo del delito. ¿Cómo se procede?
Pautas de actuación.
Función del cuerpo del delito.
Actuaciones.
Policía Judicial.
Vigilantes de Seguridad.
Preservación de instrumentos de prueba.
TEMA 12 - La función de auxiliares de las F.C.S.E. 75
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76 TEMA 12 - La función de auxiliares de las F.C.S.E.
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1. Los vigilantes de seguridad y escoltas privados como auxiliares de las F.C.S. en la persecución de infracciones penales El Ordenamiento Jurídico Español establece, con carácter general, que la persecución de infracciones penales corresponde a órganos públicos. Art. 104 Const.: "1. Las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, bajo la dependencia del Gobierno, tendrán como misión proteger el libre ejercicio de los derechos y libertades y garantizar la seguridad ciudadana. 2. Una ley orgánica determinará las funciones, principios básicos de actuación y estatutos de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad." Ley Orgánica 1/1.992 de 21 de Febrero sobre Protección de la Seguridad Ciudadana. Art. 1: "1. De conformidad con lo dispuesto en los arts. 149.1.29 y 104 de la Constitución, corresponde al Gobierno, a través de las autoridades y de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad a sus órdenes, proteger el libre ejercicio de los derechos y libertades y garantizar la seguridad ciudadana, crear y mantener las condiciones adecuadas a tal efecto, y remover los obstáculos que lo impidan, sin perjuicio de las facultades y deberes de otros poderes públicos. 2. Esta competencia comprende el ejercicio de las potestades administrativas previstas en esta Ley, con la finalidad de asegurar la convivencia ciudadana, la erradicación de la violencia y la utilización pacífica de las vías y espacios públicos, así como la de prevenir la comisión de delitos y faltas."
TEMA 12 - La función de auxiliares de las F.C.S.E. 77
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Art. 2: "1. A los efectos de esta Ley, son autoridades competentes en materia de seguridad: a)
El Ministro del Interior.
b)
Los titulares de los órganos superiores y órganos directivos del Ministerio del Interior a los que se atribuya tal carácter, en virtud de las disposiciones legales o reglamentarias.
c)
Los Subdelegados del Gobierno y los Delegados del Gobierno en Ceuta y Melilla.
d)
Los Delegados del Gobierno en ámbitos territoriales menores que la provincia.
2. Sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado anterior, las autoridades locales seguirán ejerciendo las facultades que les corresponden, de acuerdo con la Ley Orgánica de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad y la Legislación de Régimen Local, Espectáculos públicos y Actividades Recreativas, así como de Actividades Molestas, Insalubres, Nocivas y Peligrosas." Elabora un esquema en el que se recojan los aspectos que consideres más relevantes sobre la persecución de las infracciones penales. En el anexo se ofrece un esquema modelo de cómo puede resultar este. Fuerzas y Cuerpos de Seguridad
PERSECUCIÓN DE INFRACCIONES PENALES Autoridades competentes en materia de seguridad.
78 TEMA 12 - La función de auxiliares de las F.C.S.E.
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1.1. Obligaciones del personal de seguridad privada En el siguiente esquema se describen las obligaciones del personal de seguridad privada en relación con las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado.
Vigilantes de Seguridad y Escoltas Privados como auxiliares de las FCSE
CUERPO DEL DELITO
Preservar
Policía Judicial
Investigar
• Auxiliar a las FCS y seguir sus instrucciones en todo lo relacionado con el objeto de su protección. • Comunicar a las FCS todo hecho delictivo de que tengan conocimiento en el ejercicio de sus funciones. • Evitar la comisión de hechos delictivos e infracciones y poner a disposición de las FCS a los delincuentes y las pruebas, instrumentos y elementos del delito.
TEMA 12 - La función de auxiliares de las F.C.S.E. 79
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A continuación pasamos a describir cada una de ellas. a)
Obligación de auxiliar a las F.C.S. Ley 23/1.992 de 30 de Julio de Seguridad Privada, art. 1.4: "Las empresas y el personal de seguridad privada tendrán obligación especial de auxiliar a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad en el ejercicio de sus funciones, de prestarles su colaboración y de seguir sus instrucciones en relación con las personas, los bienes, establecimientos o vehículos de cuya protección, vigilancia o custodia estuvieren encargados." Reglamento de Seguridad Privada, art. 66.1 :"El personal de seguridad privada tendrá obligación especial de auxiliar a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad en el ejercicio de sus funciones, de prestarles su colaboración y de seguir sus instrucciones en relación con las personas, los bienes, establecimientos o vehículos de cuya protección, vigilancia o custodia estuvieren encargados." Ley Orgánica 1/1.992 de 21 de Febrero sobre protección de la Seguridad Ciudadana, art.17.3: "En los casos a que se refieren los artículos anteriores, los empleados de empresas privadas de vigilancia y seguridad, si los hubiere, deberán colaborar con las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, respecto del interior de los locales o establecimientos en que prestaren servicio." En un museo custodiado por Vigilantes de Seguridad se recibe una amenaza telefónica de bomba, se avisa inmediatamente a las F.C.S., transcribiendo el texto exacto de la amenaza y, cuando se presenta una dotación policial se ponen a su disposición en orden a la realización de una inspección ocular del edificio y a la posible evacuación del mismo.
b)
Obligación de comunicación Reglamento de Seguridad privada art. 66.2: "En cumplimiento de dicha obligación y de lo dispuesto en la Ley Orgánica de Protección de la Seguridad Ciudadana, deberán comunicar a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, tan pronto como sea posible, cualesquiera circunstancias o informaciones relevantes para la prevención, el mantenimiento o restablecimiento de la seguridad ciudadana, así como todo hecho delictivo de que tuviese conocimiento en el ejercicio de sus funciones."
80 TEMA 12 - La función de auxiliares de las F.C.S.E.
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c)
Obligación de evitar la comisión de hechos delictivos Ley de Seguridad Privada art. 11.1: ".c) Evitar la comisión de actos delictivos o infracciones en relación con el objeto de su protección. Poner inmediatamente a disposición de los miembros las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad a los delincuentes relación con el objeto de su protección, así como instrumentos, efectos y pruebas de los delitos, pudiendo proceder al interrogatorio de aquéllos."
de en los no
En una instalación, el Vigilante de Seguridad detiene a un individuo que está forzando una puerta para entrar en la misma. Cuando se persona una dotación policial, les hace entrega del detenido y de un destornillador y una barra de hierro, objetos con los que estaba forzando la puerta.
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82 TEMA 12 - La función de auxiliares de las F.C.S.E.
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2. El cuerpo del delito Cuando se comete una infracción penal, se realizan una serie de actos que dejan tras de sí un rastro de la actividad desarrollada. El Juez, durante la investigación, debe procurar encontrar ese rastro y ponerlo de manifiesto con el fin de conocer los hechos ocurridos. De forma genérica, se denomina cuerpo del delito a todos los instrumentos y objetos relacionados con el mismo. Art. 334 Lecrim.: "El Juez instructor procurará recoger en los primeros momentos las armas, instrumentos o efectos de cualquiera clase que puedan tener relación con el delito y se hallen en el lugar en que éste se cometió, o en sus inmediaciones, o en poder del reo, o en otra parte conocida, extendiendo diligencia expresiva del lugar, tiempo y ocasión en que se encontraren, describiéndolos minuciosamente para que se pueda formar idea cabal de los mismos y de las circunstancias de su hallazgo. La diligencia será firmada por la persona en cuyo poder fueren hallados, notificándose a la misma el auto en que se mande recogerlos."
TEMA 12 - La función de auxiliares de las F.C.S.E. 83
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84 TEMA 12 - La función de auxiliares de las F.C.S.E.
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3. Pautas de actuación Los instrumentos y objetos relacionados con el delito (cuerpo del delito) tienen una doble función: a)
Por un lado, permiten conocer los hechos realmente ocurridos.
b)
Por otro, pueden ser utilizados como prueba en el proceso penal. (Para condenar a alguien por la comisión de un hecho delictivo es necesario desvirtuar el derecho a la presunción de inocencia, para lo cual no es suficiente con llegar al conocimiento de los hechos ocurridos sino que estos deben poder ser probados en el transcurso del proceso penal, y más concretamente en el juicio oral).
Para que estos instrumentos y objetos relacionados con el delito puedan ser utilizados como elementos de prueba deben realizarse una serie de actuaciones por parte de los agentes de Policía Judicial: 1º
En primer lugar, deben efectuarse unas actuaciones previas que permitan un hallazgo de esos elementos de prueba, para lo cual, el Vigilante de Seguridad deberá evitar que accedan personas al lugar en donde se haya cometido el delito y sus alrededores, hasta que se haya realizado la oportuna inspección por especialistas, ya que de otro modo podrían ser alteradas.
2º
En segundo lugar, deben realizarse unas actuaciones que impidan la desaparición, destrucción o modificación de las pruebas obtenidas, por lo que el Vigilante de Seguridad deberá tomar las medidas oportunas para preservar las pruebas que le hayan entregado.
3º
En tercer lugar, deben establecerse las debidas garantías en la cadena de transmisión de los efectos de unos órganos a otros, el Vigilante de Seguridad debe asegurarse de que los instrumentos y objetos que hayan quedado bajo su custodia sean entregados a los agentes de Policía Judicial que se personen para realizar la investigación.
TEMA 12 - La función de auxiliares de las F.C.S.E. 85
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Un Vigilante de Seguridad que custodia un garaje oye varios disparos y se dirige rápidamente al lugar en el que se han producido, encontrando a una persona en el suelo y viendo un vehículo que sale del garaje a toda velocidad. Tras comprobar que el individuo está muerto, avisa a la policía y a los servicios de socorro, y luego se queda allí para evitar que nadie se acerque hasta que llegue la policía y realice las diligencias necesarias en el lugar de los hechos. Diseña y elabora un esquema en el que se reflejen los contenidos más relevantes relacionados con las pautas de actuación de los Vigilantes de Seguridad y de la Policía Judicial. En el anexo encontrarás un modelo de cómo podría resultar este.
PAUTAS DE ACTUACIÓN
Función de los instrumentos de prueba.
Actuaciones.
Policía Judicial.
Vigilantes de Seguridad.
86 TEMA 12 - La función de auxiliares de las F.C.S.E.
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4. Referencia a la labor de preservación de instrumentos de prueba La Ley de Seguridad Privada y su Reglamento establecen, en diferentes artículos la obligación del personal de seguridad privada de entregar a las F.C.S., de forma inmediata, "Los instrumentos, efectos y pruebas de los delitos" que estén bajo su custodia. A tal fin, debe tenerse en cuenta lo expuesto en el apartado anterior, por lo que deberán adoptarse todas las precauciones necesarias para evitar su desaparición, destrucción o modificación. Cuando excepcionalmente deban proceder a su manipulación, deberán adoptar todas las precauciones necesarias para evitar alteraciones en esas pruebas.
Instrumento de prueba. Medidas necesarias para no desvirtuar los instrumentos de prueba.
TEMA 12 - La función de auxiliares de las F.C.S.E. 87
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En función de los aspectos que hayas ido subrayando a lo largo de la exposición de los contenidos y los esquemas realizados, desarrolla un resumen en el que se recojan los aspectos más relevantes de esta unidad. Esta tarea te ayudará a comprender y asentar los distintos conceptos.
88 TEMA 12 - La función de auxiliares de las F.C.S.E.
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Resumen Según la Constitución española, son las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad los que tienen la misión de proteger el libre ejercicio de los derechos y libertades y garantizar la seguridad ciudadana. Los órganos que tienen competencia en materia de seguridad son: El Ministro del Interior, los titulares de los órganos superiores y órganos directivos del Ministerio del Interior, los Subdelegados del Gobierno y los Delegados del Gobierno de Ceuta y Melilla, y los Delegados del Gobierno en ámbitos territoriales menores que la provincia. Las obligaciones que el personal de seguridad privada tiene respecto a las F.C.S. se resumen en auxilio y colaboración en todo lo relacionado con el objeto de su protección en orden a la evitación y/o persecución de actos delictivos e infracciones. Si estos ocurrieran, han de comunicar a las FCS las circunstancias relevantes para el mantenimiento y restablecimiento de la Seguridad Ciudadana, poniendo a disposición de las mismas tanto a los delincuentes, como los instrumentos, efectos y pruebas de los delitos acaecidos. El cuerpo del delito es el conjunto de instrumentos y objetos relacionados con el mismo. Tiene una doble función: permitir conocer los derechos realmente ocurridos, y poder ser utilizados como prueba en el proceso penal. El Vigilante de Seguridad ha de desarrollar una serie de actuaciones paralelas a las realizadas por la Policía Judicial en relación con el cuerpo del delito, y siguiendo esa labor de colaboración y auxilio. Esas actuaciones son: evitar el acceso de sujetos al lugar donde se haya cometido el delito hasta que se realice la investigación, preservar el estado de dichas pruebas hasta que sean recogidas por la Policía Judicial y entregar todos los objetos e instrumentos que hayan quedado bajo su custodia a las F.C.S. Si algún elemento proveniente del delito y que constituya, o pueda constituir, prueba del mismo, queda en poder de un Vigilante de Seguridad para ser entregado a la Policía Judicial, al manipularlo se deben tomar todas las precauciones necesarias para evitar posibles alteraciones que lo desvirtúen como prueba del delito. TEMA 12 - La función de auxiliares de las F.C.S.E. 89
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90 TEMA 12 - La función de auxiliares de las F.C.S.E.
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Prueba de autocomprobación 1.
2.
3.
4.
Según el Ordenamiento Jurídico, ¿quién se ha de encargar de garantizar la seguridad ciudadana?. a)
El Ministerio de Defensa.
b)
Las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad bajo la dependencia del Gobierno.
c)
El personal de seguridad pública y privada.
¿Cuál de las siguientes no es considerada una autoridad competente en materia de seguridad?. a)
El Ministro del Interior.
b)
El Ministerio de Defensa.
c)
Los Delegados del Gobierno.
Como auxiliares y colaboradores de las F.C.S., los Vigilantes de Seguridad deben: a)
Poner a disposición de las F.C.S. a los detenidos en relación con el objeto de su protección.
b)
Proceder al interrogatorio de los detenidos en relación con el objeto de su protección.
c)
Realizar las investigaciones necesarias para esclarecer los delitos en relación con el objeto de su protección.
¿Qué ha de hacer un Vigilante de Seguridad con los instrumentos de prueba requisados?. a)
Entregarlos a su superior de forma inmediata.
b)
No tocarlos bajo ningún concepto, avisando a las F.C.S.
c)
Ponerlos a disposición de las F.C.S.
TEMA 12 - La función de auxiliares de las F.C.S.E. 91
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5.
6.
7.
8.
9.
El interrogatorio a supuestos delincuentes: a)
Se realizará por el personal directivo de la empresa de seguridad privada.
b)
Es una tarea que no puede realizar en ningún caso un Vigilante de Seguridad.
c)
Requiere la presencia de un abogado.
El cuerpo del delito: a)
Lo constituyen los instrumentos y objetos relacionados con el mismo.
b)
Debe ser recogido por personal especializado.
c)
Hace referencia al "objeto" o "sujeto" sobre el que recae el delito.
¿Qué puede ayudar a conocer los hechos ocurridos en un delito?. a)
Una denuncia.
b)
La investigación que realiza el Vigilante de Seguridad.
c)
El cuerpo del delito.
Evitar el acceso de personas al lugar donde se ha cometido el delito hasta la llegada de las F.C.S. es función de: a)
Cualquier persona que haya presenciado los hechos.
b)
Vigilantes de Seguridad.
c)
Juez instructor.
En relación a los instrumentos de prueba, el Vigilante de Seguridad debe: a)
Preservarlos y asegurarse de que quedan a disposición de las F.C.S.
b)
Ponerlos a disposición de sus superiores.
c)
Recogerlos y guardarlos hasta que el Juez se los pida.
92 TEMA 12 - La función de auxiliares de las F.C.S.E.
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10.
Siempre que un instrumento de prueba deba ser manipulado: a)
Se expresará de forma explícita en el informe de la situación.
b)
Se hará sólo con orden judicial.
c)
Se adoptarán las precauciones necesarias para evitar cualquier alteración.
TEMA 12 - La función de auxiliares de las F.C.S.E. 93
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Soluciones a los Ejercicios de Autocomprobación PREGUNTA
SOLUCIÓN
LOCALIZACIÓN
1
b)
APDO. 1
2
b)
APDO. 1
3
a)
APDO. 1
4
c)
APDO. 1
5
b)
APDO. 1
6
a)
APDO. 2
7
c)
APDO. 2
8
b)
APDO. 2
9
a)
APDO. 3
10
c)
APDO. 4
94 TEMA 12 - La función de auxiliares de las F.C.S.E.
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Lista de chequeo de tareas y objetivos Chequeo de las tareas de la unidad He leído la información con detenimiento. He subrayado la información relevante. He desarrollado el esquema de contenidos. He realizado el resumen. He completado la prueba de autocomprobación.
Chequeo de los objetivos de la unidad didáctica Describir las funciones del personal de seguridad privada (Vigilantes de Seguridad y Escoltas Privados) como auxiliares y colaboradores de las F.C.S. Diferenciar las acciones que debe desarrollar un Vigilante de Seguridad respecto a los instrumentos que constituyen una prueba del delito, y sobre la escena o lugar donde se ha cometido el mismo. Evaluar situaciones o casos prácticos y determinar si la actuación de los Vigilantes de Seguridad puede considerarse correcta o sancionable.
TEMA 12 - La función de auxiliares de las F.C.S.E. 95
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96 TEMA 12 - La función de auxiliares de las F.C.S.E.
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Anexo Esquema 1. Persecución de infracciones penales.
Fuerzas y Cuerpos de Seguridad.
Proteger el libre ejercicio de los derechos y libertades y garantizar la seguridad ciudadana. Ministro del Interior.
PERSECUCIÓN DE INFRACCIONES PENALES Autoridades competentes en materia de seguridad.
Titulares de órganos superiores y órganos directivos del Ministerio del Interior. Subdelegados del Gobierno y Delegados del Gobierno en Ceuta y Melilla. Delegados territoriales del Gobierno en ámbitos territoriales menores a las provincias.
TEMA 12 - La función de auxiliares de las F.C.S.E. 97
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Esquema 2. Pautas de actuación.
Permiten conocer los hechos ocurridos.
PAUTAS DE ACTUACIÓN
Función de los instrumentos de prueba.
Pueden utilizarse como prueba en un proceso penal.
Actuaciones.
Policía Judicial.
Vigilantes de Seguridad.
1º Efectuar actuaciones previas que permitan un hallazgo de pruebas.
1º Evitar el acceso de sujetos al lugar donde se haya cometido el delito.
2º Actuaciones que impidan la desaparición, destrucción o modificación de las pruebas obtenidas.
2º Medidas oportunas para preservar la desaparición, modificación o destrucción de los instrumentos, medios o efectos de la escena del hecho delictivo.
3º Establecer garantías en la cadena de transmisión de los efectos de unos órganos a otros.
3º Asegurarse de que los objetos que hayan quedado bajo su custodia sean entregados a los agentes de la Policía Judicial.
98 TEMA 12 - La función de auxiliares de las F.C.S.E.
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TEMA 13: LOS DERECHOS DEL DETENIDO SEGÚN NUESTRO ORDENAMIENTO JURÍDICO Y SU TRAMITACIÓN POR PARTE DEL SUJETO ACTIVO DE LA DETENCIÓN
Índice INTRODUCCIÓN OBJETIVOS ESQUEMA DE CONTENIDOS 1. OBLIGACIÓN DE INFORMACIÓN 2. DERECHO A GUARDAR SILENCIO Y A NO DECLARAR CONTRA SÍ MISMO. GARANTÍAS DEL INTERROGATORIO POLICIAL 3. DERECHO A LA INTERVENCIÓN DE ABOGADO DEFENSOR 4. DERECHO A COMUNICAR EL HECHO DE LA DETENCIÓN 5. DERECHO A LA ASISTENCIA DE INTÉRPRETE GRATUITO 6. DERECHO A SER RECONOCIDO POR EL MÉDICO FORENSE RESUMEN PRUEBA DE AUTOCOMPROBACIÓN ANEXO
TEMA 13 - Derechos del detenido 99
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100 TEMA 13 - Derechos del detenido
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Introducción Por el hecho de que se detenga a un sujeto por su posible participación en la comisión de un delito, no significa que sus derechos fundamentales queden anulados. De ahí que, a lo largo de este tema vamos a analizar qué derechos garantiza nuestro Ordenamiento Jurídico al detenido. Comenzaremos explicando la obligación de las F.C.S. de informar de los motivos y razones de la detención al detenido para continuar, inmediatamente con el derecho a guardar silencio y a no declarar por parte del sujeto detenido. En este apartado se analizarán cómo deben ser las preguntas en el interrogatorio policial. Posteriormente se analizará el derecho a la intervención de un abogado defensor, ya sea designado por el detenido o del turno de oficio, siendo un derecho irrenunciable, salvo una excepción que describiremos en dicho apartado. Continuaremos analizando el derecho a comunicar el hecho de la detención al familiar o persona que designe el detenido. Finalizaremos la exposición de contenidos describiendo el derecho a la asistencia de un interprete gratuito para los detenidos que no comprendan el castellano y el derecho a ser reconocido por un médico forense. Se complementará esta unidad con un breve resumen que globalice los conocimientos vistos, así como una prueba de autocomprobación y un anexo con los esquemas solicitados.
TEMA 13 - Derechos del detenido 101
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Objetivos Al finalizar esta unidad usted podrá: Respetar y salvaguardar los derechos de los sujetos detenidos. Identificar qué derechos son irrenunciables / renunciables y en qué situaciones. Analizar situaciones reales y valorar si se han respetado los derechos del detenido o si por el contrario se han vulnerado.
102 TEMA 13 - Derechos del detenido
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Esquema de contenidos Obligación de información por parte de las F.C.S.
Los derechos del detenido y su tramitación por parte del sujeto activo de la detención
• Motivos de la detención. • Derechos del detenido.
Derecho a guardar silencio y a no declarar contra sí mismo.
Garantías del interrogatorio policial.
Derecho a la intervención de un abogado defensor.
Irrenunciable.
Excepción. Según Constitución y Lecrim
Delitos contra la seguridad del tráfico.
Derecho a que se comunique el hecho de la detención.
Derecho a la asistencia de intérprete gratuito.
Derecho a ser reconocido por el médico forense.
TEMA 13 - Derechos del detenido 103
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104 TEMA 13 - Derechos del detenido
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Ya hemos visto en temas anteriores que la detención es una medida cautelar que posibilita la realización por la Policía de legítimos actos de investigación, tales como el reconocimiento e identificación y el interrogatorio policial. La Constitución y la Lecrim. recogen una serie de medidas para garantizar el derecho de defensa del detenido (recogido en el artículo 24 de la Constitución) así como para garantizar el respeto de los derechos de éste, derechos que se enumeran en el art. 520.2 Lecrim.: Toda persona detenida o presa será informada, de modo que le sea comprensible, y de forma inmediata, de los hechos que se le imputan y las razones motivadoras de su privación de libertad, así como de los derechos que le asisten y especialmente de los siguientes: a)
Derecho a guardar silencio no declarando si no quiere, a no contestar alguna o algunas de las preguntas que le formulen, o a manifestar que sólo declarará ante el Juez.
b)
Derecho a no declarar contra sí mismo y a no confesarse culpable.
c)
Derecho a designar Abogado y a solicitar su presencia para que asista a las diligencias policiales y judiciales de declaración e intervenga en todo reconocimiento de identidad de que sea objeto. Si el detenido o preso no designara Abogado, se procederá a la designación de oficio.
d)
Derecho a que se ponga en conocimiento del familiar o persona que desee, el hecho de la detención y el lugar de custodia en que se halle en cada momento. Los extranjeros tendrán derecho a que las circunstancias anteriores se comuniquen a la Oficina Consular de su país.
e)
Derecho a ser asistido gratuitamente por un intérprete, cuando se trate de extranjero que no comprenda o no hable el castellano.
f)
Derecho a ser reconocido por el médico forense o su sustituto legal y, en su defecto, por el de la Institución en que se encuentre, o por cualquier otro dependiente del Estado o de otras Administraciones Públicas.
TEMA 13 - Derechos del detenido 105
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106 TEMA 13 - Derechos del detenido
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1. Obligación de información Tanto el art. 17 Const como el 520 Lecrim. nos dicen que toda persona detenida debe ser informada de forma inmediata y de manera que le sea comprensible de sus derechos y de las razones de la detención. Así, los funcionarios de Policía tendrán que informar al detenido de los hechos delictivos que se le atribuyen, de sus derechos, y las razones motivadoras de su privación de libertad. Al caminar por la calle un sujeto es detenido por varios policías. Mientras unos le esposan otro le cuenta que va a ser detenido por presunta implicación en un delito informático y le comunica sus derechos.
TEMA 13 - Derechos del detenido 107
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108 TEMA 13 - Derechos del detenido
Formación en Seguridad - Área Jurídica
2. Derecho a guardar silencio y a no declarar contra sí mismo. Garantías del interrogatorio policial No se puede obligar a declarar al detenido, ni obligarle a firmar una confesión o declaración. Esto se garantiza con la prohibición de utilizar actos o medios de investigación por parte de los funcionarios de la Policía Judicial no autorizados por la Ley (torturas, hipnosis, sueros de la verdad, etc.) . Por lo que se refiere a las garantías tendentes a la claridad del interrogatorio, las preguntas que se formulen al detenido tienen que ser directas, no se le pueden hacer preguntas capciosas o sugestivas; además, si como consecuencia de la duración del interrogatorio el detenido diera muestras de fatiga, habrá de suspenderse hasta que recobre la serenidad necesaria. Se deberá permitir al detenido manifestar lo que estime conveniente para su defensa, debiendo consignarse en el acta del interrogatorio todo lo que diga. Por último, el detenido tiene derecho a leer por sí mismo la declaración prestada o solicitar su lectura antes de firmarla. Un individuo es detenido y llevado a comisaría, acusado de la comisión de varios asesinatos. En cualquier caso, por muy grave que sea el delito del que se le acusa, no se le puede obligar a declarar.
TEMA 13 - Derechos del detenido 109
Formación en Seguridad - Área Jurídica
Desarrolla un esquema en el que se reflejen los aspectos más relevantes de la obligación a informar y del derecho a guardar silencio. En el anexo se ofrece una muestra de cómo puede resultar este.
Cómo
Obligación de informar. De qué
ASPECTOS RELEVANTES Prohibiciones.
Derecho a guardar silencio. Tipo de preguntas. Interrogatorio.
110 TEMA 13 - Derechos del detenido
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3. Derecho a la intervención de abogado defensor El detenido tiene derecho a designar un abogado de su confianza o a reclamar la intervención de uno del turno de oficio, a fin de que le asesore y preste su asistencia en la detención y en todas las diligencias de que sea objeto. Al tratarse de un derecho irrenunciable, si el detenido no hace uso del mismo, se le tiene que proveer de un abogado del turno de oficio. Este derecho tiene una excepción: Art. 520.5 Lecrim.: No obstante, el detenido o preso podrá renunciar a la preceptiva asistencia de Letrado si su detención lo fuere por hechos susceptibles de ser tipificados, exclusivamente como delitos contra la seguridad del tráfico. Cuando el detenido estuviere incomunicado no podrá designar abogado de su confianza en el trámite de la detención, se le designará de oficio. La intervención del abogado defensor se ciñe a los reconocimientos de identidad y al interrogatorio policial, pudiendo solicitar que se informe al detenido de sus derechos (en particular el de guardar silencio) y, una vez finalizado el interrogatorio policial, puede solicitar la ampliación del mismo, haciendo constar en el acta cualquier incidencia. Salvo que el detenido esté incomunicado, finalizado el interrogatorio, puede entrevistarse reservadamente con su abogado.
TEMA 13 - Derechos del detenido 111
Formación en Seguridad - Área Jurídica
Elabora y desarrolla un esquema en el que se contemplen los contenidos que consideres más relevantes del derecho a la intervención de un abogado defensor. En el anexo, concretamente el esquema 2, se muestra un ejemplo de éste.
Abogado.
DERECHO A LA INTERVENCIÓN DE ABOGADO DEFENSOR Derecho irrenunciable.
112 TEMA 13 - Derechos del detenido
Excepción.
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4. Derecho a comunicar el hecho de la detención El detenido tiene derecho a que se ponga en conocimiento del familiar o persona que determine el hecho de la detención y el lugar de custodia en que se halle en cada momento. Este es un derecho renunciable por el detenido, puede ejercitarlo o no, pero si se trata de un menor de edad o un incapaz, la autoridad bajo cuya custodia se encuentre, está obligada a informar a quien ejerza la patria potestad, la tutela o la guarda de hecho, y en caso de no ser hallados, al Ministerio Fiscal.
TEMA 13 - Derechos del detenido 113
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114 TEMA 13 - Derechos del detenido
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5. Derecho a la asistencia de intérprete gratuito Si el detenido no conoce o no entiende el idioma castellano, tiene derecho a ser asistido por un intérprete gratuito en todas las diligencias de que sea objeto.
TEMA 13 - Derechos del detenido 115
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116 TEMA 13 - Derechos del detenido
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6. Derecho a ser reconocido por el médico forense Si el detenido exige un reconocimiento médico, debe reconocerle el médico forense o su sustituto legal; en su defecto, el médico de la institución en que se encuentre o cualquier otro dependiente del Estado o de otras Administraciones Públicas.
TEMA 13 - Derechos del detenido 117
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Realizar un esquema con los contenidos más relevantes del derecho a comunicar el hecho de la detención, el derecho a la asistencia de interprete gratuito y derecho a ser reconocido por un médico forense. En el anexo (esquema 3), se muestra un ejemplo de éste.
Derecho a que se comunique el hecho de la detención al familiar o persona que desee
Derecho a la asistencia de intérprete gratuito Derecho a ser reconocido por el médico forense
Derecho irrenunciable.
Excepciones
Se comunica a
Cuando
En su defecto
En función de las cuestiones que hayas ido subrayando a lo largo de la exposición de contenidos y la realización de los distintos esquemas, desarrolla un resumen en el que se concentren las informaciones más relevantes. Esta tarea te ayudará a asimilar y asentar los contenidos de la unidad.
118 TEMA 13 - Derechos del detenido
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Resumen Los derechos de los detenidos son: • Derecho a guardar silencio y a no declarar contra si mismo. • Derecho a la intervención de un abogado defensor. • Derecho a que se comunique el hecho de la detención al familiar o persona que designe. • Derecho a la asistencia de interprete gratuito. • Derecho a ser reconocido por el médico forense. La policía judicial debe informar de forma inmediata y comprensible al detenido de sus derechos y de las razones de la detención, tanto motivos como norma infringida. No se puede obligar al detenido a declarar ni a que firme una confesión, por tanto, la policía judicial no puede utilizar ningún medio de investigación no autorizado por la Ley como torturas, hipnosis... El derecho a la intervención de un abogado defensor (ya sea de turno de oficio o de su confianza) es irrenunciable, existiendo una excepción: en los delitos contra la seguridad del tráfico se convierte en un derecho renunciable. Si el detenido se encuentra incomunicado, el Abogado se le designará necesariamente de oficio. El derecho a comunicar el hecho de la detención al familiar o persona que designe es un derecho renunciable. Si el detenido es menor de edad o incapaz, la autoridad policial, bajo cuya custodia se encuentre, está obligada a comunicar el hecho de la detención a quien ejerza la patria potestad, tutela o guarda de hecho, y en caso de no hallarlos lo comunicará al Ministerio Fiscal. Se facilitará un intérprete al detenido si es un extranjero que no entienda o no hable el castellano.
TEMA 13 - Derechos del detenido 119
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El reconocimiento médico debe ser realizado por el médico forense o por su sustituto legal. Si éstos no pueden practicar dicho reconocimiento se acudirá al médico de la institución en que se encuentre o cualquier otro dependiente del Estado o de otras Administraciones Públicas.
120 TEMA 13 - Derechos del detenido
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Prueba de autocomprobación 1.
2.
3.
4.
¿Quién tiene la obligación de informar al detenido de las razones de la detención?. a)
El Vigilante de Seguridad que practique la detención.
b)
Los miembros de las F.C.S. que se hagan cargo del detenido.
c)
El abogado de su confianza o el designado de turno de oficio.
¿Cómo debe ser la información de los derechos, de las razones y motivos de la detención y la norma infringida causante de la detención?. a)
Inmediata.
b)
En la lengua natural del detenido.
c)
Directa, sin emitir otras informaciones.
La policía judicial: a)
Puede utilizar cualquier medio de confesión ante el autor de un delito grave.
b)
No puede obligar al detenido a declarar ni obligarle a firmar la declaración.
c)
Puede ayudarse de un especialista para conseguir la declaración del detenido (hipnosis...).
Las preguntas que se realizan en un interrogatorio han de ser: a)
Sugestivas.
b)
Abiertas.
c)
Directas.
TEMA 13 - Derechos del detenido 121
Formación en Seguridad - Área Jurídica
5.
6.
7.
8.
9.
El leer la declaración emitida por el mismo declarante, o solicitar que alguien la lea, constituye: a)
Una obligación del detenido.
b)
Un derecho del detenido.
c)
Una opción del detenido.
El derecho a la intervención de un abogado defensor se caracteriza por ser: a)
Necesario.
b)
Optativo.
c)
Irrenunciable.
En los delitos de seguridad de tráfico, el derecho a la intervención de un abogado defensor es: a)
Inexistente.
b)
Obligatorio.
c)
Renunciable.
¿En qué situaciones el derecho a comunicar el hecho de la detención se convierte en obligación para la autoridad policial? a)
Cuando el detenido sea un menor o incapaz.
b)
Cuando se investigue un delito muy grave.
c)
La autoridad policial tiene obligación de comunicar siempre el hecho de la detención.
¿Con qué derecho se relaciona la figura del interprete?. a)
Derecho a comunicar el hecho de la información.
b)
Derecho de asistencia.
c)
Obligación de informar.
122 TEMA 13 - Derechos del detenido
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10.
¿Quién debe realizar el reconocimiento médico del detenido? a)
Médico forense.
b)
Médico de la institución en que se encuentre.
c)
Médico externo que sea objetivo.
TEMA 13 - Derechos del detenido 123
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Soluciones a los Ejercicios de Autocomprobación PREGUNTA
SOLUCIÓN
LOCALIZACIÓN
1
b)
APDO. 1
2
a)
APDO. 1
3
b)
APDO. 2
4
c)
APDO. 2
5
b)
APDO. 2
6
c)
APDO. 3
7
c)
APDO. 3
8
a)
APDO. 4
9
b)
APDO. 5
10
a)
APDO. 6
124 TEMA 13 - Derechos del detenido
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Lista de chequeo de tareas y objetivos Chequeo de las tareas de la unidad He leído la información con detenimiento. He subrayado la información relevante. He desarrollado el esquema de contenidos. He realizado el resumen. He completado la prueba de autocomprobación.
Chequeo de los objetivos de la unidad didáctica Describir los derechos de los sujetos detenidos. Identificar qué derechos son irrenunciables / renunciables y en qué situaciones. Analizar situaciones reales y valorar si se han respetado los derechos del detenido o si por el contrario se han vulnerado.
TEMA 13 - Derechos del detenido 125
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126 TEMA 13 - Derechos del detenido
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Anexo Esquema 1. Aspectos relevantes de la obligación a informar y del derecho a guardar silencio.
Cómo
Obligación de informar. De qué
• Inmediata. • Comprensible
• Derechos del detenido. • Hechos delictivos que se le atribuyen. • Razones motivadoras de su detención.
ASPECTOS RELEVANTES Prohibiciones.
Derecho a guardar silencio.
• Obligar a declarar o a firmar la declaración al detenido. • Medios de investigación o actos no autorizados por la Ley.
Tipo de preguntas.
Directas.
Interrogatorio. Descansos ante la fatiga del detenido.
TEMA 13 - Derechos del detenido 127
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Esquema 2. Derecho a la intervención de un abogado defensor.
De confianza.
Abogado.
DERECHO A LA INTERVENCIÓN DE ABOGADO DEFENSOR Derecho irrenunciable.
128 TEMA 13 - Derechos del detenido
Del turno de oficio.
Si el detenido está incomunicado, el Abogado se le designará, en todo caso, de oficio.
Excepción.
Delitos contra la seguridad de tráfico.
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Esquema 3. Derechos del detenido.
Derecho a que se comunique el hecho de la detención al familiar o persona que desee
Derecho renunciable.
Excepciones
Detenido menor de edad o incapaz. Se comunica a
A quien ejerza la patria potestad, la tutela, o en su defecto al Ministerio Fiscal.
Derecho a la asistencia de intérprete gratuito Derecho a ser reconocido por el médico forense
Cuando
En su defecto
Extranjero que no entienda o no hable castellano.
Médico de la institución en la que se encuentre. o de cualquier institución dependiente del Estado.
TEMA 13 - Derechos del detenido 129
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130 TEMA 13 - Derechos del detenido
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R
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Formación en Seguridad
DERECHO ADMINISTRATIVO-ESPECIAL (I)
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Cómo utilizar este manual Este manual está pensado para presentar todos los conocimientos necesarios para el aprendizaje de los temas de la manera más amena y comprensible posible, así como para apoyar al alumno en su proceso de autoaprendizaje. Por lo tanto, en el manual, el alumno encontrará no solamente los contenidos teóricos que debe aprender, sino también algunas instrucciones para realizar unas tareas que le permitirán reforzar los contenidos aprendidos. Aprender es un proceso que implica no sólo leer y memorizar, sino también entender lo que se ha leído. Para conseguir un aprendizaje mejor, proponemos que el alumno lleve a cabo los siguientes pasos: Realizar una lectura general del módulo para tener una visión general del mismo. Leer cada apartado detenidamente, subrayando las palabras o frases más significativas y en las que se reflejan las ideas más importantes de cada párrafo. Extraer las ideas principales que antes se han subrayado y elaborar un esquema con ellas. Elaborar un resumen con sus propias palabras, donde aparezcan las ideas básicas del texto que haya leído previamente. Realizar la prueba de autocomprobación que aparecerá al final del tema, con lo que el alumno sabrá si ha adquirido los conocimientos más importantes de la unidad o si, por el contrario, debe repasar algunos de ellos. Completar la “lista de chequeo” de las tareas realizadas y los objetivos de aprendizaje que aparecerá al final de cada tema. Mediante este chequeo, el alumno conseguirá, además, conocer los progresos que va alcanzando. La realización de estos pasos en el orden descrito ayudará al alumno a organizar y aprovechar su tiempo de aprendizaje.
1
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Glosario de iconos A lo largo del presente manual aparecerán varios iconos gráficos que facilitarán la lectura y la comprensión de los contenidos, así como la orientación del trabajo personal sobre el texto. Los iconos que guiarán en el estudio son los siguientes: Subrayar: la aparición de este icono recordará al alumno qué partes son más importantes para que las subraye. Esquema: este icono aparecerá cuando existan varias ideas importantes en un apartado y convenga extraerlas y relacionarlas. Resumen: este icono aparecerá al final de un apartado y recordará que se deben sintetizar los aspectos más importantes del mismo antes de pasar al siguiente. Los iconos de contenido que facilitarán la comprensión del texto son los siguientes: Importante: este icono aparecerá donde haya conceptos e ideas importantes. Definición: se mostrará este icono cuando se defina algún término. Ejemplo: se verá este icono cuando haya ejemplos breves que ayuden a comprender los contenidos.
2
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TEMA 14 - AUTORIDADES COMPETENTES EN MATERIA DE SEGURIDAD. FUERZAS Y CUERPOS DE SEGURIDAD DEL ESTADO, DE LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS, Y DE LAS CORPORACIONES LOCALES. DESCRIPCIÓN ELEMENTAL DE SU ESTRUCTURA Y COMPETENCIAS. NORMATIVA REGURADORA DE LA POLICÍA ESTATAL Y DE LAS POLICÍAS AUTONÓMICAS
Índice INTRODUCCIÓN OBJETIVOS ESQUEMA DE CONTENIDOS 1. COMPOSICIÓN DE LAS FUERZAS Y CUERPOS DE SEGURIDAD DEL ESTADO 2. FUNCIONES GENERALES DE LAS FUERZAS Y CUERPOS DE SEGURIDAD DEL ESTADO 3. PRINCIPIOS BÁSICOS DE ACTUACIÓN 4. DISTRIBUCIÓN TERRITORIAL Y COMPETENCIAL DE LAS FUERZAS Y CUERPOS DE SEGURIDAD 4.1. Policías de las Comunidades Autónomas 4.2. Policías de las Corporaciones Locales RESUMEN PRUEBA DE AUTOCOMPROBACIÓN ANEXO
TEMA 14 - Fuerzas y Cuerpos de Seguridad 3
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4 TEMA 14 - Fuerzas y Cuerpos de Seguridad
Formación en Seguridad - Área Jurídica
Introducción Dentro de un Estado, pueden existir distintos cuerpos y fuerzas encargados de velar y garantizar la seguridad ciudadana. Vamos a dedicar esta unidad a conocer las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad que existen en España. Comenzaremos con una descripción de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado, quienes las componen y que órganos se consideran competentes en materia de seguridad. Posteriormente, analizaremos cuales son las funciones generales de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado y los principios básicos en que se ha de basar su actuación (congruencia, oportunidad y proporcionalidad). Continuaremos la exposición de contenidos con la distribución territorial y competencial de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado al coexistir con las Policías Autonómicas (en aquéllas autonomías en que existen) y con las Policías de las Corporaciones Locales. En este apartado se analizarán las funciones que cada cuerpo debe desempeñar, diferenciando entre las que realizan con carácter de propias, de las que realizan en colaboración y de forma simultánea e indiferenciada. Finalizaremos esta unidad didáctica con un resumen que recoja los contenidos esenciales vistos a lo largo del tema. También se añadirá una prueba de autocomprobación y un anexo en el que se muestran los esquemas solicitados en el desarrollo de los contenidos.
TEMA 14 - Fuerzas y Cuerpos de Seguridad 5
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Objetivos Al finalizar esta unidad usted podrá: Diferenciar entre las funciones que desarrollan las distintas Fuerzas y Cuerpos de Seguridad. Identificar los ámbitos de actuación de cada una de ellas. Distinguir y aplicar los principios que rigen la actuación de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado. Analizar y valorar las funciones que realizan las Policías Autonómicas y las Policías de las Corporaciones Locales, tanto las que son propias como las que realizan en colaboración con las F.C.S.E.
6 TEMA 14 - Fuerzas y Cuerpos de Seguridad
Formación en Seguridad - Área Jurídica
Esquema de contenidos FUERZAS Y CUERPOS DE SEGURIDAD DEL ESTADO, DE LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS Y DE LAS CORPORACIONES LOCALES
Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado.
Policía Nacional.
Guardia Civil.
Funciones generales.
• Naturaleza. • Órgano de quien depende. • Jefe Orgánico.
Policía Administrativa.
Policía Judicial.
Principios de actuación.
Distribución territorial y competencial.
• Congruencia. • Oportunidad. • Proporcionalidad.
Creación de Cuerpos de Policía.
Comunidades Autónomas.
Policías Autonómicas.
Corporaciones Locales.
Policías Locales.
TEMA 14 - Fuerzas y Cuerpos de Seguridad 7
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8 TEMA 14 - Fuerzas y Cuerpos de Seguridad
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1. Composición de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado Según la Ley Orgánica 2/1.986 de 13 de Marzo reguladora de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado, de las Comunidades Autónomas y de las Corporaciones Locales (LCFSE) son Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado el Cuerpo Nacional de Policía y la Guardia Civil.
Si bien ambas Instituciones ostentan la naturaleza de FCSE, hemos de reseñar que, en tanto el Cuerpo Nacional de Policía es un Instituto armado de naturaleza civil, la Guardia Civil es un Instituto armado de naturaleza militar. El Cuerpo Nacional de Policía constituye un cuerpo de estructura y organización no militar que depende de la Dirección General de la Policía, que a su vez depende del Ministerio del Interior. Al frente de esta Institución está el Director General de la Policía que es elegido por el Ministro del Interior. Por su parte, la Guardia Civil es un Instituto armado de naturaleza militar, depende de la Dirección General de la Guardia Civil, a cuyo frente está el Director General de la Guardia Civil, elegido por los ministros de Defensa e Interior. Tras la entrada en vigor de la LCFSE no es necesario ser militar para ser nombrado Director General de la Guardia Civil. La Dirección General de la Guardia Civil depende institucionalmente de los Ministerios de Defensa e Interior.
TEMA 14 - Fuerzas y Cuerpos de Seguridad 9
Formación en Seguridad - Área Jurídica
Art. 9 LCFSE: "Las fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado ejercen sus funciones en todo el territorio nacional y están integradas por: a)
El Cuerpo Nacional de Policía, que es un Instituto Armado de naturaleza civil, dependiente del Ministerio del Interior.
b)
La Guardia Civil, que es un Instituto Armado de naturaleza militar, dependiente del Ministro del Interior, en el desempeño de las funciones que esta Ley le atribuye, y del Ministro de Defensa en el cumplimiento de las misiones de carácter militar que éste o el Gobierno le encomienden. En tiempo de guerra y durante el estado de sitio, dependerá exclusivamente del Ministro de Defensa."
10 TEMA 14 - Fuerzas y Cuerpos de Seguridad
Formación en Seguridad - Área Jurídica
2. Funciones generales de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado Art. 11.1 LFCSE: "Las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado tienen como misión proteger el libre ejercicio de los derechos y libertades y garantizar la seguridad ciudadana mediante el desempeño de las siguientes funciones: a)
Velar por el cumplimiento de las Leyes y disposiciones generales, ejecutando las órdenes que reciban de las Autoridades en el ámbito de sus respectivas competencias.
b)
Auxiliar y proteger a las personas y asegurar la conservación y custodia de los bienes que se encuentren en situación de peligro por cualquier causa.
c)
Vigilar y proteger los edificios e instalaciones públicos que lo requieran.
d)
Velar por la personalidades.
e)
Mantener y restablecer, en su caso, el orden y la seguridad ciudadana.
f)
Prevenir la comisión de actos delictivos.
g)
Investigar los delitos para descubrir y detener a los presuntos culpables, asegurar los instrumentos, efectos y pruebas del delito, poniéndolos a disposición del Juez o Tribunal competente y elaborar los informes técnicos y periciales procedentes.
h)
Captar, recibir y analizar cuantos datos tengan interés para el orden y la seguridad pública, y estudiar, planificar y ejecutar los métodos y técnicas de prevención de la delincuencia.
y)
Colaborar con los Servicios de Protección Civil en los casos de grave riesgo, catástrofe o calamidad pública, en los términos que se establezcan en la legislación de Protección Civil."
protección
y
seguridad
de
altas
TEMA 14 - Fuerzas y Cuerpos de Seguridad 11
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Todas estas funciones se pueden agrupar en dos tipos, tal y como se describe a continuación. La actividad de Policía Administrativa (velar por el cumplimiento de las disposiciones generales) es quizá la más importante, y existen áreas en que su actuación es imprescindible. Así ocurre en lo referente a espectáculos públicos donde, de acuerdo con la reglamentación que los regula, han de intervenir para que el desarrollo de los mismos siga los cauces de la normalidad. El cumplimiento de la normativa en esta materia garantiza el orden y la seguridad. Otra función es la de cumplir las órdenes que reciban de las autoridades en el ámbito de las respectivas competencias. Significa que deben ejecutar las órdenes reglamentariamente formuladas por sus superiores jerárquicos, absteniéndose de ejecutar cualquier orden que sea ilegal. Otra función es la vigilancia y protección de los edificios e instalaciones públicos. Con ello se pretende garantizar el normal funcionamiento de los servicios administrativos, protegiendo a la vez a las personas que los prestan o demandan, así como los bienes que utilizan. En cuanto al mantenimiento y restablecimiento del orden y la seguridad ciudadanas, es importante la función que cumplen con ocasión de manifestaciones y reuniones. Si se trata de manifestaciones autorizadas, su obligación es protegerlas y evitar que se produzcan alteraciones del orden público; si se trata de manifestaciones no autorizadas, deben disolverlas y evitar los actos violentos que puedan provocar. La función de Policía Judicial es una función que comparten la Policía Nacional y la Guardia Civil como FCSE, y consiste básicamente en la averiguación de los delitos y descubrimiento y aseguramiento de los delincuentes. Funcionalmente, las Unidades de Policía Judicial dependen directamente de los Jueces, Tribunales y Ministerio Fiscal; orgánicamente dependen del Ministerio del Interior.
12 TEMA 14 - Fuerzas y Cuerpos de Seguridad
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Art. 29 LFCSE: "1. Las funciones de la Policía Judicial que se mencionan en el artículo 126 de la Constitución (R. 1.978. 2836) serán ejercidas por las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado, a través de las Unidades que se regulan en el presente capítulo. 2. Para el cumplimiento de dicha función tendrán carácter colaborador de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado el personal de Policía de las Comunidades Autónomas y de las Corporaciones Locales." También cumplen una función informativa consistente en captar, recibir y analizar cuantos datos tengan interés para el orden y la seguridad pública, y estudiar, planificar y ejecutar los métodos y técnicas de prevención de la delincuencia. Por último, colaboran con los servicios de Protección Civil en casos de grave riesgo y calamidades. La Protección Civil es un servicio público en cuya organización, funcionamiento y ejecución participan las diferentes Administraciones Públicas y también ciudadanos que colaboran voluntariamente. En estas funciones colabora el Cuerpo Nacional de Policía en las capitales de provincia y en los términos municipales y núcleos urbanos que el Gobierno determine; la Guardia Civil colabora en el resto del territorio nacional y en el mar territorial. Insertar dos ejemplos, en los que se pongan de manifiesto alguna de las funciones como policía administrativa y judicial de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado. 1.
Policía Administrativa: Se va a celebrar un partido de fútbol de los considerados "de alto riesgo". El día del partido, desde primeras horas de la mañana, la policía ha montado un dispositivo con un gran número de agentes para preservar la seguridad ciudadana y evitar altercados y alteraciones del orden público.
2.
Policía Judicial: Se ha producido un asesinato, y el Juez de instrucción encargado del caso ordenará a las unidades correspondientes de las F.C.S.E. la realización de las diligencias que considere oportunas.
TEMA 14 - Fuerzas y Cuerpos de Seguridad 13
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Realiza una especie de tabla en la que se reflejen los aspectos más relevantes de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado y sus funciones. En el anexo se ofrece una tabla modelo de como puede resultar esta. FUERZAS Y CUERPOS DE SEGURIDAD DEL ESTADO Cuerpo Nacional de Policía Concepto y Naturaleza. Órgano del que depende.
Jefe orgánico.
Funciones Policía Administrativa. (Propias del Cuerpo Nacional de Policía).
Principal misión: Funciones concretas:
Policía Judicial. (Compartida para Guardia Civil y Cuerpo Nacional de Policía).
14 TEMA 14 - Fuerzas y Cuerpos de Seguridad
Guardia Civil
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3. Principios básicos de actuación Estos principios básicos de actuación se recogen en el art. 5 LFCSE, y se concretan en: 1.
Supremo respeto a los Principios Constitucionales y a todo el Ordenamiento Jurídico.
2.
Trato correcto y esmerado en sus relaciones con los ciudadanos.
3.
Impedir en el ejercicio de su actuación profesional cualquier práctica abusiva, arbitraria o discriminatoria, o que entrañe violencia física o moral.
4.
Velar por la vida e integridad física de las personas a quienes detengan o que se encuentren bajo su custodia, respetando el honor y dignidad de las mismas.
Resumiendo, las FCSE deben actuar en todo momento conforme a los principios de congruencia, oportunidad y proporcionalidad entre fines y medios. La congruencia exige una adecuación de su conducta al Ordenamiento Jurídico, quienes deben velar por el cumplimiento de las normas deben ser los primeros en cumplirlas. La oportunidad supone que han de actuar con absoluta neutralidad e imparcialidad, y evitando cualquier tipo de discriminación. La proporcionalidad les exige acudir al uso de la fuerza cuando sea estrictamente necesario, y en la medida que lo requiera el desempeño de sus funciones. Dos policías están patrullando por un parque y observan a dos individuos que están robando a una pareja que pasea por el parque amenazándoles con un cuchillo. Inmediatamente intervienen dando el alto y los dos individuos se revuelven contra ellos, ante esta situación, los dos policías desenfundan sus armas reglamentarias apuntando a los dos individuos que deponen su actitud y levantan los brazos. Mientras uno de los policías mantiene su actitud apuntando a los dos individuos, el otro les coloca los grilletes, cachea a los dos individuos y los conducen hacia el coche patrulla mientras les informan de sus derechos. TEMA 14 - Fuerzas y Cuerpos de Seguridad 15
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4. Distribución territorial y competencial de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad Art. 104.1 Const.: "Las Fuerzas y Cuerpos de seguridad, bajo la dependencia del Gobierno, tendrán como misión proteger el libre ejercicio de los derechos y libertades y garantizar la seguridad ciudadana." El art. 149.1.29 Const. recoge entre otras competencias exclusivas del Estado la "Seguridad pública, sin perjuicio de la posibilidad de creación de policías por las Comunidades Autónomas en la forma que se establezca en los respectivos Estatutos en el marco de lo que disponga una ley orgánica." La responsabilidad de la seguridad ciudadana corresponde al Gobierno de la Nación Española, y las Comunidades Autónomas pueden crear Cuerpos de Policía dependiendo de lo que dispongan sus Estatutos y en el marco de la LFCSE, que en su preámbulo dice: "El mantenimiento de la seguridad pública es competencia exclusiva del Estado, correspondiendo su mantenimiento al Gobierno de la Nación y al de las demás Administraciones Públicas, Comunidades Autónomas y Corporaciones Locales." Como consecuencia de esta declaración, la LFCSE establece un modelo policial en el que, junto a las FCSE, coexisten los Cuerpos de Policía dependientes de las Comunidades Autónomas, y los dependientes de las Corporaciones Locales.
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4.1. Policías de las Comunidades Autónomas Las Policías de las Comunidades Autónomas se regulan en el Título III de la LFCSE. Por lo que respecta a su creación, sólo las Comunidades Autónomas en cuyos Estatutos esté previsto, podrán crear Cuerpos de Policía para el ejercicio de las funciones de vigilancia y protección a que se refiere el art. 148.1.22 Const. Concretamente, la posibilidad de creación de Policía Autonómica está recogida en los Estatutos de Autonomía del País Vasco, Cataluña, Galicia, Andalucía, Valencia, Canarias y Navarra.
Las Comunidades Autónomas cuyos Estatutos no prevean la creación de Cuerpos de Policía, podrán ejercer las funciones de vigilancia y protección del art. 148.1.22 Const. mediante la firma de acuerdos de cooperación específica con el Estado.
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Art. 38 LFCSE: "Las Comunidades Autónomas, a que se refiere el número 1 del artículo anterior, podrán ejercer, a través de sus Cuerpos de Policías, las siguientes funciones: 1.
Con carácter de propias: a) Velar por el cumplimiento de las disposiciones y órdenes singulares dictadas por los órganos de la Comunidad Autónoma. b) La vigilancia y protección de personas, órganos, edificios, establecimientos y dependencias de la Comunidad Autónoma y de sus entes instrumentales, garantizando el normal funcionamiento de las instalaciones y la seguridad de los usuarios de sus servicios. c) La inspección de las actividades sometidas a la ordenación o disciplina de la Comunidad Autónoma, denunciando toda actividad ilícita. d) El uso de la coacción en orden a la ejecución forzosa de los actos o disposiciones de la propia Comunidad Autónoma.
2.
En colaboración con las FCSE: a) Velar por el cumplimiento de las leyes y demás disposiciones del Estado y garantizar el funcionamiento de los servicios públicos esenciales. b) Participar en las funciones de Policía Judicial en la forma establecida en el art. 29.2 de esta Ley. c) Vigilar los espacios públicos, proteger las manifestaciones y mantener el orden en grandes concentraciones humanas. El ejercicio de esta función corresponderá, con carácter prioritario, a los Cuerpos de Policía de las Comunidades Autónomas, sin perjuicio de la intervención de las FCSE cuando, bien a requerimiento de las Autoridades de la Comunidad Autónoma, o bien por decisión propia, lo estimen necesario las Autoridades estatales competentes.
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3.
De prestación simultánea e indiferenciada con las FCSE. a) La cooperación a la resolución amistosa de los conflictos privados cuando sean requeridos para ello. b) La prestación de auxilio en los casos de accidente, catástrofe o calamidad pública, participando en la forma prevista en las Leyes, en la ejecución de los planes de Protección Civil. c) Velar por el cumplimiento de las disposiciones que tiendan a la conservación de la naturaleza y medio ambiente, recursos hidráulicos, así como la riqueza cinegética, piscícola, forestal y de cualquier otra índole relacionada con la naturaleza."
En cuanto al Régimen Estatutario de las Policías Autónomas, su régimen de funcionamiento está determinado por la LFCSE, Estatuto de Autonomía, legislación de la Comunidad Autónoma y reglamento específico de cada Cuerpo. Como notas generales tenemos: a)
Las Policías Autónomas se configuran como Institutos Armados de naturaleza civil, con estructura y organización jerarquizada. El otorgamiento de licencias de armas competerá en todo caso al Gobierno de la Nación.
b)
En el ejercicio de sus funciones vestirán el uniforme reglamentario, salvo los casos excepcionales que autoricen las Juntas de Seguridad.
c)
Sólo podrán actuar en el ámbito territorial de la Comunidad Autónoma respectiva, salvo en situaciones de emergencia, previo requerimiento de las Autoridades estatales.
d)
Los mandos de las Policías Autónomas se designarán, por las Autoridades competentes de la Comunidad Autónoma, entre Jefes, Oficiales y Mandos de las Fuerzas Armadas y de las FCSE. No obstante, un porcentaje de las vacantes de los citados puestos de mando podrá ser cubierto, mediante promoción interna, entre los miembros del propio Cuerpo de Policía de la Comunidad Autónoma.
e)
Cuando en la prestación de un determinado servicio concurran miembros o unidades de las FCSE y de Policía de una Comunidad Autónoma, serán los Mandos de los primeros los que asuman la dirección de la operación.
20 TEMA 14 - Fuerzas y Cuerpos de Seguridad
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f)
En cuanto a la posibilidad de adscripción de Unidades del Cuerpo Nacional de Policía a las Comunidades Autónomas, se hará a través de acuerdos entre el Gobierno de la Nación y el de la Comunidad Autónoma.
Realiza y desarrolla un esquema en el que se describan las cuestiones que consideres más relevantes sobre los Cuerpos de Policía de las Comunidades Autónomas. En el anexo se ofrece un ejemplo de como podría resultar este.
¿Qué Comunidades Autónomas pueden crearlas?
CUERPOS DE POLICÍA DE LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS
• • • • • • •
Funciones.
Régimen estatutario.
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4.2. Policías de las Corporaciones Locales La LFCSE dedica su título V a las Policías Locales. En primer lugar, los Municipios podrán crear Cuerpos de Policía propios que sólo actuarán en el ámbito territorial del mismo, salvo en situaciones de emergencia y a requerimiento de las Autoridades competentes. En cuanto a su naturaleza y estructura, son Institutos Armados de naturaleza civil, con estructura y organización jerarquizada. Art. 53 LFCSE: "1. Los Cuerpos de Policía Local deberán ejercer las siguientes funciones: a)
Proteger a las autoridades de las Corporaciones Locales, y vigilancia o custodia de sus edificios e instalaciones.
b)
Ordenar, señalizar y dirigir el tráfico en el casco urbano, de acuerdo con lo establecido en las normas de circulación.
c)
Instruir atestados por accidentes de circulación dentro del casco urbano.
d)
Policía Administrativa, en lo relativo a las Ordenanzas, Bandos y demás disposiciones municipales dentro del ámbito de su competencia.
e)
Participar en las funciones de Policía Judicial, en la forma establecida en el art. 29.2 de esta Ley.
f)
La prestación de auxilio, en los casos de accidente, catástrofe o calamidad pública, participando, en la forma prevista en las Leyes, en la ejecución de los planes de Protección Civil.
g)
Efectuar diligencias de prevención y cuantas actuaciones tiendan a evitar la comisión de actos delictivos en el marco de colaboración establecido en las Juntas de Seguridad.
h)
Vigilar los espacios públicos y colaborar con las FCSE y con la Policía de las Comunidades Autónomas en la protección de las manifestaciones y el mantenimiento del orden en grandes concentraciones humanas, cuando sean requeridos para ello.
i)
Cooperar en la resolución de los conflictos privados cuando sean requeridos para ello.
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2. Las actuaciones que practiquen los Cuerpos de Policía Local en el ejercicio de las funciones previstas en los apartados c) y g) precedentes, deberán ser comunicadas a las FCSE competentes." En cuanto a la coordinación de las Policías Locales, corresponde a las Comunidades Autónomas, dentro del ámbito territorial de cada Comunidad, mediante el ejercicio de las siguientes funciones: 1.
Establecimiento de normas-marco a que habrán de ajustarse los Reglamentos de las Policías Locales.
2.
Propiciar la homogeneización de los medios técnicos con que cuenten los distintos Cuerpos de Policías Locales para aumentar su eficacia y colaboración.
3.
Fijar los criterios de selección, formación, promoción y movilidad de las Policías Locales, determinando los distintos niveles educativos exigibles para cada categoría, sin que el nivel pueda ser inferior a graduado escolar.
4.
Coordinar la formación profesional de las Policías Locales, mediante la creación de Escuelas de Formación de Mandos y de Formación Básica.
En función de los contenidos que consideres más relevantes, y los esquemas que hayas realizado, elabora y desarrolla un resumen en el que se concentren las cuestiones más significativas contempladas en esta unidad, tarea que te facilitará el asentamiento y comprensión de los conceptos.
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24 TEMA 14 - Fuerzas y Cuerpos de Seguridad
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Resumen El Cuerpo Nacional de Policía y la Guardia Civil constituyen las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado. El Cuerpo Nacional de Policía es un Instituto Armado de naturaleza civil dependiente de la Dirección General de Policía y a su vez del Ministro del Interior. La Guardia civil es un Instituto Armado de naturaleza militar dependiente de la Dirección General de la Guardia Civil y a su vez del Ministro del Interior y del Ministro de Defensa. Las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado tienen por misión proteger el libre ejercicio de los derechos y libertades y garantizar la seguridad ciudadana mediante el desempeño de una serie de funciones de dos clases: las de Policía Administrativa (de las que la función más relevante es velar por el cumplimiento de las disposiciones generales) y las de Policía Judicial (averiguación de los delitos y descubrimiento y aseguramiento de los delincuentes). La FCSE deben actuar bajo los principios de congruencia, proporcionalidad y oportunidad. La Ley de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado establece un modelo policial en el que coexisten las FCSE con los Cuerpos de Policía dependientes de las Comunidades Autónomas y los dependientes de las Corporaciones Locales. Las Comunidades Autónomas cuyos estatutos recogen la posibilidad de creación de Cuerpos de Policía Autonómica son: País Vasco, Cataluña, Galicia, Andalucía, Valencia, Canarias y Navarra. Estos Cuerpos de Policía tienen unas funciones con carácter de propias, otras que desempeñan en colaboración con las FCSE, y otras de prestación simultánea o indiferenciada con estas últimas. Los Cuerpos de Policía de las Corporaciones Locales son Institutos Armados de naturaleza civil con estructura y organización jerarquizada que pueden actuar en el ámbito territorial del municipio correspondiente. Su coordinación depende de las Comunidades Autónomas. TEMA 14 - Fuerzas y Cuerpos de Seguridad 25
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26 TEMA 14 - Fuerzas y Cuerpos de Seguridad
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Prueba de autocomprobación 1.
2.
3.
4.
El Instituto Armado de naturaleza civil dependiente del Ministerio del Interior es: a)
La Guardia Civil.
b)
El Cuerpo Nacional de Policía.
c)
Las policías de las comunidades autónomas.
La Guardia Civil tiene al frente al Director General de la Guardia Civil, pero ¿quién lo designa?. a)
Ministros de Defensa e Interior.
b)
Ministro de Defensa y Justicia.
c)
Ministro de Interior y Delegado del Gobierno.
¿Cuál de las siguientes no constituye una función de FCSE?. a)
Vigilar y proteger los edificios e instalaciones públicos que lo requieran.
b)
Prevenir la comisión de actos delictivos.
c)
Instruir atestados por accidentes de circulación dentro del casco urbano.
La Policía Administrativa se encarga, entre otras cuestiones de: a)
Regular toda la documentación relativa a las denuncias.
b)
Coordinar la asistencia y ayuda de las FCSE.
c)
Velar por el cumplimiento de las disposiciones generales.
TEMA 14 - Fuerzas y Cuerpos de Seguridad 27
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5.
6.
7.
8.
¿Qué función comparten la Policía Nacional y la Guardia Civil como FCSE?. a)
Policía Administrativa.
b)
Policía Judicial.
c)
Policía de Investigación.
¿Qué ámbito de actuación, en colaboración con Protección Civil, se le atribuye a la Guardia Civil?. a)
Capitales de provincia y términos municipales.
b)
En la zona determinada por el Gobierno de la Nación.
c)
En el resto del territorio nacional donde no actúa el Cuerpo Nacional de Policía y el mar territorial.
La actuación de las FCSE ha de ceñirse a una serie de principios, ¿cuál de los siguientes no forma parte de éstos?. a)
Respetabilidad.
b)
Congruencia.
c)
Oportunidad.
La proporcionalidad como principio de actuación hace referencia a: a)
Acudir al uso de la fuerza cuando sea estrictamente necesario.
b)
La neutralidad e imparcialidad, evitando la discriminación.
c)
Cumplimiento de las normas del Ordenamiento Jurídico.
28 TEMA 14 - Fuerzas y Cuerpos de Seguridad
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9.
10.
Una de las funciones que los Cuerpos de Policía de las Comunidades Autónomas desarrolla en colaboración con las FCSE es: a)
Velar por el cumplimiento de las disposiciones y órdenes singulares dictadas por los órganos de la Comunidad Autónoma.
b)
Vigilar los espacios públicos, proteger las manifestaciones y mantener el orden en grandes concentraciones humanas.
c)
Cooperar a la resolución amistosa de los conflictos privados cuando sean requeridos para ello.
¿En qué ámbito territorial actúan las policías locales?. a)
Capitales de provincia.
b)
Localidades con más de 50.000 habitantes.
c)
Municipios.
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Soluciones a los Ejercicios de Autocomprobación PREGUNTA
SOLUCIÓN
LOCALIZACIÓN
1
b)
APDO. 1
2
a)
APDO. 1
3
c)
APDO. 2
4
c)
APDO. 2
5
b)
APDO. 2
6
c)
APDO. 2
7
a)
APDO. 3
8
a)
APDO. 3
9
b)
APDO. 4
10
c)
APDO. 4
30 TEMA 14 - Fuerzas y Cuerpos de Seguridad
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Lista de chequeo de tareas y objetivos Chequeo de las tareas de la unidad. He leído la información con detenimiento. He subrayado la información relevante. He desarrollado el esquema de contenidos. He realizado el resumen. He completado la prueba de autocomprobación.
Chequeo de los objetivos de la unidad didáctica. Diferenciar entre las funciones que desarrollan las distintas Fuerzas y Cuerpos de Seguridad. Identificar los ámbitos de actuación de cada Cuerpo. Distinguir y aplicar los principios que rigen la actuación de las FCSE. Analizar y valorar las funciones que los Cuerpos de Policía Autonómica realizan, tanto las que se le consideran como propias, las que realiza en colaboración con las FCSE y las que realizan de forma simultánea con FCSE. Describir qué son los Cuerpos de Policía de las Corporaciones Locales, dónde actúan y qué funciones se les atribuyen.
TEMA 14 - Fuerzas y Cuerpos de Seguridad 31
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32 TEMA 14 - Fuerzas y Cuerpos de Seguridad
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Anexo Esquema –Tabla 1. Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado. FUERZAS Y CUERPOS DE SEGURIDAD DEL ESTADO Cuerpo Nacional de Policía
Guardia Civil
Concepto y Naturaleza.
Instituto Armado naturaleza civil.
de
Instituto Armado naturaleza militar.
de
Órgano del que depende.
Dirección General de la Policía que a su vez depende del Ministro del Interior.
Dirección General de la Guardia Civil que a su vez depende del Ministro del Interior y del Ministro de Defensa.
Jefe orgánico.
Director General de la Policía, elegido por Ministro del Interior.
Director general de la Guardia Civil, elegido por los Ministros de Defensa e Interior.
Funciones Policía Administrativa. (Propias del Cuerpo Nacional de Policía).
Principal misión: Velar disposiciones generales. Funciones concretas:
por
cumplimiento
de
• Orden y seguridad en espectáculos públicos. • Cumplimiento de órdenes de autoridades. • Vigilancia y protección de edificios e instalaciones públicas. • Orden y seguridad ciudadana. Policía Judicial. (Compartida para Guardia Civil y Cuerpo Nacional de Policía).
• Averiguación de delitos. • Descubrimiento y aseguramiento delincuentes.
de
los
TEMA 14 - Fuerzas y Cuerpos de Seguridad 33
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Esquema 2. Los Cuerpos de policía de las Comunidades autónomas.
¿Qué Comunidades Autónomas pueden crearlas?
• • • • • • •
País Vasco. Cataluña. Galicia. Andalucía. Valencia. Canarias. Navarra. Propias.
CUERPOS DE POLICÍA DE LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS
Funciones.
En colaboración con las FCSE.
De prestación simultánea e indiferencia con las FCSE. Instituto Armado de Naturaleza civil. Licencia de armas emitida por el Gobierno de la Nación. Régimen estatutario.
Su ámbito de actuación es la Comunidad Autónoma respectiva. Mandos dirigentes designados por las autoridades competentes de la Comunidad Autónoma entre Jefes, Oficiales y Mandos de las Fuerzas Armadas y de la FCSE.
34 TEMA 14 - Fuerzas y Cuerpos de Seguridad
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TEMA 15 - LEY DE SEGURIDAD PRIVADA. NOTAS CARACTERÍSTICAS. SERVICIOS Y ACTIVIDADES AUTORIZADOS A LAS EMPRESAS DE SEGURIDAD. LEY ORGÁNICA 1/1.992: ASPECTOS PENALES Y ADMINISTRATIVOS DE LA TENENCIA Y CONSUMO ILÍCITO DE DROGAS
Índice INTRODUCCIÓN OBJETIVOS ESQUEMA DE CONTENIDOS 1. LEY DE SEGURIDAD PRIVADA 1.1. Antecedentes 1.2. Necesidad de un nuevo marco legal 1.3. Notas características 1.4. Las empresas de seguridad 2. LEY ORGÁNICA 1/1.992: TENENCIA Y CONSUMO ILÍCITOS DE DROGAS RESUMEN PRUEBA DE AUTOCOMPROBACIÓN ANEXO
TEMA 15 - Ley de Seguridad Privada 35
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36 TEMA 15 - Ley de Seguridad Privada
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Introducción Vamos a dedicar esta unidad a la Ley que regula la seguridad privada. Comenzaremos con una descripción de la Ley de Seguridad Privada considerando sus antecedentes y notas características, mencionando después los principios de actuación, prohibiciones y obligaciones que la misma recoge y referidas tanto a las empresas como al personal de seguridad privada. Detallaremos las actividades que la Ley autoriza a realizar a las empresas de seguridad, y las funciones que deben cumplir las mismas. Se complementará este tema con un resumen en el que se recogen los contenidos más relevantes, así como una prueba de autocomprobación y un anexo en el que se contemplan los esquemas solicitados durante la exposición de contenidos.
TEMA 15 - Ley de Seguridad Privada 37
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Objetivos Al finalizar esta unidad usted podrá: Identificar los antecedentes y notas características de la Ley 31/1992 de Seguridad Privada. Reconocer los principios de actuación, prohibiciones y obligaciones a que están sujetos tanto las empresas como el personal de seguridad privada. Diferenciar e identificar los servicios y actividades autorizadas a las empresas de seguridad privada. Discriminar entre las conductas que se consideran sancionables en relación con la tenencia y consumo ilícitos de drogas.
38 TEMA 15 - Ley de Seguridad Privada
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Esquema de contenidos Antecedentes.
Necesidad de un nuevo marco legal.
Objeto.
Personas autorizadas.
Principios de actuación.
LEY DE SEGURIDAD PRIVADA
Antecedentes.
Prohibiciones.
Instituciones de control.
Complementariedad.
Régimen sancionador.
Las empresas de seguridad.
Servicios y actividades autorizadas.
Obligaciones.
TEMA 15 - Ley de Seguridad Privada 39
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Delito.
TENENCIA Y CONSUMO ILÍCITOS DE DROGAS
Falta.
Infracción administrativa.
40 TEMA 15 - Ley de Seguridad Privada
• Cultivo. • Tráfico. • Elaboración.
Abandono de jeringuillas u otros útiles peligrosos en lugares frecuentados por menores. • Consumo en lugares, vías o establecimientos públicos. • Tenencia ilícita. • Abandono de útiles o instrumentos peligrosos para la salud.
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1. Ley de Seguridad Privada 1.1. Antecedentes En el mundo actual, la seguridad representa uno de los pilares básicos de la convivencia, por lo que su garantía constituye una actividad esencial a la existencia misma del Estado. Así, la Constitución nos dice que es misión de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad bajo la dependencia del Gobierno, proteger el libre ejercicio de los derechos y libertades y garantizar la seguridad ciudadana. En este contexto constitucional se inserta la Ley 23/1992 de 30 de julio, de Seguridad Privada, dando a la seguridad privada la consideración de complementaria y subordinada a la seguridad pública. Antes de la aprobación de la Ley de Seguridad Privada (en adelante LSP), no existe una regulación clara en el sector de la seguridad privada, aunque sí existen una serie de normas preconstitucionales (en 1974 se da la primera regulación del sector) como el R.D. 629/1978 de 10 de marzo que regula las funciones de los anteriores Vigilantes Jurados. Estas normas preconstitucionales constituyen una normativa dispersa que regula aspectos concretos de las actividades o del personal de seguridad privada, por lo que se hacía necesaria una Ley que enmarcara las actividades y servicios de seguridad privada, actividades y servicios que se realizan con carácter exclusivo y excluyente por las empresas y el personal de seguridad privada, siempre de forma complementaria y subordinada a la seguridad pública.
TEMA 15 - Ley de Seguridad Privada 41
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El siguiente cuadro esquematiza de forma aproximada los antecedentes de la LSP, previos al año 1992, año de publicación de la Ley.
ANTECEDENTES DE LA LEY DE SEGURIDAD PRIVADA
• En toda Europa hay un auge de los servicios privados de seguridad funcionando en conjunción con la seguridad pública. • Elevado número de empresas de seguridad. • Aumento de Vigilantes Jurados, cuya presencia en diferentes puestos contribuye a la prevención del delito y a la Seguridad Pública. • La presencia de Vigilante Jurados en el interior de edificios no ha perjudicado el quehacer de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad.
Junto al auge de la seguridad privada se producen unos fenómenos negativos: • Intrusismo, deficiente formación, carencia de homologación en los equipos técnicos, comisión de infracciones… • La “pantalla de la seguridad” dio lugar, ocasionalmente, a agresiones, coacciones, desconocimiento de derechos e invasión en la esfera jurídica y patrimonial de otras personas.
La legislación, en gran parte era preconstitucional, DISPERSA, ASISTEMÁTICA, carente de unidad, desfasada de la realidad, generando actividades prohibidas o carentes de cobertura legal.
42 TEMA 15 - Ley de Seguridad Privada
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1.2. Necesidad de un nuevo marco legal Basándose en todos esos antecedentes surge la necesidad de un nuevo marco legal que responda a unos principios y cumpla unos objetivos:
PRINCIPIOS Y OBJETIVOS BÁSICOS • La seguridad es un pilar básico de convivencia y garantizarla es una actividad esencial del Estado, que la ejerce en régimen de monopolio. • Integrar funcionalmente a la Seguridad Privada en el monopolio de la seguridad que corresponde al Estado. • Considerar los servicios de Seguridad Privada como complementarios y subordinados respecto a la seguridad pública. • Crear un marco legal en el que se atienda la potestad de los particulares de crear y utilizar servicios privados de seguridad con las razones profundas sobre las que se asienta el Servicio Público de la Seguridad.
DE AHÍ QUE: • Los servicios privados prestados por el personal y empresas de seguridad forman parte del núcleo esencial de la actividad atribuida por la Constitución al Estado. • Las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad deben: - Estar presentes - Conocer y estar informados de los servicios y actividades de Seguridad Privada en orden a la prevención y detección de acciones delictivas perseguibles de oficio.
TEMA 15 - Ley de Seguridad Privada 43
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1.3. Notas características La LSP presenta una serie de notas características que vemos a continuación:
a. Objeto La LSP tiene por objeto regular la prestación por personas privadas (físicas o jurídicas) de servicios de vigilancia y seguridad de personas y bienes. Estos servicios tendrán la consideración de actividades complementarias y subordinadas respecto a las de seguridad pública.
b. Personas autorizadas Después de decirnos cual es el objeto principal de la Ley, ésta nos dice qué personas pueden realizar funciones de seguridad privada: Personas Jurídicas: Empresas Privadas de Seguridad. Personas Físicas: Personal de Seguridad Privada (Jefes de Seguridad, Vigilantes de Seguridad, Escoltas Privados, Guardias particulares del Campo, Detectives Privados).
44 TEMA 15 - Ley de Seguridad Privada
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Elabora un esquema sobre las "personas que pueden prestar servicios de seguridad privada". Para ello puedes rellenar los siguientes espacios en blanco. Puedes ver una posible solución en el anexo, en el esquema 1.
PERSONAS QUE PUEDEN PRESTAR SERVICIOS DE SEGURIDAD PRIVADA
PERSONAS FÍSICAS.
Unicamente pueden realizar actividades de Seguridad Privada y prestar servicios de esta naturaleza las empresas de seguridad y el personal de Seguridad Privada, que estará integrado por los Vigilantes de Seguridad, los Jefes de Seguridad y los Escoltas Privados que trabajen en aquéllas, los Guardas Particulares del Campo y los Detectives Privados.
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c. Principios de actuación La LSP determina el modo en que tanto empresas como personal de Seguridad Privada han de prestar los servicios. De ahí que nos diga que las actividades y servicios de Seguridad Privada se prestarán con absoluto respeto a la Constitución y con sujeción a lo dispuesto en la LSP y en el resto del Ordenamiento Jurídico. El personal de Seguridad Privada se atendrá en sus actuaciones a los principios de integridad y dignidad; protección y trato correcto a las personas, evitando abusos, arbitrariedades y violencias y actuando con congruencia y proporcionalidad en la utilización de sus facultades y de los medios disponibles.
PRINCIPIOS DE ACTUACIÓN EMPRESAS Y PERSONAL DE SEGURIDAD PRIVADA
Respeto absoluto a la Constitución.
Sujeción a lo dispuesto en la Ley de Seguridad Privada y en el resto del ordenamiento jurídico.
Integridad y dignidad.
• Debe de observar un trato correcto y esmerado en sus relaciones con los ciudadanos. • Evitar abusos, arbitrariedades y violencias. • Congruencia y proporcionalidad en la utilización de facultades y medios disponibles.
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d. Prohibiciones La LSP establece una serie de prohibiciones a que están sujetas tanto las empresas como el personal de Seguridad Privada: No podrán intervenir, mientras estén ejerciendo las funciones que les son propias, en la celebración de reuniones y manifestaciones ni en el desarrollo de conflictos políticos o laborales. No podrán ejercer ningún tipo de control sobre opiniones políticas, sindicales o religiosas, o sobre la expresión de tales opiniones, ni crear o mantener bancos de datos con tal objeto. Tienen prohibido comunicar a terceros cualquier información que conozcan en el ejercicio de sus funciones sobre sus clientes, personas relacionadas con estos o sobre los bienes y efectos que custodien.
ACTIVIDADES PROHIBIDAS EMPRESAS Y PERSONAL DE SEGURIDAD PRIVADA
NO PUEDEN INTERVENIR EN: • Reuniones y manifestaciones, salvo para mantener la seguridad de personas y bienes que tuvieran encomendados. • Conflictos políticos y laborales, salvo para mantener la seguridad de personas y bienes que tuvieran encomendados.
NO PODRÁN EJERCER CONTROLES SOBRE: • Opiniones políticas, sindicales o religiosas. • La expresión de dichas opiniones.
NO PODRÁN COMUNICAR A TERCEROS INFORMACIÓN SOBRE: • Clientes. • Personas relacionadas con éstos. • Bienes y efectos que custodian.
NO PODRÁN CREAR O MANTENER: • Bancos de datos con ese objeto.
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e. Instituciones de control La LSP estipula a quien corresponde la competencia administrativa de control de las empresas y del personal de Seguridad Privada, especificando: El ejercicio de las competencias administrativas necesarias para el cumplimiento de lo dispuesto en la LSP, pertenece al Ministerio del Interior y a los Delegados del Gobierno. El control de las entidades, servicios o actuaciones y del personal y medios en materia de seguridad privada, vigilancia e investigación, pertenece al Cuerpo Nacional de Policía Elabora un esquema sobre las Instituciones de Control. Para ello puedes rellenar los siguientes espacios en blanco. Puedes ver una posible solución en el anexo, en el esquema 2.
INSTITUCIONES DE CONTROL
competencias
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competencias
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f.
Complementariedad de la Seguridad Privada respecto de la Seguridad Pública Los servicios y actividades desarrollados tanto por las empresas como por el personal de Seguridad Privada revisten el carácter de subordinados y complementarios respecto de la Seguridad Pública, que es competencia constitucional de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado.
g. Régimen sancionador La LSP establece un régimen sancionador tanto para las empresas como para el personal de seguridad privada, tipificando las infracciones, determinando las sanciones a imponer en cada caso, los plazos de prescripción de unas y otras, diseñando el procedimiento sancionador, y especificando quienes son las autoridades competentes para la incoación de los expedientes sancionadores y para la aplicación de las sanciones.
1.4. Las empresas de seguridad Uno de los objetivos de la LSP es la regulación de las empresas de seguridad que, junto con el personal de seguridad, son los únicos que pueden realizar actividades de Seguridad Privada y prestar servicios de esta naturaleza.
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a. Servicios y actividades autorizadas Las empresas de seguridad únicamente podrán prestar o desarrollar los siguientes servicios y actividades:
SERVICIOS Y ACTIVIDADES AUTORIZADAS A LAS EMPRESAS DE SEGURIDAD Vigilancia y protección de bienes, establecimientos, espectáculos, certámenes o convenciones.
Protección de personas determinadas, previa la autorización correspondiente.
Depósito, custodia, recuento y clasificación de monedas y billetes, títulosvalores y demás objetos que, por su valor económico y expectativas que generen, o por su peligrosidad, puedan requerir protección especial, sin perjuicio de las actividades propias de las entidades financieras.
Transporte y distribución de los objetos a que se refiere el apartado anterior a través de los distintos medios, realizándolos, en su caso, mediante vehículos cuyas características serán determinadas por el Ministerio del Interior, de forma que no puedan confundirse con los de las Fuerza Armadas ni con los de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad.
Instalación y mantenimiento de aparatos, dispositivos y sistemas de seguridad.
Explotación de centrales para la recepción, verificación y transmisión de las señales de alarmas y su comunicación a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, así como la prestación de servicios de respuesta cuya realización no sea de la competencia de dichas Fuerzas y Cuerpos de Seguridad.
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b. Obligaciones Auxiliar y colaborar con las FCSE, debiendo comunicarles cualesquiera circunstancias o informaciones de importancia para la prevención, mantenimiento o restablecimiento de la seguridad ciudadana, así como los hechos delictivos de que tuviesen conocimiento en el desarrollo de dichas actividades. Prestación de servicios de protección de personas, depósito, custodia y tratamiento de objetos valiosos, especialmente los relativos al transporte y distribución de objetos valiosos o peligrosos, en lo que respecta a su programación, así como a su itinerario. Realizar los servicios y actividades de seguridad, directamente por el personal propio de la empresa, no pudiendo realizar dichos servicios y actividades a través de terceros, salvo que se trate de empresas de la misma clase debidamente inscritas y autorizadas para realizar esas actividades.
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Garantizar la formación y actualización de su personal. Podrán crear Centros de Formación y Actualización para el personal de empresas de seguridad, de acuerdo con la LSP. Consignar por escrito, en modelo oficial, los contratos de prestación de los distintos servicios de seguridad, y comunicarlos al Ministerio del Interior con una antelación mínima de tres días a la iniciación de los mismos. Obtener la autorización administrativa para la prestación privada de servicios o actividades de seguridad, mediante su inscripción en un Registro del Ministerio del Interior, cumpliendo los requisitos y siguiendo el procedimiento que marca el Reglamento de Seguridad Privada (en adelante RSP) Garantizar la adecuada custodia, utilización y funcionamiento de las armas que posean para la prestación de los servicios.
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2. Ley Orgánica 1/1.992: tenencia y consumo ilícitos de drogas Ley Orgánica 1/1.992 de 21 de Febrero sobre Protección de la Seguridad Ciudadana (LOPSC), art. 25: "1. Constituyen infracciones graves a la seguridad ciudadana el consumo en lugares, vías, establecimientos o transportes públicos, así como la tenencia ilícita, aunque no estuviera destinada al tráfico de drogas tóxicas, estupefacientes o sustancias psicotrópicas siempre que no constituya infracción penal, así como el abandono en los sitios mencionados de útiles o instrumentos utilizados para su consumo. 2. Las sanciones impuestas por estas infracciones podrán suspenderse si el infractor se somete a un tratamiento de deshabituación en un centro o servicio debidamente acreditado, en la forma y por el tiempo que reglamentariamente se determine." Art. 368 Código Penal: "Los que ejecuten actos de cultivo, elaboración o tráfico, o de otro modo promuevan, favorezcan o faciliten el consumo ilegal de drogas tóxicas, estupefacientes o sustancias psicotrópicas, o las posean con aquellos fines, serán castigados con las penas de prisión de tres a nueve años y multa del tanto al triplo del valor de la droga objeto del delito si se tratare de sustancias o productos que causen grave daño a la salud, y de prisión de uno a tres años y multa del tanto al duplo en los demás casos." Art. 630 Código Penal: "Los que abandonaren jeringuillas, en todo caso, u otros instrumentos peligrosos, de modo o con circunstancias que pudieran causar daño a las personas o contagiar enfermedades, o en lugares frecuentados por menores, serán castigados con las penas de arresto de tres a cinco fines de semana o multa de uno a dos meses." El art. 25 LOPSC constituye un complemento - en el plano de las infracciones administrativas- de las infracciones penales, considerando sancionables tres conductas: 1.
El consumo de drogas tóxicas, estupefacientes o sustancias psicotrópicas en lugares, vías, establecimientos o transportes públicos.
2.
La tenencia ilícita de drogas, aunque no estén destinadas al tráfico, siempre que no constituya una infracción penal.
3.
El abandono de útiles e instrumentos utilizados para el consumo de drogas en lugares, vías, establecimientos o transportes públicos. TEMA 15 - Ley de Seguridad Privada 53
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Este artículo recoge una infracción pluriofensiva. La seguridad ciudadana es un bien jurídico que se encuentra amenazado por las conductas tipificadas. Además, la salud pública es otro bien jurídico que la doctrina y la jurisprudencia protegen por excelencia en lo que respecta a materia penal, en particular en casos de delitos relacionados con estupefacientes. Por ello, no puede permitirse en esta materia una actuación "permisiva", que conduzca a una generalización de la tenencia ilícita o el consumo público de estupefacientes. Como dice nuestra doctrina, la razón más poderosa que tienen las sociedades de nuestro tiempo, para reprimir penalmente su tráfico, radica en los graves efectos que su consumo tiene en la salud física y mental de los hombres. Veamos cada una de estas tres conductas sancionables con detenimiento: a.
Consumo en lugares, vías, establecimientos o transportes públicos. Lugares, vías, establecimientos y transportes públicos es una relación abierta, y el término públicos no debe asimilarse a dominio y uso público, sino que alcanza a cualquier lugar que, aun siendo de propiedad privada, tenga un uso público. Esto es así porque cualquier consumo efectuado con trascendencia pública se considera reprochable desde el punto de vista administrativo, de ahí su tipificación como infracción administrativa. Un sujeto se encuentra en los servicios de un establecimiento público inyectándose heroína, siendo descubierto por un Vigilante de Seguridad que requerirá la presencia de la policía en el establecimiento para denunciar el hecho.
b.
Tenencia ilícita. La tenencia ilícita de drogas, estupefacientes o sustancias psicotrópicas es independiente del lugar público o privado donde se realice el hecho. Hay que aclarar lo que debemos entender por tenencia ilícita, teniendo en cuenta siempre que nos estamos refiriendo a un ilícito administrativo, no a un ilícito penal.
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Según varias sentencias del Tribunal Constitucional, el significado de tenencia ilícita lo tenemos en el art. 22 de la Ley 17/1.967 de 8 de Abril sobre normas reguladoras de estupefacientes: "No se permitirán otros usos de los estupefacientes que los industriales, terapéuticos, científicos y docentes autorizados con arreglo a la presente Ley. Los estupefacientes deberán ser usados o consumidos precisamente para el objeto con que hayan sido suministrados por el Servicio o dispensados por las farmacias, considerándose prohibido cualquier cambio o consumo, aunque se lleve a cabo por la misma persona o Entidad que haya obtenido legalmente los estupefacientes, a no ser que se obtenga, también reglamentariamente, la autorización o la prescripción necesaria para el nuevo uso o consumo." Por tanto, se considera tenencia ilícita de estupefacientes, drogas tóxicas o sustancias psicotrópicas, cualquier tenencia- esté o no destinada al autoconsumo- pública o privada que, sin constituir ilícito penal, no se ajuste al art. 22 de la Ley17/1.967, sea cual sea la cantidad de la misma. Siguiendo el ejemplo anterior, la policía al personarse en la instalación cachea superficialmente al sujeto encontrando en uno de los bolsillos una papelina de heroína. c.
Abandono de útiles o instrumentos. Esta es una infracción de peligro que pretende proteger la salud pública, en concreto, prevenir el riesgo de contagio de determinadas enfermedades, y evitar, indirectamente, la trascendencia pública del consumo, derivada de la observación de tales útiles o instrumentos. Un individuo se está "pinchando" en un banco de un parque público y cuando termina, abandona la jeringuilla usada en el mismo banco donde se estaba "pinchando", con el consiguiente peligro para cualquier persona que se pueda sentar encima y pincharse con ella.
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En el siguiente gráfico se distingue cuando las conductas relacionadas con las drogas constituyen delito, falta o infracción administrativa.
DELITO • Cultivo. • Elaboración. • Tráfico.
FALTA Abandono de jeringuillas u otros elementos peligrosos en lugares frecuentados por menores.
INFRACCIÓN ADMINISTRATIVA • Consumo en lugares de tránsito público. • Tenencia ilícita. • Abandono de útiles para el consumo en lugares de tránsito público.
RESUMEN. A partir de los contenidos que hayas subrayado y que consideres más relevantes, sin olvidar los esquemas, desarrolla un resumen en que se reflejen las cuestiones más importantes. Esta tarea te facilitará una mayor comprensión y asentamiento de los conceptos vistos.
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Resumen La Ley de Seguridad privada surge por la necesidad de dar un marco legal coherente con el orden constitucional a la seguridad privada. En términos generales podríamos decir que su principal misión es regular los servicios de seguridad privada como complementarios y subordinados respecto a los de la seguridad pública. El personal y las empresas de seguridad privada sólo pueden realizar las actividades y servicios recogidos en la Ley de Seguridad Privada, teniendo siempre en cuenta la obligación especial de auxiliar a las F.C.S. en el ejercicio de sus funciones. El Vigilante de Seguridad, como personal de seguridad privada, debe actuar bajo unos principios tales como el respeto a la integridad y dignidad de las personas, protección y trato correcto a las mismas, actuando siempre con congruencia y proporcionalidad en los medios disponibles. Las competencias administrativas para el control sobre las empresas y sobre el personal de seguridad privada corresponden al Ministerio del Interior, Delegados del Gobierno y al Cuerpo Nacional de Policía. Respecto a la tenencia y consumo ilícito de drogas se pueden establecer tres tipos de conductas sancionables: por un lado el delito (elaboración, cultivo y tráfico), por otro la falta (abandono de jeringuillas u otros instrumento peligrosos en lugares frecuentados por menores), y por otro la infracción administrativa (consumo en lugares de tránsito público, tenencia ilícita y abandono de útiles para el consumo en lugares de tránsito público)
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58 TEMA 15 - Ley de Seguridad Privada
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Prueba de autocomprobación 1.
2.
3.
4.
¿Qué ley establece quiénes pueden prestar servicios de seguridad privada?. a)
El Ordenamiento Jurídico.
b)
La Constitución.
c)
La Ley de Seguridad Privada.
La seguridad privada es considerada como: a)
Complementaria y subordinada a la seguridad pública.
b)
Un instituto, con opción a la utilización de armas de fuego, de naturaleza civil.
c)
Una organización dependiente del Cuerpo Nacional de Policía, que cubre las cuestiones que éstas no alcanzan.
¿Cuál de los siguientes no es personal de seguridad privada? a)
Vigilante de Seguridad
b)
Jefe de Seguridad
c)
Inspector
La instalación y mantenimiento de aparatos, dispositivos y sistemas de seguridad: a)
Es una actividad propia de las empresas de seguridad.
b)
Es una actividad prohibida para las empresas de seguridad.
c)
Es una actividad propia de empresas de servicios.
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5.
6.
7.
Auxiliar y colaborar con las FCSE es: a)
Una obligación de la empresa y personal de seguridad privada.
b)
Un requerimiento ante situaciones especiales.
c)
Una conducta exigible siempre que no se ponga en peligro a la persona protegida.
¿Puede un Vigilante de Seguridad ejercer controles sobre opiniones políticas o sindicales? a)
Sí
b)
No
c)
Sí, mientras lo haga en la instalación que custodia
Los servicios de protección de personas determinadas: a)
b) c)
8.
9.
Los pueden realizar Escoltas directamente por esa persona.
Privados
contratados
Estos servicios son competencia exclusiva de las FCSE. Son servicios que se prestan a través de empresas de seguridad.
El consumo de drogas: a)
Es delito.
b)
Es infracción administrativa si se hace en lugares de tránsito público.
c)
Es falta.
El abandono de útiles para el consumo en lugares de tránsito público se considera: a)
Un delito.
b)
Una falta.
c)
Una infracción administrativa.
60 TEMA 15 - Ley de Seguridad Privada
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10.
Se considera tenencia ilícita de drogas tóxicas, estupefacientes y sustancias psicotrópicas: a)
La tenencia de cualquier cantidad de estas sustancias siempre que el tenedor lo destine al tráfico.
b)
La tenencia de cualquier cantidad de estas sustancias que, sin constituir infracción penal, no se ajuste al artículo 22 de la Ley sobre Normas Reguladoras de Estupefacientes.
c)
La tenencia de cualquier cantidad de estas sustancias, independientemente del destino que piense darles su tenedor.
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Soluciones a los Ejercicios de Autocomprobación PREGUNTA
SOLUCIÓN
LOCALIZACIÓN
1
c)
APDO. 1
2
a)
APDO. 1
3
c)
APDO. 1
4
a)
APDO. 1
5
a)
APDO. 1
6
b)
APDO. 1
7
c)
APDO. 1
8
b)
APDO. 2
9
c)
APDO. 2
10
b)
APDO. 2
62 TEMA 15 - Ley de Seguridad Privada
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Lista de chequeo de tareas y objetivos Chequeo de las tareas de la unidad. He leído la información con detenimiento. He subrayado la información relevante. He desarrollado el esquema de contenidos. He realizado el resumen. He completado la prueba de autocomprobación.
Chequeo de los objetivos de la unidad didáctica. Identificar los antecedentes y notas características de la Ley de Seguridad Privada. Reconocer los principios de actuación, prohibiciones y obligaciones a que están sujetos tanto las empresas como el personal de seguridad privada. Diferenciar e identificar los servicios y actividades autorizados a las empresas de seguridad privada. Discriminar entre las conductas que se consideran sancionables en relación con la tenencia y consumo ilícitos de drogas.
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64 TEMA 15 - Ley de Seguridad Privada
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Anexo Esquema 1. Personas que pueden prestar Servicios de Seguridad Privada
PERSONAS QUE PUEDEN PRESTAR SERVICIOS DE SEGURIDAD PRIVADA
PERSONAS JURÍDICAS.
PERSONAS FÍSICAS.
Empresas privadas de seguridad.
Personal de Seguridad Privada.
• • • • •
Jefes de Seguridad. Vigilantes de Seguridad. Escoltas Privados. Guardas particulares del Campo. Detectives Privados.
TEMA 15 - Ley de Seguridad Privada 65
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Esquema 2: Instituciones de control
INSTITUCIONES DE CONTROL
Ministerio del Interior Delegados del Gobierno.
Cuerpo Nacional de Policía.
competencias
competencias
Administrativas necesarias para el cumplimiento de los dispuesto en la LSP.
Control de entidades, servicios, personal y medios en materia de seguridad privada, vigilancia e investigación.
66 TEMA 15 - Ley de Seguridad Privada
BANCA
GRAN INDUST RIA
PEQ INDUSUEÑA TRIA
RCIO
NUES
TRO M
Securitas Seguridad España, S.A. c/ Arrastaría, 21 - Polígono Las Mercedes 28022 Madrid www.securitas.es
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COME
HOGA
R
ERCA
DO
APRENDIZAJE EN EDIFICIOS BANCARIOS
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Securitas Seguridad España, S.A. c/ Arrastaría, 11 - Polígono Las Mercedes 28022 Madrid www.securitas.es
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DERECHO ADMINISTRATIVO-ESPECIAL (II)
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TEMA 16 - PERSONAL DE SEGURIDAD PRIVADA: CLASIFICACIÓN, REQUISITOS Y PROCEDIMIENTO DE HABILITACIÓN. FUNCIONES DE LOS VIGILANTES DE SEGURIDAD Y ESCOLTAS PRIVADOS. UNIFORMIDAD, DISTINTIVOS Y ARMAMENTO. RÉGIMEN SANCIONADOR
Índice INTRODUCCIÓN OBJETIVOS ESQUEMA DE CONTENIDOS 1. CLASIFICACION 2. REQUISITOS PARA LA OBTENCION DE LA HABILITACION 3. PROCEDIMIENTO DE HABILITACION 4. PERDIDA DE LA HABILITACION Y DEVOLUCION DE LA TARJETA DE IDENTIDAD PROFESIONAL 5. FORMACION PERMANENTE 6. FUNCIONES DEL VIGILANTE DE SEGURIDAD 6.1. Prohibiciones 6.2. Actividades excluidas 6.3. Inspecciones
TEMA 16 - Personal de Seguridad Privada 67
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7. FORMAS Y LUGARES DE PRESTACION DEL SERVICIO 7.1. Principios de actuación 7.2. Actuaciones en el exterior de inmuebles 7.3. Servicio en polígonos industriales y urbanizaciones aisladas 7.4. Servicio con arma de fuego 8. UNIFORMIDAD, DISTINTIVOS Y ARMAMENTO 9. FUNCIONES DEL ESCOLTA PRIVADO 10. REGIMEN SANCIONADOR RESUMEN PRUEBA DE AUTOCOMPROBACIÓN ANEXO
68 TEMA 16 - Personal de Seguridad Privada
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Introducción El personal de seguridad privada tiene una serie de notas y elementos identificativos característicos para el desempeño de las funciones que le atribuye la Ley de Seguridad Privada, funciones que realizan con carácter exclusivo y excluyente. Comenzaremos con la clasificación legal del personal de seguridad privada para pasar de forma inmediata a los requisitos, tanto generales como específicos para cada categoría, que deben reunir los candidatos que quieran convertirse en personal de seguridad privada, y el procedimiento para obtener la habilitación de cada categoría. Seguidamente veremos cuáles son las causas por las que se puede perder la habilitación. Continuaremos con las funciones que la Ley de Seguridad Privada establece tanto para los Vigilantes de Seguridad como para los Escoltas Privados. Después hablaremos de cómo y dónde se prestan los servicios por parte de los Vigilantes de Seguridad. En el apartado siguiente se tratará la uniformidad, distintivos y armamento, y en él se describirá la uniformidad reglamentaria, los distintivos y/o escudos emblemas de las empresas de seguridad, y los medios de defensa de que disponen los Vigilantes de Seguridad en la realización de los servicios. Finalizaremos este tema describiendo los aspectos más relevantes del régimen sancionador que establece la Ley de Seguridad Privada respecto del personal de seguridad privada, haciendo hincapié en las infracciones y sanciones que establece para los Vigilantes de Seguridad. Se complementará esta unidad con un resumen en el que se concentren los contenidos más relevantes descritos, así como una prueba de autocomprobación y un anexo en el que se recogen todos los esquemas cuya realización se ha solicitado a lo largo de la exposición de los contenidos.
TEMA 16 - Personal de Seguridad Privada 69
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Objetivos Al finalizar esta unidad usted podrá: Enumerar y reconocer las funciones que la LSP estipula para los Vigilantes de Seguridad y Escoltas Privados. Reconocer e identificar el modo y lugares de prestación de los servicios de seguridad privada. Diferenciar la uniformidad y distintivos correspondientes a los Vigilantes de Seguridad. Conocer el tipo de armamento que establece la Ley para los Vigilantes de Seguridad y para los Escoltas Privados. Analizar situaciones reales o casos prácticos y determinar la idoneidad de los medios de que disponen los Vigilantes de Seguridad. Distinguir las conductas que se consideran infracciones y las categorías que establece la Ley. Conocer las sanciones que la Ley establece para cada categoría de infracciones.
70 TEMA 16 - Personal de Seguridad Privada
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Esquema de contenidos Clasificación.
Requisitos para obtener la habilitación.
Procedimiento de habilitación.
Pérdida de habilitación.
Formación permanente.
Prohibiciones.
PERSONAL DE SEGURIDAD PRIVADA
Vigilantes de Seguridad. Funciones.
Actividades excluidas.
Inspecciones.
Escoltas privados.
Formas y lugares de prestación del servicio.
Uniformidad distintivos y armamento.
• Principios de actuación. • Actuaciones en el exterior. • Polígonos industriales y urbanizaciones. • Servicios con arma de fuego. • Uniformidad. • Distintivo, cómo es y dónde se coloca. • Medios de defensa. • Armas reglamentarias.
Régimen sancionador.
TEMA 16 - Personal de Seguridad Privada 71
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72 TEMA 16 - Personal de Seguridad Privada
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1. Clasificación Art.1.2 LSP: "A los efectos de la presente Ley, únicamente pueden realizar actividades de seguridad privada y prestar servicios de esta naturaleza las empresas de seguridad y el personal de seguridad privada, que estará integrado por los vigilantes de seguridad, los jefes de seguridad y los escoltas privados que trabajen en aquéllas, los guardas particulares del campo y los detectives privados." El cuadro siguiente esquematiza a efectos explicativos a quienes considera la legislación vigente personal de seguridad privada.
PERSONAL DE SEGURIDAD PRIVADA Vigilantes de Seguridad.
Escoltas privados. Vigilantes de explosivos.
Jefes de Seguridad.
Directores de seguridad.
Guardas particulares del campo.
Detectives privados.
Guardas de caza. Guardas de pesca.
TEMA 16 - Personal de Seguridad Privada 73
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Conforme al texto legal y al cuadro precedente, se considera personal de seguridad privada a: Los Vigilantes de Seguridad. Son especialidades de éstos los Escoltas Privados y los Vigilantes de Explosivos. Sólo podrán ejercer sus funciones si son plantilla de una empresa de seguridad privada. Los Jefes de Seguridad. Generalmente encuadrados en empresas privadas de seguridad, serán los responsables del funcionamiento de los vigilantes y de los sistemas de seguridad, así como de la organización y ejecución de los servicios y de la observación de la normativa aplicable. Conforme a la legislación vigente, los directores de seguridad son una especialidad de éstos, y se encuadran en las empresas clientes o usuarias. Los Guardas Particulares del Campo. A su vez tienen dos especialidades, los Guardas de Caza y los Guardas de Pesca. Ejercen en general funciones de vigilancia y protección de la propiedad rural. Podrán ejercer sus funciones siendo contratados directamente por el usuario o titular de la propiedad en la que presten sus servicios. Detectives privados. Se encargan de obtener y aportar pruebas sobre conductas o hechos privados, de la investigación de delitos perseguibles a instancia de parte por encargo de los legitimados en el proceso penal, y de la vigilancia en ferias, hoteles, exposiciones o ámbitos análogos.
74 TEMA 16 - Personal de Seguridad Privada
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2. Requisitos para la obtención de la habilitación El RSP establece los siguientes requisitos generales para la obtención de la habilitación:
2.1. Requisitos COMUNES para todo el personal de seguridad privada Ser mayor de edad. Tener la nacionalidad de un país de la Unión Europea. Poseer la aptitud física y la capacidad psíquica necesarias. Carecer de antecedentes penales. No haber sido condenado por intromisión ilegítima en el ámbito de protección del derecho al honor, a la intimidad personal y familiar y a la propia imagen, del secreto a las comunicaciones o de otros derechos fundamentales en los cinco años anteriores a la solicitud. No haber sido separado del servicio en las Fuerzas Armadas o en las F.C.S. No haber ejercido funciones de control sobre empresas o personal de seguridad privada como miembro de las F.C.S. en los dos años anteriores a la solicitud. Superar las pruebas que acrediten los conocimientos y la capacitación necesarios para el ejercicio de las respectivas funciones.
TEMA 16 - Personal de Seguridad Privada 75
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2.2. Requisitos ESPECÍFICOS para Vigilante de Seguridad Además de los requisitos comunes, el RSP establece otros específicos para la obtención de la habilitación de Vigilante de Seguridad: No haber cumplido los cuarenta años de edad. Estar en posesión del título de graduado escolar, graduado en educación secundaria, formación profesional de primer grado, u otros equivalentes o superiores. Los requisitos necesarios para poder portar y utilizar armas de fuego, según el Reglamento de Armas.
2.3. Requisitos ESPECÍFICOS para escolta Privado Para la obtención de la habilitación de Escolta Privado, además de todos los requisitos anteriores, se exige una estatura mínima de 1´70 metros los hombres, y 1´65 metros las mujeres.
2.4. Formación previa a la habilitación El desarrollo reglamentario de la LSP establece que, previo a la habilitación: Los Vigilantes de Seguridad habrán de superar los módulos profesionales de formación teórico-práctica asociados al dominio de las competencias que la Ley les atribuye. Dichos módulos de formación se realizarán en los Centros de Formación Autorizados por la Secretaría de Estado de Interior, pudiendo completarse con módulos de formación práctica en puestos de trabajo, evaluados con arreglo a los criterios que se determinen. Los contenidos temáticos están integrados en las siguientes áreas: Jurídica, Socioprofesional, Técnico-Profesional e Instrumental. Los Escoltas Privados, previo a la habilitación correspondiente, habrán de superar en los Centros Autorizados los Módulos Profesionales Complementarios y Específicos para Escolta Privado. 76 TEMA 16 - Personal de Seguridad Privada
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3. Procedimiento de habilitación Cumplimiento de requisitos.
Formación previa, módulos profesionales en centros autorizados.
DIPLOMA.
Acreditación documental de requisitos y diploma de formación previa.
Solicitud para habilitación comisarias de policia.
Pruebas físicas eliminatorias. Pruebas para obtención de la habilitación.
NO APTO. Pruebas de conocimientos y profesionales.
APTO.
Expedición de la TIP, la Cartilla Profesional y la placa.
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Los aspirantes que hayan superado el curso en un Centro de Formación autorizado podrán solicitar su participación en las pruebas oficiales de conocimientos y capacidad que para cada especialidad establezca el Ministerio del Interior y que versarán sobre materias sociales, jurídicas y técnicas relacionadas con las respectivas funciones, así como, en su caso, sobre destreza en el manejo de armas de fuego. Una vez superadas las pruebas, las Tarjetas de Identidad Profesional (TIP)serán expedidas por el Director General de la Policía. Asimismo, a los Vigilantes de Seguridad y Escoltas Privados se les expedirá la placa y la Cartilla Profesional, de las que trataremos más adelante. El personal de seguridad privada podrá obtener habilitación para más de una función o especialidad, y poseer en consecuencia las correspondientes TIP. En este caso hablamos de habilitación múltiple, teniendo en cuenta que la habilitación de detective privado es incompatible con todas las demás.
78 TEMA 16 - Personal de Seguridad Privada
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4. Pérdida de la habilitación y devolución de la tarjeta de identidad profesional El personal de seguridad privada perderá tal condición por la concurrencia de alguna de las siguientes causas: a)
A petición propia.
b)
Por pérdida de alguno de los requisitos generales o especiales para la obtención de la habilitación.
c)
Por jubilación.
d)
Por ejecución de la sanción de retirada definitiva de la habilitación.
En todos estos casos, se deberá hacer entrega, en el plazo de diez días, de la TIP al Jefe de Seguridad de la empresa en la que preste sus servicios quien, a su vez, la entregará en las dependencias de la Dirección General de la Policía. La inactividad del personal de seguridad por tiempo superior a dos años exigirá su sometimiento a nuevas pruebas para poder desempeñar las funciones que les son propias.
RECUERDE: CAUSAS DE PERDIDA DE LA HABILITACION Petición propia. Pérdida de alguno de los requisitos. Jubilación. Ejecución de sanción.
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5. Formación permanente Al objeto de mantener al día el nivel de aptitud y conocimientos necesarios para el ejercicio de las funciones atribuidas al personal de seguridad privada, las empresas de seguridad, a través de los Centros de Formación autorizados, habrán de garantizar la asistencia de su personal de seguridad privada a cursos, adaptados a las distintas modalidades de personal, de actualización en las materias que hayan experimentado modificación o evolución sustancial, o en aquéllas en que resulte conveniente una mayor especialización. Para los Vigilantes de Seguridad, estos cursos tendrán como mínimo una duración de quince días hábiles o setenta y cinco horas lectivas; y dicho personal habrá de recibir un curso de actualización cada tres años al menos.
RECUERDE: SU FORMACION PERMANENTE Cursos de actualización y/o especialización. Crédito horario: 75 horas cada tres años. Acreditación: Se registran en su Cartilla Profesional
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6. Funciones del Vigilante de Seguridad Conforme estipula el artículo 11 de la LSP, los Vigilantes de Seguridad sólo podrán realizar las siguientes funciones:
FUNCIONES DEL VIGILANTE DE SEGURIDAD Ejercer la vigilancia y protección de bienes muebles e inmuebles, así como la protección de las personas que puedan encontrarse en los mismos.
Efectuar controles de identidad en el acceso o en el interior de inmuebles determinados, sin que en ningún caso puedan retener la documentación personal.
Evitar la comisión de actos delictivos o infracciones en relación con el objeto de su protección.
Poner inmediatamente a disposición de los miembros de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad a los delincuentes en relación con el objeto de su protección, así como los instrumentos, efectos y pruebas de los delitos.
Efectuar la protección del almacenamiento, recuento, clasificación y transporte de dinero, valores y objetos valiosos.
Realizar, en relación con el funcionamiento de centrales de alarma, la prestación de servicios de respuesta de alarmas que no correspondan a las F.C.S.
En el ejercicio de sus funciones, los Vigilantes de Seguridad deberán seguir las instrucciones de los responsables de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, siempre que se refieran a las personas y bienes de cuya protección y vigilancia estuviesen encargados. Estas funciones son exclusivas de los Vigilantes de Seguridad, y sólo podrán ser desempeñadas por los Vigilantes de Seguridad integrados en empresas privadas de seguridad. TEMA 16 - Personal de Seguridad Privada 83
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Ejemplo: En las oficinas de una empresa se establece en la entrada un control de accesos, contratando los servicios de una empresa de seguridad que pone un Vigilante de Seguridad para que compruebe la identidad de los trabajadores y de las visitas.
6.1. Prohibiciones Los Vigilantes de Seguridad, dentro de la empresa donde presten sus servicios, se dedicarán exclusivamente a la función de seguridad propia de su cargo, no pudiendo simultanear la misma con otras misiones (art. 12.2 LSP) Los Vigilantes de Seguridad, en ningún caso, podrán retener la documentación personal de otra persona (art. 11.1 b LSP) Tampoco podrán proceder al interrogatorio de un detenido (art. 11.1 d LSP) El personal de seguridad privada no podrá intervenir, mientras esté ejerciendo sus funciones, en la celebración de reuniones o manifestaciones, ni en el desarrollo de conflictos políticos o laborales. (art. 3.1 LSP) No podrán ejercer ningún tipo de control sobre opiniones políticas, sindicales o religiosas, ni crear o mantener bancos de datos con ese objeto. (art. 3.2 LSP) Tampoco comunicar a terceros cualquier información que conozcan en el ejercicio de sus funciones. (art. 3.3 LSP) RECUERDE: PROHIBICIONES Retener la documentación personal. Interrogar a detenidos. Intervenir ejerciendo sus funciones en la celebración de reuniones, manifestaciones, conflictos políticos o laborales. Ejercer controles sobre opiniones políticas, sindicales o religiosas. Comunicar a terceros información que conozcan por razón del puesto. 84 TEMA 16 - Personal de Seguridad Privada
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6.2. Actividades excluidas Las siguientes actividades quedan fuera del ámbito de aplicación del RSP, y serán realizadas por personal distinto del de seguridad privada, que no ha de estar integrado en empresas de seguridad, y puede ser directamente contratado por los titulares de los inmuebles: a)
Las de información en los accesos, custodia y comprobación del estado y funcionamiento de las instalaciones, y de gestión auxiliar, realizadas en edificios particulares por porteros, conserjes y personal análogo.
b)
En general, la comprobación y control del estado de las calderas e instalaciones generales en cualesquiera clase de inmuebles, para garantizar su funcionamiento y seguridad física.
c)
El control de tránsito en zonas reservadas o de circulación restringida en el interior de fábricas, plantas de producción de energía, grandes centros de proceso de datos y similares.
d)
Las tareas de recepción, comprobación de visitantes y orientación de los mismos, así como las de control de entradas, documentos o carnets privados, en cualquier clase de edificios o inmuebles.
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6.3. Inspecciones Corresponde al Cuerpo nacional de Policía (art. 2 LSP) el control de las entidades, servicios o actuaciones y del personal y medios en materia de seguridad privada, vigilancia e investigación. En caso de inspección en su servicio, el Vigilante de Seguridad debe mostrar: Su documentación y la documentación de las armas: 1. Tarjeta de Identidad Profesional (TIP) 2. Licencia de armas tipo C (si el servicio es armado) 3. Guía del arma (si el servicio es armado) El armero y la documentación del mismo (si lo hay) 1. Certificado de idoneidad del armero. Explicará los cometidos generales del puesto. Nunca les hará entrega, mostrará o explicará listados de control de accesos, información del cliente o documentación del servicio.
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7. Formas y lugares de prestación del servicio 7.1. Principios de actuación Las actividades y servicios de seguridad privada se prestarán con absoluto respeto a la Constitución y al resto del Ordenamiento Jurídico. El personal de seguridad privada se atendrá en sus actuaciones a los principios de integridad y dignidad, protección y trato correcto a las personas, evitando abusos, arbitrariedades y actuando con congruencia y proporcionalidad en la utilización de sus facultades y de los medios disponibles. Los Vigilantes de Seguridad, en el cumplimiento de sus funciones, habrán de actuar con la iniciativa y resolución que las circunstancias requieran, evitando la inhibición y pasividad en el servicio y no pudiendo negarse, sin causa que lo justifique, a prestar aquellos que se ajusten a las funciones propias del cargo, de acuerdo con las normas que regulan la seguridad privada.
RECUERDE: FORMAS DE PRESTAR EL SERVICIO Respeto a la Constitución y al resto del Ordenamiento Jurídico. Tener presentes los principios de integridad y dignidad, protección y trato correcto a las personas. Evitar abusos, arbitrariedades y violencias. Congruencia y proporcionalidad al utilizar las facultades personales y los medios disponibles. Actuar con iniciativa y resolución. Evitar la inhibición y pasividad en el servicio.
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a) Organización de los servicios Dependencia jerárquica y funcional. En la organización de los servicios y en el desempeño de sus funciones, los Vigilantes de Seguridad dependerán jerárquicamente del Jefe de Seguridad de la empresa de seguridad en la que estuviesen. No obstante, dependerán funcionalmente, en su caso, del jefe del departamento de seguridad de la empresa o entidad en que presten sus servicios. Jefe de Seguridad de la empresa.
Departamento de seguridad de la empresa cliente.
Dependencia jerárquica
Dependencia funcional
VIGILANTE DE SEGURIDAD Comprobaciones previas al servicio. Al hacerse cargo del servicio, y si no existiere responsable de seguridad de la entidad o establecimiento, los Vigilantes de Seguridad comprobarán el estado de funcionamiento de los sistemas de seguridad y de comunicación si los hubiere. Deberán transmitir a los responsables de la entidad o establecimiento y a los de la empresa de seguridad las anomalías observadas, que se anotarán en el librocatálogo de medidas de seguridad. RECUERDE: COMPROBACIONES PREVIAS Al emprender un largo viaje solemos poner el coche a punto: ruedas, faros, frenos, etc." Al emprender un nuevo servicio: comprobar por razones de seguridad el funcionamiento de los sistemas de seguridad y los de los demás medios con que esté dotado el puesto. Anote e informe de las anomalías detectadas. 88 TEMA 16 - Personal de Seguridad Privada
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b) Identificación durante el servicio El personal de seguridad privada deberá portar su TIP y, en su caso, la licencia de armas y la correspondiente guía de pertenencia siempre que se encuentre en el ejercicio de sus funciones, debiendo mostrarlas a los miembros de las FCS cuando fueren requeridos para ello. También deberán identificarse con la TIP cuando, por razones del servicio, así lo soliciten los ciudadanos afectados, sin que se puedan utilizar a tal efecto otras tarjetas o placas.
RECUERDE: DOCUMENTOS A PORTAR EN EL SERVICIO A EFECTOS DE IDENTIFICACION Placa de Vigilante de Seguridad TIP (Tarjeta de Identificación Personal) Licencia de armas (si es Vigilante de Seguridad armado) Guía de pertenencia del arma (si es Vigilante de Seguridad armado)
c) Prestación del servicio En la realización de sus funciones para garantizar la seguridad, solamente se podrán utilizar las medidas reglamentadas y los medios materiales y técnicos homologados, de manera que se garantice su eficacia y se eviten daños o molestias a terceros. En el ejercicio de su función de protección de bienes inmuebles así como de las personas que se encuentren en ellos, los Vigilantes de Seguridad deberán realizar las comprobaciones, registros y prevenciones necesarias para el cumplimiento de su misión. Cuando observen la comisión de delitos en relación con la seguridad de las personas o bienes objeto de protección, o tengan indicios racionales de la misma, deberán poner a disposición de las FCS a los presuntos delincuentes, así como los instrumentos, efectos y pruebas de esos delitos. TEMA 16 - Personal de Seguridad Privada 89
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En los controles de accesos o en el interior de los inmuebles de cuya vigilancia y protección estuvieran encargados, los Vigilantes de Seguridad podrán realizar controles de identidad de las personas y, si procede, impedir su entrada, siempre sin retener la documentación personal y, en su caso, tomarán nota del nombre, apellidos y número del DNI o documento equivalente de la persona identificada, objeto de la visita y lugar del inmueble al que se dirigen, dotándola, si lo determinan las instrucciones de seguridad propias del inmueble, de una credencial que le permita el acceso y circulación por el interior, debiendo retirarla al finalizar la visita. Los Vigilantes de Seguridad deben impedir el consumo ilegal de drogas tóxicas, estupefacientes y sustancias psicotrópicas en el interior de los locales, establecimientos o instalaciones objeto de su vigilancia y protección. Durante la prestación del servicio, el personal de seguridad será responsable de la custodia de sus acreditaciones, de las armas que integren su dotación y de las documentaciones de éstas, con objeto de evitar el deterioro, extravío, robo o sustracción de las mismas. Cuando tales hechos se produjeran, deberán ponerlo en conocimiento del Jefe de Seguridad y de las unidades orgánicas competentes de las FCS a efectos de instrucción de los correspondientes expedientes.
RECUERDE: DURANTE LA PRESTACION DEL SERVICIO Sólo podemos utilizar medios técnicos y materiales homologados. Realizar las comprobaciones y registros necesarios para el cumplimiento de su misión. Poner a disposición de las F.C.S. a los presuntos delincuentes. Proteger los instrumentos, efectos y pruebas de los delitos. Realizar controles de identidad en los accesos o en el interior de los inmuebles. Impedir el consumo ilegal de drogas estupefacientes y sustancias psicotrópicas.
tóxicas,
Custodiar la documentación relativa a las armas, evitando el deterioro, robo o sustracción. Si se produce alguno de estos hechos, informar al jefe de Seguridad y a las unidades correspondientes de las F.C.S. 90 TEMA 16 - Personal de Seguridad Privada
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7.2. Actuaciones en el exterior de inmuebles Los Vigilantes de Seguridad sólo podrán desempeñar sus funciones en el interior de los edificios o de los inmuebles de cuya vigilancia y seguridad estuvieren encargados, salvo en los siguientes casos: El transporte y distribución de monedas y billetes, títulosvalores y demás objetos que, por su valor económico y expectativas que generen, o por su peligrosidad, puedan requerir protección especial. La manipulación o utilización de bienes, maquinaria o equipos valiosos que hayan de tener lugar en las vías públicas o de uso común, cuando hayan de ser protegidos por Vigilantes de Seguridad desde el espacio exterior inmediatamente circundante. Los servicios de respuesta de alarmas. Los supuestos de persecución de delincuentes sorprendidos en flagrante delito en relación con las personas o bienes objeto de su protección. Las situaciones en que ello viniera exigido por razones humanitarias relacionadas con dichas personas o bienes. La prestación de servicios de vigilancia y protección de cajeros automáticos durante las operaciones de reposición de fondos o de reparación de averías fuera de las horas habituales de horario al público en las respectivas oficinas.
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RECUERDE: ACTUACIONES EN EL EXTERIOR DE INMUEBLES Como sabe, el marco geográfico de su competencia profesional se limita al interior de los inmuebles que custodia. Sin embargo, existen algunos CASOS en los que podrá actuar fuera de los mismos: El transporte y distribución de monedas, billetes, títulosvalores, etc. Proteger la manipulación de bienes, maquinaria o equipos que hayan de tener lugar en la vía pública. El servicio de respuesta de alarmas. Persecución de delincuentes sorprendidos "in fraganti" en relación con el servicio asignado. Situaciones exigidas por razones humanitarias. Vigilancia y protección de cajeros automáticos durante las operaciones de reposición de fondos y reparación de averías.
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7.3. Servicios en polígonos industriales y urbanizaciones aisladas El servicio de seguridad en vías de uso común pertenecientes a polígonos industriales o urbanizaciones aisladas será prestado por una sola empresa de seguridad y habrá de realizarse al menos por dos Vigilantes de Seguridad, debiendo estar comunicados entre sí y con la empresa de seguridad, y disponer de los medios adecuados para poder desplazarse por toda la extensión del polígono o urbanización. La prestación de estos servicios debe estar autorizada por el Subdelegado del Gobierno, tras recibir un informe de las unidades competentes de las FCS de que concurren unos requisitos: Que el polígono o urbanización está delimitado y separado de núcleos poblados. Que no se produzca solución de continuidad, entre distintas partes del polígono o urbanización, por vías de comunicación ajenas a los mismos. Que no se efectúe un uso público de las calles del polígono o urbanización por tráfico o circulación frecuente de vehículos ajenos a los mismos. Que la Administración municipal no se haya hecho cargo de la gestión de los elementos comunes y de la prestación de los servicios municipales. Que el polígono o urbanización cuente con administración específica y global que permita la adopción de decisiones comunes. Si en el cumplimiento de sus funciones tienen que identificar a alguna persona, los Vigilantes de Seguridad lo reflejarán en un parte de servicio, que se entregará seguidamente a las dependencias de las FCS.
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7.4. Servicios con arma de fuego Los Vigilantes de Seguridad, previo el otorgamiento de las correspondientes licencias, sólo desarrollarán con armas de fuego las funciones de: Protección del almacenamiento, recuento, clasificación y transporte de dinero, valores y objetos valiosos y peligrosos. Vigilancia y protección de centros y establecimientos militares y aquellos otros dependientes del Ministerio de Defensa, en los que presten servicio miembros de las Fuerzas Armadas o estén destinados al uso por el citado personal. Vigilancia y protección de fábricas, depósitos y transporte de armas, explosivos y sustancias peligrosas. Vigilancia y protección de industrias o establecimientos calificados como peligrosos, con arreglo a la legislación de actividades clasificadas, por manipulación, utilización o producción de materias inflamables o explosivas que se encuentren en despoblado. También se realizará con arma de fuego el servicio en los siguientes establecimientos, cuando así se disponga por la Dirección General de la Policía o Subdelegados del Gobierno, valoradas circunstancias como la localización, valor de los objetos a proteger, la concentración del riesgo o la peligrosidad, la nocturnidad u otras de análoga significación: Dependencias de Bancos, Cajas de Ahorro y entidades de crédito. Centros y sedes de repetidores de comunicación. Polígonos industriales y lugares donde se concentre almacenamiento de materias primas o mercancías. Urbanizaciones aisladas. Joyerías, platerías o lugares donde se fabriquen, almacenen o exhiban objetos preciosos. Museos, salas de exposiciones o similares. Los lugares de caja o donde se concentren fondos, de grandes superficies comerciales o de casinos de juego. 94 TEMA 16 - Personal de Seguridad Privada
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Si las empresas o los titulares de los establecimientos entendiesen que en supuestos no incluidos en el apartado anterior el servicio debiera ser prestado con arma de fuego, pueden solicitar la correspondiente autorización a la Dirección General de la Policía o al Subdelegado del Gobierno, que resolverán lo procedente.
RECUERDE: SOLO PODRAN SERVICIOS
PRESTARSE
CON
ARMA
LOS
SIGUIENTES
Vigilancia y protección de: • Almacenamiento, recuento, clasificación y transporte de dinero, valores, objetos valiosos y peligrosos. • Centros y establecimientos militares. • Fábricas, depósitos y transporte explosivos y sustancias peligrosas.
de
armas,
Previa disposición de la Dirección General de la Policía o Subdelegación del Gobierno: • Bancos, Cajas de Ahorro y Entidades de Crédito. •
Centros y sedes de repetidores de comunicación.
• Polígonos industriales. • Urbanizaciones aisladas. • Joyerías, platerías, etc. • Museos, salas de exposiciones o similares. • Lugares de caja o concentración de fondos de grandes superficies comerciales o casinos de juego. Para otro tipo de servicios, será necesario SOLICITARLO y motivarlo ante la Dirección General de la Policía o Subdelegación del Gobierno.
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Los Vigilantes de Seguridad no podrán portar las armas fuera de las horas y de los lugares de prestación de los servicios, debiendo el tiempo restante estar depositadas en los armeros de los lugares de trabajo, o en su defecto, en los de la empresa de seguridad. Excepcionalmente, al inicio o finalización del contrato de servicio, o cuando se trate de servicios especiales, suplencias, o los ejercicios obligatorios de tiro, podrán portar las armas en los desplazamientos anteriores y posteriores, previa autorización del Jefe de Seguridad o, en su defecto, del responsable de la empresa de seguridad. Los Vigilantes de Seguridad serán responsables de la conservación y mantenimiento de las armas que tuvieran asignadas durante la prestación del servicio. Se deberá dar cuenta inmediata a las dependencias de las FCS del extravío, robo o sustracción de las armas, así como en todo caso de su ausencia del armero cuando deban estar depositadas en el mismo.
RECUERDE: ¿CUÁNDO Y DONDE PUEDE PORTAR EL ARMA? El Vigilante de Seguridad sólo podrá portar el arma en los lugares y horas de prestación del servicio. El resto del tiempo el arma estará depositada en el armero de la empresa o en el del centro de trabajo. Excepcionalmente, previa autorización del Jefe de Seguridad podrá portar el arma en los desplazamientos anteriores y posteriores: • Al inicio y finalización del contrato de servicio. • En servicios especiales y suplencias. • Ejercicios obligatorios de tiro. Siempre será responsable de la conservación y mantenimiento del arma asignada para la prestación del servicio.
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8. Uniformidad, distintivos y armamento Art. 87 RSP: "1. Las funciones de los Vigilantes de Seguridad únicamente podrán ser desarrolladas vistiendo el uniforme y ostentando el distintivo del cargo que sean preceptivos, que serán aprobados por el Ministerio de Justicia e Interior, teniendo en cuenta las características de las funciones respectivas de las distintas especialidades de vigilantes y que no podrán confundirse con las de las Fuerzas Armadas ni con las de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad. 2. Los vigilantes no podrán vestir el uniforme ni hacer uso de sus distintivos fuera de las horas y lugares del servicio y de los ejercicios de tiro." La uniformidad de los Vigilantes de Seguridad está integrada por las siguientes prendas: Personal masculino: Anorak, cazadora, corbata, camisa, pantalón, calcetines, zapatos, cinturón. Personal femenino: Anorak, cazadora, corbata, camisa, pantalón o falda, medias panty, zapatos, cinturón. El color del uniforme de los Vigilantes de Seguridad de cada empresa, para evitar que se confunda con los de las Fuerzas Armadas y con los de las FCS, deberá ser aprobado previamente por la Dirección General de la Policía, a solicitud de la empresa interesada. Art. 86 RSP: "1. El arma reglamentaria de los Vigilantes de Seguridad en los servicios que hayan de prestarse con armas será la que determine el Ministerio de Justicia e Interior. 2.Los Vigilantes de Seguridad portarán la defensa que se determine por el Ministerio de Justicia e Interior, en los supuestos que asimismo se determinen por dicho Ministerio. 3.Cuando los vigilantes en el ejercicio de sus funciones hayan de proceder a la detención e inmovilización de personas para su puesta a disposición de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, el Jefe de Seguridad podrá disponer el uso de grilletes." Orden de 7 de julio de 1995 por la que se da cumplimiento a diversos aspectos del Reglamento de Seguridad Privada, sobre personal.
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Decimonoveno. Armas reglamentarias "El arma reglamentaria de los Vigilantes de Seguridad, en los servicios que hayan de prestarse con armas, será el revólver calibre treinta y ocho especial de cuatro pulgadas. Cuando esté dispuesto el uso de armas largas, utilizarán la escopeta de repetición del calibre 12/1970, con cartuchos de doce postas comprendidas en un taco contenedor."
Vigésimo quinto. Distintivo "El distintivo de Vigilante de Seguridad consistirá en una placa ovalada y apaisada, de 8 centímetros de ancho por 6 centímetros de alto, en fondo blanco, conforme al modelo que figura como anexo 7 a la presente Orden. En la parte superior del anverso figurará la expresión "Vigilante de Seguridad", o la de "Vigilante de Explosivos", según corresponda, debiendo constar en la parte inferior el número de la Tarjeta de Identidad Profesional. El distintivo se portará permanentemente en la parte superior izquierda, correspondiente al pecho, de la prenda exterior (anorak, cazadora o camisa), sin que pueda quedar oculto por otra prenda o elemento que se lleve."
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Vigésimo sexto. Medios de defensa y su utilización "La defensa reglamentaria de los Vigilantes de Seguridad será de color negro, de goma semirrígida, forrada de cuero, y de 50 centímetros de longitud; y los grilletes serán de los denominados de manilla. Los Vigilantes de Seguridad portarán la defensa en la prestación de su servicio, salvo cuando se trate de la protección del transporte y distribución de monedas y billetes, títulos-valores, objetos valiosos o peligrosos y explosivos."
La Dirección General de la Policía, previa solicitud de la empresa de seguridad, podrá autorizar la sustitución de la defensa reglamentaria por otras armas defensivas, siempre que se garantice que sus características y empleo se ajustan a lo prevenido en el Reglamento de Armas." Vigésimo séptimo. Escoltas Privados El arma reglamentaria de los Escoltas Privados será la pistola semiautomática del calibre 9 mm parabellum.
Los Escoltas Privados efectuarán un mínimo de 25 disparos en cada ejercicio obligatorio de tiro, de periodicidad trimestral."
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Uniformidad, distintivo, armamento y medios de defensa.
Masculino. Uniforme.
Color. Femenino.
Aprobado por la Dirección General de la Policía.
Forma y medida.
Placa ovalada y apaisada, de 8 cm de ancho por 6 cm de alto, sobre fondo blanco.
Lugar donde se porta.
Parte superior izquierda de la prenda exterior.
Distintivo.
Revólver calibre treinta y ocho especial de cuatro pulgadas. Vigilantes de Seguridad.
Escopeta de repetición calibre 12/1970, con cartuchos de doce postas comprendidas en un taco contenedor.
Armas reglamentarias.
Escoltas privados.
Pistola semiautomática de 9 mm parabellum.
Defensa de color negro, de goma semirrígida, forrada de cuero y de 50 cm de longitud. Medios de defensa. Grilletes de manilla.
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9. Funciones del escolta privado Art. 17 LSP: "1. Son funciones de los Escoltas Privados, con carácter exclusivo y excluyente, el acompañamiento, defensa y protección de personas determinadas, que no tengan la condición de autoridades públicas, impidiendo que sean objeto de agresiones o actos delictivos." La defensa y protección a prestar se refiere únicamente a la vida, integridad física y libertad de las personas objeto de protección. En el desempeño de sus funciones, los Escoltas Privados no podrán realizar identificaciones o detenciones ni impedir o restringir la libre circulación, salvo que resultase imprescindible como consecuencia de una agresión o de un intento manifiesto de agresión a la persona protegida o a los propios escoltas, debiendo en tal caso poner inmediatamente al detenido o detenidos a disposición de las FCS, sin proceder a ninguna suerte de interrogatorio. Los Escoltas Privados solamente podrán portar sus armas cuando se encuentren en el ejercicio de sus funciones, debiendo depositarlas, a la finalización de cada servicio, en el armero de la empresa a la que pertenezcan, o en el lugar de trabajo o residencia de la persona protegida. Portarán las armas con discreción y sin hacer ostentación de ellas, pudiendo usarlas solamente en caso de agresión a la vida, integridad física o libertad, y atendiendo a criterios de proporcionalidad con el medio utilizado para el ataque.
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10.Régimen sancionador La LSP y su desarrollo reglamentario contiene un régimen sancionador que afecta tanto al personal de seguridad privada como a empresas y usuarios (clientes) En los apartados siguientes nos limitaremos a comentar y explorar lo que del mismo concierne al personal de seguridad privada. La legislación vigente a la hora de tratar el régimen sancionador que afecta al personal de seguridad privada: a)
Comienza diferenciando o clasificando los tipos de infracciones en: • Leves • Graves • Muy graves
b)
Seguidamente tipifica o concreta las conductas o comportamientos infractores.
c)
Posteriormente establece las sanciones correspondientes en función de la clase de acción infractora.
d)
Finaliza determinando el órgano sancionador (autoridad) competente para imponer la sanción en función de la clase a que esté adscrita la conducta infractora.
El siguiente croquis pretende por una parte esquematizar cuanto venimos exponiendo, y por otra servir de guía para la comprensión de los apartados siguientes donde trataremos de forma individualizada la clase o tipo de infracción, especificando las conductas infractoras, su correspondiente sanción y el órgano sancionador. Tipos de infracción.
• Leves. • Graves. • Muy graves.
Conducta infractora.
Sanciones.
Órgano sancionador.
Procedimiento sancionador.
TEMA 16 - Personal de Seguridad Privada 103
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INFRACCIONES LEVES
Conductas infractoras.
• La actuación sin la debida uniformidad o medios que reglamentariamente sean exigibles, por parte del personal no integrado en empresas de seguridad. • El trato incorrecto o desconsiderado con los ciudadanos con los que se relacionen en el ejercicio de sus funciones. • No comunicar oportunamente a las FCS el extravío, destrucción, robo o sustracción de la documentación relativa a las armas que tuvieran asignadas. • La falta de comunicación oportuna por parte del personal de seguridad privada de las ausencias del servicio o de la necesidad de ausentarse, a efectos de sustitución o relevo. • La utilización de perros en la prestación de los servicios, sin cumplir los requisitos o sin tener en cuenta las precauciones prevenidas al efecto. • No utilizar los uniformes y distintivos, cuando sea obligatorio, o utilizarlos fuera de los lugares o de las horas de servicio. • Desatender sin causa justificada las instrucciones de las FCS en relación con las personas o bienes objeto de su vigilancia. • No mostrar su documentación profesional a los funcionarios policiales o no identificarse ante los ciudadanos con los que se relacionasen en le servicio, si fuesen requeridos para ello. • En general, el incumplimiento de los trámites, condiciones o formalidades establecidos por la Ley de Seguridad Privada o por el presente Reglamento, siempre que no constituyan delito o infracción grave o muy grave.
104 TEMA 16 - Personal de Seguridad Privada
Sanciones.
• Apercibimiento. • Multa de hasta 50.000 pts.
Órgano sancionador.
Subdelegado del Gobierno.
Plazo de prescripción.
• Las infracciones leves prescriben a los dos meses. • Las sanciones por infracción leve prescriben al año.
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INFRACCIONES GRAVES
Conductas infractoras.
• La realización de funciones o servicios que excedan de la habilitación obtenida, incluyendo: - Realizar los Vigilantes de Seguridad actividades propias de su profesión fuera de los edificios o inmuebles cuya vigilancia y protección tuvieran encomendada, salvo en los casos en que estuviere reglamentariamente prevista. - El desempeño de las funciones de escolta privado excediéndose de las finalidades propias de su protección, o la identificación o detención de personas salvo que sea imprescindible para la consecución de dichas finalidades. - Simultanear, en la prestación del servicio, las funciones de seguridad privada con otras distintas, o ejercer varias funciones de seguridad privada que sean incompatibles entre sí. • El ejercicio abusivo de sus funciones en relación con los ciudadanos, incluyendo: - La comisión de abusos, arbitrariedades o violencias contra las personas. - La falta de proporcionalidad en la utilización de sus facultades o de los medios disponibles. • No cumplir, en el ejercicio de su actuación profesional, el deber de impedir o evitar prácticas abusivas, arbitrarias o discriminatorias, que entrañen violencia física o moral en el traro a las personas. • La falta de respeto al honor o a la dignidad de las personas. • La realización de actividades prohibidas sobre conflictos políticos y laborales control de opiniones o comunicación de información a terceros sobre sus clientes, personas relacionadas con ellos, o sobre los bienes y efectos que custodien, incluyendo: - El interrogatorio de los detenidos o la obtención de datos sobre los ciudadanos a efectos de control de opiniones de los mismos. - Facilitar a terceros información que conozcan como consecuencia del ejercicio de sus funciones. • El ejercicio de los derechos sindicales o laborales al margen de lo dispuesto al respecto para los servicios públicos, en los supuestos a que se refiere el artículo 15 de la Ley. • La comisión de una tercera infracción leve en el período de un año.
Sanciones.
• Multa de 50.001 pts. hasta 500.000 pts. • Suspensión temporal de la habilitación, permiso o licencia por un plazo no superior a un año.
Órgano sancionador.
Director General de la Policía.
Plazo de prescripción.
• Las infracciones graves prescriben al año. • Las sanciones por infracciones graves prescriben a los dos años.
TEMA 16 - Personal de Seguridad Privada 105
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INFRACCIONES MUY GRAVES
Conductas infractoras.
• La prestación de servicios de seguridad a terceros por parte de personal no integrado en empresas de seguridad, careciendo de la habilitación necesaria, lo que incluye: - Prestar servicios de seguridad privada sin haber obtenido la tarjeta de identidad profesional correspondiente o sin estar inscrito, cuando proceda, en el pertinente registro. - Ejercer funciones de seguridad privada distintas de aquellas para las que se estuviere habilitado. • El incumplimiento de las previsiones contenidas en la Ley de Seguridad Privada y en el Reglamento sobre tenencia de armas fuera del servicio y sobre su utilización, incluyendo: - La prestación con armas de servicios de seguridad para los que no estuviese legal o reglamentariamente previsto su uso. - Portar sin autorización específica las armas fuera de las horas o de los lugares de prestación de los servicios o no depositarlas en los armeros correspondientes. - Descuidar la custodia de sus armas o de las documentaciones de éstas, dando lugar a su extravío, robo o sustracción. - No comunicar oportunamente a las FCS el extravío, destrucción, robo o sustracción del arma asignada. - Prestar con arma distinta de la reglamentaria los servicios que puedan ser realizados con armas. - Retener las armas o sus documentaciones cuando causaren baja en la empresa a la que pertenecieran. • La condena mediante sentencia firme por un delito doloso cometido en el ejercicio de sus funciones. • La negativa a prestar auxilio o colaboración con las FCS, cuando sea procedente, en la investigación o persecución de actos delictivos, en el descubrimiento y detención de los delincuentes o en la realización de las funciones inspectoras o de control que les correspondan, incluyendo: - La falta de comunicación a las FCS de informaciones relevantes para la seguridad ciudadana, así como de los hechos delictivos de que tuvieren conocimiento en el ejercicio de sus funciones. - Omitir la colaboración que sea requerida por las FCS en casos de suspensión de espectáculos, desalojo o cierre de locales y en cualquier otra situación en que sea necesaria para el mantenimiento o restablecimiento de la seguridad ciudadana. - La omisión del deber de realizar las identificaciones pertinentes, cuando observaren la comisión de delitos, o del de poner a disposición de las FCS a sus autores o a los instrumentos o pruebas de los mismos. - No facilitar a la Administración de Justicia o a las FCS las informaciones de que dispusiesen y que les fueren requeridas en relación con las investigaciones que estuviesen realizando. • La comisión de una tercera infracción grave en el período de un año.
106 TEMA 16 - Personal de Seguridad Privada
Sanciones.
• Multa de 500.001 pts. hasta 5.000.000 pts. • Retirada definitiva de la habilitación, permiso o licencia.
Órgano sancionador.
• Ministro del Interior para imponer la sanción de retirada definitiva de la habilitación, permiso o licencia. • Director de la Seguridad del Estado, para imponer las restantes sanciones por infracciones muy graves.
Plazo de prescripción.
• Las infracciones muy graves prescriben a los dos años. • Las sanciones por infracciones muy graves prescriben a los cuatro años.
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PROCEDIMIENTO SANCIONADOR A modo de orientación, exponemos a continuación los pasos del procedimiento sancionador, sin entrar a detallar cada uno de los pasos.
PROCEDIMIENTO SANCIONADOR PRINCIPIOS DEL PROCEDIMIENTO SANCIONADOR.
• Garantías del procedimiento. • Derechos del presunto responsable (Presunción de inocencia). • Medidas cautelares. • Resolución.
Infracciones graves y muy graves. INICIACIÓN DEL PROCEDIMIENTO.
ÓRGANO INSTRUCTOR.
• Ministro del Interior. • Secretario de Estado de interior. • Director General de la Policía. • Subdelegado del Gobierno.
Infracciones leves.
Jefaturas superiores o Comisarias Provinciales de Policía.
Infracciones graves y muy graves.
Subdelegado del Gobierno.
Infracciones leves.
Comisarías Provinciales de Policía.
PROPUESTA DE RESOLUCIÓN Y ALEGACIONES. RESOLUCIÓN
Ordinario.
Infracciones graves y muy graves.
Simplificado.
Infracciones leves.
TIPO DE PROCEDIMIENTO
TEMA 16 - Personal de Seguridad Privada 107
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RESUMEN Teniendo presente aquellas cuestiones que consideres más importantes del tema tratado en esta unidad, y en función de los esquemas e informaciones subrayadas, elabora un resumen en el que se concreten los conceptos más relevantes. Esta tarea posibilitará una mayor y mejor comprensión de los distintos contenidos.
108 TEMA 16 - Personal de Seguridad Privada
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Resumen El personal de seguridad privada está integrado por: Vigilantes de Seguridad (Escoltas Privados y Vigilantes de Explosivos), Jefes de Seguridad (Directores de Seguridad), Guardas Particulares del Campo (Guardas de Caza y Guardas de Pesca) y Detectives Privados. Para formar parte del personal de seguridad privada hay que cumplir una serie de requisitos comunes y unos requisitos específicos para cada categoría profesional. Los requisitos específicos para ser Vigilantes de Seguridad son: no superar los cuarenta años, poseer el graduado escolar o equivalente y cumplir los requisitos necesarios para portar y utilizar armas de fuego. La Ley de Seguridad Privada establece las funciones tanto de los Vigilantes de Seguridad como de los Escoltas Privados. El personal de seguridad privada se atendrá en sus actuaciones a los principios de integridad y dignidad, protección y trato correcto a las personas, evitando abusos y arbitrariedades y actuando con congruencia y proporcionalidad en la utilización de sus facultades y de los medios disponibles. Los Vigilantes de Seguridad sólo podrán desarrollar sus funciones en el interior de las instalaciones de cuya vigilancia y protección estuviesen encargados, salvo las excepciones específicas que establece la LSP. El arma reglamentaria de los Vigilantes de Seguridad, en los servicios que hayan de prestarse con armas, será el revólver calibre treinta y ocho especial de cuatro pulgadas. Cuando esté dispuesto el uso de armas largas, utilizarán la escopeta de repetición del calibre12/1970, con cartuchos de doce postas contenidos en un taco contenedor. El arma reglamentaria de los Escoltas Privados será la pistola semiautomática del calibre 9 mm parabellum. La LSP establece el régimen de infracciones y sanciones para el personal de seguridad privado, así como el procedimiento sancionador. TEMA 16 - Personal de Seguridad Privada 109
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110 TEMA 16 - Personal de Seguridad Privada
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Prueba de autocomprobación 1.
2.
3.
4.
Las especialidades de los Vigilantes de Seguridad son: a)
Escolta Privado y Guarda Particular del Campo.
b)
Escolta Privado y Vigilante de Explosivos.
c)
Vigilante de Explosivos y Detective Privado.
Es requisito específico para la obtención de la habilitación de Vigilante de Seguridad: a)
Estar en posesión del título de graduado escolar o equivalente.
b)
Ser mayor de edad.
c)
Tener la nacionalidad española.
Es función del Vigilante de Seguridad: a)
La investigación de los hechos delictivos en relación con el objeto de su protección.
b)
El interrogatorio de detenidos en relación con el objeto de su protección.
c)
Evitar la comisión de actos delictivos e infracciones en relación con el objeto de su protección.
En orden a su identificación: a)
El personal de seguridad privada debe identificarse con la Tarjeta de Identidad Profesional a los miembros de las FCS y a los ciudadanos que se lo soliciten.
b)
El personal de seguridad privada no tiene obligación de identificarse.
c)
El personal de seguridad privada se identificará con la Tarjeta de Identidad Profesional a los miembros de las FCS que se lo soliciten.
TEMA 16 - Personal de Seguridad Privada 111
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5.
6.
7.
Los Vigilantes de Seguridad: a)
Sólo podrán desempeñar sus funciones en el interior de las instalaciones de cuya vigilancia y protección estuviesen encargados.
b)
Pueden salir de la instalación siempre que lo consideren necesario para el ejercicio de sus funciones.
c)
Sólo podrán desempeñar sus funciones en el interior de las instalaciones de cuya vigilancia y protección estuviesen encargados, salvo unas excepciones que establece el Reglamento de Seguridad Privada.
El servicio de seguridad urbanizaciones aisladas:
en
polígonos
industriales
o
a)
Será prestado por una sola empresa de seguridad y habrá de realizarse al menos por dos Vigilantes de Seguridad.
b)
Estos servicios se realizan en vías públicas y por lo tanto es competencia de las FCS.
c)
Será prestado por una empresa de seguridad y puede realizarse por un solo Vigilante de Seguridad si se le dota de medios de comunicación y de un vehículo acorde con las dimensiones del polígono o urbanización.
Los servicios con arma de fuego: a)
Los Vigilantes de Seguridad no pueden prestar servicio con armas de fuego, sólo pueden portar armas los miembros de las FCS.
b)
Sólo se prestarán con armas de fuego aquéllos servicios que expresamente lo establezca el Reglamento de Seguridad Privada.
c)
Son los clientes usuarios de las empresas de seguridad quienes deciden si el servicio se debe prestar con arma de fuego.
112 TEMA 16 - Personal de Seguridad Privada
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8.
9.
10.
El arma reglamentaria de los Vigilantes de Seguridad, en aquellos servicios que deban realizarse con armas, será: a)
El revólver calibre treinta y ocho especial de cuatro pulgadas.
b)
La pistola semiautomática calibre 9mm parabellum.
c)
La que establezca la empresa de seguridad.
Los Escoltas Privados: a)
Podrán realizar las identificaciones y detenciones que sean necesarias para el ejercicio de sus funciones.
b)
No podrán realizar identificaciones o detenciones salvo que resulte imprescindible en el ejercicio de sus funciones.
c)
Si realizan una detención, podrán identificar e interrogar al detenido.
Las infracciones leves: a)
Prescriben a los seis meses de su comisión.
b)
Las infracciones no prescriben, las que pueden prescribir son las sanciones.
c)
Prescriben a los dos meses de su comisión.
TEMA 16 - Personal de Seguridad Privada 113
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Soluciones a los Ejercicios de Autocomprobación PREGUNTA
SOLUCIÓN
LOCALIZACIÓN
1
b)
APDO. 1
2
a)
APDO. 2
3
c)
APDO. 6
4
a)
APDO. 6
5
c)
APDO. 7
6
a)
APDO. 7
7
b)
APDO. 7
8
a)
APDO. 8
9
b)
APDO. 9
10
c)
APDO. 10
114 TEMA 16 - Personal de Seguridad Privada
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Lista de chequeo de tareas y objetivos Chequeo de las tareas de la unidad He leído la información con detenimiento. He subrayado la información relevante. He desarrollado el esquema de contenidos. He realizado el resumen. He completado la prueba de autocomprobación.
Chequeo de los objetivos de la unidad didáctica. Enumerar y reconocer las funciones que la LSP estipula para los Vigilantes de Seguridad y Escoltas Privados. Identificar y discriminar la uniformidad y distintivos correspondientes a los Vigilantes de Seguridad. Conocer el tipo de armamento que establece la Ley para los Vigilantes de Seguridad y para los Escoltas Privados. Analizar situaciones reales o casos prácticos y determinar la idoneidad de los medios de que disponen los Vigilantes de Seguridad. Distinguir las conductas que se consideran infracciones y las categorías que establece la Ley. Conocer las sanciones que la Ley establece para cada categoría de infracciones.
TEMA 16 - Personal de Seguridad Privada 115
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116 TEMA 16 - Personal de Seguridad Privada
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Anexo Esquema 1. Requisitos para la obtención de la habilitación
HABILITACIÓN DEL PERSONAL DE SEGURIDAD PRIVADA Requisitos generales.
• Ser mayor de edad. • Poseer la nacionalidad de un país de la Unión Europea. • Poseer la aptitud física y la capacidad psíquica necesarias para el ejercicio de las respectivas funciones. • Carecer de antecedentes penales. • No haber sido condenado por intromisión ilegítima en el ámbito de protección del derecho al honor, a la intimidad personal y familiar y a la propia imagen, del secreto a las comunicaciones o de otros derechos fundamentales en los cinco años anteriores a la solicitud. • No haber sido sancionado en los dos o cuatro años anteriores, respectivamente, por infracción grave o muy grave en materia de seguridad. • No haber sido separado del servicio en las Fuerzas Armadas o en las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad. • No haber ejercido funciones de control de las entidades, servicio o actuaciones de seguridad, vigilancia o investigaciones privadas, ni de su personal o medios, como miembro de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad en los dos años anteriores a la solicitud. • Superar las pruebas que acrediten los conocimientos y la capacitación necesarios para el ejercicio de las respectivas funciones.
Requisitos específicos.
• No haber cumplido los cuarenta años de edad. • Estar en posesión del título de graduado escolar, de graduado en educación secundaria, de formación profesional de primer grado, u otros equivalentes o superiores. • Los requisitos necesarios para poder portar y utilizar armas de fuego, a tenor de los dispuesto al efecto en el vigente Reglamento de Armas.
TEMA 16 - Personal de Seguridad Privada 117
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Esquema 2. Uniformidad, distintivos y armamento.
Uniformidad, distintivo, armamento y medios de defensa.
Masculino. Uniforme.
Color. Femenino.
Aprobado por la Dirección General de la Policía.
Forma y medida.
Placa ovalada y apaisada, de 8 cm de ancho por 6 cm de alto, sobre fondo blanco.
Lugar donde se porta.
Parte superior izquierda de la prenda exterior.
Distintivo.
Revólver calibre treinta y ocho especial de cuatro pulgadas. Vigilantes de Seguridad.
Escopeta de repetición caliibre 12/1970, con cartuchos de doce postas comprendidas en un taco contenedor.
Armas reglamentarias.
Escoltas privados.
Pistola semiautomática de 9 mm parabellum.
Defensa de color negro, de goma semirrígida, forrada de cuero y de 50 cm de longitud. Medios de defensa. Grilletes de manilla.
118 TEMA 16 - Personal de Seguridad Privada
BANCA
GRAN INDUST RIA
PEQ INDUSUEÑA TRIA
RCIO
NUES
TRO M
Securitas Seguridad España, S.A. c/ Arrastaría, 21 - Polígono Las Mercedes 28022 Madrid www.securitas.es
Formación en Seguridad
COME
HOGA
R
ERCA
DO
APRENDIZAJE EN EDIFICIOS BANCARIOS
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Securitas Seguridad España, S.A. c/ Arrastaría, 11 - Polígono Las Mercedes 28022 Madrid www.securitas.es
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DERECHO LABORAL
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Cómo utilizar este manual Este manual está pensado para presentar todos los conocimientos necesarios para el aprendizaje de los temas de la manera más amena y comprensible posible, así como para apoyar al alumno en su proceso de autoaprendizaje. Por lo tanto, en el manual, el alumno encontrará no solamente los contenidos teóricos que debe aprender, sino también algunas instrucciones para realizar unas tareas que le permitirán reforzar los contenidos aprendidos. Aprender es un proceso que implica no sólo leer y memorizar, sino también entender lo que se ha leído. Para conseguir un aprendizaje mejor, proponemos que el alumno lleve a cabo los siguientes pasos: Realizar una lectura general del módulo para tener una visión general del mismo. Leer cada apartado detenidamente, subrayando las palabras o frases más significativas y en las que se reflejan las ideas más importantes de cada párrafo. Extraer las ideas principales que antes se han subrayado y elaborar un esquema con ellas. Elaborar un resumen con sus propias palabras, donde aparezcan las ideas básicas del texto que haya leído previamente. Completar la “lista de chequeo” de las tareas realizadas y los objetivos de aprendizaje que aparecerá al final de cada tema. Mediante este chequeo, el alumno conseguirá, además, conocer los progresos que va alcanzando. Realizar la prueba de autocomprobación que aparecerá al final del tema, con lo que el alumno sabrá si ha adquirido los conocimientos más importantes de la unidad o si, por el contrario, debe repasar algunos de ellos. La realización de estos pasos en el orden descrito ayudará al alumno a organizar y aprovechar su tiempo de aprendizaje.
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Glosario de iconos A lo largo del presente manual aparecerán varios iconos gráficos que facilitarán la lectura y la comprensión de los contenidos, así como la orientación del trabajo personal sobre el texto. Los iconos que guiarán en el estudio son los siguientes: Subrayar: la aparición de este icono recordará al alumno qué partes son más importantes para que las subraye. Esquema: este icono aparecerá cuando existan varias ideas importantes en un apartado y convenga extraerlas y relacionarlas. Resumen: este icono aparecerá al final de un apartado y recordará que se deben sintetizar los aspectos más importantes del mismo antes de pasar al siguiente. Los iconos de contenido que facilitarán la comprensión del texto son los siguientes: Importante: este icono aparecerá donde haya conceptos e ideas importantes. Definición: se mostrará este icono cuando se defina algún término. Ejemplo: se verá este icono cuando haya ejemplos breves que ayuden a comprender los contenidos.
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TEMA 17: CONCEPTO DE CONTRATO LABORAL. CONCEPTO DE DERECHO DE NEGOCIACIÓN COLECTIVA. DERECHO DE HUELGA SEGÚN EL ORDENAMIENTO JURÍDICO ESPAÑOL
Índice INTRODUCCIÓN OBJETIVOS ESQUEMA DE CONTENIDOS 1. EL CONTRATO DE TRABAJO 1.1. Concepto 1.2. Forma 1.3. Suspensión y extinción 2. NEGOCIACIÓN COLECTIVA 2.1. Convenio colectivo 2.2. Efectos de la naturaleza normativa 2.3. Ámbito de aplicación 2.4. Las partes en el convenio colectivo 2.5. Negociación en el convenio colectivo 3. CONFLICTOS COLECTIVOS 3.1. Huelga 3.2. Cierre patronal
TEMA 17 - El contrato de trabajo 3
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RESUMEN PRUEBA DE AUTOCOMPROBACIÓN ANEXO
4 TEMA 17 - El contrato de trabajo
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Introducción Es difícil encontrar a una persona que en ningún momento haya constituido una de las partes que participan en un contrato laboral. Por ello, y debido a la gran relevancia que para nuestras vidas tiene, dedicaremos esta unidad a explicar los elementos más importantes relacionados con el contrato laboral. Comenzaremos el tema con el contrato laboral, apartado en el que describiremos su concepto, qué formas de contrato existen, y las causas que pueden suspender y extinguir una relación laboral. Continuaremos con el apartado de la negociación colectiva. En este punto analizaremos el ámbito de aplicación de los convenios colectivos, y las clases de convenio existentes en función de ese ámbito. Luego veremos las partes que pueden participar en la negociación de los convenios colectivos (tanto por parte de los trabajadores como de los empresarios) y la negociación en sí (los pasos a seguir para comenzar a negociar, mesa negociadora, aspectos formales...). Finalizaremos este tema explicando la importancia y características de los conflictos colectivos que pueden surgir en el ámbito de las relaciones laborales, distinguiendo entre el derecho de huelga que reconoce la Constitución a todos los trabajadores y el cierre patronal o lock out, que es la medida que puede adoptar el empresario ante anormalidades laborales producidas por una huelga. Se complementará esta unidad con la exposición de un resumen, en el que se recojan los contenidos más importantes, así como una prueba de autocomprobación y un anexo en el que se reflejen los esquemas que se solicitan en el desarrollo del contenido.
TEMA 17 - El contrato de trabajo 5
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Objetivos Al finalizar esta unidad usted podrá: Identificar las partes que participan en un contrato de trabajo y los derechos y obligaciones de cada una. Describir las causas que pueden conllevar la suspensión o extinción de un contrato laboral. Diferenciar los distintos tipos de convenios colectivos según su ámbito de aplicación. Distinguir las partes que pueden participar en la negociación de un convenio colectivo. Analizar situaciones de huelga y consecuencias de las mismas y determinar si son legales o ilegales.
6 TEMA 17 - El contrato de trabajo
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Esquema de contenidos
Concepto.
Partes que lo componen. Contrato de trabajo.
Forma del contrato.
Causas de extinción.
Causas de suspensión.
Concepto. Convenio colectivo.
DERECHO LABORAL
Naturaleza y efectos.
Ámbito de aplicación.
Negociación colectiva.
Por parte de los trabajadores. Partes de la negociación. Por parte de los empresarios.
TEMA 17 - El contrato de trabajo 7
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Concepto.
Elementos. Huelga. ¿Cuándo es ilegal?
Conflictos colectivos.
Criterios de desarrollo de una huelga legal.
Concepto. Cierre patronal.
Legal/Ilegal.
Infracciones por parte del empresario.
8 TEMA 17 - El contrato de trabajo
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1. El contrato de trabajo A lo largo de este apartado analizaremos los siguientes elementos relativos al contrato de trabajo, concepto, forma y causas de suspensión y extinción.
1.1. Concepto El Estatuto de los Trabajadores (ET) define el contrato de trabajo como aquél que liga a los trabajadores que voluntariamente presten sus servicios retribuidos por cuenta ajena y dentro del ámbito de organización y dirección de otra persona, física o jurídica, denominada empleador o empresario. Partes en un contrato de trabajo son: a)
Trabajador. Es la persona que se obliga a trabajar, dentro del ámbito de organización de otra persona que se apropia de los frutos de su trabajo. Según el art. 6 ET se prohibe la admisión al trabajo de los menores de 16 años.
b)
Empresario. Es quien se apropia de los frutos de la actividad del trabajador, dentro de cuyo ámbito de organización trabaja éste, y que a cambio se obliga a retribuir al trabajador mediante el pago de un salario.
TEMA 17 - El contrato de trabajo 9
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ESTATUTO DE LOS TRABAJADORES
TRABAJADORES
CONTRATO DE TRABAJO
EMPRESARIOS
DERECHOS Y OBLIGACIONES
1.2. Forma El contrato de trabajo se puede celebrar de forma oral o escrita. Se presume su existencia entre todo el que presta un servicio por cuenta y dentro del ámbito de organización de otro, y el que lo recibe a cambio de una retribución a aquél. Se deben realizar por escrito los contratos de trabajo cuando lo disponga una disposición legal y, en todo caso, los de prácticas y aprendizaje, los contratos a tiempo parcial, los contratos de trabajo a domicilio, los contratos para la realización de una obra o servicio determinado, así como los de los trabajadores contratados en España al servicio de empresas españolas en el extranjero y los contratos por tiempo determinado cuya duración sea superior a cuatro semanas.
10 TEMA 17 - El contrato de trabajo
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Elabora un esquema en el que se reflejen los contenidos más relevantes del concepto de contrato de trabajo y de la forma en que éste se puede realizar. El esquema 1 del anexo, constituye un ejemplo de cómo puede resultar este.
Partes.
CONTRATO DE TRABAJO Formas. Obligatorio en contratos.
TEMA 17 - El contrato de trabajo 11
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1.3. Suspensión y extinción
Causas de suspención Art. 45 ET: "1. El contrato de trabajo podrá suspenderse por las siguientes causas: a)
Mutuo acuerdo de las partes.
b)
Las consignadas válidamente en el contrato.
c)
Incapacidad temporal de los trabajadores.
d)
Maternidad de la mujer trabajadora y adopción y acogimiento de menores de cinco años.
e)
Cumplimiento del servicio militar o de la prestación social sustitutoria.
f)
Ejercicio de cargo público representativo.
g)
Privación de libertad del trabajador, mientras no exista sentencia condenatoria.
h)
Suspensión de sueldo y empleo, por razones disciplinarias.
i)
Fuerza mayor temporal.
j)
Causas económicas, técnicas, organizativas o de producción.
k)
Excedencia forzosa.
l)
Por el ejercicio del derecho de huelga.
m)
Cierre legal de la empresa.
2. La suspensión exonera de las obligaciones recíprocas de trabajar y remunerar el trabajo."
12 TEMA 17 - El contrato de trabajo
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Un Vigilante de Seguridad se cae por las escaleras del edificio donde presta servicio rompiéndose una pierna. Le llevan al servicio de urgencias donde el médico le aplica una escayola y decreta la incapacidad laboral transitoria (ILT). Durante el tiempo que dura la ILT, el contrato queda suspendido.
Causas de extinción Art. 49 ET: "1. El contrato de trabajo se extinguirá: a)
Por mutuo acuerdo de las partes.
b)
Por las causas consignadas válidamente en el contrato salvo que las mismas constituyan abuso de derecho manifiesto por parte del empresario.
c)
Por expiración del tiempo convenido o realización de la obra o servicio objeto del contrato.
Los contratos de duración determinada que tengan establecido plazo máximo de duración, incluidos los contratos en prácticas y de aprendizaje, concertados por una duración inferior a la máxima legalmente establecida, se entenderán prorrogados automáticamente hasta dicho plazo cuando no medie denuncia o prórroga expresa y el trabajador continúe prestando servicios. Expirada dicha duración máxima o realizada la obra o servicio objeto del contrato, si no hubiera denuncia y se continuara en la prestación laboral, el contrato se considerará prorrogado tácitamente por tiempo indefinido, salvo prueba en contrario que acredite la naturaleza temporal de la prestación. Si el contrato de trabajo de duración determinada es superior a un año, la parte del contrato que formule la denuncia está obligada a notificar a la otra la terminación del mismo con una antelación mínima de quince días. d)
Por dimisión del trabajador, debiendo mediar el preaviso que señalen los convenios colectivos o la costumbre del lugar.
e)
Por muerte, gran invalidez o invalidez permanente total o absoluta del trabajador.
TEMA 17 - El contrato de trabajo 13
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f)
Por jubilación del trabajador.
g)
Por muerte, jubilación en los casos previstos en el régimen correspondiente de la Seguridad Social, o incapacidad del empresario, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 44, o por extinción de la personalidad jurídica del contratante.
En los casos de muerte, jubilación o incapacidad del empresario, el trabajador tendrá derecho al abono de una cantidad equivalente a un mes de salario. En los casos de extinción de la personalidad jurídica del contratante deberán seguirse los trámites del artículo 51 de esta Ley. h)
Por fuerza mayor que imposibilite definitivamente la prestación del trabajo siempre que su existencia haya sido debidamente constatada conforme a lo dispuesto en el apartado 12 del artículo 51 de esta Ley.
i)
Por despido colectivo fundado en causas económicas, técnicas, organizativas o de producción, siempre que aquél haya sido debidamente autorizado conforme a lo dispuesto en esta Ley.
j)
Por voluntad del trabajador, fundamentada en un incumplimiento contractual del empresario.
k)
Por despido del trabajador.
l)
Por causas objetivas legalmente procedentes.
2. El empresario, con ocasión de la extinción del contrato, al comunicar a los trabajadores la denuncia, o, en su caso, el preaviso de la extinción del mismo, deberá acompañar una propuesta del documento de liquidación de las cantidades adeudadas. El trabajador podrá solicitar la presencia de un representante legal de los trabajadores en el momento de proceder a la firma del recibo del finiquito, haciéndose constar en el mismo el hecho de su firma en presencia de un representante legal de los trabajadores, o bien que el trabajador no ha hecho uso de esta posibilidad. Si el empresario impidiese la presencia del representante en el momento de la firma, el trabajador podrá hacerlo constar en el propio recibo, a los efectos oportunos." Un Vigilante de Seguridad falta a su servicio durante tres días consecutivos sin justificarlo de ninguna manera, lo que es causa de despido disciplinario según el Convenio Colectivo Nacional de Empresas de Seguridad. 14 TEMA 17 - El contrato de trabajo
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2. Negociación colectiva 2.1. Convenio colectivo El Convenio Colectivo es el resultado de la negociación desarrollada entre los representantes de los trabajadores y de los empresarios y constituye la expresión del acuerdo libremente adoptado por ellos en virtud de su autonomía colectiva.
En nuestro ordenamiento los convenios colectivos gozan de una doble naturaleza, de un lado, el art. 82 ET recoge su naturaleza contractual; de otro, el art. 3.1 recoge su naturaleza normativa al incluirlos entre las fuentes del derecho laboral. De esta naturaleza normativa se desprenden unos efectos:
TEMA 17 - El contrato de trabajo 15
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2.2. Efectos de la naturaleza normativa 1.
Las vulneraciones de lo dispuesto en convenio colectivo serán consideradas como violaciones del derecho.
2.
La infracción de un convenio colectivo por parte de un empresario será sancionada por la autoridad laboral como acción u omisión contraria a las disposiciones legales.
3.
Los convenios colectivos no pueden ser modificados por la voluntad individual de trabajadores o empresarios incluidos en su ámbito de aplicación, el convenio se impone a todos los contratos individuales celebrados en su ámbito de aplicación.
2.3. Ámbito de aplicación Existen varias clases de convenios en función de su ámbito de aplicación: a)
Desde el punto de vista territorial, los convenios pueden ser de ámbito local, provincial, interprovincial, autonómico y nacional.
b)
Desde el punto de vista de la actividad o sector productivo que regulan, puede alcanzar a todo el ámbito de la producción, a todos los trabajadores de una empresa, o a una categoría específica de trabajadores (convenios franja).
c)
Desde el punto de vista temporal, los convenios determinan su propia duración. El momento de entrada en vigor del convenio es el que marquen las partes negociadoras. El ET permite que se puedan pactar distintos períodos de vigencia para cada materia o grupo homogéneo de materias dentro del mismo convenio.
16 TEMA 17 - El contrato de trabajo
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Desarrolla un esquema en el que tengan cabida los conceptos e informaciones que consideres más relevantes de la negociación colectiva y el ámbito de aplicación de un convenio. En el anexo aparece una muestra de cómo podría resultar este.
NEGOCIACIÓN COLECTIVA
Convenio colectivo.
Doble naturaleza.
Efectos.
Ámbito de aplicación.
Punto de vista.
TEMA 17 - El contrato de trabajo 17
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2.4. Las partes en el convenio colectivo Están legitimados para negociar un convenio colectivo: a.
Por parte de los trabajadores: 1. En los convenios de empresa o ámbito inferior: a) El Comité de empresa. Es el órgano de representación de los trabajadores en aquellas empresas o centros de trabajo que cuenten con más de cincuenta trabajadores. El número de miembros del comité varía en función del número de trabajadores de la empresa o centro de trabajo. b) Delegados de personal. Representan a los trabajadores en las empresas o centros de trabajo con más de diez y menos de cincuenta trabajadores. El número de delegados varía según el número de trabajadores, si la empresa o centro de trabajo tiene hasta treinta trabajadores será un delegado; de treinta y uno a cuarenta y nueve, tres. c) Representaciones sindicales (si las hubiere). (Secciones sindicales). 2. En los convenios de ámbito superior a los anteriores: a) Los Sindicatos más representativos a nivel nacional. Son aquéllos que cuentan con el 10% o más del total de los Delegados de Personal y miembros de los Comités de Empresa. b) Los Sindicatos más representativos a nivel de Comunidad Autónoma. Cuando se trate de convenios de ámbito territorial que no exceda de dicha Comunidad. Son aquéllos que cuentan en el ámbito de la Comunidad con el 15% o más de los Delegados de Personal y miembros de los Comités de Empresa. c) Los Sindicatos que cuenten con un mínimo del 10% de los miembros de los Comités de Empresa o Delegados de Personal en el ámbito a que se refiere el convenio.
18 TEMA 17 - El contrato de trabajo
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b.
Por parte de los empresarios 1. En los convenios de empresa o ámbito inferior, el empleador individual o grupo de empleadores constituido para la negociación. 2. En los convenios de ámbito superior a los anteriores, las asociaciones que, en el ámbito del convenio, cuenten con el 10% de los empresarios, siempre que estos den ocupación al menos al 10% de los trabajadores afectados por el convenio.
Desarrolla un esquema que refleje las partes, tanto de trabajadores como de empresarios, que pueden formar parte en la negociación del convenio. En el anexo se muestra un ejemplo de cómo puede resultar este.
PARTES EN LA NEGOCIACIÓN DE UN CONVENIO
Por parte de los trabajadores.
Convenio de empresa o ámbito inferior. Convenio de ámbito superior.
Por parte de los empresarios.
Convenio de empresa o ámbito inferior. Convenio de ámbito superior.
TEMA 17 - El contrato de trabajo 19
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2.5. Negociación del convenio colectivo El proceso que sigue la negociación del convenio colectivo es el siguiente: 1º.
Las negociaciones puede iniciarlas cualquiera de las partes legitimadas. La parte interesada en comenzar las negociaciones, debe hacérselo saber a la otra mediante escrito, en el que se comunicará que se está legitimado para negociar el convenio, y las materias objeto de negociación.
2º.
De esta comunicación se envía copia a la autoridad laboral competente según el ámbito del convenio.
3º.
La parte que reciba la comunicación sólo puede negarse al inicio de las negociaciones si media causa legal o convencionalmente establecida, o cuando no se trate de revisar un convenio ya vencido.
4º.
Acordado el inicio de la negociación, hay que constituir la mesa o Comisión Negociadora. La designación de los miembros es facultad de los sujetos legitimados para la negociación. En cualquier caso, en los convenios de ámbito empresarial cada parte tendrá un máximo de doce miembros; en los de ámbito superior el número máximo por cada parte será de 15 miembros. La comisión debe reunirse en el plazo máximo de un mes desde la recepción de la comunicación.
5º.
Alcanzados los acuerdos correspondientes por las partes, la Comisión los extenderá por escrito, dándoles normalmente la forma de un texto articulado, y lo remitirán a la Autoridad Laboral competente para su registro en el plazo de quince días. Si la Autoridad Laboral estima que el convenio conculca la legalidad vigente, se dirigirá a los Juzgados de lo Social, que adoptarán las medidas que procedan para subsanar las anomalías, oídas las partes negociadoras.
6º.
Por último, en el plazo máximo de 10 días desde la presentación a la Autoridad Laboral para su registro, esta dispondrá su publicación obligatoria y gratuita en el Boletín Oficial que corresponda.
20 TEMA 17 - El contrato de trabajo
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3. Conflictos colectivos 3.1. Huelga La huelga es un derecho fundamental recogido en el art. 28.2 Const.: “Se reconoce el derecho a la huega de los trabajadores para la defensa de sus intereses. La ley que regule el ejercicio de este derecho establecerá las garantías precisas para asegurar el mantenimiento de los servicios esenciales de la comunidad.” El Tribunal Constitucional define la huelga como: "Una perturbación que se produce en el normal desenvolvimiento de la vida social, y en particular en el proceso de producción de bienes y servicios que se lleva a cabo en forma pacífica y no violenta, mediante un concierto de los trabajadores y de los demás intervinientes en dicho proceso que puede tener por objeto reivindicar mejoras en las condiciones económicas o, en general, en las condiciones de trabajo, y puede suponer también una protesta con repercusión en otras esferas o ámbitos." La huelga se configura por unos elementos: a)
Es una medida de conflicto colectivo, un medio de presión usado por los trabajadores con el fin de llegar a una solución favorable a los propios intereses en conflicto.
b)
La huelga consiste en una perturbación del proceso productivo que se concreta en un incumplimiento contractual por parte de los trabajadores.
c)
La perturbación productiva puede producirse con la cesación del trabajo, y a su vez con o sin abandono del puesto de trabajo, lo que constituye el supuesto más frecuente y el único considerado huelga por la jurisprudencia, o sin cesación de la prestación laboral (huelga de celo, huelga de trabajo lento, huelga "a la japonesa").
d)
La huelga ha de ser concertada o acordada por los trabajadores, por sí mismos o a través de sus representantes.
e)
Durante la celebración de la huelga debe crearse un comité de huelga que garantice la prestación de los servicios mínimos y negocie con el empresario para buscar soluciones al conflicto. TEMA 17 - El contrato de trabajo 21
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f)
No se podrá iniciar una huelga sin comunicar previamente a la Autoridad Laboral y al empresario el inicio de la misma. Si la huelga afecta a un servicio público, hay que comunicarlo al menos con diez días de antelación, en los demás casos el plazo es de cinco días.
Según el art. 11 del Real Decreto-Ley 17/1.977 de 4 de Marzo, sobre relaciones de trabajo, "La huelga es ilegal: a)
Cuando se inicie o sostenga por motivos políticos o con cualquier otra finalidad ajena al interés profesional de los trabajadores afectados.
b)
Cuando sea de solidaridad o apoyo, salvo que afecte directamente al interés profesional de quienes la promuevan o sostengan.
c)
Cuando tenga por objeto alterar, dentro de su período de vigencia, lo pactado en un Convenio Colectivo o lo establecido por laudo.
d)
Cuando se produzca contraviniendo lo dispuesto en el presente Real Decreto-Ley, o lo expresamente pactado en Convenio Colectivo para la solución de conflictos."
En cuanto a su desarrollo, la huelga debe desenvolverse conforme a unos criterios que han de observar trabajadores y empresarios: Debe respetarse la libertad de trabajo de quienes no quieran sumarse a la huelga. El empresario no puede sustituir a los huelguistas por trabajadores que no estén vinculados a la empresa al notificarse la huelga. Los trabajadores en huelga pueden hacer publicidad de la misma en forma pacífica, y colectar fondos sin coacción alguna. El Comité de Huelga ha de garantizar los servicios necesarios para la seguridad de las personas y las cosas, mantenimiento de locales, maquinaria, instalaciones, y cualquier atención necesaria para la reanudación de las tareas de la empresa. Las partes en conflicto tienen un deber de negociación continua desde el momento del preaviso y durante todo el desarrollo de la huelga, con el fin de que los representantes de ambas partes puedan alcanzar un pacto que ponga fin a la misma. 22 TEMA 17 - El contrato de trabajo
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Legal. Se convoca una huelga en una empresa de la construcción para defender los intereses laborales de los trabajadores, como son mayores medidas de seguridad para un colectivo determinado. : Es legal toda huelga que respete las condiciones marcadas por el Real Decreto-Ley 17/1977 de 4 de Marzo, sobre relaciones de Trabajo. Ilegal. Por convenio se establece que en caso de huelga se deben respetar unos servicios mínimos de 33% de trabajadores en el ámbito de los profesores de universidad. Llegado el momento de convocar y secundar una huelga esos servicios mínimos no se cumplen y la Universidad está en su derecho de sancionar a los trabajadores con medidas como el descuento de un día de trabajo. Será ilegal una huelga convocada con fines políticos
3.2. Cierre patronal (Lock out) Por cierre patronal se entiende la suspensión colectiva del trabajo por iniciativa del empresario. El cierre patronal puede ser lícito o ilícito: Será lícito si se produce cuando el empresario, ante anormalidades laborales producidas por una huelga, clausure sus instalaciones para protegerlas. Será ilícito si el empresario lo utiliza como un medio de agresión hacia los trabajadores. En este caso, el empresario tendrá que pagar los salarios devengados durante el cierre. Son infracciones muy graves por parte del empresario en relación con los derechos de huelga y cierre patronal los siguientes actos: 1.
Los actos del empresario contra el derecho de huelga de los trabajadores consistentes en la sustitución de los trabajadores en huelga por otros no vinculados al centro de trabajo al tiempo de su ejercicio.
2.
El cierre de la empresa o el cese de las actividades, temporal o definitivo, sin autorización de la Autoridad Laboral.
3.
La negativa del empresario a la reapertura del centro de trabajo en el plazo establecido, cuando fuese requerido por la Autoridad Laboral competente en los casos de cierre patronal. TEMA 17 - El contrato de trabajo 23
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En función de la información que consideres más relevante y los esquemas realizados elabora y desarrolla un resumen en el que se recojan los conceptos más importantes vistos en este tema. Esta tarea te permitirá una mayor comprensión de los contenidos tratados en esta unidad didáctica.
24 TEMA 17 - El contrato de trabajo
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Resumen El contrato de trabajo es aquel que liga a los trabajadores que voluntariamente presten sus servicios retribuidos por cuenta ajena y dentro del ámbito de organización y dirección de otra persona, física o jurídica, denominada empleador o empresario. En todo contrato participan dos partes: el trabajador y el empresario. Los contratos de trabajo se pueden celebrar tanto de forma oral como de forma escrita. Un contrato puede quedar suspendido por una serie de causas como la incapacidad temporal de los trabajadores, la maternidad..., pero también puede quedar extinguido por causas como la jubilación del trabajador, la dimisión del mismo... Un convenio colectivo es el resultado de la negociación desarrollada entre los representantes de los trabajadores y de los empresarios; y posee una doble naturaleza, contractual y normativa. En función de la naturaleza normativa, las vulneraciones de lo dispuesto en un Convenio Colectivo tienen la consideración de violaciones de derecho. El convenio colectivo es el resultado de las negociaciones entre trabajadores y empresarios a través de sus representantes respectivos y siguiendo un proceso de negociación legalmente establecido. La huelga es un medio legal de presión de los trabajadores para la defensa de sus intereses. Se exige que sea acordada por los trabajadores (ya sea por sí mismos en asamblea, o a través de sus representantes) y que mientras dure se respeten y garanticen unos servicios mínimos. Debe ser comunicada con un plazo de antelación de cinco días a la Autoridad Laboral y al empresario (si es un servicio público se debe comunicar con diez días de antelación).
TEMA 17 - El contrato de trabajo 25
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El cierre patronal es la suspensión colectiva del trabajo por iniciativa del empresario. Será legal cuando el empresario cierre sus instalaciones para protegerlas ante anormalidades producidas por una huelga, y será ilegal cuando el empresario lo utilice como un medio de agresión contra los trabajadores.
26 TEMA 17 - El contrato de trabajo
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Prueba de autocomprobación 1.
2.
3.
4.
El empresario mediante el contrato de trabajo: a)
Queda obligado a retribuir al trabajador mediante el pago de un salario.
b)
Posee derecho de exigencia sobre el trabajador para apropiarse de los frutos de su trabajo.
c)
Es retribuido por parte del Estado en concepto de ayuda social.
¿Qué documento prohibe la admisión al trabajo a menores de 16 años?. a)
Protección de menores.
b)
Estatuto de los Trabajadores.
c)
Ordenamiento jurídico.
Si un contrato de trabajo temporal no se plasma por escrito: a)
No pasa nada, al Juez le basta la palabra del empresario.
b)
Es nulo.
c)
Se presume que es un contrato indefinido, salvo prueba en contrario.
El ejercicio de cargo público representativo constituye: a)
Motivo de excedencia forzosa.
b)
Causa de extinción del contrato.
c)
Causa de suspensión del contrato.
TEMA 17 - El contrato de trabajo 27
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5.
6.
7.
8.
9.
Siempre que se vulnere lo expuesto en un convenio colectivo... a)
Será considerado como una violación del derecho.
b)
Implicará la sanción de inhabilitación profesional para quien lo vulnere.
c)
Será denunciado a los representantes de trabajadores y a los sindicatos.
Los convenios franja, ¿a qué ámbito de aplicación afectan?. a)
Territorial.
b)
Actividad o sector productivo.
c)
Temporal.
El Comité de empresa constituye: a)
Una representación de los empresarios.
b)
Un órgano capacitado para negociar un convenio colectivo.
c)
Una asociación de medianas y pequeñas empresas.
Una vez alcanzado un acuerdo en la negociación de un convenio colectivo, el texto articulado se enviará a: a)
Empresario.
b)
Autoridad Laboral.
c)
Juzgados de lo social.
La convocatoria de una huelga que afecte a un servicio público, exige un preaviso de: a)
Diez días.
b)
Cinco días.
c)
Tres días.
28 TEMA 17 - El contrato de trabajo
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10.
La suspensión colectiva del trabajo por iniciativa del empresario se denomina: a)
Quiebra.
b)
Huelga empresarial.
c)
Cierre patronal.
TEMA 17 - El contrato de trabajo 29
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Soluciones a los Ejercicios de Autocomprobación PREGUNTA
SOLUCIÓN
LOCALIZACIÓN
1
a)
APDO. 1
2
b)
APDO. 1
3
c)
APDO. 1
4
c)
APDO. 1
5
a)
APDO. 2
6
b)
APDO. 2
7
b)
APDO. 2
8
b)
APDO. 2
9
a)
APDO. 3
10
c)
APDO. 3
30 TEMA 17 - El contrato de trabajo
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Lista de chequeo de tareas y objetivos Chequeo de las tareas de la unidad He leído la información con detenimiento. He subrayado la información relevante. He desarrollado el esquema de contenidos. He realizado el resumen. He completado la prueba de autocomprobación.
Chequeo de los objetivos de la unidad didáctica Identificar las partes que participan en un contrato de trabajo y las características de cada una. Describir las causas que pueden conllevar la suspensión o extinción de un contrato laboral. Conocer las fases de la elaboración de un convenio colectivo. Distinguir las partes que pueden participar en la negociación de un convenio colectivo. Analizar situaciones de huelga y consecuencias de las mismas y determinar si son legales o ilegales.
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Anexo Esquema 1. Contrato de trabajo.
Trabajador. Partes. Empresario.
CONTRATO DE TRABAJO
Oral. Formas. Escrito.
Obligatorio en contratos.
• Por disposición legal. • De prácticas y aprendizaje. • A tiempo parcial. • Trabajo a domicilio. • Realización de obra o servicio determinado. • Trabajadores contratados en España para trabajar en el extranjero al servicio de empresas españolas. • Por tiempo determinado con una duración superior a cuatro semanas.
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Esquema 2. Negociación colectiva.
NEGOCIACIÓN COLECTIVA Contractual. Convenio colectivo.
Doble naturaleza. Normativa.
Efectos.
Vulneración.
Violaciones del derecho.
Infracción por parte del empresario.
Sancionado como acción u omisión contraria a las disposiciones legales.
No puede ser modificado.
Por voluntad individual de
Empresarios.
Trabajadores.
Territorial.
Ámbito de aplicación.
Punto de vista.
Actividad o servicio productivo. Temporal.
34 TEMA 17 - El contrato de trabajo
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Esquema 3. Partes en convenio.
PARTES EN LA NEGOCIACIÓN DE UN CONVENIO
Por parte de los trabajadores.
Por parte de los empresarios.
Convenio de empresa o ámbito inferior.
• Comité de empresa. • Delegados de personal. • Representaciones sindicales.
Convenio de ámbito superior.
• Sindicatos más representativos a nivel nacional. • Sindicatos más representativos a nivel de Comunidad Autónoma. • Sindicatos con un mínimo del 10% de miembros de Comité o delegados del personal en el ámbito geográfico o funcional a que se refiera el convenio.
Convenio de empresa o ámbito inferior. Convenio de ámbito superior.
• Empleado individual. • Grupo de empleadores.
Asociaciones empresariales que cuenten con más del 10% de empresarios en el ámbito del convenio de que se trate.
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TEMA 18: EL CONVENIO COLECTIVO EN EL SECTOR DE LA SEGURIDAD PRIVADA
Índice INTRODUCCIÓN OBJETIVOS ESQUEMA DE CONTENIDOS 1. EL CONVENIO COLECTIVO NACIONAL DE EMPRESAS DE SEGURIDAD 1.1. Organización y prestación del trabajo 1.2. Clasificación del personal 1.3. Ingresos y ascensos 1.4. Lugar de trabajo y traslados 2. DERECHOS RECONOCIDOS A LOS TRABAJADORES EN EL CONVENIO COLECTIVO 2.1. Jornada de trabajo 2.2. Licencias y excedencias 2.3. Premios 2.4. Retribuciones 2.5. Asistencia jurídica 2.6. Otras prestaciones 3. RÉGIMEN SANCIONADOR
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RESUMEN PRUEBA DE AUTOCOMPROBACIÓN ANEXO
38 TEMA 18 - El convenio colectivo
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Introducción Una vez asentadas las bases o aspectos básicos de un convenido colectivo, vamos a dedicar esta unidad a estudiar el convenio colectivo del sector de la seguridad privada. Comenzaremos la descripción de los contenidos con unas breves consideraciones generales para tratar de situar el origen de este convenio, y pasaremos de forma inmediata a los elementos más importantes del convenio colectivo de empresas de seguridad. En este apartado se tratarán temas como la organización y prestación del trabajo, la clasificación del personal, los ingresos y ascensos y el lugar de trabajo y traslados. Continuaremos con la descripción de los derechos reconocidos a los trabajadores en el convenio colectivo. A lo largo de este apartado se analizarán aspectos como la jornada de trabajo estipulada, las licencias y excedencias, los premios y retribuciones, la asistencia jurídica que la empresa de seguridad brinda a sus empleados, otras prestaciones (pólizas de seguros, ayudas por hijos con minusvalía...). Se finalizará la exposición de contenidos con el régimen sancionador establecido en el convenio para castigar las infracciones contra lo en él dispuesto. Se complementará esta unidad con la exposición de un breve resumen, así como una prueba de autocomprobación y un anexo, en el que se recojan los esquemas solicitados a lo largo de la exposición de contenidos.
TEMA 18 - El convenio colectivo 39
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Objetivos Al finalizar esta unidad usted podrá: Describir las distintas materias y/o elementos recogidos en el Convenio Colectivo Nacional de Empresas de Seguridad. Valorar pluses, dietas... que debe abonar la empresa al trabajador en caso de realizar la tarea fuera del lugar de trabajo, así como la cuantía que debe percibir y las situaciones en las que se debe abonar. Detallar los elementos de la jornada de trabajo en función de descansos, vacaciones... Valorar las retribuciones reflejadas en nómina para determinar si corresponden con las estipuladas por convenio.
40 TEMA 18 - El convenio colectivo
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Esquema de contenidos EL CONVENIO COLECTIVO EN EL SECTOR DE LA SEGURIDAD PRIVADA
Consideraciones generales.
Organización y prestación del trabajo.
Convenio Colectivo Nacional de Empresas de Seguridad
• ¿Qué es? • Normas. • Formación del personal. • Subrogación de servicios.
Clasificación de personal.
Ingresos y ascensos.
• Periodo de prueba. • Reconocimiento médico. • Vacantes.
Destacamento. Lugar de trabajo y traslados. Traslado.
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Jornada de trabajo.
Derechos de los trabajadores según el Convenio Colectivo.
• Jornada diaria y mensual. • Trabajo nocturno. • Vacaciones retribuidas.
Licencias y excedencias.
• Clases en función de los motivos. • Voluntarias. • Especiales.
Premios.
Actos y recompensas.
Retribuciones.
• Salario base. • Complementos. • Horas extraordinarias. • De vencimiento superior al mes. • Indemnizaciones o suplidos.
Asistencia jurídica.
Otras prestaciones.
Régimen sancionador.
42 TEMA 18 - El convenio colectivo
• Faltas leves. • Faltas graves. • Faltas muy graves.
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1. El Convenio Colectivo Nacional de Empresas de Seguridad El Convenio Colectivo Nacional de Empresas de Seguridad constituye, para el personal de seguridad privada, el marco jurídico laboral que recoge sus derechos y deberes, su régimen de premios y sanciones y que, durante la vigencia del mismo, es la norma por la que han de regirse los empresarios y trabajadores del sector. En su ámbito de aplicación se incluyen las empresas dedicadas a la prestación de vigilancia y protección de cualquier clase de locales, bienes o personas, servicios de escolta, transporte, depósito y custodia de fondos, valores y objetos valiosos, etc. También se rigen por este convenio las empresas que prestan servicios de vigilancia mediante la fabricación, distribución, instalación y mantenimiento de sistemas electrónicos, visuales, acústicos o instrumentales. El actual convenio mantendrá su vigencia hasta el 31 de Diciembre del año 2.001. A lo largo de este primer apartado se van a describir los elementos relacionados con el personal de forma directa. De forma concreta se van a analizar los siguientes puntos: Organización y prestación del trabajo. Clasificación del personal. Ingresos y ascensos. Lugar de trabajo y traslados.
TEMA 18 - El convenio colectivo 43
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1.1. Organización y prestación del trabajo La organización del trabajo, con sujeción al convenio colectivo y a la legislación vigente es facultad de la Dirección de la empresa, y comprende las siguientes normas, unas generales, otras relativas a la formación y otras sobre la subrogación de servicios: a.
Normas generales a. La determinación y exigencia de una actividad y un rendimiento a cada productor. b. La adjudicación a cada productor del número de elementos o de la tarea necesaria correspondiente al rendimiento mínimo exigible. c. La fijación de normas de trabajo que garanticen la óptima realización y seguridad de los servicios propios de la actividad, estableciéndose el cuadro de premios y de sanciones adecuados al cumplimiento o incumplimiento de tales normas. d. La exigencia de atención, prudencia, pulcritud, vigilancia en ropas, enseres, útiles, armas, vehículos y demás elementos que componen el equipo personal, así como de las demás instalaciones y bienes análogos de la empresa y de sus clientes. e. La movilidad y redistribución del personal de la empresa, típicas de la actividad, mediante el establecimiento de los cambios de puestos de trabajo, desplazamientos y traslado que exijan las necesidades de la organización de la producción, de acuerdo con las condiciones pactadas en este convenio. En todo caso se respetará la categoría profesional, y tal potestad no podrá repercutir en perjuicio económico para el personal afectado. f. La fijación de una fórmula de cálculo de la retribución de forma clara y sencilla, de manera que los trabajadores puedan fácilmente comprenderla, incluso en los casos en que se aplique un sistema de remuneración con incentivos o primas.
44 TEMA 18 - El convenio colectivo
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g. La realización de las modificaciones en los métodos de trabajo, distribuciones de personal, cambio de funciones, calificación profesional, retribuciones, sean con incentivos o sin el, cantidad y calidad del trabajo, razonablemente exigibles. h. El mantenimiento de las normas de organización de trabajo, tanto en el ámbito individual como colectivo, que emanan de este Convenio; en el individual, incluso en los casos de disconformidad del trabajador, expresada a través de sus representantes, se mantendrán tales normas en tanto no exista resolución del conflicto por parte de la autoridad competente; a nivel de conflicto colectivo, el mantenimiento de la norma o normas que lo motiven quedará en suspenso hasta que se dicte la resolución por parte de la autoridad competente. b.
Formación. Los trabajadores y empresarios asumen el Acuerdo Nacional sobre Formación Profesional Continua. La empresa deberá informar a los representantes de los trabajadores de los planes de formación profesional a realizar.
c.
Subrogación de servicios. Cuando una empresa cese en la adjudicación de los servicios contratados con un cliente, público o privado, por rescisión, por cualquier causa, del contrato de arrendamiento de servicios, la nueva empresa adjudicataria está, en todo caso, obligada a subrogarse en los contratos de los trabajadores adscritos a dicho contrato y lugar de trabajo, cualquiera que sea la modalidad de contratación de los mismos, y/o categoría laboral, siempre que se acredite una antigüedad real mínima, de los trabajadores afectados en el servicio objeto de subrogación, de siete meses inmediatamente anteriores a la fecha en que la subrogación se produzca, incluyéndose en dicho período de permanencia las ausencias reglamentarias del trabajador del servicio subrogado. Asimismo, procederá la subrogación, cuando la antigüedad en la empresa y en el servicio coincidan, aunque aquélla sea inferior a siete meses. Igualmente, procederá la subrogación cuando exista un cambio en la titularidad de las instalaciones donde se presta servicio. TEMA 18 - El convenio colectivo 45
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Si los trabajadores afectados por la subrogación son miembros del Comité de empresa, Delegados de personal o Delegados sindicales, podrán optar entre permanecer en su empresa o subrogarse a la empresa adjudicataria, salvo que hubiera sido contratado expresamente por obra o servicio determinado para el centro afectado por la subrogación, o que haya sido elegido específicamente para representar a los trabajadores del centro de trabajo objeto de la subrogación, siempre que afecte a toda la plantilla del centro. Una empresa de seguridad cesa en la adjudicación del servicio con un cliente, y la nueva empresa de seguridad adjudicataria del servicio tiene que subrogar los contratos de dos de los cuatro Vigilantes de Seguridad adscritos al mismo, ya que los otros dos llevan sólo dos meses en el servicio y permanecerán en la empresa que cesa en el servicio.
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Elabora y desarrolla un esquema en el que se reflejen los conceptos, que a tu juicio, consideres más relevantes sobre la organización y prestación del trabajo en una empresa de seguridad. El esquema 1 del anexo constituye un ejemplo de cómo podría resultar este.
Normas.
ORGANIZACIÓN Y PRESTACIÓN DEL TRABAJO
Formación.
Empresa.
Subrogación de servicios.
Antigüedad mínima.
Obligada a
TEMA 18 - El convenio colectivo 47
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1.2. Clasificación del personal El personal de una empresa de seguridad privada se puede clasificar atendiendo a dos criterios: la permanencia en el puesto (duración del contrato) y la función desempeñada dentro de dicha empresa. A continuación se ofrecen las clasificaciones resultantes en relación con ambos criterios. a.
Clasificación según la permanencia. En función de su duración, los contratos de trabajo se pueden concertar por tiempo indefinido, por duración determinada y por cualquier otra modalidad de contrato de trabajo autorizada por la legislación vigente.
PERSONAL
FUNCIONES Y TAREAS
Indefinido.
Contratado de forma fija para desempeñar las actividades propias de la empresa de forma indefinida.
Por obra o servicio determinado.
Contratado para atender la realización de una obra o servicio determinado dentro de la actividad normal de la empresa.
Eventual.
Contratado por las empresas con ocasión de prestar servicios para atender las exigencias circunstanciales del mercado, acumulación de tareas o exceso de pedidos, aun tratándose de la actividad normal de la empresa, tales como servicios de vigilancia o conducción extraordinaria, o lo realizado para ferias, concursos o exposiciones, siempre que la duración máxima de estos contratos no tenga una duración superior a doce meses en un plazo de dieciocho meses.
Interino.
Contratado para sustituir a otro de la empresa con derecho a reserva del puesto de trabajo.
Temporal.
Contratado en virtud de las disposiciones legales vigentes y específicas para este tipo de contrato.
48 TEMA 18 - El convenio colectivo
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b.
Clasificación según la función. Personal directivo, titulado y técnico. Personal administrativo, técnico de oficinas y ventas. Personal de mandos intermedios. Personal operativo. Personal de seguridad mecánico-electrónica. Personal de oficios varios. Personal subalterno.
1.3. Ingresos y ascensos Para el ingreso del personal comprendido en el Convenio se observarán las normas legales vigentes en materia de contratación y generales de colocación. Podrá concertarse por escrito un período de prueba, durante el cual cualquiera de las partes podrá rescindir el contrato sin derecho a indemnización de ningún tipo. El período de prueba no podrá exceder de dos meses para el personal operativo. El personal de la empresa vendrá obligado a someterse, a la iniciación de la prestación, a examen médico, así como cuantas veces la empresa, el Comité de Seguridad y Salud o, en su defecto, los representantes de los trabajadores estimen oportuno, cuando circunstancias especiales y/o específicas así lo aconsejen. Con relación a los ascensos, las vacantes de categoría superior que se originen en la empresa, salvo amortización de la plaza, se cubrirán en igualdad de condiciones con las personas ajenas o por personal del censo de la empresa, de acuerdo con las normas siguientes: a)
Serán de libre designación de la empresa las personas que deben ocupar vacantes entre el personal directivo, titulado, técnico, jefe e inspectores.
b)
En las restantes categorías las vacantes se cubrirán por concurso oposición y de méritos.
TEMA 18 - El convenio colectivo 49
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Las empresas deberán confeccionar y mantener el escalafón general de su personal, en el que deberán figurar como mínimo los datos correspondientes a todos y cada uno de sus trabajadores. Elabora un esquema en función de las cuestiones que consideres más relevantes de la clasificación del personal, ingresos y ascensos en una empresa de seguridad privada. En el anexo se ofrece una muestra de cómo podría resultar este.
PERSONAL Según la permanencia.
Clasificación.
Según la función.
Ingreso.
Categoría superior. Ascensos.
Vacantes. Resto de categorías.
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1.4. Lugar de trabajo y traslados Dadas las especiales circunstancias en que se realiza la prestación de los servicios de seguridad y vigilancia, la movilidad del personal vendrá determinada por las facultades de organización de la empresa, que procederá a la distribución de su personal entre sus diversos lugares de trabajo de la manera más racional y adecuada a los fines productivos dentro de una misma localidad. El personal de las empresas que desempeñen tareas de vigilancia podrá ser cambiado de un centro de trabajo a otro, de acuerdo con las facultades expresadas, dentro de una misma localidad, a ser posible, para cada lugar de trabajo a aquellos trabajadores del Servicio de Seguridad y Vigilancia que residan más cerca de aquel. Se entenderá por destacamento el cambio temporal de residencia de un trabajador a una población situada fuera de la localidad, para atender trabajos encomendados por la empresa. El destacamento no podrá durar más de tres meses. El personal destacado tendrá derecho a percibir los salarios, dietas y gastos de viaje que por su categoría le correspondan hasta su finalización o conversión en traslado por necesidades del servicio. Cuando un trabajador tenga que desplazarse por necesidades del servicio fuera de la localidad, o cuando salga de la localidad para la que haya sido contratado, tendrá derecho a percibir dietas, salvo que dicho desplazamiento no conlleve perjuicios económicos para el trabajador. Los traslados del personal serán aquellos desplazamientos fuera de la localidad de origen que exijan o impliquen un cambio de residencia. El traslado no da lugar a dietas. El traslado puede estar determinado por una de las siguientes causas: 1.
Petición del trabajador o permuta.
2.
Mutuo acuerdo entre la empresa y el trabajador.
3.
Necesidades del servicio, previo representación de los trabajadores.
informe
de
la
TEMA 18 - El convenio colectivo 51
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Destacamento. Una empresa de seguridad es contratada para cubrir la seguridad de los Campeonatos del Mundo de Atletismo que van a durar quince días. Como no tiene personal suficiente en la ciudad en que se van a celebrar, destaca a un número de Vigilantes de Seguridad de otras delegaciones para cubrir el evento. Traslado. Un sujeto, por motivos personales decide pedir el traslado a otra delegación de la misma empresa.
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2. Derechos reconocidos a los trabajadores en el Convenio colectivo El Convenio Colectivo Nacional de Empresas de Seguridad recoge una serie de derechos atribuibles a los trabajadores. Estos derechos se van a describir a lo largo de este apartado y se refieren a: Jornada de trabajo. Licencias y excedencias. Premios. Retribuciones. Asistencia jurídica. Otras prestaciones.
2.1. Jornada de trabajo La jornada de trabajo durante la vigencia del presente convenio será de 1.809 horas anuales de trabajo efectivo en cómputo mensual a razón de 164 horas y 27 minutos por mes. No obstante, y siempre de acuerdo con los representantes de los trabajadores, las empresas podrán establecer fórmulas alternativas para el cálculo de la jornada mensual. Se entiende por trabajo nocturno el que se realice entre las veintidós y las seis horas. Entre la jornada terminada y el inicio de la siguiente, deberá mediar un mínimo de trece horas, salvo en caso de especial urgencia o necesidad, o en caso de trabajo a turnos. Si la jornada de trabajo fuera partida el trabajador tendrá derecho, al menos, a dos horas y media de descanso entre la jornada de la mañana y de la tarde. Tendrán la consideración de horas extraordinarias las que excedan de la jornada ordinaria establecida.
TEMA 18 - El convenio colectivo 53
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Dadas las especiales características de la actividad, los trabajadores adscritos a los servicios cuya jornada diaria sea igual o superior a ocho horas tendrán derecho a un mínimo de noventa días naturales de descanso anual, quedando incluidos en dicho descanso los domingos y festivos del año que les correspondiera trabajar por su turno y excluyendo de este cómputo el período vacacional. El resto del personal tendrá derecho a un descanso mínimo semanal de día y medio ininterrumpido. Todos los trabajadores disfrutarán de vacaciones retribuidas, con arreglo a unas condiciones: 1.
Tendrán una duración de treinta y un días naturales para todo el personal que tenga una antigüedad en la empresa superior a un año, prorrateándose los tiempos inferiores.
2.
En cada empresa se establecerá un turno rotativo de disfrute de las vacaciones. 1.809 horas anuales de servicio.
31 días de vacaciones anuales.
13 horas entre una jornada y la otra.
Si trabaja jornada partida, dos horas y media entre la mañana y la tarde.
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2.2. Licencias y excedencias Los trabajadores tendrán derecho a las siguientes licencias en días naturales: a.
Matrimonio del trabajador, diecisiete días.
b.
Durante dos días, que podrán ampliarse hasta cuatro máximo cuando el trabajador necesite realizar un desplazamiento al efecto, en los casos de alumbramiento de esposa o de enfermedad grave o fallecimiento de un familiar: cónyuge, hijo, padre, madre, nietos, abuelos o hermanos de uno u otro cónyuge.
c.
Durante un mínimo de dos días para traslado de domicilio.
d.
Por el tiempo indispensable para el cumplimiento de un deber inexcusable de carácter público y personal de acuerdo con la legislación que al efecto hubiere, incluyéndose en este tiempo el que corresponda al invertido en denuncias derivadas del cumplimiento del servicio.
e.
Por el tiempo establecido para disfrutar de los derechos educativos generales y de la formación profesional, en los supuestos y en la forma regulados por el ET.
f.
Por el matrimonio de un familiar: padres, hijos, hermanos y nietos de uno y otro cónyuge, y previa justificación, tendrán derecho a un día de licencia para asistir a la boda, ampliable a tres días por desplazamiento.
g.
Por bautizo de un hijo o nieto tendrá derecho a un día para asistir al bautizo.
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Las excedencias pueden ser voluntarias o especiales: a.
Excedencias voluntarias. La excedencia se concede por la Dirección de la empresa para la atención de motivos particulares del trabajador que la solicite. Para poder solicitarla, el trabajador debe tener una antigüedad como mínimo de un año en la empresa. La excedencia se concederá por un mínimo de seis meses y un máximo de cinco años. Durante el tiempo de excedencia quedan en suspenso los derechos laborales del excedente, así como sus obligaciones, dejando de percibir todas sus remuneraciones y no siéndole computable el tiempo de excedencia a ningún efecto. Cuando se solicite el reingreso, éste se condicionará a la existencia de vacantes de la categoría propia del excedente. Si existiera vacante en la categoría inferior, podrá ocupar esta plaza con el salario a ella correspondiente, hasta que se produzca una vacante en su categoría.
b.
Excedencias especiales a. Nombramiento para cargo político o designación para cargo de representación sindical, cuando su ejercicio sea incompatible con los servicios a la empresa. b. Enfermedad o accidente una vez transcurrido el período de incapacidad temporal y por todo el tiempo en el que el trabajador permanezca en situación de invalidez provisional. c. Prestación del servicio militar por el tiempo mínimo obligatorio de duración del mismo. d. En el caso de pérdida o sustracción y retirada de la licencia, guía, arma, habilitación hasta la obtención de un nuevo ejemplar o aparición de lo perdido, sustraído o retirado, producido durante el servicio, no pudiéndosele imputar al trabajador cualquier tipo de imprudencia o negligencia, en cuyo caso el trabajador recibirá el salario de su categoría.
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e. La retirada temporal del carné de conducir al Vigilante de Seguridad Conductor. Si la retirada del carné de conducir se hubiera producido durante el desempeño de sus funciones durante la jornada de trabajo, el trabajador pasará a la categoría inmediata inferior con la retribución propia de la misma. f. La retirada temporal del carné de conducir al Vigilante Conductor fuera de la jornada de trabajo por sentencia o sanción administrativa como consecuencia de actos calificados como imprudencias. Durante el tiempo que dure la privación del permiso de conducir. Los trabajadores que lleven como mínimo un año en una misma empresa podrán solicitar permiso, sin sueldo, que las empresas, previo informe de los representantes de los trabajadores, atenderán, salvo que ello suponga grave perturbación en el servicio. La duración de estos permisos no será superior a quince días naturales, y no podrán concederse a más del 5% de la plantilla de su delegación.
TEMA 18 - El convenio colectivo 57
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Elabora un esquema con los días correspondientes y los motivos para la concesión de licencias al personal. En el anexo se muestra un ejemplo de cómo podría resultar este.
Por matrimonio.
Por alumbramiento de esposa.
Por bautizo de un hijo o nieto.
LICENCIAS Por enfermedad grave o fallecimiento de un familiar. Cumplimiento de un deber inexcusable de carácter público y personal.
Por traslado de domicilio.
Por motivos educativos generales y de formación profesional.
58 TEMA 18 - El convenio colectivo
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2.3. Premios Con el fin de recompensar la conducta, el rendimiento, laboriosidad y demás cualidades sobresalientes del personal, las empresas otorgarán a sus trabajadores, individual o colectivamente, los premios que en esta sección se establecen. En el siguiente gráfico se agrupan los motivos dignos de premio y las recompensas correspondientes.
PREMIOS
RECOMPENSAS
Actos heroicos.
• Premios en metálico. Importe mínimo de una mensualidad.
Actos meritorios.
• Aumento de las vacaciones retribuidas.
Espíritu de servicio.
• Felicitaciones por escrito que se harán públicas.
Espíritu de fidelidad.
• Cancelación expediente.
Afán de superación profesional. Tirador selecto.
de
notas
desfavorables
en
el
• Propuesta a organismos competentes para la concesión de recompensas como la medalla del trabajo, nombramiento de productor ejemplar y otros distintivos.
TEMA 18 - El convenio colectivo 59
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Actos meritorios. Espíritu de fidelidad.
Espíritu de servicio.
Afán de superación profesional. Tirador selecto.
2.4. Retribuciones Las retribuciones del personal comprendido en el ámbito de aplicación de este Convenio Colectivo estarán constituidas por el salario base y los complementos del mismo. El pago del salario se efectuará por meses vencidos, hasta el día 5 de cada mes. El trabajador tendrá derecho a percibir anticipos a cuenta, por el trabajo ya realizado, sin que pueda exceder del 90% del importe de su salario, en un plazo máximo de cuatro días hábiles desde la solicitud.
60 TEMA 18 - El convenio colectivo
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La estructura salarial de las retribuciones es la siguiente:
1. Sueldo base 2. Complementos:
a) Personales: Antigüedad. b) De puestos de trabajo: •Peligrosidad. •Plus de escolta. •Plus de vehículo blindado •Plus de actividad. •Plus de responsable de equipo de vigilancia o de transporte. •Plus de trabajo nocturno.
3. Cantidad o calidad de trabajo
Horas extraordinarias.
4. De vencimiento superior al mes:
a) Gratificación de Navidad. b) Gratificación de Julio. c) Beneficios.
5. Indemnizaciones o suplidos:
a) Plus de distancia y transporte. b) Plus de mantenimiento de vestuario.
2.5. Asistencia jurídica Las empresas afectadas por el convenio asumirán la asistencia legal a aquellos trabajadores que en calidad de acusados se vean incursos en procesos penales instruidos con ocasión de acciones realizadas en el cumplimiento de las funciones encomendadas por la empresa.
TEMA 18 - El convenio colectivo 61
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2.6. Otras prestaciones 1.
Las empresas suscribirán pólizas de seguro colectivo a favor de todos y cada uno de sus trabajadores.
2.
Ayudas a trabajadores con hijos minusválidos.
3.
Compensaciones en los supuestos de Incapacidad Laboral Transitoria.
4.
Derechos Sindicales.
62 TEMA 18 - El convenio colectivo
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3. Régimen sancionador Las acciones u omisiones punibles en que incurran los trabajadores se clasificarán atendiendo a su importancia, reincidencias e intenciones, en leves, graves y muy graves. a)
Son faltas leves: 1. Hasta cuatro faltas de puntualidad, con retraso superior a cinco minutos e inferior a quince, dentro del período de un mes. 2. Abandonar el puesto de trabajo sin causa justificada o el servicio breve tiempo durante la jornada. Si se causare como consecuencia del mismo abandono perjuicio de consideración a la empresa, compañeros de trabajo, clientes o personal del mismo, o fuera causa de accidente, la falta podrá revestir la consideración de grave o muy grave. 3. No notificar, con carácter previo, la ausencia al trabajo y no justificar, dentro de las veinticuatro horas siguientes salvo que se pruebe la imposibilidad de haberlo hecho, la razón que la motivó. 4. Los descuidos y distracciones en la realización del trabajo o en el cuidado y conservación de las máquinas, útiles, armas, herramientas, instalaciones propias de los clientes. Cuando el incumplimiento de la anterior origine consecuencias de gravedad en la realización del servicio, la falta podrá reputarse de grave o muy grave. 5. La inobservancia de las órdenes de servicio, así como la desobediencia a los mandos, todo ello en materia leve. 6. Las faltas de respeto y consideración en materia leve a los subordinados, compañeros, mandos, personal y público, así como la discusión con los mismos dentro de la jornada de trabajo y usar palabras malsonantes e indecorosas con los mismos. 7. La falta de aseo y limpieza personal y de los uniformes, equipo, armas, etc., de manera ocasional. TEMA 18 - El convenio colectivo 63
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8. No comunicar a la empresa los cambios de residencia y domicilio y demás circunstancias que afecten a su actividad laboral. 9. No atender al público con la corrección y diligencia debidas. 10.Excederse en sus atribuciones o entrometerse en los servicios peculiares de otro trabajador, cuando el caso no constituya falta grave. b.
Son faltas graves: 1. El cometer dos faltas leves en el período de un trimestre, excepto en la puntualidad, aunque sean de distinta naturaleza, siempre que hubiera mediado sanción comunicada por escrito. 2. Más de cuatro faltas de puntualidad en la asistencia al trabajo en el período de un mes superior a los diez minutos o hasta cuatro faltas superiores a quince minutos cada una de ellas. 3. La falta de asistencia al trabajo de un día en el período de un mes, sin causa justificada. Será muy grave si de resultas de la ausencia se causare grave perjuicio a la empresa. 4. La desobediencia grave a los superiores en materia de trabajo y la réplica descortés a compañeros, mandos o público. Si implicase quebranto manifiesto a la disciplina o de ella se derivase perjuicio notorio para la empresa, compañeros de trabajo o público se reputará muy grave. 5. La suplantación de la personalidad de un compañero al fichar o firmar, sancionándose tanto al que ficha por otro, como a este último. 6. La voluntaria disminución de la actividad habitual y la negligencia y desidia en el trabajo que afecta a la buena marcha del servicio. 7. La simulación de enfermedad o accidente y entregar el parte de baja oficial dentro de cuarenta y ocho horas siguientes a la emisión mismo, salvo que se pruebe la imposibilidad hacerlo.
64 TEMA 18 - El convenio colectivo
no las del de
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8. El empleo de tiempo, uniforme, materiales, útiles, armas o máquinas en cuestiones ajenas al trabajo o en beneficio propio. 9. El uso, sin estar de servicio de las insignias del cargo o hacer ostentación innecesaria del mismo. 10.El hacer desaparecer uniformes y sellos tanto de la empresa como de clientes de la misma, así como causar accidentes por dolo, negligencia o imprudencia inexcusable. 11.Llevar los registros, documentación, cuadernos o cualquier clase de anotaciones oficiales y escritos que reglamentariamente deben tener, sin las formalidades debidas y cometiendo faltas que por su gravedad o trascendencia merezcan especial correctivo. si tuviera especial relevancia, tendrán la consideración de muy grave. c.
Son faltas muy graves: 1. La reincidencia en comisión de falta grave en el período de seis meses, aunque sea de distinta naturaleza, siempre que hubiere mediado sanción. 2. Más de doce faltas no justificadas de puntualidad cometidas en el período de seis meses, o treinta en un año, aunque hayan sido sancionadas independientemente. 3. Tres o más faltas injustificadas al trabajo en el período de un mes, más de seis en el período de cuatro meses o más de doce en el período de un año, siempre que hayan sido sancionadas independientemente. 4. La falsedad, deslealtad, el fraude, el abuso de confianza y el hurto o robo, tanto a compañeros de trabajo como a la empresa o a terceros relacionados con el servicio durante el desempeño de sus tareas o fuera de las mismas. 5. El hacer desaparecer, inutilizar, causar desperfectos en armas, máquinas, instalaciones, edificios, enseres, documentos, etc., tanto de la empresa como de clientes de la misma, así como causar accidentes por dolo, negligencia o imprudencia inexcusable. TEMA 18 - El convenio colectivo 65
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6. El realizar trabajos por cuenta propia o cuenta ajena estando en situación de incapacidad laboral transitoria, así como realizar manipulaciones o falsedades para prolongar aquella situación. 7. La continuada y habitual falta de aseo y limpieza de tal índole que produzca quejas justificadas de mandos, compañeros de trabajo o terceros. 8. La embriaguez probada, vistiendo el uniforme. 9. La violación del secreto de correspondencia o de documentos de la empresa o de las personas en cuyos locales e instalaciones se realice la prestación de los servicios y no guardar la debida discreción o el natural sigilo de los asuntos y servicios en que, por la misión de su cometido, hayan de estar enterados. 10.Los malos tratos de palabra o de obra, o falta grave de respeto y consideración a las personas de sus superiores, compañeros, personal a su cargo o familiares de los mismos, así como a las personas en cuyos locales o instalaciones realizara su actividad y a los empleados de éstas si los hubiere. 11.La participación directa o indirecta en la comisión de un delito calificado como tal en las leyes penales y la retirada del título o la licencia de armas para los Vigilantes de Seguridad. 12.El abandono del trabajo en puestos de responsabilidad una vez tomado posesión de los mismos y la inhibición o pasividad en la prestación del mismo. 13.La disminución rendimiento.
continuada
y
voluntaria
del
14.Originar riñas y pendencias en sus compañeros de trabajo o con las personas o los empleados para las que presten sus servicios. 15.La comisión de actos inmorales en el lugar de trabajo o en los locales de la empresa, dentro de la jornada laboral. 16.El abuso de autoridad.
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17.La competencia ilícita por dedicarse dentro o fuera de la jornada laboral o desarrollar por cuenta propia idéntica actividad que la empresa o dedicarse a ocupaciones particulares que estén en abierta pugna con el servicio. 18.Hacer uso de las armas, a no ser en defensa propia y en los casos previstos por las leyes y disposiciones vigentes. 19.Iniciar o continuar cualquier discusión, rivalidad, pretendida superioridad, exigencias en el modo de prestarse los servicios, etc., con funcionarios de policía. 20.Entregarse a juegos, y distracciones graves, todo ello durante y dentro de la jornada de trabajo. 21.Exigir o pedir por sus servicios remuneración o premios de terceros, cualquiera que sea la forma o pretexto que para la donación se emplee. 22.La imprudencia en acto de servicio. Si implicase riesgo de accidente para sí o para compañeros o personal y público, o peligro de averías para las instalaciones.
Sanciones FALTAS MUY GRAVES
• Suspensión de empleo y sueldo de 16 días a 2 meses. • Inhabilitación para el ascenso durante 3 años. • Despido.
FALTAS GRAVES
• Amonestación pública. • Suspensión de empleo y sueldo de 1 a 15 días. • Inhabilitación para el ascenso durante 1 año.
FALTAS LEVES
• Amonestación verbal. • Amonestación escrita.
TEMA 18 - El convenio colectivo 67
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En función de los conceptos que consideres más relevantes y los esquemas realizados a lo largo de la exposición de contenidos, elabora un resumen en el que se engloben los contenidos más importantes. Esta tarea te facilitará una mayor y mejor asimilación de las distintas informaciones.
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Resumen El Convenio Colectivo Nacional de Empresas de Seguridad es el marco jurídico laboral que recoge los derechos y deberes, régimen de premios y castigos y normas por las que han de regirse empresarios y trabajadores, de una empresa de seguridad, mientras esté en vigencia. La organización del trabajo es facultad de la dirección de la empresa. Dentro de esta facultad de organización se incluye la formación de los trabajadores y la subrogación de servicios. El personal de una empresa de seguridad privada se puede clasificar siguiendo dos criterios: según el tiempo de permanencia en la empresa en función del tipo de contrato, o según la función que en ella desempeñen. Al comienzo de la prestación laboral se tiene que pasar un periodo de prueba que en el caso del personal operativo no podrá exceder de dos meses, durante el que tanto el empresario como el trabajador pueden rescindir el contrato sin derecho a indemnización. El destacamento es el cambio temporal de residencia de un trabajador a una población situada fuera de la localidad, para atender trabajos encomendados por la empresa. El tiempo de duración no puede superar los tres meses. Los traslados son los desplazamientos fuera de la localidad de origen que exijan un cambio de residencia. Se pueden producir por petición del trabajador o permuta, por necesidades del servicio o por mutuo acuerdo entre trabajador y empresa. La jornada de trabajo de personal de seguridad privada se establece en 1809 horas anuales. Los trabajadores tienen derecho a una serie de licencias y excedencias en los casos y con la duración que establece el convenio.
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Las retribuciones del personal comprendido en el ámbito de aplicación del convenio están constituidas por el salario base y los complementos del mismo. Las empresas afectadas por el convenio asumirán la asistencia legal a aquellos trabajadores que se vean incursos como acusados en un proceso penal instruido con ocasión de acciones realizadas en el cumplimiento de las funciones encomendadas por la empresa. El régimen sancionador del personal de seguridad privada recoge tres tipos de faltas: leves, graves y muy graves. A cada tipo de falta se le atribuye la sanción correspondiente que puede ir desde la amonestación verbal y/o escrita hasta el despido disciplinario.
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Prueba de autocomprobación 1.
2.
3.
4.
La Dirección de una empresa de seguridad en cumplimiento de su facultad de organización del trabajo puede: a)
Ordenar los traslados que considere necesarios.
b)
Distribuir a los trabajadores en los distintos puestos.
c)
Despedir libremente a sus trabajadores.
La subrogación de servicios de vigilancia requiere una antigüedad mínima de los trabajadores en el servicio afectado por la subrogación de: a)
Un año.
b)
Siete meses.
c)
Dos años.
El personal contratado por la empresa para atender exigencias circunstanciales del mercado, se le denomina: a)
Temporal.
b)
Interino.
c)
Eventual.
Durante el periodo de prueba de un contrato: a)
El contratado puede ser objeto de varios reconocimientos médicos por orden de la empresa.
b)
Ambas partes pueden rescindir el contrato.
c)
Si llega a cumplirse un mes de contrato el contratado tiene derecho a indemnización.
TEMA 18 - El convenio colectivo 71
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5.
6.
7.
8.
9.
Para considerar como destacamento un cambio de residencia temporal, es necesario que: a)
Su duración no supere los tres meses.
b)
Mutuo acuerdo entre trabajador y empresa.
c)
El transporte gratuito de muebles y enseres.
Si un Vigilante de Seguridad presta servicio en una entidad bancaria en jornada partida: a)
Se le abonará ayuda alimentaria por valor de 500 ptas.
b)
La entidad bancaria se encargará de abonar las dietas.
c)
Tendrá dos horas y media de descanso entre la jornada de la mañana y la de la tarde.
Se consideran horas nocturnas: a)
Las comprendidas entre la puesta y la salida del sol.
b)
Las comprendidas entre las 22:00 horas y las 06:00 horas.
c)
Las que establezca la empresa en función de las necesidades del servicio.
El nombramiento de un trabajador como cargo público, es considerado como motivo de una excedencia: a)
Especial.
b)
Obligatoria.
c)
Voluntaria.
Uno de los pluses que puede cobrar el personal de la seguridad privada es: a)
Plus de actividad.
b)
Plus de beneficios.
c)
Plus de alto riesgo.
72 TEMA 18 - El convenio colectivo
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10.
La disminución continuada y voluntaria del rendimiento es considerada como falta: a)
Leve.
b)
Grave.
c)
Muy grave.
TEMA 18 - El convenio colectivo 73
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Soluciones a los Ejercicios de Autocomprobación PREGUNTA
SOLUCIÓN
LOCALIZACIÓN
1
b)
APDO. 1
2
b)
APDO. 1
3
c)
APDO. 1
4
b)
APDO. 1
5
a)
APDO. 1
6
c)
APDO. 2
7
b)
APDO. 2
8
a)
APDO. 2
9
a)
APDO. 2
10
c)
APDO. 2
74 TEMA 18 - El convenio colectivo
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Lista de chequeo de tareas y objetivos Chequeo de las tareas de la unidad He leído la información con detenimiento. He subrayado la información relevante. He desarrollado el esquema de contenidos. He realizado el resumen. He completado la prueba de autocomprobación.
Chequeo de los objetivos de la unidad didáctica Describir las distintas materias y/o elementos recogidos en el Convenio Colectivo Nacional de Empresas de Seguridad. Valorar pluses, dietas... que debe abonar la empresa al trabajador en caso de realizar la tarea fuera del lugar de trabajo, así como la cuantía que debe percibir y las situaciones en las que se debe abonar. Detallar los elementos de la jornada de trabajo en función de descansos, vacaciones... Valorar las retribuciones reflejadas en nómina para determinar si corresponden con las estipuladas por convenio.
TEMA 18 - El convenio colectivo 75
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76 TEMA 18 - El convenio colectivo
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Anexo Esquema 1. Organización y prestación del trabajo.
Normas.
ORGANIZACIÓN Y PRESTACIÓN DEL TRABAJO
Formación.
Subrogación de servicios.
• Exigencia de una actividad y rendimiento a cada productor. • Asignación de rendimiento mínimo exigible a cada trabajador. • Fijación de normas que garanticen la ejecución de los servicios (premios y sanciones). • Exigencia de atención, prudencia, pulcritud, vigilancia del equipo personal. • Movilidad y redistribución del personal. • Fijación de fórmula para calcular la retribución. • Realizar modificaciones consideradas necesarias. • Mantener normas de organización del trabajo.
Empresa.
Antigüedad mínima.
Obligada a
Informar de los planes de formación a los representantes de los trabajadores.
Siete meses adscrito al servicio de objeto de subrogación.
TEMA 18 - El convenio colectivo 77
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Esquema 2. Personal.
PERSONAL Según la permanencia.
Clasificación.
• Personal • Personal • Personal • Personal
para obra o servicio determinado. eventual. interino. temporal.
Según la función.
• Personal directivo, titulado y técnico. • Personal administrativo, técnico de oficinas y ventas. • Personal de mandos intermedios. • Personal operativo. • Personal de seguridad mecánico-electrónica. • Personal de oficios varios. • Personal subalterno.
Período de prueba. Ingreso. Reconocimiento médico.
Ascensos.
Categoría superior.
Libre designación.
Resto de categorías.
Concurso de oposición y méritos.
Vacantes.
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Esquema 3. Licencias
Propio. Por matrimonio.
17 días.
De un familiar (padres, hijos, hermanos o nietos).
1 día ampliable a 3 si se precisa desplazamiento.
Por alumbramiento de esposa.
2 días ampliables a 4 si se necesita desplazamiento.
Por bautizo de un hijo o nieto.
1 día.
Por enfermedad grave o fallecimiento de un familiar.
2 días ampliables a 4 si se necesita desplazamiento.
Cumplimiento de un deber inexcusable de carácter público y personal.
Por el tiempo indispensable para el cumplimiento del mismo.
Por traslado de domicilio.
2 días.
Por motivos educativos generales y de formación profesional.
El tiempo legalmente establecido.
LICENCIAS
TEMA 18 - El convenio colectivo 79
BANCA
GRAN INDUST RIA
PEQ INDUSUEÑA TRIA
RCIO
NUES
TRO M
Securitas Seguridad España, S.A. c/ Arrastaría, 21 - Polígono Las Mercedes 28022 Madrid www.securitas.es
Formación en Seguridad
COME
HOGA
R
ERCA
DO
APRENDIZAJE EN EDIFICIOS BANCARIOS
Á R E A J U R Í D I C A
Securitas Seguridad España, S.A. c/ Arrastaría, 11 - Polígono Las Mercedes 28022 Madrid www.securitas.es
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PRÁCTICA JURÍDICA. REDACCIÓN DE INFORMES
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Cómo utilizar este manual Este manual está pensado para presentar todos los conocimientos necesarios para el aprendizaje de los temas de la manera más amena y comprensible posible, así como para apoyar al alumno en su proceso de autoaprendizaje. Por lo tanto, en el manual, el alumno encontrará no solamente los contenidos teóricos que debe aprender, sino también algunas instrucciones para realizar unas tareas que le permitirán reforzar los contenidos aprendidos. Aprender es un proceso que implica no sólo leer y memorizar, sino también entender lo que se ha leído. Para conseguir un aprendizaje mejor, proponemos que el alumno lleve a cabo los siguientes pasos: Realizar una lectura general del módulo para tener una visión general del mismo. Leer cada apartado detenidamente, subrayando las palabras o frases más significativas y en las que se reflejan las ideas más importantes de cada párrafo. Extraer las ideas principales que antes se han subrayado y elaborar un esquema con ellas. Elaborar un resumen con sus propias palabras, donde aparezcan las ideas básicas del texto que haya leído previamente. Completar la “lista de chequeo” de las tareas realizadas y los objetivos de aprendizaje que aparecerá al final de cada tema. Mediante este chequeo, el alumno conseguirá, además, conocer los progresos que va alcanzando. Realizar la prueba de autocomprobación que aparecerá al final del tema, con lo que el alumno sabrá si ha adquirido los conocimientos más importantes de la unidad o si, por el contrario, debe repasar algunos de ellos. La realización de estos pasos en el orden descrito ayudará al alumno a organizar y aprovechar su tiempo de aprendizaje.
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Glosario de iconos A lo largo del presente manual aparecerán varios iconos gráficos que facilitarán la lectura y la comprensión de los contenidos, así como la orientación del trabajo personal sobre el texto. Los iconos que guiarán en el estudio son los siguientes: Subrayar: la aparición de este icono recordará al alumno qué partes son más importantes para que las subraye. Esquema: este icono aparecerá cuando existan varias ideas importantes en un apartado y convenga extraerlas y relacionarlas. Resumen: este icono aparecerá al final de un apartado y recordará que se deben sintetizar los aspectos más importantes del mismo antes de pasar al siguiente. Los iconos de contenido que facilitarán la comprensión del texto son los siguientes: Importante: este icono aparecerá donde haya conceptos e ideas importantes. Definición: se mostrará este icono cuando se defina algún término. Ejemplo: se verá este icono cuando haya ejemplos breves que ayuden a comprender los contenidos.
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TEMA 19: LA COMUNICACIÓN. CONFECCIÓN DE DOCUMENTOS Y ESCRITOS. REDACCIÓN DE INFORMES, PARTES DIARIOS E INFORMES DE INCIDENCIAS. PRESENTACIÓN DE DENUNCIAS: CONTENIDO Y PUNTOS ESENCIALES DE LA MISMA
Índice INTRODUCCIÓN OBJETIVOS ESQUEMA DE CONTENIDOS 1. LA COMUNICACIÓN 1.1. Aspectos generales de la comunicación 1.2. Barreras de la comunicación 1.3. Comunicación no verbal 1.4. Comunicación verbal 2. CONFECCIÓN DE DOCUMENTOS Y ESCRITOS 2.1. Redacción de informes y partes diarios 2.2. Redacción de informes de incidencias 3. PRESENTACIÓN DE DENUNCIAS RESUMEN PRUEBA DE AUTOCOMPROBACIÓN ANEXO
TEMA 19 - Práctica jurídica 3
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4 TEMA 19 - Práctica jurídica
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Introducción La comunicación es un tema de vital importancia para que los Vigilantes de Seguridad puedan realizar su trabajo, especialmente la comunicación escrita que, en el caso de los Vigilantes de Seguridad, se plasma a través de unos documentos en los que se refleja todo lo ocurrido a lo largo de la jornada laboral. Así, comenzaremos la unidad didáctica hablando de la comunicación, sus barreras y los tipos de comunicación. Continuaremos con la redacción de informes y partes diarios, estudiando sus elementos y cómo deben elaborarse. Luego hablaremos del informe de incidencias, en qué consiste y cuándo debe redactarse por parte del Vigilante de Seguridad. Finalizaremos la exposición de contenidos hablando de la denuncia como documento en sí, es decir, cuáles son sus contenidos esenciales y la forma de redactarla, ya que, desde el punto de vista jurídico, la denuncia se estudió en el Tema 10. Se complementará esta unidad con la exposición de un breve resumen en el que se reflejen los contenidos más relevantes. También se incluyen una prueba de autocomprobación y un anexo, donde se recogen los esquemas solicitados a lo largo de la exposición de contenidos, además de los informes y partes utilizados por SECURITAS.
TEMA 19 - Práctica jurídica 5
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Objetivos Al finalizar esta unidad, podrás: Comunicarte de forma adecuada para poder transmitir con claridad las posibles incidencias ocurridas durante la jornada laboral. Diferenciar entre los tipos de informes existentes y saber cual utilizar en cada momento. Elaborar correctamente los informes utilizados por los Vigilantes de Seguridad. Describir los elementos que se deben reflejar en una denuncia.
6 TEMA 19 - Práctica jurídica
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Esquema de contenidos Lenguaje. Elementos.
Información. Canal.
Del receptor.
COMUNICACIÓN
Barreras. Del emisor.
Tipos.
Comunicación no verbal.
Comunicación verbal.
Comunicación oral.
Cara a cara.
Telefónica
Objetivos
Comunicación escrita.
Características.
Soportes documentales. Folio en blanco.
Listados o informes de ordenador.
Informe diario.
Modelos del cliente.
Informe de incidencias.
Modelos de Securitas.
TEMA 19 - Práctica jurídica 7
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Redacción de partes e informes diarios.
CONFECCIÓN DE DOCUMENTOS Y ESCRITOS
Redacción de informes de incidencias.
Procedimiento.
PRESENTACIÓN DE DENUNCIAS
Redacción.
Elementos a reseñar.
8 TEMA 19 - Práctica jurídica
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1. La comunicación A lo largo de nuestra vida constantemente estamos transmitiendo a otros nuestros puntos de vista, opiniones, decisiones, órdenes, sugerencias, peticiones, instrucciones, etc. Igualmente, los otros nos transmiten también todo un mundo de información. A este mundo de informaciones que se pone en común, lo llamaremos comunicación interhumana. Esta comunicación configura uno de los procesos básicos de la vida, ya que nos permite: Conocer el mundo exterior. Definir nuestra posición en relación con otras personas. Ayudarnos en nuestra adaptación al medio que nos rodea.
1.1. Aspectos generales de la comunicación Comunicación significa para nosotros "poner en común", y supone que para compartir una información con una o varias personas es necesario, previa y conjuntamente, establecer lazos comunes, poner en común marcos de referencia distintos, lenguajes, actitudes, intereses, etc. La comunicación, por tanto, consiste en la transferencia y comprensión de información entre personas. Este hecho nos hace pensar que hay que diferenciar entre los distintos elementos que componen la comunicación: Lenguaje es un sistema estructurado de signos/símbolos (lingüísticos), que permite la transmisión interpersonal de información. Información constituye el elemento básico de todo proceso de comunicación, ya que sin ella no se daría tal proceso. Canal es el medio a través del cual fluye la información. Este medio generalmente será la palabra o el papel, pero pueden ser otros muchos.
TEMA 19 - Práctica jurídica 9
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Comunicación
Transmisión de información.
El proceso de comunicación es el método por medio del cual un emisor entra en contacto con un receptor. Este método consiste en un conjunto de fases sucesivas que debe recorrer la información o mensaje desde que es emitida hasta que es recibida. En el siguiente cuadro reflejamos esquemáticamente dicho proceso. EMISOR Desarrollo del mensaje
Codificación
Canal Mensaje
Transmisión
Retroalimentación
RECEPTOR Decodificación
Recepción
Utilización
Los pasos que se dan en el proceso de la comunicación son: 1.
Desarrollo de la idea o del pensamiento que el emisor desea transmitir. Este paso es esencial ya que sin él todos los demás pierden sentido.
2.
Codificación de la idea en palabras, grafismos, métodos usuales o cualquier otro tipo de vehículo apropiado (lenguaje) para la transmisión.
3.
La transmisión permite que la otra persona reciba el mensaje.
4.
La recepción por el receptor.
5.
Decodificación para que pueda entenderse.
6.
Utilización, que se dará cuando el mensaje es recibido y comprendido.
10 TEMA 19 - Práctica jurídica
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Tomamos el concepto de retroalimentación con el siguiente sentido:
Un emisor y un receptor se encuentran intercambiando mensajes, de manera que existe entre ambos un flujo continuo de comunicación. De esta manera se asegura el emisor que el mensaje ha sido comprendido por el receptor. Vemos pues, que para que exista una verdadera comunicación, son necesarios todos los elementos mencionados, pero además es imprescindible que tanto el emisor como el receptor tengan en cuenta una serie de reglas:
EMISOR
RECEPTOR
Es quien determina, dentro de sus posibilidades de elección, el contenido y la estructura del mensaje, y el modo y el medio a través del cual va a ser transmitido.
Es quien recibe el mensaje, y quien queremos que haga algo al transmitirle la información.
• Ha de tener claro lo que va a comunicar. • Debe contar con la persona o personas receptoras del mensaje a la hora de utilizar un tipo u otro de lenguaje, así como el medio que va a utilizar para comunicarse. • Debe ser claro, preciso y exacto a la hora de expresar y exponer la información. • Ha de tener claro y definido qué es lo que pretende al comenzar la comunicación.
• Ha de escuchar con atención. • No debe interrumpir el discurso del emisor. • Debe ponerse en el mismo plano que el emisor para poder comprender el mensaje. • Debe comprender qué se le está diciendo y porqué se le dice. • Debe evitar interferir el mensaje con conclusiones anticipadas de experiencias pasadas o vividas, así como con las evaluaciones sobre el contexto o el mensaje. • Debe escuchar todo el mensaje. • Debe estar motivado y abierto para enterder y aprender lo que se le quiere decir con el mensaje. TEMA 19 - Práctica jurídica 11
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Como podemos ver, si ambos sujetos ponen en práctica estas reglas, las comunicaciones serán fluidas y se habrá conseguido uno de los objetivos inherentes a la comunicación: el conocimiento de la realidad. Con ello también se consigue que el servicio de seguridad mejore, aumentándose la eficacia del mismo, elevando con ello tanto la imagen de la empresa como la de los trabajadores de la misma.
1.2. Barreras en la comunicación El establecimiento de un buen sistema de comunicaciones no está exento de dificultades, sino que estas emanan tanto de las propias personas que tratan de comunicarse como del entorno que les rodea. La primera dificultad que encontramos, a nivel individual, es la propia percepción, ya que es frecuente observar como en numerosas ocasiones una mala comunicación proviene de una deficiencia en la percepción de las cosas, que provoca un mal reflejo de la realidad que se intenta comunicar. Dentro de estas barreras nos encontramos aquellas debidas al receptor y las debidas al emisor:
BARRERAS DEBIDAS AL RECEPTOR Estereotipos. Son esquemas mentales, normalmente recibidos del entorno social, por los que atribuimos de manera no crítica a una persona todas las supuestas características del grupo racial, social o incluso físico al que pertenece. Efecto Halo. Es un proceso por el que las personas tienden a juzgar un rasgo específico a un hecho concreto de una persona en función de una impresión general, favorable o desfavorable.
Asimetría. Tendencia de las personas a ser demasiado generosas o demasiado duras a la hora de enjuiciar o calificar sobre las distintas variables. Tendencia a evaluar. Es la tendencia a juzgar, aprobar o desparobar lo que dice el interlocutor.
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BARRERAS DEBIDAS AL EMISOR Perturbaciones o interferencias: • La Innovación. Suposición por parte del emisor de que el receptor posee una serie de conocimientos o preconocimientos que no tiene. • El ruido. Conjunto de elementos no deseados capaces de disminuir la comprensibilidad (falta de habilidad en el emisor del manejo del lenguaje). • La redundancia. Se manifiesta en las reiteraciones u explicaciones innecesarias a propósito del mensaje.
Las actitudes. Suelen ir acompañadas de una gran carga emocional que influye en nuestro comportamiento y en la forma de comunicarnos. Así, por ejemplo, podemos intentar comunicar seguridad con nuestro lenguaje y, al encontrarnos nosotros inseguros, lo que hacemos realmente es comunicar esa inseguridad al receptor.
Las barreras físicas son interferencias en la comunicación que se originan en el entorno. Como ejemplos podemos mencionar un ruido intenso o distractor, la distancia entre los hablantes, la destrucción parcial del papel, la avería del hilo telefónico, etc.
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Métodos para superar las barreras de la comunicación Existen una serie de métodos para superar las barreras de la comunicación, éstos son: Saber escuchar y empatizar. Hacer comprobaciones del mensaje emitido para ver si el receptor lo ha entendido. Esto se consigue haciendo que el que escucha repita lo que acaba de oír, consiguiendo además que se refuerce la memoria del receptor. Habituarse a planificar la información. Prestar atención a cualquier tipo de estímulo que nos sirva para entender mejor el mensaje. Tratar de vencer los estereotipos. Responder de forma clara y concisa. Usar el tono de voz adecuado. No dar mensajes contradictorios. No exagerar lo que se está diciendo, cuando se intenta impresionar se distorsiona la comunicación. Evitar el uso de un lenguaje no adecuado o no entendible por el oyente, como es el caso de los "argot" profesionales. Estimular el diálogo observando las respuestas, haciendo preguntas, estableciendo turnos, etc.
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1.3. Comunicación no verbal Con frecuencia las personas no advierten el hecho de que sus acciones y gestos comunican tanto como sus palabras. Estas acciones se desarrollan por lo general de una forma no consciente a pesar de suponer un 70% de la comunicación global. Ello nos da una idea de lo importante que es este tipo de comunicación para los profesionales de la seguridad, pues con ella podemos sacar una gran información sobre las posibles acciones que pueden llevar a cabo unos delincuentes. De entre las muchas y variadas formas de comunicación no verbal existentes, sólo nos vamos a fijar en las dos más importantes para nuestro campo: a) Los Gestos Constituyen el lenguaje natural del cuerpo. Los músculos faciales, el llanto, la risa, el movimiento de los ojos, el nerviosismo, etc., nos pueden dar una información sumamente rica e importante a la hora de realizar alguna acción encaminada a dar mayor seguridad e impedir alguna acción delictiva. b) Las Simbologías Uniformes, galones, riqueza del vestuario, tatuajes, etc., nos indican a que nivel social, religioso, político, ...., pertenecen las personas. Ello es importante a la hora de realizar una descripción de sospechosos pues descarta muchas posibilidades de búsqueda de los mismos, centrándose la misma en la dirección más correcta.
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1.4. Comunicación verbal La comunicación verbal es aquella que se realiza utilizando los signos lingüísticos y dentro de ella podemos distinguir dos subtipos de comunicación: las comunicaciones orales y, las comunicaciones escritas, que pasamos a describir a continuación. a)
Comunicación oral Las comunicaciones orales son las que se realizan por medio de la palabra o de viva voz, y dentro de éstas nos encontramos con las orales interpersonales o cara a cara y las orales telefónicas, siendo ambas muy importantes en la vida del Vigilante de Seguridad, ya que son algunas de sus principales herramientas de trabajo estando de servicio. • Comunicaciones cara a cara o interpersonales Estas comunicaciones se llevan a cabo estando los interlocutores a la vista uno del otro. Esto hace que en este tipo de comunicación sea muy importante la comunicación no verbal y por tanto la actitud del Vigilante de Seguridad debe ser correcta en todo momento, así como su uniformidad perfecta. El Vigilante de Seguridad debe cumplir una serie de reglas a la hora de mantener una comunicación de este tipo: - Sea educado y cortés en todo momento. - Pronuncie con claridad y vocalizando. - Atienda a su interlocutor, ello supone mirarle y darle a entender que se le esta escuchando. Hable y escuche con ojos, oídos y cara. - Compórtese de tal forma que de la impresión de que le interesa todo lo que se le está diciendo (utilizar los gestos adecuadamente). - Utilice el lenguaje y las fórmulas de trato social más adecuadas a cada situación, pero siempre sin perder el respeto. No todas las personas son iguales y entienden lo mismo.
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- Si conoce el nombre de la otra persona, utilícelo. Personaliza más la conversación y abre vías para una buena comunicación. - No utilice frases negativas en la medida de lo posible. Siendo positivo se consigue mucho más de la persona que tenemos delante. • Comunicaciones telefónicas Esta comunicación, al no tener delante al interlocutor, requiere una serie de cualidades especiales que no requiere la anterior a la hora de comunicarse. Es necesario tener una mayor facilidad de expresión y riqueza de vocabulario, ya que no podemos echar mano de los gestos o muecas para hacernos entender. Asimismo es imprescindible darle a entender al otro que le estamos escuchando con ciertos sonidos que no molesten la conversación. Al igual que en la anterior, el Vigilante de Seguridad debe cumplir ciertas reglas: - Indentifíquese e identifique a su interlocutor. - Exprésese con claridad y vocalice. Que se entienda lo que está diciendo. - Sea cortés y educado. - Utilice las fórmulas de trato social más adecuadas en estos casos: Vd., Su., gracias… Con ello se consigue del interlocutor una mayor atención y capacidad de comunicación. - Si la llamada no es de su competencia, canalícela al departamento correspondiente. Si no hubiese nadie en ese momento indique a su interlocutor que llame en otro momento. - Hay que mostrar siempre una actitud positiva y estar dispuesto a solucionar el problema si es de nuestra competencia, y si no lo es, ofrecer la posibilidad de ponerse en contacto con la persona que pueda solucionarlo. - Si la respuesta que se ha de dar es negativa o desagradable, no hay que evitar hacerlo, pero de la forma más adecuada a la situación, o si es posible canalícela hacia sus jefes. TEMA 19 - Práctica jurídica 17
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b)
Comunicación escrita Las comunicaciones escritas aunque son más impersonales, tienen la ventaja de no estar expuestas a los peligros de distorsión, disculpas, excusas, etc., a los que esta expuesta la comunicación oral. Este tipo de comunicaciones evita el peligro de distorsión y cargan a cada cual con sus responsabilidades. A su vez, dotan a las informaciones jurídicas, de seguridad, etc., de la seriedad y garantía necesarias, debido a la constancia que queda tanto en las actas notariales, jurídicas, etc., como de las intervenciones del servicio de vigilancia. • Objetivos de la comunicación escrita La comunicación escrita, va encaminada a cumplir una serie de objetivos. Entre ellos nos encontramos los siguientes:
OBJETIVOS
SIGNIFICADO
Informar.
Es el más obvio y permite dar a conocer todas las posibles incidencias que puedan haber ocurrido durante la jornada de trabajo. Asimismo, nos dice si el sistema de seguridad funciona correctamente
Registrar.
Dejar constancia escrita del trabajo realizado y de las intervenciones realizadas. Con ello se consigue, como se dijo anteriormente, evitar las distorsiones y que no se olviden sus actuaciones
Autogarantía o Autoprotección.
Pasando las informaciones por escrito se deja constancia de haber cumplido con nuestras responsabilidades, y si alguna persona posteriormente nos acusa de omisiones o malas actuaciones, podremos demostrárselo.
Evidenciar su vigilancia.
El dejar constancia escrita de las intervenciones realizadas da a conocer tanto a clientes como a mandos y compañeros el trabajo que se está realizando, que, dado el campo en el que nos movemos, es difícil de demostrar.
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• Características de la comunicación escrita Al igual que en la comunicación oral, en la comunicación escrita se deben establecer unas pautas y peculiaridades para su realización. Entre estas características de la comunicación escrita nos encontramos las siguientes en orden a conseguir una perfecta imagen de cara al cliente, tanto del propio Vigilante de Seguridad como de la empresa a la que pertenece: CARACTERÍSTICAS DE LA COMUNICACIÓN ESCRITA Presentación.
Cuídese de no hacer tachaduras, de guardar los márgenes, la caligrafía, la ortografía, la puntuación, etc. No olvide que un escrito bien presentado invita a su lectura.
Lenguaje.
El lenguaje utilizado a la hora de redactar el informe escrito debe ser: claro, considerado, correcto, cortés, etc.
Concisión y brevedad.
La redacción de los hechos debe ser concisa y breve. No olvide el dicho popular: "Lo bueno, si breve, dos veces bueno"
Objetividad.
Hay que ceñirse a los hechos ocurridos, a las horas en que ocurrieron y a las personas que estaban implicadas con exactitud. Con ello evitaremos que se creen dudas al respecto.
Completo.
El informe escrito deberá recoger todos los detalles relevantes, sin olvidar que se ha de ser concreto y breve. Con estas comunicaciones escritas le estaremos diciendo al cliente, a los mandos y a cualquier persona interesada (como un compañero de trabajo), en función de las situaciones, cómo han sucedido los hechos y las personas intervinientes en los mismos, y, en ocasiones, pondremos de relieve posibles deficiencias en los medios integrantes del sistema de seguridad, para su posterior subsanación.
TEMA 19 - Práctica jurídica 19
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Elabora un esquema en el que se describan las características que debe cumplir la comunicación escrita. El esquema 1 del anexo, constituye un ejemplo de cómo podría resultar éste.
COMUNICACIÓN ESCRITA
Características
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• Soportes documentales Al hablar de soporte documental nos referimos a todos aquellos medios materiales en los que quede constancia de lo que queremos comunicar y se puedan almacenar, como son el papel (el más ampliamente utilizado), los diskettes de ordenador, cintas magnéticas, etc. Como vemos, el soporte documental puede presentar múltiples formas, y dentro de cada una de ellas el informe puede tener varios formatos o modelos de presentación. Veamos algunos de ellos: - Folio en blanco: En él se verterá toda la información referente a las incidencias o sucesos que hayan ocurrido durante el servicio, cuidando de que aparezcan todos los detalles. - Listas o informes de ordenador: En ellos se reflejarán, por norma general, los puntos, zonas y horas en las que hemos realizado las rondas y patrullas, así como algunas de las intervenciones que hayamos efectuado. - Modelos del Cliente: Suele ser normal que el cliente tenga sus propios modelos en los que redactar las actuaciones e incidencias del servicio. En estos casos conviene respetar al máximo las instrucciones que nos haya dado el Jefe de Seguridad a la hora de rellenarlos. - Modelos específicos de SECURITAS: Securitas tiene establecidos sus propios modelos de partes e informes. Entre ellos se encuentran los siguientes: (En el anexo tenemos todos estos modelos) - Normas básicas del servicio (NBS). Constituyen las instrucciones particulares del servicio a seguir por los Vigilantes de Seguridad con carácter permanente, dadas por el propio cliente o por los mandos de Securitas. - Normas temporales del servicio. Representan las instrucciones del servicio que deben practicarse con carácter temporal, es decir, tienen una fecha de entrada en vigor y otra de finalización. Si contradicen a las NBS, tendrán prioridad mientras permanezcan en vigor.
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- Agenda. En ella se consignan avisos puntuales que afectan al servicio de vigilancia en fechas determinadas. - Control de entradas y salidas. Se realizará en los puestos de acceso cuando así lo requiera el cliente. - Control de llaves. A través del mismo se lleva un control sobre todas las llaves que custodia el servicio de seguridad, a quien se hace entrega de las mismas y cuándo. - Amenaza telefónica de artefacto explosivo. Se cumplimentará en el caso de amenaza telefónica anunciando la colocación de un artefacto explosivo. Lo debe cumplimentar la persona que haya recibido la llamada. - Descripción de sospechosos. Se cumplimentará en aquellos casos que sea necesario identificar a un individuo sospechoso. - Inspecciones. Los inspectores de Securitas reflejarán en este informe las inspecciones realizadas, anotando el resultado de la misma y las observaciones que sean necesarias. - Informe diario de seguridad. Se estudia en el apartado siguiente. - Informe de incidencias. Se estudia en el apartado siguiente.
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Elabora un esquema en el que se describan los tipos de comunicación verbal y sus características. El esquema 2 del anexo, constituye un ejemplo de cómo podría resultar éste.
COMUNICACIÓN VERBAL
Objetivos
Características
Soportes documentales
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2. Confección de documentos y escritos En el desempeño de las actividades que le son propias, el Vigilante de Seguridad necesita realizar diferentes escritos que pueden ir dirigidos a personas o entidades de distinto orden y función. Algunos de estos escritos pueden ir dirigidos a sus mandos directos en el servicio o empresa, otros a funcionarios públicos, y otros simplemente dejan constancia de su actuación profesional. Este apartado se va a dedicar a los documentos más importantes que el Vigilante de Seguridad confecciona habitualmente: el informe diario de seguridad, el informe de incidencias y la denuncia escrita. Esta última se tratará en el apartado 3.
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2.1. Redacción de informes y partes diarios El informe diario es un documento que el Vigilante de Seguridad ha de redactar en su turno de servicio y en el que expondrá, de forma clara y concisa, como se han desarrollado sus tareas durante el servicio. En dicho informe debemos detallar: (Véase modelo adjunto) 1.
Fecha y hora de comienzo y finalización del servicio o turno.
2.
Lugar donde se desarrolla el servicio: Entidad, Cliente y dirección.
3.
Nombre y apellidos de cada Vigilante de Seguridad por turno y/o relevo.
4.
Secuencia cronológica y esquemática de las tareas realizadas en el servicio de vigilancia durante el turno o relevo asignado. Si tuviera lugar una incidencia grave o con amplitud de personas o materiales intervinientes, se cumplimentará un informe de incidencias.
5.
Se dejará constancia de las instrucciones recibidas cuya ejecución corresponda al turno o relevo entrante.
6.
Enumeración del estado y situación de medios, sistemas y elementos.
7.
Anomalías y deficiencias (si las hubiere).
8.
Hora de relevo y firma. (De cada Vigilante de Seguridad, tanto el saliente de servicio como el entrante)
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2.2.
Redacción de informes de incidencias El informe de incidencias es un documento que debe utilizar el Vigilante de Seguridad para relatar de forma más extensa algo que ha ocurrido durante la prestación del servicio y de lo que tiene que dar comunicación a sus superiores en la empresa y al propio cliente, y que por su gravedad, especificidad, extensión, etc., no puede sintetizar en el informe diario de seguridad. Es importante tener en cuenta que el contenido y redacción de este documento puede ser de vital importancia para futuras actuaciones de cara a la Administración, los Jueces y Tribunales, o simplemente con carácter interno, para que quede constancia de que el Vigilante de Seguridad ha hecho su trabajo correctamente. El informe de incidencias se cumplimentará indicando: 1.
Cliente o Entidad donde se presta el servicio.
2.
Asunto. Sintetiza en pocas palabras la descripción de la incidencia. Si nos permiten el ejemplo, es como el titular de una noticia en los periódicos.
3.
Emisor. Vigilante de Seguridad que emite el informe.
4.
Destinatarios. Generalmente el responsable de seguridad de la Entidad Cliente y superior inmediato de Securitas.
5.
Descripción de la incidencia, en la que se expondrá secuencialmente cómo han ocurrido los hechos, indicando: lugar, fecha, hora, personas, materiales y vehículos identificados de la mejor manera posible. A continuación le indicamos algunas preguntas a las que debe responder su informe. Si una vez releído, su escrito responde a todas ellas, puede estar seguro de que los destinatarios del informe se sentirán tranquilos y bien informados. Pero si omite alguna, quizás pueda generar intranquilidad en los mismos.
28 TEMA 19 - Práctica jurídica
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Estas preguntas son: • Qué sucedió, con exactitud y objetividad. • Quién lo hizo, a quién le sucedió, quién estaba presente como testigo. • Dónde ocurrió. Lugar exacto. • Cuándo ocurrió. Hora y turno. • Cómo ocurrió. Secuencia de los hechos. • Porqué ocurrió. Si indicamos el porqué, habrá que demostrarlo. Aquí también hay que describir los motivos que determinaron la incidencia. Si introducimos elementos de juicio que pudieran ser difícilmente demostrables, se redactarán indicando: A mi juicio …..; En mi opinión…..; etc. 6.
Medidas adoptadas. Para paliar, resolver o neutralizar la incidencia, aunque sean simples, ocasionales o temporales.
7.
Lugar, fecha y hora a la que se redacta el informe. Firma.
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3. Presentación de denuncias En el Tema 10 se definió la denuncia como una declaración de conocimiento consistente en un acto de información a la autoridad competente de la realización de un hecho que reviste carácter de delito o falta. Al presentar una denuncia, la autoridad o funcionario ante quien se presente deberá acreditar la identidad de quien la presenta. Si la denuncia es verbal, ese funcionario la elevará a forma escrita que firmará el denunciante y quien la recibe. Si la denuncia es formulada por escrito, la autoridad o funcionario la aceptará y unirá mediante diligencia al resto del expediente, o dará comienzo al mismo. El funcionario que recibe la denuncia escrita no deberá rechazar la admisión de la misma ni remitir al denunciante a otras oficinas policiales o judiciales que se puedan entender preferentemente competentes, o recomendar la conveniencia de formalizarse la denuncia en otro momento. La denuncia escrita debe redactarse con letra clara que no admita duda en su lectura e interpretación, e incluir los siguientes puntos: Identidad del denunciante (nombre, apellidos, DNI, domicilio). Lugar, fecha y hora de presentación. Autoridad o funcionario ante quien se presenta. Explicación detallada y clara de los hechos que se denuncian con expresión de todos los datos conocidos que puedan llevar al esclarecimiento de los hechos. Firma del denunciante en conformidad con el contenido de la denuncia. Firma de la autoridad o funcionario que la ha recibido y que certifica el acto.
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PRESENTACIÓN DE DENUNCIAS
Forma verbal
Forma escrita
Elementos
Identidad del denunciante
Lugar, fecha y hora de presentación
Autoridad o funcionario ante quien se presenta
Explicación detallada y clara de los hechos
Firma del denunciante
Firma de la autoridad o funcionario que recibe la denuncia
A continuación exponemos el modelo de denuncia en el que deben detallarse los puntos anteriormente citados.
32 TEMA 19 - Práctica jurídica
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MODELO DE DENUNCIA
AL JUZGADO DE INSTRUCCIÓN
Don , Vigilante de Seguridad con número de habilitación , trabajador de la empresa SECURITAS SEGURIDAD ESPAÑA, S.A., con domicilio en la C/ Arrastaría nº 11 de Madrid y nº de teléfono 91 - 2776000, pongo en su conocimiento los siguientes HECHOS:
Lo que pongo en su conocimiento por si estos hechos fueran constituivos de delito.
En Madrid a
de
de 2
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RESUMEN Teniendo en cuenta los contenidos que consideres más relevantes de la confección de documentos y escritos, así como los esquemas realizados, desarrolla un resumen en el que se reflejen los conceptos más importantes vistos en esta unidad. Esta tarea facilitará una mejor compresión de los contenidos y una mayor asimilación de los mismos.
34 TEMA 19 - Práctica jurídica
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Resumen La comunicación consiste en la transferencia comprensión de la información entre personas.
y
Las comunicaciones escritas evitan el peligro de distorsión y cargan a cada cual con sus responsabilidades. El Vigilante de Seguridad debe conocer una serie de informes y documentos, especialmente el informe diario, el informe de incidencias y la denuncia. El informe es un documento que la empresa puede solicitar al Vigilante de Seguridad en virtud de la necesidad de una explicación más amplia de determinados actos, situaciones o incidencias. El informe puede redactarse en un papel en blanco o en un modelo que suministre la empresa, pero lo realmente importante es que la redacción sea clara, correcta y precisa. El informe diario es un documento que redacta el Vigilante de Seguridad en su turno de servicio para exponer de forma clara y concisa como se han desarrollado sus funciones durante el servicio. En él deben aparecer una serie de datos obligatorios. El informe de incidencias es un documento que debe utilizar el Vigilante de Seguridad para relatar de forma extensa algo que ha ocurrido durante la prestación del servicio y de la que tiene que dar comunicación a sus superiores en la empresa y al propio cliente. La denuncia puede presentarse de forma verbal o escrita. En el primer caso el funcionario o agente ante quien se presente deberá elevarla a forma escrita, firmándola tanto el denunciante como él mismo. En el segundo caso, el funcionario o agente la aceptará acompañándola al expediente.
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36 TEMA 19 - Práctica jurídica
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Prueba de autocomprobación 1.
2.
3.
4.
¿Cuáles son los elementos que componen la comunicación?: a)
Lenguaje, información y canal.
b)
Información, desarrollo y canal.
c)
Emisor, receptor y canal.
¿Qué es el efecto Halo?: a)
Proceso por el que se desenvuelve la psicología de una persona.
b)
Proceso por el que las personas juzgan a otra por un solo aspecto o hecho específico.
c)
Proceso por el que un Vigilante de Seguridad, después de conocer a una persona lo juzga.
Uno de los objetivos de la comunicación escrita es registrar, que consiste en: a)
Dejar constancia de todo aquello que se piense mientras se trabaja.
b)
Dejar constancia escrita del trabajo y las intervenciones realizadas para evitar distorsiones.
c)
Especificar cada suceso ocurrido durante el servicio.
El informe se elabora para: a)
Dar una explicación más amplia de determinados actos, situaciones o incidencias.
b)
Narrar las funciones desarrolladas por el Vigilante de Seguridad durante el servicio.
c)
Posterior control de las funciones desarrolladas por parte de los Jefes de Seguridad.
TEMA 19 - Práctica jurídica 37
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5.
6.
7.
8.
9.
La redacción de un informe: a)
Ha de realizarse necesariamente a mano.
b)
Se desarrollará en un modelo único preestablecido por la empresa de seguridad.
c)
Ha de ser clara, concreta y precisa.
¿Cuál de los siguientes no constituye un elemento a detallar en un parte diario?. a)
Explicación de una incidencia ocurrida durante el servicio.
b)
Lugar donde se desarrolla el servicio.
c)
Hora de relevo y finalización del mismo.
El informe de incidencias se debe utilizar para: a)
Dejar constancia de todo lo realizado durante el servicio.
b)
Denunciar un hecho delictivo.
c)
Informar de forma detallada de una incidencia ocurrida durante el servicio.
Siempre que se presente una denuncia ante la autoridad o funcionario, este debe: a)
Remitirla al Departamento correspondiente.
b)
Acreditar la identidad del denunciante.
c)
Poner los hechos en conocimientos del denunciado.
Si la denuncia se presenta de forma verbal: a)
El funcionario la elevará a forma escrita, firmándola tanto el denunciante como el funcionario que la recibe.
b)
Se utilizarán medios técnicos posteriormente transcribirlas.
c)
Se avisará a alguien para que sea testigo de las declaraciones.
38 TEMA 19 - Práctica jurídica
para
grabarlas
y
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10.
La exposición de los hechos en una denuncia ha de ser: a)
Concreta y con lenguaje apropiado.
b)
Directa y precisa.
c)
Detallada y clara.
TEMA 19 - Práctica jurídica 39
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Soluciones a los Ejercicios de Autocomprobación PREGUNTA
SOLUCIÓN
LOCALIZACIÓN
1
a)
APDO. 1
2
b)
APDO. 1
3
b)
APDO. 1
4
a)
APDO. 2
5
c)
APDO. 2
6
a)
APDO. 2
7
c)
APDO. 2
8
b)
APDO. 3
9
a)
APDO. 3
10
c)
ADPO. 3
40 TEMA 19 - Práctica jurídica
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Lista de chequeo de tareas y objetivos Chequeo de las tareas de la unidad He leído la información con detenimiento. He subrayado la información relevante. He desarrollado el esquema de contenidos. He realizado el resumen. He completado la prueba de autocomprobación.
Chequeo de los objetivos de la unidad didáctica. Comunicarse de forma adecuada para poder transmitir con claridad las posibles incidencias ocurridas durante la jornada laboral. Diferenciar entre los tipos de informes existentes y saber cual utilizar en cada momento. Elaborar correctamente los informes utilizados por los Vigilantes de Seguridad. Describir los elementos que se deben reflejar en una denuncia.
TEMA 19 - Práctica jurídica 41
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42 TEMA 19 - Práctica jurídica
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Anexo Esquema 1. Características de la comunicación escrita
Presentación.
Lenguaje.
COMUNICACIÓN ESCRITA
Características
Concisión y brevedad.
Objetividad.
Completo.
TEMA 19 - Práctica jurídica 43
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Esquema 2. La comunicación verbal
COMUNICACIÓN VERBAL
Oral
Cara a cara
Escrita
Telefónica
Objetivos
• Informar. • Registrar. • Autogarantía o autoprotección. • Evidenciar su vigilancia.
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Características
• Presentación. • Lenguaje. • Concisión y brevedad. • Objetividad. • Completo.
Soportes documentales
• Folio en blanco. • Listados o informes de ordenador. • Modelos del cliente. • Modelos de Securitas.
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Cómo utilizar este manual Este manual está pensado para presentar todos los conocimientos necesarios para el aprendizaje de los temas de la manera más amena y comprensible posible, así como para apoyar al alumno en su proceso de autoaprendizaje. Por lo tanto, en el manual, el alumno encontrará no solamente los contenidos teóricos que debe aprender, sino también algunas instrucciones para realizar unas tareas que le permitirán reforzar los contenidos aprendidos. Aprender es un proceso que implica no sólo leer y memorizar, sino también entender lo que se ha leído. Para conseguir un aprendizaje mejor, proponemos que el alumno lleve a cabo los siguientes pasos: Realizar una lectura general del módulo para tener una visión general del mismo. Leer cada apartado detenidamente, subrayando las palabras o frases más significativas y en las que se reflejan las ideas más importantes de cada párrafo. Extraer las ideas principales que antes se han subrayado y elaborar un esquema con ellas. Elaborar un resumen con sus propias palabras, donde aparezcan las ideas básicas del texto que haya leído previamente. Completar la “lista de chequeo” de las tareas realizadas y los objetivos de aprendizaje que aparecerá al final de cada tema. Mediante este chequeo, el alumno conseguirá, además, conocer los progresos que va alcanzando. Realizar la prueba de autocomprobación que aparecerá al final del tema, con lo que el alumno sabrá si ha adquirido los conocimientos más importantes de la unidad o si, por el contrario, debe repasar algunos de ellos. La realización de estos pasos en el orden descrito ayudará al alumno a organizar y aprovechar su tiempo de aprendizaje.
1
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Glosario de iconos A lo largo del presente manual aparecerán varios iconos gráficos que facilitarán la lectura y la comprensión de los contenidos, así como la orientación del trabajo personal sobre el texto. Los iconos que guiarán en el estudio son los siguientes: Subrayar: la aparición de este icono recordará al alumno qué partes son más importantes para que las subraye. Esquema: este icono aparecerá cuando existan varias ideas importantes en un apartado y convenga extraerlas y relacionarlas. Resumen: este icono aparecerá al final de un apartado y recordará que se deben sintetizar los aspectos más importantes del mismo antes de pasar al siguiente. Los iconos de contenido que facilitarán la comprensión del texto son los siguientes: Importante: este icono aparecerá donde haya conceptos e ideas importantes. Definición: se mostrará este icono cuando se defina algún término. Ejemplo: se verá este icono cuando haya ejemplos breves que ayuden a comprender los contenidos.
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TEMA 1: IDENTIFICACIÓN. TÉCNICAS DE DESCRIPCIÓN
Índice INTRODUCCIÓN OBJETIVOS ESQUEMA DE CONTENIDOS 1. IDENTIFICACIÓN 1.1. Principios de la identificación 1.2. Técnicas de identificación 2. TÉCNICAS DE DESCRIPCIÓN 2.1. Descripción de personas 2.2. Descripción de lugares, objetos y hechos 3. IMPORTANCIA DE LA PERCEPCIÓN, ATENCIÓN Y MEMORIA PARA LA IDENTIFICACIÓN Y DESCRIPCIÓN. 3.1. La percepción 3.2. La atención 3.3. La memoria RESUMEN PRUEBA DE AUTOCOMPROBACIÓN ANEXO
TEMA 1 - Identificación 3
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4 TEMA 1 - Identificación
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Introducción Dado el ámbito de actuación de los Vigilantes de Seguridad, se hace obligatoria la descripción de la identificación como tarea que debe desarrollar dicho personal. A lo largo de este tema, dedicado a la identificación, vamos a describir todos los elementos que la configuran. Así, se comenzará la exposición de contenidos, dando las principales definiciones existentes en torno a la identificación, los principios en los que se fundamenta y las distintas técnicas que en la actualidad se utilizan para llevarla a cabo. Posteriormente, se analizarán las distintas técnicas de descripción de personas y cosas. En este apartado comentaremos cómo se lleva a cabo una descripción de personas, estableciendo la secuencia que se deberá seguir (características de conjunto, características morfológicas y características complementarias). En el caso de la descripción de cosas, se analizará qué aspectos hay que tener en cuenta para describir edificios y lugares, vehículos y los hechos ocurridos. Finalmente se hará una especial referencia a la atención, la percepción y la memoria, como elementos implícitos y necesarios para la identificación. En cada caso se describirán los aspectos por los que se ven influenciados y qué técnicas existen para mejorar dichos elementos. Se complementará este tema con un breve resumen en el que se concentren los conceptos más relevantes, así como una prueba de autocomprobación y unos anexos en el que se reflejen los distintos esquemas solicitados a lo largo de la exposición de contenidos, así como una ficha de descripción de sospechosos.
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Objetivos Al finalizar esta unidad didáctica, podrás: Diferenciar entre las distintas técnicas de identificación existentes y qué elementos se utilizan en cada una. Poner en práctica las pautas y recomendaciones dadas sobre la descripción de personas y cosas. Identificar los distintos elementos que pueden influir en la atención, la percepción y la memoria. Analizar situaciones reales y determinar si la descripción se ha realizado de forma correcta o incorrecta. Elegir y utilizar la regla mnemotécnica (de memoria) más adecuada para realizar una correcta descripción de sospechosos.
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Esquema de contenidos Principios de la identificación. Fotográfica.
Consideraciones generales.
Lofoscópica.
Genética. Técnicas de Identificación. Documental.
Antropométrica.
Morfológica.
LA IDENTIFICACIÓN
Descripción de personas.
Características de conjunto.
Secuencia.
Características morfológicas.
Técnicas de descripción.
Elementos complementarios.
Descripción de cosas.
Lugares y edificios.
Vehículos.
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La percepción.
La atención.
Sensorial.
La memoria.
A corto plazo.
A largo plazo.
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1. Identificación Identificar es reconocer si una persona, lugar, situación u objeto es la que se supone que es. Esta definición del término de identificación se puede adecuar al ámbito de la seguridad, siempre que se tengan en cuenta los medios empleados para proceder a dicho reconocimiento. La identificación como método consiste en la utilización de técnicas y procedimientos para conseguir reconocer y recordar cualquier objeto, lugar, situación o persona de un modo completo, correcto y claro. La labor o tarea de identificar constituye una actividad que deben realizar, además de otros profesionales, los Vigilantes de Seguridad. Con el tiempo, los métodos utilizados han ido evolucionando para impedir falsificaciones. Los principios en que se fundamenta la identificación y los tipos que existen constituyen los puntos que se van a describir a continuación.
1.1. Principios de la identificación La identificación se basa en dos grandes principios, que también pueden ser considerados como pasos que desembocan en ella. Estos son: a)
La observación. Implica la atención por parte del Vigilante que posteriormente va a realizar la identificación.
b)
La memoria, ya que para poder identificar una situación o persona, es necesario recordar, reflexionar y describir con posterioridad los detalles y aspectos retenidos.
Si no se dan estos dos principios, la identificación se vuelve una tarea imposible.
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1.2. Técnicas de identificación Las técnicas que hoy en día se utilizan para identificar a las personas, no constituyen ningún peligro para su integridad física. En la actualidad, la identificación de las personas se realiza a partir de alguna de las técnicas que se describen a continuación.
1.2.1. Fotográfica Se realiza a partir de imágenes fotográficas de edificios, lugares y/o personas. Esta modalidad tiene el inconveniente de que pueden darse grandes semejanzas o parecidos entre dos sujetos o lugares, llevando a la confusión o equivocación, siempre que no se sea un experto en dicha materia.
1.2.2. Lofoscópica En ella se agrupan varias técnicas, siendo la más usual y conocida la dactiloscopia o estudio de las huellas dactilares. La dactiloscopia se basa en el estudio de las crestas papilares de los dedos de las manos. La siguiente técnica que nos encontramos dentro de este grupo es la quiroscopia, consistente en el estudio de los dibujos de la palma de la mano. La palmatoscopia, o estudio de los dibujos de las plantas de los pies es otra de las técnicas lafoscópicas que se suelen utilizar a la hora de identificar a las personas. Esta técnica se utiliza sobre todo en los hospitales para identificar a los recién nacidos. La técnica írica consiste en el estudio de las formas y colores de las rayas del iris del ojo. La última técnica que nos encontramos dentro de este grupo es la fonológica o identificación por la voz. Consiste en la identificación de un animal o persona a partir de la imagen espectrográfica de los sonidos y palabras pronunciadas. 10 TEMA 1 - Identificación
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La realización de este conjunto de técnicas es competencia de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado, siendo tarea del Vigilante la preservación de dichas huellas para evitar que sean borradas por cualquier persona, ya sea de forma accidental o voluntaria.
1.2.3. Genética Esta técnica se basa en el análisis y comparación del ADN de los restos orgánicos de cadáveres, y el ADN de progenitores, hijos, familiares... (generalmente, a través de un análisis de sangre), con el fin de determinar el grado de afinidad y poder identificar al sujeto. Esta técnica también es realizada por las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado.
1.2.4. Documental
Se realiza a través de documentos personales, intransferibles y específicos. Los más utilizados son el D.N.I. (obligatorio para todos los sujetos mayores de catorce años) y el pasaporte, aunque también se puede utilizar el permiso de conducir, carnets de colegios profesionales reconocidos... A este respecto existen determinadas variantes: En caso de que el sujeto sea extranjero, se le requerirá el NIE (Número de Identificación de Extranjería) o cualquier documento de carácter oficial. En caso de un edificio, el documento de identidad son los planos de construcción y reformas en los que se especifican todas sus características y la ubicación del mismo. En caso de objetos fabricados por el hombre, se utilizarán certificados de fabricación donde se reflejen números de serie, el número de bastidor de un vehículo, material utilizado (plástico, metal, madera, etc.)... TEMA 1 - Identificación 11
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1.2.5. Antropométrica
Se realiza a partir del estudio de las proporciones y medidas del cuerpo humano siendo la estatura y el peso, siempre de forma aproximada, las medidas utilizadas por los vigilantes de seguridad a la hora de realizar la descripción de una persona. Para realizar una adecuada identificación antropométrica se debe realizar a través de la utilización de instrumentos adecuados como los aparatos de Rayos X, pero es una técnica escasamente utilizada. Estudio, por parte de los médicos forenses pertenecientes a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado, de la dentición de un cadáver que se ha encontrado cerca de un núcleo urbano.
1.2.6. Morfológica o descriptiva (descripción) La morfología es la enumeración y descripción técnica de los caracteres fisionómicos (aspecto exterior particular) de un individuo, objeto o lugar. La técnica principal radica en la elaboración de un retrato robot a partir de los datos que se emitan sobre su figura, rasgos físicos...
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Las técnicas antropométrica y morfológica son, junto con la documental, las técnicas que los Vigilantes de Seguridad más van a utilizar en su trabajo diario para la identificación de personas, objetos, edificios o hechos. Un Vigilante de Seguridad, testigo de un hecho delictivo, acude a las dependencias policiales para poner en conocimiento de éstos lo que ha sucedido. Para ello, describe a la policía cómo es el sujeto que ha cometido dicho delito, para realizar un retrato robot lo más parecido posible y poder identificarlo. Se describe el pelo, las facciones de la cara, la corpulencia...
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Desarrolla un esquema en el que se reflejen los principios y técnicas de la identificación, destacando sus aspectos más relevantes. En el anexo, esquema 1, te ofrecemos una muestra del mismo.
Principios.
IDENTIFICACIÓN Realizadas por
Técnicas.
Uso frecuente
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2. Técnicas de descripción La descripción consiste en transmitir a otras personas los rasgos y caracteres identificativos de las personas y objetos, así como de los hechos observados, de modo que éstas puedan tener un conocimiento lo más exacto posible de los mismos. Para que se dé la descripción, es necesario que previamente haya existido una observación sobre alguna persona, hecho o lugar. Esta descripción puede ser de tres tipos: Verbal. El vigilante relata de forma oral la descripción a otro vigilante o a un miembro de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado. Escrita. El vigilante refleja por escrito los rasgos y caracteres identificativos de la persona, objeto o hecho. Mixta. Es verbal pero con apoyo de dibujos, gráficos... La descripción escrita es la más utilizada por los Vigilantes de Seguridad, a través de los informes, partes y denuncias que deben rellenar. Sin embargo, la descripción verbal es importante en aquellos lugares y momentos en los que el tiempo es esencial para impedir o reducir los efectos de un hecho delictivo. Un Vigilante que presta servicio en el centro de control de cámaras de un centro comercial observa a un individuo que está intentando llevarse varios libros que ha cogido del departamento de librería. Inmediatamente le comunica por el transmisor a su compañero los rasgos de dicha persona para que pueda intervenir y recuperar la mercancía.
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A lo largo de este apartado se detallará la descripción de personas y de cosas, en la que se tratará la descripción de edificios y lugares, de vehículos, objetos y de hechos, con el fin de ofrecer unas pautas que faciliten la observación y la descripción de estos elementos por parte de los Vigilantes de Seguridad. A continuación, pasamos a describir cada una de ellas.
2.1. Descripción de personas La descripción de personas es una tarea muy importante que desarrollan los Vigilantes de Seguridad. Una buena descripción puede llevar a la identificación y arresto de un sospechoso. Para llevar a cabo dicha descripción se usa un sistema ordenado para que sea correcta, completa y no quede nada en el olvido. Este sistema debe seguir la siguiente secuencia: a. Características de conjunto del sujeto.
DESCRIPCIÓN
b. Características morfológicas.
c. Características complementarias.
A continuación desarrollaremos cada una de ellas.
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A. Características de conjunto del sujeto La descripción de este tipo de características permite una primera aproximación de cómo es el individuo en cuestión, si bien esto se hará de forma global. Los elementos que hay que describir son los que se reflejan en el siguiente gráfico: Edad aproximada.
Raza aparente.
Sexo aparente.
Talla aproximada.
Pícnica o endomórfica (rechoncho).
DESCRIPCIÓN
Atlética o mesomórfica.
Complexión.
Asténica o ectomórfica (delgado). Porte (encorvado, erguido, estirado).
Peso aproximado.
Modo de hablar (rápido, extranjero, tartamudo…).
Actitud.
Falta de algún miembro (total o parcialmente).
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Endomorfo Mesomorfo Ectomorfo Pícnico Atlético Asténico
B. Características morfológicas Se realiza una descripción individual de las distintas partes de un sujeto, comenzando siempre por la parte superior del cuerpo (cabeza) para ir descendiendo paulatinamente hasta las extremidades inferiores, tal y como se refleja en el siguiente gráfico.
CARACTERÍSTICAS MORFOLÓGICAS Cabeza
• • • • • • • • •
Cuello
• Longitud • Anchura • Tráquea
Tronco
• Descripción de conjunto • Pecho • Abdomen
Extremidades superiores
• Brazos • Manos • Dedos
Extremidades inferiores
• Piernas • Pies
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Forma Cara Pelo Frente Cejas Ojos Pómulos Boca Mentón
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En cada una de las partes que hay que describir del cuerpo de un sujeto, se tendrán en cuenta aspectos como el tamaño, la longitud, la forma, el color..., de forma que se pueda formar una idea completa de cómo es el individuo a partir de las características descritas sobre él. Veamos como se describe cada uno de estos elementos: Cabeza: Describiremos su forma (redonda, cuadrada, semicuadrada, alargada, etc), y su tamaño en relación con el resto del cuerpo (grande, proporcionada, pequeña).
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Seguidamente comenzaremos a describir cada uno de los elementos que encontramos en la cabeza: • Cara: Describiremos su forma (que generalmente va de acuerdo a la forma de la cabeza: cuadrada, alargada, redonda, ovalada, etc.).
• Pelo: Tamaño (corto, media melena, largo, etc.), forma (rizado, liso, ondulado), cantidad (poblado, proporcionado, escaso, calvo -total o parcial-), tipo de inserción –entradas- (en punta o rectangular), tipo de calvicie (frontal, central, tonsural o total), color (castaño claro, castaño obscuro, rubio, pelirojo, negro, etc.).
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• Frente: Tamaño (grande, pequeña, proporcionada) y tipo (oblicua, recta, prominente).
• Cejas: Forma (arqueadas, rectilíneas, en punta, etc), anchura (anchas, estrechas, proporcionadas), tamaño (largas, cortas, proporcionadas, cejijunto, etc), color (rubias, castañas, negras), si son espesas o despejadas, si están elevadas, caídas o en su línea.
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• Ojos: Forma (redondos, asiáticos, ovalados, ojivales); tamaño (grandes, pequeños, proporcionados); saltones, hundidos, en la línea; mirada (perdida, penetrante, etc.); color (verdes, azules, grises, marrones, negros, etc.); trayectoria (paralelismo o disparidad horizontal y/o vertical, es decir, diremos si tiene estrabismo convergente o divergente y superior o inferior -simple o doble-).
• Nariz: Tamaño (grande, pequeña, proporcionada), anchura (estrechas o finas, proporcionadas o anchas); forma: rectilínea, cóncava (hundida) o convexa (aguileña); longitud (larga, corta, proporcionada); tipo de orificios (cerrados, dilatados, proporcionados).
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• Orejas: Forma (redondas, cuadradas, triangulares, ovaladas, puntiagudas); tamaño (grandes, pequeñas, proporcionadas); separación (abiertas, pegadas); tamaño del lóbulo (grande, pequeño, proporcionado, alobular (sin lóbulo)); forma del lóbulo (continuo, partido).
• Pómulos: Prominentes, en línea o hundidos. • Boca: Tamaño (grande, pequeña o proporcionada); tamaño de los labios (finos, gruesos, tipo corazón); tipo de comisuras (rectas, altas o bajas); si es con incisivos superiores o inferiores.
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• Mentón o Barbilla: Forma (oblicua, recta prominente), continuo o partido (con hoyuelo).
o
Cuello A la hora de hacer la descripción de esta parte de la persona hablaremos de su longitud (largo, corto o proporcionado); su anchura (ancho, estrecho, proporcionado); así como de la tráquea (prominente, hundida o en línea). Tronco Nos remitiremos a la descripción de conjunto, diciendo si es de tipo Atlético, Pícnico o Asténico. Diremos, además, viendo el tronco de perfil, si tiene el pecho hundido o prominente, así como si el abdomen es liso o saliente. Extremidades Superiores Hablaremos de su longitud (largos, cortos o proporcionados); tamaño de la mano y los dedos en relación al tamaño del brazo; forma de los dedos y uñas, etc. Extremidades Inferiores Como en el caso de las extremidades superiores hablaremos de su tamaño en relación con el cuerpo (largas, cortas, o proporcionadas); tamaño de los pies (nº de calzado aproximado).
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Un vigilante procede a la descripción de un sujeto al que ha visto cometer un acto delictivo. 1.
Cabeza. Redondeada y de tamaño más bien grande. • Cara. Forma redondeada y muy blanco de piel. • Pelo. Larga melena de color oscuro recogido en coleta. • Frente. Tamaño grande y prominente. • Cejas. Color oscuro, no demasiado pobladas y de forma arqueada. • Ojos. Color marrón oscuro, pequeños y redondos. • Nariz. Tamaño grande pero estrecha, con caballete. • Orejas. Redondas y proporcionadas. • Pómulos. Prominentes. • Boca. Labios carnosos y boca grande con comisuras rectas. • Mentón. Prominente y continuo (sin hoyuelo).
2.
Cuello. Ancho prominente.
y
corto.
La
traquea
era
bastante
3.
Tronco. De tipo atlético con abdomen muy liso y pecho prominente.
4.
Extremidades superiores. Brazos largos y manos grandes.
5.
Extremidades inferiores. Piernas proporcionadas a su altura y pies grandes.
Toda esta descripción, junto con la descripción previa de características de conjunto, nos permite un mayor conocimiento sobre la apariencia del sujeto.
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C. Elementos complementarios La descripción de los elementos complementarios constituye el tercer y último paso en la descripción de las personas. Los elementos que hay que tener en cuenta son los que se reflejan en el gráfico siguiente. Prendas de cabeza (gorros, diademas). Vestuario.
Ropa.
Zapatos.
ELEMENTOS COMPLEMENTARIOS
Tatuajes, cicatrices y marcas de nacimiento. Joyas.
Tipo de objeto.
Color. Objetos portados.
Tamaño.
Material. Elementos características (pegatinas…).
26 TEMA 1 - Identificación
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Una descripción de un individuo que ha hecho un vigilante de seguridad podría ser: "... El sujeto llevaba el rostro cubierto con un pasamontañas. Vestía ropa oscura, negra y calzado deportivo negro. La ropa, de manga larga, no dejaba ver nada de la piel, ya que incluso llevaba guantes que lo impedían. En la mano portaba una bolsa de deportes negra y muy amplia, de la firma DEPORBOLSA, con asas de color azul celeste."
2.2. Descripción de lugares, objetos y hechos Tan importante como la descripción de personas es la descripción de los lugares y/o edificios donde se ha producido el hecho, los objetos con los que se ha cometido el posible delito o que se han llevado los delincuentes, el vehículo con el que se han dado a la fuga o los hechos que han ocurrido. Para poder realizar una descripción de las cosas u objetos, se tratará de partir de algún documento material, pero en caso de que no exista, se enumerarán las características que puedan ayudar a su reconocimiento (forma, tamaño, color...). Vamos a analizar cómo se han de describir los lugares y edificios, los vehículos y los hechos.
A. Descripción de lugares y edificios Cuando se comete un delito, es importante identificar el lugar donde se ha producido, a lo que se puede llegar mediante los documentos del edificio (escrituras, planos...) o mediante una descripción de los mismos. Se puede establecer una secuencia de acción para evitar olvidar algún detalle importante.
TEMA 1 - Identificación 27
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Localización. Dirección lo más exacta posible. Externos.
Clase de edificación. Bloques de viviendas, oficinas, chalet…
Paisaje.
ELEMENTOS COMPLEMENTARIOS
Elementos que se divisan (parques, cabinas, carretera…).
Distribución del mobiliario.
Posibles anomalías (Ventanas rotas…). Internos. Objetos en lugares no habituales. Lugares de ocultamiento de personas.
28 TEMA 1 - Identificación
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En la descripción de lugares y edificios, es conveniente realizar croquis o planos que faciliten la explicación y recopilen mejor los datos. Para realizar estos croquis o planos hay que tener en cuenta las siguientes consideraciones: a)
No utilizar abreviaturas.
b)
No utilizar expresiones o palabras típicas del argot profesional.
c)
No dar por supuesto que todos saben dónde se encuentran ciertos lugares y cómo llegar a ellos.
d)
No anotar datos que no tengan valor.
e)
Indicar las distancias o dimensiones, aunque sean aproximadas.
f)
No adornar el croquis y recopilar sólo la información necesaria.
g)
Ser claro, concreto y conciso en la elaboración.
TEMA 1 - Identificación 29
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Se procede a la descripción de un edificio: Clase de edificación Edificio de 12 pisos de ladrillo rojo, con terrazas y balcones con toldos de color verde. Locales comerciales En la planta baja existe una cafetería con un rótulo luminoso verde que dice "Cafetería Roma". Al lado hay un local de mercería con toldo rojo a rayas blancas y un rótulo que indica "Mercería Lola", con un escaparate de 3 m. en el que aparecen expuestos objetos de lencería. Situación Bloque de reciente construcción situado en el número 27 de la calle Manuel Pérez, en la parte nueva del Barrio de la Luz. Paisaje visible Existe una zona no urbanizada en la parte posterior, que se emplea como aparcamiento de coches. A la derecha del bloque hay un parque con juegos infantiles y a la izquierda hay un pequeño jardín, que es común a la edificación contigua. La calle está mal pavimentada, existiendo bastantes baches que impiden una circulación fluida. La acera es amplia y suele estar muy frecuentada por pequeños grupos de jóvenes de 15 a 20 años apoyados en la fachada, aparentemente sin nada que hacer.
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B. Descripción de objetos y vehículos B.1.
Descripción de objetos A la hora de describir objetos, al igual que se ha hecho con la descripción de personas, se debe seguir un orden lógico para que no se olviden u omitan detalles que impedirían una correcta Identificación. En esta descripción hablaremos tanto de los objetos portados por los sospechosos en los que pudiese llevar la mercancía robada (maletín, bolsa de deportes, mochila, etc.), los objetos que se hubiesen podido llevar, así como de las armas que se hubiesen utilizado para cometer el hecho delictivo. Con respecto a estas últimas diremos si son armas blancas (cuchillo, navaja, catana, sable, .....) o de fuego, y dentro de estas si son cortas (revólver, pistola, .....) o largas (escopetas, rifles, ......)
B.2.
Descripción de vehículos Los vehículos utilizados por los presuntos delincuentes nos pueden conducir hasta ellos, por lo que es muy importante realizar una correcta descripción de éstos. Se tendrán en cuenta los elementos que aparecen en el siguiente gráfico. Matrícula, marca, modelo y color.
Tipo de vehículo (motocicleta, autobús, coche…).
DESCRIPCIÓN Tipo de carrocería (berlina, coupé, cabriolet…).
Accesorios específicos que posea el vehículo (antenas, golpes, pegatina…).
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C. Descripción de hechos La descripción sobre los hechos ocurridos ha de ser fehaciente, clara, concisa y breve. Para realizar una buena descripción de los hechos, es importante que los datos enumerados respondan a las siguientes preguntas: ¿Qué sucedió? ¿Dónde tuvo lugar? ¿Quiénes intervinieron? ¿Cómo sucedió? ¿Por qué sucedió?
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Un Vigilante de Seguridad describe un acto delictivo. Dos sujetos, armados con dos escopetas de cañones recortados y cubiertos con un pasamontañas, entraron en la joyería situada en el centro comercial X. Apuntando al dependiente con una de las armas le exigieron el dinero y las joyas que hubiera en la tienda así como a los clientes que se encontraban allí en ese momento, diciéndoles que lo metieran en una bolsa de deporte que llevaban dichos sujetos. El lenguaje que utilizaban parecía sudamericano. Una vez hubieron recogida la bolsa con el dinero y las joyas salieron corriendo en dirección a la calle Malrrollo, donde les esperaba una tercera persona en un Ford Scort de color negro con matricula M0648-FD.
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3. Importancia de la percepción, atención y memoria para la identificación y descripción Para poder realizar una descripción, deben estar presentes tres elementos básicos: la percepción, la atención y la memoria. A lo largo de este apartado vamos a determinar sus características básicas.
3.1. La percepción La percepción es la captación de la realidad (formas, figura, colores...) a través de los sentidos, por lo que constituye un proceso sensorial y cognitivo (de conocimiento). Tal captación de la realidad no es un simple reflejo (como si de un espejo se tratase) de los estímulos que nos llegan, ni una captación simple de las formas y figuras de los objetos, sino que percibir entraña un cierto saber (conocimiento) acerca de las cosas percibidas y sus relaciones. Esto implica que la percepción mantiene una relación profunda con otras funciones cognoscitivas (Mnésicas o de memoria, intelectuales, imaginativas, etc.) y afectivas. Si la percepción, como hemos dicho anteriormente, entraña un cierto saber y que mantiene relaciones con otras funciones cognoscitivas y afectivas, no es extraño pensar que cualquiera de estos elementos pueda inducir al individuo a tener una percepción falsa de la realidad. Así, los factores por los que se ve influenciada la percepción son: a)
La capacidad mental La capacidad mental es una cualidad que poseen las personas para manejar información de forma simultánea y estructurarla a través de esquemas facilitadores para el conocimiento de la realidad física y social. A mayor capacidad mental, mayor capacidad perceptiva.
TEMA 1 - Identificación 35
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b)
Antecedentes educativos La educación en general tiene una gran influencia sobre las actitudes y opiniones de las personas, determinando en gran medida la percepción. La educación puede crear estereotipos (por edad, sexo, procedencia social...) en las personas que hagan prejuzgar de antemano situaciones, sujetos...
c)
La experiencia El hecho de haber vivido situaciones similares o parecidas puede influir en la percepción de los sujetos, ya que las sensaciones dependen de lo que se aprende.
d)
El estado emocional A pesar de que el objeto o persona que se esté percibiendo sea el mismo para todos, la percepción que se realiza sobre él no es la misma; es más, puede ser diferente para cada persona. El estado emocional va a influir mucho en la percepción.
e)
El uso de sustancias psicotrópicas El consumo de sustancias tóxicas altera el sistema perceptivo de las personas, disminuyéndolo o modificándolo, dando lugar a alucinaciones o alteraciones en la percepción.
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Desarrolla un esquema en el que se reflejen los distintos factores que pueden influir en la percepción de un sujeto. En el anexo te ofrecemos una muestra de cuál puede ser su solución.
FACTORES QUE ALTERAN LA PERCEPCIÓN
Con la finalidad de demostrar que la percepción no es igual para todos y que poseemos determinados hábitos que nos pueden conducir a una percepción falsa, te ofrecemos a continuación unos ejemplos que puedes realizar y comentar con alguno de tus compañeros para ver si coinciden las respuestas.
¿Cuál es la línea más larga?
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¿Cuál es el círculo central más grande?
¿Cuál es el segmento central más largo?
¿Cuál es el círculo más grande?
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Para finalizar señalaremos que se pueden seguir algunas pautas para sacar el máximo partido de la información visual que estamos percibiendo y poder mejorar la descripción a realizar. PAUTAS
DESCRIPCIÓN
1. Agrupar materiales visuales
Es importante aunar aquello de se debe observar, ya que siempre será más fácil, por motivos de comodidad, atención... visionarlos si están juntos.
2. Etiquetarlos
Si una vez agrupados se etiquetan, la descripción de estos elementos como bloque es más sencilla. Hay tres sillones de colores distintos o hay un sillón verde, hay un sillón azul y hay un sillón amarillo).
3. Diferenciar
Buscar las características especiales que hagan diferentes a los objetos.
4. Controlar las distracciones
Es importante conocer que existen mensajes subliminales o factores emocionales que pueden inducirnos al error en las interpretaciones.
5. Cambiar el foco de visión
Hay que saber adoptar distintos ángulos de visión que faciliten la mejor percepción posible.
6. Ampliar la visión periférica
No sólo podemos ver aquello que tenemos de frente, sino que a los lados también existen elementos que hay que visualizar.
7. Asimilar más detalles
Al principio se requiere una mayor atención para poder captar el mayor número de detalles posible, pero luego se convierte en un automatismo.
3.2. La atención La atención es un proceso de focalización perceptiva que aumenta la conciencia clara y distinta de ciertos estímulos y se realiza de forma intencional. Igual que la percepción, la atención se puede ver influenciada por determinados factores, que pueden ser tanto externos como internos y que se reflejan en el siguiente gráfico. TEMA 1 - Identificación 39
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Posición del estímulo respecto del observador. Intensidad relativa o absoluta del estímulo. Tamaño.
Grado de luminosidad.
Externos.
Fondo que rodea al estímulo-figura. Color y contraste. Movimiento y transformaciones del objeto.
FACTORES QUE INFLUYEN EN LA ATENCIÓN
Novedad y rareza.
Familiaridad del estímulo.
Motivaciones y actitudes. Internos. Expectativas.
En cuanto a las motivaciones y actitudes es importante decir que es más fácil fijarse en un objeto si se está interesado en él. En el caso de las expectativas, parece más probable que se observen aquellos estímulos u objetos que corroboran algo que estamos esperando.
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3.3. La memoria La memoria es el "almacenamiento" de la información que nos llega del exterior a través de los sentidos y que nos permite "recuperarla" en el momento que nos sea necesaria. La perfección con que hayamos preparado la información y la hayamos almacenado en la memoria, determinará la eficacia con la que podemos recuperarla (para la identificación). ¿Pero como funciona la memoria? Según diversas teorías sobre el funcionamiento de la memoria, contamos con tres tipos de memoria. En primer lugar, la información atraviesa nuestros sentidos (vista, oído, etc.) y llega a la Memoria Sensorial, de la que pasará a la Memoria a Corto Plazo (donde la información puede permanecer entre un segundo y varios minutos) para pasar posteriormente a la Memoria a Largo Plazo.
REPASO
INFORMACIÓN
MEMORIA SENSORIAL
MEMORIA A CORTO PLAZO
OLVIDADA
OLVIDADA
MEMORIA A LARGO PLAZO
MEMORIA SENSORIAL. Es como una cámara fotográfica tomando una instantánea de lo que ve, oye, huele, etc... Durante una fracción de segundo el cerebro absorbe todos los aspectos del entorno que nos rodea. La información puede permanecer en la memoria sensorial hasta un segundo, y existen tantos tipos como sentidos (icónica, ecoica, gustativa, olfativa, táctil, propioceptiva).
TEMA 1 - Identificación 41
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MEMORIA A CORTO PLAZO Es nuestra memoria de trabajo. Contiene la información que estamos utilizando en ese momento. Esta memoria decae muy rápidamente, retiene la información para una duración de un segundo a varios minutos, dependiendo del tiempo que necesitamos para trabajar con ella. Después se transfiere a la memoria a largo plazo, con la que está en constante intercambio de datos. Su capacidad de manejo de información es, por lo tanto, limitada. Otra de las características que posee esta memoria es que la recuperación de la información que tiene almacenada es muy rápida. MEMORIA A LARGO PLAZO La memoria a largo plazo es algo así como un gran almacén o biblioteca con un complicado sistema de archivo y almacenamiento, en el que podemos buscar por una o varias categorías, en orden secuencial (de lo primero a lo último), o aleatoriamente Existen distintas técnicas que nos pueden ayudar a mejorar la capacidad de memoria, constituyen la mnemotécnica. La mnemotécnica es el conjunto de técnicas que sirven para mejorar el recuerdo y recuperación de la información. Entre las técnicas más usuales y de práctica más fácil destacarían las siguientes: Técnica de repetición. Mejora sobre todo la memoria a corto plazo. Técnica del fraccionamiento o chunking. Si se divide la información en unidades más pequeñas, su asimilación es más sencilla. El registro escrito. Técnica de LOCI. Funciona mediante el uso de imágenes, basándose en la asociación de lo que se quiere recordar con las paradas en el camino de una ruta que tiene lugar sólo mentalmente.
42 TEMA 1 - Identificación
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El método de las palabras percha. Consiste en inventar una serie de imágenes que nos permiten "colgar" los elementos que queremos recordar con las palabras que le sirven de "percha". Por ejemplo, para la lista de la compra, podría imaginar una luna que es de leche, un farol que por bombilla tiene un huevo, etc El método de encadenamiento narrativo. Consiste en inventar una historia alrededor de lo que se quiere recordar. Las últimas cuatro técnicas sirven para fomentar la memoria a largo plazo. Desarrolla un esquema en el que se reflejen los tipos de memoria y las técnicas para poder mejorarla. En el anexo te ofrecemos una muestra de cómo puede resultar.
Tipos de memoria.
MEMORIA
Técnica de mejora de memoria.
TEMA 1 - Identificación 43
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Resumen A partir de los conceptos que consideres más relevantes y de los esquemas realizados durante la exposición de contenidos, elabora y desarrolla un resumen que refleje los puntos más importantes. Esta tarea te ayudará a asentar mejor los contenidos vistos en esta unidad.
44 TEMA 1 - Identificación
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Resumen La identificación es el reconocimiento de una persona, lugar o situación, es decir, determinar si algo constituye lo que parece ser. La identificación como método es la utilización de técnicas y procedimientos para conseguir reconocer y recordar cualquier objeto, situación o persona de un modo completo, correcto y claro. Los dos principios básicos de la identificación son la observación y la descripción. Existen distintas técnicas de identificación, en función del método o instrumento en el que se basen. Las más importantes son: fotográfica, lafoscópica, genética, documental, antropométrica y morfológica. La descripción consiste en transmitir a otras personas los hechos observados, de modo que éstas puedan tener un conocimiento lo más exacto posible de los mismos. En la descripción de personas se sigue una secuencia lógica: primero, las características de conjunto, segundo, las características morfológicas, y tercero, las características complementarias. La descripción de cosas abarca desde la descripción de lugares y edificios hasta la descripción de hechos, pasando por la descripción de vehículos. La percepción es la captación de la realidad a través de los sentidos. Existe una serie de factores que pueden influenciarla, que son: la capacidad mental, los antecedentes educativos, la experiencia emocional y el uso de sustancias psicotrópicas. La atención es un proceso de focalización perceptiva que aumenta la conciencia clara y distinta de ciertos estímulos y se realiza de forma intencional. Se encuentra influenciada por factores de carácter interno y externo.
TEMA 1 - Identificación 45
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La memoria es el grado de retención y fijación de los recuerdos. La hay de tres tipos: inmediata, a corto plazo y a largo plazo. Existen técnicas que pueden ayudarnos a mejorarla.
46 TEMA 1 - Identificación
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Prueba de autocomprobación 1.
2.
3.
4.
La observación constituye uno de los principios básicos de la identificación, ¿cuál es el otro? a)
La memoria.
b)
La descripción.
c)
La percepción.
La técnica que se basa en el estudio de las crestas papilares de manos y pies y/o estudio del iris del ojo se denomina... a)
Antropométrica.
b)
Dactiloscópica.
c)
Lofoscópica.
¿Qué es la descripción mixta? a)
Es una descripción de edificios que combina la narración con las fotografías.
b)
Es una descripción de vehículos que utiliza las grabaciones y la anotación.
c)
Es una descripción de personas y cosas que combina lo verbal con el apoyo de dibujos, gráficos...
En la descripción de personas, ¿qué características se describen en primer lugar?
a)
Características de conjunto.
b)
Características morfológicas.
c)
Características complementarias.
TEMA 1 - Identificación 47
Formación en Seguridad - Área Socio-Profesional
5.
6.
7.
8.
9.
La cabeza constituye una característica... a)
Morfológica que se define en primer lugar.
b)
De conjunto que se define después de la cara.
c)
Independiente que siempre ha de ser descrita.
Los antecedentes educativos constituyen un factor que puede influir en: a)
La atención.
b)
La memoria.
c)
La percepción.
De los siguientes factores ¿cuál no tiene influencia o relación directa con la percepción? a)
La experiencia.
b)
Las motivaciones y actitudes.
c)
El estado emocional.
Con el fin de percibir mejor un objeto, es conveniente: a)
Cambiarlo de posición.
b)
Realizar pausas o descansos.
c)
Agrupar materiales visuales.
¿Cuál de los siguientes elementos influyen en la atención? a)
Fondo que rodea al estímulo figura.
b)
El estado emocional.
c)
La capacidad mental.
48 TEMA 1 - Identificación
Formación en Seguridad - Área Socio-Profesional
10.
El método de las palabras percha estimula: a)
La memoria inmediata.
b)
La memoria a corto plazo.
c)
La memoria a largo plazo.
TEMA 1 - Identificación 49
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Soluciones a los Ejercicios de Autocomprobación PREGUNTA
SOLUCIÓN
LOCALIZACIÓN
1
b)
APDO. 1
2
c)
APDO. 1
3
c)
APDO. 2
4
a)
APDO. 2
5
a)
APDO. 2
6
c)
APDO. 3
7
b)
APDO. 3
8
c)
APDO. 3
9
a)
APDO. 3
10
c)
APDO. 3
50 TEMA 1 - Identificación
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Lista de chequeo de tareas y objetivos Chequeo de las tareas de la unidad. He leído la información con detenimiento. He subrayado la información relevante. He desarrollado el esquema de contenidos. He realizado el resumen. He completado la prueba de autocomprobación.
Chequeo de los objetivos de la unidad didáctica Diferenciar entre las distintas técnicas de identificación existentes y qué se utiliza en cada una. Poner en práctica las pautas y recomendaciones dadas sobre descripción de personas y cosas. Identificar los distintos elementos que pueden influir en la atención, la percepción y la memoria. Analizar situaciones, y realizar y determinar si la descripción se ha realizado de forma correcta o incorrecta. Evaluar si las recomendaciones dadas sobre mejora de la memoria y de la percepción ofrecen resultados positivos.
TEMA 1 - Identificación 51
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52 TEMA 1 - Identificación
Formación en Seguridad - Área Socio-Profesional
Anexo Esquema 1. Identificación
Observación.
Atención.
Descripción.
Memoria.
Principios.
Fotográfica.
IDENTIFICACIÓN
Realizadas por
Las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado.
Uso frecuente
Vigilantes de Seguridad.
Lofoscópica.
Genética. Técnicas. Documental.
Antropométrica.
Morfológica.
TEMA 1 - Identificación 53
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Esquema 2. Factores que alteran la percepción
Capacidad mental.
Antecedentes educativos.
FACTORES QUE ALTERAN LA PERCEPCIÓN
Experiencia.
Estado emocional.
Sustancia psicotrópicas.
54 TEMA 1 - Identificación
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Esquema 3. Memoria
Inmediata.
Tipos de memoria.
A corto plazo.
A largo plazo.
De repetición.
MEMORIA
De fraccionamiento o chunking.
Registro escrito. Técnica de mejora de memoria.
De LOCI.
Palabras percha.
Encadenamiento narrativo.
TEMA 1 - Identificación 55
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56 TEMA 1 - Identificación
BANCA
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RCIO
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COME
HOGA
R
ERCA
DO
APRENDIZAJE EN EDIFICIOS BANCARIOS
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LAS RELACIONES HUMANAS Y LA SEGURIDAD
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Cómo utilizar este manual Este manual está pensado para presentar todos los conocimientos necesarios para el aprendizaje de los temas de la manera más amena y comprensible posible, así como para apoyar al alumno en su proceso de autoaprendizaje. Por lo tanto, en el manual, el alumno encontrará no solamente los contenidos teóricos que debe aprender, sino también algunas instrucciones para realizar unas tareas que le permitirán reforzar los contenidos aprendidos. Aprender es un proceso que implica no sólo leer y memorizar, sino también entender lo que se ha leído. Para conseguir un aprendizaje mejor, proponemos que el alumno lleve a cabo los siguientes pasos: Realizar una lectura general del módulo para tener una visión general del mismo. Leer cada apartado detenidamente, subrayando las palabras o frases más significativas y en las que se reflejan las ideas más importantes de cada párrafo. Extraer las ideas principales que antes se han subrayado y elaborar un esquema con ellas. Elaborar un resumen con sus propias palabras, donde aparezcan las ideas básicas del texto que haya leído previamente. Completar la “lista de chequeo” de las tareas realizadas y los objetivos de aprendizaje que aparecerá al final de cada tema. Mediante este chequeo, el alumno conseguirá, además, conocer los progresos que va alcanzando. Realizar la prueba de autocomprobación que aparecerá al final del tema, con lo que el alumno sabrá si ha adquirido los conocimientos más importantes de la unidad o si, por el contrario, debe repasar algunos de ellos. La realización de estos pasos en el orden descrito ayudará al alumno a organizar y aprovechar su tiempo de aprendizaje.
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Glosario de iconos A lo largo del presente manual aparecerán varios iconos gráficos que facilitarán la lectura y la comprensión de los contenidos, así como la orientación del trabajo personal sobre el texto. Los iconos que guiarán en el estudio son los siguientes: Subrayar: la aparición de este icono recordará al alumno qué partes son más importantes para que las subraye. Esquema: este icono aparecerá cuando existan varias ideas importantes en un apartado y convenga extraerlas y relacionarlas. Resumen: este icono aparecerá al final de un apartado y recordará que se deben sintetizar los aspectos más importantes del mismo antes de pasar al siguiente. Los iconos de contenido que facilitarán la comprensión del texto son los siguientes: Importante: este icono aparecerá donde haya conceptos e ideas importantes. Definición: se mostrará este icono cuando se defina algún término. Ejemplo: se verá este icono cuando haya ejemplos breves que ayuden a comprender los contenidos.
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TEMA 2: LAS RELACIONES HUMANAS Y LA SEGURIDAD. EL SENTIMIENTO DE INSEGURIDAD
Índice INTRODUCCIÓN OBJETIVOS ESQUEMA DE CONTENIDOS 1. CONSIDERACIONES GENERALES 2. EL SENTIMIENTO DE INSEGURIDAD 2.1. Clases de inseguridad 2.2. Situaciones causantes de inseguridad 2.3. Aspectos demandados por los ciudadanos en materia de seguridad 2.4. Medidas institucionales para reducir la inseguridad 3. LA ACTITUD E IMAGEN DEL VIGILANTE DE SEGURIDAD RESUMEN PRUEBA DE AUTOCOMPROBACIÓN ANEXO
TEMA 2 - Las relaciones humanas y la seguridad 3
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4 TEMA 2 - Las relaciones humanas y la seguridad
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Introducción La seguridad es un elemento altamente relacionado con las necesidades básicas de todo ser humano, por lo que va a constituir nuestro objeto de estudio en esta unidad didáctica. En primer lugar se describirán una serie de consideraciones generales en las que se tratará de ubicar el punto de partida de esta necesidad de seguridad en el ser humano. Posteriormente se analizará el sentimiento de inseguridad, que surge como consecuencia de una falta de seguridad. En este apartado veremos las clases de inseguridad existentes, las situaciones que causan inseguridad, los aspectos demandados por los ciudadanos en materia de seguridad, y las medidas institucionales que se deberían poner en práctica para evitar o paliar los efectos de esta inseguridad ciudadana. A continuación se realizará una breve mención sobre la actitud e imagen del Vigilante de Seguridad privada ante la seguridad e inseguridad, matizando en aspectos como la presencia del Vigilante y los elementos que fomentan la seguridad ciudadana. Se finalizará esta unidad didáctica con la exposición de un breve resumen en el que se recojan los aspectos más relevantes. También se incluirá una prueba de autocomprobación y un anexo, en el que se recogen todos los esquemas solicitados a lo largo de la exposición de contenidos.
TEMA 2 - Las relaciones humanas y la seguridad 5
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Objetivos Al finalizar esta unidad didáctica usted podrá: Identificar las distintas clases de inseguridad y los elementos que las producen. Analizar la situación actual de la sociedad y determinar que situaciones existen que puedan causar inseguridad. Describir que aspectos demanda la sociedad para fomentar la seguridad y qué medidas se pueden desarrollar desde las instituciones. Distinguir los elementos de la imagen y presencia de un Vigilante que favorecen la seguridad ciudadana. Evaluar situaciones reales y determinar si la actuación y presencia de un Vigilante es adecuada y está orientada a una mayor seguridad ciudadana.
6 TEMA 2 - Las relaciones humanas y la seguridad
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Esquema de contenidos Consideraciones generales.
Real e inducida.
Reincidencia.
Drogas. Clases de inseguridad.
LAS RELACIONES HUMANAS Y LA SEGURIDAD
Desórdenes públicos. Tribus urbanas.
El sentimiento de inseguridad.
Delitos graves.
¿Qué demanda la sociedad? ¿Qué medidas deben tomar las instituciones?
La actitud e imagen ante la seguridad e inseguridd.
Presencia. Funciones con público.
TEMA 2 - Las relaciones humanas y la seguridad 7
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8 TEMA 2 - Las relaciones humanas y la seguridad
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1. Consideraciones generales Como comentamos en el tema de conceptos básicos de seguridad, se puede definir la seguridad como «la situación emocional de una persona, o colectivo de personas, que les permite desarrollar su vida privada, social y laboral en un ambiente de normalidad». Lógicamente, vivir con seguridad se convierte, primero, en una de las máximas aspiraciones del ser humano; y segundo, en una de las principales necesidades y preocupaciones que la sociedad actual siente en el establecimiento de las "relaciones interpersonales". Esta preocupación o necesidad de seguridad –intrínseca al ser humano- hace que, sobre todo en las grandes poblaciones, los ciudadanos demanden cada vez más, una mayor seguridad, lo que se traduce en una exigencia hacia las actividades llevadas a cabo por los Organos competentes de la Administración y por las entidades privadas autorizadas que tienen por objeto prevenir la comisión de hechos delictivos e investigar aquellos que se produzcan poniendo a los responsables de su comisión a disposición de los Órganos Judiciales. Esta exigencia obliga a que exista, en primer lugar, una referencia expresa a la seguridad en la Constitución Española, en el Ordenamiento Jurídico Ordinario y en la Ley de Seguridad Privada, que establecen de forma clara que: 1.
La seguridad representa uno de los pilares básicos de la convivencia.
2.
Su garantía constituye una actividad esencial para la existencia misma del Estado moderno.
3.
Se ejerce en régimen de monopolio por el poder público.
TEMA 2 - Las relaciones humanas y la seguridad 9
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En segundo lugar, exige una perfecta colaboración y actuación tanto de la seguridad pública como de la seguridad privada, de tal forma que las personas perciban, por un lado, un sentimiento de seguridad que le permita subsistir frente a las agresiones que sufre constantemente y, por otro, que se encuentren en un clima de paz y sosiego donde puedan desarrollar sus relaciones grupales o personales gracias a la correcta actuación de ambos cuerpos en las tareas de prevención de los delitos.
10 TEMA 2 - Las relaciones humanas y la seguridad
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2. Sentimiento de inseguridad La inseguridad es la existencia de riesgo y la ausencia de garantía para el libre ejercicio de los derechos y libertades de los ciudadanos. El sentimiento de inseguridad prolifera entre los individuos que conforman una sociedad a partir del aumento de la criminalidad o comisión de actos delictivos, así como la falta de prevención de delito y de represión.
En un determinado pueblo de una región española, se han venido produciendo una oleada de actos delictivos que ha provocado la inseguridad y el miedo de la población. A lo largo de este apartado vamos a identificar y desarrollar los siguientes puntos: Clases de inseguridad. Situaciones causantes de inseguridad. Aspectos demandados por los ciudadanos en materia de seguridad. Medidas institucionales para reducir la inseguridad.
A continuación pasamos a describir cada uno de ellos.
TEMA 2 - Las relaciones humanas y la seguridad 11
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2.1. Clases de inseguridad Se pueden distinguir dos tipos de inseguridad: a)
Inseguridad real. Es considerado un concepto objetivo, ya que responde a un índice de criminalidad. Existe un registro en el que se anotan los actos delictivos ocurridos, marcándose un límite entre el número de delitos que se considera normal y el número de delitos ocurridos que suponen un motivo de inseguridad real. Por tanto, la inseguridad real surge cuando se rebasa el límite de lo socialmente aceptable en cuanto a número y gravedad de delitos.
b)
Inseguridad inducida. Es un concepto subjetivo, ya que no responde a la realidad, sino a la percepción de una inseguridad desmesurada. Esta situación de inseguridad inducida puede surgir por distintos motivos, siendo los más frecuentes los que aparecen a continuación. • Las víctimas de un delito suelen contar lo ocurrido en el entorno en que se mueven y hacen que las personas que les rodean piensen que también puede ocurrirles a ellos y convertirse en nuevas víctimas. En un colegio un niño es víctima de una pelea con una banda de chicos perteneciente al mismo colegio. A pesar de que solo le ha ocurrido a un niño, la inseguridad de padres e hijos se ve acrecentada por el miedo a que puedan ser sus hijos, las siguientes víctimas. • El Estado, con campañas publicitarias para prevenir delitos. Cuando el Estado lanza determinadas campañas de prevención de delitos, la inseguridad entre los ciudadanos crece porque se cree que han aumentado los peligros. El Estado lanza una campaña de prevención sobre posibles nuevos timos, lo que provocan en la ciudadanía una mayor inseguridad por creer que los peligros y el riesgo a sufrir un delito de estas características ha aumentado.
12 TEMA 2 - Las relaciones humanas y la seguridad
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• Los medios de comunicación. Cuando en algún medio de comunicación se realiza algún programa sobre hechos delictivos, se genera a partir de ello gran publicidad y comentarios que distorsionan la realidad. Elabora un esquema en el que se reflejen las clases de inseguridad existentes. En el anexo, concretamente el esquema 1, aparece una muestra de cómo podría resultar este.
CLASES DE INSEGURIDAD
2.2. Situaciones causantes de inseguridad Para que los ciudadanos, en particular, y la sociedad en general, tengan ese sentimiento de inseguridad que pueda desembocar en desasosiego, miedo, pánico, desconfianza..., debe darse alguna situación que lo origine o desencadene. Actualmente, las situaciones que pueden generar este estado en el individuo son las que aparecen a continuación: a)
Comisión de actos delictivos reiterados en una misma zona. Suelen hacer referencia a delitos menores como tirones de bolso, robo de vehículos... y que se propagan rápidamente a través del rumor.
TEMA 2 - Las relaciones humanas y la seguridad 13
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b)
Venta de estupefacientes. Este delito es bastante común en nuestra sociedad. Es considerado uno de los más alarmantes, no solo por el tráfico de drogas en sí, sino también por la aparición de figuras marginales alrededor de esta venta de estupefacientes que van a cometer actos delictivos. • Presencia de toxicómanos. • Menores marginados. • Prostitución callejera o encubierta.
c)
Desórdenes públicos. Los desórdenes públicos son cualquier actuación que alteren o pueda alterar la seguridad ciudadana. Este tipo de actuaciones se pueden dar en reuniones y/o manifestaciones de grupos que utilizan a "alborotadores" ajenos a la manifestación. Esto hace necesaria la actuación de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad para el restablecimiento o el mantenimiento del orden público y de la seguridad ciudadana.
14 TEMA 2 - Las relaciones humanas y la seguridad
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Con frecuencia es necesaria la participación de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado para controlar la situación, generándose enfrentamientos altamente peligrosos entre grupos y policías, además de producirse daños indiscriminados. d)
Actuación o presencia de tribus urbanas. Las tribus urbanas son las causantes de agresiones violentas por mero placer, o en respuesta de una supuesta ideología, además de ocupación de viviendas, edificios... Estas situaciones provocan en el ciudadano y en la sociedad una situación de miedo e inseguridad, por ser algo que le puede pasar a cualquiera en cualquier momento.
e)
Hechos delictivos graves. Constituyen los delitos que menos se producen pero que debido a su magnitud, gravedad y difusión por los medios de comunicación, son los que mayor repercusión alcanzan y mayor desasosiego, miedo e inseguridad provocan en los ciudadanos. Tal es el caso de los atentados terroristas, muertes, maltratos...
TEMA 2 - Las relaciones humanas y la seguridad 15
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Elabora un esquema en el que se recojan las situaciones que pueden provocar inseguridad en los ciudadanos. En el anexo te ofrecemos una muestra de cómo puede resultar este.
SITUACIONES CAUSANTES DE INSEGURIDAD
2.3. Aspectos demandados por los ciudadanos en materia de seguridad Siendo realistas de la sensación de inseguridad que se respira en distintas ciudades, se han desarrollado encuestas con el fin de conocer el pensamiento de los ciudadanos y que medidas tomarían para solucionar esta problemática. En el siguiente gráfico se describen los aspectos más relevantes solicitados por los ciudadanos en materia de seguridad.
16 TEMA 2 - Las relaciones humanas y la seguridad
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DEMANDAS CIUDADANAS • Evitar robos, daños y establecer dispositivos de seguridad. • Presencia policial uniformada en la calle. • Erradicar puntos negros de la droga. • Controlar los establecimientos expendedores. • Colaboración con la policía local. • Controlar las zonas recreativas infancia / juventud. • Información a colectivos ciudadanos sobre aspectos de la delincuencia, forma de evitarla y erradicarla. • Agilizar los trámites de denuncias. • Control de colectivos potencialmente peligrosos. • Tratamiento específico a la mujer maltratada. • Controlar las denominadas tribus urbanas.
TEMA 2 - Las relaciones humanas y la seguridad 17
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2.4. Medidas institucionales para reducir la inseguridad Desde las instituciones se deben emprender medidas que palien el sentimiento de inseguridad provocado por la realización de actos delictivos. Entre las medidas a tomar destacan las que aparecen en el siguiente gráfico. Reforma de la organización jurídico-policial.
Establecimiento de programas y campañas para disminuir el paro juvenil. Información a las víctimas de un delito de las gestiones a realizar en las dependencias de la policía.
MEDIDAS INSTITUCIONALES
Mejorar las condiciones de vida para evitar la aparición de posibles delincuentes. Programas de información y concienciación ciudadana. Creación de un ambiente de colaboración y participación ciudadana. Planes de formación, actualización y especialización de todos los implicados en el mantenimiento de la seguridad.
18 TEMA 2 - Las relaciones humanas y la seguridad
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3. La actitud e imagen del Vigilante de Seguridad privada En la realidad actual, las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado no pueden estar presentes ni atender, todas y cada una de las situaciones que puedan generar inseguridad, por lo que la figura de los Vigilantes de Seguridad se considera necesaria para garantizar el ejercicio de los derechos y libertades fundamentales del individuo. Como ya hemos mencionado en temas anteriores, la relación existente entre ambas fuerzas o agentes que participen en materia de seguridad (del Estado y privada), debe ser de colaboración, para evitar esa inseguridad ciudadana.
En muchas ocasiones la simple presencia de un Vigilante de Seguridad con actitud observadora y atenta puede potenciar el sentimiento de seguridad de los ciudadanos, tanto en situaciones normales (a través de la ejecución de sus tareas de control e inspección) como en situaciones de riesgo potencial y en las que ya se ha producido un delito. No obstante, en todos los casos el Vigilante debe actuar conforme a los principios de su código ético que se reflejan y describen en el tema de Deontología Profesional. En un banco en el que se vislumbra la figura de un Vigilante de Seguridad, da confianza y tranquilidad a los usuarios del mismo, como si estuvieran más protegidos ante posibles delitos. En caso de que este se produjera, el Vigilante actuará.
TEMA 2 - Las relaciones humanas y la seguridad 19
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Pero, ¿qué aspectos llevan a que la presencia de un Vigilante reporte mayor seguridad a los ciudadanos? El portar el uniforme. El saber transmitir seguridad y tranquilidad. Actitud atenta y vigilante. En una sociedad, insegura por naturaleza, la presencia del Vigilante de Seguridad no debe constituir un punto de violencia o amedrantamiento, sino que debe ser considerado como un servicio necesario para garantizar la seguridad ciudadana, aspecto que se consigue, fundamentalmente, por la preparación técnica de las personas que van a ejercer esta profesión. Elabora un esquema en el que se recojan que debe tener un Vigilante de Seguridad para transmitir seguridad los ciudadanos.
EL VIGILANTE DE SEGURIDAD PRIVADA
20 TEMA 2 - Las relaciones humanas y la seguridad
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Resumen. A partir de los contenidos que consideres más relevantes y de los esquemas realizados a lo largo de la unidad didáctica, elabora y desarrolla un resumen en el que se concentren los aspectos más relevantes de los contenidos vistos. Esta tarea te ayudará a asimilar y asentar los contenidos.
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22 TEMA 2 - Las relaciones humanas y la seguridad
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Resumen La seguridad constituye una necesidad primaria básica de los individuos en particular y de los ciudadanos en general, que debe ser conseguida a través de dos vías de actuación: la de la policía y la de la seguridad privada. La inseguridad es la existencia de riesgo y la ausencia de garantía para el libre ejercicio de los derechos y libertades de los ciudadanos. Existen dos clases de inseguridad: real (cuando se rebasa el limite de lo aceptable en cuanto a número de delitos) e inducida (no es real sino desmesurada). La inseguridad inducida puede venir provocada por distintos motivos: cuando las víctimas cuentan los delitos acaecidos, con las campañas de prevención de delitos que organiza el Estado y por la difusión de delitos en medios de comunicación. La comisión de actos delictivos reiterados en una misma zona, la venta de estupefacientes, los desordenes públicos, la actuación o presencia de tribus urbanas y los hechos delictivos graves, son situaciones que generan inseguridad en una sociedad. Para paliar los efectos de la inseguridad o reducir ésta directamente, la sociedad ofrece una serie de sugerencias que se han de materializar en medidas institucionales. La presencia de un Vigilante de Seguridad fomenta la seguridad ciudadana. Entre los aspectos de su imagen que ayudan a este respecto destacan: el portar el uniforme, el saber transmitir seguridad y tranquilidad, y la actitud atenta y vigilante.
TEMA 2 - Las relaciones humanas y la seguridad 23
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24 TEMA 2 - Las relaciones humanas y la seguridad
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Prueba de autocomprobación 1.
2.
3.
4.
5.
La seguridad es... a)
Un objetivo primordial de todo individuo.
b)
Un elemento subjetivo de cada individuo.
c)
Una necesidad básica o primaria de cada individuo.
La existencia de riesgo y ausencia de garantía para el libre ejercicio de los actos y libertades de los ciudadanos es: a)
La supervivencia.
b)
La inestabilidad.
c)
La inseguridad.
La inseguridad puede ser: a)
Inducida.
b)
Inventada.
c)
Provocada.
¿Cuándo surge la inseguridad real?. a)
Cuando lo determina el Estado.
b)
Cuando se rebasa el límite de lo aceptable en cuanto al número de delitos.
c)
Cuando se han producido en la misma zona delitos de la misma índole.
La venta de estupefacientes y los desórdenes públicos son... a)
Situaciones causantes de inseguridad.
b)
Motivos de inseguridad inducida.
c)
Delitos que inciden sobre la seguridad.
TEMA 2 - Las relaciones humanas y la seguridad 25
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6.
7.
8.
9.
10.
Los daños en propiedades privadas o mobiliario urbano provocados por sujetos son... a)
Delitos mayores.
b)
Desordenes públicos.
c)
Delitos que generan inestabilidad.
¿Qué delitos son los que tienen mayor repercusión y causan mayor inseguridad entre los ciudadanos? a)
Delitos relacionados con las drogas.
b)
Delitos producidos de forma reiterada en una misma zona.
c)
Delitos mayores.
¿Cuál de las siguientes afirmaciones no constituye una medida institucional para reducir la inseguridad? a)
Programas de información y concienciación ciudadana.
b)
Reforma de la organización jurídico-policial.
c)
Control de colectivos potencialmente peligrosos.
¿Cuál de los siguientes elementos favorece la seguridad de los ciudadanos en relación con un Vigilante de Seguridad? a)
Actitud atenta y vigilante.
b)
Postura rígida y ordenada.
c)
Rostro apacible pero imperturbable.
La presencia de un Vigilante de Seguridad... a)
Impide la comisión de determinados delitos.
b)
Potencia el sentimiento de seguridad de los ciudadanos.
c)
Favorece la tranquilidad de comerciantes y clientes.
26 TEMA 2 - Las relaciones humanas y la seguridad
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Soluciones a los Ejercicios de Autocomprobación PREGUNTA
SOLUCIÓN
LOCALIZACIÓN
1
c)
APDO. 1
2
c)
APDO. 2
3
a)
APDO. 2
4
b)
APDO. 2
5
a)
APDO. 2
6
b)
APDO. 2
7
c)
APDO. 2
8
c)
APDO. 2
9
a)
APDO. 3
10
b)
APDO. 3
TEMA 2 - Las relaciones humanas y la seguridad 27
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28 TEMA 2 - Las relaciones humanas y la seguridad
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Lista de chequeo de tareas y objetivos Chequeo de las tareas de la unidad. He leído la información con detenimiento. He subrayado la información relevante. He desarrollado el esquema de contenidos. He realizado el resumen. He completado la prueba de autocomprobación.
Chequeo de los objetivos de la unidad didáctica. Identificar las distintas clases de inseguridad y los elementos que las producen. Analizar la situación actual y determinar que situaciones existen que puedan causar inseguridad. Describir que aspectos demanda la sociedad para fomentar la seguridad y qué medidas se pueden desarrollar desde las instituciones. Distinguir los elementos de la imagen y presencia de un Vigilante que favorecen la seguridad ciudadana. Evaluar situaciones reales y determinar si la actuación y presencia de un Vigilante es adecuada y orientada a una mayor seguridad ciudadana.
TEMA 2 - Las relaciones humanas y la seguridad 29
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30 TEMA 2 - Las relaciones humanas y la seguridad
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Anexo Esquema 1. Clases de inseguridad.
Real.
CLASES DE INSEGURIDAD
Narración del delito por parte de las víctimas.
Inducida.
Campañas de prevención de delitos por el Estado. Medios de comunicación.
TEMA 2 - Las relaciones humanas y la seguridad 31
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Esquema 2. Situaciones causantes de inseguridad.
Comisión de actos delictivos reiterados en una misma zona. Presencia de toxicómanos. Venta de estupefacientes.
SITUACIONES CAUSANTES DE INSEGURIDAD
Menores marginados. Prostitución callejera o encubierta.
Desórdenes públicos.
Actuación tribus urbanas. Hechos delictivos graves.
32 TEMA 2 - Las relaciones humanas y la seguridad
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Esquema 3. Actitud e imagen del Vigilante de Seguridad privada.
Vigilante y atenta. Actitud.
EL VIGILANTE DE SEGURIDAD PRIVADA
Que transmita seguridad y tranquilidad.
Imagen.
Portar el uniforme.
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BANCA
GRAN INDUST RIA
PEQ INDUSUEÑA TRIA
RCIO
NUES
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LA DEONTOLOGÍA PROFESIONAL
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Cómo utilizar este manual Este manual está pensado para presentar todos los conocimientos necesarios para el aprendizaje de los temas de la manera más amena y comprensible posible, así como para apoyar al alumno en su proceso de autoaprendizaje. Por lo tanto, en el manual, el alumno encontrará no solamente los contenidos teóricos que debe aprender, sino también algunas instrucciones para realizar unas tareas que le permitirán reforzar los contenidos aprendidos. Aprender es un proceso que implica no sólo leer y memorizar, sino también entender lo que se ha leído. Para conseguir un aprendizaje mejor, proponemos que el alumno lleve a cabo los siguientes pasos: Realizar una lectura general del módulo para tener una visión general del mismo. Leer cada apartado detenidamente, subrayando las palabras o frases más significativas y en las que se reflejan las ideas más importantes de cada párrafo. Extraer las ideas principales que antes se han subrayado y elaborar un esquema con ellas. Elaborar un resumen con sus propias palabras, donde aparezcan las ideas básicas del texto que haya leído previamente. Completar la “lista de chequeo” de las tareas realizadas y los objetivos de aprendizaje que aparecerá al final de cada tema. Mediante este chequeo, el alumno conseguirá, además, conocer los progresos que va alcanzando. Realizar la prueba de autocomprobación que aparecerá al final del tema, con lo que el alumno sabrá si ha adquirido los conocimientos más importantes de la unidad o si, por el contrario, debe repasar algunos de ellos. La realización de estos pasos en el orden descrito ayudará al alumno a organizar y aprovechar su tiempo de aprendizaje.
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Glosario de iconos A lo largo del presente manual aparecerán varios iconos gráficos que facilitarán la lectura y la comprensión de los contenidos, así como la orientación del trabajo personal sobre el texto. Los iconos que guiarán en el estudio son los siguientes: Subrayar: la aparición de este icono recordará al alumno qué partes son más importantes para que las subraye. Esquema: este icono aparecerá cuando existan varias ideas importantes en un apartado y convenga extraerlas y relacionarlas. Resumen: este icono aparecerá al final de un apartado y recordará que se deben sintetizar los aspectos más importantes del mismo antes de pasar al siguiente. Los iconos de contenido que facilitarán la comprensión del texto son los siguientes: Importante: este icono aparecerá donde haya conceptos e ideas importantes. Definición: se mostrará este icono cuando se defina algún término. Ejemplo: se verá este icono cuando haya ejemplos breves que ayuden a comprender los contenidos.
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TEMA 3: LA DEONTOLOGÍA PROFESIONAL. ÉTICA Y CONDUCTA DEL PERSONAL DE SEGURIDAD PRIVADA
Índice INTRODUCCIÓN OBJETIVOS ESQUEMA DE CONTENIDOS 1. ÉTICA Y CONDUCTA DEL PERSONAL DE SEGURIDAD PRIVADA 1.1. Cualidades de un Vigilante de Seguridad 1.2. El comportamiento de un Vigilante de Seguridad 2. LAS RELACIONES PROFESIONALES CON PERSONAL PROTEGIDO 2.1. Elementos relacionados con la tarea a realizar 2.2. Elementos relacionados con la normativa 2.3. Elementos relacionados con el lugar de trabajo y ejercicio del mismo 3. LAS RELACIONES PROFESIONALES CON LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN 4. LAS RELACIONES PROFESIONALES DE FUERZAS Y CUERPOS DE SEGURIDAD 5. LAS RELACIONES PROFESIONALES CON EL PÚBLICO EN GENERAL RESUMEN PRUEBA DE AUTOCOMPROBACIÓN ANEXO
TEMA 3 - La deontología profesional 3
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4 TEMA 3 - La deontología profesional
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Introducción Dentro de cada sector o gremio profesional existe una especie de código que registra los deberes que deben cumplir los trabajadores pertenecientes a ese sector. En el campo de la seguridad privada también existe, y va a constituir el objeto de estudio de la presente unidad didáctica. La ciencia que estudia estos deberes es denominada DEONTOLOGÍA, cuyas características principales, así como cualidades y comportamientos exigibles a los Vigilantes de Seguridad privada, va a constituir el primer apartado a estudiar y analizar. Continuaremos con la descripción de las relaciones profesionales de los Vigilantes de Seguridad con distintos ámbitos. En primer lugar, analizaremos como es esta relación entre Vigilantes de Seguridad y el personal protegido. Posteriormente se describirán las relaciones profesionales con los medios de comunicación, las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad y el público en general. Se determinará cuales son las funciones principales de los Vigilantes de Seguridad con los distintos colectivos citados. Se finalizará esta unidad con un breve resumen en el que se recojan los conceptos más relevantes vistos en este tema. También se añadirá una prueba de autocomprobación y un anexo en el que se reflejen los distintos esquemas solicitados durante la exposición de contenidos.
TEMA 3 - La deontología profesional 5
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Objetivos Al finalizar esta unidad didáctica usted podrá: Identificar las cualidades y comportamientos exigibles a todo Vigilante de Seguridad. Analizar y evaluar comportamientos reales de Vigilantes de Seguridad y determinar si son adecuados. Describir las funciones a realizar por los Vigilantes de Seguridad en relación con distintos colectivos (personal protegido, medios de comunicación, fuerzas y cuerpos de seguridad del Estado y público en general).
6 TEMA 3 - La deontología profesional
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Esquema de contenidos Generales.
Cualidades de un Vigilante de Seguridad. Ética y conducta del personal de seguridad privada.
Morales.
Intelectuales.
Profesionales. El comportamiento de un Vigilante de Seguridad.
Ejemplaridad.
Elementos relacionados con la tarea a realizar.
LA DEONTOLOGÍA PROFESIONAL
Ética y conducta del personal de seguridad privada.
Elementos relacionados con la normativa. Elementos relacionados con el lugar de trabajo y ejercicio del mismo.
Las relaciones profesionales con los medios de comunicación.
¿Quién informa de los hechos a la opinión pública?
Las relaciones profesionales con las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad.
¿Qué relación deben mantener?
Las relaciones profesionales con el público en general.
Adecuación de establecimientos para el público.
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8 TEMA 3 - La deontología profesional
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1. Ética y conducta del personal de seguridad privada La deontología es la ciencia o tratado que estudia los derechos y deberes que deben asumir los trabajadores de un determinado sector. En el caso concreto del personal de la seguridad privada, es importante señalar, que además de los principios generales de actuación que se le exigen por la deontología profesional, también debe cumplir los propios de su cargo. Así, en el artículo 1.3. de la Ley de Seguridad Privada se destaca que el personal de la seguridad privada debe atender, en cada momento y actuar conforme a los principios de integridad y dignidad, protección y trato correcto a las personas, evitando abusos, arbitrariedades y violencias. A continuación se describirán tanto las cualidades exigibles a los Vigilantes de Seguridad, como el comportamiento que deben profesar.
1.1. Cualidades de un Vigilante de Seguridad El Vigilante, al igual que otros profesionales, deben poseer una serie de cualidades y aptitudes que le permitan desarrollar de forma óptima las tareas de vigilancia y protección. No sirve de nada disponer de unos medios técnicos sofisticados y precisos si la persona no reúne unas facultades y aptitudes que le cualifiquen para el correcto cumplimiento de las funciones de un Vigilante de Seguridad. Estas cualidades son las que aparecen en el siguiente gráfico.
TEMA 3 - La deontología profesional 9
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Presencia. Generales. Vitalidad.
Serenidad.
Abnegación.
Sentido de la responsabilidad. Morales. Iniciativa.
Perseverancia.
CUALIDADES DE UN VIGILANTE DE SEGURIDAD
Lealtad.
Capacidad de organización
Intelectuales.
Facilidad de expresión.
Discernimiento.
Disciplina.
Cooperación. Profesionales. Compañerismo.
Obediencia a la ley.
10 TEMA 3 - La deontología profesional
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Además de las anteriores cualidades que deben poseer los Vigilantes, sus actuaciones se deben basar en los siguientes principios de actuación: 1.
Vigilar. La función de vigilar, observar y estar alerta en todo momento cuando esté de servicio, es la función primordial del personal de seguridad, y es necesario que estos presten una buena atención a todo lo que suceda a su alrededor para conseguir mantener el orden y garantizar la seguridad. El Vigilante ha de adelantarse a los acontecimientos imprevistos y que éstos no le cojan por sorpresa.
2.
Informar. El Vigilante debe estar dispuesto a informar y ayudar. No hay que olvidar que en algunos puestos de vigilancia existe un contacto permanente con el público: personal de la EmpresaCliente, proveedores, visitantes, compañeros, superiores, etc.
3.
Proteger, Prevenir y Auxiliar. La protección y la prevención se consiguen aplicando la primera de las funciones, la vigilancia y atención permanente. Sin la vigilancia no se consigue ni la protección ni el auxilio. Cuando sean aplicados estos principios y con ello no se consigan evitar acontecimientos delictivos no deseados, es decir, la prevención, habrá que aplicar una medida de actuación: la detención.
TEMA 3 - La deontología profesional 11
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Desarrolla un esquema en el que se reflejen las actuaciones principales en las que deben basarse los Vigilantes de Seguridad. En el anexo de este tema mostramos un ejemplo de cómo podría resultar este.
ACTUACIONES DE UN VIGILANTE DE SEGURIDAD
1.2. El Comportamiento de un Vigilante de Seguridad El Vigilante, al portar uniforme y presentarse como la primera fuerza de choque y la persona que tiene que resolver todas las posibles dificultades, tiene que mostrar un comportamiento ejemplar. Así, el comportamiento de los Vigilantes de Seguridad tiene que mostrar las siguientes características: a)
Simpatía y cortesía.
b)
Confianza y seguridad.
c)
Dominación y seriedad.
d)
Tranquilidad y serenidad
e)
Vivacidad en las intervenciones.
f)
Capacidad de convicción en los momentos en que se requiera.
g)
Actividad y alerta ante posibles situaciones de riesgo.
12 TEMA 3 - La deontología profesional
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h)
Jamás deberá mostrar con su comportamiento, mientras está de servicio, signos de miedo, inseguridad, ansiedad o agresividad.
i)
En ningún momento provocará a las personas, ni actuará de tal forma que vean a los Vigilantes como fuerzas represivas o como “pistoleros”, sino que les han de ver como colaboradores en el orden social en que actúan.
j)
Y para concluir, y como norma básica para todas las conductas mostradas por el Vigilante estará la DISCRECCIÓN.
Para resumir, hemos de señalar que la actitud o comportamiento que debe mantener el Vigilante cuando se halle prestando servicios de seguridad y vigilancia será la siguiente: Mantendrá en todo momento una conducta serena, firme y decidida. Será flexible y utilizará la diplomacia en las situaciones difíciles. Tomará medidas de prevención ante personas o actos sospechosos, siempre con la debida prudencia y con arreglo a la legalidad vigente. Un Vigilante de Seguridad que presta servicios en un recinto ferial donde se desarrolla una exposición de pintura clásica, atiende amablemente a los ciudadanos que se acercan a él para realizarle alguna consulta, sin olvidar seguir atento a aquello que constituye sus tareas, garantizar la seguridad en dicha exposición.
TEMA 3 - La deontología profesional 13
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Desarrolla un esquema en el que se detalle los aspectos más relevantes que debe mostrar un Vigilante de Seguridad en su comportamiento mientras esté de servicio. En el anexo de este tema mostramos un ejemplo de cómo podría resultar este.
COMPORTAMIENTO DE UN VIGILANTE DE SEGURIDAD
14 TEMA 3 - La deontología profesional
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2. Las relaciones profesionales con personal protegido Las relaciones que debe mantener el Vigilante de Seguridad con aquello considerado objeto de su tarea, se concreta en tres apartados: elementos relacionados con la tarea a realizar, elementos relacionados con la normativa y los elementos relacionados con el lugar de trabajo y ejercicio del mismo.
2.1. Elementos relacionados con la tarea a realizar Los más importantes son: Deben evitar la comisión de actos delictivos e infracciones, en relación con el objeto o persona protegida. Están obligados a poner en conocimiento de sus superiores cualquier circunstancia que pueda generar inseguridad. Deben impedir el consumo de sustancias tóxicas en el interior de los locales, establecimientos o instalaciones objeto de su vigilancia y protección. Deben prestar sus servicios en el interior del establecimiento o edificio que custodian y fuera de él en las circunstancias que marca la ley.
2.2. Elementos relacionados con la normativa Deben respetar el secreto profesional en todo momento, no pudiendo comunicar a otros sujetos información que ha recabado en el ejercicio de sus funciones. Están obligados a respetar en todo momento las leyes generales y las particulares a su ámbito de trabajo (Ley de Seguridad Privada) No realizarán acciones o conductas contrarias al régimen sancionador de la seguridad privada. TEMA 3 - La deontología profesional 15
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2.3. Elementos relacionados con el lugar de trabajo y ejercicio del mismo
Mostrarán y portarán el uniforme de forma correcta y con pulcritud. Respetarán las normas de seguridad e higiene en el trabajo. Conservarán enseres, vehículos, armas y equipo personal así como instalaciones tanto de la propia empresa de seguridad como las instalaciones de los clientes en las que se prestan los servicios.
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Desarrolla un esquema en el que se reflejen los elementos a tener en cuenta en la relación de los Vigilantes de Seguridad con respecto al personal protegido.
Elementos relacionados con la tarea a realizar.
RELACIONES PROFESIONALES CON PERSONAL PROTEGIDO
Elementos relacionados con la normativa.
Elementos relacionados con el lugar de trabajo y ejercicio del mismo.
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3. Las relaciones profesionales con los medios de comunicación El personal de seguridad privada en general, y los Vigilantes de Seguridad en particular, no tienen como tarea el atender a medios de comunicación que lo requieran. Así, en caso de verse envueltos en alguna situación de emergencia, catástrofe o comisión de un delito, los medios de comunicación intentarían tomarle declaración, sin embargo el Vigilante deberá delegar a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado, o a sus superiores esta función de informar. El Vigilante de Seguridad nunca deberá dar una negativa rotunda ni contestar de forma inadecuada, sino que, con cortesía se debe indicar a los medios de comunicación que este tipo de información la facilitarán las Fuerzas y Cuerpos del Estado o sus superiores jerárquicos (Jefes de seguridad de la empresa privada de seguridad a la que pertenecen o jefes de seguridad de la empresa en la que prestan el servicio). ¿Por qué es tan importante evitar el facilitar información a los medios de comunicación y desviarles hacia los superiores o Fuerzas de Seguridad del Estado?. La importancia radica en el hecho de que cualquier información puede entorpecer la investigación policial, o violar el secreto profesional o la política de la empresa de seguridad a la pertenece...
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4. Las relaciones profesionales con las fuerzas y cuerpos de seguridad Como ya hemos mencionado en temas anteriores, la principal función del Vigilante de Seguridad respecto a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado es la de colaborar y auxiliar en todo momento. Esta importante tarea, se puede concretar en las acciones que aparecen en el siguiente gráfico. TAREA
DESCRIPCIÓN
Seguir instrucciones.
Debe poner en practica las instrucciones dadas por los Cuerpos y Fuerzas de Seguridad del Estado en relación con el objeto o persona protegida.
Comunicación.
Están obligados a comunicar cualquier circunstancia relevante relacionada con la prevención, mantenimiento o restablecimiento de la seguridad ciudadana. También deben comunicar la comisión de actos delictivos de los que se tenga conocimiento en el ejercicio de sus funciones.
Instrumentos de prueba.
Debe preservar la integridad de cualquier elemento que constituya una prueba que deberán entregar a las Fuerzas y Cuerpos de seguridad del Estado.
Identidad.
Tienen como obligación el mostrar su tarjeta de identidad profesional siempre que las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad lo requieran, así como la licencia de armas.
Honores.
Los Vigilantes de Seguridad pueden ser condecorados con menciones honoríficas siempre que sobresalgan en el ejercicio de sus funciones y especialmente en las relacionadas con la colaboración y auxilio con las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado.
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Un Vigilante de Seguridad, tras un alunizaje en la joyería en la que presta su servicio, evita que las personas que se han congregado alrededor de la joyería, entren en el lugar de los hechos y puedan alterarlo. Con esta tarea, el Vigilante de Seguridad, preserva las posibles pruebas que existan para que posteriormente la policía pueda recabarlas.
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5. Las relaciones profesionales con el público en general Durante la jornada de trabajo, independientemente del lugar donde se prestan los servicios, el Vigilante constituye la imagen de la empresa a la que pertenece, del cliente y del sector, por lo que se vuelven aspectos muy importantes, la imagen, el trato correcto, el mantenimiento del uniforme... ¿Por qué son tan importantes estos aspectos?. Es lógico que estos elementos adquieran importancia, ya que igual que en cualquier otra faceta de la vida, la primera imagen es la que cuenta, por lo que un Vigilante bien aseado, portando el uniforme de forma correcta, mostrando educación y buen trato,..., ofrecerá mayores garantías al público en general, y ofrecerá al mismo tiempo una correcta imagen de la empresa de seguridad a la que pertenece.
Un Vigilante de Seguridad debe tener presente en todo momento que trabaja bajo un uniforme y que pertenece al colectivo de la seguridad, por lo que la imagen a dar cara a la sociedad es muy importante.
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Si en alguna ocasión relacionada con el ejercicio de las funciones los ciudadanos requieren la identificación del Vigilante de Seguridad este debe mostrarla. Para finalizar, es importante tener en cuenta que una de las tareas de los Vigilantes de Seguridad en relación con el público en general, es velar por su seguridad y la de los establecimientos o lugares en los que presta servicio, por lo que ha de valorar si este reúne las condiciones necesarias para que no se produzcan incidentes, en caso contrario, deberá informar a sus superiores.
Resumen En función de los contenidos que consideres más relevantes y de los esquemas realizados durante la exposición de contenidos, desarrolla un resumen en el que se concentren los contenidos más relevantes. Esta tarea te ayudará a asentar mejor los contenidos.
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Resumen La deontología es la ciencia o tratado que estudia los derechos y deberes que deben asumir los trabajadores de un determinado sector. Las cualidades exigibles a todo Vigilante de Seguridad se agrupan en cuatro tipos: generales, morales, intelectuales y profesionales. Existe un comportamiento exigible a los Vigilantes de Seguridad que se puede resumir en la ejemplaridad, no mostrar miedo ni inseguridad y actuar con discreción. Las relaciones que deben mantener los Vigilantes de Seguridad en función de los colectivos se agrupan en cuatro tipos: las relacionadas con el personal protegido, las relacionadas con los medios de comunicación, las relacionadas con las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad y las relacionadas con el publico en general. El Vigilante de Seguridad no puede realizar ningún tipo de declaración a los medios, emplazando para esa tarea a las fuerzas y cuerpos de seguridad o a sus superiores. Las relaciones que los Vigilantes de Seguridad han de mantener con las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad son: seguir sus instrucciones en relación al objeto protegido, comunicar cualquier circunstancia orientada a la prevención, mantenimiento o restablecimiento del orden público, preservar los instrumentos de prueba, y mostrar la tarjeta de identidad profesional siempre que la requieran. La principal función de un Vigilante de Seguridad en relación con el público en general es la de velar por su seguridad en el interior de un establecimiento, analizando si es adecuado o no.
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26 TEMA 3 - La deontología profesional
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Prueba de autocomprobación 1.
2.
3.
4.
¿Qué es la Deontología?. a)
Una técnica que ayuda a asimilar los principios de actuación de los Vigilantes de Seguridad.
b)
La ciencia que estudia los derechos y deberes que deben asumir los trabajadores de un determinado sector.
c)
El tratado que recoge la política y la ética de las empresas de seguridad privada.
La serenidad y la iniciativa son cualidades que deben poseer los Vigilantes de Seguridad, pero ¿de qué tipo son?. a)
Intelectuales.
b)
Profesionales.
c)
Morales.
¿Cuál de las siguientes cualidades de un Vigilante de Seguridad no es general?. a)
Presencia.
b)
Vitalidad.
c)
Lealtad.
La discreción constituye: a)
Un comportamiento exigible a un Vigilante de Seguridad.
b)
Un principio de actuación de un Vigilante de Seguridad.
c)
Un elemento que si se vulnera, se sanciona.
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5.
6.
7.
8.
9.
El impedir el consumo de sustancias tóxicas en el interior de un local... a)
Es un elemento relacionado con el personal protegido.
b)
Es un elemento relacionado con las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad.
c)
Es un elemento relacionado con el público en general.
¿Cómo debe actuar el Vigilante de Seguridad ante los medios de comunicación?. a)
Atendiéndolos de forma cortes y amable.
b)
Emplazándolos a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad o a sus superiores.
c)
Impedirlos cualquier intrusión en la escena del delito para preservar pruebas.
El Vigilante de Seguridad mostrará su tarjeta de identificación profesional. a)
Ante sus superiores.
b)
Ante la demanda de fuerzas y cuerpos de seguridad del estado.
c)
Ante posibles inspecciones de trabajo.
La actuación de un Vigilante, ¿puede ser condecorada?. a)
Si, siempre que sobresalga en el ejercicio de sus funciones.
b)
Si, siempre que colaboren con Fuerzas y Cuerpos de Seguridad.
c)
Si, siempre que su actuación esté ligada a delitos mayores.
¿Por qué es importante la imagen, el trato..., en un Vigilante de Seguridad?. a)
Porque ejercen funciones de seguridad.
b)
Porque deben intimidar a delincuentes.
c)
Porque representan la imagen de una empresa.
28 TEMA 3 - La deontología profesional
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10.
La principal función de un Vigilante de Seguridad en relación con el público en general es: a)
Impedir la comisión de delitos.
b)
Velar por su seguridad en un establecimiento.
c)
Garantizar su seguridad en la vía pública.
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Soluciones a los Ejercicios de Autocomprobación PREGUNTA
SOLUCIÓN
LOCALIZACIÓN
1
b)
APDO. 1
2
c)
APDO. 1
3
c)
APDO. 1
4
a)
APDO. 1
5
a)
APDO. 2
6
b)
APDO. 3
7
b)
APDO. 4
8
a)
APDO. 4
9
c)
APDO. 5
10
b)
APDO. 5
30 TEMA 3 - La deontología profesional
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Lista de chequeo de tareas y objetivos Chequeo de las tareas de la unidad. He leído la información con detenimiento. He subrayado la información relevante. He desarrollado el esquema de contenidos. He realizado el resumen. He completado la prueba de autocomprobación.
Chequeo de los objetivos de la unidad didáctica. Identificar las cualidades y comportamientos exigibles a todo Vigilante de Seguridad. Analizar y evaluar comportamientos reales de Vigilantes de Seguridad y determinar si son adecuados. Describir las funciones a realizar por los Vigilantes de Seguridad en relación con distintos colectivos (personal protegido, medios de comunicación, fuerzas y cuerpos de seguridad del Estado y público en general).
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32 TEMA 3 - La deontología profesional
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Anexo Esquema 1. Principales actuaciones de un Vigilante de Seguridad.
Vigilar.
Informar.
ACTUACIONES DE UN VIGILANTE DE SEGURIDAD
Proteger.
Prevenir.
Auxiliar.
Esquema 2. Comportamiento de un Vigilante de Seguridad.
Simpatía y cortesía.
Confianza y seguridad.
COMPORTAMIENTO DE UN VIGILANTE DE SEGURIDAD
Dominación y seriedad.
Tranquilidad y serenidad.
Vivacidad en las intervenciones.
Actividad y alerta.
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Esquema 3. Relaciones profesionales con personal protegido.
Evitar la comisión de delitos e infracciones.
Elementos relacionados con la tarea a realizar.
Informar a superiores de circunstancias de inseguridad. Impedir consumo de drogas tóxicas. Funciones dentro y fuera del edificio en determinadas circunstancias.
RELACIONES PROFESIONALES CON PERSONAL PROTEGIDO
Elementos relacionados con la normativa.
Guardar el secreto profesional. Respetar las leyes generales y particulares.
Uniforme correcto y pulcro. Elementos relacionados con el lugar de trabajo y ejercicio del mismo.
Respeto de normas de seguridad e higiene en el trabajo. Conservación de enseres, armas, vehículos y equipos profesionales.
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Cómo utilizar este manual Este manual está pensado para presentar todos los conocimientos necesarios para el aprendizaje de los temas de la manera más amena y comprensible posible, así como para apoyar al alumno en su proceso de autoaprendizaje. Por lo tanto, en el manual, el alumno encontrará no solamente los contenidos teóricos que debe aprender, sino también algunas instrucciones para realizar unas tareas que le permitirán reforzar los contenidos aprendidos. Aprender es un proceso que implica no sólo leer y memorizar, sino también entender lo que se ha leído. Para conseguir un aprendizaje mejor, proponemos que el alumno lleve a cabo los siguientes pasos: Realizar una lectura general del módulo para tener una visión general del mismo. Leer cada apartado detenidamente, subrayando las palabras o frases más significativas y en las que se reflejan las ideas más importantes de cada párrafo. Extraer las ideas principales que antes se han subrayado y elaborar un esquema con ellas. Elaborar un resumen con sus propias palabras, donde aparezcan las ideas básicas del texto que haya leído previamente. Completar la “lista de chequeo” de las tareas realizadas y los objetivos de aprendizaje que aparecerá al final de cada tema. Mediante este chequeo, el alumno conseguirá, además, conocer los progresos que va alcanzando. Realizar la prueba de autocomprobación que aparecerá al final del tema, con lo que el alumno sabrá si ha adquirido los conocimientos más importantes de la unidad o si, por el contrario, debe repasar algunos de ellos. La realización de estos pasos en el orden descrito ayudará al alumno a organizar y aprovechar su tiempo de aprendizaje.
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TEMA 4: LAS RELACIONES PROFESIONALES EN LA EMPRESA. COMUNICACIÓN INTERPERSONAL: TIPOS Y FACTORES MODIFICANTES
Índice INTRODUCCIÓN OBJETIVOS ESQUEMA DE CONTENIDOS 1. CONSIDERACIONES GENERALES 2. RELACIONES JERÁRQUICAS 2.1. Características básicas 2.2. Dependencias del Vigilante de Seguridad 3. COMUNICACIÓN INTERPERSONAL: TIPOS Y FACTORES MODIFICANTES 3.1. Tipos de comunicación 3.2. Barreras que dificultan la comunicación RESUMEN PRUEBA DE AUTOCOMPROBACIÓN ANEXO
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4 TEMA 4 - Las relaciones profesionales en la empresa
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Introducción En cada empresa existen relaciones profesionales, generalmente jerárquicas, como respuesta a distintas tareas y mandos orientados a la consecución de los objetivos generales. En esta unidad vamos a estudiar estas relaciones profesionales y jerárquicas en el ámbito de la seguridad privada. Comenzará la exposición de contenidos con una breve introducción o consideraciones generales sobre las relaciones profesionales en la empresa, en las que se tratarán aspectos como la organización y el clima laboral. Posteriormente se describirán las relaciones jerárquicas, en la que se tratarán los dos tipos de organización existentes (formal e informal), así como las características básicas y dependencia del Vigilante de Seguridad, tanto en su propia empresa a la que pertenece como en la empresa cliente en la que presta sus servicios. A continuación se analizará la comunicación interpersonal, en el que se describirán los tipos de comunicación existentes y las barreras que dificultan la comunicación. Se finalizará esta unidad con la exposición de un breve resumen en el que se concentren los contenidos más relevantes. También se incluirá una prueba de autocomprobación y un anexo en el que se detallen los esquemas solicitados durante la exposición de contenidos.
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Objetivos Al finalizar esta unidad usted podrá: Diferenciar la relación jerárquica en relación con el Vigilante de Seguridad, tanto en la empresa de seguridad como en la que presta sus servicios. Identificar las áreas a definir en toda empresa para que exista un buen clima laboral y evitar ambigüedades. Describir los distintos tipos de comunicación existentes y sus características más relevantes. Analizar situaciones reales de comunicación y determinar si existen barreras que la dificulten.
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Esquema de contenidos Consideraciones generales.
Organización. Clima laboral. Mandos. Características básicas.
Relaciones jerárquicas.
Áreas delimitadas. Jerárquica.
Dependencias del Vigilante de Seguridad.
LAS RELACIONES PROFESIONALES EN LA EMPRESA
Funcional.
¿Qué es? Elementos constitutivos. No verbal.
Gestos.
Comunicación interpersonal.
Tipos de comunicación.
Simbología.
Verbal. Objetivos.
¿Qué son? Barreras que dificultan la comunicación.
¿Cuáles son las más fecuentes?
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8 TEMA 4 - Las relaciones profesionales en la empresa
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1. Consideraciones generales En todas las empresas existe un colectivo de personas o recursos humanos, orientados a la consecución de los objetivos perseguidos por dicha empresa, mediante la realización de sus funciones o tareas. Pero esta ejecución de las tareas debe estar organizada con el fin de que sigan todos el mismo camino, y así surge la organización. El sentido de que exista una organización dentro de una empresa radica en la necesidad de orientar la ejecución de los recursos humanos a la consecución de los fines establecidos. En función del rol o papel que desempeñe cada persona se van a establecer una serie de relaciones profesionales y personales con el resto del equipo, creándose las relaciones jerárquicas. En una empresa de seguridad existe una jerarquía que va desde el Director de Seguridad hasta el Vigilante de Seguridad, pasando por el Jefe de Seguridad, Jefe de Servicios e Inspector. Cada uno desempeñara un papel o rol diferente, pero todos orientados a unos objetivos concretos: "ofrecer una buen servicio en cuanto a la seguridad a un determinado cliente". La organización dentro de una empresa, además de para conseguir los objetivos, se vuelve imprescindible para garantizar un buen clima laboral, ya que implica los siguientes elementos. Clarificar roles (qué tarea desempeña cada uno).
Establecer la responsabilidad de los resultados obtenidos.
ORGANIZACIÓN Evitar la confusión, incertidumbre y ambigüedad.
Ayudar a cumplir los objetivos de la empresa.
Siempre que estos elementos mencionados en el gráfico queden bien delimitados, no habrá lugar para la duda, sabiendo en cada momento que sujeto tiene la responsabilidad de cada tarea.
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Desarrolla un esquema en el que se muestren los elementos necesarios para garantizar un buen clima laboral. En el anexo de este tema, concretamente en el esquema 1, mostramos un ejemplo de cómo podría resultar este.
ORGANIZACIÓN
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2. Relaciones jerárquicas Tal y como mencionamos anteriormente, las relaciones jerárquicas surgen como consecuencia de la organización empresarial, en la que gracias a los roles de cada sujeto se establecen jerarquías de tarea y mando. Se puede distinguir entre dos tipos de organización: formal e informal. En la siguiente tabla se destacan los elementos más relevantes de cada tipo.
TIPO DE ORGANIZACIÓN Formal.
DESCRIPCIÓN Es una estructura de recursos económicos, técnicos y humanos, previamente diseñada y planificada.
Informal. Es cualquier actividad individual común, sin propósito conjunto consciente, aunque contribuye a resultados conjuntos.
CARACTERÍSTICAS Conseguir los objetivos que se distribuyen de forma racional, teniendo en cuenta las capacidades de cada persona y la dificultad de la tarea. Estructura poco flexible. En ella prima la voluntariedad para unirse entre personas, principalmente por vínculos de amistad o interés mutuo, de forma espontánea. Muy flexible.
Organización formal. Cualquier empresa en la que cada sujeto tiene una tarea, atribuida en función de sus capacidades y contribuye, a través de la aportación de su trabajo a la consecución de los objetivos. Cada uno ejecuta su tarea, sin involucrarse, por lo general, en otros aspectos como mejora del clima laboral, innovaciones a su tarea, etc.
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Organización informal. Un grupo de amigos que trabajan en la misma empresa, se suelen reunir después de la jornada laboral para "tomar" algo, generalmente se habla de cuestiones de trabajo, llegando incluso a resolver problemas del trabajo, que por la rigidez en las organizaciones formales, no permite hacerlo.
2.1. Características básicas Para que exista una relación jerárquica es necesario que se de la existencia de un solo mando inmediato y tener bien delimitadas las siguientes áreas: De quién depende. Quienes dependen de él. Tareas y funciones. Responsabilidades y atribuciones.
2.2. Dependencias de Vigilante de Seguridad En el Vigilante de Seguridad se pueden diferenciar dos tipos de dependencias, en función de la propia empresa (nivel jerárquico) o en función de la empresa cliente (nivel funcional).
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La relación jerárquica en ambos casos se describe en el siguiente gráfico.
JEFE DE SEGURIDAD (GERENTE)
JEFE DE SERVICIOS
INSPECTOR
JEFE DE EQUIPO
DEPENDENCIA FUNCIOANL
DEPENDENCIA JERÁRQUICA
DIRECTOR DE SEGURIDAD
VIGILANTE DE SEGURIDAD
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Elabora un esquema en el se reflejen los tipos de organización existentes y las características básicas de una relación jerárquica. En el anexo te ofrecemos una muestra del mismo.
Tipos de organización.
RELACIONES JERÁRQUICAS Características básicas.
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3. Comunicación interpersonal: tipos y factores modificantes Comunicación significa para nosotros "poner en común", y expresa el hecho de que para compartir una información con una o varias personas es necesario, previa y conjuntamente, establecer lazos comunes, poner en común marcos de referencia distintos, lenguajes, actitudes, intereses, etc. La comunicación, por tanto, consiste en un proceso de transferencia y comprensión de información de una persona a otra. En este proceso de comunicación, existen varios elementos o agentes que hacen posible su existencia y que tienen una función específica. Estos elementos son: a)
Emisor. Es quien efectúa la comunicación, el que emite el mensaje a transmitir.
b)
Código. Es el conjunto de señales, símbolos o signos que utiliza el emisor para emitir el mensaje. Por ejemplo, las letras escritas.
c)
Mensaje. Es lo que se transmite.
d)
Canal. Constituye el medio escogido para enviar el mensaje. Por ejemplo, carta, teléfono, hablado,...
e)
Receptor. Es la persona o grupo que recibe el mensaje y lo interpreta.
f)
Feed- back. Es la información que recoge el emisor sobre los efectos que produce su comunicación en el receptor.
EMISORCODIFICADOR
CÓDIGO MENSAJE
RECEPTORDECODIFICADOR
CANAL “FEED-BACK” TEMA 4 - Las relaciones profesionales en la empresa 15
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Por tanto, el emisor es el que elabora el mensaje, lo codifica y envía, mientras que el receptor, lo recibe, lo interpreta y lo acepta. Un Vigilante de Seguridad decide comunicar a sus superiores a través de un escrito la no adecuación de un establecimiento para una gran exposición que se quiere realizar. En este caso, los agentes o elementos de la comunicación serían: Emisor. El Vigilante. Código. El lenguaje escrito.
Mensaje. Inadecuación del recinto para una exposición. Canal. Escrito, informe... Receptor. El superior que deberá tomar medidas según lo informado por el Vigilante. Ahora bien, no existe un solo tipo de comunicación, sino varios, además de surgir algunos factores o barreras que van a dificultar o imposibilitar la comunicación. Ambos aspectos pasamos a comentarlos a continuación.
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3.1. Tipos de comunicación Existen dos grandes tipos de comunicación: no verbal y verbal. Cada una de ellas poseen una serie de elementos que la caracterizan así como modalidades, que describiremos a lo largo de este apartado, pero antes, un breve esquema que ayude a situar dicha información.
COMUNICACIÓN
NO VERBAL
GESTOS • Tono Voz. • Postura Corporal. • Distancia Física. • Gestos Corporales. • Volumen Voz.
SIMBOLOGÍAS
VERBAL
ORALES
ESCRITAS
• Vestuario. • Apariencia.
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A. Comunicación no verbal La comunicación no verbal es el conjunto de acciones y gestos que transmiten información. En términos generales diremos que este tipo de comunicación ocupa un 70 % de la comunicación global. Dentro del ámbito de la seguridad privada adquiere gran importancia, ya que una buena interpretación por parte del Vigilante de Seguridad puede ayudar a evitar acciones de posibles delincuentes. Las formas de comunicación no verbal son muchas y muy variadas, aunque en el campo de la seguridad privada en general, y en el caso de los Vigilantes de Seguridad en particular cobran especial interés los gestos y las simbologías. Los gestos. Los gestos constituyen el lenguaje natural del cuerpo. Entre los gestos se pueden encontrar el tono y volumen de voz empleado, la postura del cuerpo, la distancia física y los gestos corporales. Todos estos elementos pueden reportar al Vigilante información que puede utilizar para impedir algún acto delictivo u ofrecer una mayor seguridad. Un Vigilante de Seguridad que presta sus servicios en una oficina bancaria observa como una de las personas que acaba de entrar muestra signos de nerviosismo, movimientos oculares que parecen querer captar todo lo que acontece,..., todos estos elementos pueden inducir al Vigilante a sospechar se puede cometer un delito y obrar en consecuencia.
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La simbología Hace referencia a todos aquellos elementos de vestuario y apariencia (ropas, tatuajes...), que pueden ayudar a identificar a un sospechoso de un delito. Es muy importante para acotar el campo de investigación. Un Vigilante de Seguridad que presta sus servicios en un gran centro comercial observa que al mismo va a entrar, dirigiéndose a la zona de joyería, una persona desaseada, con los pantalones y camisa sucios y rotos, el pelo largo y muy sucio, las zapatillas rotas y con marcas de pinchazos en el brazo izquierdo. En ese momento el Vigilante se pone en alerta por si dicha persona va a cometer algún delito.
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Desarrolle un esquema en el que se reflejen los elementos dentro de la comunicación no verbal que pueden reportar información al Vigilante de Seguridad, para que evite situaciones delictivas. En el anexo de este tema puede comprobar un posible esquema ya resuelto.
COMUNICACIÓN NO VERBAL
B. Comunicación verbal La comunicación verbal es la transmisión de información a través de signos lingüísticos. Se pueden distinguir dos tipos de comunicación verbal: oral y escrita. a.
Comunicación oral Son las que se realizan por medio de la palabra, y dentro de estas nos encontramos con las orales interpersonales o cara a cara y las orales telefónicas, siendo ambas muy importantes en la vida del Vigilante de Seguridad, ya que son sus principales herramientas de trabajo estando de servicio.
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COMUNICACIONES CARA A CARA Como bien señala el título, estas comunicaciones se llevan a cabo estando los interlocutores a la vista uno del otro. Esto hace que en este tipo de comunicación sea muy importante la comunicación no verbal y por tanto la actitud del V.S. debe ser correcta en todo momento, así como su uniformidad perfecta. El Vigilante de Seguridad debe cumplir una serie de reglas a la hora de mantener una comunicación de este tipo: 1. Sea educado y cortés en todo momento. 2. Pronuncie con claridad y vocalizando. 3. Atienda a su interlocutor. Ello supone mirarle y darle a entender que se le esta escuchando. Hable y escuche con ojos, oídos y cara. 4. Compórtese de tal forma que de la impresión de que le interesa todo lo que se le está diciendo (utilizar los gestos adecuadamente). 5. Utilice el lenguaje y las fórmulas de trato social más adecuadas a cada situación, pero siempre sin perder el respeto. No todas las personas son iguales y entienden lo mismo. 6. Si conoce el nombre de la otra persona, utilícelo. Personaliza más la conversación y abre vías para una buena comunicación. 7. No utilice frases negativas en la medida de lo posible. Siendo positivo se consigue mucho más de la persona que tenemos delante.
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COMUNICACIONES TELEFONICAS Esta comunicación, al no tener delante al interlocutor, requiere una serie de cualidades especiales que no requiere la anterior a la hora de comunicarse. Es necesario tener una mayor facilidad de expresión y riqueza de vocabulario, ya que no podemos echar mano de los gestos o muecas para hacernos entender. Así mismo, es imprescindible darle a entender al otro que le estamos escuchando con ciertos sonidos que no molesten la conversación. Al igual que en la anterior, el Vigilante de Seguridad debe cumplir ciertas reglas: 1. Indentifíquese e identifique a su interlocutor. 2. Exprésese con claridad y vocalice. Que se entienda lo que está diciendo. 3. Sea cortes y educado. 4.-Utilice las fórmulas de trato social más adecuadas en estos casos: Vd., Su, gracias, etc. Con ello se consigue del interlocutor una mayor atención y capacidad de comunicación. 5. Si la llamada no es de su competencia, canalicela al departamento correspondiente. Si no hubiese nadie en ese momento indique a su interlocutor que llame en otro momento. 22 TEMA 4 - Las relaciones profesionales en la empresa
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6. Hay que mostrar siempre una actitud positiva y estar dispuesto a solucionar el problema si es de nuestra competencia, y si no lo es, ofrecer la posibilidad de ponerse en contacto con la persona que pueda solucionarlo. 7. Si la respuesta que se ha de dar es negativa o desagradable, no hay que evitar el hacerlo, o si es posible canalicela hacia sus jefes. b.
Comunicación escrita Ambos tipos de comunicación son altamente importantes para el Vigilante de Seguridad, ya que son muy utilizadas en la ejecución de sus funciones, aunque bien es cierto que la escrita, a través de informes, partes..., con los que comunica las incidencias ocurridas en la jornada de trabajo, es la que se considera, en sí, una tarea obligatoria para los Vigilantes de Seguridad.
Por su importancia, la comunicación escrita persigue cuatro objetivos básicos, que son los que aparecen en la siguiente tabla.
OBJETIVOS
DESCRIPCIÓN
1. Informar.
Permite al Vigilante transmitir todo lo ocurrido durante su jornada de trabajo.
2. Registrar.
Se materializa en un documento las intervenciones y trabajo realizado por el Vigilante, con lo que se evitarán ambigüedades y suspicacias.
3. Autogarantía o autoprotección.
Si las tareas se dejan escritas en un documento, también se deja constancia de que se ha cumplido con las responsabilidades atribuidas, pudiendo presentar el escrito en caso de precisarse.
4. Evidencia su vigilancia.
Gracias al documento escrito se permite poner en conocimiento de compañeros y mandos que es realmente lo que se está realizando, ya que la seguridad constituye un trabajo cuyos resultados no se evidencian de forma tangible.
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R
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OBJETIVOS DE LA COMUNICACIÓN ESCRITA U T O P R N
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3.2. Barreras que dificultan la comunicación La comunicación está sujeta o influenciada por distintos elementos que pueden modificarla o alterarla hasta tal punto que puedan dificultarla o volverla imposible. Las barreras de comunicación es todo elemento que dificulte o imposibilite una buena comunicación. El establecimiento de un buen sistema de comunicaciones no está exento de dificultades, sino que estas emanan tanto de las propias personas que tratan de comunicarse como del entorno que les rodea. La primera dificultad que encontramos, a nivel individual, es la propia percepción, ya que es frecuente observar como en numerosas ocasiones una mala comunicación proviene de una deficiencia en la percepción de las cosas, que provoca un mal reflejo de la realidad que se intenta comunicar. BARRERAS DEBIDAS AL RECEPTOR Dentro de estas barreras nos encontramos, como las que más frecuentemente nos vamos a encontrar: 1.
Los estereotipos, que son esquemas mentales, normalmente recibidos del entorno social, por los que atribuimos de manera no crítica a una persona todas las supuestas características del grupo racial, social o incluso físico al que pertenece.
2.
El efecto Halo, que es un proceso por el cual las personas tienden a juzgar un rasgo específico o hecho concreto de una persona en función de una impresión general, favorable o desfavorable.
3.
La asimetría. Tendencia de las personas a ser demasiado generosas o demasiado duras a la hora de enjuiciar o calificar sobre las distintas variables.
4.
Tendencia a Evaluar. Es la tendencia a evaluar, juzgar, aprobar o desaprobar lo que dice el interlocutor por el hecho de ser ese interlocutor y no otro el que nos da la información.
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BARRERAS DEBIDAS AL EMISOR 1.
Perturbaciones o Interferencias. Entre ellas podemos observar la innovación o lo que es lo mismo, la suposición por parte del emisor de que el receptor posee una serie de conocimientos o preconocimientos que no tiene (la utilización de la jerga o lenguaje profesional frente a personas no pertenecientes a ese sector); el ruido o conjunto de elementos no deseados capaces de disminuir la comprensibilidad (falta de habilidad del emisor en el manejo del lenguaje, falta de preparación de la comunicación, sobrecarga de información.); La redundancia, que se manifiesta en las reiteraciones y explicaciones innecesarias al propósito del mensaje.
2.
Las actitudes. Suelen ir acompañadas de una gran carga emocional que influye en nuestro comportamiento y en la forma de comunicarnos. Así, por ejemplo, podemos intentar comunicar seguridad con nuestro lenguaje y al encontrarnos nosotros inseguros, lo que hacemos realmente es transmitir esa inseguridad al receptor.
BARRERAS FISICAS Son interferencias en la comunicación que se originan en el entorno. Como ejemplos podemos mencionar un ruido intenso o distractor, la distancia entre los hablantes, la destrucción parcial del papel, la avería del hilo telefónico, etc.
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METODOS PARA SUPERAR LAS BARRERAS 1.
Saber escuchar y empatizar.
2.
Hacer comprobaciones del mensaje emitido, para ver si el receptor lo ha entendido. Ello se consigue haciendo que el que escucha, repita lo que acaba de oir, consiguiendo además que se refuerce la memoria del receptor.
3.
Habituarse a planificar la información
4.
Prestar atención a cualquier tipo de estímulo que nos sirva para entender mejor el mensaje.
5.
Hay que tratar de vencer los estereotipos.
6.
Responder de forma clara y concisa.
7.
Utilizar el tono de voz adecuado.
8.
No dar mensajes contradictorios.
9.
No exagerar lo que está diciendo. Cuando se intenta impresionar se dificulta mucho la comunicación.
10.
Evitar el utilizar un lenguaje no adecuado o no entendible por el oyente, como es el caso de los argots profesionales.
11.
Estimular el dialogo observando las respuestas, haciendo preguntas, estableciendo turnos, etc.
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Elabora un esquema en el que se reflejen los tipos de comunicación verbal existentes, los objetivos de la comunicación escrita, y las principales barreras que dificultan o imposibilitan la comunicación. En el anexo, se ofrece una muestra del mismo.
Comunicación verbal.
COMUNICACIÓN
Barreras de la comunicación.
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Resumen. Teniendo en cuenta la información que consideres más relevante y los esquemas realizados a lo largo de la unidad, elabora y desarrolla un esquema en el que se contemplen los conceptos más relevantes. Esta tarea te ayudará a asimilar y asentar mejor los contenidos.
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Resumen La Organización es una estructura de recursos económicos, técnicos y humanos, previamente diseñada y planificada con el fin de conseguir unos objetivos que se distribuyen de forma racional, teniendo en cuenta las capacidades de cada persona y la dificultad de la tarea Una buena organización debe comprender los siguientes elementos: clarificación de roles, establecer la responsabilidad de los resultados obtenidos, evitar la confusión y ayudar a cumplir los objetivos de la empresa. Existen dos tipos de organización: la formal y la informal. La dependencia del Vigilante de Seguridad puede ser funcional (si hablamos de la empresa cliente) o jerárquica (si hablamos de la propia empresa). La comunicación es el intercambio de mensajes (conocimientos, intereses, sentimiento...), entre dos o más personas. Existen dos tipos de comunicación: verbal (transmisión de información a través de signos lingüísticos) y no verbal (conjunto de acciones y gestos que transmiten información). Las barreras de comunicación son todo elemento que dificulte o imposibilite una buena comunicación.
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Prueba de autocomprobación 1.
2.
3.
4.
5.
Para que exista un buen clima laboral es imprescindible: a)
Fomentar la toma de decisiones entre los distintos profesionales.
b)
Descentralizar la ejecución de las tareas.
c)
Clarificar roles.
Las organizaciones formales se caracterizan por: a)
Distribución de objetivos en función de las capacidades.
b)
Alta flexibilidad a la hora de ejecutar las tareas.
c)
No obligatoriedad para la unión entre las personas.
Tener un solo mando inmediato es una característica de: a)
Organización formal.
b)
Organización informal.
c)
Relación jerárquica.
¿Qué área de las que aparecen a continuación no forma parte de la relación jerárquica?. a)
De quien depende el sujeto.
b)
Atribuciones y responsabilidades que se le atribuyen.
c)
Sanciones atribuibles en caso de incumplimiento.
¿Qué es el código en la comunicación?. a)
El conjunto de señales, símbolos o signos utilizados por el emisor.
b)
El mensaje en sí que se quiere transmitir.
c)
El medio escogido para enviar el mensaje.
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6.
7.
8.
9.
10.
Los gestos constituyen: a)
Una forma de comunicación no verbal.
b)
Una fuente de información muy valiosa.
c)
Un lenguaje relegado para entendidos.
A la hora de describir elementos del vestuario y apariencia, se hace referencia a ellos como: a)
Elementos complementarios.
b)
Simbología.
c)
Elementos de conjunto.
¿Cuál de los siguientes objetivos no pertenece a la comunicación escrita?. a)
Autogarantía o autoprotección.
b)
Registrar.
c)
Denunciar.
Las barreras de la comunicación. a)
Surgen cuando existe un mal emisor.
b)
Pueden afectar a los distintos agentes de la comunicación.
c)
Es todo elemento que dificulte o imposibilite la comunicación.
¿Cuál de las siguientes afirmaciones no constituye una barrera de la comunicación?. a)
Jerga y lenguaje profesional.
b)
No conocimiento de las nuevas tecnologías.
c)
Sobrecarga de información.
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Soluciones a los Ejercicios de Autocomprobación PREGUNTA
SOLUCIÓN
LOCALIZACIÓN
1
c)
APDO. 1
2
a)
APDO. 2
3
c)
APDO. 2
4
c)
APDO. 2
5
a)
APDO. 3
6
a)
APDO. 3
7
c)
APDO. 3
8
b)
APDO. 3
9
c)
APDO. 3
10
b)
APDO. 3
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Lista de chequeo de tareas y objetivos Chequeo de las tareas de la unidad. He leído la información con detenimiento. He subrayado la información relevante. He desarrollado el esquema de contenidos. He realizado el resumen. He completado la prueba de autocomprobación.
Chequeo de los objetivos de la unidad didáctica. Diferenciar la relación jerárquica en relación con el Vigilante de Seguridad, tanto en la empresa de seguridad como en la que presta sus servicios. Identificar las áreas a definir en toda empresa para que exista un buen clima laboral y evitar ambigüedades. Describir los distintos tipos de comunicación existentes y sus características más relevantes. Analizar situaciones reales de comunicación y determinar si existen barreras que la dificulten.
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Anexo Esquema 1. Elementos para garantizar un buen clima laboral en la organización.
Clarificar roles la tarea que desempeña cada uno.
Establecer la responsabilidad de los resultados obtenidos.
ORGANIZACIÓN Evitar la confusión, incertidumbre y ambigüedad.
Ayudar a cumplir los objetivos de la empresa.
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Esquema 2. Relaciones jerárquicas.
Formal. Tipos de organización. Informal.
RELACIONES JERÁRQUICAS
Un jefe inmediato De quién depende.
Características básicas.
Quienes dependen de él. Áreas delimitadas. Tareas y funciones.
Responsabilidades y atribuciones.
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Esquema 3. Elementos de la comunicación no verbal
Tono de voz.
Volumen de voz. Gestos.
Postura del cuerpo.
Distancia física.
COMUNICACIÓN NO VERBAL
Gestos corporales.
Vestuario. Simbología. Apariencia.
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Esquema 4. Comunicación.
Cara a cara. Oral. Por teléfono. Comunicación verbal.
Informar.
Registrar. Escrita. Autogarantía o autoprotección. Evidenciar su vigilancia.
COMUNICACIÓN
Estereotipos.
Efecto Halo. Debidas al receptor. Asimetría. Tendencia a evaluar. Barreras de la comunicación. Debidas al emisor.
Perturbaciones o interferencias. Las actitudes.
Barreras físicas.
42 TEMA 4 - Las relaciones profesionales en la empresa
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Formación en Seguridad
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HOGA
R
ERCA
DO
APRENDIZAJE EN EDIFICIOS BANCARIOS
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EL AUTOCONTROL
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Cómo utilizar este manual Este manual está pensado para presentar todos los conocimientos necesarios para el aprendizaje de los temas de la manera más amena y comprensible posible, así como para apoyar al alumno en su proceso de autoaprendizaje. Por lo tanto, en el manual, el alumno encontrará no solamente los contenidos teóricos que debe aprender, sino también algunas instrucciones para realizar unas tareas que le permitirán reforzar los contenidos aprendidos. Aprender es un proceso que implica no sólo leer y memorizar, sino también entender lo que se ha leído. Para conseguir un aprendizaje mejor, proponemos que el alumno lleve a cabo los siguientes pasos: Realizar una lectura general del módulo para tener una visión general del mismo. Leer cada apartado detenidamente, subrayando las palabras o frases más significativas y en las que se reflejan las ideas más importantes de cada párrafo. Extraer las ideas principales que antes se han subrayado y elaborar un esquema con ellas. Elaborar un resumen con sus propias palabras, donde aparezcan las ideas básicas del texto que haya leído previamente. Completar la “lista de chequeo” de las tareas realizadas y los objetivos de aprendizaje que aparecerá al final de cada tema. Mediante este chequeo, el alumno conseguirá, además, conocer los progresos que va alcanzando. Realizar la prueba de autocomprobación que aparecerá al final del tema, con lo que el alumno sabrá si ha adquirido los conocimientos más importantes de la unidad o si, por el contrario, debe repasar algunos de ellos. La realización de estos pasos en el orden descrito ayudará al alumno a organizar y aprovechar su tiempo de aprendizaje.
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Glosario de iconos A lo largo del presente manual aparecerán varios iconos gráficos que facilitarán la lectura y la comprensión de los contenidos, así como la orientación del trabajo personal sobre el texto. Los iconos que guiarán en el estudio son los siguientes: Subrayar: la aparición de este icono recordará al alumno qué partes son más importantes para que las subraye. Esquema: este icono aparecerá cuando existan varias ideas importantes en un apartado y convenga extraerlas y relacionarlas. Resumen: este icono aparecerá al final de un apartado y recordará que se deben sintetizar los aspectos más importantes del mismo antes de pasar al siguiente. Los iconos de contenido que facilitarán la comprensión del texto son los siguientes: Importante: este icono aparecerá donde haya conceptos e ideas importantes. Definición: se mostrará este icono cuando se defina algún término. Ejemplo: se verá este icono cuando haya ejemplos breves que ayuden a comprender los contenidos.
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TEMA 5: EL AUTOCONTROL. EL PÁNICO Y SUS EFECTOS. EL MIEDO. EL ESTRÉS. TÉCNICAS DE AUTOCONTROL
Índice INTRODUCCIÓN OBJETIVOS ESQUEMA DE CONTENIDOS 1. CONSIDERACIONES GENERALES 1.1
Procedimiento del autocontrol
1.2
Aplicación del autocontrol
2. EL PÁNICO Y SUS EFECTOS 3. EL MIEDO 3.1
Miedo común
3.2
Fobia
4. EL ESTRÉS 4.1
Fases
4.2
Consecuencias
4.3
Causas
4.4
Estrategias para su control
TEMA 5 - El autocontrol 3
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5. TÉCNICAS DE AUTOCONTROL 5.1
Relajación muscular progresiva
5.2
Relajación autógena
5.3
Meditación
RESUMEN PRUEBA DE AUTOCOMPROBACIÓN ANEXO
4 TEMA 5 - El autocontrol
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Introducción La jornada de trabajo de los Vigilantes de Seguridad, puede cursar con situaciones difíciles que les "inviten" a perder el control, en cuanto al comportamiento a realizar ante ellas. Por ello, el autocontrol supone uno de los procedimientos a interiorizar para garantizar la respuesta racional e inteligente de todo sujeto. El autocontrol va a constituir nuestro objeto de estudio en esta unidad didáctica, cuya exposición comenzará con una breve introducción de este aspecto, en el que se determinará tanto el procedimiento a seguir como las fases que se siguen en su aplicación. Posteriormente se analizará el pánico y sus efectos, describiendo su concepto y las situaciones que lo provocan. Continuaremos describiendo el miedo, en el que además de su definición, diferenciaremos entre dos tipos: el miedo común y la fobia. En este apartado se analizará qué aspectos pueden inducir a esta situación, como es vivida por el sujeto que las padece y cuales son las formas de miedo común y fobia más frecuentes. En el siguiente punto analizaremos el estrés, su definición y cuáles son sus fases. En este apartado conoceremos las diferentes causas que pueden originarle y sus consecuencias. Para evitar estas consecuencias desarrollaremos estrategias generales para su control. Finalizaremos este tema con la exposición de las técnicas de autocontrol más corrientes y utilizadas en la actualidad, desde la relajación progresiva muscular, hasta la meditación, pasando por la relajación autógena. Se explicitará cuál es la secuencia a seguir y qué resultados se obtienen. Se complementará esta unidad didáctica con la exposición de un breve resumen en el que se recojan los conceptos más relevantes, así como una prueba de autocomprobación y un anexo en el que se describen los esquemas solicitados en el desarrollo de los contenidos.
TEMA 5 - El autocontrol 5
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Objetivos Al finalizar esta unidad usted podrá: Identificar las distintas fases del autocontrol y el procedimiento a seguir para ponerlo en práctica. Diferenciar cuándo el pánico se convierte en una situación problemática y bajo qué circunstancias. Diferenciar los distintos tipos de miedo así como sus características más relevantes. Identificar las fases del estrés y las estrategias para su control. Poner en práctica los conocimientos y pasos de las técnicas de autocontrol y valorar sus efectos.
6 TEMA 5 - El autocontrol
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Esquema de contenidos Conocimientos mínimos Procedimiento del autocontrol. Fases.
Consideraciones generales. Aplicación del autocontrol.
¿Elemento positivo o negativo? El pánico y sus efectos.
¿Cuándo es un problema?
¿Cómo se desencadena?
¿Qué es?
EL AUTOCONTROL
El miedo.
Miedo común. Tipos. Fobia.
Fases. Causas. El estrés. Consecuencias.
Estrategias para su control.
TEMA 5 - El autocontrol 7
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¿Sobre qué elementos actúan? Técnicas de autocontrol.
Relajación muscular progresiva.
Tipos.
Relajación autógena.
Meditación.
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1. Consideraciones generales A lo largo de una jornada de trabajo, como Vigilante de Seguridad, pueden darse determinadas situaciones, actos o hechos, ya sean voluntarios o fortuitos, que colocan al individuo en una situación límite o de crisis. Situación de crisis es el estado temporal de trastorno y desorganización de la persona, que se caracteriza por la incapacidad del individuo para enfrentarse a la situación creada, utilizando los métodos acostumbrados para solucionarla. Una situación crítica (de crisis) tiene una duración limitada en el tiempo y se manifiesta por un suceso que la precipita, dependiendo su resolución de factores como: la gravedad del suceso que provoca la situación de crisis, los recursos personales y sociales de los que dispone el sujeto en ese momento y la posibilidad de asistencia o apoyo. En el ámbito de la seguridad privada, la exposición ante situaciones críticas como comisión de delitos, víctimas, tensión..., es continua, por lo que se considera altamente importante, el autocontrol en los Vigilantes de Seguridad, con el fin de que esa situación crítica no genere en violencia, patología personal... Ante estas situaciones de crisis las personas suelen reaccionar de dos maneras diferentes: Manteniendo una actitud de inhibición: la inhibición de una persona frente a un riesgo o a una situación con una fuerte carga emocional, provoca una paralización funcional o psicosomática que trae como consecuencia problemas a la hora de realizar una acción de auxilio por parte del personal que lo realiza. Mostrando agresividad: la acción agresiva es el resultado instintivo de conservación, innato en los individuos. Suele ponerse de manifiesto de forma explosiva, incontrolada, con un fuerte impulso de huir de la zona de peligro. La persona está fuera de control, en ocasiones mostrando episodios de tipo histérico y presenta graves problemas para su aseguramiento.
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Cuando esta situación individual se da en el seno de una multitud, la conducta agresiva es fácilmente propagable a todo el colectivo, generándose situaciones de histeria o pánico colectivo que, en la mayoría de los casos, se manifiesta con un movimiento de avalancha de la masa y con resultados dramáticos para la integridad física de las personas. Estas actitudes emocionales pueden ser controlables si desde el momento de inicio de la situación crítica establecemos: Unas pautas claras que controlen la situación. Un autocontrol de las personas responsables de la asistencia. Unas normas de control de los individuos o de la multitud afectada. Pero, ¿qué entendemos por autocontrol?. El autocontrol es el sometimiento de las reacciones o impulsos emocionales a la razón, de manera que se pueda controlar y actuar adecuadamente en una situación crítica. La habilidad para el autocontrol, va a configurar uno de los elementos más importante que puede incidir en la ejecución de las funciones de los Vigilantes de Seguridad, por ello, el procedimiento a seguir para practicar el autocontrol y los momentos en que se debe aplicar, constituyen los puntos que describiremos a continuación.
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1.1. Procedimiento del autocontrol El procedimiento a seguir exige una serie de conocimientos mínimos que aseguren la puesta en practica de esta "técnica". Estos conocimientos son: Saber identificar y observar las conductas a controlar. Establecer criterios y normas de control.
AUTOCONTROL
Buscar el medio más favorable para desarrollar y cumplir esos criterios y normas. Discriminar cuándo la conducta se ajusta a esas normas y criterios y cuándo no.
Autopremiarse cuando el autocontrol se consiga.
Además de esos conocimientos básicos existen unas fases en el autocontrol: 1.
Auto-observación.
2.
Establecimiento de objetivos.
3.
Entrenamiento de técnicas.
4.
Aplicación de las técnicas.
5.
Revisión y evaluación de las técnicas y resultados.
TEMA 5 - El autocontrol 11
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Un Vigilante de Seguridad que presta sus servicios en un centro comercial, en el que se producen muchos altercados, está sometido a demasiada presión y decide aprender el autocontrol como elemento que le ayude a mantener su imagen como agente de seguridad. Para ello y ante un robo en una joyería el Vigilante: a)
Respira hondo y entra en el comercio.
b)
Mantiene la calma y trata de hablar con los delincuentes.
c)
Intenta que retiren el arma utilizada.
d)
Les invita a salir de la tienda, momento en que les inmoviliza y detiene.
El Vigilante consigue controlar su reacción y la escena del delito, evitando un posible desastre.
1.2. Aplicación del autocontrol El autocontrol se utilizará en determinadas ocasiones, como son: Siempre ante conductas concretas y en situaciones concretas. Se realizarán conductas no observables directamente, tan solo por el afectado. Respirar hondo, repetirse mentalmente de forma reiterada "tranquilo", "tranquilo"... Se busca la interiorización de la técnica, no la eliminación de la conducta.
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Elabora un esquema en el que se reflejen las fases del autocontrol y la aplicación del mismo. En el anexo aparece una muestra del mismo.
Fases.
AUTOCONTROL
Aplicación.
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2. El pánico y sus efectos El pánico se define como un comportamiento no adaptativo de la persona y que provoca consecuencias no deseadas, anulando por completo todo comportamiento cooperativo orientado a hacer frente a la situación. De esta forma, pánico significa ansiedad individual, perturbación, pavor, sentimiento de inquietud, temor, miedo, huida, furia, agresión...
El pánico hace que, ante situaciones de peligro, las personas se comporten guiadas por sus emociones y no por la razón. Esto les lleva a tener una conducta ineficaz dominándoles una sola idea, salir indemnes del peligro. Por ello, en situaciones de pánico es conveniente: Conservar la calma. Tratar de ayudar a otros a escapar del peligro. Seguir las instrucciones que al respecto indique el personal autorizado para actuar en la situación crítica. Colaborar con los miembros de los servicios de rescate. Hacer reaccionar a las personas que se hayan podido quedar paralizadas por efecto del pánico.
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Un Vigilante de Seguridad que está ayudando a la evacuación de un edificio de oficinas que está en llamas, conserva la calma y da instrucciones a los trabajadores para que sepan por donde debe abandonar el edificio.
El problema surge cuando esta ansiedad se desborda, no pudiendo controlarla, lo que puede ocurrir por distintos motivos: Cuando aparece la ansiedad sin que exista un peligro real. Cuando la ansiedad persiste durante un tiempo largo. Cuando es desproporcionada respecto a la situación que la provoca. Las situaciones más corrientes que suelen provocar ansiedad en los sujetos son los momentos de espera, preocupación, riesgo... Cuando esta ansiedad se desborda en relación con el miedo, surge el pánico. Los ataques de pánico suelen aparecer mientras el individuo desarrolla una actividad cotidiana, como por ejemplo, conducir hacia el lugar de trabajo, mientras se ejecuta la tarea..., y se desarrollan siguiendo la secuencia que se describe a continuación: 1.
Miedo o terror intenso.
2.
Sensación de catástrofe, muerte o de pérdida del control.
3.
Síntomas fisiológicos: palpitaciones, ahogos, sensación de desmayo, temblor, sudoración, vértigos...
La duración no suele ser demasiado prolongada, generalmente suele durar unos minutos aunque en ocasiones se puede prolongar durante horas. 16 TEMA 5 - El autocontrol
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Si la crisis de pánico se repite durante varios días, se comienza a caer en un círculo vicioso que puede acarrear graves problemas para la persona que lo padece. Elabora un esquema en el que se recojan las situaciones en que las que la ansiedad constituye un problema y la secuencia de desarrollo que sigue una situación de pánico. En el anexo se muestra un ejemplo de cómo puede resultar este.
Ansiedad Problemática.
PÁNICO
Secuencia.
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3. El miedo El miedo es una perturbación angustiosa del ánimo por un riesgo o mal que realmente amenaza o se finge en la imaginación. En términos generales podemos decir que el miedo es otra situación angustiosa, que se vive como un sentimiento de amenaza o aprensión a que al sujeto le suceda algo contrario a lo que desea. En cierto modo se parece a la angustia, pero se diferencia en que el miedo se atribuye a un objeto preciso, y guarda relación con la naturaleza y magnitud de la amenaza. Un sujeto que está de vacaciones en una estación de esquí, observa como se empieza a producir un alud de nieve desde la cúspide de una montaña, y comienza a sentir miedo a que le atrape la nieve y le provoque algún tipo de daño. Se pueden distinguir dos formas de miedo: el miedo común y la fobia. Ambos tipos se describirán a continuación.
3.1. Miedo común El miedo común es una reacción provocada por la aparición de un estímulo atemorizante. Existen dos tipos de miedo común: Miedo innato. Se produce sin tener un conocimiento exacto de la peligrosidad del estímulo que provoca el miedo, se nace con él. Los bebés tienen miedo a los ruidos fuertes, a la sensación de caída..., sin tener un conocimiento claro de la peligrosidad que puede provocar. Miedo aprendido. Se produce cuando estamos ante un estímulo peligroso que reconocemos como tal. Un sujeto que camina por el campo observa la presencia de una serpiente, lo que le genera miedo ya que sabe lo altamente peligrosas que pueden resultar. TEMA 5 - El autocontrol 19
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3.2. Fobia La fobia es el miedo persistente e irracional a un objeto o situación que provoca en el individuo la necesidad imperiosa de evitarlo y si no, de afrontarlo con gran temor. La principal característica es que le sujeto sabe que es un miedo desproporcionado respecto al daño real que puede provocar, pero aún así es una situación que no puede controlar y que le desborda, aunque intenta controlarla.
La intensidad con que se viven las fobias varía en función de las personas, dándose, en mayor o menor medida, los siguientes síntomas: Físicos: taquicardias, temblor e inestabilidad. Psíquicos: temor, miedo y terror. Aparecen ante el objeto que provoca la fobia. Un sujeto tiene fobia a las ratas, y cada vez que ve una se queda paralizado y comienzan a temblarle las piernas.
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Existen distintos tipos de fobias, siendo las más frecuentes las que aparecen a continuación.
Sin salir del hogar.
Grandes almacenes.
Agarofobia.
Miedo a los espacios abiertos, grandes y concurridos.
Lugares públicos.
Multitudes.
Viajar solos en transporte público. No saber salir de situaciones.
CUADRO DE FOBIAS
Hablar en público.
Comer en público.
Fobia social.
Miedo a cualquier actividad pública.
Encuentros con el sexo contrario. Rubor y temblor de manos. Necesidad imperiosa de micción.
TEMA 5 - El autocontrol 21
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Animales. Alturas.
Tormentas y oscuridad. Fobia simple. Sangre y heridas.
Contagios.
Exámenes.
Elabora y desarrolla un esquema en el que se reflejen los tipos y síntomas del miedo. En el anexo se ofrece un ejemplo de cómo podría resultar este.
Tipos.
MIEDO
Síntomas.
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4. El estrés En el ejercicio de nuestra profesión, dentro del sector de la seguridad privada, con frecuencia se producen situaciones que un Vigilante de Seguridad debe controlar adecuadamente, manteniendo un alto nivel de atención y concentración continuos, incluso cuando realiza tareas de tipo rutinario. Este control de las situaciones evita conflictos con personas o pérdidas y sustracciones de materiales. Además, en determinado tipo de acontecimientos, es necesaria una gran rapidez perceptiva para anticiparnos al peligro personal potencial y saber actuar ante una situación de riesgo. Algunos de estos casos pueden ser; el sonido de una alarma de incendios, un indicativo de intrusión en el monitor, una persona que se muestra especialmente violenta…... Ante estas situaciones, un Vigilante de Seguridad, puede reaccionar de la siguiente forma: alterando su ritmo cardiaco, respirando más rápido, pensando que es un inútil, disminuyendo la atención... Este tipo de reacciones, que son muy normales en la mayoría de las personas, empiezan a ser anormales y preocupantes cuando incapacitan al Vigilante para tomar decisiones, o desarrollar su trabajo eficazmente. En el lenguaje común que todos utilizamos se diría que tienen "estrés". El "estrés" se define como la respuesta general del organismo ante cualquier situación o estado de tensión excesiva y permanente que se prolonga más allá de la resistencia de la propia persona. También se puede denominar como "síndrome general de adaptación" debido a que es una reacción adaptativa del organismo a los estímulos externos. El "estrés" no debe ser considerado solamente como negativo, ya que para afrontar con éxito determinadas situaciones de la vida cotidiana es necesario un cierto grado de tensión. El estrés está presente en el ciclo normal de la vida, de tal manera que alguna cantidad de estrés es esencial para la vida. Existe un estrés que podríamos calificar como bueno denominado "eutrés" y un estrés malo "distrés". En su acepción más popular, el estrés, se entiende como un estado de emoción causado por situaciones que la persona percibe como amenazantes, es decir, interpreta que ponen en peligro su integridad física, su vida afectiva, su condición económica... TEMA 5 - El autocontrol 23
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4.1. Fases del estrés El proceso adaptativo por el cual pasa el organismo para hacer frente al estrés atraviesa por tres fases: Fase de alarma: en esta se dan una serie de reacciones: • Físicas: se produce una excitación general frente al estímulo, apareciendo excitación cardiaca, trastornos gastrointestinales... • Motoras: se produce una activación e incremento del tono muscular. • Cognitivas: aparecen sensación de inseguridad y falta de control sobre la situación. Fase de resistencia: se produce cuando se ha alcanzado una cierta adaptación a la situación de tensión. El nivel de resistencia a esta tensión se sitúa por encima de lo normal apareciendo una fuerte activación fisiológica para dar respuesta a la misma. Si esta activación se mantiene por un tiempo prolongado, consume los recursos del organismo y se pasa a la siguiente fase. Fase de agotamiento: se produce un fallo en las estrategias de adaptación. El organismo pierde sus defensas y aparecen los síntomas de estrés que pueden influir de forma negativa en la salud de la persona.
4.2. Clases de respuesta al estrés El organismo reacciona de diversas formas frente a los diversos estímulos que le provocan tensión o estrés. Estas reacciones o respuestas pueden ser de tres tipos: Respuestas Fisiológicas: son la forma de reaccionar el organismo en su aspecto físico, produciéndose cambios en el sistema arterial, la respiración, la tensión muscular, la secreción hormonal, el sistema digestivo...
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Respuestas Motoras: son las conductas que realiza la persona para reducir su nivel de tensión pudiendo manifestar conductas agresivas, impulsivas, consumo excesivo de alcohol y tabaco, temblores... Respuestas Cognitivas: son los pensamientos o creencias que una persona desarrolla para afrontar la situación de tensión, elaborando pensamientos de inseguridad y de indefensión, dificultades de concentración, insomnio, irritación general...
4.3. Causas del estrés El estrés puede ser causado por diferentes motivos: Físicos; son las situaciones externas al organismo, que le exigen un mayor esfuerzo. Vienen producidas por cuestiones como ruidos excesivos, cambios de temperatura...
Uno de los Vigilantes de Seguridad, vive en una casa al lado de una gran autopista. Es verano, y no puede dormir por la noche debido al ruido de los coches si deja la ventana abierta y al calor si la cierra para evitar el ruido. El Vigilante de Seguridad si continua sin dormir, su organismo terminará reaccionando y teniendo estrés. TEMA 5 - El autocontrol 25
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Biológicos; son situaciones provocadas por carencias o alteraciones internas del propio organismo. Se producen en situaciones de hambre o sed, enfermedad o dolor... Luis, es el Vigilante de Seguridad de una joyería, últimamente se encuentra decaído, cansado, está irritado, tiene molestias gástricas y le cuesta concentrarse en el desarrollo de su labor. Sufre un gran estrés producido por una molestia en el pie. Su supervisor le aconsejado que vaya al médico. Si Luis lo hace probablemente desaparecerán sus dolores en el pie y a la vez también su estrés. Sociales; son las presiones de tiempo, las relaciones con los demás, la vida personal e íntima... Se manifiestan en situaciones como problemas de tráfico, problemas en el trabajo, separación de la pareja afectiva, inseguridad ciudadana... Un Vigilante de Seguridad, se encuentra muy estresado en el desarrollo de su labor, debido a que en su hogar tiene graves problemas de convivencia con su pareja. Estos problemas familiares llevan a que se desarrolle un estrés de tipo social, que va a afectar a todos los niveles de la persona, incluido su trabajo como Vigilante de Seguridad. Psicológicos; son aquellos que se refieren al pensamiento, a las expectativas sobre el futuro, a la motivación laboral, a cualquier tipo de amenaza o peligro vivido con intensidad emocional. Uno de los Vigilante s de Seguridad, está pendiente de un ascenso. Esta pensando continuamente en este ascenso, lo que le está provocando molestias gástricas, insomnio y dificultad para concentrarse en las tareas. El Vigilante de Seguridad, para poder volver a encauzar su vida, deberá controlar su estrés mediante alguna de las técnicas que se detallan a continuación.
26 TEMA 5 - El autocontrol
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4.4. Estrategias generales para controlar el estrés Para afrontar con éxito el estrés, dependiendo de su causa, se deben tener en cuenta diferentes estrategias: Ejercicio físico: es conveniente practicar con moderación algún deporte o actividad física. Alimentación: revisar los hábitos alimenticios en las comidas. Eliminar costumbres perjudiciales. Analizar el nivel de consumo de alcohol, tabaco, café, medicamentos... Descanso: considerar como es nuestro sueño, si se descansa realmente, y cómo empleamos nuestro tiempo libre. Aceptar el estrés como elemento que forma parte de nuestras vidas. Revisar cómo son nuestras relaciones: sociales, afectivas, profesionales... Analizar las posibles causas de estrés laboral.
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Elabora y desarrolla un esquema en el que se reflejen las diferentes fases por las que atraviesa el organismo ante el estrés y las causas más frecuentes que lo motivan. En el anexo se ofrece un ejemplo de cómo podría resultar este.
Fases.
ESTRÉS
Causas.
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5. Técnicas de autocontrol El ritmo de vida y el trabajo, acompañados de hábitos alimenticios, excesivo afán de competitividad..., puede desembocar en una situación que haga a los individuos perder el control. Con el fin de mantener la calma y sobreponerse a cualquier situación de miedo, pánico, ansiedad..., para asegurar una actuación inteligente y racional por parte del individuo, surgen las técnicas de autocontrol. Las técnicas de autocontrol pueden ir dirigidas a los estímulos que provocan la situación desencadenante de ansiedad, o sobre las consecuencias o efectos generados a partir de esa situación. Así, podemos distinguir entre: a)
Control de estímulos. Se incide directamente sobre el ambiente, manipulando las condiciones ambientales de forma que sea más fácil aumentar la conducta deseada y/o disminuir la indeseada.
b)
Programación conductual. Se actúa sobre las consecuencias o efectos provocados por la situación de ansiedad, bien premiándose (autorreformazamiento), castigándose (autocastigo) o a través de métodos encubiertos (imaginar las consecuencias positivas y negativas de la conducta que quiera controlarse).
c)
Autoinstrucciones. Consiste en interiorizar una serie de pautas que van dirigidas a controlar la conducta.
En la actualidad, existen distintas técnicas de autocontrol. Vamos a describir a lo largo de este apartado las más frecuentes.
TEMA 5 - El autocontrol 29
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5.1. Relajación muscular progresiva La relajación muscular progresiva, es la contracción fuerte, consciente y sistemática de todas las partes del cuerpo, para proceder a continuación a su relajación. Esta técnica se desarrolla siguiendo unas pautas y provoca unos determinados efectos, tal y como se refleja en la siguiente tabla.
PAUTAS O SECUENCIAS A SEGUIR
EFECTOS
Movimiento de contracción.
Descenso del nivel de excitabilidad general.
Conservación y observación de la contracción.
Aptitud para el control de excitación creciente en situaciones adversas.
Observación de la transición entre contracción y relajación.
Mejora de la cognición del sujeto, que estando relajado puede atender a más cosas.
Experimentar la relajación.
Potencia el buen funcionamiento general de sujeto.
30 TEMA 5 - El autocontrol
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5.2. Relajación autógena A través de este tipo de relajación se consigue un estado y efecto similar al trance hipnótico, a través de la sugestión. El aprendizaje de esta técnica oscila entre cuatro y diez meses y se realiza tumbado en una cama. El proceso a seguir sería el siguiente.
Peso.
Calor.
Regulación cardíaca. Ejes de desactivación fisiológica. Respiración.
Abdominales.
RELAJACIÓN AUTÓGENA
Frescor frontal.
Color y movimiento.
Objetos. Ejercicios de meditación. Conceptos.
Escenas fantásticas.
TEMA 5 - El autocontrol 31
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Primer ejercicio: "Mis brazos y mis piernas están muy pesados" (6 veces). "Estoy tranquilo" (1 vez). Segundo ejercicio: "Mis brazos y mis piernas están muy pesados" (1 vez). "Mis brazos y mis piernas están muy calientes" (6 veces). "Estoy tranquilo" (1 vez). Tercer ejercicio: "Mis brazos y mis piernas están muy pesados" (1 vez). "Mis brazos y mis piernas están muy calientes" (1 vez). "Mi corazón late lento" (6 veces). "Estoy tranquilo" (1 vez). Cuarto ejercicio: "Mis brazos y mis piernas están muy pesados" (1 vez). "Mis brazos y mis piernas están muy calientes" (1 vez). "Mi corazón late lento" (1 vez). "Mi respiración es lenta, profunda y muy sosegada (6 veces). "Estoy tranquilo" (1 vez). Quinto ejercicio: "Mis brazos y mis piernas están muy pesados" (1 vez). "Mis brazos y mis piernas están muy calientes" (1 vez). "Mi corazón late lento" (1 vez). "Mi respiración es lenta, profunda y muy sosegada (1vez). "Siento calor en el abdomen" (6 veces). "Estoy tranquilo" (1 vez). 32 TEMA 5 - El autocontrol
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Sexto ejercicio: "Mis brazos y mis piernas están muy pesados" (1 vez). "Mis brazos y mis piernas están muy calientes" (1 vez). "Mi corazón late lento" (1 vez). "Mi respiración es lenta, profunda y muy sosegada (1vez). "Siento calor en el abdomen" (1 vez). "Siento la frente fría" (6 veces). "Estoy tranquilo" (1 vez). Estos ejercicios tienen que pasar por los ejes de peso y calor, obligatoriamente, los demás se pueden cambiar el orden.
5.3. Meditación Estas técnicas de meditación pretenden eliminar poco a poco la resistencia al control, lo que se facilita con la relajación profunda y la concentración psíquica, a través de la respiración y postura. Estando completamente relajado y tendido, se concentra sobre frases pensadas, en fórmulas que se repite, aproximadamente, seis veces: "Estoy sentado, firme y tranquilo". "Estoy unido a la tierra". "Puedo relajarme completamente", etc. La meditación se basa en la concentración que se consigue a través de un control consciente sobre la percepción interior y exterior para evitar perturbaciones y alteraciones. A través de ese control el individuo se aísla del exterior y se concentra.
TEMA 5 - El autocontrol 33
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Desarrolla en el siguiente esquema los diferentes tipos de técnicas de autocontrol y las secuencias que siguen cada una de las técnicas. En el anexo te presentamos un esquema, el quinto, con una posible solución.
TÉCNICAS DE AUTOCONTROL
34 TEMA 5 - El autocontrol
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Resumen. En función de los contenidos que consideres más relevantes y los esquemas realizados, elabora y desarrolla un resumen en el que se reflejen los conceptos más importantes vistos en esta unidad. Esta tarea te ayudará a asimilar mejor los contenidos.
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36 TEMA 5 - El autocontrol
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Resumen Situación de crisis es el estado temporal de trastorno y desorganización de la persona, que se caracteriza por la incapacidad del individuo para enfrentarse a la situación creada, utilizando los métodos acostumbrados para solucionarla. El autocontrol es el sometimiento de las reacciones o impulsos emocionales a la razón, de manera que se pueda controlar y actuar adecuadamente en una situación crítica. El autocontrol posee una secuencia de acción o fases que son: auto-observación, establecimiento de objetivos, entrenamiento de técnicas, aplicación de las técnicas y revisión y evaluación de las técnicas y resultados. La ansiedad no se considera un elemento negativo salvo que se presenten las siguientes circunstancias: surja sin peligro real, se prolongue durante un tiempo largo y sea desproporcionada respecto del peligro que la provoca. El pánico se manifiesta según la siguiente secuencia: miedo o terror intenso, sensación de catástrofe, muerte..., y síntomas fisiológicas. El miedo es una perturbación angustiosa del ánimo por su riesgo o mal que realmente amenaza o se finge en la imaginación. Existen dos tipos de miedo: miedo común (reacción provocada por la aparición de un estímulo atemorizante) y la fobia (miedo persistente e irracional a un objeto o situación que provoca en el individuo la necesidad imperiosa de evitarlo y si no, de afrontarlo con gran temor). El estrés es una respuesta general del organismo ante cualquier situación o estado de tensión excesiva y permanente que se prolonga más allá de la resistencia propia de la persona.
TEMA 5 - El autocontrol 37
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Las técnicas de autocontrol están orientadas a facilitar el comportamiento racional e inteligente de un individuo ante determinadas situaciones. Pueden actuar sobre los estímulos, manipulando condiciones ambientales, o actuar directamente sobre los efectos o consecuencias de la conducta (programación conductal), aunque también puede orientarse a la interiorización de pautas. Las técnicas de autocontrol más frecuentes son: la relajación muscular progresiva, la relajación autógena y la meditación.
38 TEMA 5 - El autocontrol
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Prueba de autocomprobación 1.
2.
3.
4.
5.
La situación de crisis se caracteriza por: a)
Nerviosismo y falta de concentración.
b)
Incapacidad para enfrentarse a la situación.
c)
Agitación psicomotriz y movimientos estereotipados.
El establecimiento de objetivos y la evaluación de las técnicas y resultados constituyen: a)
Fases del autocontrol.
b)
Tareas ajenas al sujeto que practica las técnicas.
c)
Conocimientos básicos para el procedimiento.
¿Cuál de las siguientes circunstancias constituye un elemento nocivo en las situaciones de ansiedad?. a)
Cuando la ansiedad es proporcionada respecto de la situación que la provoca.
b)
Cuando su duración supera los diez minutos.
c)
Cuando se da sin la existencia de un peligro real.
Palpitaciones, ahogo, sensación de desmayo..., son síntomas de: a)
Pánico.
b)
Estrés.
c)
Fobia.
El miedo como perturbación angustiosa del ánimo se vive: a)
Con síntomas que paralizan cualquier respuesta motora.
b)
Sin la existencia de un peligro real que lo provoque.
c)
Como un sentimiento de amenaza o aprensión.
TEMA 5 - El autocontrol 39
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6.
7.
8.
9.
10.
El miedo innato: a)
Se produce sin tener conocimiento exacto de la peligrosidad del estímulo.
b)
Solo aparece ante estímulos considerados peligrosos de forma imaginaria.
c)
Provoca graves efectos y trastornos psicóticos en los sujetos.
El miedo persistente e irracional a un objeto o situación hace referencia a: a)
Pánico.
b)
Fobia.
c)
Miedo.
¿En que fase del estrés se encuentra si ha alcanzado una cierta adaptación a la situación de tensión? : a)
Fase de resistencia.
b)
Fase de alarma.
c)
Fase de agotamiento.
Si las técnicas de autocontrol van dirigidas a controlar los estímulos, implica una actuación: a)
Sobre los efectos o consecuencias de la conducta irracional.
b)
Sobre las pautas interiorizadas para modificar los elementos que fallen.
c)
Sobre las condiciones ambientales.
¿Qué técnica mejora la cognición del sujeto?. a)
Meditación.
b)
Relajación autógena.
c)
Relajación muscular progresiva.
40 TEMA 5 - El autocontrol
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Soluciones a los Ejercicios de Autocomprobación PREGUNTA
SOLUCIÓN
LOCALIZACIÓN
1
b)
APDO. 1
2
a)
APDO. 1
3
c)
APDO. 2
4
a)
APDO. 2
5
c)
APDO. 3
6
a)
APDO. 3
7
b)
APDO. 3
8
a)
APDO. 4
9
c)
APDO. 5
10
c)
APDO. 5
TEMA 5 - El autocontrol 41
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42 TEMA 5 - El autocontrol
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Lista de chequeo de tareas y objetivos Chequeo de las tareas de la unidad. He leído la información con detenimiento. He subrayado la información relevante. He desarrollado el esquema de contenidos. He realizado el resumen. He completado la prueba de autocomprobación.
Chequeo de los objetivos de la unidad didáctica. Identificar las distintas fases del autocontrol y el procedimiento a seguir para ponerlo en práctica. Diferenciar cuando el pánico se convierte en una situación problemática y bajo que circunstancias. Diferenciar los distintos tipos de miedo así como sus características más relevantes. Poner en practica los conocimientos y pasos de las técnicas de autocontrol y valorar sus efectos.
TEMA 5 - El autocontrol 43
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44 TEMA 5 - El autocontrol
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Anexo Esquema 1. Autocontrol.
Auto-observación.
Establecimiento de objetivos. Fases.
Establecimiento de técnicas.
Aplicación de las técnicas. Revisión y evaluación de las técnicas y resultados.
AUTOCONTROL
Sobre conductas concretas.
Aplicación.
Conductas no observables directamente.
Interiorización de la técnica.
TEMA 5 - El autocontrol 45
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Esquema 2. Pánico.
Ansiedad sin peligro real. Ansiedad Problemática.
Desproporcionada.
Duración prolongada.
Miedo o terror intenso.
PÁNICO
Sensación de catástrofe, muerte, o de pérdida de control. Palpitaciones.
Secuencia.
Ahogos. Síntomas fisiológicos.
Sensación de desmayo.
Temblor.
Vértigos.
46 TEMA 5 - El autocontrol
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Esquema 3. Miedo.
Innato. Tipos. Aprendido.
Taquicardias.
MIEDO Físicos.
Temblor.
Inestabilidad. Síntomas. Temor.
Psíquicos.
Miedo.
Terror.
TEMA 5 - El autocontrol 47
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Esquema 4: Fases y causas del estrés.
Fase de alarma. Fases.
Fase de resistencia.
Fase de agotamiento.
ESTRÉS
Físicas. Biológicas. Causas. Sociales. Psicológicos.
48 TEMA 5 - El autocontrol
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Esquema 5 : Técnicas de autocontrol
Movimiento de Concentración.
Relajación Muscular Progresiva.
Conservación y observación de la concentración. Observación de la transición entre concentración y relajación. Experimentar la relajación.
TÉCNICAS DE AUTOCONTROL Relajación Autógena.
Ejes de desactivación psicológica. Ejercicios de meditación.
Respiración. Meditación. Postura.
TEMA 5 - El autocontrol 49
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LA SEGURIDAD
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Cómo utilizar este manual Este manual está pensado para presentar todos los conocimientos necesarios para el aprendizaje de los temas de la manera más amena y comprensible posible, así como para apoyar al alumno en su proceso de autoaprendizaje. Por lo tanto, en el manual, el alumno encontrará no solamente los contenidos teóricos que debe aprender, sino también algunas instrucciones para realizar unas tareas que le permitirán reforzar los contenidos aprendidos. Aprender es un proceso que implica no sólo leer y memorizar, sino también entender lo que se ha leído. Para conseguir un aprendizaje mejor, proponemos que el alumno lleve a cabo los siguientes pasos: Realizar una lectura general del módulo para tener una visión general del mismo. Leer cada apartado detenidamente, subrayando las palabras o frases más significativas y en las que se reflejan las ideas más importantes de cada párrafo. Extraer las ideas principales que antes se han subrayado y elaborar un esquema con ellas. Elaborar un resumen con sus propias palabras, donde aparezcan las ideas básicas del texto que haya leído previamente. Completar la “lista de chequeo” de las tareas realizadas y los objetivos de aprendizaje que aparecerá al final de cada tema. Mediante este chequeo, el alumno conseguirá, además, conocer los progresos que va alcanzando. Realizar la prueba de autocomprobación que aparecerá al final del tema, con lo que el alumno sabrá si ha adquirido los conocimientos más importantes de la unidad o si, por el contrario, debe repasar algunos de ellos. La realización de estos pasos en el orden descrito ayudará al alumno a organizar y aprovechar su tiempo de aprendizaje.
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Glosario de iconos A lo largo del presente manual aparecerán varios iconos gráficos que facilitarán la lectura y la comprensión de los contenidos, así como la orientación del trabajo personal sobre el texto. Los iconos que guiarán en el estudio son los siguientes: Subrayar: la aparición de este icono recordará al alumno qué partes son más importantes para que las subraye. Esquema: este icono aparecerá cuando existan varias ideas importantes en un apartado y convenga extraerlas y relacionarlas. Resumen: este icono aparecerá al final de un apartado y recordará que se deben sintetizar los aspectos más importantes del mismo antes de pasar al siguiente. Los iconos de contenido que facilitarán la comprensión del texto son los siguientes: Importante: este icono aparecerá donde haya conceptos e ideas importantes. Definición: se mostrará este icono cuando se defina algún término. Ejemplo: se verá este icono cuando haya ejemplos breves que ayuden a comprender los contenidos.
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TEMA 1: LA SEGURIDAD
Índice INTRODUCCIÓN OBJETIVOS ESQUEMA DE CONTENIDOS 1. LA SEGURIDAD: NOCIONES GENERALES Y CONCEPTO 1.1. Seguridad pública 1.2. Seguridad privada 1.3. Similitudes y diferencias entre la seguridad pública y privada 2. EL SISTEMA INTEGRAL DE SEGURIDAD 2.1. Componentes de un sistema de seguridad 2.2. Funciones de un plan integral de seguridad 3. TEORÍA ESFÉRICA DE LA SEGURIDAD 3.1. Protección estática 3.2. Protección dinámica 4. ZONAS Y ÁREAS DE SEGURIDAD 5. EL PLAN O DISPOSITIVO DE SEGURIDAD RESUMEN PRUEBA DE AUTOCOMPROBACIÓN LISTA DE CHEQUEO DE TAREAS Y OBJETIVOS DE APRENDIZAJE ANEXO I: SOLUCIONES A LAS TAREAS PROPUESTAS Y EJERCICIOS DE AUTOCOMPROBACIÓN TEMA 1 - La seguridad 3
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Introducción La seguridad en un Estado democrático moderno como el nuestro es muy compleja, pues abarca múltiples factores: por lo tanto, para dar una respuesta adecuada a las demandas de la sociedad, surgen otros cuerpos de seguridad distintos a los del Estado. En nuestro país, y en el momento actual, la seguridad está desempeñada por: a)
La seguridad pública (FF. y CC. de Seguridad del Estado, Policías autonómicas, en los términos que establezcan los respectivos estatutos y en el marco de la Ley de FF. y CC. de Seguridad y las Policías Locales, en los términos establecidos por la Ley Reguladora de las Bases de Régimen Local y en el marco de la Ley de FF. y CC. de Seguridad).
b)
La seguridad privada (empresas privadas), en los términos establecidos en la Ley 23/1992, de 30 de julio, de Seguridad Privada y en el Real Decreto 2.364/94 de 9 de diciembre en el que se publica el Reglamento de Seguridad Privada.
La seguridad en las sociedades modernas suponen la armonía de numerosas entidades y factores que la integran, por lo que ésta, en su término más amplio es la suma de las distintas seguridades. Las personas que asumen la responsabilidad en materia de seguridad, y cuya profesión es proporcionar al ciudadano el nivel de seguridad requerido, son los especialistas en seguridad. A lo largo de este tema, veremos lo que significa la seguridad, las diferencias y similitudes entre ambos sistemas de seguridad, cómo se complementan, elementos que componen un sistema integral de seguridad y las distintas teorías acerca de cómo deben plantearse los planes de seguridad.
TEMA 1 - La seguridad 5
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Objetivos Con el estudio de este tema, el alumno podrá conseguir los siguientes objetivos: Definir el concepto de Seguridad. Conocer los hechos y circunstancias que han generado la necesidad de la aparición de la Seguridad Privada, como actividad complementaria a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad. Conocer las similitudes y diferencias existentes entre Seguridad Pública y Seguridad Privada, y el papel que desempeña cada una de ellas dentro del campo de la Seguridad. Aprender los elementos y funciones de un plan integral de seguridad. Conocer la teoría esférica de la seguridad. Crear un marco de referencia que facilite la comprensión de las materias de seguridad utilizando una terminología común. Comprender la importancia que tiene dentro de la seguridad una integración de sistemas y la participación de V.S. en los planes de seguridad.
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Esquema de contenidos ¿Qué es? Conceptos básicos. Seguridad pública y privada.
Diferencias y similitudes. Actividades complementarias y subordinadas. Componentes de un sistema de seguridad.
LA SEGURIDAD
Sistema integral de seguridad. Funciones de un sistema de seguridad.
Protección estática. Teoría esférica de seguridad. Protección dinámica.
Zonas y áreas de seguridad.
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1. La seguridad: nociones generales y concepto La Seguridad es una necesidad básica y ancestral de las personas, que figura entre sus instintos primarios, como un componente muy importante del instinto de conservación. El ser humano extiende esa necesidad también a los bienes y seres de los que se siente responsable, por lo que podríamos hablar de una noción de Seguridad referida a personas y otra a bienes o cosas. La seguridad referida a personas es la sensación que tiene una persona de sentirse y estar libre de peligros, riesgos o daños en un lugar determinado.
Por seguridad referida a bienes, cosas o procesos, se puede entender cuando aquéllos realmente están libres de daños, fuera de riesgo o sin peligro de ser sustraídos del dominio de su legítimo dueño. Para que una persona esté segura deben conjugarse las dos condiciones marcadas anteriormente: estar y sentirse.
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La percepción de Seguridad es muy subjetiva, puesto que un individuo puede: Percibir un peligro existente. Percibir un peligro no real. No detectar un peligro que existe realmente. La seguridad es el conjunto de actividades y medidas que tienden a garantizar la integridad de las personas, los bienes y los proceos. Un bien está seguro, cuando no existen riesgos o éstos están minimizados a un nivel aceptable. Por tanto: LA SEGURIDAD TOTAL AL 100% NO EXISTE. Es importante minimizar los efectos producidos por los riesgos. La Seguridad Ciudadana es una de las obligaciones primordiales de un Estado Democrático moderno, para con las personas. De este modo se garantiza la convivencia pacífica y provechosa. Sin embargo, en la actualidad, el concepto de seguridad ha ido evolucionando hasta poderse considerar, en un sentido amplio, como "el conjunto de actuaciones públicas y privadas tendentes a conseguir que las personas puedan desarrollar sus potencialidades en un ambiente de paz, sosiego y tranquilidad". La definición anterior encierra un sentido filosófico que puede desglosarse en dos grandes grupos de acciones.
Actuaciones de carácter público
La Seguridad Pública consiste en la Organización, por parte del Estado, de los medios y actividades que garantizan el normal desarrollo de la convivencia ciudadana. Siendo la Seguridad Ciudadana responsabilidad del Estado. Un incidente en la vía pública es responsabilidad de la F.C.S.
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Actuaciones privadas
Es el conjunto de actividades realizadas por las empresas y el personal de seguridad Privada. Con carácter de actividades complementarias y subordinadas a la Seguridad Pública. Los V.S. realizarán sus funciones exclusivamente en el interior de las instalaciones de cuya vigilancia estuvieran encargados. Colaborando con las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad.
Atendiendo a esta última forma de entenderla, y desde el punto de vista más restringido, podemos definir la seguridad como el conjunto de actividades realizadas por los órganos competentes de la Administración, y por las entidades privadas autorizadas, que tienen por objeto prevenir la comisión de hechos delictivos e investigar los que se produzcan, poniendo a disposición de la justicia a los responsables de estos últimos. De esta última definición se puede extraer una primera consecuencia, que es la división de la seguridad en "preventiva", por una parte, y "de investigación y corrección", por otra.
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SEGURIDAD PREVENTIVA
Entidades privadas. Homologadas.
Seguridad privada.
Funciones:
• Vigilancia preventiva y actuaciones en instalaciones concretas y determinadas. • Instalación preventiva de elementos físicos o electrónicos de detección y transmisión de alarmas. • Depósitos, custodia, recuento y clasificación de fondos, valores y efectos valiosos. • Transporte y distribución de los objetos del apartado anterior. • Vigilancia de materias explosivas y peligrosas. • Protección de personas determinadas, que no tengan la condición de autoridades públicas. • Colaborar con las F.C.S. en garantizar la seguridad ciudadana.
SEGURIDAD DE INVESTIGACIÓN Y CORRECCIÓN
Está desarrollada por los órganos competentes de las Administraciones Públicas.
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Seguridad pública.
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1.1. Seguridad pública
La Constitución Española, el Ordenamiento Jurídico Ordinario y la Ley de Seguridad Privada, establecen de forma clara que: La seguridad representa uno de los pilares básicos de la convivencia. Su garantía constituye una actividad esencial a la existencia misma de un Estado moderno. Se ejerce en régimen de monopolio por el poder Público Las actividades que garantizan el normal desarrollo de la convivencia social son de carácter legislativo, policial, social, judicial, penitenciario etc. Y son realizadas a través de diferentes órganos e instituciones, pero siempre realizadas como una competencia exclusiva del Estado.
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El mantenimiento de la Seguridad Ciudadana se ejercerá por las distintas administraciones públicas a través de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, constituidas por: 1.
Las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado, dependientes del Gobierno de la Nación: • Cuerpo Nacional de Policía y Guardia Civil.
2.
Los Cuerpos de Policía dependientes de las Comunidades Autónomas: • Policías Autonómicas.
3.
Los Cuerpos de Policía dependientes de las Corporaciones Locales: • Policías Locales.
Debiendo ajustar todos ellos su actuación al principio de cooperación recíproca y coordinándose ésta a través del Consejo de Política de Seguridad y de las Juntas Locales de Seguridad. En el mantenimiento de la Seguridad Ciudadana tienen también obligación especial de colaborar las personas y entidades que ejerzan funciones de vigilancia, seguridad o custodia referidas a personas y bienes o servicios de titularidad pública o privada, auxiliando en todo momento que sea necesario a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad tanto de ámbito Estatal como Local o Autonómico. Es decir, la seguridad privada debe ser auxiliar y colaboradora de la seguridad pública.
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La seguridad pública se mantendrá por las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado ejerciendo las siguientes funciones: Velar por el cumplimiento de las leyes y disposiciones superiores ejecutando las órdenes que reciban de las autoridades en el ámbito de sus respectivas competencias. Auxiliar y proteger a las personas y asegurar la conservación de los bienes que se encuentren en situación de peligro por cualquier causa. Vigilar y proteger los edificios e instalaciones públicos que lo requieran. Velar por la personalidades.
protección
y
seguridad
de
altas
Mantener y restablecer, en su caso, el orden y la seguridad ciudadana. Prevenir la comisión de actos delictivos. Investigar los delitos para descubrir y detener a los presuntos culpables, asegurar los instrumentos, efectos y pruebas de delito, poniéndolos a disposición del Juez o Tribunal competente y preparar los informes técnicos y periciales procedentes. Captar, recibir y analizar cuantos datos tengan interés para la seguridad pública y estudiar, planificar y ejecutar los procedimientos y técnicas de prevención de la delincuencia. Colaborar con los servicios de Protección Civil en los casos graves de riesgo, catástrofe o calamidad pública en los términos que se establezcan en la legislación de Protección Civil.
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Todas estas funciones serán ejercidas con arreglo a la siguiente distribución territorial de competencia:
Cuerpo Nacional de Policía
Guardia Civil
En las capitales de provincia y en los términos municipales y núcleos urbanos que el Gobierno determine.
En el resto del territorio nacional y su mar territorial.
Sin perjuicio de la distribución de competencias ambos Cuerpos podrán actuar fuera de su ámbito competencial por mandato judicial o del Ministerio Fiscal, para ejercer labores de investigación de datos en todo el territorio nacional, dando cuenta de las actuaciones efectuadas. Teniendo en cuenta aquellos aspectos que haya subrayado, a lo largo del apartado 1.1., reflexione y lleve a cabo un esquema del mismo. De este modo conseguirá asentar los conocimientos adquiridos.
SEGURIDAD PÚBLICA
Constituida por:
Ejercerán sus funciones en los siguientes territorios:
Compruebe su resultado con el que le planteamos en la ficha de autocorrección, al final del tema, en el Anexo 1
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1.2. Seguridad privada
La seguridad privada nació por disposición administrativa dirigida, en principio, a la protección de entidades bancarias. Sin embargo, la realidad cotidiana ha ido provocando la evolución de ese concepto y ha llevado a una serie de empresas del mundo mercantil e industrial a demandar los servicios de compañías privadas, en virtud de una serie de circunstancias, como el incremento de actividades delictivas, permitiendo que cualquier persona pueda completar su seguridad y la de sus bienes con Seguridad Privada, siempre que se ajuste a los principios establecidos en el Ordenamiento Jurídico.
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La seguridad privada presenta una serie de características diferenciadoras en relación con la seguridad pública, entre las que se pueden considerar: Carácter primordial de prevención de riesgos, eludiendo todas las actuaciones de respuesta directa, a excepción de aquellas que se produzcan para evitar un daño en personas o bienes de la instalación donde presta servicio. Carácter de circunscripción de la seguridad a un objetivo concreto y determinado. Carácter de actividad intervenida por la Administración mediante diversas manifestaciones, tales como la inscripción registral de la empresa, la autorización de servicios concretos, las inspecciones y demás actuaciones de control. El propio carácter de privacidad, ya que la actividad es ejercida por empresas mercantiles con objetivos de consecución de resultados comunes al resto de las sociedades. Como consecuencia de estas características y de la evolución sufrida en el campo de la seguridad privada, ha sido necesario promulgar la Ley 23/92, de 30 de julio y el Real Decreto 2364/94, que regula la prestación por parte de personas físicas o jurídicas privadas, de servicios de vigilancia o seguridad de personas o de bienes, que tendrán la consideración de actividades complementarias y subordinadas respecto de la seguridad pública.
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De acuerdo con el Art. 5 de la Ley de Seguridad Privada y con las normas reglamentarias que la han desarrollado, las empresas de seguridad únicamente podrán prestar o desarrollar los siguientes servicios o actividades: Vigilancia y protección de bienes, establecimientos, espectáculos, certámenes o convenciones. Protección de personas determinadas, con la correspondiente autorización. Depósito, custodia, recuento y clasificación de monedas y billetes, títulos-valores y demás objetos que, bien por su valor económico y las expectativas que generen, o bien por su peligrosidad, puedan requerir protección especial, sin prejuicio de las actividades propias de las entidades financieras. Transporte y distribución de los objetos a los que se refiere el apartado anterior a través de distintos medios, realizándolos en su caso mediante vehículos cuyas características serán determinadas por la Administración del Estado. Instalación y mantenimiento de aparatos, dispositivos y sistemas de seguridad. Explotación de centrales para la recepción, verificación y transmisión de las señales de alarma y su comunicación a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, así como la prestación de servicios de respuesta cuya realización no sea competencia de dichas Fuerzas y Cuerpos. Planificación y asesoramiento de las actividades de seguridad referidas anteriormente. Vemos pues que, mientras la seguridad pública realiza en su totalidad la gama de actuaciones que componen el concepto de seguridad, la seguridad privada está constituida por un concepto eminentemente preventivo y limitado a las funciones específicas que establece la legislación vigente. Asimismo, se comprueba que la seguridad privada está sometida a un control administrativo, pues sus funciones pueden considerarse actividades de seguridad delegadas en la empresa privada por parte del Estado, y por ello, el Estado tiene el derecho y la obligación de verificar que dichas actividades delegadas se desarrollan de acuerdo con las normas legales correspondientes. TEMA 1 - La seguridad 19
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Ambas clases de seguridad tienen un sentido de complementariedad, tanto por el sentido lógico de colaboración entre entidades de idénticos fines, como por la fuerza de la norma, que como ya hemos visto, impone el carácter de auxiliar al Personal de Seguridad Privada con respecto a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad. Del mismo modo, hay que señalar que la seguridad privada debe buscar el auxilio de la seguridad pública en el desarrollo de sus actividades, ya que no puede entenderse un funcionamiento aislado y falto de coordinación en un asunto de importancia tan fundamental.
1.3. Similitudes y diferencias entre la seguridad pública y privada Recientemente se ha ido extendiendo, con un auge extraordinario, la realización de actividades de seguridad por parte de instituciones sociales o agentes privados. Para asegurar una pacífica coexistencia de los dos tipos de seguridad (la pública y la privada), se ha hecho necesario crear una normativa que diera fuerza de ley a la seguridad privada, que carecía de ella. Así, se promulgó la Ley 23/92, de 30 de julio, y posteriormente el Real Decreto 2364/94, de 9 de diciembre, amén de otras órdenes e instrucciones ministeriales que completaron toda la normativa a la que debe ajustarse la seguridad privada.
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Concretando, podríamos decir que las similitudes y diferencias más características de ambos tipos de seguridad son: Prevención de riesgos. Similitudes. Prevención de personas y bienes.
SEGURIDAD PÚBLICA Y PRIVADA
Pública.
Diferencias.
Privada.
El Estado a través de las F.C.S. tiene la misión constitucional de proteger los derechos fundamentales de todos los ciudadanos, garantizando su seguridad. Sólo está obligada a velar por la seguridad de las personas o empresas que contratan sus servicios. Riesgos antisociales, naturales y técnicos.
TEMA 1 - La seguridad 21
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RESUMEN: teniendo en cuenta aquellos aspectos que haya subrayado a lo largo del Apartado 1, reflexione y elabore un resumen del mismo. Así podrá conseguir asentar los conocimientos adquiridos.
Compruebe su resultado con el que le planteamos en la ficha de autocorrección, al final del tema, en el Anexo 1
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2. El sistema integral de seguridad Antes de desarrollar el concepto de sistema integral de seguridad, es importante definir algunos términos que irán apareciendo a lo largo del temario: Bien: Se denomina así a toda persona, o cosa, que en determinadas circunstancias posee o se le atribuye una o varias cualidades benéficas, es decir puede ser objeto de valoración. Daño: Es toda variación real o supuesta que experimenta un bien, provocando una disminución de las cualidades benéficas y consecuentemente del valor económico. Riesgo: Es la probabilidad de que un bien pueda sufrir un daño, por lo tanto es cuantificable en alto, medio o bajo. Los riesgos pueden clasificarse en naturales, humanos o antisociales y tecnológicos. Amenaza: Son las situaciones o acontecimientos que puede afectar y hacer variar la cualidad benéfica del bien o de las personas, por tanto la amenaza es un término cualitativo o descriptivo de lo que puede ocurrir. Diferencia entre riesgo y amenaza: El riesgo nos indica en qué medida es probable que ocurra la amenaza descrita, a través de diversos métodos de análisis de riesgos como por ejemplo el Método General o Método Mossler que realiza un análisis de amenazas y una evaluación de riesgos, para analizar, diseñar y desarrollar sistemas de seguridad, especialmente adaptados a las personas, bienes o procesos productivos a proteger. La amenaza es una descripción cualitativa de lo que puede ocurrir; el riesgo cuantifica la probabilidad de que se pueda produccir. Vulnerabilidad: Es el estado normal en que se encuentran los bienes, expuestos a una o varias amenazas. Es decir, el grado de facilidad con que podrán producirse daños en las personas, cosas o procesos a proteger como consecuencia de las amenazas. Es importante tener en cuenta las siguientes preguntas: ¿Qué debe protegerse?, ¿Qué amenazas existen?, ¿Qué grado de vulnerabilidad presentan ante estas amenazas?
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Protección: Es el conjunto de acciones cuya finalidad es mantener al bien fuera del alcance de cualquier riesgo o agente dañino. Es decir, la utilización de técnicas, medios y procedimientos organizativos adecuados, tendentes a evitar o reducir la probabilidad e intensidad de un riesgo, con respecto a una persona, bien o proceso productivo. La protección es específica y diferenciada para cada bien dependiendo del tipo de riesgo. Análisis de riesgos y vulnerabilidades: La función principal de la Seguridad Privada es la protección, que consiste principalmente en dos actos: prevención del riesgo y respuesta o reacción en el supuesto de que aquél se materialice. En seguridad se utiliza el análisis de amenazas y la evaluación de riesgos para diseñar, instalar y organizar sistemas de seguridad, adaptados específicamente para los bienes, personas, instalaciones y procesos productivos a proteger dependiendo de la tipología de la amenaza y el nivel de riesgos. Los objetivos del análisis de riesgos son: Identificar el posible riesgo, analizar la probabilidad de que se produzcan y estudiar las consecuencias. Por lo tanto podemos clasificar los riesgos en función de: el agente causal o de su origen, el bien al que afecta, de su manifestación y el daño que causan.
Bien protegido
Riesgo posible
Probabilidad
Respuesta actuación
Sucursal bancaria
Atraco en la sucursal
Muy alta
Antes Durante Después
Refinería de petróleo
Incendio
Alta
Antes Durante Después
Control de accesos
Intrusión
Media
Antes Durante Después
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Para diseñar un Sistema de Seguridad apropiado es necesario, como mínimo, analizar los siguientes interrogantes. ¿Quién es probable que ataque o cause la pérdida? ¿Qué es lo más probable que sea atacado o dañado? ¿Dónde es más probable que ocurra el ataque o daño? ¿Cómo es más probable se lleve a cabo el ataque o daño? ¿Por qué va a ser dirigido el ataque o daño contra las personas o bienes que estamos protegiendo? En definitiva el análisis debe responder a las siguientes preguntas ¿Qué protegemos? ¿Qué amenazas existen? ¿Qué grado de vulnerabilidad presenta ante estas amenazas? De esta forma podremos saber el nivel adecuado de seguridad y los medios necesarios tanto humanos, como técnicos, organizativos y la consiguiente coordinación entre los mismos. Una vez efectuado el análisis de riesgos y vulnerabilidades, es decir, el nivel necesario y adecuado de seguridad, se puede concretar el sistema de seguridad, que será directamente proporcional a los resultados de dicho análisis. Se denomina Sistema Integral de Seguridad al conjunto tanto de medios humanos como técnicos que, debidamente coordinados con las medidas organizativas o procedimientos permiten asegurar la protección de un determinado bien o proceso productivo, en unos determinados niveles de seguridad.
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Es decir, la seguridad de un objetivo depende, de manera general, de tres tipos de medios:
Medios humanos
Especialistas en seguridad y vigilancia.
Medios técnicos
Elementos materiales necesarios: • Pasivos (físicos). • Activos (electrónicos).
Medios organizativos
Planes, normas, procedimientos de actuación.
Cada uno de estos medios se interrelacionan y dependen mutuamente, entre si, de tal forma que la eficacia de un sistema de seguridad no es función sólo del nivel de calidad de cada elemento aisladamente considerado, si no también de la coordinación y ajuste entre todos ellos mediante procedimientos operativos y órdenes de puesto. Un eficaz sistema de seguridad debe ser, al mismo tiempo, defensivo y con capacidad de la respuesta. Un eficaz sistema de seguridad debe ser, al mismo tiempo, defensivo y con capacidad de respuesta.
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2.1. Componentes de un sistema de seguridad Un sistema de seguridad está formado por dos clases de elementos: Elementos físicos o tangibles. Elementos no físicos o intangibles.
Definición Son aquellos que ayudan a proporcionar protección física al sistema y que tienen presencia física palpable.
Elementos físicos o tangibles
Elementos no físicos o intangibles
Elementos • MEDIOS TÉCNICOS a) Medios técnicos activos. b)Medios técnicos pasivos. • MEDIOS HUMANOS
Definición Son elementos impresdindibles para un buen funcionamiento del sistema de seguridad, cuya presencia física no es tan evidente ni notoria como en los sistemas físicos. Elementos • Información. • Políticas de seguridad. • Planes de seguridad. • Programas de seguridad. • Procedimientos de seguridad. • Órdenes de puesto. • Organización de seguridad.
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Elementos físicos o intangibles MEDIOS TECNICOS: Los podemos dividir en dos grupos, los medios técnicos activos y los pasivos a)
Medios técnicos activos: Son aquellos elementos con capacidad para detectar, analizar y comunicar un riesgo que se materializa en su correspondiente área de control, como por ejemplo • Volumetricos • Control de señalización y control • Circuito cerrado de televisión • Detectores de incendios, ionicos, temperatura, termovelocimétricos etc.
b)
Medios técnicos pasivos: En este apartado se incluyen los elementos cuya finalidad es disuadir o retardar las acciones de agentes dañinos, es decir son objetos que se oponen físicamente, como por ejemplo: cerramientos, muros, puertas blindadas, puertas corta fuego, rejas concertinas etc.
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MEDIOS HUMANOS. Uno de los elementos más importante con los que cuenta un sistema de seguridad, es el ser humano, en nuestro caso denominado especialista en seguridad, es decir, la persona que deberá reaccionar adecuadamente ante cualquier incidencia o situación de alerta que se presente en la instalación donde el Vigilante de Seguridad preste servicio. En general, las diferentes funciones de disuasión, control y reacción que desarrollan los Vigilantes de Seguridad, se pueden concretar en los siguientes tipos de servicio: Servicio estático Servicios especializados Patrullas motorizadas Patrullas a pie Centros de Control, etc. El personal de seguridad cuenta además con elementos auxiliares para realizar las funciones de disuasión y de control como son: Animales: Perros adiestrados Elementos de comunicación: Transmisiones, teléfono, fax, etc. Equipos electrónicos seguridad
informáticos
de
Equipos especializados de detección: escáner, arco detector de metales, etc. Elementos de transporte para dar una rápida respuesta al incidente
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Elementos no físicos o intangibles Información: es todo tipo de comunicación que se proporciona al sistema de seguridad, bien sea por medios internos del propio sistema (sensores, etc.), o bien por medios externos o ajenos al mismo (conocimientos del índice de atracos en la zona, etc.). Esta información suministrada sirve para ampliar, modificar o cambiar Políticas de seguridad: son las grandes líneas generales de actuación de sistema de seguridad, así como los procedimientos para lograrlas. Plan de seguridad: es la formulación pormenorizada de un programa de acción para dar respuesta a las necesidades concretas de seguridad, con el objeto de conseguir llevar a cabo una política de seguridad. Programa de seguridad: es el conjunto de acciones dirigidas a alcanzar un objetivo en un tiempo determinado. El programa se basa en una política y se formula de acuerdo con los planes. El programa son las distintas etapas que hay que recorrer hasta la implantación del sistema de seguridad. Procedimientos de seguridad: son el conjunto especifico de acciones que se deben llevar a cabo en cada actuación, siguiendo un sistema metódico y conocido por todos los afectados. Órdenes de puesto: son las normas escritas donde se indica al personal especializado qué hay que hacer, quién debe hacerlo, dónde y cuándo hacerlo, con qué medios se cuenta para hacerlo y ante qué situaciones. Organización de seguridad: es el grupo de personas encuadradas en una unidad funcional y preparadas para alcanzar unos objetivos concretos de seguridad. Está compuesto por el director de seguridad, vigilantes de seguridad, equipos de emergencia, etc.
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MEDIDAS DE SEGURIDAD
Técnicas Pasivas.
• Estructura • Muros, concertinas • Puertas, esclusas
Humanas • Servicios estáticos • Patrullas motorizadas • Patrullas a pie
Organizativas Normalidad. • Fuerzas de respuesta primaria.
• Personal operativo Activas.
• Detectores • CCTV • Central de alarmas
de la propia instalación.
Emergencia. • Fuerzas de respuesta secundaria.
• • • • •
F y C.S. Bomberos. Tedax. Protección Civil. Centros Sanitarios.
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2.2. Funciones de un sistema integral de seguridad Todo sistema integral de seguridad debe responder a unas funciones básicas:
FUNCIONES BÁSICAS DE UN SISTEMA INTEGRAL DE SEGURIDAD
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A. Disuasión.
• Sistemas pasivos. • Sistemas activos. • Medios humanos.
B. Retardo o demora.
• Medios técnicos pasivos.
C. Detección o alarma.
• Sistemas activos. • Medios humanos.
D. Identificación.
• Sistemas activos. • Central de alarmas. • Medios humanos.
E. Reacción o respuesta.
• Medios humanos. • Sistemas activos. • Sistemas automáticos de protección contra incendios.
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a)
Disuasión: Esta función es prioritaria, ya que si se logra disuadir a las personas que piensan cometer un delito, se evita tomar las siguientes medidas. • La disuasión se consigue mediante la prevención, y consiste en establecer distintos medios de defensa a través de elementos físicos: - Sistemas pasivos de seguridad; vallas, muros, puertas, concertinas, carteles informativos etc. - Sistemas activos de seguridad; circuito cerrado de televisión, iluminación, medios de detección de intrusión visibles etc. - Medios humanos; principalmente los vigilantes de seguridad mediante servicios estáticos, patrullas a pie o motorizadas y el propio personal de la instalación. Con estos medios se pretende disuadir de un posible ataque o agresión, pero si ésto no se logra, se debería de activar la siguiente función: Retardo.
b)
Retardo o demora: Función que tiene como objetivo el obstaculizar, dificultar o retardar el acceso a una instalación por puntos no autorizados, al tiempo que obliga a utilizar la fuerza o la violencia para acceder al recinto protegido. Esta función tiene por objeto minimizar los efectos de un agente dañino, como por ejemplo las puertas cortafuegos controlando la propagación del humo y del calor. Los elementos que cumplen esta función son los medios técnicos pasivos (puertas, muros, vallas, concertinas, puertas cortafuegos, muros de resistencia al fuego, etc.).
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c)
Detección o alerta: Permite alertar sobre cualquier intento de intrusión o acción que pueda dañar nuestro bien protegido con la antelación suficiente para que los medios de respuesta puedan actuar lo antes posible, para que sean eficaces.
Se consigue mediante los medios activos de seguridad, detección de intrusión, detectores de incendios, circuito cerrado de televisión, etc. Y también mediante los medios humanos que pueden detectar el incidente. d)
Identificación: Consiste en reconocer de manera rápida y fiable cualquier acción no autorizada o accidente imprevisto. La identificación de una alarma es determinante para poner en marcha la respuesta adecuada al tipo de alarma que se produzca. Está constituida por cuatro etapas: 1ª De alarma: es cuando llega la señal convenida. 2ª De comprobación: cuando se comprueba la señal. 3ª De análisis: cuando se valora el grado de riesgo. 4ª De decisión: cuando se decide si es precisa la intervención o no. Esta función es realizada a través de los medios técnicos activos de seguridad como central de alarmas de incendios e intrusión, CCTV. Y los medios humanos.
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e)
Reacción: Es una función que tiene por objeto poner en marcha las acciones de respuesta adecuadas a cada tipo de incidente, con el fin de restablecer la normalidad. Esta acción viene realizada principalmente por los sistemas activos como los sistemas automáticos de protección contra incendios y por los medios humanos: • Medios humanos internos Vigilantes de seguridad, equipos de emergencia • Medios humanos externos. F.C.S, Bomberos, Protección Civil, hospitales cercanos
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ESQUEMA: teniendo en cuenta aquellos aspectos que haya subrayado a lo largo de este apartado 2.2., reflexione y elabore un esquema del mismo. De este modo conseguirá asentar los conocimientos adquiridos.
Compruebe su resultado con el que le planteamos en la ficha de autocorrección, al final del tema, en el Anexo 1
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2.3. Eficacia de un sistema de seguridad Es la capacidad de un sistema de seguridad para reducir o neutralizar los riesgos. Para comprender la eficacia de un sistema vamos a definir dos conceptos claves: e)
Tiempo de demora o de retardo. Es el que transcurre desde que se produce el intento de intrusión o la alarma hasta que el agente dañino alcanza su objetivo en el interior del área protegida
f)
Tiempo de respuesta. Espacio de tiempo disponible para las fuerzas de respuesta, que transcurre desde que se activa la alarma hasta que la fuerza de respuesta logra interceptarlo o neutralizarlo.
Teniendo en cuenta estos conceptos un Sistema de Seguridad será eficaz cuando el Tiempo de Demora sea superior al Tiempo de Respuesta. Td > Tr
La eficacia de un sistema de seguridad no depende únicamente del nivel de calidad de cada elemento que lo integra, es decir de los medios, también depende de la coordinación y eficacia de todos ellos, tanto los medios tangibles como los intangibles
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38 TEMA 1 - La seguridad
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3. Teoría esférica de la seguridad Cuando nos desplazamos por la calle y giramos la cabeza, observamos en un solo plano cómo discurren a nuestro alrededor personas y vehículos, se elevan edificios y monumentos y transcurre la mayor parte de los acontecimientos diarios y los riesgos potenciales que afectan a la seguridad. Sin embargo, no debemos olvidar el mundo que transcurre bajo nuestros pies o el espacio existente sobre nuestras cabezas. El subsuelo de las ciudades constituye un mundo prácticamente desconocido para la mayor parte de sus habitantes. Sin embargo, por esa misma razón, es un lugar ideal como escondite de delincuentes o efectos de delitos, la intrusión o la comisión de atentados. De todos ellos tenemos abundantes y, en muchos casos, lamentables muestras que lo constatan. Lo mismo ocurre con los riesgos procedentes de los edificios dominantes del entorno y del espacio aéreo que nos rodea. De los anteriores conceptos surge la teoría esférica de la seguridad, que de un modo gráfico contempla al bien o persona que hay que proteger inmersa en el epicentro de una burbuja y sometida a los riesgos procedentes no sólo de la superficie, sino también del subsuelo y de las alturas y contra los cuales habrán de tomarse las correspondientes medidas de seguridad en el plan que se diseñe para ello. La teoría esférica de la seguridad esta basada en la distribución de las funciones propias del Sistema de Seguridad en zonas concéntricas tanto horizontal como verticalmente, en las que se gradúan dichas funciones y una serie de medidas que son cada vez más restrictivas, cuanto más cerca estamos del bien a proteger tanto persona, objeto o proceso productivo.
Cápsula de protección
BIEN Agentes dañinos
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Con parecido esquema se articula la Teoría de Círculos Concéntricos, que distribuye los círculos de acuerdo a dos tipos de protección: Protección estática de edificios e instalaciones. Protección dinámica de personas.
3º Círculo 2º Círculo 1º Círculo
40 TEMA 1 - La seguridad
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Protección estática de edificios e instalaciones Establecería los siguientes círculos de protección:
Tercer círculo o perimetral
Coincide con el perímetro del complejo y constituye la zona más alejada del edificio objeto de seguridad. Se emplerarán los siguientes medios: Físicos: muros, vallas, etc. Técnicos: circuito cerrado de televisión, etc. Humanos: rondas y puestos de vigilancia, control de acceso…
Segundo círculo de seguridad
Lo componen el espacio existente entre el primer círculo y el edificio que hay que proteger. Se emplearán los siguientes sistemas de seguridad: Técnicos: fundamentalmente un circuito cerrado de televisión. Humanos: puestos y rondas de vigilancia, los cuales pueden disponer de perros como elementos de apoyo.
Primer círculo de seguridad
Es el área de máxima protección y está formado por el edificio o instalación que hay que proteger. Los elementos de seguridad empleados serán: Físicos: puertas y cristales blindados, rejas, etc. Técnicos: circuito cerrado de televisión, detectores volumétricos, etc. Humanos: control de acceso, rondas y puestos de vigilancia.
TEMA 1 - La seguridad 41
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Protección dinámica de personas Establecería los siguientes círculos de seguridad:
Primer círculo
Segundo círculo
Tercer círculo
42 TEMA 1 - La seguridad
Es el llamado circulo interior, esta integrado por el servicio personal de protección. La situación del mismo se halla inmediatamente próxima a la personalidad. Deben conocer perfectamente los movimientos y el itinerario. Coordinación con otros círculos. Tendrán una formación específica y especializada.
Estará formado por personal uniformado situado en los distintos puestos de seguridad previamente determinados. Constituidos principalmente por miembros de las F.C.S. u otros profesionales de seguridad.
Es el circulo más alejado de la persona protegida. Estará formado principalmente por personal uniformado, situados en puntos de observación, patrullas móviles, servicios de información. Constituidos principalmente por miembros de las F.C.S.u otros profesionales de seguridad.
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RESUMEN: teniendo en cuenta aquellos aspectos que haya subrayado a lo largo del Apartado 3, reflexione y elabore un resumen del mismo. De este modo conseguirá asentar los conocimientos adquiridos.
Compruebe su resultado con el que le planteamos en la ficha de autocorrección, al final del tema, en el Anexo 1
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44 TEMA 1 - La seguridad
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4. Zonas y áreas de seguridad Definición de zona: "Es el conjunto del lugar que se debe proteger, constituido por el edificio, su perímetro y su entorno más próximo." Si suponemos que el edificio está dentro de un perímetro, y en el centro del edificio hemos establecido tres círculos concéntricos de seguridad, paralelamente en el exterior de ese primer perímetro se pueden también formar otros círculos o zonas de seguridad, si se detecta algún peligro concreto en un momento determinado. En resumen, podemos acotar varias zonas de seguridad para un mismo objetivo, en función de la mayor o menor necesidad de protección y peligrosidad del momento. Definición de área de seguridad: "Es una parte concreta del edificio, que exige unas medidas específicas de seguridad." Todas las partes del edificio requieren unas medidas especiales de seguridad, porque están en relación con las personas o las cosas que les ocupan. Estas medidas pueden ser más o menos exhaustivas, pero todas específicas para cada situación. Por ejemplo, si hay un área de despachos públicos, y otra de paso restringido por estar ocupadas por alguna personalidad, contener archivos o procesadores de datos, cada una de ellas necesitará unas medidas de seguridad especiales. Para la determinación de los sistemas que se van a instalar tanto en zonas como en áreas de seguridad, se hace necesario establecer como premisa el plan de seguridad
TEMA 1 - La seguridad 45
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A estos círculos se les denomina áreas y zonas de seguridad, y podemos considerar las siguientes:
Área de influencia
Espacio concéntrico y exterior al área de exclusión desde el que resulta factible la realización de acciones contra la integridad del área protegida. Espacio no perteneciente al inmueble.
Área de exclusión
Espacio concéntrico y exterior al área protegida que, debidamente señalizada, es de utilización restringida o acceso limitado. Necesariamente espacio perteneciente al inmueble.
Área protegida
Espacio delimitado por barreras físicas y de acceso controlado, en el que se ejerce un cierto control sobre movimientos y permanencia.
Área crítica o vital
Espacio delimitado por barreras físicas perteneciente al área protegida, cuyo acceso y permanencia son objeto de especiales medidas de control. El movimiento en su interior está controlado estrictamente.
Zona controlada
Podemos considerarla como el espacio resultante de reunir las áreas protegida y vital o crítica.
Zona restringida
En general, se considera cualquier espacio en el que el acceso al mismo está sujeto a restricciones específicas o a acciones de control por razones de seguridad o salvaguarda de personas y o bienes.
46 TEMA 1 - La seguridad
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TEMA 1 - La seguridad 47
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RESUMEN: teniendo en cuenta aquellos aspectos que haya subrayado a lo largo de este Apartado 4, reflexione y elabore un resumen del mismo. De este modo, conseguirá asentar los conocimientos adquiridos.
Compruebe su resultado con el que le planteamos en la ficha de autocorrección, al final del tema, en el Anexo 1
48 TEMA 1 - La seguridad
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5. El plan o dispositivo de seguridad Un plan o dispositivo de seguridad debe ser la formulación detallada de un programa de acciones en respuesta a necesidades de una instalación en función del análisis de riesgos. Por lo tanto, un plan de seguridad debe contener los siguientes apartados: Análisis previo o auditoría Análisis de riesgos Descripción de la cosa valiosa a proteger y su entorno Medidas de seguridad Medios humanos implicados Procedimientos de actuación El plan de seguridad se compone de: Programa de seguridad: Consiste en una serie de acciones, para conseguir unas metas en un periodo de tiempo determinado, basados en unas políticas formuladas anteriormente. Organización de seguridad: Consiste en un grupo de personas especializadas en seguridad y en materias concretas, que tienen la misión de conseguir unos objetivos de seguridad diseñados previamente en el Plan de Seguridad y recogidos en un programa. Por otra parte un plan de seguridad puede tener tres estilos perfectamente diferenciados: a)
Estilo encubierto.- Las medidas de seguridad, los medios técnicos y los medios humanos están ocultos, no son visibles para el público.
b)
Estilo abierto.- Las medidas de seguridad, los medios técnicos y los medios humanos son visibles y reconocibles por el público.
c)
Estilo mixto.- Combinación de los dos anteriores
TEMA 1 - La seguridad 49
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TIPO DE SISTEMA
VENTAJAS
INCONVENIENTES
Descubiertos: Aquellos sistemas cuyos componentes se ven.
Son altamente disuasorios. Ofrecen una buena prevención. Dan seguridad a clientes y empleados.
Puede parecer que no hay más sistemas instalados que los que se ven, por lo que si hay alguna zona “ciega”, se puede incitar a actuar.
Encubiertos o camuflados: Aquellos sistemas cuyos componentes están ocultos.
Actúan por sorpresa, sorprendiendo al delincuente “in fraganti”.
Son sistemas sorpresivos, esto es. No ofrecen una disuasión, ni son preventivos.
50 TEMA 1 - La seguridad
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Resumen Con el estudio de este tema, hemos aprendido los siguientes conceptos importantes: La seguridad es el conjunto de actuaciones públicas y privadas tendentes a conseguir que las personas puedan desarrollar sus potenciales en un ambiente de paz, sosiego y tranquilidad. La seguridad puede referirse a personas y cosas. La seguridad puede ser pública o privada, pero ambas tienen un sentido de complementariedad, ya que la seguridad privada debe ser auxiliar y colaboradora de la seguridad pública. El sistema integral de seguridad es el conjunto de medidas, medios, normas y actuaciones personales que tiene como fin garantizar la integridad del objeto, persona o proceso productivo que se desea proteger. Un sistema eficaz de seguridad debe ser defensivo y ofensivo al mismo tiempo. Un sistema de seguridad estará formado por dos clases de elementos: físicos o tangibles, y no físicos o intangibles. Las funciones básicas de un sistema integral de seguridad son: disuasión, retardo, detección, identificación y reacción. La teoría esférica de la seguridad significa que las medidas de seguridad se disponen en esferas concéntricas tomando como centro el sujeto u objeto que se va a proteger. La Teoría de Círculos Concentricos distribuye los círculos de acuerdo a dos tipos de protección: estática y dinámica. Una zona es el conjunto del lugar que se debe proteger, constituido por el edificio, su perímetro y su entorno más próximo.
TEMA 1 - La seguridad 51
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El área de seguridad es una parte concreta del edificio que exige unas medidas específicas de seguridad. Para detallar un programa de acciones en respuesta a necesidades de una instalación, se hace necesario establecer un plan o dispositivo de seguridad, compuesto por un programa de seguridad y una organización de seguridad.
52 TEMA 1 - La seguridad
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Prueba de Autocomprobación A continuación encontrará una serie de preguntas con cuatro alternativas de respuesta que debe responder con el fin de comprobar si han quedado claros los contenidos expuestos a lo largo del tema. 1.
2.
Se puede definir el concepto de seguridad como: a)
La sensación que tiene una persona de sentirse bien y estar libre de peligros.
b)
El conjunto de elementos y sistemas de carácter físico y electrónico que proporcionan un resultado armónico.
c)
El conjunto de actuaciones públicas y privadas tendentes a conseguir que las personas puedan desarrollar sus potencialidades en un ambiente de paz, sosiego y tranquilidad.
d)
La sensación que tienen las personas de tener protegidos sus bienes.
Podemos decir que: a)
La seguridad pública es independiente de la seguridad privada.
b)
La seguridad privada debe ser auxiliar y colaboradora de la seguridad pública.
c)
La seguridad pública tiene un carácter exclusivo de prevención de riesgos.
d)
En el mantenimiento de la seguridad pública no tendrán obligación especial de colaborar las personas que ejerzan funciones de vigilancia, seguridad o custodia.
TEMA 1 - La seguridad 53
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3.
4.
5.
Una diferencia esencial entre seguridad pública y privada es que: a)
La seguridad pública sólo está obligada a velar por la seguridad de las personas o empresas que contratan sus servicios.
b)
La seguridad pública tiene la obligación de velar por el derecho a la vida y a la inviolabilidad de sus ciudadanos, sin distinción de personas.
c)
La seguridad pública se dedica a la prevención de riesgos y la privada a la de peligros y daños.
d)
La seguridad pública se dedica a la prevención de peligros y daños y la privada a la de riesgos.
La seguridad privada se caracteriza porque: a)
Sólo está obligada a velar por la seguridad de las personas o empresas que contratan sus servicios.
b)
Sólo está obligada a velar por el derecho a la vida y a la inviolabilidad de los derechos del ciudadano.
c)
Se dedica a la prevención de riesgos, peligros y daños.
d)
Ninguna de las anteriores es cierta.
El sistema integral de seguridad es: a)
El conjunto de medios humanos y técnicos que, debidamente coordinados con las medidas organizativas o procedimientos permiten asegurar la protección de un determinado bien, en unos determinados niveles de seguridad.
b)
El conjunto de medidas, medios, normas y actuaciones personales que tienen como fin garantizar la integridad del objeto, persona o proceso que se desea proteger.
c)
El conjunto del lugar que se debe proteger, constituido por el edificio, su perímetro y su entorno más próximo.
d)
a y b son ciertas.
54 TEMA 1 - La seguridad
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6. ¿Cuál de estas afirmaciones es cierta?
7.
8.
a)
Las comunicaciones, la visibilidad y los monitores son elementos intangibles.
b)
La información, el plan de seguridad y las órdenes de puesto son elementos tangibles.
c)
Los medios humanos, los detectores de incendio y los monitores son elementos tangibles.
d)
Las barreras y las puertas son elementos intangibles.
¿Cuál es el orden lógico que deben seguir las funciones de un Sistema Integral de Seguridad? a)
Disuasión, detección, retardo, identificación, reacción.
b)
Disuasión, retardo, detección, reacción, identificación.
c)
Retardo, disuasión, identificación, detección, reacción.
d)
Disuasión, retardo, detección, identificación, reacción.
La teoría esférica de la seguridad se refiere a que: a)
Las medidas de seguridad se disponen en esferas concéntricas, tomando como centro el sujeto u objeto que se debe proteger.
b)
Se deben proteger primero las zonas y después las áreas de seguridad.
c)
a y b son correctas.
d)
Todas las anteriores son ciertas.
TEMA 1 - La seguridad 55
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9.
10.
Podemos definir zona como: a)
La parte concreta del edificio que exige unas medidas específicas de seguridad.
b)
El área de máxima protección y está formada por el edificio o instalación que se debe proteger.
c)
El conjunto del lugar que se debe proteger, constituido por el edificio, su perímetro y su entorno más próximo.
d)
La parte de terreno constituida por los puestos estáticos y de control.
Podemos definir plan de seguridad como: a)
La parte concreta del edificio que exige unas medidas específicas de seguridad.
b)
El área de máxima protección que está formada por el edificio o instalación objeto de protección.
c)
El conjunto del lugar que se debe proteger, constituido por el edificio, su perímetro y su entorno más próximo.
d)
La parte de terreno constituida por los puestos estáticos y de control.
56 TEMA 1 - La seguridad
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Soluciones a los Ejercicios de Autocomprobación PREGUNTA
SOLUCIÓN
LOCALIZACIÓN
1
c
Apartado 1: La seguridad: nociones generales y concepto.
2
b
Apartado 1.1.: Seguridad pública
3
b
Apartado 1.3.: Similitudes y diferencias entre seguridad pública y privada
4
a
Apartado 1.3.: Similitudes y diferencias entre seguridad pública y privada
5
d
Apartado 2: El sistema integral de seguridad
6
c
Apartado 2.1.: Componentes de un sistema de seguridad
7
d
Apartado 2.2.: Funciones de un plan integral de seguridad
8
a
Apartado 3: Teoría esférica de la seguridad
9
c
Apartado 4: Zonas y áreas de seguridad
10
a
Apartado 5: El plan o dispositivo de seguridad
TEMA 1 - La seguridad 57
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58 TEMA 1 - La seguridad
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Lista de chequeo de tareas y objetivos Chequeo de las tareas de la unidad: He leído la información con detenimiento. He subrayado la información relevante. He realizado los resúmenes y esquemas. He completado la prueba de autocomprobación. He comparado la realización de mis tareas con las fichas de autocorrección.
Chequeo de los objetivos de aprendizaje: Con el estudio de este tema, soy capaz de: Definir el concepto de Seguridad. Conocer los hechos y circunstancias que han generado la necesidad de la aparición de la Seguridad Privada como complementaria a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad. Conocer las diferencias y similitudes entre seguridad privada y pública. Aprender los elementos y funciones de un plan integral de seguridad. Conocer la teoría esférica de la seguridad.
TEMA 1 - La seguridad 59
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60 TEMA 1 - La seguridad
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Anexo 1: soluciones a las tareas El presente anexo engloba las soluciones de todas las tareas que aparecen a lo largo de todo el tema, así como las soluciones a la prueba de autocomprobación. 1. Esquema del apartado 1.1.: seguridad pública
SEGURIDAD PÚBLICA
Constituida por:
Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado: • Cuerpo Nacional de Policía y Guardia Civil. • Policías autonómicas. • Policías locales.
Ejercerán sus funciones en los siguientes territorios:
• Cuerpo Nacional de Policía: capitales de provincia y en los términos municipales y núcleos urbanos que el Gobierno determine. • Guardia Civil: en el resto del territorio nacional y su mar territorial.
TEMA 1 - La seguridad 61
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2. Resumen del apartado 1: la seguridad. Nociones y concepto
LA SEGURIDAD
Se refiere a
Se define como
Las personas
Las cosas
(Sensación que tienen las personas de estar o sentirse libres de peligro).
(Cuando están libres de daño y peligro).
“Una necesidad básica de las personas para consigo mismas y con bienes”.
Puede ser
Seguridad Pública (formada por las FF. Y CC. de Seguridad del Estado).
Se caracteriza por Tener la obligación de velar por el derecho a la vida y a la inviolabilidad de los derechos del ciudadano.
62 TEMA 1 - La seguridad
Seguridad Privada (Formada por todo sistema de protección que se ejerce como actividad complememtaria y subordinada a la seguridad pública).
Similitudes Prevención de Riesgos. Prevención de Peligros y Daños.
Se caracteriza porque Sólo está obligado a velar por la seguridad de las personas o empresa que contratan sus servicios.
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3. Esquema del apartado 2.2.: funciones de un plan integral de seguridad Todo plan integral de seguridad debe cubrir cuatro funciones básicas de seguridad:
A. Disuasión.
B. Retardo.
FUNCIONES BÁSICAS DE UN SISTEMA INTEGRAL DE SEGURIDAD
• Sistemas pasivos. • Sistemas activos. • Medios humanos. • Medios técnicos pasivos.
C. Detección.
• Sistemas activos. • Medios humanos.
D. Identificación.
• Sistemas pasivos. • Central de alarmas. • Medios humanos.
E. Reacción.
• Medios humanos. • Sistemas activos. • Sistemas automáticos de protección contra incendios.
TEMA 1 - La seguridad 63
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4. Resumen del apartado 3: Teoría esférica de la seguridad La teoría esférica de la seguridad significa que las medidas de seguridad se disponen en esferas concéntricas tomando como centro el sujeto u objeto que hay que proteger. Parecida a la teoría de los círculos concéntricos. Se ofrece seguridad de dos formas: • Estática. • Dinámica. En cada una de ellas se establecen tres círculos de seguridad.
5. Resumen del apartado 4: zonas y áreas de seguridad Zona es el conjunto del lugar que se debe proteger, constituido por el edificio, su perímetro y su entorno más próximo. Área de seguridad es una parte concreta del edificio que exige unas medidas específicas de seguridad. Las distintas zonas y áreas de seguridad que podemos considerar son: • Área de influencia. • Área de exclusión. • Área protegida. • Área crítica o vital. • Zona controlada. • Zona restringida.
64 TEMA 1 - La seguridad
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LOS MEDIOS TÉCNICOS DE SEGURIDAD Y LA CENTRAL DE CONTROL DE ALARMAS (I)
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Cómo utilizar este manual Este manual está pensado para presentar todos los conocimientos necesarios para el aprendizaje de los temas de la manera más amena y comprensible posible, así como para apoyar al alumno en su proceso de autoaprendizaje. Por lo tanto, en el manual, el alumno encontrará no solamente los contenidos teóricos que debe aprender, sino también algunas instrucciones para realizar unas tareas que le permitirán reforzar los contenidos aprendidos. Aprender es un proceso que implica no sólo leer y memorizar, sino también entender lo que se ha leído. Para conseguir un aprendizaje mejor, proponemos que el alumno lleve a cabo los siguientes pasos: Realizar una lectura general del módulo para tener una visión general del mismo. Leer cada apartado detenidamente, subrayando las palabras o frases más significativas y en las que se reflejan las ideas más importantes de cada párrafo. Extraer las ideas principales que antes se han subrayado y elaborar un esquema con ellas. Elaborar un resumen con sus propias palabras, donde aparezcan las ideas básicas del texto que haya leído previamente. Completar la “lista de chequeo” de las tareas realizadas y los objetivos de aprendizaje que aparecerá al final de cada tema. Mediante este chequeo, el alumno conseguirá, además, conocer los progresos que va alcanzando. Realizar la prueba de autocomprobación que aparecerá al final del tema, con lo que el alumno sabrá si ha adquirido los conocimientos más importantes de la unidad o si, por el contrario, debe repasar algunos de ellos. La realización de estos pasos en el orden descrito ayudará al alumno a organizar y aprovechar su tiempo de aprendizaje.
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Glosario de iconos A lo largo del presente manual aparecerán varios iconos gráficos que facilitarán la lectura y la comprensión de los contenidos, así como la orientación del trabajo personal sobre el texto. Los iconos que guiarán en el estudio son los siguientes: Subrayar: la aparición de este icono recordará al alumno qué partes son más importantes para que las subraye. Esquema: este icono aparecerá cuando existan varias ideas importantes en un apartado y convenga extraerlas y relacionarlas. Resumen: este icono aparecerá al final de un apartado y recordará que se deben sintetizar los aspectos más importantes del mismo antes de pasar al siguiente. Los iconos de contenido que facilitarán la comprensión del texto son los siguientes: Importante: este icono aparecerá donde haya conceptos e ideas importantes. Definición: se mostrará este icono cuando se defina algún término. Ejemplo: se verá este icono cuando haya ejemplos breves que ayuden a comprender los contenidos.
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TEMA 2: LOS MEDIOS TÉCNICOS DE PROTECCIÓN (I)
Índice INTRODUCCIÓN OBJETIVOS ESQUEMA DE CONTENIDOS 1. ELEMENTOS PASIVOS: LA SEGURIDAD FÍSICA. 1.1. Concepto y características. 1.2. Clasificación. 2. SISTEMAS DE CIERRE PERIMETRAL: MUROS Y CERRAMIENTOS. 2.1. Muros. 2.2. Cerramientos: mamparas y tabiques. 2.3. Empalizadas. 3. PUERTAS DE SEGURIDAD: PUERTAS BLINDADAS Y ACORAZADAS. 4. CRISTALES BLINDADOS. 5. ESCLUSAS.
TEMA 2 - Los medios técnicos de protección (I) 3
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6. OTROS ELEMENTOS. 6.1. Rejas. 6.2. Torniquetes. 6.3. Mostradores y cabinas. 6.4. Cerraduras. 6.5. Barreras de detención. 6.6. Recintos protegidos. 6.6.1. Cámaras acorazadas. 6.6.2. Cajas fuertes. 7. FIABILIDAD Y VULNERABILIDAD AL SABOTAJE. RESUMEN PRUEBA DE AUTOCOMPROBACIÓN ANEXO
4 TEMA 2 - Los medios técnicos de protección (I)
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Introducción En este tema analizaremos los elementos técnicos pasivos de seguridad. Son todos los elementos que se utilizan en seguridad que se oponen físicamente. Éstos fueron los primeros sistemas de protección que se emplearon. Hoy en día, el avance de la técnica permite utilizarlos junto con los medios técnicos activos de seguridad, mejorando la protección integral. Podemos dividir los elementos técnicos pasivos en cuatro grandes grupos: productos blindados, muros y cerramientos, recintos protegidos y control de accesos. En los productos blindados únicamente vamos a analizar los blindajes transparentes. Éstos se suelen utilizar como protección ante agresiones, disparos de bala o incendios. Los muros y cerramientos engloban cerramientos, muros, paneles mamparas y tabiques. Dentro del control de accesos vamos a desarrollar las rejas y empalizadas, las puertas y empalizadas, las esclusas y otros de menor importancia. Y por último, en los recintos protegidos, hablaremos de las cámaras acorazadas y las cajas fuertes. Todos estos elementos determinarán la seguridad y resistencia de un sistema de seguridad ante las agresiones o sabotajes. La seguridad y resistencia vendrán determinadas por un continuo fiabilidadvulnerabilidad de las características del sistema.
TEMA 2 - Los medios técnicos de protección (I) 5
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Objetivos Al finalizar esta unidad, usted podrá: Conocer los elementos pasivos de protección y sus cualidades. Reconocer cuándo una instalación tiene los elementos de protección necesarios según sus características. Apreciar la importancia de estos medios y su necesaria adecuación a las necesidades, en la protección ante sabotajes.
6 TEMA 2 - Los medios técnicos de protección (I)
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Esquema de contenidos
Concepto y clasificación.
Cerramientos. Muros y cerramientos. Muros, paneles, mamparas y tabiques.
Rejas y empalizadas.
Puertas de seguridad.
ELEMENTOS TÉCNICOS PASIVOS
Control de accesos. Esclusas.
Tipos.
Otros.
Productos blindados.
Blindajes transparentes.
Cámaras acorazadas. Recintos protegidos. Cerraduras.
Fiabilidad. y
al
Sabotaje.
Vulnerabilidad.
TEMA 2 - Los medios técnicos de protección (I) 7
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8 TEMA 2 - Los medios técnicos de protección (I)
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1. Elementos pasivos: la seguridad física 1.1. Concepto y características Como definición genérica, se puede entender que el término medios técnicos pasivos de seguridad engloba a todos aquellos elementos que permiten disuadir, retardar o canalizar las acciones de los agentes dañinos. (1) Es decir, dentro de este termino entrarían todos aquellos elementos que se utilizan en seguridad y que se oponen físicamente. Los medios técnicos pasivos son de utilización general, aunque es en determinadas organizaciones donde se utilizan más abundantemente, como en entidades de crédito o similares. Medios técnicos pasivos de uso general: vallados perimetrales, puertas blindadas, rejas, etc. Medios técnicos pasivos en Bancos o similares: bóvedas acorazadas, cajas fuertes, submostradores, etc.
(1) La denominación de "pasivos" obedece a que se comportan de forma "pasiva", esto es, sin producir ningún tipo de respuesta por su parte; por ejemplo: una muralla, un muro, etc., en tanto que los Medios Activos emiten, por si mismos, algún tipo de señal en su ámbito de su cobertura, capaz de generar una alarma.
TEMA 2 - Los medios técnicos de protección (I) 9
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Características Los medios pasivos tienen una serie de elementos diferenciales del resto de los medios técnicos utilizados para proteger los bienes: 1.
Fueron uno de los primeros sistemas de protección utilizados, ya que la técnica no ofrecía otros sistemas de protección. En una primera etapa se construían las cámaras acorazadas -o las cajas fuertes- con los medios disponibles en ese momento: cementos normales, mallazos de acero no torsionados, aditivos especiales, etc.
2.-
Como consecuencia de lo anterior, la seguridad física tenía un carácter únicamente defensivo, como elemento pasivo. Es decir, su validez como medio de protección estaba relacionada directamente en función de las cualidades y eficacia de los medios de ataque a estos elementos.
En la actualidad la evolución técnica ha ido modificando esos criterios iniciales: 1.
Las cada vez más complejas técnicas que se emplean para la construcción, el análisis de riesgos, los elementos de la seguridad física, etc., requieren que el nivel de especialización y conocimientos técnicos sean grandes.
2.
La evolución técnica ha ido aumentando el valor de la protección pasiva, con los medios que la técnica ofrece en cada momento, frente a una evolución -también geométrica- de los medios de ataque. Así, se ha ido equilibrando la protección que ofrecen los medios pasivos con la que ofrecen los medios técnicos activos (aquellos capaces de llevar a cabo la detección de cambios que se produzcan en su ámbito de vigilancia), con la finalidad de aumentar la protección integral.
10 TEMA 2 - Los medios técnicos de protección (I)
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Haz un esquema donde se refleje el paso del tiempo en los elementos pasivos como sistemas de protección. Para ello completa las casillas vacías. Puedes ver una posible solución en el anexo.
EN SU INICIO
HOY
Primeros sistemas de protección, ya que la técnica no ofrecía otros.
Aumenta el valor de la protección pasiva.
a la vez que
TEMA 2 - Los medios técnicos de protección (I) 11
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En definitiva para desarrollar los medios técnicos pasivos de seguridad es necesario profundizar en los siguientes campos de estudio: a) Definición de los elementos constructivos genéricos:
Tipos de hormigón, compacidad, nivel de compresión, etc. Estimación de grosores, según tipos de riesgos y contenidos a proteger. Determinación de protecciones internas del hormigón: acero, cobre, minerales especiales, amianto, etc.
b)Estudio de nuevas técnicas, medios y procedimientos para la construcción. c) Definición de especificaciones técnicas, características y estudio de las técnicas existentes en:
Tipos de aceros y materiales especiales empleados. Técnicas y formas de construcción, su respuesta defensiva y comportamiento frente a ataques diversos. Tipos de combinaciones y cerraduras. Niveles de seguridad que ofrecen. Dispositivos interiores de accionamiento y sus características. Elementos de cerramientos.
d) Estudio de la evolución técnica de todos los productos que ofrece el mercado, para estudiar su posible aplicación en la organización. e) Análisis de los riesgos, de acuerdo con las técnicas actuales y los niveles de aceptación determinados por la organización.
Los medios técnicos pasivos, como la seguridad en general, pretenden aumentar el tiempo de acción de cualquier agente dañino que pretenda afectar al bien, aumentando de esta forma el tiempo de reacción del sistema.(2)
(2) En general se entiende como "tiempo de reacción del sistema" o "tiempo de respuesta", al tiempo que media entre la materialización de la amenaza y el inicio de las acciones correctoras para enfrentarse a dicha amenaza.
12 TEMA 2 - Los medios técnicos de protección (I)
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1.2. Clasificación Se puede establecer la siguiente clasificación de los medios técnicos pasivos, según el tipo de elemento: PRODUCTOS BLINDADOS
MUROS Y CERRAMIENTOS
RECINTOS PROTEGIDOS
CONTROL DE ACCESOS
Blindajes transparentes.
Muros y paneles prefabricados.
Cámaras acorazadas.
Puertas acorazadas.
Blindajes opacos.
Tabiques y mamparas.
Refugios especiales.
Puertas fuertes y blindadas.
Accesorios.
Cerramientos y vallados.
Cabinas blindadas.
Puertas especiales.
Revestimientos y pinturas.
Alambradas y concertinas.
Cajas fuertes y armarios.
Esclusas y barreras.
Vidrios antifuego.
Muros cortafuegos.
Buzones y cajeros.
Rejas y verjas.
Paneles.
Tabiques cortafuegos.
Vehículos blindados.
Tornos y torniquetes.
Armarios ignífugos.
Mostradores especiales.
Cajas fuertes refractarias.
Cerraduras y mecanismos.
Vestíbulos de independencia.
Dispositivos de bloqueo. Cerraduras antifuego. Esclusas y barreras. Puertas cortahumos. Puertas corta fuegos.
TEMA 2 - Los medios técnicos de protección (I) 13
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14 TEMA 2 - Los medios técnicos de protección (I)
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2. Sistemas de cierre perimetral: muros y cerramientos En este tema vamos a analizar algunos de los medios técnicos pasivos: los más usuales y aquellos con los que más nos vamos a encontrar en el campo de la seguridad.
2.1. Muros
a. Utilidad y clasificación Los muros son los elementos que más se han utilizado a lo largo de la historia para ofrecer un nivel de protección, siendo muy diversas tanto sus formas, como los materiales que los componen.
TEMA 2 - Los medios técnicos de protección (I) 15
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Se pueden clasificar en los siguientes grupos: Exteriores. Por su situación. Interiores.
Hormigón.
Materiales empleados en la construcción.
MUROS
Por los materiales empleados.
Madera.
Plástico.
Vidrio.
Forma de presentar los materiales.
Bloques.
Ladrillos.
Ataques manuales.
Explosivos. Por el grado de seguridad.
Resistencia frente a Proyectiles.
Medios especiales.
16 TEMA 2 - Los medios técnicos de protección (I)
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2.2. Cerramientos: mamparas y tabiques a. Utilidad Los cerramientos han sido uno de los elementos estáticos de seguridad más utilizados a lo largo de los tiempos. Se construyen con los más variados materiales: piedra, ladrillo, madera, adobe, etc. Además de ofrecer una cierta seguridad a una instalación determinada, han servido desde tiempo inmemorial para delimitar los limites de una propiedad determinada, o de una zona de la misma. Quizás el elemento más empleado para tal fin han sido las vallas metálicas que circundan numerosas instalaciones o incluso las autopistas y autovías. Los vallados, fundamentalmente los metálicos, se utilizan preferentemente para: Delimitar una determinada.
propiedad,
o
una
zona
de
riesgo
Para delimitar un deposito de Oxígeno liquido
Dificultar cualquier intrusión. Con el fin de aumentar su utilidad: 1.
Habitualmente están coronadas por concertinas o alambre espinoso.
2.
Es una práctica común instalar un medio técnico activo, por ejemplo un micrófono, que dé la alarma en caso de rotura o intento de asaltarla.
3.
También se suele utilizar -en instalaciones de alta seguridad- la fibra óptica en las concertinas y alambradas, al objeto de detectar cualquier intento de corte.
TEMA 2 - Los medios técnicos de protección (I) 17
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b. Clasificación En base a su solidez y tipología se pueden clasificar en: Cerramientos
Vallas metálicas.
Vallas macizas.
Enrejados.
Tapias.
Mallas, cables de acero.
Empalizadas. Cerramientos mixtos: vallas más muros.
Cerramiento coronado por concertinas
Cerramiento normalizado 18 TEMA 2 - Los medios técnicos de protección (I)
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c. Mamparas y tabiques Estos elementos de seguridad se utilizan para dotar de seguridad a zonas dentro de la propia instalación. Actualmente se utilizan bastante, sobre todo en aquellos edificios que alquilan plantas diáfanas que hay que panelar de acuerdo con los gustos o actividad de la empresa. De esta forma, mediante la utilización de una mampara de materiales especiales, podría aislarse, por ejemplo, la zona de caja en una oficina, o un área en la que se guarden determinados documentos. Se pueden clasificar en función de los siguientes parámetros: Mamparas
Tipología y montaje. Materiales: Aceros, maderas, aleaciones ligeras. Composición. Grado de seguridad. Construcción. Materiales: Ladrillo, escayola, hormigón, maderas, yeso-cartón, fibrocemento, plásticos, combinados, metálicos. Composición. Grado de seguridad
Tabiques
Sus ventajas son que: 1.
Estos elementos de seguridad permiten aumentar el umbral de protección sin necesidad de grandes obras para su instalación.
2.
También se pueden reforzar muros existentes mediante la adición de piezas prefabricadas.
TEMA 2 - Los medios técnicos de protección (I) 19
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2.3. Empalizadas Genéricamente, se entienden como tales a aquellos elementos fijos o practicables diseñados para el cierre de huecos o delimitación de áreas exteriores, sin función estructural, diseñados para dar protección frente a una intrusión.
a. Empalizadas Las empalizadas son conjuntos de barras que se colocan verticalmente y se unen horizontalmente, y que tienen la finalidad fundamental de proteger áreas perimetrales o exteriores. Las empalizadas pueden: Adoptar distintas tipologías: en forma de picas, lanzas, barras romas, etc. Estar construidas de diversos materiales: madera, metal, etc. En la mayoría de las ocasiones se intenta, sobre todo en edificios de las ciudades y chalets, conjugar la estética de la empalizada con la función de seguridad. En cuanto a los cerramientos perimetrales, solo resta tener en cuenta la prohibición legal que existe en España de: 1.
Electrificar las vallas con una corriente eléctrica suficiente como para matar a una persona.
2.
Coronar los muros con cascos de botella o vidrios rotos.
20 TEMA 2 - Los medios técnicos de protección (I)
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3. Puertas de seguridad: blindadas y acorazadas a. Utilidad Las puertas son un elemento muy importante en la seguridad de un recinto. De nada sirve tener unos gruesos muros de cemento armado si luego resulta que la puerta es de simple contrachapado. No podemos olvidar que la seguridad total viene dada por la seguridad que da el más débil de los elementos constitutivos de cualquier elemento de seguridad. Se puede definir puerta como "un sistema móvil o practicable previsto para el cierre de abertura en un muro o pared y que permite el paso de un lado a otro". Cualquier puerta tiene dos partes perfectamente diferenciadas: Parte fija: constituida por el marco o cerco. Parte móvil: conformada por la hoja o bastidor y un sistema de articulación por bisagras, goznes o pernos.
TEMA 2 - Los medios técnicos de protección (I) 21
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b. Tipos Las puertas de seguridad se dividen en dos grandes grupos: Puertas blindadas: Son elementos practicables para cierre de huecos de paso: • con especial función de protección frente a la intrusión • sin función estructural, esto es, su presencia no es fundamental para mantener la estructura del edificio. • construidas con chapa de acero, madera tratadas y blindaje • cuyo grado de seguridad está clasificado mediante los ensayos definidos en la norma UNE 108-122. La utilización normal de estas puertas es en domicilios particulares, oficinas o comercios y ofrecen un grado de seguridad superior a las puertas normales. Es necesario tener en cuenta que además de la puerta, es necesario contar con un marco especial normalmente embutido en la pared y antipalanqueta, al objeto de proteger de cualquier agresión los elementos de cierre.
22 TEMA 2 - Los medios técnicos de protección (I)
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Puertas acorazadas: Son elementos practicables para el cierre de huecos de paso: • con especial función de protección frente a una intrusión • sin función estructural • construidas en chapa de acero normal o especial • rellenas de hormigón de alta resistencia, conglomerado u otros elementos.
Puerta acorazada.
Estas puertas están diseñadas para el cierre de huecos de paso a bóvedas acorazadas y recintos protegidos. El hecho de disponer de varias capas de diversos materiales, como por ejemplo acero, hormigón especial, blindaje anti-soplete, etc., tiene como finalidad dificultar los ataques de los que puedan ser objeto por parte de butroneros u otros delincuentes. De esta forma se les obliga a cambiar de herramientas para conseguir el objetivo de acceder al interior de los recintos de caja o bóvedas acorazadas.
TEMA 2 - Los medios técnicos de protección (I) 23
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Rellena el siguiente cuadro sobre similitudes y diferencias entre las dos puertas de seguridad estudiadas. Puedes ver una solución al mismo en el anexo. PUERTAS BLINDADAS
PUERTAS ACORAZADAS
Son Protección Función estructural Materiales de construcción
•
24 TEMA 2 - Los medios técnicos de protección (I)
•
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4. Cristales blindados Aunque hay otros productos blindados como blindajes opacos o paneles, aquí vamos a estudiar los blindajes transparentes. Blindajes de los cristales.
Pueden ser
Transparentes.
Translúcidos.
Permiten el paso de: • La luz. • La imagen.
Opacos.
Se opacan a consecuencia del fuego, pero no es su estado habitual.
a. Utilidad Los blindajes transparentes o "cristales antibala", se utilizan preferentemente para proteger recintos de caja bancarios, vehículos blindados u otro tipo de recintos, de cualquier agresión efectuada mediante el uso de armas portátiles de fuego. Estos elementos se componen de la suma de varias capas de materiales traslúcidos distintos (cristal, metacrilatos, etc.)
TEMA 2 - Los medios técnicos de protección (I) 25
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Además de utilizarse como antibalas, existen cristales especiales cuya finalidad es resistir las altas temperaturas que produce un incendio, sirviendo de este modo como barreras cortafuego. Normalmente estos cristales están formados por dos capas, quedando en el centro una gelatina transparente que absorbe el calor -a medida que se opaca- y actúa como un aislante, haciendo que la temperatura del cristal interior no suba por encima de alrededor 40º Centígrados.
También se utilizan cristales con malla metálica interior, sobre todo en puertas de incendios, que permiten ver hacia el otro lado de la puerta. La malla metálica tiene como finalidad que en caso de que se rompa el cristal a consecuencia del calor, este no se astille y salte en pedazos hiriendo a las personas. Otro elemento a tener en cuenta en la instalación de cristales de este tipo, es la carpintería que debe soportarlos, que debe estar especialmente diseñada y construida para soportar el peso que representan las superficies acristaladas.
26 TEMA 2 - Los medios técnicos de protección (I)
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b. Clasificación Los blindajes transparentes tienen una clasificación especial, en función del grado de resistencia que presentan ante determinadas agresiones. Esta clasificación se tiene en cuenta a la hora de proteger con ellos un recinto u otro. Los cristales que protegen el exterior de las entidades bancarias son capaces de resistir un ataque con picos o mazos pequeños o el lanzamiento de cócteles molotov o ácidos. En cambio no pueden de resistir sin romperse una agresión llevada a cabo con armas de fuego portátiles, y mucho menos los efectos de un artefacto explosivo de mediana potencia. A continuación podemos observar un cuadro con la clasificación por niveles de los blindajes transparentes en función del tipo de ataques que soportan: Clasificación por niveles NIVEL 1
MEDIOS TÉCNICOS PASIVOS DE SEGURIDAD: VIDRIOS Seguridad contra accidentes Denominación Seguridad
2
Composición y espesores (mm.)
Simple
3+3
Fuerte
4+4, 5+5
Ataques manuales, antidisturbios y antirrobo (UNE 108-131/2) Nivel A
Saco de lastre de 45 kg. desde 50 cm.
Nivel B
Saco de lastre de 45 kg. Impacto de piedra de 2,65 kg. Cóctel molotov 1 litro Bola de acero 2,26 kg. desde 3 y 9 m. Ebullición durante 2 horas.
TEMA 2 - Los medios técnicos de protección (I) 27
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NIVEL 3
4
MEDIOS TÉCNICOS PASIVOS DE SEGURIDAD: VIDRIOS Categoría A. Armas de guerra (UNE 108-131/1) Nivel A-00
Subfusil Z-70-b, calibre 9 mm. Parabellum
Nivel A-10
Revólver calibre 357 Magnum
Nivel A-20
Revólver calibre 44 Magnum
Nivel A-30
Fusil de asalto CETME calibre 7,62
Nivel A-40
Fusil modelo La Coruña calibre 7,62
Categoría B. Armas de caza (UNE 108-131/1) Nivel B-00
Escopeta calibre 12/70 postas, impactos separados.
Nivel B-10
Escopeta calibre 12/70 postas, impactos unidos.
Nivel B-20
Escopeta calibre 12/70 postas bala Brenneke.
Nivel B-30
Escopeta calibre 12/70 postas bala maciza punta de acero.
c. Material del blindaje Se deberá escoger el material de que esté compuesto el blindaje transparente en función de las cualidades que prefiramos que primen. Un blindaje de vidrio tiene buena resistencia a la temperatura, se conserva bien y permite ver al otro lado. Pero en cambio resiste mal los golpes.
28 TEMA 2 - Los medios técnicos de protección (I)
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A continuación podemos ver un cuadro con las características de cada tipo de blindaje transparente: MATERIAL
CARACTERÍSTICAS RESISTENCIA
PESO
PRECIO
ESPESOR
Vidrio
Poco adecuado
Inadecuado
Poco adecuado
Inadecuado
Policarbonato
Adecuado
Adecuado
Inadecuado
Adecuado
Metacrilato
Inadecuado
Poco adecuado
Adecuado
Poco adecuado
Combinación
Poco adecuado
Poco adecuado
Poco adecuado
Poco adecuado
MATERIAL
CARACTERÍSTICAS TEMPERATURA
ROTURA
FUEGO
CONSERVACIÓN
TRANSPARENCIA
Vidrio
Adecuado
Poco adecuado
Adecuado
Adecuado
Adecuado
Policarbonato
Poco adecuado
Adecuado
Poco adecuado
Poco adecuado
Poco adecuado
Metacrilato
Poco adecuado
Inadecuado
Inadecuado
Inadecuado
Poco adecuado
Combinación
Poco adecuado
Poco adecuado
Poco adecuado
Poco adecuado
Poco adecuado
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30 TEMA 2 - Los medios técnicos de protección (I)
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5. Esclusas a. Utilidad Se pueden definir como elementos de paso compuestos por dos puertas, que por si solos o junto con elementos de detección de metales (denominados arcos), tienen como finalidad concreta facilitar o denegar el acceso al interior de un área o recinto determinados. Estos sistemas no permiten la apertura de las dos puertas al mismo tiempo, salvo en casos de emergencia y no permiten tampoco el contacto directo entre el exterior y el interior.
b. Clasificación La clasificación más sencilla podría ser: De una vía con arco o esclusa simple: En ellas la entrada es discriminada por un arco detector de objetos metálicos y no permite la entrada de aquellas personas que porten una determinada masa metálica. La salida es libre, siendo el único obstáculo que las dos puertas de la esclusa no se abren simultáneamente.
TEMA 2 - Los medios técnicos de protección (I) 31
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Modelos de esclusas
Esclusa de una vía con arco detector.
Esclusa simple. 32 TEMA 2 - Los medios técnicos de protección (I)
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Esclusa de dos vías: una vía de entrada y otra de salida, con barreras de infrarrojos y arco detector.
Estas esclusas representan un problema para las personas con marcapasos y señoras embarazadas, ya que la utilización de arcos detectores de metales genera campos electro-magnéticos que pueden afectar a los marcapasos o al feto. Por otra parte, en aquellos lugares con mucha afluencia de publico, es poco practica ya que da lugar a molestias y esperas innecesarias. Además es bastante habitual que al menor problema, los empleados bancarios la abran de forma indiscriminada.
TEMA 2 - Los medios técnicos de protección (I) 33
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En resumen:
Personas con marcapasos. No útil la presencia de: Mujeres embarazadas.
INCONVENIENTES Poco práctico en:
Mal uso por los empleados.
34 TEMA 2 - Los medios técnicos de protección (I)
Lugares con mucha afluencia de público.
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6. Otros elementos 6.1. Rejas Se denominan rejas a una red de barrotes metálicos - de aceromacizos que forman una red o malla y que defienden un hueco constructivo. Sujeción de las rejas: Pueden estar sujetas al marco de la ventana en el caso de que éste sea metálico. En otras ocasiones el enrejado se clava en la propia pared, embutiendo las “patas de cabra” en el muro. En algunas rejas los barrotes están embutidos unos en otros; esto ocurre sobre todo en las rejas artísticas de alrededor del siglo XV.
6.2. Torniquetes
a. Utilidad Se utilizan tanto para filtrar la entrada por áreas determinadas como para -junto con lectoras de tarjetas- identificar a las personas que pasan a través de ellos. En caso de que no posean ninguna lectora de tarjeta para el control de accesos, normalmente están dotados de mecanismos de conteo electrónicos o mecánicos- que permiten contar el número de personas que acceden por una entrada determinada.
TEMA 2 - Los medios técnicos de protección (I) 35
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b. Clasificación Existen dos grandes grupos: Simples: dotados de unas barras metálicas horizontales conectadas a un eje de mecanismos.
Compuestos: dotados de una serie de barras verticales que ocupan la totalidad del hueco a través del cual se accede al interior de la instalación. Estos torniquetes solo permiten el paso de una persona y a veces solamente se mueven en una dirección, bien de entrada o de salida. Su utilización habitual también se realiza en medios de transporte públicos, dando acceso después de haber introducido el billete de transporte en el torniquete. En algunas ocasiones se han utilizado torniquetes dotados de microprocesador, que comparaban la huella digital puesta sobre una pantalla esmerilada con la que se encontraba codificada en el "chip" de una tarjeta inteligente, sirviendo de esta forma de medio de control de accesos antropométrico, esto es, los que autorizan o deniegan el paso. (Expo 92).
36 TEMA 2 - Los medios técnicos de protección (I)
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6.3. Mostradores y cabinas Son lugares cerrados que incorporan mostradores normales o especiales -fijos o móviles- construidos en base a paneles transparentes u opacos. Cabinas de protección.
Se pueden utilizar como
Protección de recintos.
Garitas de vigilancia.
Podemos encontrarlas básicamente en entidades de crédito, joyería, estaciones de expedición de hidrocarburos, etc.
6.4. Cerraduras
a. Utilidad Se puede definir como cerraduras a aquellos sistemas de cierre que llevan un mecanismo que se acciona manualmente, bien con ayuda de un accesorio generalmente móvil (llave, botón,...) o a distancia mediante un dispositivo técnico cualquiera. Esta función se asegura por el desplazamiento de uno o varios pestillos que se introducen en uno o varios cerraderos. Los elementos constitutivos principales de una cerradura son: Carcasa Pestillo Elementos de accionamiento
TEMA 2 - Los medios técnicos de protección (I) 37
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Carcasa: formada por el palastro, la testera o frente, los tres tabiques y la tapa, ya esté provista o no de guía para introducir la llave.
La carcasa puede ser: • Superpuesta o empotrada. • Para marco de madera o marco metálico. Pestillo. El pestillo es una pieza susceptible en su desplazamiento de introducirse en el cerradero para inmovilizar la puerta. Pueden ser de dos tipos: • Pestillo fijo: Utilizado en las puertas de cajas fuertes y cámaras acorazadas donde suele ser de forma circular, y rectangular en las demás. Se desplaza generalmente con un movimiento de traslación bajo la acción de una llave o volante y que permanece inmovilizado en posición de cerrado por un dispositivo de bloqueo. • Pestillo en bisel: Está tallado en bisel y sobresale de la testera o frente por la acción de un resorte o muelle que al cerrar la puerta se introduce dentro de la carcasa e impulsado por un muelle sale de nuevo para introducirse en el cerradero, asegurando así su inmovilización.
38 TEMA 2 - Los medios técnicos de protección (I)
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La apertura por desplazamiento del pestillo se obtiene por la acción de un botón, un picaporte o una llave.
Elementos de accionamiento: Es el conjunto de órganos que transforman la acción dada por el usuario (por medio de una llave, combinación, contacto eléctrico. etc.) desplazando el pestillo hacia fuera del cerradero.
TEMA 2 - Los medios técnicos de protección (I) 39
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Realiza a continuación un esquema sobre las partes de la cerradura, completando los cuadros. Puedes ver una solución en el Anexo.
Formada por
1. CARCASA
Tipos
2. PESTILLO
3. ELEMENTOS DE ACCIONAMIENTO
40 TEMA 2 - Los medios técnicos de protección (I)
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b. Clasificación 1.
Según su utilización: • Edificios: Donde pueden situarse en la puerta interior, exterior, garaje o portero. • Muebles.
2.
Según su forma de organización: • Llave maestra general. • Llave maestra. • Cerradura central. • Sistemas combinados: de cerradura central y llave maestra o bien de llave maestra y cerradura central.
3.
Según su instalación: • Simple, aplicada o sobrepuesta, fijada sobre la cara anterior de la puerta. • Empotrada, colocada en el canto de la puerta. • Embutida, colocada de tal forma que la propia puerta forma los tres tabiques y la tapa, quedando la carcasa reducida al palastro y la testera. • Tubular, de carcasa cilíndrica. • Antipánico.
4.
Según la función del o los pestillos: • Cerradura con pestillo fijo, que es una pieza rectangular que entra en la jamba de la puerta. • Cerradura con pestillo en bisel, que al disponer de bisel, hace que sea más pequeño. • Cerradura con pestillo fijo y con pestillo en bisel. • Cerradura con pestillo fijo y en bisel a la vez. • Cerradura con pestillos múltiples. TEMA 2 - Los medios técnicos de protección (I) 41
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5.
Según el sistema de accionamiento: • Con picaporte o pomo. • Con un tirador, con o sin cadena. • Con llave por un único lado. • Con llave por ambos lados. • Con un bloque cilíndrico de seguridad
Haz un esquema con los tipos de cerraduras, en el siguiente espacio en blanco. Puedes observar un ejemplo del mismo en el anexo.
42 TEMA 2 - Los medios técnicos de protección (I)
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6.5. Barreras de detención
a. Utilidad Las barreras de detención tienen la misión de impedir el acceso de vehículos no autorizados al interior de las instalaciones, o impedir la realización de atentados con coches bomba suicidas En 1981 hubo un atentado contra el cuartel de "marines" norteamericanos en Beirut llevado a cabo por un camión cargado de explosivos y conducido por un conductor suicida que costó la vida a 400 soldados. Este tipo de hechos es lo que pretende evitar las barreras de detención. Es habitual que dichas barreras estén pintadas con líneas rojas y blancas.
Básicamente consisten en un sistema hidráulico existente dentro de la calzada y que al ser actuado, levanta del pavimento una barrera para impedir el acceso.
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b. Tipos Existen varios tipos de barreras de detención, o antiterroristas: Punzantes: al ser accionadas, salen del pavimento una serie de dientes de acero -de aproximadamente 25 o 50 cms. de altura- que arrancan toda la parte inferior del vehículo que ha pretendido acceder a la instalación de forma no autorizada. En estas instalaciones es necesario prever que aunque actúe la barrera, el vehículo -por la inercia que da la velocidad y el peso- recorrerá unos metros, por lo que será necesario calcular previamente una distancia de seguridad. Giratorias: Estas barreras tienen forma de semiesferas ocultas bajo el pavimento y que al ser accionadas se levantan rápidamente taponando el acceso a la instalación. La composición de dichas barreras suele ser metálica. Vallado vertical: Están ocultos en el suelo, alzándose cuando son accionadas. No tienen mucha resistencia frente a una penetración llevada a cabo con un vehículo pesado. Barra horizontal: Son barras horizontales ocultas en el pavimento, que al ser accionadas se deslizan sobre dos postes verticales situados a ambos lados de la calzada. Además de estos elementos se utilizan otros de índole constructiva, cuya finalidad es impedir el acceso, a toda velocidad, al interior de la instalación. Entre estos elementos se pueden citar: Curvas muy cerradas. Glorietas. Bandas sonoras.
44 TEMA 2 - Los medios técnicos de protección (I)
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6.6. Recintos protegidos
6.6.1. Cámaras acorazadas Se entiende por tales a aquellos locales destinados a la conservación y protección de bienes de especial valor. Deben responder, como mínimo, a las siguientes especificaciones: 1.-
Puertas acorazadas construidas por fabricantes especializados y homologados en la Dirección General de Seguridad.
Submostrador acorazado
2.-
Las puertas deberán de ir dotadas de sistemas de apertura automática retardada y otros que permitan su bloqueo desde la hora de cierre del establecimiento hasta su apertura al día siguiente.
3.-
En las cámaras acorazadas para cajas de alquiler las puertas acorazadas deben tener acopladas rejas unidas al marco.
Sistema moderno de construcción de cámaras acorazadas con cajas de alquiler TEMA 2 - Los medios técnicos de protección (I) 45
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Sistema antiguo, con una mala construcción dado que tiene el suficiente espacio interior como para permitir la acumulación de las herramientas necesarias para llevar a cabo el ataque.
4.
Si el acceso a la cámara acorazada comprende un vestíbulo, las dimensiones de éste no deben permitir el acumulamiento de materiales destinados a perforar la puerta o las paredes de la cámara acorazada.
5.
Los conductos de ventilación deberán estar protegidos mediante barrotes y trampillas en su interior.
6.
Los muros techo y suelo deberán tener una armadura metálica, no disponer de ninguna abertura, y estar construidos con hormigón y diversos agregados.
7.
Además de lo anterior, las cámaras acorazadas deberán disponer de un camino de ronda, que las circunvale, y que no deberá tener una anchura superior a los 60 cm.
Puerta de bóveda acorazada
46 TEMA 2 - Los medios técnicos de protección (I)
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6.6.2. Cajas fuertes Se entiende por cajas fuertes a aquellas cajas destinadas a la conservación y protección de bienes de especial valor que cumplan las especificaciones siguientes: 1.
Deberán estar construidas por fabricantes especializados y homologados por la Dirección General de Seguridad.
2.
La puerta y paredes deberán estar construidas con acero o cemento armado o composiciones similares que ofrezcan análoga resistencia a la penetración o el fuego.
3.
Como elementos de cierre podrán disponer de: • Cerraduras de seguridad • Combinación de cerraduras • Dos cerraduras de seguridad • Dos combinaciones Estos elementos actuarán sobre los pestillos de cierre y bloqueo de la puerta.
4.
Como norma general, las cajas fuertes situadas en plantas elevadas con un peso de hasta 100 Kg. y las situadas en planta baja de peso inferior a los 500 Kg., deberán estar convenientemente ancladas al suelo o empotradas en la pared.
Cajas de alquiler
Caja fuerte TEMA 2 - Los medios técnicos de protección (I) 47
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48 TEMA 2 - Los medios técnicos de protección (I)
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7. Fiabilidad y vulnerabilidad al sabotaje Sabotaje, según una de las acepciones del Diccionario de la Real Academia de la Lengua, es: "Daño que se hace intencionadamente en instalaciones o servicios como forma de lucha contra los Organismos que los dirigen". En lo que a la Seguridad Privada se refiere, se puede extender esta definición a todos y cada uno de los elementos constitutivos de un Sistema Integral de Seguridad, entre los que se encuentran los medios técnicos pasivos. Para comprender el sabotaje es necesario conocer los términos vulnerabilidad y fiabilidad. Se puede entender que vulnerabilidad -referido en concreto a los medios de los que se ocupa este tema- es la facilidad con la que un medio técnico pasivo puede resultar dañado por la manifestación de un riesgo, produciéndose de esta manera una pérdida en su efectividad o grado de seguridad que brinda a la instalación. La vulnerabilidad total vendrá dada por la seguridad que ofrece el más débil de los eslabones de la cadena que componen un Sistema de Seguridad Integral, independientemente de que afecte a cualquiera de sus elementos constitutivos: medios técnicos, medios humanos o procedimientos. En cuanto al termino fiabilidad, esta vendrá dada por dos factores: Seguridad, como la capacidad de resistir intentos de ruptura de la integridad del medio técnico pasivo, por medios no destructivos. Resistencia, como la capacidad de resistir su forzamiento por medios no destructivos. Fiabilidad ante un sabotaje es lo contrario que vulnerabilidad ante el mismo. Por lo tanto podemos decir respecto a un recinto, cerramiento, cámara acorazada, etc., que: su seguridad y resistencia es igual a fiabilidad menos vulnerabilidad del mismo.
TEMA 2 - Los medios técnicos de protección (I) 49
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Matemáticamente La seguridad se podría formular:
S = F-V Seguridad (resistencia) = Fiabilidad - Vulnerabilidad (del recinto, cámara, etc.)
Realiza a continuación un resumen del tema. Esto permitirá recordar contenidos y sintetizar las ideas más importantes.
50 TEMA 2 - Los medios técnicos de protección (I)
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Resumen El tema que hemos finalizado puede resumirse en los siguientes puntos: Se consideran medios pasivos de seguridad todos aquellos medios estáticos que se oponen a la materialización de un riesgo. Su finalidad principal es aumentar el tiempo de acción de un agente dañino. Los medios técnicos pasivos protegen y disuaden a la mayoría de los delincuentes. Su fiabilidad y vulnerabilidad al sabotaje solamente se pueden demostrar mediante el número de ataques fallidos. Algunos medios pasivos, como los muros, además de la protección que ofrecen, impiden ver lo que ocurre en la instalación desde el exterior. Es necesario tener en cuenta, a la hora de escoger un medio pasivo o a la hora de diseñarlo, que los medios de ataque también se benefician de los avances de la técnica, a la vez que lo hacen los de defensa.
TEMA 2 - Los medios técnicos de protección (I) 51
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52 TEMA 2 - Los medios técnicos de protección (I)
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Prueba de autocomprobación 1.
2.
3.
4.
Los medios técnicos pasivos pretenden: a)
Aumentar el tiempo de acción de cualquier agente dañino.
b)
Reducir el tiempo de acción de cualquier agente dañino.
c)
Reducir los daños en bancos y lugares de alto riesgo.
Las mamparas y tabiques se utilizan para: a)
Delimitar una propiedad.
b)
Delimitar una zona de riesgo.
c)
Dotar de seguridad a zonas dentro de la propia instalación.
Para delimitar una zona y evitar la intrusión se puede: a)
Construir un muro y culminarlo con trozos de vidrio rotos.
b)
Construir una empalizada alrededor de la zona.
c)
Situar una valla y electrificarla con una corriente muy alta.
Utilizar un blindaje de cristal con malla metálica interior sirve para: a)
Hacerlo más resistente a los golpes.
b)
Resistir mejor las altas temperaturas e impedir que se rompa.
c)
En caso de que se rompa, impedir que los cristales salten hiriendo a alguien.
TEMA 2 - Los medios técnicos de protección (I) 53
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5.
6.
7.
8.
9.
El policarbonato es adecuado como blindaje transparente, gracias a: a)
Su resistencia.
b)
Su precio barato.
c)
Su capacidad de conservación.
Las cajas fuertes deberán: a)
Tener en la puerta rejas unidas al marco.
b)
Estar construida con acero, cemento armado o similar.
c)
Tener una armadura metálica en sus paredes.
Los elementos principales de la cerradura son: a)
Carcasa, pestillo y elementos de accionamiento.
b)
Palastro, frente y tapa.
c)
Carcasa, pestillo fijo y pestillo en bisel.
Será necesario mantener una distancia de seguridad al colocar una barrera de detención tipo: a)
Barrera punzante.
b)
Vallado vertical.
c)
Barra horizontal.
La fiabilidad de un sistema vendrá dada por: a)
La vulnerabilidad y la seguridad.
b)
La seguridad y la resistencia.
c)
La vulnerabilidad y la resistencia.
54 TEMA 2 - Los medios técnicos de protección (I)
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10.
La vulnerabilidad total de un Sistema de Seguridad Integral estará determinada: a)
Por el elemento más seguro del sistema.
b)
Por la suma de la seguridad de todos los elementos.
c)
Por el elemento más débil del sistema.
TEMA 2 - Los medios técnicos de protección (I) 55
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Soluciones a los Ejercicios de Autocomprobación PREGUNTA
SOLUCIÓN
LOCALIZACIÓN
1
a)
APDO. 1
2
c)
APDO. 2
3
b)
APDOS. 2 y 3
4
c)
APDO. 4
5
a)
APDO. 4
6
b)
APDO. 6.6.2.
7
a)
APDO. 6.4.
8
a)
APDO. 6.5.
9
b)
APDO. 7
10
c)
APDO. 7
56 TEMA 2 - Los medios técnicos de protección (I)
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Lista de chequeo de tareas y objetivos Chequeo de las actividades a realizar. He leído la información con detenimiento. He subrayado la información relevante. He desarrollado el esquema de contenidos. He realizado el resumen. He completado la prueba de autocomprobación.
Chequeo de los objetivos de la unidad didáctica. Conocer los elementos pasivos de protección y sus cualidades. Reconocer cuándo una instalación tiene los elementos de protección necesarios según sus necesidades. Apreciar la importancia de estos medios y su necesaria adecuación a las necesidades, en la protección ante sabotajes.
TEMA 2 - Los medios técnicos de protección (I) 57
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58 TEMA 2 - Los medios técnicos de protección (I)
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Anexo Esquema 1: Evolución de los elementos pasivos.
EN SU INICIO
HOY
Primeros sistemas de protección, ya que la técnica no ofrecía otros.
Avance de las técnicas en construcción, elementos de seguridad física, etc.
Seguridad física: elemento pasivo.
Aumenta el valor de la protección pasiva.
a la vez que
Se desarrolla la protección activa.
TEMA 2 - Los medios técnicos de protección (I) 59
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Esquema 2: Similitudes y diferencias entre puertas blindadas y acorazadas.
PUERTAS BLINDADAS
PUERTAS ACORAZADAS
Son
Elementos practicables para cierre de huecos de paso.
Protección
Especial función de protección frente a la intrusión.
Función estructural
Sin función estructural.
Materiales de construcción
• Chapa de acero • Maderas tratadas • Blindaje
60 TEMA 2 - Los medios técnicos de protección (I)
• Chapa de acero normal o especial Rellenas de: • Hormigón de alta resistencia • Conglomerado • Otros elementos
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Esquema 3: Componentes de las cerraduras.
Palastro.
Formada por
Testera o frente.
Tapa.
1. CARCASA
Superpuesta.
Empotrada. Tipos. Para marco de madera.
Para marco de metálico.
Fijo.
2. PESTILLO En bisel.
3. ELEMENTOS DE ACCIONAMIENTO
TEMA 2 - Los medios técnicos de protección (I) 61
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Esquema 4: Clasificación de cerraduras.
Puerta interior.
Puerta exterior. Edificios. Portero.
SEGÚN SU UTILIZACIÓN
Garaje.
Muebles.
Llave maestra general.
SEGÚN SU FORMA DE ORGANIZACIÓN
Cerradura central. Llave maestra.
Sistemas combinados.
Cerradura central.
+
Llave maestra.
Llave maestra.
+
Cerradura central.
62 TEMA 2 - Los medios técnicos de protección (I)
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SEGÚN SU INSTALACIÓN
Simple aplicada o sobrepuesta.
Fijada sobre la cara anterior de la puerta.
Empotrada.
Colocada en el canto de la puerta.
Embutida.
Tubular.
Colocada de forma que: • La propia puerta forma los tres tabiques y la tapa. • La carcasa queda reducida al palastro y la testera.
De carcasa cilíndrica.
Antipático.
Pestillo fijo.
SEGÚN LA FUNCIÓN DEL O LOS PESTILLOS
Pestillo en bisel.
Cerraduras con
Pestillo fijo y pestillo en bisel.
Pestillo fijo y en bisel a la vez.
Pestillos múltiples.
TEMA 2 - Los medios técnicos de protección (I) 63
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Con picaporte o pomo.
Con tirador, con o sin cadena.
SEGÚN EL SISTEMA DE ACCIONAMIENTO
Con llave por un único lado.
Con llave por ambos lados.
Con un bloque cilíndrico de seguridad.
64 TEMA 2 - Los medios técnicos de protección (I)
BANCA
GRAN INDUST RIA
PEQ INDUSUEÑA TRIA
RCIO
NUES
TRO M
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COME
HOGA
R
ERCA
DO
APRENDIZAJE EN EDIFICIOS BANCARIOS
Á R E A T É C N I C O P R O F E S I O N A L
Securitas Seguridad España, S.A. c/ Arrastaría, 11 - Polígono Las Mercedes 28022 Madrid www.securitas.es
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LOS MEDIOS TÉCNICOS DE SEGURIDAD Y LA CENTRAL DE CONTROL DE ALARMAS (II)
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TEMA 3: MEDIOS TÉCNICOS DE PROTECCIÓN (II)
Índice INTRODUCCIÓN OBJETIVOS ESQUEMA DE CONTENIDOS 1. SEGURIDAD ELECTRÓNICA 1.1. Funciones o fases de un sistema de seguridad. 1.2. Fases de la seguridad y sus funciones 1.3. Tipos de seguridad 2. MEDIOS TÉCNICOS ACTIVOS 2.1. Bloques de actuación de los medios técnicos activos de seguridad. 3. CLASIFICACIÓN DE LOS DETECTORES 3.1. Puntuales 3.2. Volumétricos 3.3. Perimetrales
TEMA 3 - Medios técnicos de protección (II) 65
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4. DETECTORES 4.1. Detectores interiores: puntuales 4.1.1. Presión 4.1.2. Desplazamiento 4.1.3. Rotura. 4.1.4. Manipulación. 4.1.5. Temperatura. 4.1.6. Vibración 4.1.7. Transporte 5. DETECTORES INTERIORES: VOLUMÉTRICOS 5.1. Volumétricos pasivos 5.2. Volumétricos activos. 6. DETECTORES EXTERIORES: PERIMETRALES. 6.1. Detectores perimetrales autosoportados. 6.2. Detectores perimetrales soportados. 6.3. Sistemas enterrados 7. CIRCUITO CERRADO DE TELEVISIÓN (CCTV) 7.1. Elementos constitutivos. 8. CENTRALES LOCALES DE ALARMA 9.- FIABILIDAD Y VULNERABILIDAD AL SABOTAJE RESUMEN PRUEBA DE AUTOCOMPROBACIÓN
66 TEMA 3 - Medios técnicos de protección (II)
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Introducción Esta unidad didáctica desarrolla la segunda parte de los medios técnicos de seguridad y protección centrándose en los más importantes y usuales. En un primer momento se analizarán los sistemas de seguridad, sus fases y funciones. El apartado tercero hace referencia a cómo actuar en la defensa de una instalación para más tarde realizar una clasificación de los sistemas de protección. A continuación, se exponen algunos dispositivos de seguridad como Circuito Cerrado de Televisión y dispositivos electrónicos. Por último estudiaremos cómo funcionan los detectores exteriores, así como, cuáles son sus tipos y usos. Concluyendo con un breve análisis de cómo funcionan las centrales locales de alarmas. La unidad finaliza con un breve resumen que recoge los conceptos más importantes, así como una prueba de autocomprobación.
TEMA 3 - Medios técnicos de protección (II) 67
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Objetivos Al finalizar esta unidad usted podrá: Diferenciar las fases de la seguridad, sus funciones y los tipos de seguridad existentes. Manejar los distintos dispositivos de seguridad a través de sus conocimientos sobre cómo funcionan estos dispositivos. Clasificar los sistemas de diferenciarlos y utilizarlos.
seguridad
para
poder
Manejar las centrales locales de alarmas mediante los conocimientos adquiridos sobre su funcionamiento.
68 TEMA 3 - Medios técnicos de protección (II)
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Esquema de contenidos Prevención.
Detección.
Fases de la seguridad.
Análisis y clasificación.
Comunicación.
Retardo.
Activación.
Bloques de actuación.
MEDIOS TÉCNICOS ACTIVOS DE PROTECCIÓN
Centralización.
Actuación.
Puntuales. Clasificación de los sistemas de protección.
Volumétricos.
Perimetrales.
CCTV. Dispositivos de seguridad.
Detección de incendios.
Electrónicos.
TEMA 3 - Medios técnicos de protección (II) 69
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70 TEMA 3 - Medios técnicos de protección (II)
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1. Seguridad electrónica Este primer apartado, lo dedicaremos al estudio de los sistemas de seguridad, las fases de seguridad, sus funciones y por último, los tipos de seguridad existentes.
1.1. Funciones o fases de un sistema de seguridad Los sistemas electrónicos de seguridad nacen de la necesidad de la sociedad de hacer frente a una serie de amenazas que afectan, tanto a las personas, como a los bienes. Estas medidas tienden a minimizar o erradicar los riesgos existentes, se presenten estos como se presenten. En este sentido, las medidas a tomar se pueden dividir en tres grandes grupos: MEDIDAS DE SEGURIDAD Medidas constructivas
Reducen la vulnerabilidad mediante la adopción de elementos como sistemas electrónicos, cerramientos, cerraduras, rejas o muros de hormigón
Medidas organizativas
Dificultan la posible agresión mediante trampas o articulando las acciones necesarias para preservar el bien a proteger
Medidas humanas
Actúan con rapidez ante un riesgo, siempre que dispongan del tiempo necesario para actuar, con vistas a minimizar o erradicar el riesgo.
TEMA 3 - Medios técnicos de protección (II) 71
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1.2. Fases de la seguridad y sus funciones Dentro del Sistema de Seguridad cabe distinguir seis fases de seguridad que van a determinar las funciones básicas que se deben desempeñar: Prevención.
Entendida como efecto disuasorio.
Detección.
Del riesgo que se produce.
Análisis y clasificación.
Según la naturaleza del riesgo.
Respuesta y/o intervención.
Dada por los medios humanos de los que dispone el sistema.
Comunicación.
A la central de alarmas o a cualquier otro punto.
Retardo.
En algunos sistemas muy concretos, (medios técnicos pasivos) dificultando la acción del riesgo.
Todas estas fases se desarrollan en pocos segundos, excepto las de prevención y retardo. La función principal de cualquier sistema de seguridad no es otra que la de conseguir que el tiempo de acción del riesgo sea mayor que el tiempo de reacción del sistema en defenderse, esto se podría conseguir: Aumentando el tiempo de acción del riesgo. Disminuyendo el tiempo de reacción del sistema.
72 TEMA 3 - Medios técnicos de protección (II)
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A continuación completa este esquema de las fases de seguridad, teniendo en cuenta los conocimientos que has adquirido en este apartado. Puedes ver la solución en el Anexo número 1. Entendida como efecto disuasorio.
Detección.
Análisis y clasificación.
En algunos sistemas muy concretos, (medios técnicos pasivos) dificultando la acción del riesgo.
TEMA 3 - Medios técnicos de protección (II) 73
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1.3. Tipos de seguridad Dentro de un Sistema de Seguridad cabe distinguir tres tipos de seguridad, que van a actuar para lograr una serie de objetivos y funciones: TIPOS
DÓNDE ACTÚA
EJEMPLOS
Física o pasiva
En la prevención y retardo.
Cerramientos, puertas blindadas.
Electrónica o activa
En la prevención, detección y comunicación.
Medios Técnicos Activos Detectores electrónicos/centrales.
Medios humanos y organizativos
En la reacción o respuesta al riesgo.
Personal de vigilancia y procedimientos de actuación.
Cuando todas estas funciones básicas se aúnan, se alcanza lo que habitualmente se conoce como SEGURIDAD INTEGRAL.
74 TEMA 3 - Medios técnicos de protección (II)
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2. Medios técnicos activos Los medios técnicos de seguridad son el conjunto de medios electromecánicos y electrónicos, relacionados entre sí por una adecuada instalación y que a través de la información que proporcionan contribuyen al incremento del nivel de seguridad de un determinado entorno. En la categoría de medios técnicos activos se engloban todos los dispositivos y sistemas electrónicos que existen -principalmentecomo protección contra riesgos de carácter "antisocial", aunque también existen dispositivos para dar la protección necesaria frente a riesgos naturales, o provenientes de riesgos técnicos. Fundamentalmente en las fases de detección, análisis y clasificación y comunicación. Entre los riesgos "antisociales" cabe destacar: Intrusión. Robo. Atraco. Hurto. Sabotaje. Secuestro. Incendiarismo, etc. A continuación veremos que, para la defensa de la instalación ante estos riesgos, existen los denominados medios activos, que tienen una serie de bloques de actuación.
TEMA 3 - Medios técnicos de protección (II) 75
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2.1. Bloques de actuación de los medios técnicos activos de seguridad Los bloques de actuación se dividen en tres grandes grupos: 1.
Activación.
2.
Centralización.
3.
Actuación.
A continuación desarrollaremos cada uno de ellos.
Activación Los componentes básicos del primer bloque son los detectores. Su función es vigilar una determinada área de aplicación para transmitir una señal cuando se produzca cualquier cambio en su ámbito de vigilancia, que se pueda reconocer como una situación de alarma, y que puede ser desencadenada por una intrusión, un conato de incendio, etc. Los detectores se dividen en dos grupos:
Manuales.
Son aquellos que precisan de la intervención humana, voluntaria, para su activación. (Pulsadores)
Automáticos.
No requieren la intervención humana voluntaria para su funcionamiento. (Detectores de movimiento)
DETECTORES
Detector automático 76 TEMA 3 - Medios técnicos de protección (II)
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Componentes Los detectores (sensores) llevan asociadas varias funciones, dependiendo del tipo, complejidad y calidad: Alarma. Sabotaje. Fallo, antienmascaramiento, descalificación, avería. Prueba, "test". Memoria. Conexión o desconexión parcial. Alimentación. Por otra parte, los detectores se pueden dividir según su colocación en detectores de uso interior y exterior.
De interior.
DETECTORES De exterior.
TEMA 3 - Medios técnicos de protección (II) 77
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Centralización La Central de Señalización y Control, (CSC), es el "cerebro" de cualquier sistema, siendo la encargada de: Recibir la señal de alarma enviada por los detectores, a través de los circuitos de detección. Analizar y clasificar las alarmas, según su naturaleza (fuego, intrusión, etc.), en función del sensor que las envía. Operar los dispositivos de manera que se pueda seleccionar qué tipo de detectores y a qué horas tienen que funcionar. Enviar una señal de alarma a donde corresponda: exterior, departamento de seguridad, Policía, central privada, etc.
Actuación/Respuesta La actuación (o respuesta) puede provenir de los medios técnicos; V.g.: cierre o apertura de puertas, alarmas, descarga de agentes extintores, etc., o bien de los medios humanos presentes en el área cuando reciban la alarma.
78 TEMA 3 - Medios técnicos de protección (II)
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A continuación, puede reafirmar sus conocimientos completando este esquema del bloque de actuación para la defensa de la instalación, denominado "Centralización". Podrá comprobar si es correcto en el Anexo número 2. Nº
CENTRAL DE SEÑALIZACIÓN Y CONTROL SE ENCARGA DE…
1
Recibir…
2
Analizar y clasificar las alarmas…
3
Operar los dispositivos…
4
Enviar…
TEMA 3 - Medios técnicos de protección (II) 79
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80 TEMA 3 - Medios técnicos de protección (II)
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3. Clasificación de los detectores Teniendo en cuenta la ubicación de los detectores podemos hacer una clasificación en los siguientes grupos: Puntuales Volumétricos Perimetrales
3.1. Puntuales Son detectores o dispositivos que tienen encomendada la protección de un punto determinado. Normalmente son utilizados para proteger objetos, pequeñas áreas, etc. En este grupo se pueden encontrar dispositivos como alfombras, bandas, contactos magnéticos, dispositivos electromagnéticos, etc.
3.2. Volumétricos Estos dispositivos tienen la misión de proteger un área o volumen determinado siendo habitualmente utilizados para dar protección a pasillos, salas, habitaciones, etc. Dentro de este grupo se enmarcan los dispositivos ópticos, los infrarrojos pasivos, dispositivos acústicos y microondas que actúan por efecto "Doppler", las barreras de microondas interiores, los capacitativos, etc.
TEMA 3 - Medios técnicos de protección (II) 81
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3.3. Perimetrales Son aquellos dispositivos utilizados para proteger los puntos perimetrales de un área. Generalmente se emplean en grandes extensiones de terreno, en el perímetro exterior de las instalaciones, aeropuertos, parcelas, etc.
82 TEMA 3 - Medios técnicos de protección (II)
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4. Detectores A continuación exponemos una serie de dispositivos de seguridad, para saber en qué consisten, cómo funcionan y cuáles son los usos más apropiados. Los dispositivos a desarrollar son: Dispositivos electrónicos. Circuito Cerrado de Televisión (CCTV).
4.1. Detectores interiores: puntuales Los dispositivos electrónicos puntuales se utilizan para protegerse de las siguientes acciones: (estos términos no son -necesariamenteiguales a su significación legal) Intrusión: considerando ésta como la que se da en ausencia del propietario legítimo, o representante del mismo, sin existir fuerza contra las personas, aunque si puede haberla sobre las cosas. Atraco: que implica fuerza sobre las personas. Hurto: sin fuerza sobre personas o cosas, pudiendo implicar intrusión o no.
TEMA 3 - Medios técnicos de protección (II) 83
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Pasemos a ver los tipos de detectores existentes en función de las causas desencadenantes de la alarma: CAUSAS DESENCADENANTES
DETECTORES
4.1.1. Presión
Alfombrilla, almohadilla y banda. Capacitativos, hidráulicos y neumáticos.
4.1.2. Desplazamiento
Hilos tensados. Contactos electromagnéticos. Contactos magnéticos.
4.1.3. Rotura
Cinta conductora. Red conductora. Fibra óptica.
4.1.4. Manipulación
Pinza eléctrica. Pinza electrónica. Pulsadores
4.1.5. Temperatura
Térmicos.
4.1.6. Vibración
Microfónicos.
4.1.7. Transporte
Etiquetas.
4.1.1. Presión Alfombrilla, almohadilla y banda: Constituidos por un contacto eléctrico que se activará al ser presionado por un peso suficiente. No se utilizan mucho en la actualidad. Normalmente se utilizan en zonas de paso obligado o como detectores de presencia (en el caso de las esclusas), o para proteger un elemento aislado determinado (almohadilla y banda). Capacitativos, hidráulicos o neumáticos: Son sensibles a las variaciones de presión producidas en sus elementos capacitativos o en sus circuitos hidráulicos o neumáticos por paso. No son muy utilizados, colocándose para la protección de suelos, techos, muros y en el interior de enrejados.
84 TEMA 3 - Medios técnicos de protección (II)
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4.1.2. Desplazamiento Hilos tensados: Son un conjunto de hilos o cables sometidos a un esfuerzo determinado de tracción, que se activa al variar su función. Se utilizan básicamente como dispositivos perimetrales, sobre vallados. Contactos electromagnéticos: Se activan al desplazarse una pieza móvil solidaria con el contacto eléctrico. Se utilizan para determinar el movimiento de persianas, puertas cerramientos, objetos, etc. Contactos magnéticos: Constituidos por un contacto eléctrico y un imán permanente, cuyo desplazamiento, respecto al primero, provoca su activación. Existen varios tipos diferentes, siendo el contacto "REED" y "balanceado", el más idóneo.
Distintos modelos de contactos magnéticos.
TEMA 3 - Medios técnicos de protección (II) 85
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4.1.3. Rotura Cinta conductora: Consiste en una banda estrecha de material conductor, aluminio principalmente, capaz de ser adherida a la superficie a proteger formando un circuito cuyo principio de detección se basa en la rotura del cristal sobre el que está colocada. Se utilizan básicamente en ventanas, puertas, vitrinas, etc. Red conductora: Igual que los anteriores se trata de un hilo conductor dispuesto en el interior de acristalamientos, sobre su superficie o en el interior de muros o paramentos. Fibra óptica: A través de este dispositivo (tipo cable) se produce una emisión y recepción de un haz de luz a través de la fibra óptica como medio de transmisión. La detección se produce al ser dañado o cortado, al variar en cualquiera de los casos la cantidad de luz recibida por el receptor. Su utilización principal es como elemento perimetral, montado sobre cerramientos o en enrejados huecos, o formando parte del perímetro o muro a proteger.
4.1.4. Manipulación Pinza eléctrica: Consiste en un dispositivo compuesto por dos piezas, actuado como un interruptor NA, (Normalmente Abierto), con el objeto a vigilar (o un "testigo") situado entre ambos, interrumpiendo el paso de la corriente eléctrica. Si se retira el objeto, por ejemplo un billete de Banco el circuito se cierra, pasa la corriente eléctrica, y se produce la alarma. Pinza electrónica: Su principio de funcionamiento se basa en que el objeto a proteger se coloca encima de una célula fotoeléctrica, impidiendo el paso de la luz a ésta. Cuando se retira el objeto, la luz llega a la célula y se produce la alarma.
86 TEMA 3 - Medios técnicos de protección (II)
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Pulsadores: Están constituidos por un contacto eléctrico que se activa al ser presionado voluntariamente con fuerza suficiente. Existen diferentes tipos como por ejemplo: de mesa, incorporando un piloto repetidor de alarma, de pie, de pedal, etc.
4.1.5. Temperatura Térmicos: Son dispositivos sensibles al calor que se activan al alcanzar una temperatura preestablecida. Su utilización típica es en la protección de cajas fuertes contra su perforación por oxicorte o similar. Se utilizan independientemente o formando parte de detectores más complejos.
4.1.6. Vibración Microfónicos: Este dispositivo se compone de un micrófono de escucha y un circuito de evaluación que se activa al captar una vibración acústica de nivel y frecuencia predeterminados.
TEMA 3 - Medios técnicos de protección (II) 87
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Existen dos tipos de detectores en función del objeto pretendido en el diseño del detector: 1.
Micrófonos selectivos: Para captar vibraciones en un elemento constructivo únicamente, caso en el que solamente detectara intentos de perforación en dichos elementos constructivos (muros, techos, suelos, etc.), en los que estén firmemente situados, teniendo un alcance de 1,5 a 2 metros de radio. En estos casos los dispositivos reciben el nombre de micrófonos selectivos o detectores sísmicos.
2.
Micrófonos ambiente: Para captar vibraciones que se propaguen por el aire. En este caso están diseñados para captar ruidos de rotura de cristales o para la detección de intrusos por el ruido que producen pasos, conversaciones, etc. Estos dispositivos tienen un alcance, en superficies acristaladas, de alrededor de 20 m2.
88 TEMA 3 - Medios técnicos de protección (II)
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4.1.7. Transporte Etiquetas: Su sistema de funcionamiento se basa en la variación de un campo (electromagnético o de radiofrecuencia) que se genera entre dos antenas. Dicha variación es producida por la interposisición –entre ambas- de una etiqueta, que puede ser magnética o de radiofrecuencia, que se encuentra unida al objeto protegido.
Están formados por dos elementos: • Conjunto de antenas emisoras receptoras. • Etiquetas portátiles o adheridas a los elementos a proteger. Estos dispositivos se utilizan fundamentalmente como sistemas antihurto, ya que al pasar con la etiqueta, si ésta no está anulada previamente, por entre las antenas se produce una señal de alarma.
TEMA 3 - Medios técnicos de protección (II) 89
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Estos dispositivos se pueden dividir en dos grupos: Radiofrecuencia: en esta modalidad la etiqueta esta formada por un circuito resonante, pasivo, y las antenas, una emisora de baja frecuencia y otra receptora y/o también emisora de baja frecuencia. La resonancia de la etiqueta y la suma de las frecuencias es la técnica utilizada en estos dispositivos. Magnetismo: el elemento constitutivo sigue siendo la etiqueta, de material magnético especial en este caso, y las antenas, una generadora de un campo magnético sinusoidal y otra receptora de los armónicos generados en la etiqueta, cuya misión es crear estas señales en el campo magnético original.
90 TEMA 3 - Medios técnicos de protección (II)
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5. Detectores interiores volumétricos Los detectores volumétricos se dividen en dos grandes grupos: Pasivos: aquellos que no emiten al exterior energía, comportándose como meros receptores. Activos: Aquellos que emiten al exterior energía
5.1. Volumétricos pasivos Entre los detectores volumétricos pasivos podemos encontrar: Capacitativos: Estos dispositivos se activan con la variación de la capacidad eléctrica en la proximidad inmediata de su elemento sensor. La alarma se origina cuando alguien se acerca a las inmediaciones del objeto protegido, debajo del cual se coloca una placa o un hilo sensor, al variar el valor del campo capacitativo. Se utilizan para proteger objetos de valor en museos, exposiciones, etc. Infrarrojos: Estos dispositivos captan la radiación generada por los elementos situados en la zona vigilada y se activan al variar suficientemente dicha radiación, ya que todos los cuerpos son emisores de energía infrarroja, para temperaturas superiores a -273º C. (0º K). Por ejemplo, la radiación emitida por el cuerpo humano tiene una longitud de onda de 10 m, con una energía aproximada de 100 mW.
TEMA 3 - Medios técnicos de protección (II) 91
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Son detectores de tipo lineal por lo que requieren de una tecnología óptica para concentrar la radiación infrarroja emitida por el intruso en un transductor, pirosensor, mediante el empleo de lentes Fresnel, (refracción), o de espejos, (reflexión). Se denominan pasivos porque no emiten ningún tipo de energía hacia el exterior, limitándose a recibirla desde el entorno vigilado únicamente.
Áreas de captación de un volumétrico pasivo de infrarrojos.
92 TEMA 3 - Medios técnicos de protección (II)
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5.2. Volumétricos activos Los detectores volumétricos activos son aquellos que sí emiten energía hacia el exterior. En este grupo se encuentran: Doppler por microondas: Son detectores basados en el efecto Doppler-Fizeau y son dispositivos constituidos fundamentalmente por un emisor y un receptor de microondas. Este efecto consiste en que las señales ondulatorias de determinada frecuencia, Fe, emitidas son recibidas después de reflejarse en los obstáculos circundantes con otra frecuencia, fr. Si no existe movimiento relativo entre emisor y obstáculo, ambas coinciden, Fe =fr. Si existe algún movimiento Fe y fr no son iguales, desencadenándose la alarma. SIN MOVIMIENTO Fe IGUAL fr CON MOVIMIENTO Fe DIFERENTE fr Estos detectores son capaces de penetrar en ciertos materiales, vidrio, madera, plástico, etc., circunstancia ésta que se debe tener en cuenta para evitar falsas alarmas. Los móviles con velocidades entre 0.3 y 10 m/seg son detectados con una calidad aceptable, variando su alcance entre 8 y 90 metros. Doppler por ultrasonidos: Son similares a los Doppler por microondas excepto en que la energía emitida/recibida es de tipo acústico en la gama de los ultrasonidos (22 a 45 KHz) y no tienen capacidad para atravesar obstáculos, limitándose su ámbito de captación al recinto donde se instalan.
TEMA 3 - Medios técnicos de protección (II) 93
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Existen también detectores mixtos llamados duales que, con el fin de reducir falsas alarmas, operan con tecnología de infrarrojos pasivos y Doppler, sean microondas o ultrasonidos. La señal de alarma se considera valida cuando estos detectores emiten una señal de alarma al unísono.
Cuadro comparativo de detectores volumétricos: Utilización en función de las circunstancias de su entorno. DOPPLER CIRCUNSTANCIAS
INFRARROJOS
ULTRASÓNICOS Utilización posible
MICROONDAS
Temperatura ambiente de >37ºC
No utilizable
Variaciones de temperatura en su zona operativa
Utilización posible
Vibraciones producidas en el soporte
Utilización recomendable
No utilizable
Existencia corrientes de aire en la zona de operación
No utilizable
Utilización recomendable
94 TEMA 3 - Medios técnicos de protección (II)
Utilización recomendable
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DOPPLER CIRCUNSTANCIAS
INFRARROJOS
ULTRASÓNICOS
MICROONDAS
Alarmas producidas por la existencia de paredes delgadas
Recomendable
Recomendable
Utilización recomendable
Reflexión en superficies metálicas próximas
Recomendable
Utilización posible
Radiación solas directa o indirecta
No utilizable
Ruidos y/o interferencias en la zona de vigilancia
Recomendable
No utilizable
Muy recomendable
Suciedad en su entorno de operación
No utilizable
Utilización posible
Utilización posible
Trayectoria de mayor sensibilidad de detección
Transversal
Axial
Consumos eléctricos de los detectores
<15 mA
<30 mA
Requerimiento de ajustes posteriores
No
Sí
Posibilidad de antienmascaramiento
No
Sí
No utilizable
<60 mA
<15mA Consumo muy bajo <30mA Consumo medio <60mA Consumo alto TEMA 3 - Medios técnicos de protección (II) 95
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96 TEMA 3 - Medios técnicos de protección (II)
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6. Detectores exteriores: perimetrales Con respecto al funcionamiento de los detectores de exteriores hablaremos de los detectores perimetrales, que, como ya dijimos en el apartado 4.3. se utilizan para proteger el perímetro de un área determinada. Estos se pueden dividir en: Autosoportados. Soportados. Enterrados.
6.1. Detectores perimetrales autosoportados No requieren de soporte físico. Estos detectores pueden ser de dos tipos: Barreras de microondas biestáticas, constituidas por dos equipos separados: • Emisor de radiación electromagnética en la banda X, microondas, con una frecuencia de 10 Ghz estando esta emisión modulada con una frecuencia de algunos Khz para evitar la interferencia de equipos próximos. • Receptor de radiación, asociado al emisor y que incorpora los dispositivos electrónicos necesarios para procesar la señal.
TEMA 3 - Medios técnicos de protección (II) 97
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Barreras de infrarrojos. Estas barreras se basan en un enlace óptico entre un elemento emisor y otro receptor enfrentados, mediante haces de rayos infrarrojos y, por lo tanto, de luz no visible sin equipos especiales. Sus componentes básicos son: • Emisor de radiación infrarroja constituido esencialmente por un diodo fotoemisor, generalmente de Arseniuro de Galio, que genera luz infrarroja con una longitud de onda entre los 700 y 1.000 nm protegida contra sabotaje y falsas alarmas mediante la modulación de impulsos. • Fotodetector de infrarrojos, que actúa como receptor, al recibir la señal enviada por el emisor. Dispone al menos de temporización para evitar falsas alarma.
Vuelo de pájaros, y un circuito descalificador para perdida o ganancia de la señal, circuitos calefactores, y otros elementos. En ambos elementos son parte importante los dispositivos ópticos para dirigir y concentrar la radiación infrarroja, espejos orientables y lentes convergentes. Para aumentar su eficacia se montan en forma de columna con varios elementos, tanto emisores como receptores, formando una banda ancha de detección. La alarma en estos sistemas se produce a causa de la atenuación de la señal recibida en el receptor por debajo de cierto valor, +/- 60%, y en un tiempo superior al seleccionado, entre 10 y 500 m/seg. Estos dispositivos y las barreras LÁSER son similares excepto en que estas ultimas utilizan luz coherente, LÁSER, en lugar de rayos infrarrojos, obteniéndose así mayores alcances (alrededor de 500 mts.) 98 TEMA 3 - Medios técnicos de protección (II)
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6.2. Detectores perimetrales soportados Esto detectores requieren de un soporte físico: Cable sensor: Instalados en vallas o cualquier otro elemento constructivo elástico capaz de transmitir vibraciones. Los cables detectores están compuestos básicamente por: • Cable sensor: como elemento transductor, actuando por efecto triboeléctrico, o Electret, del sistema que capta las vibraciones producidas en el soporte pudiendo detectar desplazamientos del orden de la millonésima de centímetro. El cable es de tipo coaxial, sujeto mediante bridas y su duración es de alrededor de 10 años. La longitud máxima protegida de cada tramo es de 300 metros. • Unidad de proceso: que constituye la electrónica del sistema y esta situada en una caja estanca y autoprotegida. Dicha unidad analiza y procesa las señales eléctricas originadas por el cable sensor, desechando aquellas que no respondan a un patrón anteriormente prefijado. Si responden a este patrón son consideradas como señales de alarma. Campo eléctrico: Estos dispositivos deben ser instalados sobre elementos físicos, cerramientos, postes, etc. El sistema esta constituido por: • Cables de campo: ambos de acero inoxidable, bañados en cobre y recubiertos de una capa protectora de plástico. La longitud máxima de cada tramo sensibilizado es de 150 metros y la separación entre cables de 1 metro aproximadamente. • Unidad de control: que incorpora la electrónica requerida para el funcionamiento del sistema. Además de la función típica de alimentación incluye un generador de campo electrostático, el analizador de señal y los filtros, evitándose las interferencias entre unas zonas y otras seleccionando distintas frecuencias en los generadores de las zonas colindantes.
TEMA 3 - Medios técnicos de protección (II) 99
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• Analizador: que recibe y procesa las señales captadas en los campos eléctricos y si se dan las circunstancias previstas como alarma, genera las salidas correspondientes.
En la unidad de control se pueden variar diferentes parámetros permitiendo configurar señales de alarma tales como: Amplitud de la señal, lo que da una idea del volumen del posible intruso. Velocidad de cambio de la señal, que informa del movimiento del intruso. Duración de la perturbación que dará el tiempo que el intruso permanece en el volumen protegido. Unidad terminal o de fin de linda, que posibilita la autoprotección de las líneas mediante la generación de señales de supervisión de línea.
100 TEMA 3 - Medios técnicos de protección (II)
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6.3. Sistemas enterrados Se basan en la detección por diferencia de presión o radiofrecuencia (RF) y son cables que se encuentran enterrados en el suelo, a alrededor de 30 cms., de profundidad como máximo, y que pueden aplicar en casos especiales, por ejemplo la detección submarina. A este sistema existen otras alternativas como alfombras modulares que contienen el circuito hidráulico equivalente o incluso neumático. Podemos distinguir dos tipos de sistemas enterrados, el de presión diferencial y el de cable emisor/receptor de radiofrecuencia. Presión diferencial: Son sistemas subterráneos que permiten la detección de personas y vehículos, pudiendo adaptarse a cualquier topografía. El sistema de presión diferencial está compuesto por los siguientes elementos: • Tubo sensor: que recorre una longitud máxima de 100 metros. Esta compuesto por dos tubos paralelos llenos de liquido o gas, con presión y enterrados a una profundidad de 5 a 30 cm, según el suelo. • Válvulas de autocompensación: que unen los dos tubos de cada sector y que tienen como función mantener, en ambos, la misma presión interna y que mediante la introducción de una constante de tiempo, hacen posible que el sistema se adapte a influencias externas estáticas, como nieve, vehículos aparcados, etc. • Transductor doble de presión señal estática: que recibe presión de cada uno de los tubos de cada sector, la convierte en señal y previa amplificación la envía a una unidad de proceso. • Cable de conexión multiconductor y multiapantallado: que está construido especialmente para tener muy bajas perdidas en la transmisión de las señales e inmunidad frente a interferencias. Conecta el transductor a la unidad de proceso. • Unidad de proceso: que es la encargada de recibir las señales del transductor una vez preamplificadas y filtradas, sometiendo a las señales a una conversión analógica-digital que permite ajustes de ganancia, sensibilidad y nivel de integración. TEMA 3 - Medios técnicos de protección (II) 101
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Estos sistemas funcionan debido a que cualquier líquido o gas transmite íntegramente cualquier perturbación ejercida sobre él. Como existen dos tubos, las variaciones de presión solamente tendrán lugar en uno de ellos, puesto que uno siempre se encuentra más cerca del origen de la presión que el otro. La detección tendrá lugar en función del peso del individuo y de la intensidad del impacto. Según sea la separación de los tubos, de 1 a 1.5 metros, y de la estructura del terreno, así será de ancha la banda de detección oscilando está entre 1 y 5 metros.
Unidad de detección
Zona 2
Avenida
Zona 1
Calle
102 TEMA 3 - Medios técnicos de protección (II)
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Cable emisor/receptor de radiofrecuencia: este sistema es semejante al anterior en el modo de instalación diferenciándose en el modo operativo y en su área sensible, más bien en su volumen. Está constituido por: • Cable emisor/receptor, de igual constitución, similares al cable coaxial pero con apantallamiento discontinuo, presentando "ventanas". • Fin de línea, al final de cada tramo y que no es más que un adaptador de impedancias. • Procesador, que conecta los cables detectores y realiza un procesamiento de las señales, siendo funciones propias de esta unidad: • Emisión de RF, normalmente en banda baja de VHF. • Recepción y amplificación. • Demodulación de la señal. • Digitalización, proceso y detección. • Visualización. • Cable coaxial de conexión, del tipo RG-11 para unir los cables activos con la unidad procesadora, requiriéndose uno para el emisor y otro para el receptor. TEMA 3 - Medios técnicos de protección (II) 103
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CABLE ENTERRADO SENTRAX
DIMENSIONES TÍPICAS DEL ÁREA DE DETECCIÓN
Cables sensores
1m
0,7 m
0,9 a 3 m 1,4 a 4,5 m
El procesador consta de una etapa generadora de radiofrecuencia en VHF que es transmitida al cable coaxial con "ventanas" en su apantallamiento. Así se emite una onda de superficie en el espacio que rodea al cable emisor, produciéndose un acople entre el cable emisor y el receptor, siendo esta señal amplificada y procesada. CABLE ENTERRADO SENTRAX
Un TM100-4 conectado a un sensor de valla
Un TM100-2 permite conectar equipos a distancia El Control Module gestionará todo el sistema
Si el acoplamiento varía por la presencia de un intruso, la señal también varia, obteniéndose una nueva señal que si no corresponde a un modelo preestablecido como falsa alarma, produce una señal de alarma. Según este modelo operativo, existen dos versiones, una con emisión continua y otra pulsante permitiendo al segundo tipo definir en que punto de la sección tiene lugar la intrusión, localización posible debida al análisis de retardos entre el inicio del pulso emitido y la perturbación recibida. Este resultado se puede presentar sobre un cuadro sinóptico que represente el contorno de la zona protegida.
104 TEMA 3 - Medios técnicos de protección (II)
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7. Circuito cerrado de televisión (CCTV) Allí donde no exista vigilante, se pueden instalar cámaras fotográficas ocultas o filmadores de películas, de tal forma que cuando un intruso penetra en una zona prohibida, activara alguno de los mecanismos detectores que se mencionaran y pondrán en funcionamiento las cámaras que, automáticamente, dispararan una serie de fotografías o filmaran una película completa. Si se dispusiera de personal de vigilancia, en lugar de cámaras fotográficas se podría instalar cámaras de CCTV (Circuito Cerrado de Televisión), que trasmiten las imágenes que captan a uno o varios monitores, frente a los que está sentado el Vigilante.
Las cámaras de CCTV pueden ser fijas o motorizadas, en éste último caso, el Vigilante que observa alguna anomalía puede mover la cámara a conveniencia y detenerla en el punto que le interese observar o grabar. En otros casos se dispone de un detector de movimiento, como un elemento que se intercala entre la cámara y el monitor.
TEMA 3 - Medios técnicos de protección (II) 105
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En el caso de los vídeo-detectores el sistema crea una serie de zonas de detección en el campo de visión de la cámara. Una vez activado, cualquier variación que pueda haber sobre una o más de las zonas preprogramadas, hará que se dispare la alarma y la imagen aparezca automáticamente en el monitor y pase al videograbador de seguridad.
Pantalla de vídeo-sensor.
Las aplicaciones de los CCTV en seguridad son muy amplias, basadas todas ellas en potenciar las funciones de vigilancia a distancia. Mayoritariamente se utilizan monitores de TV en Blanco y Negro, monocromos, debido a su mayor nitidez, aunque en determinadas instalaciones y circunstancias, será necesario utilizar cámaras en color.
106 TEMA 3 - Medios técnicos de protección (II)
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7.1. Los elementos que componen una instalación de CCTV son: ELEMENTOS DE UN CCTV Tipos de óptica
Fijas. Iris motorizado. Autoiris. Zoom motorizado.
Composición de las cámaras
Transductor: Tubo, CCD. Cuerpo de la cámara, con la electrónica necesaria para su utilización.
Elementos auxiliares de las cámaras
Carcasas. Soportes. Posicionadores. Iluminación asociada.
Medios auxiliares de transmisión de señal
En "tiempo real": cable coaxial. cable de pares más ecualizador. RF. enlace de microondas. LÁSER, IR. fibra óptica. En tiempo "no-real": multiplexado en el tiempo en: red telefónica conmutada. cables de pares. RF.
Elementos de conmutación
Conmutadores manuales. Conmutadores secuenciales. Conmutadores automáticos alarma. Matrices de conmutación.
Elementos de mando
Telemandos. Teclados de control.
Monitores
Resolución. Tamaño, pulgadas en diagonal.
Grabadores
Normales. Grabado lento.
TEMA 3 - Medios técnicos de protección (II) 107
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ELEMENTOS DE UN CCTV Elementos auxiliares de monitorización
Generadores de fecha y hora. Identificaciones de cámaras. Grabadores de texto. Diferenciadores. Impresoras de vídeo. Vídeo-detectores
Rellene el cuadro siguiente teniendo en cuenta los elementos que componen un CCTV. Servirá como ayuda para manejar un CCTV, ya que conociendo sus componentes será más fácil. En el Anexo número 3 aparece la corrección. ELEMENTOS DE UN CCTV Tipos de óptica
Transductor: Tubo, CCD. Cuerpo de la cámara, con la electrónica necesaria para su utilización. Elementos auxiliares de las cámaras
Medios auxiliares de transmisión de señal
108 TEMA 3 - Medios técnicos de protección (II)
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ELEMENTOS DE UN CCTV Elementos de conmutación
Telemandos. Teclados de control. Monitores
Grabadores
Generadores de fecha y hora. Identificaciones de cámaras. Grabadores de texto. Diferenciadores. Impresoras de vídeo. Vídeo-detectores
TEMA 3 - Medios técnicos de protección (II) 109
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110 TEMA 3 - Medios técnicos de protección (II)
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8. Las centrales locales de alarma Como decíamos en el punto 3. Bloques de actuación, en el dedicado a la centralización, todas las señales enviadas por los detectores se envían a una central local de alarmas, mediante el cableado que los une a la central de alarmas. Esta central, es el cerebro de la instalación electrónica ya que en ella tienen lugar las siguientes actuaciones: Recepción de las señales. Clasificación de las mismas, en función del tipo de sensor que las envía. Presentación de la información, mediante la utilización de "Leds" o paneles luminosos. Posible envío de las señales al exterior, bien a alarmas exteriores situadas en el propio edificio -preferentemente en la fachada- o a Centrales Receptoras de Alarmas (C.R.A) remotas a través de la RTB. (Red Telefónica Básica)
Central local vía radio.
TEMA 3 - Medios técnicos de protección (II) 111
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Básicamente, existen dos tipos de centrales de alarmas: Simples o locales: que analizan y clasifican las alarmas según su naturaleza; fuego, intrusión, etc. y las presentan "in situ" o las remiten a una CRA o a la Policía, permitiendo una actuación simple sobre los detectores que constituyen el sistema.
Elementos de centralización vía radio. Complejas: que recogen las señales procedentes de las centrales simples, permitiendo además, operar sobre detectores y/o actuadores remotos y controlar sistemas de extinción, servicios de la instalación, programas de seguridad, CCTV y enviar señales al exterior.
112 TEMA 3 - Medios técnicos de protección (II)
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9. Fiabilidad y vulnerabilidad al sabotaje Como ya se señaló en el tema anterior, en lo que la Seguridad Privada se refiere, se puede extender la definición de Sabotaje como el "daño que se hace intencionadamente en instalaciones o servicios como forma de lucha contra los Organismos que los dirigen" a todos los elementos que constituyen un Sistema Integral de Seguridad, entre los que se encuentran los detectores perimetrales. A modo de recordatorio, incluimos las definiciones de vulnerabilidad y fiabilidad, ya tratadas con detalle en el apartado anterior. Se puede entender que vulnerabilidad -referido en concreto a los medios de los que se ocupa este tema- es la facilidad con la que un medio técnico activo puede resultar dañado por la manifestación de un riesgo, produciéndose de esta manera una pérdida en su efectividad o grado de seguridad que brinda a la instalación. La vulnerabilidad total vendrá dada por la seguridad que ofrece el más débil de los eslabones de la cadena que componen un Sistema de Seguridad Integral, independientemente de que afecte a cualquiera de sus elementos constitutivos: medios técnicos, medios humanos o procedimientos. En cuanto al termino fiabilidad, esta vendrá dada por dos factores: Seguridad, como la capacidad de resistir intentos de sabotaje de la integridad del medio técnico activo, por medios no destructivos. Resistencia, como la capacidad de resistir su forzamiento por medios no destructivos. Fiabilidad ante un sabotaje es lo contrario que vulnerabilidad ante el mismo. Por lo tanto podemos decir respecto a un volumétrico pasivo de infrarrojos, una barrera de infrarrojos, láser, etc., que: su seguridad y resistencia es igual a fiabilidad menos vulnerabilidad del mismo.
TEMA 3 - Medios técnicos de protección (II) 113
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A continuación se presenta una descripción detallada de las características de los detectores perimetrales, recogidas de los estudios realizados por el Laboratorio SANDIA.
Escalera o túnel
x
Terreno irregular, hierba alta
Puente alto o túnel
Tensión mecánica
x
x
Inercial
x
x
Efecto triboeléctrico
x
x
Campo eléctrico
x
x
x
Campo magnético
x
x
x
Campo electromagnético
x
x
x
Presión diferencial
x
x
x
Videosensor
x
x
x
MAGNETISMO
Terreno irregular, hierba alta, nieve
CORTE VALLA
x
ESCALA VALLA
x
FORMA DE VULNERACIÓN SIN SER DETECTADOS
EXCAVACIÓN
Barreras microondas
CONDICIONES PARA DETECCIÓN NO FIABLE
SUPERFICIE
x
ENTERRADOS
Barrera infrarrojos
SOPORTADOS
PRINCIPIO OPERATIVO
AUTOSOPORTADOS
DETECTA
x
Escalera o túnel corto Escalera o túnel corto
x
x
Escalera
x
x
Túnel o puente alto
x
x
x
x
Material no ferromagnético
x
Túnel
Terreno muy blando
Puente largo
Variaciones luminosidad
Túnel
114 TEMA 3 - Medios técnicos de protección (II)
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x
Tensión mecánica Inercial
x
x x
x
x
Efecto triboeléctrico Campo eléctrico
SOL INCIDENTE
x
RADIOFRECUENCIA
x
RUIDO ELÉCTRICO
x
TORMENTA ELÉCTRICA
x
ACTIVIDAD SÍSMICA
x
ANIMALES GRANDES
x
AVES
NIEBLA DENSA
x
ANIMALES PEQUEÑOS
Barreras microondas
NIEVE ABUNDANTE
Barrera infrarrojos
LLUVIA INTENSA
PRINCIPIO OPERATIVO
VIENTO FUERTE
PUEDEN ORIGINARSE FALSAS ALARMAS
x
x
x
Campo magnético Campo electromagnético
x
Presión diferencial
x
Videosensor
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x x
TEMA 3 - Medios técnicos de protección (II) 115
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A continuación, y para adquirir los conocimientos con respecto a los detectores perimetrales, exponemos un esquema inacabado que tendrás que completar. La corrección del mismo se encuentra en el Anexo número 4.
Barreras de infrarrojos.
DETECTORES PERIMETRALES
Soportados.
Presión diferencial.
116 TEMA 3 - Medios técnicos de protección (II)
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Resumen Las medidas a tomar en seguridad se pueden dividir en tres grupos: • Medidas constructivas. • Medidas organizativas. • Medidas humanas. Dentro del Plan de Seguridad distinguimos cinco fases de protección: • Prevención. • Detección. • Análisis y clasificación. • Comunicación. • Retardo. Los medios técnicos de protección son el conjunto de medios electromecánicos y electrónicos relacionados entre sí por una adecuada instalación que, a través de la información que proporcionan, contribuyen al incremento del nivel de seguridad de un determinado entorno. Los bloques de actuación para la defensa de la instalación son: • Activación. • Centralización. • Actuación.
TEMA 3 - Medios técnicos de protección (II) 117
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Teniendo en cuenta la ubicación de los sistemas de protección podemos hacer la siguiente clasificación: • Sistemas puntuales. • Sistemas volumétricos. • Sistemas perimetrales. La aplicación de los CCTV en seguridad se basan en potenciar las funciones de vigilancia a distancia. Los detectores perimetrales se dividen en: • Autosoportados, que no requieren soporte físico. • Soportados, que requieren soporte físico. • Enterrados. En las centralitas de alarmas tienen lugar las siguientes actuaciones: • Recepción de las señales. • Clasificación de las señales, en función del tipo de sensor que las envía. • Presentación de la información. • Posible envío de las señales al exterior, a alarmas exteriores o a centrales receptoras de alarmas.
118 TEMA 3 - Medios técnicos de protección (II)
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Prueba de autocomprobación 1.
2.
3.
4.
Dentro del plan de seguridad podemos diferenciar cinco fases: a)
Prevención, detección, comunicación y retardo.
análisis
y
clasificación,
b)
Prevención, actuación, clasificación, comunicación y espera.
c)
Prevención, detección, análisis, comprobación y retardo.
¿Cuáles son los bloques de actuación para la defensa de la instalación?: a)
Amplificación, centralización y desarrollo.
b)
Activación, desarrollo y retardo.
c)
Activación, centralización y actuación.
Los dispositivos volumétricos tienen la misión de: a)
Proteger un área o volumen determinado siendo utilizados habitualmente para proteger pasillos, salas, habitaciones, etc.
b)
Proteger líquidos de valor, en volúmenes muy grandes.
c)
Proteger espacios abiertos en los que sea necesaria una vigilancia las 24 horas del día.
Los dispositivos electrónicos interiores se utilizan para protegerse de acciones como: a)
Ataque a bienes de gran valor.
b)
Intrusión, desprotección y ataque.
c)
Intrusión, atraco y hurto.
TEMA 3 - Medios técnicos de protección (II) 119
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5.
6.
7.
8.
9.
Los detectores llamados microfónicos se componen de: a)
Un pequeño micrófono que se esconde en lugares transitados del espacio que se quiere proteger.
b)
Un micrófono de escucha y un circuito de evaluación que se activa al captar una vibración acústica de nivel y frecuencia predeterminados.
c)
Un micrófono que capta vibraciones acústicas.
Los detectores volumétricos capacitativos: a)
Se activa con las variaciones que pueden surgir del cambio de lugar del objeto a proteger.
b)
Se activa cuando cambia el volumen del contenido a proteger.
c)
Se activan con la variación de la capacidad eléctrica en la proximidad inmediata de su elemento sensor.
Los detectores perimetrales se pueden dividir en: a)
Autosoportados, soportados y enterrados.
b)
Autosoportados, soportados y semisoportados.
c)
Soportados, no soportados y a nivel del suelo.
¿Qué es la presión diferencial?: a)
Son sistemas que captan la llegada de un peligro para la seguridad.
b)
Son sistemas subterráneos que permiten la detección de personas y vehículos.
c)
Son sistemas subterráneos que detectan cualquier movimiento ya sea de la naturaleza como humano.
Las centrales de alarma simples: a)
Captan las llamadas de alarma y actúan en la protección.
b)
Operan sobre los detectores y/o actuadores remotos.
c)
Analizan y clasifican las alarmas según su naturaleza.
120 TEMA 3 - Medios técnicos de protección (II)
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10.
Los detectores volumétricos activos de infrarrojos: a)
Emiten energía infrarroja al exterior
b)
Emiten energía en forma de microondas al exterior.
c)
No emiten ningún tipo de energía.
TEMA 3 - Medios técnicos de protección (II) 121
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Soluciones a los Ejercicios de Autocomprobación PREGUNTA
SOLUCIÓN
LOCALIZACIÓN
1
a
Apartado 1.
2
c
Apartado 3.
3
a
Apartado 4.
4
c
Apartado 5.
5
b
Apartado 5.
6
c
Apartado 5.
7
a
Apartado 5.
8
b
Apartado 6.
9
c
Apartado 6.
10
a
Apartado 7.
122 TEMA 3 - Medios técnicos de protección (II)
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Lista de chequeo de tareas y objetivos Comprobación de las tareas de la unidad He leído la información con detenimiento. He subrayado la información relevante. He desarrollado el esquema de contenidos. He realizado el resumen. He completado la prueba de autocomprobación.
Comprobación de los objetivos de la unidad didáctica Diferenciar las fases de la seguridad, sus funciones y los tipos de seguridad existentes. Manejar los distintos dispositivos de seguridad a través de sus conocimientos sobre cómo funcionan estos dispositivos. Clasificar los sistemas de diferenciarlos y utilizarlos.
seguridad
para
poder
Manejar las centrales locales de alarmas mediante los conocimientos adquiridos sobre su funcionamiento.
TEMA 3 - Medios técnicos de protección (II) 123
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124 TEMA 3 - Medios técnicos de protección (II)
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Esquema de contenidos Esquema nº 1: Fases de la seguridad
Prevención.
Entendida como efecto disuasorio.
Detección.
Del riesgo que se produce.
Análisis y clasificación.
Según la naturaleza del riesgo.
Respuesta y/o intervención.
Dada por los medios humanos de los que dispone el sistema.
Comunicación.
A la central de alarmas o a cualquier otro punto.
Retardo.
En algunos sistemas muy concretos, (medios técnicos pasivos) dificultando la acción del riesgo.
TEMA 3 - Medios técnicos de protección (II) 125
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Esquema nº 2: Central de Señalización y Control
Nº
CENTRAL DE SEÑALIZACIÓN Y CONTROL SE ENCARGA DE…
1
Recibir la señal de alarma enviada por los detectores a través de circuitos de detección.
2
Analizar y clasificar las alarmas según su naturaleza, en función del sensor que las envía
3
Operar los dispositivos de manera que se pueda seleccionar qué tipo de detectores y a qué horas tienen que funcionar.
4
Enviar una señal de alarma a dónde corresponda, exterior, departamento de seguridad, policia,...
126 TEMA 3 - Medios técnicos de protección (II)
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Esquema nº 3: Elementos que componen un CCTV
ELEMENTOS DE UN CCTV Tipos de óptica
Fijas. Iris motorizado. Autoiris. Zoom motorizado.
Composición de las cámaras
Transductor: Tubo, CCD. Cuerpo de la cámara, con la electrónica necesaria para su utilización.
Elementos auxiliares de las cámaras
Carcasas. Soportes. Posicionadores. Iluminación asociada.
Medios auxiliares de transmisión de señal
En "tiempo real": cable coaxial. cable de pares más ecualizador. RF. enlace de microondas. LÁSER, IR. fibra óptica. En tiempo "no-real": multiplexado en el tiempo en: red telefónica conmutada. cables de pares. RF.
Elementos de conmutación
Conmutadores manuales. Conmutadores secuenciales. Conmutadores automáticos alarma. Matrices de conmutación.
Elementos de mando
Telemandos. Teclados de control.
Monitores
Resolución. Tamaño, pulgadas en diagonal.
Grabadores
Normales. Grabado lento.
TEMA 3 - Medios técnicos de protección (II) 127
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ELEMENTOS DE UN CCTV Elementos auxiliares de monitorización
Generadores de fecha y hora. Identificaciones de cámaras. Grabadores de texto. Diferenciadores. Impresoras de vídeo. Vídeo-detectores
Esquema nº 4: Detectores perimetrales
Barreras de microondas biestáticas. Autosoportados. Barreras de infrarrojos.
Cable sensor.
DETECTORES PERIMETRALES
Soportados. Campo eléctrico.
Presión diferencial. Enterrados. Cable emisor/receptor de radiofrecuencia.
128 TEMA 3 - Medios técnicos de protección (II)
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TEMA 4: LA CENTRAL DE CONTROL DE ALARMAS
Índice INTRODUCCIÓN OBJETIVOS ESQUEMA DE CONTENIDOS 1. LA CENTRAL DE RECEPCIÓN DE ALARMAS (C.R.A.) 1.1. Normativa 1.2. Organización 1.3. Funcionamiento 1.4. Vías de transmisión de alarmas 1.5. Elementos de transmisión de alarmas 2. LOS SISTEMAS DE CONTROL Y ALARMAS 2.1. Medidas de seguridad de instalaciones que alberguen una C.R.A. 2.2. Sistemas de control en la recepción de las señales de alarma 3. PROCEDIMIENTO DE REACCIÓN 3.1. Verificación de las señales de alarma 3.2. Sistemas de verificación de señales de alarma 3.3. Dispositivos de respuesta ante una alarma real RESUMEN PRUEBA DE AUTOCOMPROBACIÓN LISTA DE CHEQUEO DE TAREAS Y OBJETIVOS DE APRENDIZAJE ANEXO I: SOLUCIONES A LAS TAREAS PROPUESTAS EN EL TEMA TEMA 4 - La Central de Control de Alarmas 129
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130 TEMA 4 - La Central de Control de Alarmas
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Introducción Una de las áreas de la seguridad consiste en la recepción -y tratamiento- de las señales provenientes de los lugares donde existan sistemas electrónicos de seguridad, que envían dichas señales a los equipos receptores situados en las Centrales de Alarmas, quienes las reciben y procesan. Es importante conocer en qué consiste una central que desempeña esta función y qué normativa rige sobre las Centrales Receptoras de Alarmas (C.R.A.), así como las funciones que deben desarrollarse en ellas. En este tema vamos a aprender qué son las C.R.A., cuáles son sus funciones y organización. Por otro lado estudiaremos los sistemas de control en la recepción de señales de alarma; y por último estudiaremos el procedimiento de reacción al recibir un aviso de alarma. Es importante conocer todos estos conceptos con el fin de que el Vigilante de Seguridad sepa cómo actuar en caso de encontrarse realizando este tipo de trabajo.
TEMA 4 - La Central de Control de Alarmas 131
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Objetivos Con el estudio de este tema, el alumno podrá conseguir los siguientes objetivos: Identificar la función de una C.R.A. y la normativa que las rige. Conocer la organización de la C.R.A. Aprender el funcionamiento del sistema de control en la recepción de señales de alarmas. Llevar a cabo el procedimiento de reacción en la recepción de una alarma.
132 TEMA 4 - La Central de Control de Alarmas
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Esquema de contenidos
LA CENTRAL DE CONTROL DE ALARMAS
La Central de Recepción de alarmas.
¿Qué es?
Los sistemas de control y alarmas. Medidas de seguridad.
Normativa. Sistemas de control. Organización.
Procedimiento de reacción.
Verificación.
Sistemas de verificación. Dispositivos de respuesta.
Funcionamiento.
Vías de transmisión.
Elementos de transmisión.
TEMA 4 - La Central de Control de Alarmas 133
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134 TEMA 4 - La Central de Control de Alarmas
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1. La C.R.A. Podríamos definir una C.R.A. como: "Un centro de control compuesto por equipos electrónicos de recepción de señales de alarma, equipos informáticos para el tratamiento de información relativa a cada una de las señales generadas por los sistemas de seguridad, y profesionales de seguridad especialmente instruidos para el manejo de los equipos electrónicos e informáticos."
Su función consiste en recibir las señales de alarma provenientes del exterior y dar la respuesta de seguridad adecuada para cada una de ellas.
1.1. Normativa La normativa sobre las C.R.A. viene recogida en tres artículos principales: El artículo 5 de la Ley 23/1992 recoge las actividades que pueden desarrollar las empresas de seguridad, y concretamente en su apartado "f" dice: "Explotación de centrales para la recepción, verificación y transmisión de las señales de alarma y su comunicación a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado, así como la prestación de servicios de respuesta cuya realización no sea de la competencia de dichas Fuerzas y Cuerpos."
TEMA 4 - La Central de Control de Alarmas 135
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Resumiendo, las empresas privadas podrán desarrollar la: Explotación de centrales para la recepción, verificación y transmisión de las señales de alarma y su comunicación a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado. Prestación de servicios de respuesta cuya realización no sea competencia de las citadas Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado. Por otro lado, este artículo nos marca también claramente las funciones que deberá desarrollar una C.R.A.: Controlar los sistemas de seguridad de las instalaciones a las que se presta servicio. Recibir las señales de alarma que procedan de estas instalaciones. Verificar las señales de alarma recibidas por medios tanto técnicos como humanos. Transmitir las señales de alarma, una vez comprobada su veracidad, a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado.
El Artículo 46, Requisitos de conexión, del Reglamento de Seguridad Privada nos marca como requisito, para que un sistema de alarma se conecte a una C.R.A., que la instalación haya sido realizada por una empresa de seguridad homologada por el Ministerio del Interior. Por último, el Artículo 22.2 de la Ley de Seguridad prevé como infracción grave: "No transmitir a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado las señales de alarma que se registren en las centrales privadas, transmitir las señales con retraso injustificado o comunicar falsas incidencias por negligencia, funcionamiento deficiente o falta de verificación previa."
136 TEMA 4 - La Central de Control de Alarmas
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1.2. Organización La C.R.A. deberá estar asistida permanentemente por los operadores que atiendan el funcionamiento de los receptores y las transmisiones de las alarmas recibidas, pero en ningún caso los operadores serán menos de dos. Dichos operadores se encargarán del funcionamiento de los receptores y de la transmisión de las alarmas que reciban. Antes de comunicar a los servicios policiales las alarmas que reciban, deberán verificarlas con los medios técnicos de los que dispongan.
Organigrama típico de una Central Receptora
DIRECTOR-GERENTE
JEFE DE SEGURIDAD
Vigilantes de seguridad (en el servicio de respuesta de alarmas).
Jefe de servicio.
Operadores de central receptora.
TEMA 4 - La Central de Control de Alarmas 137
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Las características que debe reunir un operador de C.R.A. son las siguientes: Tener "don de gentes" y facilidad en la comunicación hablada. Debido a que todas las comunicaciones que se realizan con el exterior van dirigidas hacia los clientes y hacia las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado, por lo que deben mostrar serenidad, respeto y esmerada educación.
CARACTERÍSTICAS DEL OPERADOR DE CENTRAL
Disponer de conocimientos técnicos suficientes sobre el funcionamiento de los sistemas de alarma conectados. Conocimientos que son indispensables para poder solucionar problemas de funcionamiento de los sistemas instalados, ya que los sistemas de seguridad actuales disponen de transmisores telefónicos bidireccionales que permiten al operador (si conoce los parámetros de programación de los mismos) solucionar cualquier problema técnico desde los ordenadores de la central receptora.
Conocer a la perfección el manejo tanto de ordenadores como de los programas que gestionan la central receptora de alarmas
138 TEMA 4 - La Central de Control de Alarmas
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1.3. Funcionamiento En general, el funcionamiento las C.R.A., se ajusta al siguiente esquema: Tipos de servicio
Servicios de respuesta
Alarma de robo.
Guardia Civil, Policía, Policía Municipal.
Alarma de atraco.
Bomberos.
Alarma de incendio.
Alarmas técnicas.
Alarmas de ayuda médica.
CENTRAL RECEPTORA DE ALARMAS
Servicios técnicos de mantenimiento. Servicios médicos de urgencias, ambulancias. Servicios de vigilantes de seguridad.
Como se observa, la transmisión de una señal de alarma a la C.R.A. y su posterior procesamiento se desarrolla en varia fases diferenciadas: Primera fase:
Las señales de alarma nacen en los distintos receptores de los sistemas de seguridad instalados en los recintos que hay que proteger.
Segunda fase:
Las señales procedentes de los detectores se procesan en los circuitos electrónicos de los sistemas de alarma.
Tercera fase:
A través de la vía que se haya establecido (telefónica o radio), los sistemas de alarma envían la señal al equipo electrónico de la C.R.A. que, conectado a un ordenador, procesará la señal.
Cuarta fase:
La señal ya procesada es presentada en pantalla al operador para que éste ejecute las acciones de respuesta adecuadas.
TEMA 4 - La Central de Control de Alarmas 139
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1.4. Vías de transmisión de alarmas Las vías más utilizadas en la transmisión de alarmas entre los sistemas de seguridad instalados en los centros que hay que proteger y la C.R.A. son: a)
Línea telefónica convencional.
b)
Enlaces vía radio teléfono móvil.
c)
Líneas telefónicas exclusivas para sistemas de seguridad.
Existen diferentes tipos de líneas telefónicas: Las líneas de "sólo llamada":
Son las más comunes. En ellas se puede transmitir desde la instalación hacia el exterior, pero no desde el exterior hacia la instalación, impidiendo, por lo tanto, que se pueda bloquear voluntariamente la línea desde fuera.
Las "ReDelta":
Son líneas telefónicas chequeadas cada 1,6 seg. que detectan de forma instantánea cualquier corte en la línea.
Los enlaces mixtos:
Se utilizan normalmente cuando el riesgo de intrusión en el recinto protegido es alto, y consiste en utilizar varias vías de transmisión (por ejemplo, telefónica y radio) para evitar sabotajes.
1.5. Elementos de una transmisión de alarma En la comunicación de una señal de alarma intervienen varios elementos: Un transmisor electrónico situado en el sistema de seguridad del recinto protegido. Un receptor electrónico que se encuentra en la C.R.A. La señal que se transmite. Esta señal está compuesta por un conjunto de dígitos que forman un "código". El código debe ser reconocido por el transmisor y el receptor. En caso contrario se cortaría la comunicación.
140 TEMA 4 - La Central de Control de Alarmas
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Con la información que has subrayado, elabora un resumen de los contenidos estudiados en los apartados 1.3. y 1.4. Comprueba el resultado con el que planteamos en la ficha de autocorrección.
TEMA 4 - La Central de Control de Alarmas 141
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142 TEMA 4 - La Central de Control de Alarmas
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2. Los sistemas de control y alarmas 2.1. Medidas de seguridad de instalaciones que alberguen una C.R.A. Los equipos de recepción y transmisión de las C.R.A. deberán hallarse instalados en dependencias o edificaciones con unas características determinadas: Acristalamiento blindado anti-bala. Puertas blindadas con dispositivos de apertura a distancia y manual desde el interior. Las puertas deben colocarse con un sistema conmutado tipo esclusa. Cámaras de circuito cerrado de televisión (CCTV) para control de acceso. Reforzamientos físicos de techos, paredes y suelos. Las paredes deben ser dobles, de bloque macizo, con chapa de acero de 5 mm. en su interior. Sistemas de alarma con detectores volumétricos de detección de intrusos y detectores de vibración en paredes, techos y suelos. Protección de las acometidas de energía y teléfono. Generador de energía o acumuladores con autonomía para cuatro horas como mínimo, en caso de corte de fluido eléctrico.
TEMA 4 - La Central de Control de Alarmas 143
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2.2. Sistemas de control en la recepción de las señales de alarma El funcionamiento del sistema de control en la recepción de señales de alarma se muestra en el siguiente gráfico: Mixtas.
Sólo llamada.
Redelta.
CENTRAL DE ALARMA DE LA INSTALACIÓN
Via telefónica Via radio
Central receptora de alarmas
Receptor electrónico.
Corta automáticamente la comunicación.
NO los reconozca. Comprueba los códigos de identificación del emisor.
puede ser que SI los reconozca. envía la información a
Impresora que registra la alarma recibida.
En pantalla aparece la ficha del sistema de seguridad que ha registrado la alarma. hasta que
El operador haya realizado los pasos que en ella se describen.
144 TEMA 4 - La Central de Control de Alarmas
Se hayan grabado las actuaciones realizadas
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A continuación mostramos un modelo de ficha de abono:
FICHA DE ABONO DEL PROGRAMA TALCO 97/05/26
09:04
AVC-71 Emp. PEREZ, S.A. TIPO CENTRAL 4110 CÓDIGO SECRETO
5252 4444 PRUEBAS AVDA. DE LA TRINIDAD, 233 SAN CRISTOBAL DE LA LAGUNA F.O.P. POL NACONAL LAGUNA 25.53.40/41 TENERIFE Fuego BOMBEROS LA LAGUNA 25.10.98 TF, TENERIFE 2-26-97-99 Médico CÓDIGO ERRONEO
-ALARMA DE ROBO COMPROBAR, Y SI ES NEGATIVA, AVISAR POLICÍA Y CONTACTOS. ALARMA DE INCENDIOS BOMBEROS Y CONTACTOS
97-05-26 Disposición:
09:01 Código: ALARM Mensaje:
Entrada de alarmas Número Zona Alarma Abonado Cod. Pend
Entrada de alarmas pendientes # 1 2 3 4 5
5252
PRUEBAS
ALARM AVC
16 ATENCIÓN – ZONA INVÁLIDA – USE F3 PARA CORREGIR F1= Inicio Alarm., F3= Ver contactos, F5= Ver abonado, F7= Registrar, F9= Planos, F2 = Pendientes, F4 = Auto-teléfono, F6= Historial, F8= Consignas, F10= Salir Esta ficha aparece en pantalla cuando se reconoce la alarma. Posteriormente debe registrarse.
TEMA 4 - La Central de Control de Alarmas 145
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TODAS LAS ALARMAS SE REGISTRAN EN EL "LIBRO – REGISTRO"
· Día. · Hora. · Nombre y dirección de la entidad afectada. · Comprobaciones realizadas.
146 TEMA 4 - La Central de Control de Alarmas
· Hora de aviso a las fuerzas y cuerpos de seguridad del estado. · Causa de la alarma.
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3. Procedimiento de reacción Los pasos que se deben seguir en el procedimiento de reacción en la recepción de una alarma son: Recepción de la alarma en la central.
Verificación desde la central del tipo de alarma y del estado del resto de los elementos de seguridad.
Estado positivo.
Estado negativo.
Aviso a las fuerzas y cuerpos de seguridad.
Contacto telefónico con el local.
Aviso de servicio de seguridad privada o vigilancia permanente.
TEMA 4 - La Central de Control de Alarmas 147
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3.1. Verificación de las señales de alarma Una vez recibida la señal de alarma, el operador debe proceder a su verificación mediante dos formas: a)
Llamada telefónica a la instalación: se comprueba si la alarma ha sido activada involuntariamente por sus usuarios. Esta comprobación requiere que el usuario de correctamente una clave de identificación, que debe coincidir con la que el operador tiene en su ficha de abono. Si la persona que descuelga el teléfono no da correctamente la clave, o nadie coge el teléfono, el operador interpretará que la señal de alarma es real.
b)
Establecer comunicación con el sistema de alarma de la instalación: el operador, mediante el ordenador de la C.R.A., chequea el sistema de la instalación que ha dado la alarma y comprueba si éste presenta alguna avería.
Para evitar que se produzcan retrasos en la llamada a los servicios de respuesta, el operador debe hacer la llamada al usuario y chequear el sistema de alarma de forma simultánea.
148 TEMA 4 - La Central de Control de Alarmas
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3.2. Sistemas de verificación de señales de alarma
Existen varios sistemas de verificación de alarmas. Entre ellos, los más utilizados son los siguientes: Televigilancia: consiste en la transmisión y recepción de imágenes de la instalación protegida a la C.R.A. al producirse una activación del sistema de seguridad. Los detectores de alarmas están conectados a las cámaras de circuito cerrado, de manera que el operador de la C.R.A. recibe las imágenes antes, durante y después de la activación de los detectores, por lo que se puede comprobar la causa de la alarma. Estas imágenes quedarán grabadas en discos duros de ordenador o cintas de vídeo. Escucha telefónica: consiste en la posibilidad que tienen algunos sistemas de alarma, provistos de micrófonos, de mandar a la C.R.A. la señal de alarma y el sonido ambiente de la instalación, dando con ello la posibilidad al operador de escuchar lo que está ocurriendo. ESQUEMA: con la información que has subrayado en los epígrafes 3.1. y 3.2., intenta completar el siguiente esquema:
Formas.
VERIFICACIÓN DE LAS SEÑALES DE ALARMA Sistemas.
Comprueba el resultado con el que planteamos en la ficha de autocorrección.
TEMA 4 - La Central de Control de Alarmas 149
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El Artículo 5 de la Ley de Seguridad Privada nos dice al hablar de la explotación de las C.R.A., que éstas podrán prestar servicios de respuesta cuya realización no sea de la competencia de las FF. y CC. de Seguridad del Estado. "Además, el Artículo 49 del presente reglamento, modificado posteriormente por el R. D. 1123/2001, de 19 de octubre, nos explica cómo debe realizarse este servicio:" Y a continuación, el artículo... Articulo 49. Servicio de custodia de llaves. 1. Las empresas explotadoras de centrales de alarmas podrán contratar, complementariamente, con los titulares de los recintos conectados, un servicio de custodia de llaves, de verificación de alarmas mediante desplazamiento a los propios recintos, y de respuesta a las mismas, en las condiciones que se determinen por el Ministerio del Interior, a cuyo efecto deberán disponer del armero o caja fuerte exigidos con arreglo a lo dispuesto en el articulo 25 de este Reglamento. Las empresas industriales comerciales o de servicios que estén autorizadas a disponer de central de alarmas, dedicada exclusivamente a su propia seguridad, podrán contratar los mismos servicios con una empresa de seguridad autorizada para vigilancia y protección. 2. Los servicios de verificación personal de las alarmas y de respuesta a las mismas se realizarán, en todo caso, por medio de vigilantes de seguridad, y consistirán, respectivamente, en la inspección del local o locales, y en el traslado de las llaves del inmueble del que procediere cada alarma, todo ello a fin de facilitar a los miembros de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad información sobre la posible comisión de hechos delictivos y acceso al referido inmueble. A los efectos antes indicados, la inspección del interior de los inmuebles por parte de los vigilantes de seguridad deberá estar expresamente autorizada por los titulares de aquellos, consignándose por escrito en el correspondiente contrato de prestación de servicios.
150 TEMA 4 - La Central de Control de Alarmas
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3. Cuando por el número de servicios de custodia de llaves o por la distancia entre los inmuebles resultase conveniente para la empresa y para los servicios policiales, aquélla podrá disponer, previa autorización de estos, que las llaves sean custodiadas por vigilantes de seguridad sin armas en un automóvil, conectado por radio-teléfono con la central de alarmas. En este supuesto, las llaves habrán de estar codificadas, debiendo ser los códigos desconocidos para el vigilante que las porte y variados periódicamente. 4. Para los servicios a que se refieren los dos apartados anteriores, las empresas de seguridad explotadoras de centrales de alarmas podrán contar con vigilantes de seguridad, sin necesidad de estar inscritas y autorizadas para la actividad de vigilancia y protección de bienes, o bien subcontratar tal servicio con una empresa de esta especialidad.
De este artículo podemos extraer las siguientes conclusiones: Las empresas explotadoras de las C.R.A. podrán contratar vigilantes de seguridad para realizar este servicio. Las llaves de los inmuebles protegidos se encuentran en los locales de la C.R.A. y, además, custodiadas en el interior de un armero o caja fuerte. La labor del vigilante de seguridad se limita al traslado de las llaves desde la C.R.A. hasta el inmueble y la apertura del mismo en presencia de los Cuerpos y Fuerzas de Seguridad del Estado. No obstante, por el número de servicios de custodia o por la distancia entre los inmuebles, se podrá disponer, previa autorización de los titulares de los inmuebles, que las llaves sean custodiadas por vigilantes de seguridad sin armas en un automóvil. Éste deberá disponer de un radioteléfono conectado con la C.R.A. Además, las llaves habrán de estar codificadas, debiendo ser los códigos desconocidos por el vigilante que las porte, y dichos códigos deberán cambiarse periódicamente. En el "argot" de seguridad, este servicio se conoce como "acuda", y su operatividad y funcionamiento será objeto de posteriores cursos de formación permanente.
TEMA 4 - La Central de Control de Alarmas 151
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Finalmente, se debe destacar que, aunque la actividad principal de las C.R.A. sea recibir las señales de alarma de robo o intrusión y transmitirlas a los servicios policiales, en ellas también se pueden recibir otros tipos de señales de alarma, como pueden ser: Alarmas de emergencia médica. Alarmas de incendio. Alarmas técnicas (inundación, corte de corriente, corte de suministro de agua, etc.). En estos casos, las alarmas deben transmitirse a las organizaciones encargadas de acudir a solucionarlas, como servicios médicos o ambulancias, bomberos, servicios de mantenimiento, etc.
152 TEMA 4 - La Central de Control de Alarmas
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Resumen Con el desarrollo de este tema, hemos aprendido los siguientes conceptos: La Central de Control de Alarmas es un centro compuesto por equipos electrónicos de recepción de señales generadas por los sistemas de seguridad, equipos informáticos para el tratamiento de información relativa a cada una de las señales de alarma y profesionales de seguridad que se dedican al manejo de los equipos electrónicos e informáticos. Es infracción grave no transmitir a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado las señales de alarma que se registren en las centrales privadas, transmitir las señales con retraso injustificado o comunicar falsas incidencias por negligencia, funcionamiento deficiente o falta de verificación previa. Las características del operador de central receptora son: • Tener "don de gentes" y facilidad en la comunicación hablada. • Disponer de conocimientos técnicos suficientes sobre el funcionamiento de los sistemas de alarma conectados. • Conocer a la perfección el manejo tanto de ordenadores como de los programas que gestiona la C.R.A. Una vez recibida la señal de alarma, el operador debe proceder a su verificación.
Las centrales podrán realizar servicios de custodia de llaves y respuesta de alarmas a fin de facilitar a los miembros de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado el acceso al referido inmueble.
El vigilante deberá disponer de radioteléfono conectado con la C.R.A. Además, las llaves habrán de estar codificadas. TEMA 4 - La Central de Control de Alarmas 153
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154 TEMA 4 - La Central de Control de Alarmas
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Prueba de autocomprobación 1.
2.
3.
Podríamos definir una C.R.A. como: a)
Un centro compuesto por equipos electrónicos de recepción de señales de alarma, equipos informáticos para el tratamiento de la información relativa a cada una de las señales de alarma y profesionales de seguridad instruidos para el manejo de los equipos electrónicos e informáticos.
b)
Un centro compuesto por equipos electrónicos de recepción de señales de alarma, equipos informáticos en la recepción de alarmas y equipos informáticos para el tratamiento de la información.
c)
Un centro compuesto por equipos informáticos para el tratamiento de la información, y profesionales de seguridad instruidos especialmente para el manejo de estos equipos informáticos.
La C.R.A. deberá estar asistida permanentemente por los operadores, pero ¿cuántos debe haber al menos? a)
Al menos debe haber 3 operadores.
b)
Al menos debe haber 2 operadores y 1 jefe de servicio.
c)
Al menos debe haber 2 operadores.
¿Cuáles son las vías de transmisión de alarmas más utilizadas? a)
Las líneas telefónicas de "sólo llamada", "ReDelta" y "enlaces mixtos".
b)
La línea convencional; enlaces vía teléfono móvil; líneas telefónicas exclusivas.
c)
Las líneas telefónicas convencionales y exclusivas.
TEMA 4 - La Central de Control de Alarmas 155
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4.
5.
6.
¿Cuáles de las siguientes características son las que deben hallarse en dependencias o edificaciones donde estén los equipos de recepción y transmisión de las C.R.A.? a)
Conocimientos técnicos suficientes sobre el funcionamiento de los sistemas de alarma conectados y conocimiento perfecto del manejo de ordenadores, así como de los programas que gestionan la central.
b)
Reforzamientos físicos de techos, paredes y suelos. Las paredes deben ser dobles, de bloque macizo, con chapa de acero de 5 mm. en su interior y el acristalamiento será blindado anti-bala.
c)
Deben existir transmisores telefónicos bidireccionales que permiten al operador solucionar cualquier problema técnico desde los ordenadores de la C.R.A.
¿Cuál de los siguientes procedimientos de reacción es el correcto? a)
Tras la recepción de la alarma en la central, el operador la verifica llamando al lugar donde se ha producido y solicitando la clave a la persona que coja el teléfono. Si ésta no da la clave, o nadie coge el teléfono, se pasa aviso a los Cuerpos y Fuerzas de Seguridad.
b)
Tras recibir la alarma en la central, se verifica el tipo de alarma y el estado del resto de los elementos de seguridad y se avisa a las Fuerzas de Seguridad del Estado.
c)
Tras la recepción de la alarma en la central, se verifica desde la central el tipo de alarma y el estado del resto de los elementos de seguridad y se contacta telefónicamente con el local, avisando al servicio de seguridad.
En el proceso de verificación de las señales de alarma, ¿cuáles son las formas más comunes?: a)
La televigilancia y la escucha telefónica.
b)
Llamada telefónica a la instalación y la escucha telefónica.
c)
Llamada telefónica a la instalación y establecimiento de la comunicación con el usuario del sistema de alarma de la instalación.
156 TEMA 4 - La Central de Control de Alarmas
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7.
8.
9.
Cuando las C.R.A., reciben una señal de alarma de emergencia médica, incendio o emergencia técnica ¿ qué deben hacer? a)
Transmitir la alarma a las organizaciones encargadas de acudir a solucionarlas, como servicios médicos o ambulancias, bomberos, servicios de mantenimiento, etc., después de haber comprobado la alarma.
b)
Las C.R.A, no tienen en estos casos obligación de responder a esta alarma.
c)
Avisar a los servicios de seguridad privada o vigilancia permanente y que acudan lo más urgentemente posible a solucionar el problema.
¿En qué consiste la televigilancia? a)
Consiste en la posibilidad que tienen algunos sistemas de alarma, provistos de micrófonos, de mandar a la C.R.A. la señal de alarma y el sonido ambiente de la instalación.
b)
Consiste en la transmisión y recepción de imágenes de la instalación protegida a la C.R.A. al producirse una activación del sistema de seguridad.
c)
Consiste en comprobar a través de un televisor si la alarma ha sido activada involuntariamente por sus usuarios.
¿En qué consiste la escucha telefónica? a)
Consiste en la posibilidad que tienen algunos sistemas de alarma, provistos de micrófonos, de mandar a la C.R.A. la señal de alarma y el sonido ambiente de la instalación.
b)
Consiste en la transmisión y recepción de imágenes de la instalación protegida a la C.R.A. al producirse una activación del sistema de seguridad.
c)
Consiste en comprobar a través de un televisor si la alarma ha sido activada involuntariamente por sus usuarios.
TEMA 4 - La Central de Control de Alarmas 157
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10.
¿Cuál de las siguientes conclusiones pueden extraerse del Artículo 49 de la Ley de Seguridad Privada? a)
Las empresas explotadoras de las C.R.A. no podrán contratar vigilantes de seguridad para realizar este servicio.
b)
Las llaves de los inmuebles protegidos se encuentran en poder del vigilante de seguridad.
c)
Las empresas explotadoras de las C.R.A. podrán contratar vigilantes de seguridad para realizar este servicio.
158 TEMA 4 - La Central de Control de Alarmas
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Soluciones a los Ejercicios de Autocomprobación PREGUNTA
SOLUCIÓN
LOCALIZACIÓN
1
a
Epígrafe 1
2
c
Epígrafe 1.2.
3
b
Epígrafe 1.4.
4
b
Epígrafe 2.1.
5
a
Epígrafe 3
6
c
Epígrafe 3.1.
7
a
Epígrafe 3.2.
8
b
Epígrafe 3.2.
9
a
Epígrafe 3.2.
10
c
Epígrafe 3.3.
TEMA 4 - La Central de Control de Alarmas 159
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160 TEMA 4 - La Central de Control de Alarmas
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Lista de chequeo de tareas y objetivos Chequeo de las tareas del tema He leído la información con detenimiento. He subrayado la información relevante. He desarrollado los resúmenes de contenidos. He desarrollado los esquemas de contenidos. He completado la prueba de autocomprobación. He comparado la realización de mis tareas con las fichas de autocorrección.
Chequeo de los objetivos del tema Con el estudio de este tema he aprendido a: Identificar las funciones de la C.R.A. y la normativa que las rige. Reconocer la organización de la C.R.A. El funcionamiento del sistema de control en la recepción de señales de alarma. Llevar a cabo el procedimiento de reacción en la recepción de una alarma.
TEMA 4 - La Central de Control de Alarmas 161
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162 TEMA 4 - La Central de Control de Alarmas
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Anexo I: Soluciones a las tareas propuestas en el tema Resumen de los epígrafes 1.3. y 1.4. (Funcionamiento y vías de transmisión) La C.R.A. deberá estar asistida permanentemente por los operadores que atiendan el funcionamiento de los receptores y las transmisiones de las alarmas, pero los operadores nunca serán menos de dos. Si el volumen de alarma conectada a la C.R.A. necesita más de dos operadores se habilitará un Jefe de Servicio en cada turno. Características de un operador de C.R.A.: • Tener "don de gentes" y facilidad en la comunicación hablada. • Disponer de conocimientos técnicos suficientes sobre el funcionamiento de los sistemas de alarma conectados. • Conocer a la perfección el manejo tanto de ordenadores como de los programas que gestionan la central de alarmas. Las fases en la transmisión de una señal de alarma a la C.R.A. son: 1. Señal de alarma en receptores. 2. La señal se procesa en los circuitos electrónicos. 3. Los sistemas de alarma envían la señal al equipo electrónico que procesará la señal. 4. La señal ya procesada es presentada en pantalla al operador.
TEMA 4 - La Central de Control de Alarmas 163
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Las vías más utilizadas en la transmisión de alarmas son: a. Línea telefónica convencional. b. Enlaces vía radio o teléfono móvil. c. Líneas telefónicas exclusivas para sistemas de seguridad: • Sólo respuesta. • ReDelta. • Enlaces mixtos.
164 TEMA 4 - La Central de Control de Alarmas
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Esquema de los epígrafes 3.1. y 3.2. (Verificación de las señales de alarma)
Llamada telefónica a la instalación. Formas. Establecer comunicación con el sistema de alarma de la instalación.
VERIFICACIÓN DE LAS SEÑALES DE ALARMA
Televigilancia. Sistemas. Escucha telefónica.
TEMA 4 - La Central de Control de Alarmas 165
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LA DETENCIÓN
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Cómo utilizar este manual Este manual está pensado para presentar todos los conocimientos necesarios para el aprendizaje de los temas de la manera más amena y comprensible posible, así como para apoyar al alumno en su proceso de autoaprendizaje. Por lo tanto, en el manual, el alumno encontrará no solamente los contenidos teóricos que debe aprender, sino también algunas instrucciones para realizar unas tareas que le permitirán reforzar los contenidos aprendidos. Aprender es un proceso que implica no sólo leer y memorizar, sino también entender lo que se ha leído. Para conseguir un aprendizaje mejor, proponemos que el alumno lleve a cabo los siguientes pasos: Realizar una lectura general del módulo para tener una visión general del mismo. Leer cada apartado detenidamente, subrayando las palabras o frases más significativas y en las que se reflejan las ideas más importantes de cada párrafo. Extraer las ideas principales que antes se han subrayado y elaborar un esquema con ellas. Elaborar un resumen con sus propias palabras, donde aparezcan las ideas básicas del texto que haya leído previamente. Completar la “lista de chequeo” de las tareas realizadas y los objetivos de aprendizaje que aparecerá al final de cada tema. Mediante este chequeo, el alumno conseguirá, además, conocer los progresos que va alcanzando. Realizar la prueba de autocomprobación que aparecerá al final del tema, con lo que el alumno sabrá si ha adquirido los conocimientos más importantes de la unidad o si, por el contrario, debe repasar algunos de ellos. La realización de estos pasos en el orden descrito ayudará al alumno a organizar y aprovechar su tiempo de aprendizaje.
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Glosario de iconos A lo largo del presente manual aparecerán varios iconos gráficos que facilitarán la lectura y la comprensión de los contenidos, así como la orientación del trabajo personal sobre el texto. Los iconos que guiarán en el estudio son los siguientes: Subrayar: la aparición de este icono recordará al alumno qué partes son más importantes para que las subraye. Esquema: este icono aparecerá cuando existan varias ideas importantes en un apartado y convenga extraerlas y relacionarlas. Resumen: este icono aparecerá al final de un apartado y recordará que se deben sintetizar los aspectos más importantes del mismo antes de pasar al siguiente. Los iconos de contenido que facilitarán la comprensión del texto son los siguientes: Importante: este icono aparecerá donde haya conceptos e ideas importantes. Definición: se mostrará este icono cuando se defina algún término. Ejemplo: se verá este icono cuando haya ejemplos breves que ayuden a comprender los contenidos.
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TEMA 5: LA DETENCIÓN
Índice INTRODUCCIÓN OBJETIVOS ESQUEMA DE CONTENIDOS
1. CONSIDERACIONES GENERALES 1.1. Aspectos jurídicos generales de la detención 1.2. Aspectos operativos de la detención
2. PRECAUCIONES PARA GARANTIZAR EL ÉXITO DE LA DETENCION 2.1. El cacheo 2.2. El engrilletamiento
3. CONDUCCION Y CUSTODIA DEL DETENIDO 3.1. Principios básicos de la conducción a pie RESUMEN PRUEBA DE AUTOCOMPROBACIÓN ANEXO
TEMA 5 - La detención 3
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4 TEMA 5 - La detención
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Introducción A lo largo de este tema vamos a estudiar los aspectos referentes a la detención, centrándonos concretamente en los aspectos operativos. Es decir, no vamos a hablar de la detención desde el punto de vista del Derecho Procesal donde se estudian los derechos del detenido, quien y en qué casos puede detener, etc., ya que estas cuestiones se trataron en otro lugar del temario. Sin embargo, si que se realizará un breve resumen de los aspectos jurídicos que hay que cumplir para llevar a cabo una detención. Durante el estudio de este tema vamos a analizar, en primer lugar, qué debe realizar el Vigilante de Seguridad antes de realizar una detención. Posteriormente, veremos cuáles son las medidas que se deberán tener en cuenta para garantizar el éxito de la detección, es decir, el cacheo y el engrilletamiento, qué son y en qué consisten. En este apartado conoceremos los diferentes tipos de técnicas de cacheo y engrilletamiento que pueden tener que utilizar los Vigilantes de Seguridad, y en que situaciones y circunstancias deben hacer uso de ellos Por último veremos en qué casos y cómo se debe conducir a un detenido, y dónde se le debe custodiar para preservar su honor e intimidad.
TEMA 5 - La detención 5
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Objetivos Al finalizar esta unidad usted será capaz de: Conocer los aspectos operativos en todo proceso de detención. Aprender los distintos tipo de cacheo y en que circunstancias se aplican. Identificar las diferentes técnicas de engrilletar y circunstancias en las que utilizar cada una de ellas.
las
Identificar los pasos que se deben dar para garantizar el éxito de la detención. Aprender el procedimiento a seguir a la hora de conducir al detenido.
6 TEMA 5 - La detención
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Esquema de contenidos Aspectos jurídicos. Consideraciones generales. Aspectos operativos.
De normalidad.
Cacheo Precauciones para garantizar el éxito de la detención.
De Alerta.
De Alarma.
En Alerta.
DETENCIÓN
Engrilletamiento. En Alarma.
Posición de suelo.
Posición en Pie.
Sin grilletes. Conducción y custodia del detenido.
Conducción a pie.
Con defensa.
Con grilletes,.
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8 TEMA 5 - La detención
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1. Consideraciones generales de la detención 1.1. Aspectos jurídicos generales de la detención Aunque el proceso de detención va a tratarse desde un punto de vista más operativo que jurídico, es necesario tener siempre presentes los principios que deben seguir los Vigilantes de Seguridad a la hora de realizar una detención que, a modo de recordatorio, se plasman a continuación de forma resumida. Según el artículo 11 de la Ley 23/1992 de 30 de junio de Seguridad Privada (LSP), los Vigilantes de Seguridad deberán: Poner inmediatamente a disposición de los miembros de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad a las personas detenidas, de conformidad con lo previsto en la Ley de Enjuiciamiento Criminal, así como los instrumentos, efectos y pruebas de los delitos, siempre que dichos delitos estén relacionados con el objeto de su protección. En ningún caso podrán proceder al interrogatorio de las mismas. En relación con la persecución de delincuentes (Artículo 70 del Reglamento de Seguridad Privada) los Vigilantes de Seguridad: Podrán proceder a la persecución de los delincuentes sorprendidos en flagrante delito, si está relacionado con las personas o bienes objeto de su vigilancia y protección. Se procederá a la detención cuando el hecho producido sea constitutivo de delito, no cuando sea constitutivo de falta. Obligación inexcusable de respetar los derechos del detenido. Normas de actuación posteriores: 1. Inmediata puesta a disposición del detenido a los miembros de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad. 2. Entrega inmediata a los miembros de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad de los efectos, instrumentos y pruebas que hayan quedado del delito. TEMA 5 - La detención 9
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1.2. Aspectos operativos de la detención Desde el punto de vista operativo, los Vigilantes de Seguridad deberán tener en cuenta una serie de cuestiones para poder llevar a cabo la detención de un delincuente. Previamente a una detención, el Vigilante de Seguridad debe hacer un análisis rápido tanto del delincuente como de las circunstancias que le rodean: Características físicas del delincuente, estado emocional, edad, sexo… El tipo de delito que ha cometido. Lugar donde se realizará la detención, cuántos vigilantes intervendrán en la misma y si hay público en las inmediaciones. El delincuente puede ir armado. El detenido procurará la huida en cualquier caso. La actuación debe realizarse con rapidez, decisión y fuerza, pero nunca con temeridad. La actuación debe realizarse de forma procurando no dañar la imagen del detenido.
discreta,
Tratará de evitarse el uso de la fuerza, debiéndose guardar la debida proporcionalidad en función de los medios utilizados por el delincuente. La detención de un delincuente es el momento de mayor peligro de la intervención, por lo que el Vigilante de Seguridad debe adoptar todas las medidas de autoprotección necesarias.
10 TEMA 5 - La detención
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2. Precauciones para garantizar el éxito de la detención El cacheo y el engrilletamiento son las precauciones principales que debe adoptar el Vigilante de Seguridad para garantizar el éxito de la detención y neutralizar la posible reacción hostil del detenido.
2.1. El cacheo El cacheo se puede definir como: "Registro de una persona para intervenirle armas o efectos del delito que pueda portar". El cacheo presenta las siguientes características: Minucioso.
CACHEO
Debe ser
Extenso.
Desde el pelo hasta el calzado, sin lagunas.
Rápido. Se debe realizar
Metódico.
En lugares discretos.
Siempre que sea posible.
Al menos por dos V.S.
Mientras uno realiza el cacheo, el otro vigila las reacciones del detenido.
Aparte de tener en cuenta estas características, antes de proceder al cacheo debemos diferenciar si el sujeto es peligroso o no.
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FASES
CONSIDERACIONES GENERALES
Sujetos no peligrosos.
Primero se le cachea. A continuación se colocan los grilletes.
Sujetos peligrosos.
Primero se le colocan los grilletes. A continuación se procede al cacheo del detenido.
le
Se mantendrá el control sobre el detenido. El control se realizará utilizando la técnica del desequilibrio. La técnica del desequilibrio consiste en colocar al detenido con las manos apoyadas en una superficie sólida y las piernas abiertas y separadas. Primero se le colocan los grilletes por seguridad.
Situaciones y tipos de cacheo A la hora de realizar el cacheo se consideran tres situaciones o supuestos, cada una de las cuales requiere un tratamiento específico. Estas situaciones son: De normalidad: Se realiza el cacheo tomando unas precauciones mínimas. Se coloca al cacheado en pie, con los brazos abiertos y estirados, y en esa posición se palpa todo el cuerpo. Este tipo de cacheo es el que se realiza a la entrada de espectáculos públicos como partidos de fútbol, conciertos, etc.
12 TEMA 5 - La detención
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De alerta: Es una situación más peligrosa que la anterior, se va a cachear a un individuo que ha cometido un delito, aunque en este momento no opone resistencia. En estos casos, lo ideal es que participen en el cacheo dos Vigilantes de Seguridad, así, mientras uno cachea, el otro vigila cualquier posible reacción del cacheado. Se coloca al individuo con las palmas de las manos apoyadas contra una superficie sólida (una pared, un vehículo…) y con las piernas abiertas y separadas de esa superficie (posición de desequilibrio) En esta posición, un Vigilante de Seguridad controla desde un lado a una distancia de unos dos metros, mientras el otro cachea el brazo, pierna y costado contrarios, sin interponerse nunca entre el cacheado y su compañero. Cuando termina con ese lado, pasa por detrás de su compañero que se cambia al otro lado manteniendo la distancia sin dejar de controlar al cacheado, y una vez en el otro lado se procede de la misma manera. Terminado el cacheo se engrilleta al individuo.
TEMA 5 - La detención 13
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Si el cacheo lo realiza un solo Vigilante de Seguridad, colocará al individuo apoyado en una superficie sólida en posición de desequilibrio y cacheará primero un costado y luego el otro, manteniendo siempre una pierna entre las del cacheado para poder realizar un barrido sobre cualquiera de sus piernas en caso de resistencia. Una vez realizado el cacheo procederá a engrilletar al individuo.
De alarma: Es una situación crítica, bien porque el Vigilante de Seguridad tiene la certeza de que el individuo va armado, porque se muestra violento, o porque incluso nos ha atacado. En esta situación, primero se engrilletará al individuo y después se realizará el cacheo. Si el cacheo lo realiza un solo Vigilante de Seguridad, si los grilletes se han colocado en posición de pie, se apoya al individuo sobre una superficie sólida y se le cachea con una mano, mientras con la otra se controlan los grilletes.
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Si los grilletes se han colocado en el suelo porque el individuo nos ha atacado y ha sido necesario llevarle al suelo para controlarle, se le cacheará en esta posición, siempre con una mano y controlando los grilletes con la otra, cacheando primero la espalda, luego las piernas, y luego se le colocará de costado para cachearle por delante.
En el caso que sean dos los Vigilantes de Seguridad, se actuará igual que en el cacheo de alerta, es decir, mientras uno realiza el cacheo, el otro vigila desde una distancia de unos dos metros, interviniendo sólo si es necesario en ayuda de su compañero. Todas estas diligencias deben realizarse en lugares discretos, a ser posible lejos de curiosos que puedan entorpecer o interferir en la situación, protegiendo además el derecho al honor y a la intimidad del cacheado.
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2.2. El engrilletamiento El engrilletamiento consiste en la inmovilización de la persona mediante la colocación de grilletes en ambas muñecas, para evitar su huida o una posible agresión contra los Vigilantes de Seguridad que estén realizando la detención, contra otras personas o contra sí mismo. Esta actuación la llevará acabo el Vigilante de Seguridad, situaciones de alerta y alarma ya descritas.
en las
Existen varias técnicas de engrilletamiento y las más usuales son: En alerta. Una vez realizado el cacheo, se controla con una mano uno de los brazos y con la otra se coloca el grillete en esa muñeca. Con el grillete puesto se le lleva la mano a la espalda y con el cuerpo se le empuja contra la superficie sobre la que estaba apoyado. Después se le lleva la otra mano a la espalda y se le coloca el grillete en la otra muñeca. El individuo debe quedar con las dos manos engrilletadas a la espalda con las palmas hacia fuera.
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En alarma. 1. Posición de pie. Se coloca al individuo en posición de desequilibrio contra una superficie sólida, y en esa posición se colocan los grilletes igual que en el caso anterior, procediendo después al cacheo del detenido.
2. Posición de suelo. El Vigilante de Seguridad ha llevado hasta el suelo a un individuo que opone resistencia, controlándolo y quedando el individuo boca abajo con un brazo a la espalda, y el Vigilante de Seguridad se coloca en su costado controlando ese brazo. En esta posición, el Vigilante de Seguridad coloca un grillete en la muñeca del brazo que controla, obligando al detenido después a darle la otra mano y colocándole el otro grillete. El detenido queda, al igual que en los otros casos, con las dos muñecas engrilletadas a la espalda y con las palmas de las manos hacia fuera. Una vez que están los grilletes puestos, se cachea al detenido.
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El engrilletamiento debe realizarse en el menor tiempo posible y, si se puede, en un lugar discreto para preservar el derecho al honor y a la intimidad del detenido. Según la Orden del 7 de Julio de 1995, los grilletes reglamentarios son los denominados de manilla. Los grilletes pueden cerrarse de dos maneras distintas: Con cierre sencillo. Con doble cierre o seguro. PARA CERRARLOS
PARA ABRIRLOS
Cierre sencillo.
Se actúa con la mano sobre los dos sectores del grillete, de forma que la parte dentada ajuste cuanto se requiera sobre la muñeca del detenido.
Introducir la llave y girar 1/4 de vuelta hacia abajo para soltar el gancho.
Doble cierre o seguro.
Con el pivote de la llave se acciona el pasador del extremo superior del grillete, con lo que el gancho del cierre queda bloqueado en cualquier sentido que se quiera accionar.
Introducir la llave, girar 1/4 de vuelta hacia la cadena y a continuación en dirección contraria.
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Los factores que se deben tener en cuenta en el engrilletamiento son:
ENGRILLETAMIENTO Se debe
Elegir el terreno adecuado.
Se debe colocar al detenido sobre una superficie sólida para colocar los grilletes, o, si las circunstancias lo requieren, se colocarán en el suelo.
Realizar la maniobra de forma correcta, en orden y precisión de los grilletes.
Si participan dos V.S. mientras uno realiza el cacheo el otro vigila las reacciones del detenido.
Si es posible, antes de engrilletar se debe realizar el cacheo.
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3. Conducción y custodia del detenido Cuando se realiza la detención en un lugar público, el Vigilante de Seguridad, debe conducir al detenido a un lugar apartado donde se le custodiará hasta la llegada de los miembros de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad que se harán cargo de él.
3.1. Principios básicos de la conducción a pie La conducción se debe realizar de forma rápida y discreta, evitando en lo posible que se pueda organizar un escándalo como consecuencia de la misma. Hay dos formas de realizar la conducción, con los grilletes puestos o sin ellos. Conducción sin grilletes. Se controla un brazo y la muñeca del detenido y se le traslada manteniendo una luxación sobre la muñeca. Se debe procurar controlar el brazo contrario al costado en que se porta el arma (en el caso de Vigilantes de Seguridad armados) de forma que el arma quede lo más alejada posible del detenido.
TEMA 5 - La detención 21
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Conducción con defensa. Se controla un brazo pasando la defensa por debajo de la axila y ejerciendo presión con el antebrazo sobre su brazo contra la defensa. Se debe procurar controlar el brazo contrario al costado en que se porta el arma (en el caso de Vigilantes de Seguridad armados) de forma que el arma quede lo más alejada posible del detenido.
Conducción con grilletes. Tenemos dos formas posibles de realizar el traslado: 1. Controlando los grilletes con una mano y ejerciendo presión sobre la muñeca.
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2. Pasando un brazo por debajo de uno de los brazos del detenido y controlando el hombro.
Una vez en el cuarto de seguridad (o en un lugar apartado si no disponemos de un cuarto de seguridad, despacho, etc. ) mantendremos al detenido sentado en una silla con los grilletes puestos, y permaneceremos con él, vigilando todas sus reacciones, hasta la llegada de los agentes de la autoridad que se personen en la instalación para hacerse cargo de él.
RESUMEN En función de los contenidos que consideres más relevantes y los esquemas realizados, elabora y desarrolla un resumen en el que se reflejan los conceptos más importantes vistos en este tema. Esta tarea te ayudará a asimilar mejor los contenidos.
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Resumen Antes de realizar una detención debe hacerse un análisis rápido, tanto del sospechoso como de las circunstancias que le rodean. Las dos técnicas que vamos a utilizar para garantizar el éxito de la detención son el cacheo y el engrilletamiento. El cacheo es el registro de una persona para intervenirle armas o elementos delictivos que pueda portar. Dentro del cacheo se pueden dar tres situaciones: de normalidad, de alerta y de alarma. El engrilletamiento consiste en la inmovilización de la persona del detenido mediante la colocación de grilletes en ambas muñecas. Si la detención se ha realizado a la vista del público, se debe conducir al detenido inmediatamente a un cuarto de seguridad o a un lugar apartado para preservar su honor y su intimidad, y custodiarlo allí hasta la llegada de los miembros de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad que se hagan cargo de él.
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Prueba de autocomprobación 1.
2.
3.
Los aspectos operativos de la detención se refieren a: a)
Aspectos que estudian las facultades atribuidas a los Vigilantes de Seguridad en relación con la detención y que se refieren a los derechos del detenido.
b)
Aspectos que se deben tener en cuenta antes de realizar una detención y que consisten en la realización de un rápido análisis tanto del sospechoso como de las circunstancias que le rodean.
c)
Aspectos relacionados con la operativa a seguir una vez detenido el sospechoso y se refieren a la tramitación de la misma por parte del sujeto de la detención.
¿Qué es el cacheo? a)
Es el registro de una persona para intervenirle armas o elementos delictivos.
b)
Es la inmovilización del detenido mediante la colocación de grilletes en ambas muñecas.
c)
Es el registro de las posesiones de una persona considerada como sospechosa.
¿Qué es el engrilletamiento? a)
Es el registro de una persona para intervenirle armas o elementos delictivos.
b)
Es la inmovilización del detenido mediante la colocación de grilletes en ambas muñecas.
c)
Es el registro de las posesiones de una persona considerada como sospechosa.
TEMA 5 - La detención 27
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4.
5.
6.
7.
8.
Ante el cacheo de un sujeto no peligroso: a)
Primero se le debe engrilletar, y a continuación se le cachea.
b)
Se le debe cachear no sólo a él, sino también las pertenencias que porte.
c)
Se le cachea antes de engrilletarle, pero siempre controlándolo.
A la hora de cachear se consideran tres situaciones. ¿Cuáles son? a)
Identificar, cachear rápidamente y conducir al detenido.
b)
Engrilletar, cachear y conducir al detenido.
c)
De normalidad, de alerta y de alarma.
¿Cuáles son los grilletes que pueden utilizar los Vigilantes de Seguridad? a)
De manilla, de cierre sencillo o de doble cierre.
b)
De manilla.
c)
De cierre sencillo o de doble cierre.
¿Cuáles de los siguientes factores debemos tener en cuenta en el engrilletamiento? a)
Identificar previamente a la persona.
b)
Estar atento al entorno mientras se ponen los grilletes.
c)
Realizarlo de forma rápida, enérgica y por la espalda.
¿Cuál de los siguientes principios se debe considerar en la conducción de un detenido? a)
Cuidar el Vigilante de Seguridad que su arma no esté al alcance del detenido.
b)
Portar equipos de transmisión, grilletes y defensa.
c)
Discreción en las comunicaciones por radio.
28 TEMA 5 - La detención
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9.
10.
Para conducir a un detenido. a)
Al detenido no se le puede conducir a ningún sitio, nos quedamos con él en el lugar en que se haya producido la detención.
b)
Sólo se puede conducir al detenido andando normalmente y sin ponerle los grilletes.
c)
Se puede trasladar al detenido con los grilletes puestos.
¿Cómo se debe custodiar al detenido hasta la llegada de las F.C.S.? a)
Se le encierra con llave en una habitación vacía.
b)
Se le mantiene sentado en una silla con los grilletes puestos, permaneciendo con el todo el tiempo.
c)
Se le sujetará con los grilletes a un elemento fijo del mobiliario.
TEMA 5 - La detención 29
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Soluciones a los Ejercicios de Autocomprobación PREGUNTA
SOLUCIÓN
LOCALIZACIÓN
1
b)
Epígrafe 1
2
a)
Epígrafe 2
3
b)
Epígrafe 2
4
c)
Epígrafe 2
5
c)
Epígrafe 2
6
b)
Epígrafe 2
7
c)
Epígrafe 2
8
a)
Epígrafe 3
9
c)
Epígrafe 3
10
b)
Epígrafe 3
30 TEMA 5 - La detención
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Lista de chequeo de tareas y objetivos Chequeo de las tareas del tema He leído la información con detenimiento. He subrayado la información relevante. He desarrollado los resúmenes de contenidos. He completado la prueba de autocomprobación. He comparado la realización de mis tareas con las fichas de autocorrección.
Chequeo de los objetivos del tema Conocer los aspectos operativos en todo proceso de detención. Aprender los distintos tipo de cacheo y en que circunstancias se aplican. Identificar las diferentes técnicas de engrilletar y circunstancias en las que utilizar cada una de ellas.
las
Identificar los pasos que se deben dar para garantizar el éxito de la detención. Aprender el procedimiento a seguir a la hora de conducir al detenido.
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Anexo Esquema 1. El cacheo
Minucioso.
CACHEO
Debe ser
Extenso.
Desde el pelo hasta el calzado, sin lagunas.
Rápido. Se debe realizar
Metódico.
En lugares discretos.
Siempre que sea posible.
Al menos por dos V.S.
Mientras uno realiza el cacheo, el otro vigila las reacciones del detenido.
TEMA 5 - La detención 33
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Esquema 2. El engrilletamiento
ENGRILLETAMIENTO Se debe
Elegir el terreno adecuado.
Se debe colocar al detenido sobre una superficie sólida para colocar los grilletes, o, si las circunstancias lo requieren, se colocarán en el suelo.
Realizar la maniobra de forma correcta, en orden y precisión de los grilletes.
Si participan dos V.S. mientras uno realiza el cacheo el otro vigila las reacciones del detenido.
Si es posible, antes de engrilletar se debe realizar el cacheo.
34 TEMA 5 - La detención
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LA AUTOPROTECCIÓN
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Cómo utilizar este manual Este manual está pensado para presentar todos los conocimientos necesarios para el aprendizaje de los temas de la manera más amena y comprensible posible, así como para apoyar al alumno en su proceso de autoaprendizaje. Por lo tanto, en el manual, el alumno encontrará no solamente los contenidos teóricos que debe aprender, sino también algunas instrucciones para realizar unas tareas que le permitirán reforzar los contenidos aprendidos. Aprender es un proceso que implica no sólo leer y memorizar, sino también entender lo que se ha leído. Para conseguir un aprendizaje mejor, proponemos que el alumno lleve a cabo los siguientes pasos: Realizar una lectura general del módulo para tener una visión general del mismo. Leer cada apartado detenidamente, subrayando las palabras o frases más significativas y en las que se reflejan las ideas más importantes de cada párrafo. Extraer las ideas principales que antes se han subrayado y elaborar un esquema con ellas. Elaborar un resumen con sus propias palabras, donde aparezcan las ideas básicas del texto que haya leído previamente. Completar la “lista de chequeo” de las tareas realizadas y los objetivos de aprendizaje que aparecerá al final de cada tema. Mediante este chequeo, el alumno conseguirá, además, conocer los progresos que va alcanzando. Realizar la prueba de autocomprobación que aparecerá al final del tema, con lo que el alumno sabrá si ha adquirido los conocimientos más importantes de la unidad o si, por el contrario, debe repasar algunos de ellos. La realización de estos pasos en el orden descrito ayudará al alumno a organizar y aprovechar su tiempo de aprendizaje.
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Glosario de iconos A lo largo del presente manual aparecerán varios iconos gráficos que facilitarán la lectura y la comprensión de los contenidos, así como la orientación del trabajo personal sobre el texto. Los iconos que guiarán en el estudio son los siguientes: Subrayar: la aparición de este icono recordará al alumno qué partes son más importantes para que las subraye. Esquema: este icono aparecerá cuando existan varias ideas importantes en un apartado y convenga extraerlas y relacionarlas. Resumen: este icono aparecerá al final de un apartado y recordará que se deben sintetizar los aspectos más importantes del mismo antes de pasar al siguiente. Los iconos de contenido que facilitarán la comprensión del texto son los siguientes: Importante: este icono aparecerá donde haya conceptos e ideas importantes. Definición: se mostrará este icono cuando se defina algún término. Ejemplo: se verá este icono cuando haya ejemplos breves que ayuden a comprender los contenidos.
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TEMA 6: LA AUTOPROTECCIÓN
Índice INTRODUCCIÓN OBJETIVOS ESQUEMA DE CONTENIDOS 1. LA AUTOPROTECCIÓN 1.1. ¿Qué es y para qué sirve? 1.2. Factores de riesgo. 2. EN EL TRABAJO 2.1. El aparcamiento 2.2. Accesos 2.3. Puesto de trabajo 2.4. Personal del centro de trabajo 3. EN EL DOMICILIO 3.1. Entrada en el domicilio 3.2. Salida del domicilio 3.3. Seguridad en el chalet 3.4. Piso o apartamento 3.5. Nuevo domicilio
TEMA 6 - La autoprotección 3
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4. EN LOS DESPLAZAMIENTOS Y DURANTE LOS TRAYECTOS 4.1. Vehículos 4.2. Desplazamientos en vehículos 4.3. Viajes aéreos 4.4. Otros medios de transporte 4.5. Desplazamientos a pie 4.6. En otros lugares 5. NORMAS DE SEGURIDAD: PRECAUCIONES GENERALES RESUMEN PRUEBA DE AUTOCOMPROBACIÓN ANEXO
4 TEMA 6 - La autoprotección
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Introducción La autoprotección puede ayudarnos a proteger nuestro patrimonio, familia y a nosotros mismos de ataques o agresiones externas. Consiste en una serie de normas que no sólo debemos seguir, sino comprender y creer en su eficacia para que sean de utilidad. La autoprotección es útil a cualquier ciudadano, pero especialmente al personal de Seguridad Privada, debido a los riesgos procedentes de su profesión. Estos riesgos pueden proceder de diferentes factores. Antes de tomar las medidas de protección, es necesario hacer un análisis de los riesgos que afectan a cada uno, para que las medidas se adapten a éstos. Una norma principal a seguir es tener hábitos irregulares, por ejemplo en la hora de entrada y salida del trabajo, lugar donde aparcar al coche, etc. Esto nos hará un blanco más difícil para cualquier posible agresor. Además, habrá unas normas específicas a seguir en el trabajo, en la vivienda, y en los transportes o traslados. Estas normas se basan principalmente en tratar de no entrar ni salir del trabajo ni de casa siempre a la misma hora; no revelar aspectos del personal de trabajo, ni de la propia vida privada; tener alarmas y medidas de seguridad en el coche y en casa; cuidar los desplazamientos y la entrada y salida a casa, observando siempre si nos siguen; y tratar de variar de medios de transporte así como de itinerarios..
TEMA 6 - La autoprotección 5
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Objetivos Al finalizar esta unidad usted será capaz de: Adquirir una actitud positiva ante las normas para la autoprotección. Conocer las normas generales de autoprotección. Conocer las normas específicas de autoprotección en el trabajo, el domicilio, y en los transportes y desplazamientos. Poner en práctica estas normas en su vida profesional y privada.
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Esquema de contenidos Concepto.
Utilidad.
LA AUTOPROTECCIÓN
Análisis de riesgos.
El trabajo. Específicas en…
El domicilio.
Los desplazamientos.
Normas.
Generales.
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8 TEMA 6 - La autoprotección
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1. La autoprotección 1.1. ¿Qué es y para qué sirve? En la sociedad actual, y más en las grandes ciudades, cualquier ciudadano esta sometido a una serie de riesgos, bien sea contra su vida, la de sus familiares o su patrimonio, aunque esta situación afortunadamente- no sea generalizada. Conviene pues, que se tomen medidas de autoprotección, entendiendo que éstas se pueden definir como: "El conjunto de medidas tomadas por el propio interesado, que tienden a neutralizar o reducir situaciones de riesgo contra su integridad, la de sus familiares o su patrimonio". Dentro del conjunto de los ciudadanos se encuentra el personal de Seguridad Privada, que tiene unas labores especiales respecto a la protección:
Personal de Seguridad Privada
misión básica
obligación
Proteger las vidas y bienes encomendados a su custodia.
Colaborar con los Cuerpos y Fuerzas de Seguridad.
Aunque las normas de autoprotección sean útiles para todos los ciudadanos, como profesionales de la Seguridad no estará de más el conocer y comenzar a poner en práctica unas cuantas normas elementales de autoprotección.
TEMA 6 - La autoprotección 9
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Por la dinámica de nuestro propio trabajo en ocasiones debemos estar en contacto con elementos indeseables de la sociedad. Es necesario comprender que aunque la seguridad total no exista, estas normas pueden evitar que seamos víctimas de un desaprensivo, o al menos reducir los peligros a los que esta sujeto cualquier ciudadano.
Algunas actividades de nuestro trabajo nos ponen en mayor peligro que a un ciudadano. Veamos la siguiente comparación:
CIUDADANO
PERSONAL DE SEGURIDAD
Riesgos derivados de actividades antisociales: robos, atracos, extorsiones, atentados… Riesgos en: el domicilio, los lugares de ocio y trayectos.
Riesgos profesionales propios de la labor de cada ciudadano.
10 TEMA 6 - La autoprotección
Riesgos profesionales, derivados de las actividades: • Patrullas • Persecución de delincuentes • Protección de instalaciones • Controles de accesos • Auxilio de víctimas • Manejo de medios técnicos • Protección de polígonos. • Protección de instalaciones. • etc...
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La autoprotección está animada por una filosofía de prevención, más que de actuación. Su eficacia se fundamenta en el hecho de que las personas que la pongan en práctica, crean en la conveniencia y eficacia de tomar estas medidas, ya que de lo contrario la autoprotección no servirá para nada.
1.2. Factores de riesgo Previamente antes de tomar ninguna medida, será necesario realizar un análisis de los riesgos de los que se pueda ser víctima. ¿Contra quién debemos protegernos?. Es una pregunta difícil de responder. Los atentados, asesinatos, secuestros, etc., pueden ser realizados por bandas terroristas, por delincuentes comunes, más o menos organizados u otros elementos menos peligrosos, maníacos sexuales, enfermos mentales, etc., o semi-profesionales del delito contra la propiedad, caracterizados por el empleo de una violencia rudimentaria. Los factores principales a estudiar y tener en cuenta como posibles desencadenantes son: Causas ideológicas: el atentado se produce motivado por razones de ideología. Causas psicológicas: fundamentadas en ataques por parte de desequilibrados mentales, siendo el motivo, en muchos casos, un simple afán de notoriedad o publicidad. Causas económicas: debidas a intentos de determinados grupos de presión, de beneficiar sus intereses, posiblemente mediante un ataque a la instalación -o personal de la misma-, entre los que se encuentra el personal de seguridad privada. Causas raciales: que tienen su origen en distintos grupos raciales que suelen representar intereses contrapuestos. Causas personales: debidas a diferencias personales entre la víctima y el agresor, que lleven a este a cometer un acto criminal contra la víctima. Causas monetarias: en este caso el delincuente actúa bajo precio, aunque la organización de la trama se corresponde a alguna de las causas anteriormente citadas. TEMA 6 - La autoprotección 11
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Causas sociológicas: provenientes de minorías insatisfechas, con la esperanza de provocar el cambio social ambicionado, o simplemente por frustración. Causas terroristas: de alarmante aumento en las últimas décadas, estas causas pueden estar conectadas con otras de las anteriormente citadas. Para concebir, planificar y consumar una acción terrorista, la organización y sus comandos, informativos y ejecutivos, necesitan recorrer un largo y laborioso camino para: 1. Obtener la información necesaria para seleccionar a sus víctimas. 2. Conocer sus costumbres. 3. Garantizar al máximo el éxito en la operación, que incluye, en gran medida, su propia integridad e impunidad. Para ello necesitan una amplia infraestructura y operan con un factor que en la inmensa mayoría de las acciones resulta imprescindible, la sorpresa. De estas premisas surge el primer consejo fundamental: evitar por todos los medios caer en la RUTINA, no hacer siempre las mismas cosas y huir de las costumbres fijas.
En unos días controlado y “fijado”. Vida con rutina. Presa fácil.
Vida irregular.
Recogida de información más difícil y laboriosa.
Frecuentes cambios de trayectos, costumbres…
12 TEMA 6 - La autoprotección
Puede hacer cometer errores. Aparecen riesgos que no van a asumir.
Desisten.
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Nada más señalar que si bien los terroristas por su fanatismo y osadía son sumamente peligrosos, también son personas humanas que cometen errores y que pueden llegar a sentir pánico cuando les falla el factor sorpresa o se encuentran ante una reacción imprevista. Para tomar las medidas idóneas de autoprotección, deberemos tener en cuenta una serie de normas, que variarán en función del lugar en el que nos encontremos en cada momento, así como de las actividades que desarrollemos. A continuación hablaremos de las normas a seguir en función de estos parámetros, teniendo en cuenta las normas a seguir en: El trabajo. El domicilio. Los desplazamientos y trayectos. Así como unas normas generales, a llevar a cabo en diferentes situaciones.
TEMA 6 - La autoprotección 13
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2. En el trabajo
2.1. El aparcamiento Si utilizamos coche y tenemos reservado aparcamiento, no debemos utilizarlo con regularidad. Si no tenemos aparcamiento, hay que tratar de no aparcar siempre en el mismo lugar, variando la zona lo más a menudo posible, para dificultar la localización del vehículo.
2.2. Accesos Procurar no entrar o salir siempre por la misma puerta, si la instalación tiene varias entradas. No acudir siempre a la misma hora, ni salir con la misma regularidad. Debemos tratar de entrar en el servicio antes, o salir después de la hora del relevo.
2.3. Puesto En la mayoría de las instalaciones en la que se presta servicio, el puesto desde el cual se desarrollará nuestra actividad de vigilancia, estará ya prefijado. No obstante será conveniente que estén presentes una serie de características: Situación apartada del acceso directo del público. De no ser así, nos debemos colocar de forma que presentemos siempre la espalda a una pared y tengamos el mayor campo visual posible. Es aconsejable tener en la mesa un timbre o aparato de alarma con el que podamos dar la señal para pedir ayuda en caso de que algún intruso haya conseguido acceder a la instalación o nos esté planteando algún problema grave.
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No debemos tener la mesa del puesto junto a ventanas directamente orientadas hacia algún edificio o azotea.
En instalaciones de alto riesgo es conveniente tener un detector de metales y/o explosivos, para inspeccionar paquetes y otros objetos que puedan ser introducidos en las mismas. No dejar a la vista documentos importantes o relacionados con partes, informes, listados de accesos, etc. particularmente durante la noche y el fin de semana. Se deben cerrar todos los estantes y armarios, con llave, cuando no se estén utilizando.
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2.4. Personal del centro de trabajo Debemos conocer la conducta de los empleados cercanos y tener muy en cuenta aquellos que han sido dados de baja en la entidad, al objeto de impedirles la entrada, o de consultar sobre la misma, si tratan de entrar de nuevo en la instalación. Debemos instruir convenientemente a la encargada de la centralita telefónica, para que no conteste por teléfono a preguntas realizadas por personas desconocidas, ni facilite nombres, direcciones, ni teléfonos, ni ningún otro dato. Es conveniente que los lavabos y salas de descanso estén cerrados cuando no estén en uso. Las llaves sólo las utilizarán los empleados o personal conocido, o las visitas a las que previamente se les hayan tomado los datos. El acceso de visitantes debe ser controlado y vigilado, cuando así este recogido en las normas de la instalación. No se debe revelar a las visitas, las idas y venidas de altos cargos, ni de las personas importantes que visiten la oficina. No revelar a nadie: planes de viaje, ni mucho menos, las costumbres habituales del personal de la instalación. Cuando salgamos de vacaciones, no debemos dejar la dirección en el trabajo; en todo caso solo el teléfono donde estemos localizables. No debemos incluir nuestro nombre en ningún anuncio publicitario relacionado con nuestro trabajo. Es conveniente evitar realizar declaraciones públicas a los medios de comunicación.
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A partir de la información recogida en este punto, haz un esquema que la ordene lógicamente. Para ello puedes completar los siguientes cuadros. Puedes encontrar una sugerencia de esquema en el anexo.
Deben estar cerrados cuando no estén en uso
Instruir a
No revelar a nadie
Controlar
No dar información personal
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para que frente a desconocidos
de
Visitantes importantes.
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3. En el domicilio 3.1. Entrada en el domicilio 1.
Cuando nos dirijamos a él, será necesario llamar antes por teléfono. En situaciones de alto riesgo siempre nos puede esperar alguien en la calle, observando la casa. En todo caso se debe evitar la desagradable sorpresa de que algún delincuente nos espere en el interior del domicilio o inmediaciones.
2.
Debemos procurar variar la hora de llegada.
3.
Observar al llegar al domicilio si alguna persona o vehículo sospechoso están cerca del mismo. En este caso, no es conveniente parar, sino continuar y dar otra pasada para comprobar que aún se encuentra ahí.
4.
Si aparcamos nuestro vehículo en el garaje de la comunidad, debemos parar unos instantes y mirar a nuestro alrededor. Si lo aparcamos en la calle, deberemos hacerlo a una distancia prudencial del portal y si es posible en una calle distinta a la nuestra. El coche es un magnífico punto de referencia para los delincuentes. No debemos olvidar cerrar todas las puertas.
5.
Al entrar en el portal debemos ser recelosos y mirar a ambos lados. Es conveniente detenerse unos momentos para observar y, si no vemos nada extraño, entrar. Si existe portero automático, anunciaremos siempre por él nuestra llegada. Hay que desconfiar de individuos o parejas en el portal. Si no les conocemos, debemos observar si hay algún vehículo en las proximidades con alguien al volante. En ese caso, no es mala idea hacer un poco de tiempo hasta que se marchen del portal.
6.
No debemos abrir la puerta de nuestro domicilio con nuestra llave. Tenemos que acostumbrarnos a llamar con una determinada contraseña. Nuestra familia sabrá que somos nosotros quienes llegamos.
Una contraseña puede ser dos timbrazos y un golpe con los nudillos. TEMA 6 - La autoprotección 19
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3.2. Salida del domicilio 1.
Antes de salir de casa conviene que observemos desde una ventana la situación general de la calle para poder detectar cualquier situación sospechosa.
2.
Una vez en el portal y antes de salir a la calle, nos detendremos durante unos instantes, y miraremos a un lado y a otro para ver si hay alguna persona de aspecto sospechoso que se encuentre próxima al portal. También deberemos observar cualquier vehículo con alguien al volante o si en una cabina telefónica próxima a nuestro domicilio, se encuentra algún individuo sospechoso. Si lo vemos es mejor quedarse quieto y fijarse bien si se nota algún bulto en la cintura, debajo de la axila, o si lleva las manos en los bolsillos o porta una bolsa o cartera donde se pueda ocultar un arma.
3.
Dentro de lo posible es conveniente no salir a la misma hora.
4.
Al salir, debemos cruzar la calzada y no tomar nunca la acera de nuestro propio portal. De esta forma tendremos mayor campo de visibilidad y podremos detectar a cualquier persona que nos este esperando en la próxima esquina.
5.
No debemos recorrer los doscientos metros próximos a nuestro domicilio por la misma ruta. Alejándonos de él, debemos cambiar el itinerario con frecuencia.
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Haz un esquema en el siguiente espacio sobre la entrada y la salida en el domicilio, siguiendo los pasos propuestos. Puedes ver una posible solución en el anexo. ENTRADA
Llamar antes de ir por teléfono.
Observar sospechosos al llegar.
Al aparcar el coche.
Llamar a la puerta con contraseña. SALIDA
Antes de salir observar la calle.
No salir a la misma hora.
Mirar bultos en axila o cintura, o si lleva una bolsa donde portar un arma.
Cambiar el itinerario.
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3.3. Seguridad en el chalet Si disponemos de un chalet, no estaría de más dotarlo de una serie de medidas de seguridad para aumentar su grado de protección: Dotarlo de una cerca de suficiente altura, de 2 a 2,50 metros, que impida o reduzca la visibilidad desde el exterior. La puerta exterior de acceso a la parcela debe ser resistente y estar siempre cerrada, sin que pueda abrirse desde fuera. Se debería instalar un vídeo portero o un portero automático, que nos permitiera identificar a quien llama desde el interior. La puerta de acceso a la vivienda debe tener plenas garantías de seguridad; ser sólida y con cierres fiables, dotada de una mirilla de gran angular que permita dominar un área suficientemente amplia. Las ventanas deben tener persianas que tengan cierre interior, que impida subirlas desde fuera. Es conveniente la instalación de rejas en las ventanas de fácil acceso. También se deben poner cortinas o visillos que eviten la observación desde el exterior. El dormitorio debe tener cierre por dentro y un teléfono supletorio para poder contactar con la Policía en caso de peligro. Es recomendable la instalación de un sistema de alarma en la casa. Si existen zonas ajardinadas, debemos colocar puntos de luz en lugares estratégicos, accionados desde el interior de la casa y con generador propio. Debemos considerar la posibilidad de tener un perro en el chalet, pues constituye un obstáculo natural para los extraños y puede dar la alarma con sus ladridos.
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3.4. Piso o apartamento Las puertas de acceso deben ser resistentes. La puerta más idónea es la que está dotada de cuatro puntos de anclaje en sus cuatro lados y de una cerradura de llave infalsificable. La mirilla debe ser gran angular, que permita ver el rellano de la escalera. Si el ascensor sube desde el garaje sería conveniente instalar, tanto en el mismo como en la puerta de acceso a la escalera, una cerradura con llave, para que solo pueda ser utilizado por los vecinos. Si se carece de portero, se debería instalar un portero automático o un vídeo portero.
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3.5. Nuevo domicilio Antes de utilizar la nueva vivienda debemos proceder a un detenido examen de la casa para determinar su vulnerabilidad en cuanto a seguridad y dotarla de los elementos necesarios. Si ha sido anteriormente habitada, conviene cambiar todas las cerraduras, encargando este trabajo a un profesional de confianza. Es conveniente observar si las líneas de servicio, gas, teléfono, agua, etc., están razonablemente protegidas o si, por el contrario, pueden ser fácilmente cortadas.
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4. En los desplazamientos y durante los trayectos Como normas generales de seguridad, deberemos tener presente que: a)
Será conveniente acostumbrarnos a guardar la adecuada reserva sobre preparativos de viajes, evitando comentarios imprudentes en el vecindario o en la oficina.
b)
En aquellos desplazamientos que tengamos que realizar por negocios, visitas, vacaciones, procuraremos no acudir siempre al mismo hotel.
4.1. Vehículos Si disponemos de más de un automóvil, los debemos utilizar indistintamente, aparcándolos en distinto lugar, para no ser identificados. Se recomienda la instalación de un antirrobo de claxon o sirena conectado a las puertas y el capó. Igualmente una sirena para accionarla personalmente en caso de peligro o ataque. El depósito de gasolina debe estar provisto siempre de una cerradura. Antes de subir al coche, debemos mirar alrededor, fijándonos si alguien sospechoso se encuentra en las proximidades. Si es así deberemos esperar unos momentos, pendientes de la actitud que adopte el sospechoso.
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Si el coche se aparca por la noche en la calle o se deja, aunque sea por poco tiempo, en zona poco vigilada, al llegar al coche se debe: 1 Comprobar el estado de: a b c d
Cerraduras. Tubo de escape. Guardabarros. Asientos traseros.
2 Si encontramos una puerta abierta: a No poner en marcha. b Observar si hay cables extraños y si los hay, llamar a la Policía. 3 Mirar si hay un paquete junto a las ruedas o en los bajos del coche, y si lo hay, llamar a la Policía. Estos cables o paquetes pueden ser parte de un dispositivo que explote al ponerlo en marcha. Por eso nunca hay que ponerlo en marcha, y se debe llamar a la Policía.
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4.2. Desplazamiento en vehículos Durante nuestros desplazamientos, tendremos en cuenta seguir las siguientes normas de seguridad. Será conveniente tomar itinerarios diferentes cada día. En lo posible evitaremos las carreteras con zonas de estacionamiento a ambos lados y de un solo carril. Cuando iniciemos la marcha, debemos llevar cerrados los seguros de las puertas y los cristales subidos o semisubidos. Debemos tener cuidado con aquellos vehículos que emprendan la marcha inmediatamente detrás del nuestro. Los retrovisores podemos utilizarlos para observar los posibles seguimientos de los que seamos objeto. Si esto ocurriera debemos cambiar de calle, y si insiste, debemos tomar la matricula y la marca y tratar de despistarlo entre el tráfico incluso sin dudar en pasar un semáforo en ámbar o rojo. Si no es posible despistarlo, deberemos conducir hasta el centro policial o cuartel de la Guardia Civil más cercano. Debemos desconfiar de aquellas motocicletas con dos ocupantes, que se emparejen con nuestro vehículo, o traten de cortar o aminorar nuestra marcha. No debemos recoger nunca autoestopistas. Debemos desconfiar de quienes -aparentemente- sufran una avería. Siempre que sea posible circularemos por la parte central de la calzada. Si al bajar notamos algo sospechoso no debemos bajar. Si observamos que nos siguen debemos dirigirnos a una comisaría.
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Completa el siguiente esquema sobre la seguridad en los desplazamientos de vehículos. Puedes ver un ejemplo en el anexo.
En general
Al iniciar la marcha
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si es así debemos
1.
2.
3.
4. Durante la marcha
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4.3. Viajes aéreos Para nuestra seguridad, los vuelos de línea regular son los más recomendables tanto para viajes nacionales como internacionales. Sin embargo, deben preverse los riegos que pueden surgir entre el trayecto de la ciudad al aeropuerto, por estar situados en el extrarradio y, quizás, tener que atravesar lugares poco habitados o deshabitados. Para evitarlos se tendrán en cuenta las sugerencias señaladas en el apartado anterior y además: Absoluta reserva sobre destino, día y hora de salida y regreso. Disimular los equipajes (si es posible cargar las maletas en el garaje) para que posibles observadores no deduzcan el viaje. Al salir del domicilio u oficina, hacer alguna maniobra con el coche, al objeto de despistar y dejar colgados a los presuntos seguidores; etc.
4.4. Otros medios de transporte De vez en cuando, es conveniente variar de medios de transporte, utilizando el autobús, el taxi o incluso el metro, pero sin caer en costumbres fijas. TRANSPORTE
FORMA DE TOMARLO
Autobús.
No siempre a la misma hora.
Taxi.
• En parada: No siempre en la misma parada. • Parar uno: cerciorarse que detrás no viene otro vacío que pueda ser tomado por personas que nos sigan.
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4.5. Desplazamientos a pie Si por necesidad o por afición le gusta pasear o desplazarse a pie, debemos tener en cuenta las siguientes recomendaciones: Evitar o no prodigar los paseos en lugares cercanos al lugar de trabajo o residencia. Si alguien planea un atentado, secuestro u otro delito, estos serán los lugares de más probabilidad. Si el lugar de trabajo está próximo a nuestro domicilio y vamos andando, deberemos variar en lo posible el itinerario. Debemos procurar pasear acompañados y eludir los parajes solitarios. Durante el paseo, debemos prestar especial atención a: Descampados. Pasos elevados. Semáforos. Pasos de peatones. Edificios abandonados. Edificios en construcción. Vías muy transitadas.
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5. Normas de seguridad: precauciones generales a.
No abrir la puerta sin identificar quién llama Antes de abrir es necesario identificar a la persona que llama y cuando abramos, debemos hacerlo siempre con la cadena puesta. Tampoco permitir que los niños acudan a abrirla cuando suene el timbre. Debemos ser precavidos frente a esas personas que llaman pidiendo limosna, que venden papeletas de rifas o que realizan encuestas o promociones de algún producto. Tampoco fiarse de la caracterización de la persona extraña (sacerdote, médico, fontanero, etc.), ya que puede ser un disfraz.
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b.
Si salimos por la noche Las personas que queden en el piso o chalet deben extremar las medidas y, por supuesto, no abrir la puerta a nadie. Si llama por teléfono preguntando por nosotros algún desconocido, que diga que estamos de viaje; que nunca descubra dónde estamos en realidad. • ¿Diga? • ¿Está tu papá? • Ahora mismo no está. ¿Quién le llama? • Soy un amigo. • ¿Quiere que le diga quién le ha llamado? • No hace falta, si me dices donde está voy a buscarle. • Es que ha salido de viaje. • Ah, bueno, ya volveré a llamar.
c.
Si tenemos garaje No debemos dejar el coche en la puerta. Es conveniente meterlo siempre en el garaje aunque vayamos a salir otra vez rápidamente. El vehículo es uno de los mejores puntos de referencia para los delincuentes. Así mismo, dejar el garaje bien cerrado, tanto si es privado como de la comunidad.
d.
No subir en ascensor con personas extrañas Si coincidimos con alguna persona desconocida sin poder evitarlo, debemos preguntarle antes a qué piso se dirige; si resulta ser el nuestro, debemos quedarnos en el interior del ascensor y observar si llama a alguna puerta o entra con su propia llave. Si no entra en ninguna y le vemos vacilar, bajaremos a la calle otra vez y vigilaremos al individuo, fijándonos, sobre todo, si toma algún vehículo o se une a otra persona.
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e.
Si hay portero automático Es conveniente que nos pongamos de acuerdo con los vecinos para no abrir por la noche a no ser que sea una persona conocida. Este procedimiento es muy utilizado para acceder a la finca por los delincuentes.
f.
Nuestro trabajo Debemos evitar que nuestro nombre y tipo de trabajo se prodigue en el vecindario, fuera del ambiente familiar y profesional.
g.
Individuo extraño Cuando observemos un desconocido que hayamos visto por las inmediaciones de la instalación o domicilio, debemos observarle. Lo primero que debemos hacer es fijarnos en la cintura -si lleva pistola se suele notar-. Si lleva metralleta, la llevará en una bolsa o debajo de una prenda de abrigo, pero también se nota. Si se le acerca, no pierda de vista sus manos. En caso de que lleve vehículo, anotar la matrícula y si sospechamos de los mismos fundadamente, debemos acudir a la Policía.
h.
No descolgar uno mismo el teléfono En su domicilio, no debemos descolgar el teléfono; es conveniente que otra persona lo haga e identifique perfectamente al que llama. Si no quiere identificarse, que no digan que no nos encontramos en casa.
i.
No poner teléfonos particulares a su nombre Es mejor hacerlo a nombre de la esposa o familiares. Las guías telefónicas son los mejores confidentes de los delincuentes y terroristas.
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RESUMEN A partir de los contenidos expuestos, desarrolla un esquema en el que se sinteticen las ideas más importantes. Esta tarea permitirá una mejor asimilación del tema.
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Resumen La autoprotección consiste en una serie de medidas tomadas por el interesado, para reducir los riesgos contra su integridad, la de sus familiares o su patrimonio. Es útil para cualquier ciudadano, pero especialmente para el personal de Seguridad Privada, debido a los riesgos a que está expuesto por su profesión. Una norma general de utilidad es tener una vida irregular en vez de una vida rutinaria, para ser un blanco más difícil. Otras normas específicas según el lugar o la situación son: En el trabajo deberán cuidarse aspectos como tener el puesto en un lugar apartado, no dejar documentos importantes a la vista y no revelar aspectos de la vida privada de los trabajadores ni de la propia. En la casa es importante cuidar la entrada y salida de la misma observando si hay alguien sospechoso; no aparcar el coche enfrente de la casa; tener alarma y otras medidas de seguridad si se vive en un chalet, etc. Antes de coger al coche habrá que observar si ha sido abierto o si hay algún objeto extraño en el mismo. Durante los traslados en coche será útil observar si nos siguen y evitar los lados de la calle. También es importante cambiar de medio de transporte lo máximo posible.
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Prueba de autocomprobación 1.
2.
3.
4.
El personal de seguridad tiene: a)
Los mismos riesgos que otro ciudadano.
b)
Diferentes riesgos que otro ciudadano.
c)
Los mismos riesgos que otro ciudadano más los derivados de su profesión.
Antes de decidir las medidas de autoprotección deberemos: a)
Hacer una vida irregular.
b)
Hacer un análisis de los riesgos de que se podemos ser víctima.
c)
Analizar todas nuestras costumbres.
Si tenemos aparcamiento en el trabajo: a)
Deberemos utilizarlo siempre, porque es más seguro que en la calle.
b)
No deberemos utilizarlo siempre.
c)
No debemos utilizarlo, es preferible dejar el coche en la calle.
El puesto de trabajo: a)
Deberá estar en un lugar apartado.
b)
Deberá estar cerca del público, por si tienen algún problema.
c)
Deberá estar cerca de ventanas que den a la calle.
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5.
6.
7.
8.
9.
En la entrada al domicilio: a)
No hay que avisar de que vas, para no poner sobre aviso a nadie.
b)
Hay que aparcar el coche cerca de casa, para andar lo menos posible por la calle.
c)
No debemos abrir con nuestra propia llave.
Si después de haberlo dejado un tiempo aparcado, vemos un objeto extraño dentro del coche, deberemos: a)
Dejar el coche y avisar a la Policía.
b)
Quitarlo y llevarlo a la Policía.
c)
Coger el coche e ir con él a la Policía.
Si observamos que nos sigue un coche y no logramos despistarlo deberemos: a)
Seguir intentado despistarlo hasta lograrlo.
b)
Conducir hasta la comisaría de Policía o cuartel de Guardia Civil más cercanos.
c)
No preocuparnos y dejar que nos siga.
Cuando llamen a la puerta: a)
Preguntaremos que se identifiquen, y si lo hacen, abriremos.
b)
Miraremos si es alguien de confianza (un fontanero, un médico...) y abriremos.
c)
Dejaremos la cadena puesta hasta estar seguros de la confianza de esa persona.
Deberemos hablar de nuestra profesión: a)
Sólo a los familiares y amigos.
b)
En el vecindario y a conocidos, porque son de confianza.
c)
En los medios de comunicación, para darnos publicidad.
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10.
Cuando llamen por teléfono preguntando por nosotros: a)
Si estamos fuera de casa les dirán donde nos encontramos.
b)
Si estamos en casa, nos pondremos nosotros mismos al teléfono.
c)
No dirán dónde estamos hasta que no se identifique la persona como alguien de confianza.
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Soluciones a los Ejercicios de Autocomprobación PREGUNTA
SOLUCIÓN
LOCALIZACIÓN
1
c)
APDO. 1
2
b)
APDO. 1
3
b)
APDO. 2
4
a)
APDO. 2
5
c)
APDO. 3
6
a)
APDO. 4
7
b)
APDO. 4
8
c)
APDO. 5
9
a)
APDOS. 2 y 5
10
c)
APDO. 5
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Lista de chequeo de tareas y objetivos Chequeo de las actividades a realizar. He leído la información con detenimiento. He subrayado la información relevante. He desarrollado el esquema de contenidos. He realizado el resumen. He completado la prueba de autocomprobación.
Chequeo de los objetivos de la unidad didáctica. Adquirir una actitud positiva ante las normas para la autoprotección. Conocer las normas generales de autoprotección. Conocer las normas específicas de autoprotección en el trabajo, el domicilio, y en los transportes y desplazamientos. Poner en práctica estas normas en su vida profesional y privada.
TEMA 6 - La autoprotección 43
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44 TEMA 6 - La autoprotección
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Anexo Esquema 1. Seguridad personal en el centro de trabajo Deben estar cerrados cuando no estén en uso
Los aseos.
Las salas de descanso.
No contesten a preguntas. Instruir a
La centralita.
para que frente a desconocidos
No facilite direcciones, teléfonos…
Altos cargos.
Movimientos.
No revelar a nadie
Planes de viaje.
Costumbres.
de
Visitantes importantes.
Empleados.
Conducta de empleados cercanos.
Controlar
Empleados que has sido dados de baja.
Acceso de vigilantes (si está regulado).
No dar dirección de lugar de vacaciones (sólo teléfono). No dar información personal
No incluir nuestro nombre en anuncios de trabajo.
No hacer declaraciones a medios de comunicación.
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Esquema nº 2: Entrada y salida del domicilio. Entrada En garaje: mirar alrededor.
Llamar antes de ir por teléfono.
Variar la hora de llegada.
Observar sospechosos al llegar.
Al aparcar el coche.
En la calle: no aparcar en la calle del domicilio.
Llamar a la puerta con contraseña.
Observar en el portal.
Salida
Antes de salir observar la calle.
En el portal observar presencia de personas o coches sospechosos.
Mirar bultos en axila o cintura, o si lleva una bolsa donde portar un arma.
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No salir a la misma hora.
Al salir, cruzar la calzada.
Cambiar el itinerario.
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Esquema 3: Desplazamiento de vehículos.
Tomar itinerarios diferentes. En general Evitar carreteras con zonas de estacionamiento a ambos lados y de un solo carril.
Llevar cerrados los seguros y los cristales subidos. Al iniciar la marcha Tener cuidado con coches que arrancan a la vez que el nuestro.
Fijarnos si nos siguen.
si es así debemos
1. Cambiar de calles.
2. Tomar la matrícula.
3. Tratar de despistarlo.
4. Ir a la Policía o Guardia Civil. Durante la marcha Desconfiar de motocicletas.
No recoger autoestopistas.
Desconfiar de quien sufra una avería.
Circular por el centro de la calzada.
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BANCA
GRAN INDUST RIA
PEQ INDUSUEÑA TRIA
RCIO
NUES
TRO M
Securitas Seguridad España, S.A. c/ Arrastaría, 21 - Polígono Las Mercedes 28022 Madrid www.securitas.es
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COME
HOGA
R
ERCA
DO
APRENDIZAJE EN EDIFICIOS BANCARIOS
Á R E A T É C N I C O P R O F E S I O N A L
Securitas Seguridad España, S.A. c/ Arrastaría, 11 - Polígono Las Mercedes 28022 Madrid www.securitas.es
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LA PROTECCIÓN DE EDIFICIOS
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Cómo utilizar este manual Este manual está pensado para presentar todos los conocimientos necesarios para el aprendizaje de los temas de la manera más amena y comprensible posible, así como para apoyar al alumno en su proceso de autoaprendizaje. Por lo tanto, en el manual, el alumno encontrará no solamente los contenidos teóricos que debe aprender, sino también algunas instrucciones para realizar unas tareas que le permitirán reforzar los contenidos aprendidos. Aprender es un proceso que implica no sólo leer y memorizar, sino también entender lo que se ha leído. Para conseguir un aprendizaje mejor, proponemos que el alumno lleve a cabo los siguientes pasos: Realizar una lectura general del módulo para tener una visión general del mismo. Leer cada apartado detenidamente, subrayando las palabras o frases más significativas y en las que se reflejan las ideas más importantes de cada párrafo. Extraer las ideas principales que antes se han subrayado y elaborar un esquema con ellas. Elaborar un resumen con sus propias palabras, donde aparezcan las ideas básicas del texto que haya leído previamente. Completar la “lista de chequeo” de las tareas realizadas y los objetivos de aprendizaje que aparecerá al final de cada tema. Mediante este chequeo, el alumno conseguirá, además, conocer los progresos que va alcanzando. Realizar la prueba de autocomprobación que aparecerá al final del tema, con lo que el alumno sabrá si ha adquirido los conocimientos más importantes de la unidad o si, por el contrario, debe repasar algunos de ellos. La realización de estos pasos en el orden descrito ayudará al alumno a organizar y aprovechar su tiempo de aprendizaje.
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Glosario de iconos A lo largo del presente manual aparecerán varios iconos gráficos que facilitarán la lectura y la comprensión de los contenidos, así como la orientación del trabajo personal sobre el texto. Los iconos que guiarán en el estudio son los siguientes: Subrayar: la aparición de este icono recordará al alumno qué partes son más importantes para que las subraye. Esquema: este icono aparecerá cuando existan varias ideas importantes en un apartado y convenga extraerlas y relacionarlas. Resumen: este icono aparecerá al final de un apartado y recordará que se deben sintetizar los aspectos más importantes del mismo antes de pasar al siguiente. Los iconos de contenido que facilitarán la comprensión del texto son los siguientes: Importante: este icono aparecerá donde haya conceptos e ideas importantes. Definición: se mostrará este icono cuando se defina algún término. Ejemplo: se verá este icono cuando haya ejemplos breves que ayuden a comprender los contenidos.
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TEMA 7: LA PROTECCIÓN DE EDIFICIOS
Índice INTRODUCCIÓN OBJETIVOS ESQUEMA DE CONTENIDOS 1. VIVIENDAS 1.1. Edificios en construcción 1.2. Domicilios particulares 2. TÉCNICAS DE ACTUACIÓN EN GRANDES SUPERFICIES. CENTROS COMERCIALES 2.1. Características generales 2.2. Operativa de seguridad 2.3. Organización de medios humanos 3. CENTROS DE CONCENTRACIÓN DE MASAS POR ESPECTÁCULOS PÚBLICOS 3.1. Características generales 3.2. Partidos de fútbol y corridas de toros 4. OTRAS INSTALACIONES 4.1. Entidades bancarias 4.4.1.
Introducción a la seguridad en Entidades de Crédito
4.4.2.
Legislación especifica de seguridad bancaria
4.4.3.
Delitos en entidades bancarias. El atraco
4.4.4.
Otros tipos de delitos
4.4.5.
Actuación del Vigilante de Seguridad en Entidades de Crédito TEMA 7 - La protección de edificios 3
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5. CENTROS HOSPITALARIOS 5.1. Características del servicio de seguridad 5.2. Operativa de seguridad 6. JOYERÍAS 6.1. Legislación 6.2. Operativa de seguridad 7. OTROS ESTABLECIMIENTOS 7.1. Legislación 7.2. Operativa de seguridad RESUMEN PRUEBA DE AUTOCOMPROBACIÓN ANEXO
4 TEMA 7 - La protección de edificios
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Introducción La protección de edificios es un aspecto importante en el trabajo del Vigilante de Seguridad. Así, pueden ser útiles sus funciones para garantizar la seguridad, evitando robos o atracos, en instalaciones que contienen valores y dinero. Éste es el caso de las entidades bancarias, joyerías, estaciones de servicio, farmacias o viviendas. En otras instalaciones el Vigilante es útil para evitar agresiones, robos, pero también tumultos o emergencias. Este es el caso de la vigilancia en hospitales, y en grandes instalaciones como centros comerciales, o centros de espectáculos de masas. Para llevar a cabo estas labores, el Vigilante debe conocer la legislación vigente, que indica cómo actuar en cada edificio, así como la operativa de actuación en cada caso. También es útil conocer las características particulares de cada vigilancia, con el tipo de incidencias que puede encontrarse en cada una. Estos conocimientos son los que pretendemos lograr con el presente tema.
TEMA 7 - La protección de edificios 5
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Objetivos Al finalizar esta unidad usted será capaz de: Conocer la legislación respecto a la seguridad en los edificios, especialmente el Reglamento de Seguridad Privada. Conocer las operativas de seguridad a llevar a cabo en diferentes edificios. Apreciar la importancia de tener un Plan de Seguridad Integral que determine las acciones a llevar a cabo por el Vigilante.
6 TEMA 7 - La protección de edificios
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Esquema de contenidos Viviendas.
Grandes superficies (centros comerciales).
LA PROTECCIÓN DE EDIFICIOS
Operativa de seguridad/ legislación
Centros de concentración de masas por espectáculos.
Entidades bancarias.
Centros hospitalarios.
Joyerías.
Otros establecimientos.
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1. Viviendas Las actuaciones del personal de Seguridad Privada en estás áreas son muy importantes, tanto a la hora de: Evitar sustracciones de materiales o la ocupación ilegal de viviendas durante la fase de construcción Dar seguridad, fundamentalmente frente al robo, a las viviendas particulares.
1.1
Edificios en construcción Los edificios en construcción presentan una serie de problemas para la seguridad: Precariedad en los medios técnicos de seguridad utilizados. Éstos en ocasiones no pasan de ser un simple cerramiento colocado de forma temporal y sin que exista ningún tipo de medios técnicos activos. Elevado trafico de vehículos que penetran en la obra, bien sea trayendo o llevándose material. Gran número de personal -perteneciente a contratas y subcontratas- que cambian día a día, lo que hace muy difícil establecer un control de accesos efectivo. En ocasiones, esta precariedad y temporalidad de medios alcanza también al Vigilante de Seguridad que únicamente cuenta con una garita como refugio ante las inclemencias metereológicas.
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a. Principales riesgos Los principales riesgos provienen de: Posibles robos: de materiales constructivos y de herramientas, llevados a cabo por trabajadores o personas externas a la instalación. Agresiones: entre -o contra- los trabajadores o personas que se encuentren en el recinto de la obra.
Sabotajes: en elementos constructivos o maquinaria de obras públicas.
Accidentes laborales: entre las personas que hay en la obra como consecuencia de derrumbes, caídas de elementos de la obra, accidentes producidos por la maquinaria, etc.
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b. Operativa de seguridad La operativa de seguridad pasa por seguir las normas generales de vigilancia, junto con las normas especificas que reciba para la realización del servicio: HORARIO
OPERATIVA DE SEGURIDAD
Horario diurno.
• Realización de las labores generales de vigilancia. • Realización del control de accesos a la obra, de forma que solo entren las personas y vehículos autorizados. • Normalmente la prestación del servicio se realizará en puestos fijos.
Horario nocturno.
Impedir: • La realización de accesos no autorizados, tanto de personas como de vehículos, sean éstos por la puerta de acceso, o por los distintos puntos del cerramiento perimetral. • El robo de materiales constructivos o herramientas. Por parte de los trabajadores o personas ajenas (en este caso, cerciorarse del número de personas que han entrado antes de llevar a cabo la intervención). • La ocupación de pisos en cuanto están terminados. • Realización de rondas por los edificios y zonas cercanas y vigilancia desde puestos fijos.
El Vigilante de Seguridad deberá ser bastante cuidadoso en la realización de las rondas ya que en la obra -tanto en el interior, como en el exterior de los edificios en construcción- existen gran cantidad de zonas de peligro en las que puede caer. Socavones, agujeros, escaleras inestables, huecos de ascensores, etc.
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1.2. Domicilios particulares En ellos el Vigilante de Seguridad ofrece protección frente a delitos contra las personas; y delitos contra la propiedad. Delitos contra las personas: asesinatos, secuestros, atentados. Delitos contra la propiedad: robos. Resulta evidente que la operativa del servicio variará bastante en función de como sea el domicilio a proteger. No se pueden elaborar las mismas medidas de seguridad para proteger un apartamento, que un piso o un chalet. También habrá que tener en cuenta donde se encuentran situados. Se deberán tratar de forma diferente una casa en una urbanización residencial con vigilancia, que sin vigilancia, y que un piso. Las medidas de seguridad que se toman en los domicilios, habitualmente consisten en la colocación de medios técnicos de seguridad -tanto activos como pasivos-. Los procedimientos por escrito son prácticamente inexistentes, no pasando de ser una simple serie de instrucciones verbales, cambiantes en unas ocasiones, fijas en otras, que en el caso de domicilios particulares las dan los propietarios (fundamentalmente de forma verbal). El Vigilante de Seguridad deberá tener en cuenta una serie de puntos: Si existe control de acceso de visitas y proveedores, realizar éste en estrecho contacto con los propietarios del domicilio. La vigilancia -en el caso de chalets- deberá hacerse de forma que se domine la mayor parte del área exterior, así como los accesos al mismo. El personal de seguridad nunca facilitara ningún tipo datos particulares acerca de las personas que residen en el domicilio. En el caso de que haya personal de escolta colaborará con el mismo en las entradas y las salidas del domicilio, de las personas protegidas, así como de aquellas que se recojan en las instrucciones impartidas por los propietarios.
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También deberá ser consciente de que -dependiendo de quien viva en el domicilio- posiblemente se encuentre con problemas causados por periodistas, fotógrafos de prensa, mendicidad, incidentes de carácter reivindicativo, etc. El Vigilante de Seguridad deberá llevar a cabo su trabajo evitando familiaridades, tanto con los residentes como con el servicio.
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2. Técnicas de actuación en grandes superficies. Centros comerciales 2.1. Características generales Vamos a pasar revista a aquellos servicios en los que existen grandes grupos de personas, y que fundamentalmente se concentran en centros comerciales o en espectáculos de masas. Entre ellos existen unas semejanzas bastante evidentes: Grandes extensiones a vigilar y controlar. Limitaciones en las actuaciones del Vigilante de Seguridad. Presencia de testigos de las actuaciones del Vigilante de Seguridad. Libre acceso del público -no existe control de accesos-, lo que conlleva una seguridad menor. Presencia de gran cantidad de empleados. Necesidad de gran "tacto" en cualquier actuación del Vigilante de Seguridad. Presencia masiva de público a determinadas horas. Gran diversidad en los riesgos que pueden manifestarse. Los procedimientos de Seguridad a establecer pasan, en principio, por establecer un Plan Integral de Seguridad, que englobe tanto las amenazas y riesgos que se pueden manifestar, como en el que estén integrados los planes de Emergencia y Seguridad. En este punto vamos a centrarnos en los centros comerciales, muy numerosos hoy en día y donde prestan servicio Vigilantes de Seguridad.
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2.2. Operativa de seguridad Los centros comerciales se han extendido por las principales ciudades de nuestro País con una gran velocidad hasta que se han convertido en un componente básico de los paisajes urbanos de la actualidad. Al hablar de grandes superficies comerciales podemos diferenciar dos grandes tipos: Aquellos en las que existen gran cantidad de tiendas diferentes, en los diversos niveles del área comercial, y en los que puede existir un hipermercado. En estos centros se integran -además- todo tipo de servicios, Bancos, cines, etc. Aquellos centros en los que un hipermercado ocupa la total superficie del área comercial. Cualquiera que sea el tipo de superficie comercial, en ellos existen una serie de riesgos comunes: De origen técnico: incendios, cortes de agua, cortes de luz, etc. De origen humano: hurtos, robos, estafas, aglomeraciones, amenazas de bomba, etc. Todo ello teniendo en cuenta que el nivel de seguridad es bastante bajo, ya que el público puede acceder libremente a las áreas de venta y que, en algunos puntos de la instalación, puede haber grandes cantidades de dinero en metálico.
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Como punto fundamental del Plan de Seguridad Integral, será necesario establecer una diferenciación de: Las distintas áreas que componen la instalación, así como las medidas de seguridad especificas que va a requerir cada una de ellas. Es evidente que no se deben tomar las mismas medidas de protección en la zona de venta al público, que en la zona donde se centraliza la caja. Las áreas que podemos encontrar en un centro comercial, son: • Áreas de libre acceso; a las que el público puede acceder libremente y que están compuestas por las zonas de ventas, servicios y aparcamientos. • Áreas protegidas; entendiendo como tales a aquellas zonas delimitadas por barreras físicas y en las que el acceso y los movimientos dentro de ellas están controlados. Estas zonas normalmente comprenderán las zonas de carga y descarga, y las áreas de almacenamiento de mercancías. • Áreas criticas; considerando que son aquellas que se encuentran delimitadas por barreras físicas y cuyo acceso y presencia está sometido a especiales medidas de control y en las que los movimientos están estrictamente controlados. Normalmente en estas zonas se encuentran el nivel de servicios calderas, transformadores, cuartos de aire...- la zona administrativa, la zona de la caja fuerte, etc. Los procedimientos de seguridad en función del horario, dado que no se pueden establecer las mismas medidas de protección en horario de compra, que cuando no hay público en la instalación.
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Realiza un esquema sobre lo expuesto acerca de Centros Comerciales y operativa de seguridad en los mismos. Para ello rellena los cuadros en blanco. Puedes ver un esquema similar en el anexo.
CENTROS COMERCIALES
Riesgos.
Operativa de seguridad.
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según
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A continuación pasaremos a describir los métodos de acción en algunas zonas de los centros comerciales, siguiendo la división realizada en áreas de libre acceso, áreas protegidas y áreas críticas.
a. Áreas de libre acceso Zonas de venta. En estas zonas se permitirá el acceso al publico en general, pero habrá que establecer un pequeño control de accesos para impedir que se entre con artículos que se vendan en el interior, para evitar problemas posteriores. En este caso o se pone una pequeña marca -una pegatina en la mayoría de los casos- o se le pide a la persona que porta el objeto, que lo deposite en la consigna del centro. También habrá que tomar medidas para detectar a las personas que estén sustrayendo algo –los auxiliares de mercancías, que son personas contratadas por una empresa de seguridad que apoyan a los Vigilantes, avisándoles de alguna incidencia, o actuando- o las que estén realizando un consumo interno; comestibles, bebidas alcohólicas, etc., o el deterioro de mercancías. Habrá que prestar especial atención a aquellas áreas en las que se encuentren expuestos elementos pequeños y de precio elevado: bisutería, cámaras fotográficas o de vídeo, video-juegos, etc. Zonas de aparcamiento. La vigilancia de las zonas de aparcamiento tendrá como fin evitar sustracciones en los vehículos de los clientes, mientras éstos se encuentran comprando. El Vigilante de servicio en esta zona también deberá organizar el trafico, cuando la densidad de coches así lo aconseje, o cuando reciba instrucciones del Departamento de Seguridad.
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Zonas de línea de caja. En este área el Vigilante de Seguridad prestará especial atención a: • Movimientos de caja. • Avisos provenientes de las antenas de detección, tanto de etiquetas magnéticas, como de radiofrecuencia. • Salida de clientes que no han abonado los artículos. • Discusiones entre clientes. • Discusiones con las cajeras. • Cualquier incidencia que se produzca en esa zona.
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b. Áreas protegidas Zonas de carga y descarga. Esta es la zona que reúne las instalaciones de carga y descarga de las mercancías de la superficie comercial; muelles, accesos a las mismas, etc. La primera norma de seguridad pasa por prohibir el paso a: • Todas aquellas personas ajenas a la instalación de forma que únicamente puedan acceder a ellas los empleados y proveedores. • Los conductores que transportan las mercancías tampoco deben poder entrar, ni realizar las labores de carga y descarga. Zonas de almacenes de mercancías. Estas zonas deben estar restringidas a empleados autorizados y a reponedores, articulando un sistema que permita el control de los unos y los otros tan pronto salgan de la instalación, al objeto de que no puedan llevarse ningún objeto. También es necesario llevar un control exhaustivo de las mercancías en almacén, de forma que se pueda descubrir lo más rápidamente posible una sustracción. Algunas mercancías: videograbadoras, teléfonos móviles, relojes, etc., se deberán almacenar en zonas especiales, dado su valor y pequeño volumen.
c. Áreas críticas Zona administrativa. El acceso a esta zona estará restringido, de forma que únicamente el personal que cuente con una autorización expresa, pueda acceder a la misma. Entre este personal se encuentran los empleados de las oficinas y las personas ajenas a la instalación a las que se haya autorizado. TEMA 7 - La protección de edificios 21
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Zonas de seguridad. Estas zonas incluyen una serie de áreas consideradas como vitales para la instalación: salas de máquinas, transformadores, depósitos de combustibles, Caja Central, departamento informático, etc. En estas zonas habrá que establecer un control exhaustivo, con el fin de detectar cualquier acceso no autorizado.
2.3. Organización de medios humanos Los Procedimientos de Seguridad, una vez realizada la división de zonas, también se articularán en torno a las acciones que se deban desarrollar en la superficie comercial. Los medios humanos de vigilancia deberán recibir instrucciones en función de las diversas actividades que tienen lugar en la instalación. El servicio se desarrollará, fundamentalmente teniendo en cuenta los siguientes puntos: a.
Antes de la llegada de los empleados: • Realización de una ronda general de inspección en tiendas y resto de las instalaciones. • Comprobación del estado de los medios técnicos activos de seguridad. • Apertura de las puertas de personal y comprobación de sus documentos acreditativos. • Puesta en práctica de las instrucciones recibidas por parte del Departamento de Seguridad, en cuanto a la entrada de paquetes o bolsos, por parte de los empleados.
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b.
Durante el horario de apertura al publico: • Vigilancia de los puntos de acceso a la instalación. • En las intervenciones se tendrá en cuenta la máxima diplomacia: - Sugiriendo al cliente que se le ha olvidado pagar el articulo. - Evitando discusiones o altercados delante del resto de los clientes. - Acompañándole cortésmente al Departamento de Seguridad. • Protección del transporte de fondos desde la caja central al furgón blindado.
c.
A la salida del personal de la instalación: • Control para impedir que alguno de los empleados saque algún articulo por la puerta al abandonar la instalación. • Inspección de los contenedores de basura, para detectar cualquier objeto extraño. • Comprobación de probadores, lavabos, escaleras, tiendas, aparcamientos, etc., para asegurar que no queda nadie no autorizado en el interior de la instalación. • Control e identificación del personal de limpieza, y de los útiles que estos porten, a la entrada, y posteriormente de las zonas a las que acceden por su trabajo. • A la salida del personal de limpieza, ronda de comprobación y conexión del sistema de alarma.
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d. Durante el resto de la noche: Se realizan rondas nocturnas, comprobando el estado de los medios técnicos de seguridad -pasivos y activos-, de los sistemas de protección contra incendios, y en general de todos aquellos elementos que puedan dar lugar a cualquier incidencia: grifos, luces, puertas, maquinas, etc., reseñándolo todo en el Informe de Vigilancia. Si es posible, estas rondas se realizaran también en el exterior de la instalación.
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3. Centros de concentración de masas por espectáculos públicos
3.1. Características generales Las concentraciones de masas por espectáculos son uno de los servicios que pueden realizar los Vigilantes de Seguridad. Además hay que tener en cuenta que algunos espectáculos solamente van a obtener la pertinente autorización administrativa cuando esté garantizada la presencia de Seguridad Privada, además o junto con los Cuerpos y Fuerzas de Seguridad del Estado. Esta necesidad nace de la obligatoriedad de proteger vidas y bienes que con carácter general, la Ley dicta a la Seguridad Privada. En el caso de los espectáculos de masas, hay que tener en cuenta que al tener que seguir las instrucciones de la seguridad pública, la actuación de los Vigilantes de Seguridad está supeditada a lo que determinen los Cuerpos y Fuerzas de Seguridad. Para la realización de este tipo de servicios habrá que tener en cuenta una serie de puntos: a.
Análisis de riesgos No todos los espectáculos son iguales y antes de llevar a cabo una planificación de seguridad, habrá que tener en cuenta este punto, al objeto de determinar el nivel de riesgo que puede existir. No conlleva los mismos problemas un concierto de música "punk" que una ópera, o que un encuentro deportivo de la máxima rivalidad.
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En el análisis de riesgos se preverá que el desarrollo del espectáculo sea: • Normal: servirán las medidas normales para este tipo de servicios. Un partido de fútbol entre el "Deportivo de la Coruña" y el "Real Madrid". • Se salga de lo normal: en cuyo caso habrá que planificar las medidas a tomar. Un partido de fútbol entre el "Barcelona" y el "Real Madrid". También se deberán valorar los riesgos y vulnerabilidades que se puedan producir tanto antes, como durante y después del espectáculo. b.
Elaboración del Plan de Seguridad Integral Una vez realizado el análisis de riesgos se pasará a la elaboración del Plan de Seguridad Integral, que contemplará: • El Plan de Emergencia. • El Plan de Evacuación. • El Plan de Seguridad. Es de capital importancia que también esté contemplada la necesidad de la coordinación de las diversas organizaciones implicadas en este tipo de servicios: Seguridad Privada, Cuerpos y Fuerzas de Seguridad, Servicios Asistenciales, Bomberos, etc. También debe reflejarse cómo realizar esta coordinación.
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Dentro del Plan de Seguridad se pueden encontrar dos finalidades primordiales: FINALIDAD
SE LOGRA MEDIANTE
Protección del espectáculo.
• Establecimiento de puestos de vigilancia en todos los accesos a la instalación y localidades. • Mantenimiento de la comunicación a través de pasillos y vomitorios. • Protección de los vestuarios, así como la entrada y salida de jugadores, artistas, etc.
Protección de los espectadores
Garantizando: • El ejercicio de sus derechos dentro del más estricto orden: contemplar el espectáculo, usar los diferentes servicios, obtener la devolución de importes, etc. • Que las colas para la obtención de entradas se lleven a cabo sin problemas. Dentro del Plan de gestión de crisis, que normalmente contempla sucesos más graves y menos habituales, se debe contemplar: • Mantenimiento de vías de aproximación para servicios de emergencia: bomberos, policía, servicios asistenciales... • Mantenimiento de vías de comunicación. • Coordinación entre los diferentes servicios en caso de crisis. • La ocurrencia de cualquier incidente desacostumbrado, así como la respuesta al mismo. Incidentes: Hundimiento de gradas, amenazas de bomba, incendios. Respuestas a los mismos: evacuaciones, asistencia sanitaria a los espectadores.
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c.
Evaluación del Plan de Seguridad Integral. Después de realizada la fase de elaboración de los procedimientos de seguridad, es conveniente: • Realizar un seguimiento sobre: - La dotación de medios necesarios. - El cumplimiento de las normas recogidas en los procedimientos de seguridad. • Comprobar: - Los fallos que presentan los procedimientos elaborados, con el fin de mejorarlos y adecuarlos a la realidad del servicio. - Si los canales de coordinación establecidos funcionan.
Como ejemplo práctico de lo anteriormente expuesto vamos a exponer brevemente la organización de seguridad de dos de los espectáculos que más se dan en España: los partidos de fútbol y los toros. Estos espectáculos son diferentes de los conciertos, en los que los procedimientos no están organizados ni planificados con mucho tiempo de antelación. Estos procedimientos sí están organizados con antelación en los partidos de fútbol, baloncesto o las corridas de toros. En cualquier caso los acontecimientos de masas, sean del tipo que sean, tienen en común que suelen ser concentraciones de público en un espacio más o menos grande, pero durante un periodo de tiempo relativamente corto.
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3.2. Partidos de fútbol y corridas de toros Podemos establecer para los dos casos tres grandes fases de actuación: FASES DE ACTUACIÓN
PARTIDOS DE FÚTBOL
CORRIDAS DE TOROS
Antes.
• Organizar las colas si no hay policía. • Vigilar las taquillas. • Evitar desórdenes y aglomeraciones en los vomitorios. • Controlar el orden en las gradas. • Evitar que se introduzcan objetos prohibidos. • Proteger a los jugadores y árbitros.
• Protección de taquillas y acceso de publico. • Entrada de toreros y cuadrillas. • Vigilancia de puertas de vomitorios, puertas de acceso publico, autoridades y caballos.
Durante.
• Controlar el orden en las gradas, especialmente en aquellas en las que hay grupos de hinchas violentos. • Crear retenes para intervenir en los puntos más conflictivos. • Impedir agresiones. • Proteger el palco de autoridades. • Impedir la invasión del terreno de juego. • Evitar que se arrojen objetos al terreno de juego.
• Vigilancia de vomitorios y tendidos. • Aviso a los espectadores que perturben el orden.
Después.
• Protección de jugadores y árbitros. • Vigilar las entradas a vestuarios. • Agilizar la salida, impidiendo toda violencia en las gradas y vomitorios.
• Protección de puerta principal y protección de la salida de toreros y cuadrillas. • Desalojo en orden y con rapidez de los vomitorios.
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4. Otras instalaciones 4.1. Entidades bancarias
4.1.1. Introducción a la seguridad en Entidades de Crédito La seguridad de las entidades bancarias ha estado siempre en el punto de mira, tanto de los delincuentes, como del Estado. Unos para apoderarse del dinero y otros para proteger dicho dinero, con el fin de no fomentar la delincuencia como medio de vida. Por ello, desde sus orígenes, las entidades bancarias han sido objeto de regulaciones tendentes a proteger el dinero presente en las mismas. En España, la evolución pasó de ser un tipo de delito prácticamente desconocido hasta mediados de la década de los años 70, a ocupar el primer puesto, por encima incluso de EE.UU. en el año 1985 -con 6.239 atracos-. Esta situación evolucionó pasando a ser el país de Europa con mayor número de atracos, situación que continuó hasta el año 1993, debido fundamentalmente a causas socio-políticas. Para evitar esta situación se ha trabajado en dos frentes: a.
Primer frente. Basado en la aplicación de medidas de seguridad que pretenden: • Disuadir a los atracadores mediante la utilización de medios técnicos activos de seguridad: arcos detectores, monitores, cámaras de circuito cerrado de televisión (CCTV), etc. • Amortiguar los daños mediante la utilización de medios técnicos pasivos de seguridad: esclusas, blindajes, bóvedas acorazadas, cajas fuertes, etc. • Identificar y detener a los delincuentes mediante la transmisión de alarmas, sistemas fotográficos, CCTV, intervención de personal de seguridad, etc. TEMA 7 - La protección de edificios 31
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b.
Segundo frente. El segundo frente de lucha es el marco legislativo, tanto el especifico para la Banca, como el ordenamiento jurídico ordinario, que regula las actuaciones legales posteriores a la detención.
Actualmente la seguridad bancaria está regulada por: La Ley Orgánica 1/1992, de 21 de febrero, sobre Protección de la Seguridad Ciudadana. La Ley 23/1992, de 30 de julio, de Seguridad Privada y desarrollo reglamentario posterior.
4.1.2. Legislación especifica de seguridad bancaria La seguridad de las entidades de crédito se recoge fundamentalmente en el Real Decreto 2.364/94, de 9 de diciembre, Reglamento de Seguridad Privada, en los artículos del Capitulo II que van desde el 119 al 126 y que regulan tanto las medidas de seguridad a tomar en las entidades, como a las medidas de seguridad en bóvedas, cajas de alquiler, etc, así como en el Capítulo III. En estos capítulos se recogen los siguientes puntos, desarrollados por completo a continuación. CAPÍTULO II. Medidas de seguridad específicas. Sección 1ª. Bancos, cajas de ahorro y demás entidades de crédito. • Artículo 119. Departamento de seguridad y central de alarmas. • Artículo 120. Medidas de seguridad concretas. • Artículo 121. Requisitos de las cámaras acorazadas y de cajas de alquiler. • Artículo 122. Cajas fuertes, dispensadores de efectivo y cajeros automáticos. • Artículo 123. Planos de planta.
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• Artículo 124. Oficinas de cambio de divisas y módulos transportables. • Artículo 125. Exenciones. • Artículo 126. Caja Postal. CAPÍTULO III. Apertura de establecimientos u oficinas obligados a disponer de medidas de seguridad. Artículo 136. Autorización.
Capítulo II Medidas de seguridad específicas SECCIÓN 1ª. BANCOS, CAJAS DE AHORRO Y DEMÁS ENTIDADES DE CRÉDITO Artículo 119.- Departamento de seguridad y central de alarmas 1. En todos los Bancos, cajas de ahorros y demás entidades de crédito, existirá un departamento de seguridad, que tendrá a su cargo la organización y administración de la seguridad de la entidad bancaria o de crédito, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 116 de este Reglamento. 2. Asimismo, dichas entidades deberán conectar con una central de alarmas, propia o ajena, los sistemas de seguridad instalados en sus establecimientos y oficinas, salvo que dificultades técnicas hicieran imposible la conexión, en cuyo caso les será de aplicación lo dispuesto en el artículo 114. 3. Las centrales de alarmas propias de una entidad de crédito, que habrán de ajustarse en su funcionamiento a lo establecido en los artículos 46, 48 y 49, y reunir los requisitos del apartado 6.2 del anexo de este Reglamento, podrán prestar servicios a los distintos establecimientos de la misma entidad o de sus filiales.
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Artículo 120.- Medidas de seguridad concretas 1. En los establecimientos u oficinas de las entidades de crédito donde se custodien fondos o valores, deberán ser instalados, en la medida que resulte necesaria en cada caso teniendo en cuenta las circunstancias enumeradas en el artículo 112 de este Reglamento y los criterios que se fijen por el Ministerio de Justicia e Interior, oyendo a la Comisión Mixta Central de Seguridad Privada: a)
Equipos o sistemas de captación y registro, con capacidad para obtener las imágenes de los autores de delitos contra las personas y contra la propiedad, cometidos en los establecimientos y oficinas, que permitan la posterior identificación de aquéllos, y que habrán de funcionar durante el horario de atención al público, sin que requieran la intervención inmediata de los empleados de la entidad. Los soportes destinados a la grabación de imágenes han de estar protegidos contra robo, y la entidad de ahorro o de crédito deberá conservar los soportes con las imágenes grabadas durante quince días al menos desde la fecha de la grabación, en que estarán exclusivamente a disposición de las autoridades judiciales y de las dependencias de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, a las que facilitarán inmediatamente a aquéllas que se refieran a la comisión de hechos delictivos. El contenido de los soportes será estrictamente reservado, y las imágenes grabadas únicamente podrán ser utilizadas como medio de identificación de los autores de delitos contra las personas y contra la propiedad, debiendo ser inutilizados el contenido de los soportes y las imágenes una vez transcurridos quince días desde la grabación, salvo que hubiesen dispuesto lo contrario las autoridades judiciales o las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad competentes.
b)
Dispositivos electrónicos, de las características que se determinen por el Ministerio de Justicia e Interior, con capacidad para detectar el ataque a cualquier elemento de seguridad física donde se custodien efectivo o valores.
c)
Pulsadores u otros medios de accionamiento fácil de las señales de alarma.
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d)
Recinto de caja de, al menos, dos metros de altura y que deberá estar cerrado desde su interior durante las horas de atención al público, siempre que el personal se encuentre dentro del mismo, protegido con blindaje antibala del nivel que se determine y dispositivo capaz de impedir el ataque a las personas situadas en su interior.
e)
Control individualizado de accesos a la oficina o establecimiento, que permita la detección de masas metálicas, bloqueo y anclaje automático de puertas, y disponga de mando a distancia para el desbloqueo del sistema en caso de incendio o catástrofe, o puerta de emergencia complementaria, detectores de presencia o zócalos sensibles en vía de salida cuando se utilice el sistema de doble vía, y blindaje que se determine.
f)
Carteles del tamaño que se determine por el Ministerio de Justicia e Interior u otros sistemas de información de análoga eficacia, anunciadores de la existencia de medidas de seguridad, con referencia expresa al sistema de apertura automática retardada y, en su caso, al sistema permanente de captación de imágenes.
2. Los establecimientos y oficinas de crédito situadas en localidades con población inferior a diez mil habitantes, y que además no cuenten con más de diez empleados, estarán exceptuadas de la obligación de implantar las medidas de seguridad enumeradas bajo los párrafos d) y e) del apartado anterior. En las restantes oficinas o establecimientos, las entidades deberán instalar, en su caso, una de las dos medidas de seguridad incluidas bajo los párrafos d) y e) del apartado 1, pudiendo optar voluntariamente por cualquiera de ellas. No obstante, la Dirección General de la Policía en supuestos que excedan del territorio de una provincia, o el Gobierno Civil, a petición de la entidad interesada, oyendo a la representación de los trabajadores que habrá de expresar su parecer dentro de un plazo de diez días, y previa valoración de las circunstancias a que se refiere el artículo 112.1 de este Reglamento, podrá autorizar la sustitución de cualquiera de dichas medidas por la implantación del servicio de Vigilantes de Seguridad. 3. En la determinación de las medidas de seguridad a implantar en las oficinas de las entidades de crédito sitas en las Delegaciones y Administraciones de la Agencia Estatal de Administración Tributaria, y que presten servicio de caja en las mismas, la autoridad gubernativa competente deberá oír previamente a la Delegación o Administración afectada.
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Artículo 121.- Requisitos de las cámaras acorazadas y de cajas de alquiler Las cámaras acorazadas de efectivo y de compartimentos de alquiler deberán tener las características y el nivel de resistencia que determine el Ministerio de Justicia e Interior, y estar provistas de las siguientes medidas de seguridad: a)
Dispositivo mecánico o electrónico que permita el bloqueo de su puerta desde la hora de cierre del establecimiento hasta la primera hora del día siguiente hábil.
b)
Sistema de apertura automática retardada que deberá estar activada durante la jornada laboral, salvo las cámaras de compartimentos de alquiler que habrán de disponer de sistema electrónico de detección de ataques conectado las veinticuatro horas. En los supuestos en que las cámaras acorazadas con la finalidad de permitir el acceso a su interior en caso de emergencia, cuenten con trampones, éstos podrán estar libres de cualquier dispositivo de bloqueo o temporización, siempre que sus llaves sean depositadas para su custodia en otra sucursal próxima de la misma entidad o grupo.
c)
Detectores sísmicos, detectores microfónicos u otros dispositivos que permitan detectar cualquier ataque a través de techos, paredes o suelo de las cámaras acorazadas o de las cajas de alquiler.
d)
Detectores volumétricos.
e)
Mirillas ojo de pez o dispositivos similares, o circuito cerrado de televisión en su interior, conectado con la detección volumétrica o provisto de videosensor, con proyección de imágenes en un monitor visible desde el exterior. Estas imágenes deberán ser transmitidas a la central de alarmas o, en caso contrario, la entidad habrá de disponer del servicio de custodia de llaves para la respuesta a las alarmas.
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Artículo 122.- Cajas fuertes, dispensadores de efectivo y cajeros automáticos 1. Las cajas fuertes deberán tener los niveles de resistencia que determine el Ministerio de Justicia e Interior, y estarán protegidas con los dispositivos de bloqueo y apertura automática retardada, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo anterior. Cuando su peso sea inferior a 2.000 kilogramos, estarán además, ancladas, de manera fija, en estructuras de hormigón armado, al suelo o al muro. 2. Para el funcionamiento del establecimiento u oficina, las cajas auxiliares además del cajón donde se deposita, en su caso, el efectivo necesario para realizar las operaciones, estarán provistas de elementos con posibilidad de depósito de efectivo en su interior, de forma que quede sometido necesariamente a apertura retardada para su extracción. 3. Los dispensadores de efectivo habrán de estar construidos con materiales de la resistencia que determine el Ministerio de Justicia e Interior, y sólo podrán instalarse en el interior de la zona reservada al personal de la entidad, debiendo estar conectados a la central de alarmas durante el horario de atención al público. A estos efectos, se consideran dispensadores de efectivo los que, estando provistos de sistema de apertura automática retardada y posibilidad para admitir ingresos, permitan la dispensación automática de efectivo contra cuentas corrientes, contables o libretas de ahorro, libremente, hasta la cantidad que determine el Ministerio de Justicia e Interior. Cuando todas las cajas auxiliares sean sustituidas por los dispensadores de efectivo, no serán precisas las instalaciones a que se refiere el artículo 120.1 d) y e) de este Reglamento. No obstante, podrá disponerse de cajas auxiliares para su utilización en caso de avería de los dispensadores de efectivo. 4. Los cajeros automáticos deberán estar protegidos con las siguientes medidas de seguridad: 1º.Cuando se instalen en el vestíbulo del establecimiento: a) Puerta de acceso blindada con acristalamiento resistente al menos al impacto manual del nivel que se determine, y dispositivo interno de bloqueo. b) Dispositivo de apertura automática retardada en la puerta de acceso al depósito de efectivo. c) Detector sísmico en la parte posterior. TEMA 7 - La protección de edificios 37
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2º.Cuando se instalen en fachada o dentro del perímetro interior de un inmueble, las medidas establecidas en los apartados b) y e) anteriores. 5. Si los cajeros automáticos se instalaran en espacios abiertos, y no formaran parte del perímetro de un edificio, deberán disponer de cabina anclada al suelo, de las características que se determinen, y estar protegidos con las medidas a que se refiere el apartado 1º anterior. Artículo 123.- Planos de planta Los Bancos, Cajas de Ahorro y demás entidades de crédito mantendrán en las oficinas centrales los planos de planta actualizados de todas sus oficinas, descriptivos de la distribución de las distintas dependencias y de las instalaciones de seguridad de los diferentes servicios, e informes técnicos sobre la naturaleza de los materiales utilizados en su construcción. A requerimiento de las unidades de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, les facilitarán copia de dichos planos por el procedimiento más rápido disponible.
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Artículo 124.transportables
Oficinas
de
cambio
de
divisas
y
módulos
1. Los establecimientos u oficinas pertenecientes a entidades de crédito u otras mercantiles, dedicadas exclusivamente al cambio de divisas, estacional o permanentemente, dispondrán como mínimo de las medidas de seguridad previstas en el artículo 132 de este Reglamento para las Administraciones de Loterías y Apuestas Mutuas. 2. Los Bancos móviles o módulos transportables, utilizados por las entidades de crédito como establecimientos u oficinas, deberán reunir al menos las siguientes medidas de seguridad: a)
Protección de la zona destinada al recinto de caja y puertas de acceso con blindaje de cristal antibala de la categoría y nivel que se determinen, para evitar el ataque al personal que se encuentre en el interior de dicho recinto. El recinto de caja permanecerá cerrado desde su interior, durante las horas de atención al público, siempre que el personal se encuentre dentro del mismo.
b)
Caja fuerte con dispositivo automático de retardo y bloqueo, que deberá estar fijada a la estructura del vehículo del módulo. La caja auxiliar estará provista de cajón de depósito y unida a otro de apertura retardada.
c)
Señal luminosa exterior y pulsadores de la misma en el interior.
d)
Carteles anunciadores como los previstos en el apartado f) del artículo 120 de este Reglamento.
e)
Servicio propio de Vigilantes de Seguridad, en el supuesto de que no se cuente con servicio de vigilancia de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad o con servicio de Vigilantes de Seguridad del inmueble o recinto en que se ubiquen.
3. La autorización de cada unidad o módulo para el funcionamiento de estos establecimientos u oficinas corresponderá al Director general de la Policía o al Gobernador Civil de la provincia, según que el ámbito territorial de actuación sea supraprovincial o provincial, debiendo seguirse el procedimiento regulado en el artículo 136 de este Reglamento. Una copia de la autorización deberá estar depositada en la correspondiente unidad o módulo.
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Artículo 125.- Exenciones La Dirección General de la Policía para supuestos que excedan del territorio de una provincia o, en otro caso, el Gobierno Civil podrán eximir a las entidades a que se refiere esta Sección de todas o alguna de las medidas de seguridad que se establecen en los artículos 120 y, en su caso, en el 121, 122 y 124, apartados 1 y 2 a solicitud de la entidad interesada, valorando las circunstancias a que se refiere el artículo 112.1, todos del presente Reglamento. A tal efecto, el órgano competente recabará el parecer de la representación de los trabajadores. Artículo 126.- Caja Postal Las normas contenidas en la presente sección para las entidades de crédito obligarán a la sede y oficinas de la Caja Postal, pero no a las oficinas cuya principal actividad sea la prestación de los servicios públicos de Correos y Telégrafos.
Capítulo III Apertura de establecimientos u oficinas obligados a disponer de medidas de seguridad Artículo 136.- Autorización 1 Cuando se pretenda la apertura o traslado de un establecimiento u oficina, cuyos locales o instalaciones hayan de disponer, en todos o algunos de sus servicios, de medidas de seguridad determinadas en este Reglamento, el responsable de aquellos solicitará la autorización del Delegado del Gobierno, el cual ordenará el examen y comprobación de las medidas de seguridad instaladas y su correcto funcionamiento, a los funcionarios que tienen atribuidas legalmente dichas facultades. Hasta tanto tal comprobación tenga lugar, podrá autorizarse provisionalmente, por la autoridad policial competente, la apertura del establecimiento u oficina por un plazo máximo de tres meses, siempre que se implante transitoriamente el servicio de vigilantes de seguridad con armas. Cuando se trate de la reforma de un establecimiento u oficina, anteriormente autorizados, que implique la adopción o modificación de medidas de seguridad, bastará la comunicación a las dependencias policiales competentes, para su comprobación.
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2. Practicada la inspección son constatar deficiencias de las medidas de seguridad obligatorias, el establecimiento podrá continuar con sus actividades sin necesidad del servicio de vigilancia armada, hasta que tenga lugar la autorización definitiva, o bien proceder a la apertura provisional, si no lo hubiera hecho con anterioridad, bastando para ello el acta favorable de inspección. 3. De observarse deficiencias en las medidas de seguridad obligatorias, se entregará copia del acta de inspección a la empresa o entidad interesada para la subsanación de aquéllas en el plazo máximo de un mes, debiendo comunicarse la subsanación a la dependencia policial competente a efectos de nueva comprobación. Durante el indicado plazo, el establecimiento podrá permanecer en funcionamiento siempre que cuente con el servicio de vigilantes de seguridad con armas. Transcurrido dicho plazo sin que la empresa o entidad interesada haya comunicado la subsanación de las deficiencias, se procederá al cierre del establecimiento u oficina hasta que se constate la subsanación de las mismas mediante la correspondiente acta de inspección. 4. En el caso de que la empresa o entidad solicitante no recibiere indicación o comunicación alguna, en el plazo de tres meses siguientes a la fecha de presentación de la solicitud de autorización, o en el de un mes desde la fecha de presentación de la comunicación relativa a la subsanación de deficiencias, podrá entender autorizada la apertura o traslado del establecimiento o aprobada la reforma efectuada. 5. Las medidas de seguridad no obligatorias y las reformas que no afecten a los elementos esenciales del sistema de seguridad, instalados en este tipo de establecimientos u oficinas, habrán de ser comunicadas a las dependencias policiales de los órganos competentes, antes de su entrada en funcionamiento, pero no estarán sujetas a autorización previa. 6. Las previsiones contenidas en el presente artículo serán también aplicables a los cajeros automáticos, en los supuestos de instalación y entrada en funcionamiento, modificación o traslado de los mismos.
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Como resumen de estos capítulos podemos decir que la legislación obliga a tener en las entidades de crédito las siguientes medidas genéricas de seguridad: Sistemas de captación de imágenes. Las imágenes captadas deben guardarse durante 15 días.
MEDIDAS GENÉRICAS DE SEGURIDAD EN ENTIDADES DE CRÉDITO SEGÚN LA LEGISLACIÓN
Medios técnicos activos capaces de detectar ataques a los medios pasivos con los que cuente la entidad bancaria.
Conexión de alarmas con una Central de Recepción de Alarmas (C.R.A.).
Recinto de caja blindado, o acceso a través de una esclusa.
Carteles indicadores de las medidas de seguridad existentes.
Además de estas medidas, en las entidades de crédito se debe disponer de otras concretas en: cámaras acorazadas, cajas de alquiler, submostradores, etc., relativas a la detección de ataques y mecanismos de temporización.
4.1.3. Delitos contra entidades bancarias. El atraco Una vez conocida la legislación específica de entidades de crédito, y antes de pasar a la operativa, propia de este tipo de servicios, conviene conocer qué tipo de delitos pueden llevarse a cabo y por parte de quién, así como la forma de actuación de los delincuentes.
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a. Concepto El atraco, es el principal y más peligroso hecho delictivo que puede acontecer en una Entidad Bancaria. Sin embargo no es un delito que tenga un tratamiento especial en el Código Penal, que lo considera como robo, teniendo en cuenta, aparte que sea a mano armada o que exista alguna otra agravante. El atraco es interesante para el delincuente ya que el botín no necesita de posteriores manipulaciones. El botín puede consistir en dinero, divisas u otros elementos como llaves, DNIs, etc., robados a las personas que se encontraban en la entidad bancaria en el momento de cometerse el delito. Al hablar del botín hay que distinguir entre el tratamiento que le dan los delincuentes comunes y los grupos terroristas. Este tratamiento posterior del botín, se puede considerar desde dos ópticas totalmente distintas: Como fin en sí mismo: considerándose como tal aquellos casos en los que el delincuente lo utiliza solamente para cubrir sus necesidades diarias. Un ladrón atraca la caja de un Banco. Con lo que roba, compra algo de tabaco y cerveza y le da lo demás a su mujer, que lo utiliza para llevar la casa. Como medio: que es lo más normal. El botín se utiliza para mantener en pie la organización delictiva, o para adquirir droga, armas u otros elementos necesarios para continuar la actividad delictiva. Unos terroristas roban en una sucursal bancaria. Utiliza el dinero en comprar armas para su organización. Los efectos de los delitos en agencias bancarias en la sociedad son: Crean inseguridad en la sociedad en general, tanto entre las víctimas, como entre las personas que lo leen en la prensa. En el mundo de la delincuencia se mitifica el atraco, se ve como al atracador como un profesional, que ha llegado al nicho más alto de la delincuencia. TEMA 7 - La protección de edificios 43
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b. Delincuentes que lo realizan Se puede establecer una clasificación entre los grupos de delincuentes que operan, por sí solos o formando parte de actividades delictivas más amplias. La clasificación y peculiaridades de los mismos es la siguiente: Terroristas: Es frecuente que la financiación inicial comience por atracos a entidades bancarias. El atracador terrorista no se queda con el botín ya que la organización -salvo en el caso de los anarquistas- suele pedirle cuentas del dinero obtenido, tanto si el terrorista se ha quedado un tiempo con él, como si lo ha entregado inmediatamente a la organización. Delincuentes comunes organizados: El atracador forma parte de una organización más amplia y tampoco se queda íntegramente con el botín, que debe repartir conforme a unos porcentajes preestablecidos de antemano. Drogadictos: Desde el punto de vista de la seguridad es el más peligroso, sobre todo si está afectado por el síndrome de abstinencia. También es el delincuente más fácilmente detectable en la puerta de entrada al recinto bancario. Fundamentalmente busca dinero, joyas u objetos valiosos que puedan ser fácilmente convertibles en dinero o que sean aceptados como pago de droga por el traficante o "camello".
c. Localización de la entidad bancaria Los delincuentes profesionales: Escogen los objetivos más fáciles, de menos riesgo o mayor beneficio, realizando un estudio previo de una entidad o de un grupo de ellas susceptibles de ser atracadas. Estas facilidades están relacionadas fundamentalmente con: • Situación del Banco • Número de empleados y clientes
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Si se encuentra en un núcleo urbano, se tiene en cuenta: • La facilidad para estacionar en doble fila en las proximidades de la entidad. • La cercanía de un cruce de calles. • La proximidad de calles anchas con pocos problemas de tráfico. • La facilidad de observación desde el exterior lo que ocurre en el patio de operaciones. • La presencia o ausencia de miembros de los Cuerpos y Fuerzas de Seguridad, la frecuencia de las patrullas, o de Agentes a pie multando vehículos mal aparcados, etc. • La frecuencia circulatorios.
de
atascos
u
otros
problemas
• La proximidad de estaciones de metro -en Madrid, Barcelona, Bilbao y Valencia- que posibilitan la huida a pie. En definitiva, se valoran fundamentalmente tanto la facilidad de acceso y huida de la entidad, como la ausencia de riesgo de ser sorprendido durante el desarrollo de atraco. Los delincuentes comunes o drogadictos: No tienen en cuenta prácticamente ninguno de estos elementos y no toman demasiadas medidas de seguridad a la hora de llevar a cabo el delito, lo que facilita su detención por parte de la Policía.
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Elabora un esquema siguiendo los contenidos de "El atraco". Para ello rellena los cuadros en blanco. Puedes observar un posible resultado en el anexo.
Organizados. Delincuentes ocasionales y drogadictos.
ATRACO atenta contra
causa se obtiene
Pérdidas económicas.
Como medio.
d. Forma de operar Existen varias formas de perpetrar el delito. A continuación vamos a ver algunas de las más características: Atracos con servicio de autoprotección: que realizan los terroristas -GRAPO- y las bandas de sudamericanos. Básicamente consiste en dejar fuera de la sucursal a alguien armado que en caso de emergencia sirva de apoyo a quien esta realizando el atraco o se enfrente con la Policía y de esta forma, dar tiempo a los autores del delito a abandonar la agencia bancaria.
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Atracos en cadena: se dan principalmente en las grandes ciudades y consiste en atracar varias entidades bancarias próximas, en el mismo día o días sucesivos. Atracos con secuestro previo: es una modalidad muy peligrosa, ya que los delincuentes cuentan con la plena colaboración del empleado bancario. Ésta tiene diferentes variantes: PERSONA/S SECUESTRADAS
FORMA DE ACTUAR
Secuestro previo del director y custodia de la familia.
Director de la agencia y su familia.
Secuestro previo de empleado y custodia de la familia.
Empleado de la agencia y su familia.
• Noche anterior: secuestro del director o empleado y su familia. • Por la mañana: dos secuestradores acompañan al empleado a abrir la sucursal mientras retienen a la familia. • Después liberan a la familia y se dan a la fuga.
Secuestro previo sin custodia de la familia.
Empleado de la agencia.
• Noche anterior: secuestro del empleado. • Por la mañana: dos secuestradores acompañan al empleado a abrir la sucursal. • El empleado es utilizado en ocasiones como rehén.
Atracos con toma de rehén: este delito no se produce en circunstancias normales, sino cuando por alguna razón los atracadores creen que van a tener problemas a la hora de huir, o que se impida su huida. Atracos con secuestro previo y toma de rehén: en realidad una mezcla de las dos modalidades antes descritas.
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4.1.4. Otros tipos de delitos
a. Robos por el procedimiento del "rififi" o "butrón" Se entiende robo por el procedimiento del "rififi" aquel que se lleva a cabo con fuerza en las cosas y produciéndose rompimiento de pared, techo, suelo o fractura de puerta y/o ventana. No es un delito muy común, tanto por la profesionalidad que implica entre los delincuentes, como lo caro que resultan los equipos que deben utilizar para cometer el delito, es decir, existe una gran dificultad técnica y económica. Pero son los más peligrosos, por la alarma social que generan y por las cuantías de los botines. Para llevarlo a cabo requiere de una planificación bastante complicada. La preparación pasa por: Elección de la entidad bancaria. Para ello se tienen en cuenta una serie de parámetros; prestigio, solidez, ubicación en zonas comerciales o sociales elevadas, carencia de CCTV. En definitiva se busca una entidad: • Que garantice un botín grande. • En la que fallen o falten las medidas de seguridad. Recogida de información previa que se logra con: • El alquiler de una caja de seguridad a través de la cual se puedan determinar el tipo de seguridad empleado, el número de cajas, la posición social de las personas que tienen las cajas alquiladas y la situación exacta del recinto bancario. • Días antes, los autores merodean insistentemente por las proximidades del Banco recogiendo toda la información posible. • En ocasiones se cuenta con la participación de un empleado, que ha sido comprado o amenazado.
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La financiación: Se requieren desembolsos cuantiosos para la adquisición de material sumamente caro -lanzas térmicas, gatos hidráulicos, muelas adiamantadas, sopletes...- pagar el alquiler de locales, pisos, etc., durante el tiempo que dure la fase previa a la comisión del delito. El caso de una entidad bancaria robada en Barcelona, que supuso un desembolso previo de 40 millones de pesetas. Modo de actuación: La ejecución de este tipo de delitos conlleva varias fases: 1.
Alquiler de pisos o locales al lado -o en las proximidadesdel Banco elegido.
2.
Excavación de túneles hasta el lugar elegido. En numerosas ocasiones se utiliza la red de alcantarillado para acceder al local.
3.
Realización de butrones: que se pueden llevar a cabo en suelo, techo o paredes dependiendo el lugar de la facilidad y la impunidad.
4.
Desactivación de los medios técnicos activos, a veces con ayuda de un cómplice entre el personal del Banco.
5.
Desvalijamiento de las cajas de seguridad o la entrada violenta en las bóvedas acorazadas, a menudo mediante la utilización de medios tecnológicamente complejos.
6.
Apoyo desde el exterior, fundamentalmente mediante vigilancias.
7.
La huida: que se produce por donde se ha producido la intrusión. A continuación tratan de salir del País con la mayor rapidez posible, por vía aérea -para los delincuentes que puedan ser reconocidos más fácilmente-, o terrestre -que permite llevarse al menos parte de los objetos robados-.
Medios utilizados: Son extremadamente complejos como corresponde a la obra -a veces de ingeniería- que tienen que realizar los delincuentes al tener la necesidad de abrir túneles, pasadizos, agujeros, inutilizar sensores y alarmas, violentar las cajas de alquiler, etc. TEMA 7 - La protección de edificios 49
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Para ello, se utilizan elementos tales como lanzas térmicas, sopletes de oxicorte, muelas de diamante, gatos hidráulicos, etc. Realiza un esquema que sintetice los contenidos del robo por "butrón". Puede ser como el reflejado en el anexo.
Concepto.
Preparación.
Modo de actuación.
1.
2.
ROBO POR “BUTRÓN”
3.
4.
5.
6.
7.
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Medios utilizados.
Etc.
b. Otros robos con fractura Este sistema ha sido poco utilizado y todos los delincuentes que han actuado de esta manera han sido detenidos. Se trata de fracturar la puerta de acceso, cuando la entidad está cerrada y apoderarse de todo cuanto puedan antes de que llegue la Policía. En definitiva, se trata de una actuación sin planificación, violenta y a la desesperada.
c. Hurtos Atraco: El termino engloba robos con violencia, o robos realizados con intimidación. Por su parte la denominación hurto se refiere al apoderamiento de cosas bienes ajenas sin la voluntad de su dueño.
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Al hablar de este tipo de delitos hay que distinguir dos grandes grupos: A los clientes: • Hurtos por carteristas, sobre todo en las colas que se producen en la agencia en fechas determinadas. • "Hurtos al descuido", de bolsos de mano, maletas u otros objetos que se puedan dejar en el suelo o sobre el mostrador al rellenar impresos, etc. Al Banco. El más peligroso para la Entidad es el denominado "el cambio" en el que el delincuente pregunta en la sección de moneda extranjera por el cambio de una moneda extranjera poco corriente. Normalmente, el empleado se aleja de su puesto para realizar la consulta, momento que aprovecha el delincuente para apoderarse de todas las divisas que hayan quedado al alcance de su mano.
4.1.5. Actuación del Vigilante de Seguridad en entidades de crédito Desde el aspecto meramente operativo, el Vigilante de Seguridad deberá tener en cuenta una serie de puntos, con el fin de aumentar tanto la seguridad de la entidad de crédito, como la suya propia:
a. Antes de entrar a la entidad bancaria: Horario de 08:00 a 15:00 horas: Por la propia dinámica del servicio, es necesario tener en cuenta que en algunas agencias bancarias el horario de servicio va de 08:00 a 15:00 horas, de tal forma que el Vigilante: Entra con el primer empleado bancario -normalmente el director o el interventor-. O incluso puede ser él el encargado de la apertura. En este caso es conveniente que si los empleados bancarios han establecido una contraseña de todo seguro, el Vigilante tenga conocimiento de la misma.
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En este caso, deberá prestar especial atención a: La entrada de personal, procurando que no entre nadie más que las personas autorizadas. Observar que los sistemas de alarma se encuentran en su posición correcta: que haya cambiado de la noche (alarma de robo) al día (alarma de atraco), con el fin de evitar falsas alarmas en la C.R.A. (Central Receptora de Alarmas). También cabe la posibilidad de que -si es el primero en entrar en la agencia bancaria- pueda encontrarse con los delincuentes que han accedido al interior de la misma a través de un butrón en las horas previas a la apertura. Horario de 09:00 a 14:00 horas: En otras ocasiones el turno de servicio es de 09:00 a 14:00 horas, únicamente durante horario de atención al público, por lo que los empleados de la agencia bancaria ya estarán dentro. Antes de acceder a la entidad, el Vigilante deberá: Observar el ambiente general desde el exterior y entrar sin confiarse, por si se estuviese realizando alguna actividad delictiva. Comprobar las proximidades de la entidad, para detectar cualquier situación anómala. Tendrá que tener presente que la entidad puede estar sometida a vigilancia por individuos sospechosos que pueden estar en la calle, vehículos, etc.
b. En horario de apertura de la entidad bancaria: Una vez abierta la entidad, el Vigilante de Seguridad deberá colocarse de tal forma que: Pueda vigilar la entrada de los clientes a la agencia bancaria. Pueda tener un control exhaustivo del patio de operaciones, ya que normalmente es la única zona de acceso no restringido. Nadie pueda ponerse a su espalda, o quitarle movilidad. TEMA 7 - La protección de edificios 53
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Durante los primeros días de servicio y en caso de duda, se puede consultar a los empleados bancarios sobre si la persona que ha levantado sus sospechas es conocida por el personal de la agencia. Durante el servicio en este período horario se debe desconfiar de: Personas que merodeen por el patio de operaciones. Personas que tarden más de lo normal en rellenar los documentos bancarios, salvo que éstas sean de edad. Personas que soliciten su ayuda para rellenar formularios bancarios. En este caso y con mucha educación se deberá declinar la solicitud. Discusiones entre el público, o cualquier otro incidente generado por personas desconocidas, como desmayos repentinos, ataques de epilepsia, etc. Cualquier incidente que no sea normal, en el transcurso del servicio. En el caso de que tenga lugar un transporte de fondos, el Vigilante deberá apoyarlo, de tal forma que le permita continuar protegiendo la entidad de crédito. Mientras sacan dinero al furgón de transporte, el Vigilante se coloca en la puerta, sin desatender la vigilancia sobre las personas que se encuentren en su interior. Si alguna persona trata de entrar con animales se le informará de que debe dejar al animal en el exterior, salvo con algunas excepciones, como el caso de los invidentes con sus perros guía.
c. A la finalización de la jornada Una vez cerrada la entidad, y si el Vigilante de Seguridad continua en la misma, se deberá impedir el paso a más público excepto cuando este sea expresamente autorizado por el director de la entidad o el interventor. Se deberá controlar -disimuladamente- al personal de limpieza, que habitualmente realiza sus tareas a partir de las 14:00 horas. Cuando éste abandone la instalación se deberá poner mucho cuidado en que, aprovechando su salida, no entre nadie más en la entidad.
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Antes de salir, el Vigilante comprobará que todo queda en orden: ventanas cerradas, equipos eléctricos y electrónicos desconectados, etc., y recordará al director o interventor la necesidad de conmutar la central de alarma y de colocarla en estado de robo. Cuando salga la totalidad del personal, deberá permanecer junto a la persona que proceda al cierre de la puerta, observando atentamente los alrededores, hasta que ésta dé por finalizada dicha labor.
d. Otros problemas de seguridad Otros problemas con los que puede encontrarse el personal de seguridad bancaria son: Rotura de cristales. Desperfectos en fachada. Atrancamiento de puertas. Manipulación de cerraduras. Inutilización de cajeros automáticos y buzones nocturnos.
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5. Centros hospitalarios 5.1. Características del servicio de seguridad.
a. Complejidad del servicio La prestación de servicios en centros hospitalarios -en realidad pequeñas ciudades- es uno de los servicios más complejos que puede tener que desarrollar el Vigilante de Seguridad. Esta complejidad es debida a varios factores: Las actuaciones propias de su función de seguridad, en cuanto a la prevención y evitación de la comisión de actos delictivos como robos, agresiones, etc. El gran número de personas que hay en el recinto hospitalario: residentes, personal sanitario, familiares, etc., y durante las 24 horas del día. Las relaciones, a menudo muy tensas, con las personas que acuden al recinto hospitalario en un importante estado de nervios y tensión. La gran cantidad de áreas peligrosas que existen en el recinto y su dispersión. La necesidad de prestar labores de apoyo, aunque estas no estén recogidas en los procedimientos operativos de seguridad del Vigilante. Pueden realizarse labores de prevención y extinción de incendios.
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b. Funciones del Vigilante Las funciones generales del Vigilante de Seguridad, para llevar a cabo de forma correcta la prestación del citado servicio serán las siguientes, además de las específicas contenidas en los procedimientos de seguridad: Hacer cumplir las normas genéricas de acceso a la instalación para: • Empleados. • Proveedores. • Visitas. • Mercancías. Hacer cumplir las normas existentes respecto a las zonas restringidas. Prestar especial atención a las zonas de almacenamiento y custodia de sustancias peligrosas. Participar en las labores de prevención y extinción de incendios.
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c. Peculiaridades del servicio de vigilancia El Vigilante de Seguridad deberá conocer y tener en cuenta cuáles son las peculiaridades de la prestación del servicio en un centro hospitalario. Deberá tener en cuenta: Problemática específica del servicio, desde el punto de vista delicuencial:
Medicinas.
Sustancias estupefacientes. Robo de Equipamiento y materiales.
Efectos personales.
Personal sanitario.
Agresiones a
Visitas.
Enfermos.
Presos hospitalizados.
Con desarreglos psíquicos. Personas. Con síndrome de abstinencia.
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Conocimiento de las áreas más peligrosas del hospital: • Farmacia. • Salas de urgencias. • Habitaciones de enfermos. • U.C.I. • U.V.I. • Áreas de consulta. • Instalaciones administrativas. • Cafetería y restaurante. • Aparcamientos. • Salas de máquinas. • Pasillos y escaleras con poca circulación. • Túneles de comunicación. • Almacenes. • Zonas descubiertas entre edificios. Tener conocimiento de: • Donde están situados los elementos contra incendios. • Donde están situados los elementos de evacuación. • Cual es el estado de los elementos contra incendios. • Cuales son sus funciones dentro del Plan de Emergencia.
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5.2. Operativa de seguridad En el apartado de la operativa se van a tratar las funciones de una forma general, - puesto que pueden cambiar en la realidad- ya que quien en definitiva las marca en el servicio es la Dirección de Seguridad del propio centro. No obstante, las genéricas son: a.
Exteriores: • Control de accesos de: proveedores, personal del centro, enfermos, mercancías, etc., de forma que cumplan los procedimientos establecidos de identificación, autorización, registro y acreditación. Estas funciones se realizaran como apoyo al personal del centro -celadores- o por sí mismos, etc. • Control de accesos a los servicios de urgencias: para enfermos, acompañantes y personal autorizado, etc. • Vigilancia de accesos exteriores: control de accesos de vehículos autorizados, realización de rondas de vigilancia exteriores, etc. • Control de circulación y aparcamiento en el recinto hospitalario: hacer respetar las normas de circulación en el centro, control de aparcamientos, aviso a la grúa para la retirada de vehículos mal estacionados. Es fundamental que los accesos de las ambulancias estén libres. • Comprobación y verificación diaria de los sistemas y medidas de protección contra incendios: hidrantes (tomas de agua no equipadas, desde las cuales se pueden alimentar camiones-cuba, o tirar líneas de mangueras para atacar un incendio), armarios de los hidrantes, etc.
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b.
Interiores: • Vigilancia y custodia de bienes en las dependencias interiores: apertura y cierre de vestuarios de personal, recinto de farmacia, caja, pagaduría, almacenes, etc. • Comprobación y verificación de los medios técnicos activos y pasivos- de seguridad implantados en el centro: sobre todo los instalados en farmacia, salas de consultas, medicina nuclear, administración, almacenes, etc. • Comprobación y verificación diaria de los sistemas y medidas de protección contra incendios: alarmas, extintores, columnas secas, equipos de escape, salidas de emergencia, alumbrado de emergencia, rutas de evacuación, etc. • Comprobación y verificación de las instalaciones generales del centro: puertas, ventanas, conducciones de servicios, alumbrado, depósitos de combustible, etc.
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c.
Comunes a exteriores e interiores: • Protección de personal del centro sanitario, enfermos y visitas ante conflictos. • Identificación, persecución y captura de los delincuentes, colaborando, informando y entregando a los delincuentes y efectos a los Cuerpos y Fuerzas de Seguridad.
En cualquier caso, en el servicio se deberá evitar actitudes poco acordes con el lugar en el que sé esta prestando la vigilancia evitando ruidos, actitudes prepotentes, etc.-. En algunos centros el personal de seguridad tiene también la obligación de proteger los transportes de sustancias estupefacientes realizados en el interior del recinto, así como la recepción, custodia y entrega de los objetos personales de los accidentados. En la mayoría de los centros, el personal de seguridad forma parte de los equipos de primera (EPIs) y segunda intervención (ESIs), dentro de la organización del Plan de Emergencia. Este plan es fundamental en los hospitales, por la problemática que comporta el traslado de enfermos en caso de incendio.
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Realiza un esquema sobre los aspectos que debe cuidar el Vigilante de Seguridad en los hospitales, rellenando los espacios vacíos. Puedes observar uno en el anexo.
PERSONAL DE SEGURIDAD EN UN HOSPITAL DEBERÁ
Las áreas.
en función de
64 TEMA 7 - La protección de edificios
Interiores.
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6. Joyerías 6.1 Legislación La actual legislación de Seguridad Privada, recogida en el Reglamento de Seguridad, del que hemos hablado, marca una serie de normas obligatorias para las joyerías, platerías, galerías de arte y tiendas de antigüedades. Recogemos aquí los títulos de los artículos que nos interesan al respecto, estando desarrollados a continuación. CAPÍTULO II. Sección 2ª. Joyerías, platerías, galerías de arte y tiendas de antigüedades. • Artículo 127. Medidas de seguridad aplicables. • Artículo 128. Exhibiciones o subastas ocasionales. • Artículo 129. Dispensas.
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SECCIÓN 2.ª JOYERÍAS, PLATERÍAS, GALERÍAS DE ARTE Y TIENDAS DE ANTIGÜEDADES Artículo 127. Medidas de seguridad aplicables. 1. En los establecimientos de joyería y platería, así como en aquellos otros en los que se fabriquen o exhiban objetos de tal industria, deberán instalarse, por empresas especializadas y, en su caso, autorizadas, las siguientes medidas de seguridad: a) Caja fuerte o cámara acorazada, con el nivel de resistencia que determine el Ministerio de Justicia e Interior, para la custodia de efectivo y de objetos preciosos, dotada de sistema de apertura automática retardada, que deberá estar activado durante la jornada laboral, y dispositivo mecánico o electrónico que permita el bloqueo de la puerta, desde la hora de cierre hasta primera hora del día siguiente hábil. Cuando la caja fuerte tenga un peso inferior a 2.000 kilogramos, deberá estar anclada, de manera fija, en una estructura de hormigón armado, al suelo o al muro. b) Pulsadores antiatraco u otros medios de accionamiento del sistema de alarma que estarán instalados en lugares estratégicos. c) Rejas en huecos que den a patios y pasos interiores del inmueble, así como cierres metálicos en el exterior, sin perjuicio del cumplimiento de las condiciones exigidas por las normas de lucha contra incendios. d) Puerta blindada, con resistencia al impacto manual del nivel que se determine, en todos los accesos al interior del establecimiento, provista de los cercos adecuados y cerraduras de seguridad. e) Protección electrónica de escaparates, ventanas, puertas y cierres metálicos. f) Dispositivos electrónicos con capacidad para la detección redundante de la intrusión en las dependencias del establecimiento en que haya efectivo u objetos preciosos.
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g) Detectores sísmicos en paredes, techos y suelos de la cámara acorazada o del local en que esté situada la caja fuerte. h) Conexión del sistema de seguridad con una central de alarmas. i) Carteles, del tamaño que se determine por el Ministerio de Justicia e Interior, u otros sistemas de información de análoga eficacia, para su perfecta lectura desde el exterior del establecimiento, en los que se haga saber al público las medidas de seguridad que éste posea. 2. Los establecimientos de nueva apertura deberán instalar cristales blindados, del nivel que se determine, en escaparates en los que se expongan objetos preciosos, cuyo valor en conjunto sea superior a 15.000.000 de pesetas. Esta protección también será obligatoria para las ventanas o huecos que den al exterior. 3. Las galerías de arte, tiendas de antigüedades y establecimientos que se dediquen habitualmente a la exhibición o subasta de objetos de joyería o platería, así como de antigüedades u obras de arte, cuyas obras u objetos superen en conjunto el valor que se determine, deberán adoptar las medidas de seguridad que se establecen bajo los párrafos b), c), d), e), f), h) e i) del apartado 1 de este artículo y, además, proteger con detectores sísmicos el techo y el suelo del establecimiento y las paredes medianeras con otros locales o viviendas, así como con acristalamiento blindado del nivel que se fija en el apartado anterior los escaparates de los establecimientos de nueva apertura en que se exhiban objetos por la cuantía en el mismo determinada. Artículo 128. Exhibiciones o subastas ocasionales. 1. Con independencia del cumplimiento de las normas aplicables, las personas o entidades que pretendan exhibir o subastar públicamente objetos de joyería o platería, así como antigüedades u obras de arte, en locales o establecimientos no dedicados habitualmente a estas actividades deberán comunicarlo, con una antelación no inferior a quince días, al Gobernador Civil de la provincia donde vaya a efectuarse la exhibición o subasta. 2. Atendiendo a las circunstancias que concurran en cada caso y a los informes recabados, el Gobernador Civil podrá ordenar a los organizadores la adopción, con carácter previo a las exhibiciones o subastas, de las medidas de vigilancia y seguridad que considere adecuadas. TEMA 7 - La protección de edificios 67
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Artículo 129. Dispensas. 1. Teniendo en cuenta el reducido volumen de negocio u otras circunstancias que habrán de ser debidamente acreditadas, los Gobernadores Civiles podrán dispensar de todas o algunas de las medidas de seguridad previstas en el artículo 127 de este Reglamento a los establecimientos cuyos titulares lo soliciten. 2. Si lo estimasen conveniente, dichas autoridades podrán recabar la opinión al respecto de las correspondientes asociaciones empresariales de la provincia y de la representación de los trabajadores.
6.2. Operativa de seguridad La función del Vigilante de Seguridad en este tipo de servicios será muy similar a la del Vigilante que presta servicio en las entidades de crédito. Así, tendrá que: Poner especial atención durante la apertura y el cierre de la joyería. Ubicarse en una zona desde la que domine el recinto de acceso al público y sea menos visible. Controlar especialmente las vitrinas, los expositores, las cajas fuertes, clientes, etc., poniendo especial atención en aquellas personas que lleven bolsos. Comprobar el estado de los elementos contra incendios, medios técnicos activos y pasivos, etc. Al cierre comprobar que no quedan artículos de valor fuera de las cajas fuertes y el estado de la central de alarmas.
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7. Otros establecimientos 7.1. Legislación Dentro de este epígrafe se recogen establecimientos diversos, como estaciones de servicio, unidades de suministro de combustible, oficinas de farmacia, administraciones de lotería, despachos de apuestas mutuas y establecimientos de juego. De nuevo la legislación al respecto se encuentra en el Reglamento de Seguridad Privada, que recogemos a continuación. CAPÍTULO II. Sección 3ª. Estaciones de servicio y unidades de suministro de combustibles y carburantes. • Artículo 130. Enumeración de medidas de seguridad. Sección 4ª. Oficinas de farmacia, administraciones de lotería, despachos de apuestas mutuas y establecimientos de juego. • Artículo 131. Oficinas de farmacia. • Artículo 132. Administraciones de lotería y despachos de apuestas mutuas. • Artículo 133. Locales de juegos de azar. • Artículo 134. Dispensas.
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SECCIÓN 3.ª ESTACIONES DE SERVICIO Y UNIDADES DE SUMINISTRO DE COMBUSTIBLES Y CARBURANTES Artículo 130. Enumeración de medidas de seguridad. 1. Las estaciones de servicio y unidades de suministro de combustibles y carburantes dispondrán de una caja fuerte con el nivel de resistencia que determine el Ministerio de Justicia e Interior, con sistema o mecanismo que impida la extracción del dinero a través de la abertura destinada a su introducción en la caja, y dos cerraduras protegidas. La caja estará empotrada en una estructura de hormigón armado, preferentemente en el suelo. 2. Una de las llaves de la caja fuerte estará en poder del encargado del negocio u otro empleado y la otra en posesión del propietario o persona responsable de la recogida de los fondos, sin que en ningún caso pueda coincidir la custodia de ambas llaves en la misma persona, ni en personas que trabajen juntas. 3. A fin de permitir las devoluciones y cambios necesarios, cada empleado de las estaciones de servicio y unidades de suministro de combustibles y carburantes sólo podrá tener en su poder, o, en el caso de autoservicio, en la caja registradora, la cantidad de dinero que fije el Ministerio de Justicia e Interior. 4. Las estaciones y unidades de suministro podrán disponer, advirtiéndolo al público usuario mediante carteles situados en lugares visibles, que sólo se despachará combustible por cantidades determinadas de dinero, de forma que puedan ser abonadas por su importe exacto sin necesidad de efectuar cambios. 5. En los casos en los que el volumen económico, la ubicación de las estaciones de servicio o, en general, su vulnerabilidad lo requiera, los Gobernadores Civiles podrán imponer la obligación de las empresas titulares de adoptar alguno de los servicios o sistemas de seguridad establecidos en el artículo 112 de este Reglamento. 6. Será de aplicación a las estaciones de servicio y unidades de suministro de combustibles y carburantes lo dispuesto sobre dispensas en el artículo 129.1 de este Reglamento.
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SECCIÓN 4.ª OFICINAS DE FARMACIA, ADMINISTRACIONES DE LOTERÍA, DESPACHOS DE APUESTAS MUTUAS Y ESTABLECIMIENTOS DE JUEGO Artículo 131. Oficinas de farmacia. 1. Todas las oficinas de farmacia deberán contar con un dispositivo de tipo túnel, bandeja de vaivén o bandeja giratoria con seguro, que permita adecuadamente las dispensaciones a los clientes sin necesidad de que éstos penetren en el interior. 2. La utilización de esta medida será obligatoria únicamente cuando las farmacias presten servicio nocturno o de urgencia. Artículo 132. Administraciones de Lotería y Despachos de Apuestas Mutuas. 1. Las Administraciones de Lotería y los Despachos Integrales de Apuestas Mutuas Deportivo Benéficas dispondrán de un recinto cerrado en el que existirá una caja fuerte de las características determinadas en el artículo 127.1 a) del presente Reglamento en la que se custodiarán los efectos y el dinero en metálico. 2. La parte del recinto destinada al público estará totalmente separada, por elementos o materiales de blindaje del nivel que se determine, de la zona reservada a los empleados que realicen transacciones con el público, la cual estará permanentemente cerrada desde su interior y dotada de dispositivos que impidan el ataque a dichos empleados. 3. Las transacciones con el público se harán a través de ventanillas con cualquiera de los dispositivos enumerados en el apartado 1 del artículo anterior. 4. Independientemente de las mencionadas medidas de seguridad, el Gobernador Civil de la provincia, en los casos a que se refiere el artículo 130.5 de este Reglamento, podrá obligar a los titulares de estos establecimientos a la adopción de los sistemas de seguridad a que se refieren los párrafos c) y d) del artículo 112, también del presente Reglamento. Artículo 133. Locales de juegos de azar. 1. Las medidas de seguridad establecidas en los apartados 1 y 2 del artículo anterior serán aplicables asimismo a los casinos de juego. 2. A las salas de bingo autorizadas para más de ciento cincuenta jugadores, así como a los salones de máquinas de juego autorizados para más de setenta y cinco máquinas de juego, les será de aplicación la medida de seguridad regulada en los apartados 1 y 2 del artículo 130 de este Reglamento. TEMA 7 - La protección de edificios 71
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Artículo 134. Dispensas. Será de aplicación a esta sección lo dispuesto sobre dispensas en el artículo 129 del presente Reglamento.
7.2. Operativa de seguridad La actuación del Vigilante de Seguridad en estos establecimientos se circunscribe casi únicamente a la prestación de servicio en locales de juegos de azar, ya que -salvo casos puntuales- no se suele disponer de un Vigilante en gasolineras, farmacias o administraciones de lotería. En cualquier caso la actuación de los Vigilantes será: Gasolineras: tener en cuenta que los riesgos principales son incendios y atracos. El Vigilante estará atento a los ocupantes de los vehículos y a los movimientos de los empleados, por si estos necesitan ayuda. Oficinas de farmacia: los riesgos provienen de intentos de atraco -buscando robar la recaudación o sustancias psicotrópicas-. El Vigilante deberá estar atento a las personas que entran, y a su actuación, una vez dentro del local. Administraciones de lotería y despachos de apuestas mutuas: los riesgos son fundamentalmente los provenientes de robos y atracos. La operativa básicamente- es la misma que en los casos anteriores. En los locales de juegos de azar, las actuaciones de seguridad dependerán de la importancia del local -puede ser un Casino o una sala de bingo-, y de las normas de seguridad emanadas del cliente. En cualquier caso, las actuaciones del personal de seguridad privada se realizaran aplicando las técnicas desarrolladas a lo largo de los diferentes temas vistos hasta ahora, teniendo en cuenta las normas de seguridad impartidas por el cliente, además de la obligación de colaborar con los Cuerpos y Fuerzas de Seguridad.
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RESUMEN A continuación resume el tema expuesto. Esto te permitirá recordar contenidos y sintetizar en las ideas más importantes.
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Resumen Este tema puede resumirse en los siguientes puntos: La legislación obliga a tener una serie de medidas genéricas de seguridad en las entidades bancarias, así como otras específicas en las cámaras acorazadas, cajas de alquiler, etc. sobre detección de ataques y mecanismos de temporización. Podemos encontrar diferentes delitos contra las entidades bancarias: el atraco, el robo por "butrón", otros robos con fractura, y el hurto. El Vigilante de Seguridad en el Banco deberá cuidar especialmente la apertura y cierre del Banco, colocarse en un lugar adecuado, observar a personas sospechosas, etc. Los hospitales implican un servicio de seguridad complejo, en que el Vigilante deberá conocer sus particularidades. Las joyerías, así como otros establecimientos, tienen normativa que les afecta en el Reglamento de Seguridad. La operativa de seguridad en estos establecimientos es similar a la de los Bancos, debiendo cuidar especialmente la apertura y cierre, controlar a los clientes, controlar vitrinas y caja, etc. Las actuaciones del personal de seguridad en viviendas permite evitar robos o la ocupación ilegal de viviendas durante su construcción, y dar seguridad a las viviendas particulares. Las técnicas de actuación en grandes superficies y espectáculos de masas tienen características similares en cuanto que el acceso de público es libre, son grandes extensiones a controlar, hay que colaborar con empleados o con agentes de seguridad pública, puede haber presencia masiva de personas, etc.
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Prueba de autocomprobación 1.
2.
El atraco, según el código penal: a)
Se considera igual que el robo con intimidación.
b)
Se considera aparte del robo.
c)
Se considera igual que el hurto.
Las entidades bancarias deben guardar las grabaciones de su CCTV: a Dos días. b Quince días. c Dos meses.
3.
4.
Si una persona se desmaya o le da un ataque dentro de un Banco, el Vigilante de Seguridad deberá: a)
Acercarse rápidamente para ayudarla.
b)
Observar en el interior del patio de operaciones del Banco si hay sospechosos. Después pedir ayuda.
c)
No ayudarla bajo ningún concepto.
Entre las funciones del Vigilante de Seguridad en un Hospital está la de: a)
Ayudar a trasladar a enfermos peligrosos.
b)
Retirar por sí mismo los vehículos que impidan el paso.
c)
Participar en la prevención y extinción de incendios.
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5.
6.
7.
8.
9.
En la operativa de seguridad en joyerías se recoge que el Vigilante debe: a)
Abrir y cerrar el establecimiento.
b)
Comprobar que al cierre no queden artículos de valor fuera de las cajas fuertes.
c)
Controlar que los clientes paguen lo debido.
En una gasolinera, los riesgos principales son: a)
Robos y hurtos.
b)
Robos y atracos.
c)
Incendios y atracos.
Los edificios en construcción se caracterizan por: a)
Sólo tienen medios pasivos de seguridad.
b)
Tienen medios pasivos y activos de seguridad.
c)
Sólo tienen medios activos de seguridad.
Las zonas de carga y descarga en un centro comercial: a)
Son zonas donde se permite el acceso al público en general.
b)
Son zonas donde el acceso está controlado.
c)
Son zonas estrictamente controladas.
Si un cliente sale del Centro Comercial sin pagar un artículo, la primera acción del Vigilante será: a)
Sugerirle que ha olvidado pagarlo.
b)
Acompañarle al Departamento de Seguridad.
c)
Criticarle fuertemente por su forma de actuar.
78 TEMA 7 - La protección de edificios
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10.
El plan de Seguridad Integral para los centros de concentración de masas consta de: a)
Un plan de seguridad general y un plan de seguridad específico para cada espectáculo.
b)
Un plan de seguridad, un plan de emergencia y un plan de evacuación.
c)
Un plan de seguridad y un plan de catástrofes.
TEMA 7 - La protección de edificios 79
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Soluciones a los Ejercicios de Autocomprobación PREGUNTA
SOLUCIÓN
LOCALIZACIÓN
1
a)
APDO. 4.1
2
b)
APDO. 4.1
3
b)
APDO. 4.1
4
c)
APDO. 5
5
b)
APDO. 6
6
c)
APDO. 7
7
a)
APDO. 1
8
b)
APDO. 2
9
a)
APDO. 2
10
b)
APDO. 3
80 TEMA 7 - La protección de edificios
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Lista de chequeo de tareas y objetivos Chequeo de las actividades a realizar. He leído la información con detenimiento. He subrayado la información relevante. He desarrollado el esquema de contenidos. He realizado el resumen. He completado la prueba de autocomprobación.
Chequeo de los objetivos de la unidad didáctica. Conocer la legislación respecto a la seguridad en los edificios, especialmente el Reglamento de Seguridad Privada. Conocer las operativas de seguridad a llevar a cabo en diferentes edificios. Apreciar la importancia de tener un Plan de Seguridad Integral que determine las acciones a llevar a cabo por el Vigilante.
TEMA 7 - La protección de edificios 81
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82 TEMA 7 - La protección de edificios
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Anexo Esquema nº 1: El atraco.
Terroristas en primera fase de acción organizados para la actividad.
Organizados.
No organizados. Delincuentes ocasionales y drogadictos.
Delincuentes comunes.
ATRACO atenta contra
causa se obtiene
Pérdidas económicas.
Seguridad ciudadana. Botín
Como medio.
Dinero en efectivo Divisas Llaves DNIs
Como fín.
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Esquema nº2: Robo por "butrón".
Concepto.
Se lleva a cabo con fuerza en las cosas y produciéndose rompimiento de pared, techo, suelo, etc.
Elección de la entidad bancaria.
Preparación.
Lograr información previa.
Lograr financiación.
Modo de actuación.
1. Alquiler de local cercano.
2. Excavación de túnel.
ROBO POR “BUTRÓN”
3. Realización de butrones.
4. Desactivación de medios técnicos.
5. Desvalijamiento.
6. Apoyo desde el exterior.
7. Huida.
84 TEMA 7 - La protección de edificios
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Sopletes de oxicorte.
Muelas de diamante. Medios utilizados.
Lanzas térmicas.
Gatos hidráulicos.
Etc.
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Esquema nº3: Seguridad en hospitales. Cumplir unas funciones.
La problemática específica.
PERSONAL DE SEGURIDAD EN UN HOSPITAL DEBERÁ
Conocer las peculiaridades del servicio.
Las áreas. Otros aspectos.
Exteriores. Seguir la operativa de seguridad.
en función de
Interiores. Comunes a ambos.
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Esquema nº4: Seguridad en centros comerciales.
Con diferentes tiendas. Tipos. Con hipermercado.
De origen técnico.
CENTROS COMERCIALES
Riesgos. De origen humano.
Horario. Operativa de seguridad.
según
Tipo de área.
De libre acceso.
Protegidas.
Críticas.
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88 TEMA 7 - La protección de edificios
BANCA
GRAN INDUST RIA
PEQ INDUSUEÑA TRIA
RCIO
NUES
TRO M
Securitas Seguridad España, S.A. c/ Arrastaría, 21 - Polígono Las Mercedes 28022 Madrid www.securitas.es
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COME
HOGA
R
ERCA
DO
APRENDIZAJE EN EDIFICIOS BANCARIOS
Á R E A T É C N I C O P R O F E S I O N A L
Securitas Seguridad España, S.A. c/ Arrastaría, 11 - Polígono Las Mercedes 28022 Madrid www.securitas.es
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EL CONTROL DE ACCESOS
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Cómo utilizar este manual Este manual está pensado para presentar todos los conocimientos necesarios para el aprendizaje de los temas de la manera más amena y comprensible posible, así como para apoyar al alumno en su proceso de autoaprendizaje. Por lo tanto, en el manual, el alumno encontrará no solamente los contenidos teóricos que debe aprender, sino también algunas instrucciones para realizar unas tareas que le permitirán reforzar los contenidos aprendidos. Aprender es un proceso que implica no sólo leer y memorizar, sino también entender lo que se ha leído. Para conseguir un aprendizaje mejor, proponemos que el alumno lleve a cabo los siguientes pasos: Realizar una lectura general del módulo para tener una visión general del mismo. Leer cada apartado detenidamente, subrayando las palabras o frases más significativas y en las que se reflejan las ideas más importantes de cada párrafo. Extraer las ideas principales que antes se han subrayado y elaborar un esquema con ellas. Elaborar un resumen con sus propias palabras, donde aparezcan las ideas básicas del texto que haya leído previamente. Completar la “lista de chequeo” de las tareas realizadas y los objetivos de aprendizaje que aparecerá al final de cada tema. Mediante este chequeo, el alumno conseguirá, además, conocer los progresos que va alcanzando. Realizar la prueba de autocomprobación que aparecerá al final del tema, con lo que el alumno sabrá si ha adquirido los conocimientos más importantes de la unidad o si, por el contrario, debe repasar algunos de ellos. La realización de estos pasos en el orden descrito ayudará al alumno a organizar y aprovechar su tiempo de aprendizaje.
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Glosario de iconos A lo largo del presente manual aparecerán varios iconos gráficos que facilitarán la lectura y la comprensión de los contenidos, así como la orientación del trabajo personal sobre el texto. Los iconos que guiarán en el estudio son los siguientes: Subrayar: la aparición de este icono recordará al alumno qué partes son más importantes para que las subraye. Esquema: este icono aparecerá cuando existan varias ideas importantes en un apartado y convenga extraerlas y relacionarlas. Resumen: este icono aparecerá al final de un apartado y recordará que se deben sintetizar los aspectos más importantes del mismo antes de pasar al siguiente. Los iconos de contenido que facilitarán la comprensión del texto son los siguientes: Importante: este icono aparecerá donde haya conceptos e ideas importantes. Definición: se mostrará este icono cuando se defina algún término. Ejemplo: se verá este icono cuando haya ejemplos breves que ayuden a comprender los contenidos.
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TEMA 8: EL CONTROL DE ACCESOS
Índice INTRODUCCIÓN OBJETIVOS ESQUEMA DE CONTENIDOS 1. EL CONTROL DE ACCESOS 1.1. Finalidad 1.2. Organización 2. SISTEMAS DE CONTROL DE ACCESOS: MEDIOS HUMANOS Y MATERIALES 2.1. ¿Qué son? 2.2. Clasificación de los sistemas automáticos de acceso 2.3. Información utilizada para la identificación automática 2.4. Implantación del Sistema de Control de accesos 3. EQUIPOS DE CONTROL DE ACCESOS DE OBJETOS 3.1. Inspección por Rayos X 3.2. Detección de metales 3.3. Detección de explosivos
TEMA 8 - El control de accesos 3
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4. PROCEDIMIENTO DE ACTUACIÓN EN EL CONTROL DE ACCESOS 4.1. Identificación 4.2. Autorización 4.3. Tarjeta acreditativa 4.4. Registro documental de acceso 5. CAMPOS DE ACTUACIÓN EN EL CONTROL DE ACCESO RESUMEN PRUEBA DE AUTOCOMPROBACIÓN ANEXO
4 TEMA 8 - El control de accesos
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Introducción El control de accesos es una labor esencial en el campo de la Vigilancia de Seguridad. El control de accesos restringe el paso de personas, vehículos y objetos por unos determinados puntos, donde se permite o no su acceso según unos procedimientos de Seguridad. Debe hacerse un control a la entrada y a la salida, así como durante la permanencia de las personas o vehículos dentro de la instalación. El procedimiento a seguir para un correcto control de accesos pasa por las fases de identificación de la persona que pretende entrar, autorización por medio de pase o de llamada telefónica, acreditación con una tarjeta que se coloca en lugar visible, y registro documental del acceso. Por último se especificarán los pasos a seguir en el control de accesos a la entrada, la salida y dentro de la instalación.
TEMA 8 - El control de accesos 5
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Objetivos Al finalizar esta unidad usted podrá: Conocer los sistemas de control de accesos y su puesta en marcha. Diferenciar entre las funciones a realizar por el Vigilante y por los sistemas técnicos en el control de accesos. Llevar a cabo un adecuado control de accesos en un edificio o lugar delimitado.
6 TEMA 8 - El control de accesos
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Esquema de contenidos
Humanos.
Físicos. Medios. Sistemas técnicos de control. Activos.
CONTROL DE ACCESOS
Equipos de control de objetos.
Procedimiento.
1. Identificación
2. Autorización
3. Acreditación
4. Registro
Control de entrada.
Control dentro de la instalación.
Control de salida.
TEMA 8 - El control de accesos 7
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8 TEMA 8 - El control de accesos
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1. El control de accesos Es, sin duda, una de las tareas más importantes a realizar por parte del Personal de Vigilancia y un elemento muy importante del sistema de protección de cualquier instalación, sea esta industrial o una gran superficie comercial. En el caso de un Centro Comercial, evidentemente, no se realiza un control de accesos sistemático a las personas que van a entrar a comprar, pero sí en determinadas áreas de la superficie tales como oficinas, zonas de caja, almacenes, etc. Desde el punto de vista legal, aparte de las menciones de la Ley de Seguridad Privada, el Reglamento de Seguridad Privada hace mención expresa del control de accesos en el artículo 71 -funciones y ejercicio de las mismas-, dentro de la sección 2ª dedicada a los Vigilantes de Seguridad, diciendo textualmente: "...efectuar controles de identidad en el acceso o en el interior de inmuebles determinados, sin que en ningún caso puedan retener la documentación personal..." En el artículo 77 -controles en el acceso a inmueblesReglamento se vuelve a insistir en este punto:
del citado
"En los controles de accesos o en el interior de inmuebles de cuya Vigilancia y Seguridad estuvieran encargados, los Vigilantes de Seguridad podrán realizar controles de identidad de las personas y, si procede, impedir su entrada, sin retener la documentación personal y, en su caso, tomarán nota del nombre, apellidos y número del Documento Nacional de Identidad o documento equivalente de la persona identificada, objeto de la visita y lugar del inmueble a que se dirigen, dotándola, cuando así se determine en las instrucciones de Seguridad propias del inmueble, de una credencial que le permita el acceso y circulación interior, debiendo retirarla al finalizar la visita."
TEMA 8 - El control de accesos 9
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1.1. Finalidad El control de accesos restringe el paso de personas, vehículos y mercancías por una serie de puntos concretos, de acuerdo con unos criterios de selección preestablecidos mediante procedimientos. Desde el aspecto estrictamente operativo, el control de accesos se aplica a la entrada, tanto de personas, vehículos, como mercancías y a la salida de estos grupos, tanto en el acceso principal como en otros secundarios situados dentro de las instalaciones. Elabora un esquema sobre el control de accesos. Para ello puedes rellenar los siguientes espacios en blanco. Puedes ver una posible solución en el anexo.
se aplica a
Vehículos.
CONTROL DE ACCESOS Principal. en
10 TEMA 8 - El control de accesos
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1.2. Organización
a. Control de entradas y salidas Dentro de la operativa de los controles de acceso, su organización presenta las siguientes peculiaridades, dependiendo de si se trata de control de entradas o salidas: El sistema de control de entradas se ocupa de: • Evitar la entrada en las zonas o recintos de acceso restringido de las personas, objetos y/o vehículos que no cuenten con la correspondiente autorización. • Prohibir o neutralizar la acción de aquellos agentes dañinos que puedan haber accedido por el sistema de control de accesos. • Detectar la entrada de personas, objetos y/o vehículos no autorizados a zonas o recintos de acceso restringido. El sistema de control de salidas se ocupa de: • Evitar la salida de zonas y recintos de salida restringida de aquellas personas, objetos y vehículos que no cuenten con la correspondiente autorización de salida. • Evitar la salida del recinto aquellas personas, objetos contando con autorización sospeche que han producido la Empresa.
o zona restringida de o vehículos que, aun para ellos, se sepa o daños en los bienes de
• Detectar la salida de personas, objetos y vehículos, no autorizados, de zonas o recintos de salida restringida. Además del control de entrada y salida, el Personal de Vigilancia debe prestar especial atención al control de permanencia en las instalaciones.
TEMA 8 - El control de accesos 11
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Su objetivo es detectar la permanencia de personas, objetos y vehículos en zonas o recintos de acceso restringido: Cuando no se cumplan las condiciones por las que se les permitió el acceso. Que estén realizando actividades distintas para las que se le permitió el acceso.
b. Medios para el control de accesos Para el control de accesos se cuenta con los siguientes medios y, además, cada tipo de material utilizado permite unas funciones: TIPO DE MEDIOS
FUNCIONES
Humanos.
• Vigilante de Seguridad
• Garantizar la Seguridad general. • Dificultar el acceso a intrusos. • Protección de recintos. • Identificación de empleados, visitas y otros.
Físicos.
• Puertas • Cerraduras • Barreras
• Fortificación. • Minimización del número de accesos.
Activos.
• Sistemas automáticos que engloban todo un sistema de control de accesos. • Equipos de inspección que complementan el trabajo humano.
• Posibilidad de ocultación. • Horarios restringidos en función de las necesidades previstas, a las zonas dotadas de medios de control. • Identificación de los usuarios.
Por supuesto puede utilizarse una combinación de los diferentes tipos de medios. A continuación pasamos a describir los medios activos más utilizados.
12 TEMA 8 - El control de accesos
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2. Sistemas de control de accesos: medios humanos y materiales 2.1. ¿Qué son? Son sistemas técnicos complejos que permiten el control de accesos de personas y vehículos. Se consideran medios técnicos activos en el campo de la Seguridad. Un sistema de control de accesos será un sistema automático que satisfaga los objetivos de: Identificar a los usuarios, entendiéndose como "identificar" a determinar si un determinado usuario pertenece o no a un subconjunto preestablecido de ellos y autorizado. Impedir el paso a personas o vehículos no autorizados. Jerarquizar los accesos, ya que no todas las personas o vehículos autorizados a entrar en la instalación, tienen acceso a todas las áreas de la misma. Obtener información variada sobre el número de entradas y salidas, el tiempo de la visita, etc. Los sistemas informáticos que gestionan el control de accesos permiten disponer de este tipo de información: nombre de la persona que ha accedido, punto por el cual lo ha hecho, hora de entrada, de salida, tiempo de permanencia, etc. Una empresa química tiene un edificio con laboratorios a los que sólo pueden acceder unos determinados empleados de la misma. El sistema de control instalado permite: Identificar a las personas que tratan de entrar en el edificio, determinando si son parte de los empleados con permiso de acceso o no, en cuyo caso necesitarán una autorización expresa. No permitirá entrar a quien no se identifique como uno de los empleados con permiso de acceso, o a quien no se le autorice expresamente para la entrada.
TEMA 8 - El control de accesos 13
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Algunas de las prestaciones habituales de un sistema de control de accesos informatizado, "on-line", son: Acceso fácil del operador al control del sistema mediante código secreto, personal y jerarquizado. (Se entiende que una jerarquía de accesos establece que personas están –o no- autorizadas a acceder a las diversas opciones del sistema, puesto que no todas las personas tienen acceso a todas las posibilidades que brindan los programas de seguridad). Fecha y hora modificable. Programación del calendario laboral. Altas y bajas de usuarios. Asignación de niveles jerárquicos de accesos según fechas, horarios, grupos, etc. Anulación temporal de determinados equipos de control. Opción "anti-passback". (No puede salir de un área determinada quién previamente no haya entrado). Seguimiento de un usuario, por los puntos de control utilizados. Determinar en que área del recinto se encuentra el usuario (control de presencia). Información del número de veces que ha sido utilizado un punto de control con fecha y hora. Listados informativos varios: Altas, bajas, presencia, tiempos, acumulados, estadísticas, etc. Parecidos criterios se pueden utilizar en el caso de un control de acceso de vehículos.
Una de las premisas básicas de los sistemas informatizados de control de accesos es la obtención de información, que permite conocer datos como: saber quién, por qué punto, a qué hora ha entrado o salido, cual ha sido el tiempo de permanencia en la instalación, etc.
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2.2. Clasificación de los sistemas automáticos de accesos Podemos clasificar los sistemas automáticos de acceso de personas, según su grado de complejidad técnica. Así, se podrían dividir en: Autónomos simples. Autónomos jerarquizables, "off-line". Centralizadas, "on-line", que permiten tener diferentes jerarquías, horarios, aplicar "anti-passback" y controlar la presencia.
2.3. Información utilizada para la identificación automática Los sistemas de control automático de accesos utilizan diferente información para identificar al usuario. Un sistema puede reconocer a un usuario al introducir una tarjeta de identificación y marcar un código determinado. Otros sistemas pueden identificar su voz o sus huellas digitales. Los sistemas de control suelen identificar a través de los siguientes elementos: Una llave. Un emisor. Una tarjeta. Una combinación de números –o código- en un teclado numérico o alfanumérico. Las huellas digitales. La geometría de la mano. La firma. El iris. La voz. TEMA 8 - El control de accesos 15
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2.4. Implantación del Sistema de Control de Accesos La implantación de un Sistema de este tipo puede ser bastante complicada. Para evitar problemas posteriores es imprescindible un exhaustivo análisis que permita definir: Ubicación de los puntos de acceso y por lo tanto de control, así como su cuantificación, que dependerá del flujo de usuarios. Control de puertas delantera y trasera y puerta del garaje. Matriz de jerarquías, que es una base de datos –o tablaque determina el número, identidad y permisos de personas y vehículos. (Un ejemplo de una matriz de este tipo sería establecer el número, identidad, nivel de acceso y horario de acceso tanto de personas, como de vehículos) Características constructivas a considerar para una adecuada canalización del flujo de usuarios. Capacidad del sistema, velocidad de repuesta del mismo y de la tecnología a utilizar.
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A la hora de planificar un control de accesos automático, se deberá buscar la siguiente información: Nº de accesos a controlar, con o sin "pass-back". Nº de usuarios total. Nº de horarios o turnos de producción. Nº de usuarios en cada turno. Nº de usuarios en cada acceso. Matriz de jerarquización de los diferentes accesos. Tipo de dispositivos de bloqueo de acceso; cerraduras mecánicas, eléctricas, torniquetes, etc. Distancias de puntos de acceso al Centro de Control y entre cada punto de acceso. Plano de situación. Tipo de canalización (cableado, rozas, dispositivos vía radio, etc.) a utilizar. Lugar de la instalación; interior o exterior.
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Una empresa con 300 empleados se plantea hacer un análisis para poner un sistema de acceso automático. Del análisis obtiene los siguientes resultados: 4 accesos (3 puertas y un garaje). 300 usuarios fijos, más visitantes. 2 turnos: mañana y tarde. 200 usuarios en el turno de mañana y 100 en el de tarde. 50 en el garaje por la mañana y 35 por la tarde. El resto accede por cualquiera de las tres puertas de manera indistinta. En las tres puertas hay cerraduras mecánicas. En el garaje un dispositivo de cierre electrónico, con llave que acciona la compuerta para coches. Plano de situación de las tres puertas, garaje, y Centro de Control, con distancias entre los mismos.
Primer dibujo: Sistema local de control de accesos, con un PC dedicado, y salida de datos por impresora.
Segundo dibujo: Sistema local de control de accesos
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3. Equipos de control de accesos de objetos Para complementar cualquier sistema de control de accesos, son de gran utilidad los equipos que permiten controlar el acceso de objetos. Podemos considerar como objetos a controlar: paquetes, maletas, vehículos, etc. El control de objetos tiene como fin inspeccionar su contenido, aparentemente oculto. Así se puede controlar si alguien pretende introducir armas o explosivos, o algún otro objeto no deseable. Para ello se pueden dividir los equipos de inspección en varias categorías: Equipos de Rayos X, para inspeccionar visualmente el contenido de paquetes sin necesidad de manipularlos. Equipos para la detección de objetos metálicos portados por personas. Equipos para la detección de explosivos. A continuación describimos cada uno de ellos.
3.1. Inspección por Rayos X Todos los equipos de inspección se fundamentan en el poder de la penetración de los Rayos X, que producen imágenes identificables de los elementos situados dentro de un objeto opaco, como por ejemplo una maleta. Hay que tener en cuenta la nocividad de estas radiaciones para los seres vivos dependiendo de la intensidad y del tiempo de exposición, siendo el nivel de radiación máximo permitido de 0.5 mR/hora, a una distancia de 5 cm. En la actualidad las dosis de trabajo son de 0,001 mR/hora.
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Los equipos de inspección por Rayos X se pueden dividir en dos categorías: Equipos con generador de Rayos X de alta dosis. En los que la imagen se genera directamente en una pantalla fluoroscópica y que requieren una alta dosis, 1.000 R/hora de flujo primario y una tensión en el tubo de Rayos X de 150 Kv. Estos equipos son pequeños y antiguos, siendo los modelos típicos los de sobremesa. Equipos con generador de Rayos X de baja dosis. Que trabajan a muy bajo nivel de radiación, diferenciándose dentro de este grupo varias técnicas: • De radiación continua. En ellos existe radiación en la cámara de observación durante toda la inspección, siendo ésta de una dosis reducida, 1 R/h. de haz primario y una tensión de tubo de 60 Kv. Para ver la imagen es necesario utilizar un visor o un monitor de CCTV. • De radiación pulsante; mediante la generación de un impulso de Rayos X de gran potencia, altas dosis pero de muy breve duración, 0.1 segundos. El impulso de radiación produce la imagen en una pantalla fluoroscópica con una duración diez veces superior a la del impulso. Dicha imagen se memoriza hasta que comience el siguiente ciclo de inspección y se presenta en la pantalla de un monitor de CCTV. • De haz explorador. Consistente en producir un haz de Rayos X continuo que se transforma en un haz muy estrecho, que se desplaza según trazos verticales. El objeto se desplaza horizontalmente mediante una cinta transportadora mediante la que se logra una exploración completa. En este equipo, se puede sustituir la pantalla fluoroscopica por un convertidor de Rayos X en luz, cintilador, junto con fotomultiplicadores. Mediante éstos se obtienen señales eléctricas equivalentes a la imagen, que son almacenadas en una memoria electrónica y visualizadas en un monitor de TV, una vez realizada la inspección completa.
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Esta técnica permite inspeccionar objetos de gran tamaño, con dosis mínimas de radiación.
3.2. Detección de metales Su función es detectar masas metálicas en personas. Hay modelos de mano, portátiles y fijos, de arco o pórtico. Estos últimos se utilizan habitualmente cuando existe un gran flujo de personas.
Arco detector basado en corrientes de Foucault TEMA 8 - El control de accesos 21
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Los modelos de arco pueden dividirse en dos categorías según su modo operativo: Electromagnéticos. Que generan un campo electromagnético, entre dos bobinas. Este campo es alterado ante la presencia de una masa metálica, produciéndose una alarma. Estos arcos requieren un enlace entre las bobinas, por lo que llevan una pequeña tarima o escalón en su base. Por corrientes de Foucault. Éstos generan campos pulsantes entre dos bobinas, una emisora y otra receptora, colocadas simétricamente y en oposición en ambos lados del pórtico, y que generan y detectan las pequeñas corrientes inducidas o de Foucault que producen los objetos metálicos al pasar entre ellas. En ambos tipos de equipos existe una unidad de control y ajuste que contiene la electrónica necesaria para el funcionamiento de los equipos.
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3.3. Detección de explosivos La mayoría de equipos detectores de explosivos se basan en detectar los vapores producidos por los explosivos, siendo los más utilizados los detectores de vapor por ionización. Para explosivos que no desprendan gases es necesario disponer de equipos aun no desarrollados comercialmente, basados en resonancia magnética, activación de neutrones, etc.
a. Clasificación Los equipos disponibles actualmente se podrían dividir, según su tipo de funcionamiento en: Captura de electrones. Estos equipos requieren de un gas auxiliar, Nitrógeno, Argón o Helio, y de una fuente radiactiva de ionización, generándose un campo eléctrico equilibrado. Dentro de este grupo existen dos clases perfectamente diferenciadas; los que funcionan por la difusión a través de una membrana y la precontración de gases y su posterior cromatografía. Movilidad de iones. En estos equipos un pequeño ventilador conduce el aire a su interior, no requiriendo gas auxiliar ni fuente radiactiva. Espectrometría de masas. Éstos son equipos de funcionamiento muy sensible. Son selectivos ante determinados tipos de explosivos.
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Todos estos equipos avisan de la presencia de explosivos mediante alarmas óptico-acústicas (con imagen y sonido) o indicadores analógicos.
b. Evaluación de detectores Los parámetros a considerar para evaluar este tipo de equipos se podrían resumir en: Sensibilidad; como la cantidad mínima de partículas de vapor del explosivo que es capaz de detectar, en un volumen de aire determinado. Detectabilidad; gama de explosivos a los que son sensibles. Tiempo de respuesta; tiempo requerido para efectuar el análisis y dar la información correspondiente. Autodescontaminación; tiempo requerido entre dos muestreos. Simplicidad de utilización.
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Podríamos decir que un equipo es mejor que otro si presenta: Alta sensibilidad. Alta detectabilidad diferentes).
(detecta
muchos
explosivos
Bajo tiempo de respuesta (tarda poco en hacer el análisis). Bajo tiempo de autodescontaminación. Es simple de utilizar. Elabora un esquema sobre los tipos de equipos de control de accesos de objetos. Puedes rellenar los cuadros vacíos del siguiente cuadro. En el anexo puedes ver una posible solución.
EQUIPOS DE CONTROL DE 1 ACCESOS DE OBJETOS
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4. Procedimiento de actuación en el control de accesos Un buen control de accesos debe realizarse teniendo en cuenta cuatro puntos o pasos fundamentales: 1.
Identificación.
2.
Autorización.
3.
Registro.
4.
Acreditación.
Estas tareas las realizará el Vigilante de Seguridad como se describe a continuación.
4.1. Identificación Lo que se pretende con ella es asegurar de alguna forma que la persona que accede a una instalación, es quien dice ser y deberá pasar por la comprobación de sus documentos oficiales de identidad, (DNI o pasaporte) u otro tipo de documentos de identificación (tarjetas de identificación personal de empresa, etc., cuando estás estén recogidas como suficientes en los procedimientos de seguridad)
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Para establecer una identificación el Personal de Seguridad deberá: 1º
Solicitar el documento idóneo de identidad: El pase especial si lo tiene, la tarjeta de la empresa o el DNI si es un visitante. Si se queda con un documento de identificación –que no sea el DNI- se lo devolverá a la salida.
2º
Preguntar con que persona o departamento quiere contactar.
3º
Ponerse en contacto con la persona o departamento indicado e informarle de la situación.
4º
Si la visita es identificada y conocida (trabajador o visitante habitual del lugar), o si no es conocida, previa autorización, permitirle el acceso tras registrar sus datos y dotarle de acreditación.
Ejemplos de tarjetas de empleados
Se debe tener presente que identificar adecuadamente a una persona no es la condición única para acceder a una instalación, a menos que esté autorizada, esto es, sea esperada por algún empleado, en el caso de que no pertenezca a la empresa.
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4.2. Autorización La autorización permite la entrada al visitante y presupone facilitar el acceso siempre y cuando la persona esté previamente identificada y justificada su presencia para lo cual ha sido solicitada autorización. La autorización puede hacerse comprobando si el nombre del visitante estaba en una lista previa, o bien llamando por teléfono a la persona a la que va a visitar. Visitante: Buenos días, tengo cita con el señor Pérez. Vigilante: ¿Me puede enseñar su DNI por favor? Visitante: Sí claro. (Se lo da). Vigilante: Sr. Montes, ¿no? Espere un momento, por favor. (Llama por teléfono). ¿Sr. Pérez? Hay aquí una persona, el señor Montes que desea verle. Sr. Pérez: Sí, déjele pasar. Vigilante: Puede pasar. Tenga la acreditación. (Registra la entrada del Sr. Montes y le da una acreditación, devolviéndole el DNI). Visitante: Muchas gracias. La autorización solo es efectiva si responsabiliza al receptor y pasa ineludiblemente por el encargado de visar la autorización, esto es, el responsable del visitante es la persona a la que va a visitar.
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4.3. Tarjeta acreditativa Finalmente toda persona que haya superado positivamente los tres puntos anteriores deberá poseer algún sistema que manifieste esta condición. Esto se consigue mediante la acreditación que garantiza el haber cumplimentado los requisitos de acceso. La acreditación se debe colocar en un lugar externo y visible, como por ejemplo en la solapa, para que cumpla su función. A la salida se recogerá la acreditación.
Ejemplo de acreditación.
4.4. Registro documental de acceso Permite dejar constancia de los datos de las personas que han sido identificadas y autorizado su acceso. Por lo tanto, deberán anotarse los datos referentes a: La identificación y autorización. Otras circunstancias relativas a horas de entrada y salida, vehículos, material que entra y sale, etc.
30 TEMA 8 - El control de accesos
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Aquí podemos ver algunos ejemplos de registros de control de accesos a utilizar por el Vigilante de Seguridad.
EMPRESA LISTADO DE CONTROL DE ACCESOS Nº ACREDIT.
APELLIDOS
NOMBRE
D.N.I.
HORA ENTRADA
HORA SALIDA
NOMBRE
APELLIDOS
D.N.I.
OBJETO VISITA
DEPTO. A VISITAR
EMPRESA XXX Nº ACREDIT.
Ejemplos de listados de control de accesos
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Realiza un esquema sobre los pasos principales de la actuación en el control de accesos. Para ello puedes completar el esquema que aparece a continuación. Puedes verlo terminado en el anexo.
Identificación por
+
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5. Campos de actuación en el control de accesos Repasemos el control de accesos centrándonos no sólo en la entrada, sino también en la salida, en el control dentro de la instalación y en la vigilancia que se realiza desde un puesto fijo. CONTROL DE ENTRADA
CONTROL DE SALIDA
CONTROL DENTRO DE LA INSTALACIÓN
Peatones.
• Control de autorización de entrada. • Comprobación del pase especial o DNI (visitantes). • Registro de materiales.
• Registro de materiales. • Devolución de la acreditación o pase especial.
• Control de autorización de entrada. • Control de entrada/salida de material. • Control de sustracción de materiales
Vehículos.
• Pase de autorización vehículo. • Pase de autorización conductor y acompañante/s. • Registro de vehículos (materiales).
• Registro de vehículos.
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Vigilancia desde un puesto fijo: La vigilancia desde un puesto fijo únicamente se hace para el control de ese punto o del acceso a la instalación (vg: un control de accesos). En función de los procedimientos, la vigilancia puede realizarse desde un punto fijo o uno móvil: (vg: de 07:00 a 09:00 h. en un control de vehículos. De 09:00 a 15:00 h., realización de rondas de Seguridad por la instalación). Control de zona: • Observación. • Atención. • Alerta. Detección de problema. • Intrusos. • Vehículos. • Materiales.
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Acción. • Actuar él mismo. • Pedir ayuda. • Informar.
RESUMEN Ahora puedes resumir los contenidos del tema. Esto te servirá para recordar contenidos y sintetizar las ideas más importantes.
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36 TEMA 8 - El control de accesos
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Resumen Este tema puede resumirse en los siguientes puntos: El control de accesos tiene la finalidad de controlar la entrada, salida y permanencia de personas, vehículos y objetos en una instalación o dependencias. Los sistemas técnicos de control de accesos son sistemas automáticos, considerados medios activos de Seguridad, que permiten establecer una vigilancia sobre el acceso de personas. Los equipos de control de objetos permiten observar el contenido de vehículos, maletas, paquetes, etc., para evitar que se introduzcan armas, explosivos u otros objetos. Los equipos de control de objetos pueden ser de inspección por Rayos X, de detección de metales o de detección de explosivos. El procedimiento de control de accesos consta de los siguientes pasos: identificación, autorización, acreditación y registro del acceso. Deberán realizarse diferentes acciones según sea el control de entrada, de salida o de permanencia dentro de la instalación.
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Prueba de autocomprobación 1.
2.
3.
4.
En el Reglamento de Seguridad Privada se establece que el Vigilante de Seguridad podrá efectuar controles de accesos en inmuebles, y para ello: a)
Podrá retener la documentación personal de la persona que accede.
b)
Podrá impedir su entrada si procede.
c)
Deberá recibir autorización expresa para permitirle la entrada.
El control de accesos afecta a: a)
La entrada y la salida.
b)
La entrada, la salida y el control dentro de la instalación.
c)
La entrada y el control dentro de la instalación.
El control de accesos podrá hacerse con medios: a)
Humanos y materiales.
b)
Materiales, físicos y técnicos.
c)
Humanos, físicos y activos.
Una clasificación posible de sistemas automáticos de acceso es: a)
Autónomos simples, centralizados.
autónomos
b)
Autónomos, mixtos y centralizados.
c)
Sencillos, jerárquicos y compuestos.
jerarquizables
y
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5.
6.
7.
8.
9.
El equipo de Rayos X que permite ver el interior de un objeto haciéndolo pasar por una cinta transportadora es el de: a)
Radiación pulsante.
b)
Haz explorador.
c)
Radiación continua.
¿Cuál de los siguientes equipos detectores de explosivos es selectivo ante determinado tipo de explosivos? a)
El de espectrometría de masas.
b)
El de captura de electrones.
c)
El de movilidad de iones.
A continuación se presentan las características de tres detectores de explosivos. ¿Cuál de ellos sería el mejor?: a)
Con alta sensibilidad, baja detectabilidad y alto tiempo de respuesta.
b)
Con baja sensibilidad, alta detectabilidad y bajo tiempo de respuesta.
c)
Con alta sensibilidad, alta detectabilidad y bajo tiempo de respuesta.
Para identificar a una persona en el control de accesos: a)
Habrá que pedirle el DNI siempre.
b)
Habrá que pedirle siempre otra documentación como la tarjeta de la empresa.
c)
Habrá que pedirle el DNI o pasaporte si es un visitante.
La acreditación dada esencialmente para:
a
la
persona
que
accede
a)
Garantizar haber pasado los requisitos de acceso.
b)
Identificar a esa persona, al poner su nombre.
c)
Identificarle como visitante.
40 TEMA 8 - El control de accesos
sirve
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10.
En el control efectuado dentro de la instalación: a)
Se pide identificarse a documentación adecuada.
la
persona
b)
Se controla la autorización de entrada.
c)
Se le devuelve la documentación.
mediante
la
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Soluciones a los Ejercicios de Autocomprobación PREGUNTA
SOLUCIÓN
LOCALIZACIÓN
1
b)
APDO. 1
2
b)
APDO. 1
3
c)
APDO. 1
4
a)
APDO. 2
5
b)
APDO. 3
6
a)
APDO. 3
7
c)
APDO. 3
8
c)
APDO. 4
9
a)
APDO. 4
10
b)
APDO. 5
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Lista de chequeo de tareas y objetivos Chequeo de las actividades a realizar. He leído la información con detenimiento. He subrayado la información relevante. He desarrollado el esquema de contenidos. He realizado el resumen. He completado la prueba de autocomprobación.
Chequeo de los objetivos de la unidad didáctica. Conocer los sistemas de control de accesos y su puesta en marcha. Diferenciar entre las funciones a realizar por el Vigilante y por los sistemas técnicos en el control de accesos. Llevar a cabo un adecuado control de accesos en un edificio o lugar delimitado.
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44 TEMA 8 - El control de accesos
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Anexo Esquema nº 1: Control de accesos.
Personas. Entrada. Vehículos.
se aplica a
Salida. Mercancías.
CONTROL DE ACCESOS
Principal. en
Accesos. Secundarios.
TEMA 8 - El control de accesos 45
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Esquema nº 2: Equipos de control de accesos de objetos.
De alta dosis.
De radiación continua.
Equipos de Rayos X.
De baja dosis.
EQUIPOS DE CONTROL DE 1 ACCESOS DE OBJETOS
De radiación pulsante.
De haz explorador.
Electromagnéticos. Detectores de metales. Por corrientes de Foucault.
Captura de electrones. Detectores de explosivos.
Movilidad de iones.
Espectrometría de masas.
46 TEMA 8 - El control de accesos
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Esquema nº 3: Pasos en la actuación en el control de accesos.
Pase especial. Identificación por
D.N.I.
Otros documentos.
Listado previo de visitas. Autorización por Llamada telefónica.
Poner en lugar visible. Acreditación Recoger a la salida.
Identificación. Registro de datos de
+
Autorización.
Hora.
Otros.
Vehículo.
Material.
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R
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LA PROTECCIÓN DE POLÍGONOS INDUSTRIALES Y URBANIZACIONES
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Cómo utilizar este manual Este manual está pensado para presentar todos los conocimientos necesarios para el aprendizaje de los temas de la manera más amena y comprensible posible, así como para apoyar al alumno en su proceso de autoaprendizaje. Por lo tanto, en el manual, el alumno encontrará no solamente los contenidos teóricos que debe aprender, sino también algunas instrucciones para realizar unas tareas que le permitirán reforzar los contenidos aprendidos. Aprender es un proceso que implica no sólo leer y memorizar, sino también entender lo que se ha leído. Para conseguir un aprendizaje mejor, proponemos que el alumno lleve a cabo los siguientes pasos: Realizar una lectura general del módulo para tener una visión general del mismo. Leer cada apartado detenidamente, subrayando las palabras o frases más significativas y en las que se reflejan las ideas más importantes de cada párrafo. Extraer las ideas principales que antes se han subrayado y elaborar un esquema con ellas. Elaborar un resumen con sus propias palabras, donde aparezcan las ideas básicas del texto que haya leído previamente. Completar la “lista de chequeo” de las tareas realizadas y los objetivos de aprendizaje que aparecerá al final de cada tema. Mediante este chequeo, el alumno conseguirá, además, conocer los progresos que va alcanzando. Realizar la prueba de autocomprobación que aparecerá al final del tema, con lo que el alumno sabrá si ha adquirido los conocimientos más importantes de la unidad o si, por el contrario, debe repasar algunos de ellos. La realización de estos pasos en el orden descrito ayudará al alumno a organizar y aprovechar su tiempo de aprendizaje.
1
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Glosario de iconos A lo largo del presente manual aparecerán varios iconos gráficos que facilitarán la lectura y la comprensión de los contenidos, así como la orientación del trabajo personal sobre el texto. Los iconos que guiarán en el estudio son los siguientes: Subrayar: la aparición de este icono recordará al alumno qué partes son más importantes para que las subraye. Esquema: este icono aparecerá cuando existan varias ideas importantes en un apartado y convenga extraerlas y relacionarlas. Resumen: este icono aparecerá al final de un apartado y recordará que se deben sintetizar los aspectos más importantes del mismo antes de pasar al siguiente. Los iconos de contenido que facilitarán la comprensión del texto son los siguientes: Importante: este icono aparecerá donde haya conceptos e ideas importantes. Definición: se mostrará este icono cuando se defina algún término. Ejemplo: se verá este icono cuando haya ejemplos breves que ayuden a comprender los contenidos.
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TEMA 9: LA PROTECCIÓN DE POLÍGONOS INDUSTRIALES Y URBANIZACIONES
Índice INTRODUCCIÓN OBJETIVOS ESQUEMA DE CONTENIDOS 1. PROTECCIÓN DE POLÍGONOS INDUSTRIALES Y URBANIZACIONES 1.1. Características de estas zonas 1.2. Riesgos comunes urbanizaciones
de
polígonos
industriales
1.3. Medidas de protección 1.4. Operativa ante instalaciones con sistema de alarma 1.5. Otras situaciones de emergencia: incendios 1.6. Recomendaciones finales 2. RONDAS DE VIGILANCIA 2.1. Tipos de rondas de vigilancia 2.2. Rondas de control 2.3. Sistema G.R.S. 3. INTERVENCIONES Y ACTUACIONES DURANTE EL SERVICIO RESUMEN PRUEBA DE AUTOCOMPROBACIÓN ANEXO
TEMA 9 - La protección de polígonos industriales y urbanizaciones 3
y
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4 TEMA 9 - La protección de polígonos industriales y urbanizaciones
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Introducción Una de las tareas que se puede encomendar a un Vigilante de Seguridad es la protección de polígonos industriales y urbanizaciones. Para conseguir que este objetivo se lleve a cabo de la forma más adecuada estudiaremos esta unidad didáctica. En primer lugar, es imprescindible conocer cuáles son las leyes sobre la protección de polígonos industriales y urbanizaciones, así como las características, los riesgos y las medidas de protección de dichas zonas. Continuaremos con la explicación de lo que son las rondas de vigilancia, sus tipos, ventajas y medidas a tomar en los diferentes casos. Posteriormente se exponen los distintos sistemas de verificación de ronda, haciendo un hincapié mayor en el sistema G.R.S., ya que es el sistema de vigilancia de rondas propio de SECURITAS. Finalizaremos exponiendo una serie de actuaciones a llevar a cabo por el Vigilante de Seguridad durante su trabajo en la protección de polígonos industriales y urbanizaciones. Se complementará esta unidad con la exposición de un breve resumen en el que se reflejen los contenidos más relevantes. También se incluyen una prueba de autocomprobación y un anexo, donde se recogen los esquemas solicitados a lo largo de la exposición de contenidos.
TEMA 9 - La protección de polígonos industriales y urbanizaciones 5
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Objetivos Conocer la legislación con respecto a la seguridad en polígonos industriales y urbanizaciones para saber a qué atenernos en el servicio. Distinguir los riesgos que afectan a los polígonos industriales y urbanizaciones para la mejora de la seguridad en dichas zonas. Poner en práctica las medidas de protección en polígonos industriales y urbanizaciones por parte de los vigilantes de seguridad. Realizar las rondas de vigilancia eficazmente, aprendiendo a manejar los sistemas de verificación de rondas para poder desarrollar un servicio óptimo.
6 TEMA 9 - La protección de polígonos industriales y urbanizaciones
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Esquema de contenidos Ley de Seguridad. Legislación. Reglamento de Seguridad. Características de las zonas. Medidas de protección. Detalladas. Clasificación.
PROTECCIÓN DE POLÍGONOS INDUSTRIALES Y URBANIZACIONES
Libre.
Mixtas. Rondas de vigilancia.
Reloj de fichar.
Elementos de fichaje.
Puntos de fichaje integrado. Patrol Manager.
Sistema G.R.S.
Identificación de una persona. Actuaciones durante el servicio.
Examen de Documentos de Identidad.
Registro de posesiones personales.
TEMA 9 - La protección de polígonos industriales y urbanizaciones 7
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8 TEMA 9 - La protección de polígonos industriales y urbanizaciones
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1. Protección de polígonos industriales y urbanizaciones Entre las diversas tareas de protección que puede desarrollar un Vigilante de Seguridad, está la de la protección en polígonos industriales y urbanizaciones. La prestación de servicio en estas áreas representa una problemática específica, que viene dada por la existencia de diferentes tipos de industrias –con distintos niveles de actividad y riesgo- dentro del mismo polígono industrial. Lógicamente esto motiva que los polígonos industriales puedan ser objetivo de diferentes tipos de delincuentes, objeto de sabotajes en las industrias de la zona, o representen un nivel de riesgos técnicos determinado. La seguridad en polígonos industriales está recogida en el artículo 13 de la Ley de Seguridad Privada, en el que desglosa la obligatoriedad de que el Vigilante de Seguridad preste sus servicios exclusivamente en el interior de edificios o propiedades, sin desarrollar tales funciones en vías públicas, hace mención expresa de la protección en polígonos industriales. "No obstante, cuando se trate de polígonos industriales o urbanizaciones aisladas, podrán implantarse servicios de vigilancia y protección en la forma que expresamente se autorice". Por su parte, el Reglamento de Seguridad Privada, se extiende sobre la prestación de este tipo de servicios en su artículo 24: Comunicación entre la sede de la empresa y el personal de seguridad, en el que dice: Las empresas deberán asegurar la comunicación entre su sede y el personal que desempeñe los siguientes servicios: Vigilancia y protección de polígonos industriales o urbanizaciones. Transporte y distribución de objetos valiosos o peligrosos. Custodia de llaves en vehículos, en servicios de respuesta a alarmas. Aquellos otros que, por sus características, se determinen por el Gobierno Civil de la provincia.
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En el artículo 80 Servicio en polígonos industriales o urbanizaciones (posteriormente redactado de nuevo por el R.D. 1123/2001, de 19 de noviembre) regula la prestación de estos servicios, desarrollando los siguientes puntos: a)
El servicio de seguridad en vías de uso común pertenecientes a polígonos industriales o urbanizaciones aisladas será prestado por una sola empresa de seguridad y habrá de realizarse, durante el horario nocturno, por medio de dos vigilantes, al menos, debiendo estar conectados entre sí y con la empresa de seguridad por radiocomunicación, y disponer de medios de desplazamiento adecuados a la extensión del polígono o urbanización.
b)
La prestación del servicio en polígonos industriales o urbanizaciones habrá de estar autorizada por el Gobernador Civil de la provincia, previa comprobación, mediante informe de las unidades competentes de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad de que concurren los siguientes requisitos: • Polígonos o urbanizaciones que estén netamente delimitados y separados de los núcleos poblados. • No debe haber solución de continuidad, entre las distintas partes del polígono o urbanización, por vías de comunicación ajenas a los mismos, o por otros factores. En caso de que exista o se produzca solución de continuidad, cada parte deberá ser considerada un polígono o urbanización autónomo a efectos de aplicación del presente artículo. • No se debe efectuar un uso público de las calles del polígono o urbanización por tráfico o circulación frecuente de vehículos ajenos a los mismos. • La Administración municipal no se haya hecho cargo de la gestión de los elementos comunes y de la prestación de los servicios municipales. • El polígono o urbanización debe contar con administración específica y global que permita la adopción de decisiones comunes.
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• Con independencia de lo dispuesto en el apartado anterior, los titulares de los bienes que integren el polígono o urbanización podrán concertar con distintas empresas de seguridad, la protección de sus respectivos locales, edificios o instalaciones, pero en ese caso los vigilantes de seguridad desempeñarán sus funciones en el interior de los citados locales, edificios o instalaciones. • Cuando en cumplimiento de su misión en polígonos industriales o urbanizaciones, y con independencia del ejercicio de la función que les corresponda en el control de accesos, fuere precisa la identificación de alguna persona, los vigilantes la reflejarán en un parte de servicio, que se entregará seguidamente a las dependencias de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad. Respecto a las urbanizaciones, la legislación a aplicar es la misma, incluidos los artículos que se han transcrito aquí en referencia a los polígonos industriales, dado que desde el punto de vista legal el tratamiento es el mismo.
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1.1. Características de estas zonas En primer lugar es necesario determinar qué tipos de riesgos se pueden dar, tanto en polígonos industriales, como en urbanizaciones. Existe una serie de riesgos que son comunes a ambos tipos de servicios: Falta de cerramientos que delimiten propiedades: En ocasiones, tanto los polígonos como las urbanizaciones carecen de vallas, alambradas, etc., que aíslen estas zonas del exterior. En otras ocasiones, los cerramientos se han caído, roto, etc., sin que nadie se haya preocupado de repararlos. Desacuerdos y/o intereses encontrados entre vecinos y/o propietarios: Existen diversas empresas situadas en los polígonos, con diversas actividades y con diferentes tipos de riesgo. Esto implica problemas en cuanto a qué y quién debe soportar los costes de seguridad, y en qué medida. Una empresa de joyería que esté radicada en el polígono puede tener mayor interés en contar con vigilancia, que una empresa maderera, cuyas instalaciones se encuentren al lado de la anterior. En el caso de las urbanizaciones, el problema es similar. Los propietarios, al tratarse de una comunidad de vecinos, no siempre tendrán un criterio uniforme acerca de la necesidad de la existencia de medidas de seguridad, la aplicación de éstas, o simplemente, sobre la necesidad de contar con personal de seguridad privada. Estos problemas conllevan, en ambos casos, varias situaciones que afectan negativamente a la seguridad, como puede ser la falta de una política de seguridad común, limitaciones en los medios de seguridad, limitaciones presupuestarias, etc. Otro problema añadido, en el caso de los polígonos industriales, es la posible existencia de empresas en las que tengan lugar actividades industriales peligrosas. Por ejemplo complejos, petroquímicos, almacenamientos de pinturas, lacas, barnices, neumáticos de automóvil, etc.
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1.2. Riesgos comunes de polígonos industriales y urbanizaciones A continuación delimitaremos los riesgos de los polígonos industriales y de las urbanizaciones en la siguiente tabla. RIESGOS POLÍGONOS INDUSTRIALES
URBANIZACIONES
• Ocupación de naves industriales vacías o abandonadas • Destrucción de maquinaria. • Delitos contra las personas: agresiones sexuales, homicidios • Catástrofes naturales: inundaciones, tormentas • Riesgos técnicos: escapes de gases, vertidos químicos
• Entrada de intrusos para utilizar los servicios comunitarios (piscina, pista de tenis). • Ocupación de viviendas vacías o en construcción. • Delitos contra las personas: robos, hurtos, lesiones, secuestros, amenazas • Posibilidad de pequeños accidentes domésticos • Delitos contra la salud pública: trafico de estupefacientes
• Actos vandálicos, destrucción de elementos auxiliares mobiliario urbano y de jardín, edificaciones, servicios comunes. • Delitos contra la propiedad: incendios provocados, explosiones, robos, hurtos
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Las características que poseen los polígonos industriales y las urbanizaciones las veremos en la siguiente tabla. CARACTERÍSTICAS POLÍGONOS INDUSTRIALES
URBANIZACIONES
• Gran movimiento de vehículos, tanto privados como de transporte. • Perímetros mal delimitados. Puede darse el caso en polígonos concretos que existan cerramientos y que se realicen tareas de control de accesos. • Accesos no restringidos, en la mayoría polígonos industriales. • Gran movimiento de personas.
• Presencia de visitas. • Perímetros mal señalizados. • Facilidad de acceso y por lo tanto, difícil control de las personas que se mueven en la urbanización. • Presencia de numeroso personal de servicio. • Pocas variaciones en el tiempo de habitantes.
1.3. Medidas de protección Para dar respuesta a las amenazas que se dan en los polígonos industriales y urbanizaciones, se puede tomar una medida para la protección del perímetro, que consistiría en: "Señalar claramente los límites, tanto de los polígonos industriales, como de las urbanizaciones". Para ello pueden utilizarse: Vallas o empalizadas. Muros. Aprovechar las barreras naturales: ríos, pendientes, bosques, etc. Utilización de medios de seguridad, tanto en las naves industriales como en los chalets, rejas, volumétricos, detectores, sirenas, etc. Existencia de controles de acceso para identificar a personas y controlar las mercancías entrantes.
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Contar con personal de seguridad suficiente y que esté dotado de medios de comunicación idóneos. Confección de un Plan integral de seguridad, que recoja el Plan de seguridad, el Plan de emergencia y el Plan de evacuación. En el caso de que sea necesario dar respuesta a una posible materialización de los riesgos recogidos anteriormente, el personal de seguridad deberá tener en cuenta cómo debe aproximarse a la zona. Exponemos a continuación una serie de consejos útiles en estos casos: Si se dispone de vehículo, disminuir la velocidad al aproximarse al recinto en el que se ha producido la alarma o en el que se tienen sospechas se esté realizando una actividad ilícita. Apagar las luces del vehículo (siempre que sea posible y no suponga un problema para la seguridad del Vigilante o personal del polígono). No utilizar el freno, para evitar que se enciendan las luces de Stop. En caso de disponer de foco en el vehículo, no dirigirlo calle arriba o calle abajo, ni en dirección a la nave en la que se supone se está robando. Usar la linterna lo menos posible. Evitar ruidos innecesarios tales como: llamadas por la emisora, chirridos de frenos, portazos, abrir o cerrar violentamente las puertas del vehículo, etc. Tener cuidado con los objetos metálicos que se portan: llaves, grilletes, mosquetones, etc., debido a los ruidos que los mismos pueden producir. Fijarse en personas que corran, caminen deprisa o traten de escabullirse entre las sombras.
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Para realizar un reconocimiento del exterior debemos seguir una serie de recomendaciones de vital importancia: Si se encuentra algún vehículo desconocido o aparcado en un lugar desacostumbrado, anotar sus características y matrícula, antes de realizar otras pesquisas. Escuchar atentamente ruidos o cualquier señal de aviso que puedan emplear posibles cómplices, situados en el exterior, para avisar de la presencia del Vigilante de Seguridad, a los delincuentes que se encuentran en el interior. Observar ventanas, persianas, puertas traseras, luces encendidas, cerramientos perimetrales, existencia de trozos de ropa, herramientas, rastros (huella o marcas dejadas al arrastrar objetos), etc. Si hay perros en los alrededores, fijarse si ladran. Caminar con cuidado para no caer en zanjas, agujeros, etc., o engancharse o tropezar con tendederos, verjas, tapias bajas, setos, parterres de flores, montones de escombros... Comprobar si hay puertas o ventanas (rejas, contraventanas, etc.) abiertas o forzadas. En ese caso, extremar las precauciones puesto que posiblemente los ladrones estén dentro.
1.4. Operativa ante instalaciones con sistemas de alarma En el supuesto que, tanto en las naves industriales, como de chalets o viviendas particulares existan sistemas de alarma, sean estos exteriores o estén conectados a una Central de Alarmas, el Vigilante de Seguridad deberá tener en cuenta una serie de pasos, con la finalidad de no provocar él mismo falsas alarmas. En cualquier caso, estas líneas no son más que unas instrucciones genéricas. Para instrucciones más detalladas sobre sistemas de alarma concretos, se deben conocer las instrucciones operativas de las respectivas instalaciones.
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En numerosas naves o edificios particulares se instalan sistemas electrónicos de alarmas. Dichos sistemas operan estableciendo un circuito eléctrico que dependiendo de si está cerrado o abierto producirá distintos efectos: a)
Si este circuito está cerrado, es decir conectado, cualquier anomalía que ocurra en el lugar protegido, por ejemplo al abrirse una puerta en horas no permitidas o cortarse un alambre producirá el efecto de la activación de una alarma o la transmisión de una señal de alarma a una Central Receptora.
CIRCUITO CERRADO
b)
CONECTADO
Si se produce anomalía
SE ACTIVA
Si el sistema está abierto, es decir, desconectado, la alarma no se activará en ningún momento. En estos sistemas existe un dispositivo de conmutación, que se opera mediante una llave o un código, por el cual se puede entrar o salir del local o la zona sin activar la alarma y que habitualmente se encuentra en el teclado de la central local, aunque puede tratarse de una simple llave que conecte o desconecte el sistema.
CIRCUITO ABIERTO
DESCONECTADO
Si se produce anomalía
NO SE ACTIVA
Fundamentalmente existen dos métodos para señalar la activación de una alarma: Audible: Sirenas y flases luminosos colocados en el exterior de las áreas protegidas. Silencioso: Mediante la red telefónica y o de telefonía móvil se envía un código técnico o de alarma a una Central de Alarmas. Con este sistema es posible grabar la conexión y desconexión del sistema y comprobar irregularidades. Si se utiliza este sistema, desde la Central de Alarmas se puede conocer en qué momento se ha activado o desactivado el sistema de seguridad, comprobar la línea telefónica, recepcionar y comprobar las alarmas recibidas, etc.
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Para cerrar, conectar, un sistema de Alarma, es necesario: Asegurarse de que el área protegida se encuentre vacía y cerradas con llave todas las puertas y ventanas. Comprobar el suministro de alimentación de la central de alarmas local. Comprobar el Circuito de alarma para asegurar que esté completo. Esto es, comprobar que en la unidad que contiene el teclado no existe ninguna señal de sabotaje. Cerrar el Sistema de Alarma. Para ello se abandonará el edificio lo más rápidamente posible, por el recorrido establecido. Se cerrará con llave la ultima puerta de salida y se pondrá en funcionamiento el dispositivo de conmutación cuando sea necesario.
1.5. Otras situaciones de emergencia: Incendios Ante una situación de emergencia, como son los incendios, debemos saber que dependiendo de las decisiones y actitudes tomadas, se pueden evitar pérdidas de vidas y bienes. Lo fundamental es ante todo, mantener la calma y la sangre fría, únicamente de esta forma se podrán adoptar las medidas oportunas para salvar las vidas humanas en peligro y evitar que se produzcan daños cuantiosos en las instalaciones. Rescatar a los empleados.
QUÉ DEBEMOS HACER
Avisar a los bomberos. Tratar de neutralizar el incendio con los medios disponibles en la instalación.
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Para conseguir lo propuesto anteriormente el Vigilante de Seguridad deberá realizar las siguientes tareas: Activar la Alarma de incendios. Llamar al Cuerpo de Bomberos (anotar la hora a la que se ha efectuado la llamada). Informar al Cuerpo de Bomberos de las características y de la magnitud del incendio y por qué entrada pueden tener acceso. Informar a la persona de contacto del Cliente. Informar al Inspector de zona o servicio. Luchar contra el incendio con los medios disponibles para evitar su extensión, utilizando por ejemplo los extintores. Cerrar todas las puertas y las ventanas para contener el incendio. Despejar el acceso para el Cuerpo de Bomberos (tomar nota de la hora de la llegada del Cuerpo de Bomberos). Dirigir al Cuerpo de Bomberos al lugar del incendio. Ayudar al Cuerpo de Bomberos con sus conocimientos del local, o área afectada, señalándole por ejemplo la existencia de transformadores, dónde están almacenados los productos peligrosos... Ayudar en la evacuación del área afectada, en el caso de que se encuentren personas en ella. Cortar el fluido eléctrico si se van a utilizar medios de extinción por agua. Así mismo, deben estar en lugar conocido y visible tanto las instrucciones a seguir en caso de emergencia, como los teléfonos útiles (Ej: bomberos, hospitales, etc.) que permitan dar la alarma y solicitar ayuda con la mayor rapidez posible.
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1.6. Recomendaciones finales Para un mejor cumplimiento de las tareas encomendadas, el Vigilante de Seguridad deberá tener en cuenta las siguientes recomendaciones: Ser cortés y considerado, eliminando en lo posible roces y fricciones innecesarias. Conocer los puntos críticos (llaves de corte de agua, electricidad, combustibles, alarmas, etc.) Conocer las zonas vulnerables como cerramientos rotos, viviendas a bajo nivel, ventanas a nivel de suelo no protegidas por rejas, techos de naves industriales de uralita, etc. Conocer el entorno (entradas a las naves, jardines, chalets, etc.), a las personas que se mueven en el mismo, así como los vehículos, sean estos privados o de carga. Conocer los lugares peligrosos donde puedan producirse accidentes, en el caso de las urbanizaciones, piscinas, columpios, jardines, zonas arboladas, etc. En polígonos industriales, zonas de carga y descarga, almacenamientos de combustibles, transformadores eléctricos, etc. Conocer la utilización de los sistemas o medios de apoyo del servicio, transmisores, linternas, etc. Tener siempre a mano aquellas informaciones que se consideren útiles, números de teléfonos de emergencia, etc.
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2. Rondas de vigilancia Las patrullas o rondas de vigilancia son un método básico de seguridad cuya misión fundamental es el recorrido y control periódico y sistemático de puntos predeterminados, establecidos dentro de la zona a vigilar, y que pueden llevarse a cabo en vehículo o a pie. Otra definición podría ser la de "el reconocimiento que el personal de seguridad realiza en los lugares cuya protección tiene encomendada". El Vigilante de Seguridad, además de recorrer los puntos predeterminados, da protección a las instalaciones, a través de la prevención y disuasión. Tanto la prevención como la disuasión se logran mediante la eliminación de la oportunidad, o la creencia, por parte del potencial agresor, de que tal oportunidad no existe. Otro de los elementos fundamentales que se da, es el de la comunicación, que se lleva a cabo a través de la información recogida en los partes diarios de servicio. En definitiva, en una ronda de control es necesario actuar con seguridad, observar e informar de todo lo que ocurra (y que no sea habitual) y se debe tener un perfecto conocimiento del área custodiada incluyendo las personas y vehículos presentes en las instalaciones, motivos por los que están en una zona determinada, turnos de trabajo, etc.
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2.1. Tipos de rondas Las rondas se pueden realizar utilizando medios de transporte o no. En función de ello existen dos tipos fundamentales:
RONDAS A PIE
Normalmente se llevan a cabo en aquellas zonas en las que el espacio es reducido y en las que existe gran número de personas.
RONDAS EN VEHÍCULO
Se realizan cuando la zona a patrullar es extensa como un gran polígono industrial, o una gran urbanización, que ocupa una gran extensión, y que cuenta con gran número de edificaciones.
a) Ventajas La elección de un tipo de ronda u otro estará en función de los costes, extensión de las áreas a vigilar, etc., y la elección de una u otra determinan una serie de ventajas: VENTAJAS PATRULLAS A PIE
PATRULLAS EN VEHÍCULO
• Mayor contacto con el público. • Capacidad de sorpresa. • Mayor sensación de confianza en los clientes, empleados o visitantes. • Mayor capacidad de respuesta. • Observación detallada. • La presencia del Vigilante reduce incidencias.
• Comunicaciones rápidas. • Capacidad de disuasión mediante las señales visibles del vehículo. • Control de áreas más amplias. • Utilización defensiva y ofensiva del vehículo. • Capacidad de llevar en el vehículo una mayor cantidad de equipo. • Permite cubrir zonas que no se podrían cubrir en determinadas circunstancias mediante patrullas a pie.
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b) Medidas de seguridad Ante la realización de un tipo u otro de ronda, habrá que tener en cuenta las siguientes medidas de seguridad:
RONDAS A PIE
• Tratar de desplazarse siempre por las zonas más protegidas. • Utilizar la linterna lo menos posible. • Escuchar tanto los ruidos habituales, como aquellos que no lo sean. • Durante los recorridos, hacer el menor ruido posible.
RONDAS EN VEHÍCULO
• Revisar el vehículo antes de comenzar el servicio • Utilizar las avenidas más amplias para desplazarse. • Adecuar la velocidad a aquella que sea idónea para el recorrido a realizar. • En caso de emergencia, dar a conocer su llegada, utilizando el claxon y las luces.
2.2. Rondas de control En las rondas de vigilancia se lleva a cabo un control por parte del personal de vigilancia que tiene que pasar por una serie de puntos distribuidos por la instalación, y en los que normalmente existe algún tipo de mecanismo que permite verificar que se han visitado todos los puntos recogidos en las instrucciones de la ronda, en la hora prefijada. Estos puntos se eligen en función de su peligrosidad, vulnerabilidad, o por cualquier otra razón que se haya tenido en cuenta durante la confección de las normas de seguridad.
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a) Tipos de rondas de control Cuando realicemos rondas de vigilancia en las que sea necesario el control denominaremos a estas rondas como rondas de control que se pueden dividir según sus tipos en: Detalladas (o periódicas): Son aquellas rondas en las que en las instrucciones de seguridad viene recogido qué punto hay que "fichar" a una hora determinada. Es decir, detalla a que hora hay que pasar por un punto determinado. Lógicamente, hay que cambiar tanto las horas de inicio, como los puntos que marcan el recorrido, con la finalidad de que éste no pueda ser previsto de antemano por cualquier persona que quiera acceder ilegítimamente a la instalación, aprovechándose de su conocimiento sobre el recorrido y las horas del Vigilante de Seguridad. Libres (o sorpresivas): Son aquellas rondas en las que sólo se establece que dentro de un período de tiempo dado, el Vigilante de Seguridad, deberá "fichar" los puntos presentes en la instalación, que pueden ser consecutivos o no, debiendo fichar todos, a la finalización de la ronda. Normalmente, se establece un número determinado de rondas a lo largo de la noche, con un período de tiempo de separación entre ellas. Mixtas: Como su nombre indica, son una mezcla entre las rondas detalladas y las libres.
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b) Tareas a realizar en la ronda de control Las rondas de control permiten una serie de tareas que pasamos a especificar en la siguiente tabla: TAREAS A REALIZAR EN LA RONDA DE CONTROL • Comprobar el estado de los elementos de la instalación y de la propia instalación. • Disponer de una información detallada de las áreas patrulladas. • Demostrar el trabajo del Vigilante ante el cliente. • Obligar a que se controlen todas las áreas peligrosas. • Comprobar el estado de las puertas de la instalación, cerrándolas o abriéndolas. • Comprobar el estado del alumbrado de seguridad. • Comprobar el estado del cerramiento perimetral. • Comprobar el estado de posibles instalaciones auxiliares.
Hay que poner el mayor cuidado en controlar tanto el recorrido como los elementos que se encuentran durante el mismo, informar a Seguridad de cualquier anomalía que se detecte y actuar de acuerdo con las normas de seguridad del cliente Como en todas las actuaciones de seguridad la mejor arma será actuar con lógica
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Elabora un esquema en el que se describan las cuestiones más importantes en relación con las ventajas de las medidas de seguridad. El esquema 1 del Anexo, constituye un ejemplo de cómo podría resultar éste.
No utilizar linterna. Rondas a pie.
VENTAJAS DE MEDIDAS DE SEGURIDAD
Comunicaciones rápidas.
Cubrir más zonas.
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c) Elementos de fichaje Al hablar de la definición de rondas, se recogía la posibilidad de que existieran elementos de verificación de rondas, que permitieran "certificar" que la ronda se había llevado a cabo tal y como está recogido en las normas del Cliente, y que permita, además, justificar su realización en determinados casos, por ejemplo la exigencia de una compañía de seguros para pagar una póliza. A continuación veremos algunos de estos mecanismos verificación, que se pueden encontrar en distintas instalaciones:
de
Reloj de fichar Es el sistema de verificación más antiguo y es conocido como "reloj de fichar". En este sistema el Vigilante de Seguridad porta un reloj en el que debe insertar una llave que se encuentra en un cajetín, en cada uno de los puntos por los que debe discurrir la ronda. A esta acción se la denomina "fichar" y deja constancia diversos datos en un cilindro de papel que se encuentra dentro del reloj, tales como hora, fecha, número de la llave fichada, etc. Puntos de fichaje integrados Normalmente se utilizan en los denominados "edificios inteligentes" y que cuentan con una infraestructura informática utilizable para enviar señales de diversos tipos. En estos sistemas de verificación, el elemento de "fichaje" puede ser de diversos tipos: tarjetas magnéticas que se deben insertar en una guía, llaves, etc. La información, punto fichado y hora, se traslada a un PC, en donde queda archivada. Estos sistemas son muy flexibles, permitiendo un seguimiento pormenorizado de las rondas, cambiar el orden de los puntos, así como el período de tiempo en que deben ser actuados, pudiéndose programar alarmas en el caso de que no se "fiche" alguno, o que se haga fuera de tiempo.
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Patrol Manager Consiste en un lector que permite leer etiquetas metálicas que están atornilladas en aquellos puntos de la instalación que se quieran controlar. Los datos recolectados con el lector, se descargan posteriormente, bien a través de una impresora, o en un PC, en el que quedan almacenados y listos para su posterior tratamiento.
2.3. Sistema G.R.S Otro de los sistemas de verificación de rondas es el denominado G.R.S. (Guard Round System), específicamente diseñado por Securitas, que puede dar soporte a patrullas móviles. El Vigilante de Seguridad que en un vehículo va visitando y realizando rondas en varias instalaciones situadas en una zona determinada en horarios aleatorios, o en instalaciones únicas. Como todos los demás sistemas de verificación, permite conocer qué puntos se han visitado y a que hora.
El sistema de funcionamiento del G.R.S. consiste en que el Vigilante "lee" con un lector de códigos de barras, unas etiquetas situadas en puntos concretos de la instalación. En un ordenador se ha asociado una información determinada, a los códigos de barras de las etiquetas situadas en los puntos de fichaje.
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Esta actuación es igual, se trate de una serie de instalaciones, o de una única instalación. A la finalización de su servicio, en el caso de la vigilancia de varias instalaciones, el Vigilante entrega el lector en Securitas, en donde la información recogida es procesada en el sistema G.R.S, volcándose en un PC.
a) Funciones del sistema G.R.S. El sistema G.R.S. es una herramienta concebida para: Confeccionar informes para los Clientes que hayan contratado este tipo de ronda, ordenando los datos recogidos por el Vigilante de distintas formas y presentando informes de las incidencias ocurridas y detectadas en las rondas y estadísticas de las incidencias ocurridas, ordenadas por distintos parámetros como pueden ser períodos de tiempo, tipos de incidencia, etc. Controlar las rondas realizadas, esto significa llevar a cabo un control de desviaciones (fichajes realizados fuera del período de tiempo establecido), y el tiempo total utilizado en cada ronda. Confeccionar instrucciones para los Vigilantes de Seguridad planificando las zonas, que pueden ser instalaciones distintas, o áreas de la misma instalación. Sabremos así los puntos a visitar, o qué es lo que debe hacer en caso de descubrir alguna incidencia: a quién avisar, en qué número de teléfono se encuentra la persona de contacto, etc. Anotar incidencias en la libreta de informes en el caso de encontrar alguna incidencia reseñable, el Vigilante puede no tener que hacer un informe. Entre los elementos del G.R.S. se encuentra una libreta de informes, en la que se encuentran codificados, en forma de código de barras, los datos necesarios para realizar el citado informe. Si el Vigilante "lee" con el lector dichos códigos, la información de estos queda asociada a la etiqueta del punto fichado, de forma que se pueda elaborar el informe de forma automática.
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b) Etiquetas del sistema G.R.S. Uno de los elementos más importantes del sistema son las etiquetas de código de barras, existiendo unas en las instalaciones de los Clientes, y otras que lleva consigo el Vigilante de Seguridad. Dentro de las etiquetas existen dos grandes grupos: Las etiquetas de lectura obligada que identifican al cliente, a áreas determinadas o avisan de un riesgo especial. Las etiquetas de lectura condicional, o condicionadas que únicamente se deben "leer" en determinados casos.
Etiquetas de lectura obligada
Etiquetas de lectura condicionada
A su vez, y dentro de estos dos grandes grupos, se agrupan en cuatro categorías: Etiquetas de localización: Estas etiquetas se sitúan en la instalación según las necesidades de los clientes y las normas de seguridad de la instalación o instalaciones que de ellos emanen. Etiquetas de informe: Son las contenidas en la libreta de informes y que poseen la información en los menús de informes y cuya información permitirá generar posteriormente los informes sobre las incidencias de las rondas. Esta libreta de informes es llevada por el Vigilante de Seguridad. Etiquetas de zona: Permiten identificar áreas concretas, dentro de una instalación concreta, o distintas instalaciones, en el caso de que las rondas se efectúen en varias instalaciones. Deben ser leídas cuando el Vigilante de Seguridad comience la ronda, ya que la diferencia entre una y otra marcará la duración de la ronda. 30 TEMA 9 - La protección de polígonos industriales y urbanizaciones
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Etiquetas de vigilante: Al ser leídas, permiten identificar al Vigilante de Seguridad que ha realizado la ronda, dado que en ellas se encuentra la información que lo identifica frente al sistema. Esta etiqueta la lleva el propio Vigilante de Seguridad, pudiéndola tener impresa en su propio carnet de empresa. Después de ver los grupos principales, ahora se verán todas y cada una de las etiquetas, así como las características de las mismas. ETIQUETAS DEL SISTEMA G.R.S. LECTURA OBLIGATORIA • Etiqueta de ronda (BLANCA) • Etiqueta de zona (AMARILLA) • Etiqueta de riesgo/zona (ROJA/BLANCA)
LECTURA CONDICIONADA • Etiqueta de riesgo (ROJA) • Etiqueta de control (VERDE) • Etiqueta de servicio (AZUL)
Etiquetas de lectura obligatoria. Las primeras etiquetas son las etiquetas de localización, y que pueden clasificarse en los siguientes grupos: • Etiqueta de ronda (BLANCA) - Permiten identificar al Cliente. - Se colocan dos etiquetas: una de comienzo y otra de fin de ronda. - Deben ser leídas al principio y fin de la ronda. - Ofrece al sistema la posibilidad de medir el tiempo empleado en una ronda. • Etiqueta de Zona (AMARILLA) - Se usa para definir un lugar o un puesto determinado, definiendo almacenes, oficinas, talleres, etc. - Debe ser leída siempre que el Vigilante pase por el lugar en que se encuentre situada.
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• Etiqueta de Riesgo/Zona (ROJA/BLANCA) - Para identificar y avisar de un área de riesgo especial (Ej: la existencia de un cuarto eléctrico, de un cuadro de energía, etc.)
Etiquetas de lectura condicionada. • Etiqueta de Riesgo (ROJA) - Se utiliza para avisar de riesgos y lugares determinados y/o elementos con especial riesgo, y debe ser leída solamente cuando haya existido un incidente a reseñar según las instrucciones de seguridad del Cliente. • Etiqueta de Control (VERDE) - Se utiliza para marcar las tareas de control que el cliente solicita, por ejemplo, comprobar una sala de transformadores, lecturas de termómetros, cuadros de luces, etc., y debe ser leída cuando se ha realizado el control planificado. • Etiqueta de Servicio (AZUL) - Es utilizada para marcar las tareas de un servicio, recogidas en las normas de seguridad, por ejemplo, abrir o cerrar una puerta determinada, etc., y debe ser leída cuando se lleva a cabo este servicio previamente planificado.
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Elabora un esquema en el que se describan las diferentes etiquetas existentes en el Sistema de verificación de rondas G.R.S. El esquema 2 del Anexo, constituye un ejemplo de cómo podría resultar éste.
ETIQUETAS
Lectura condicionada.
c) La libreta de informes A continuación explicaremos qué es una libreta de informes y para qué debe usarla el Vigilante de Seguridad.
La libreta de informes la porta el Vigilante de Seguridad que efectúa el servicio G.R.S., y en ella se encuentran las etiquetas de incidencias. Estas etiquetas alfanuméricas permiten varias actuaciones: Determinar localizaciones dentro de la instalación. Especificar elementos, tipos de incidencia que se han presentado y acciones correctoras que se han llevado a cabo. TEMA 9 - La protección de polígonos industriales y urbanizaciones 33
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Para facilitar su búsqueda, estas etiquetas (menús de códigos de barras) están ordenadas alfabéticamente, agrupadas por códigos de color, que se encuentran en las hojas de la libreta, esta clasificación es la siguiente: Etiquetas de localización: AMARILLAS. Etiquetas de elemento: VERDES. Etiquetas de incidencia: MORADAS. Etiquetas de acción: AZULES. Etiquetas mixtas (elemento+estado+acción): ROJAS. Cuando el Vigilante de Seguridad "lee" estas etiquetas, la información que se encuentra en ellas, pasa al lector, pudiéndose seguir de esta forma lo que ha ocurrido durante la ronda. Existen dos grandes grupos de tarjetas: la estándar y las de escritura.
A continuación veremos más detalladamente los tipos de etiquetas de la libreta de informes. Etiquetas de localización (Estándar) Se utilizan para determinar una ubicación concreta dentro de un área más amplia, por ejemplo, servicios situados en una recepción, etc. Si el Vigilante descubre alguna incidencia durante la ronda (en un ascensor que no disponga de una etiqueta AMARILLA de lectura obligada) "leerá" la etiqueta alfanumérica correspondiente de la libreta de informes. Etiquetas de elemento (Estándar) Recogen una serie de elementos, que se pueden encontrar en cualquier instalación (Armeros, candados, cerraduras, hornos, etc.) que permitirán definir de forma clara e individualmente, los elementos que se reseñan, porque presenten alguna incidencia. 34 TEMA 9 - La protección de polígonos industriales y urbanizaciones
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Etiquetas de Incidencias (Estándar) Son las utilizadas para emitir los informes de incidencias puesto que determinan el estado en que se han encontrado los elementos durante la ronda, por ejemplo, la calculadora encendida, bombona de gas abierta, etc. También presentan una serie de estados normalizados (apagado/a, bloqueado/a, etc.) para que se puedan asociar a los diversos elementos de la instalación. Etiquetas de acción (Estándar) Son utilizadas cuando el Vigilante necesita informar acerca de las acciones realizadas (aviso de avería, central de alarmas alertada, resumen de intervenciones entregado, sin incidencias, etc.) Así mismo existen menús alfanuméricos estandarizados (se cambia, se cierra/n, se desconecta/n, etc.), con la finalidad de que se puedan asociar a los elementos de la instalación. Dentro de este grupo existen otra serie de etiquetas, que permiten realizar tareas de "mantenimiento" del sistema de anotación: Informe anterior erróneo, o que permiten borrar la ultima etiqueta leída porque ésta haya sido errónea. Etiquetas de escritura El otro grupo de etiquetas que se encuentran en la Libreta de Informes son las de escritura. Estas etiquetas permiten introducir información aunque ésta no se encuentre recogida en las etiquetas estándar. Unas permiten introducir la información letra a letra (recogen todo el abecedario) y las otras, números (están numeradas del 0 al 9). Para finalizar, existen una serie de etiquetas que no están programadas, lo que permite programarlas específicamente, en función del servicio y las tareas a realizar.
Lector de GRS
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d) Ventajas del sistema G.R.S. Las ventajas de este sistema las detallaremos en la siguiente tabla:
VENTAJAS DEL SISTEMA G.R.S. Sencillez
Es muy simple, dado que únicamente se debe leer las etiquetas.
Versatilidad
Puede adecuarse a cualquier tipo de instalación, resultando, además, económica y de diseño sencillo.
Opcionalidad
Puede programarse una gran cantidad de opciones, tanto en los menús de incidencias como en los informes a elaborar.
Fiabilidad
Es una herramienta fiable y de muy difícil manipulación, ya que los informes emitidos no se pueden modificar.
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3. Intervenciones y actuaciones durante el servicio El trabajo a realizar tanto en polígonos industriales, como urbanizaciones, o durante una ronda, puede determinar que se lleven a cabo una serie de actuaciones, que podrían resumirse en las siguientes: Para Identificar a una Persona: En el caso de tener que llevar a cabo una identificación, se deberá: Procurar hacerlo de la forma menos ostensible posible. Se tendrán en cuenta las circunstancias del momento, salida de personal, entrada de vehículos, etc. Se observará atentamente al individuo que se quiera identificar y a cuantos le rodeen o estén próximos. Se debe tratar de aislar al individuo a identificar. Examen de Documentos de Identidad: Siempre que se pida la documentación se hará de forma correcta, con firmeza, seguridad y educación. Los Vigilantes de Seguridad podrán solicitarlo pero nunca retener el Documento Nacional de Identidad. En caso de negativa a presentar un documento acreditativo se podrá impedir su paso al interior del recinto. Se deberá tener en cuenta que: Se debe observar si el documento tiene alguna raspadura o enmienda que no esté salvada con la misma tinta. En el caso de extranjeros, que no pertenezcan a la U.E. , los documentos de identidad obligatorios son el pasaporte y el permiso de residencia. Se debe tener en cuenta que las tarjetas de identificación de Organismos Oficiales, empresa, etc., pueden servir para acreditar las condiciones del titular.
TEMA 9 - La protección de polígonos industriales y urbanizaciones 37
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Registro de Posesiones Personales: Tales registros pueden realizarse cuando se tenga la total y absoluta seguridad de que se está cometiendo algún delito y de que la persona que sale tiene en su poder el objeto robado o cuando las normas de la instalación contemplen el registro de objetos personales tales como bolsos de mano, maletines, maletas, etc., es necesario tener en cuenta: Solicitarlo con educación y cortesía. Ser discretos. No introducir nunca la mano en las pertenencias. Es necesario que el propietario saque los objetos que se encuentren dentro del maletín, bolso, etc. En cualquier caso, es necesario ponerlo en conocimiento del Departamento de Seguridad de la instalación, que tomará las medidas oportunas, o solicitar la presencia de la Policía.
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Elabora un esquema en el que se describan las diferentes actuaciones que se pueden llevar a cabo por un vigilante de seguridad en un polígono o en una urbanización. El esquema 3 del Anexo, constituye un ejemplo de cómo podría resultar éste. Hacerlo lo menos ostensible.
ACTUACIÓN
Examen de documentos de identidad.
No introducir la mano en las pertenencias.
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RESUMEN Teniendo en cuenta los contenidos que consideres más relevantes de la protección de polígonos industriales y urbanizaciones, así como los esquemas realizados, desarrolla un resumen en el que se reflejen los conceptos más importantes vistos en esta unidad. Esta tarea facilitará una mejor compresión de los contenidos y una mayor asimilación de los mismos.
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Resumen La seguridad en polígonos industriales está recogida en la Ley de Seguridad Privada, que en su artículo 13, desglosa la obligatoriedad de que el Vigilante de Seguridad preste sus servicios sólo en el interior de los edificios. Si en los edificios a proteger existen sistemas de alarma, el Vigilante debe hacer lo posible para no provocar él mismo alarmas. Si el circuito está cerrado quiere decir que está conectado, y abierto significa desconectado. Los métodos existentes para señalar la activación de una alarma son: Audible y silencioso. Las patrullas o rondas de vigilancia son un método básico de seguridad, cuya misión fundamental es el recorrido y control periódico y sistemático de puntos predeterminados, establecidos dentro de la zona a vigilar, y que pueden llevarse a cabo en vehículo o a pie. En las rondas de vigilancia se lleva a cabo un control por parte del personal de vigilancia que tiene que pasar por una serie de puntos distribuidos por la instalación, y en los que normalmente existe algún tipo de mecanismo que permite verificar que se han visitado todos los puntos recogidos en las instrucciones de la ronda, en la hora prefijada. Los elementos de fichaje son: Reloj de fichar; Puntos de fichaje integrados; Patrol manager; y sistema G.R.S., éste último es el diseñado por SECURITAS. Uno de los elementos más importantes del sistema G.R.S. son las etiquetas de código de barras, existiendo unas en las instalaciones de los clientes y otras que llevan consigo los Vigilantes de Seguridad. Existen dos tipos de etiquetas: las etiquetas de lectura obligada y las etiquetas de lectura condicionada. Entre las actuaciones que debe llevar a cabo el Vigilante de Seguridad podemos encontrar: Identificar a una persona; Examinar el documento de identidad; y Registrar las posesiones personales. TEMA 9 - La protección de polígonos industriales y urbanizaciones 41
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Prueba de autocomprobación 1.
2.
3.
Las empresas deberán asegurar la comunicación entre su sede y el personal que desempeñe los siguientes servicios: a)
Vigilancia y protección, Transporte y custodia de pertenencias.
b)
Vigilancia y protección, transporte y distribución y custodia de llaves.
c)
Desarrollo de tareas de vigilancia en el exterior de edificios.
Existen dos tipos de riesgos que producen dificultades en la protección de polígonos y urbanizaciones: a)
Falta de cerramientos que delimiten propiedades y desacuerdos y/o intereses encontrados entre vecinos y/ propietarios.
b)
Falta de defensa por parte de los propietarios y dificultades en el cobro de los servicios prestado por el vigilante.
c)
Deficiencia en las instalaciones debido a la situación del polígono y excesiva cantidad de infractores de la ley en los alrededores.
Una de las características de los polígonos industriales es: a)
Perímetros mal señalizados.
b)
Poco movimiento de vehículos.
c)
Perímetros mal delimitados.
TEMA 9 - La protección de polígonos industriales y urbanizaciones 43
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4.
5.
Las rondas de control son: a)
Patrullas en las que el personal de seguridad tiene que pasar por una serie de puntos distribuidos por la instalación.
b)
Patrullas en las que el vigilante dependiendo de su puesto de vigilancia puede moverse o no durante la noche.
c)
Aquellas rondas en las que se controla a los individuos que pasan cerca del puesto de vigilancia.
El sistema de verificación Patrol Manager consiste en: a)
Un sistema por el que se asegura el buen trabajo de los Vigilantes de Seguridad.
b)
Un lector que es capaz de avisar si existe algún desperfecto en el mobiliario.
c)
Un lector que permite leer etiquetas metálicas.
6. En las etiquetas del sistema de verificación G.R.S. existen dos grandes grupos:
7.
a)
Etiquetas azules y etiquetas rojas.
b)
Etiquetas de localización y etiquetas de vigilante.
c)
Etiquetas de lectura obligatoria y etiquetas de lectura condicionada.
Las etiquetas de servicio: a)
Se utiliza para marcar las tareas de control que el cliente solicita, debe ser leída cuando se ha realizado el control planificado.
b)
Se utilizan para marcar las tareas de un servicio, recogidas en las normas de seguridad.
c)
Se utiliza para marcar cuando un vigilante ha realizado bien su servicio.
44 TEMA 9 - La protección de polígonos industriales y urbanizaciones
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8.
9.
10.
Las etiquetas de escritura se encuentra en: a)
La libreta de informes.
b)
El control de personas.
c)
La libreta de seguridad.
Para identificar a una persona deberá: a)
Ser capaz de inmovilizarla para proceder posteriormente a su identificación.
b)
Procurar hacerlo de la forma menos ostensible posible.
c)
Revisar sus pertenencias revisando usted mismo, dentro del maletín, bolso, etc.
Si examinamos el documento de identidad de una persona: a)
Debemos observar si tiene alguna raspadura o enmienda que no esté salvada con la misma tinta.
b)
Debemos observar si está caducado o falsificado.
c)
Debemos retener el DNI hasta que termine su visita.
TEMA 9 - La protección de polígonos industriales y urbanizaciones 45
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Soluciones a los Ejercicios de Autocomprobación PREGUNTA
SOLUCIÓN
LOCALIZACIÓN
1
b)
APDO. 1
2
a)
APDO. 1
3
c)
APDO. 1
4
a)
APDO. 2
5
c)
APDO. 2
6
c)
APDO. 2
7
b)
APDO. 2
8
a)
APDO. 2
9
b)
APDO. 5
10
a)
ADPO. 5
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Lista de chequeo de tareas y objetivos Chequeo de las tareas de la unidad. He leído la información con detenimiento. He subrayado la información relevante. He desarrollado el esquema de contenidos. He realizado el resumen. He completado la prueba de autocomprobación.
Chequeo de los objetivos de la unidad didáctica. Conocer la legislación con respecto a la seguridad en polígonos industriales y urbanizaciones para saber a qué atenernos en el servicio. Distinguir los riesgos que afectan a los polígonos industriales y urbanizaciones para la mejora de la seguridad en dichas zonas. Poner en práctica las medidas de protección en polígonos industriales y urbanizaciones por parte de los Vigilantes de Seguridad. Realizar las rondas de vigilancia eficazmente, aprendiendo a manejar los sistemas de verificación de rondas para poder desarrollar un servicio óptimo.
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48 TEMA 9 - La protección de polígonos industriales y urbanizaciones
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Anexo ESQUEMA 1. Ventajas de las medidas de seguridad Desplazarse por zonas protegidas.
No utilizar linterna. Rondas a pie. No hacer ruido.
Escuchar atentamente.
VENTAJAS DE MEDIDAS DE SEGURIDAD
Comunicaciones rápidas.
Capacidad de disuasión. Control de áreas más amplias. Vehículo. Defensiva y ofensiva.
Más equipo a bordo.
Cubrir más zonas.
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ESQUEMA 2. Etiquetas de sistema de verificación G. R. S. De ronda.
De zona.
Lectura obligada.
De riesgo/zona.
ETIQUETAS De riesgo.
Lectura condicionada.
De control. De servicio.
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ESQUEMA 3. Actuaciones a llevar a cabo por un Vigilante de Seguridad Hacerlo lo menos ostensible.
Para identificar a una persona.
Tener en cuenta las circunstancias del momento. Observar al individuo al que se quiere identificar.
Aislar al individuo.
Observar si hay alguna raspadura.
ACTUACIÓN
Examen de documentos de identidad.
Pedir pasaporte y permiso de residencia en caso de extranjeros. Tener en cuenta las tarjetas de identificación acreditativas.
Solicitarlo con educación y cortesía. Registro de posesiones personales.
Ser discretos. No introducir la mano en las pertenencias.
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BANCA
GRAN INDUST RIA
PEQ INDUSUEÑA TRIA
RCIO
NUES
TRO M
Securitas Seguridad España, S.A. c/ Arrastaría, 21 - Polígono Las Mercedes 28022 Madrid www.securitas.es
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COME
HOGA
R
ERCA
DO
APRENDIZAJE EN EDIFICIOS BANCARIOS
Á R E A T É C N I C O P R O F E S I O N A L
Securitas Seguridad España, S.A. c/ Arrastaría, 11 - Polígono Las Mercedes 28022 Madrid www.securitas.es
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LA PROTECCIÓN DE FONDOS, VALORES Y OBJETOS VALIOSOS
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Cómo utilizar este manual Este manual está pensado para presentar todos los conocimientos necesarios para el aprendizaje de los temas de la manera más amena y comprensible posible, así como para apoyar al alumno en su proceso de autoaprendizaje. Por lo tanto, en el manual, el alumno encontrará no solamente los contenidos teóricos que debe aprender, sino también algunas instrucciones para realizar unas tareas que le permitirán reforzar los contenidos aprendidos. Aprender es un proceso que implica no sólo leer y memorizar, sino también entender lo que se ha leído. Para conseguir un aprendizaje mejor, proponemos que el alumno lleve a cabo los siguientes pasos: Realizar una lectura general del módulo para tener una visión general del mismo. Leer cada apartado detenidamente, subrayando las palabras o frases más significativas y en las que se reflejan las ideas más importantes de cada párrafo. Extraer las ideas principales que antes se han subrayado y elaborar un esquema con ellas. Elaborar un resumen con sus propias palabras, donde aparezcan las ideas básicas del texto que haya leído previamente. Completar la “lista de chequeo” de las tareas realizadas y los objetivos de aprendizaje que aparecerá al final de cada tema. Mediante este chequeo, el alumno conseguirá, además, conocer los progresos que va alcanzando. Realizar la prueba de autocomprobación que aparecerá al final del tema, con lo que el alumno sabrá si ha adquirido los conocimientos más importantes de la unidad o si, por el contrario, debe repasar algunos de ellos. La realización de estos pasos en el orden descrito ayudará al alumno a organizar y aprovechar su tiempo de aprendizaje.
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Glosario de iconos A lo largo del presente manual aparecerán varios iconos gráficos que facilitarán la lectura y la comprensión de los contenidos, así como la orientación del trabajo personal sobre el texto. Los iconos que guiarán en el estudio son los siguientes: Subrayar: la aparición de este icono recordará al alumno qué partes son más importantes para que las subraye. Esquema: este icono aparecerá cuando existan varias ideas importantes en un apartado y convenga extraerlas y relacionarlas. Resumen: este icono aparecerá al final de un apartado y recordará que se deben sintetizar los aspectos más importantes del mismo antes de pasar al siguiente. Los iconos de contenido que facilitarán la comprensión del texto son los siguientes: Importante: este icono aparecerá donde haya conceptos e ideas importantes. Definición: se mostrará este icono cuando se defina algún término. Ejemplo: se verá este icono cuando haya ejemplos breves que ayuden a comprender los contenidos.
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TEMA 10: TRANSPORTE DE FONDOS (I)
Índice INTRODUCCIÓN OBJETIVOS ESQUEMA DE CONTENIDOS 1. LEGISLACIÓN SOBRE TRANSPORTE DE FONDOS 1.1. Definición y antecedentes legales 1.2. Ley 23/92, de Seguridad Privada 1.3. R. D. 2.362/95, Reglamento de Seguridad Privada 2. VIGILANTES DE SEGURIDAD PARA TRANSPORTES DE FONDOS 2.1. Ley y Reglamento de Seguridad Privada 2.2. Convenio Nacional de Empresas de Seguridad 3. MEDIOS TÉCNICOS PARA EL DESARROLLO DEL SERVICIO 3.1. Vehículos blindados 3.2. Armamento 4. MEDIDAS DE SEGURIDAD ANTES, DURANTE Y DESPUÉS DEL SERVICIO: PROCESO DE TRANSPORTE DE FONDOS 4.1. Reglas generales del servicio 4.2. Fases del transporte de fondos
TEMA 10 - Transporte de fondos (I) 3
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5. TÉCNICAS DE PROTECCIÓN OFENSIVAS/DEFENSIVAS: PLAN DE SEGURIDAD DE TRANSPORTE DE FONDOS 5.1. Medidas de prevención 5.2. Protección: el vehículo como arma RESUMEN PRUEBA DE AUTOCOMPROBACIÓN ANEXO
4 TEMA 10 - Transporte de fondos (I)
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Introducción El transporte de fondos es una actividad que llevan a cabo habitualmente las Empresas de Seguridad. En este transporte, pueden ocurrir accidentes, robos o atracos que nos impidan terminar con éxito la misión. Para evitarlos deberemos conocer las medidas de seguridad a tomar. En primer lugar, se debe utilizar un vehículo blindado, y armas reglamentarias para proteger el transporte. En segundo lugar, se deberá seguir un proceso y unas normas establecidas de antemano, que pretenden garantizar la seguridad del transporte. En tercer lugar, se deberán tomar unas medidas de prevención frente a estos posibles incidentes. Y en caso de ataque, hay unas medidas de protección (en las que se suele utilizar el vehículo como arma) que también serán de gran utilidad. Todos estos aspectos los vamos a tratar en el presente tema, además de la legislación que regula el transporte de fondos en la Seguridad Privada.
TEMA 10 - Transporte de fondos (I) 5
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Objetivos Al finalizar esta unidad usted podrá: Conocer la legislación vigente sobre el transporte de fondos en Seguridad Privada. Conocer los aspectos técnicos y prácticos necesarios para el transporte de fondos. Realizar un transporte de fondos con las medidas adecuadas de seguridad. Adquirir una actitud de cuidado minucioso en las medidas a tomar en un transporte de fondos.
6 TEMA 10 - Transporte de fondos (I)
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Esquema de contenidos
R.D. 2.362, Reglamento de Seguridad Privada. General. Ley 23/92 de Seguridad Privada.
Legislación y normativa Sobre Vigilantes de Seguridad.
TRANSPORTE DE FONDOS
Convenio Nacional de Empresas de Seguridad.
Medios técnicos necesarios. Aspectos técnicos y prácticos.
Aspectos prácticos.
Plan de Seguridad.
según
Fases del proceso.
Medidas de
Prevención.
Protección.
TEMA 10 - Transporte de fondos (I) 7
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8 TEMA 10 - Transporte de fondos (I)
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1. Legislación sobre transporte de fondos 1.1. Definición y antecedentes legales
a. Definición Transporte de dinero, joyas, etc. que las Empresas de Seguridad realizan y, al mismo tiempo, se responsabilizan de proteger y asegurar. Para ello se utilizan vehículos que han sido preparados de forma especial para prestar dicho cometido cumpliendo los requisitos legales establecidos en la Ley de Seguridad Privada.
b. Antecedentes legales del transporte de fondos 1.
Hasta el año 1973: prestación de servicios de forma empírica.
2.
Año 1973: aparición de la primera empresa cuyo fin social es el de transporte de fondos y valores.
3.
Año 1974: primera regulación legal por Decreto del Ministerio de la Gobernación.
4.
Durante estos años ha habido distintas regulaciones del servicio; R.D. 2.113 de 23 de julio, R.D. 629/78, R.D. 880/1981, etc.
5.
Ley de 23/1992 de 30 de julio, de Seguridad Privada.
6.
Año 1995: Reglamento de Seguridad Privada, regulado por el Real Decreto 2.364 de 9 de diciembre.
7.
En la actualidad: a la espera de Órdenes Ministeriales que desarrollen la actividad del Transporte de Fondos.
A continuación transcribimos algunos fragmentos de la legislación mencionada, en lo que afecta al transporte de fondos. TEMA 10 - Transporte de fondos (I) 9
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1.2. Ley 23/1992 de Seguridad Privada De la que vamos a incluir fragmentos de los siguientes contenidos: Preámbulo de la Ley. Capítulo II, Empresas de seguridad. • Artículo 5.
Preámbulo de la Ley: El depósito y almacenamiento de fondos por las Empresas de Seguridad, no previsto en las normas vigentes, ha surgido como un hecho y una necesidad derivados, de forma natural y automática, del transporte de fondos, determinante de la concentración de éstos en las dependencias de las empresas de seguridad, lo que exige su previsión normativa y su regulación". Por su parte, el transporte aéreo de fondos, aunque no está excluido expresamente de la legislación vigente, carece prácticamente de regulación específica en la actualidad y se considera necesaria su previsión, principalmente cuando están implicados en las necesidades de fondos territorios insulares o zonas de difícil acceso por razones geográficas.
Capítulo II, Empresas de seguridad Artículo 5. Depósito, custodia, recuento y clasificación de monedas y billetes, títulos-valores y demás objetos que, por su valor económico y expectativas que generen, o por su peligrosidad, puedan requerir protección especial, sin perjuicio de las actividades propias de las entidades financieras. Transporte y distribución de los objetos a que se refiere el apartado anterior a través de los distintos medios, realizándolos, en su caso, mediante vehículos cuyas características serán determinadas por el Ministerio del Interior, de forma que no puedan confundirse con los de las Fuerzas Armadas ni con los de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad. 10 TEMA 10 - Transporte de fondos (I)
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1.3. R. D. 2.364/ 94, Reglamento de Seguridad Privada Del cual incluiremos: Artículo 32. Vehículos. Artículo 34. Hoja de ruta. Artículo 35. Libro-Registro. Artículo 36. Comunicación previa del transporte. Artículo 37. Otros medios de transporte. Los vehículos blindados utilizados por las empresas de transporte y distribución, cuyas características no se correspondan con las que determine el Ministerio de Justicia e Interior, podrán ser utilizados durante un plazo de un año, contado a partir de la entrada en vigor de las normas que al efecto se dicten. Transcurrido dicho plazo, todos los vehículos que se utilicen para esta actividad habrán de ajustarse a lo dispuesto en las citadas normas. Artículo 32. Vehículos. 1. La prestación de los servicios de transporte y distribución de objetos valiosos o peligrosos habrá de efectuarse en vehículos blindados de las características que se determinen por el Ministerio de Justicia e Interior, cuando las cantidades, el valor o la peligrosidad de lo transportado superen los límites o reúnan las características que asimismo establezca dicho Ministerio, sin perjuicio de las competencias que corresponden al Ministerio de Industria y Energía. Cuando las características o tamaño de los objetos, especificados por Orden del Ministerio de Justicia e Interior, impidan o hagan innecesario su transporte en vehículos blindados, éste se podrá realizar en otros vehículos, contando con la debida protección en cada caso, determinada con carácter general en dicha Orden o, para cada caso concreto, por el correspondiente Gobierno Civil. 2. Las características de los vehículos de transporte y distribución de explosivos se determinarán teniendo en cuenta lo dispuesto en el Reglamento de Transporte de Mercancías Peligrosas (TPC), para dichas materias.
TEMA 10 - Transporte de fondos (I) 11
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Articulo 34. Hoja de ruta. 1. Las operaciones de recogida y entrega que realice cada vehículo se consignarán diariamente en una hoja de ruta, que podrá estar informatizada en papel continuo, y se archivará por orden numérico en formato de libro, o en cualquier otro dato que respete su secuencia, conteniendo los datos que determine el Ministerio del Interior. Los funcionarios policiales encargados de la inspección podrán requerir la exhibición de las hojas de ruta en cualquier momento, durante el desarrollo de la actividad, debiendo conservarse aquéllas, o el soporte magnético o digital en el qué se consignó la información, durante cinco años, en la sede de la empresa o de las correspondientes delegaciones, o en locales de empresas especializadas en el archivo de documentación –en este caso con conocimiento del servicio policial correspondiente. 2. En el caso de transporte y distribución de explosivos, la hoja de ruta será sustituida por la documentación análoga que, para la circulación de dichas sustancias, se establece en el Reglamento de Explosivos y normativa complementaria. Articulo 35. Libro-registro. Las empresas dedicadas al trasporte y distribución de titulo-valores llevarán un libro-registro, cuyo formato se ajustará a las normas que se aprueben por el Ministerio del Interior. Artículo 36. Comunicación previa del transporte. Siempre que la cuantía e importancia de los fondos, valores u objetos exceda de la cantidad, o la peligrosidad de los objetos reúna las características que determine el Ministerio de Justicia e Interior, el transporte deberá ser comunicado a la dependencia correspondiente de la Dirección General de la Policía, si es urbano, y a la de la Dirección General de la Guardia Civil, si es interurbano, con veinticuatro horas de antelación al comienzo de la realización del servicio.
12 TEMA 10 - Transporte de fondos (I)
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Artículo 37. Otros medios de transporte. 1. El transporte de fondos, valores y otros bienes u objetos valiosos se podrá realizar por vía aérea, utilizando los servicios ordinarios de las compañías aéreas o aparatos de vuelo propios. 2. Cuando en el aeropuerto exista caja fuerte y servicios especiales de seguridad, se podrá encargar a dichos servicios de las operaciones de carga y descarga de los bienes u objetos valiosos, con las precauciones que se señalan en los apartados siguientes. 3. Cuando en el aeropuerto no exista caja fuerte o servicios de seguridad, los vehículos blindados de las Empresas de Seguridad, previa facturación en la zona de seguridad de las terminales de carga, se dirigirán, con su dotación de Vigilantes de Seguridad y armamento reglamentario, hasta el punto desde el que se pueda realizar directamente la carga de bultos y valijas en la aeronave, debiendo permanecer en este mismo lugar hasta que se produzca el cierre y precinto de la bodega.
4. En la descarga se adoptarán similares medidas de seguridad, debiendo los Vigilantes de dotación estar presentes con el vehículo blindado en el momento de la apertura de la bodega. 5. A los efectos de cumplimentar dichas obligaciones, la dirección de cada aeropuerto facilitará a las Empresas de Seguridad responsables del transporte, las acreditaciones y permisos oportunos. 6. Análogas reglas y precauciones se seguirán para el transporte de fondos, valores y otros bienes u objetos valiosos por vía marítima. TEMA 10 - Transporte de fondos (I) 13
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14 TEMA 10 - Transporte de fondos (I)
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2. Vigilantes de Seguridad para transporte de fondos El número de Vigilantes que deben dedicarse al transporte de fondos, y sus funciones, se especifican mediante la reglamentación de la Ley de Seguridad Privada, ya mencionada. Por otra parte, sus funciones –desde el punto de vista laboral- se recogen en el Convenio Nacional de Empresas de Seguridad.
2.1. Ley de Seguridad Privada En dicha Ley, se habla de los Vigilantes de Seguridad en los transportes de fondos en la Sección 2ª y en el Artículo 33, de Dotación y Funciones. A continuación se transcriben fragmentos de ambos. Sección 2ª. ...efectuar la protección del almacenamiento, recuento, clasificación y transporte de dinero, valores y objetos valiosos. Artículo 33. Dotación y funciones. 1. La dotación de cada vehículo blindado estará integrada, como mínimo, por tres Vigilantes de Seguridad, uno de los cuales realizará exclusivamente la función de conductor. 2. Durante las operaciones de transporte, carga y descarga, el conductor se ocupará del control de los dispositivos de apertura y comunicación del vehículo, y no podrá abandonarlo; manteniendo en todo momento el motor en marcha cuando se encuentre en vías urbanas o lugares abiertos. Las labores de carga y descarga las efectuará otro Vigilante, encargándose de su protección durante la operación el tercer miembro de la dotación, que portará al efecto el arma determinada de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 86 de este Reglamento. 3. La dotación de cada vehículo de transporte y distribución de explosivos estará integrada por dos Vigilantes de Explosivos, que podrán alternar la realización de las funciones de conducción, protección, carga y descarga, debiendo ser permanente la función de protección.
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2.2. Convenio Nacional de Empresas de Seguridad Recogemos aquí los aspectos de dicho Convenio que se refieren al personal dedicado al transporte de fondos, en el Capitulo IV, Clasificación del Personal, Sección 2 (Clasificación según la función) Articulo 18. Apartado IV. Personal operativo. Juramentado a) Vigilante de Seguridad Conductor. b) Vigilante de Seguridad de Transporte. c) Vigilante de Seguridad. d) Vigilante de Explosivos. Articulo 22. Personal operativo, A) Habilitado, A.1., Personal Operativo Habilitado Adscrito a Servicios de Transporte de Fondos. La tripulación de cada Vehículo Blindado está compuesta por un Vigilante de Seguridad Conductor y dos Vigilantes de Seguridad de Transporte. a) Vigilante de Seguridad Conductor.- Es el Vigilante de Seguridad que, estando en posesión del adecuado permiso de conducir y con conocimientos mecánicos elementales en automóviles, efectuará las siguientes funciones: a.1) Conduce vehículos blindados. b.1) Cuida del mantenimiento y conservación de los vehículos blindados. Asimismo cuida de las tareas de limpieza de los mismos, dentro de las adecuadas instalaciones de la Empresa y con los medios adecuados o, en su defecto, en instalaciones del exterior, dentro de la jornada laboral. c.1) Da, si se le exige, parte diario y por escrito del trayecto efectuado, del estado del automóvil y de los consumos del mismo. d.1) Comprobará los niveles de agua y aceite del vehículo, completándolos, si faltare alguno de los dos, dando parte al Jefe de Tráfico.
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e.1) Revisará diariamente los depósitos de liquido de frenos y de embrague, dando cuenta de las pérdidas observadas. f.1) Revisará los niveles de aceite del motor, debiendo comunicar al Jefe de Tráfico la fecha de su reposición periódica. g.1) Cuidará el mantenimiento de los neumáticos del vehículo, revisando la presión de los mismos una vez por semana. Al ostentar la categoría y calidad de Vigilante de Seguridad, realizará las tareas propias del mismo, en la medida que sean compatibles con la conducción del vehículo blindado. b) Vigilante de Seguridad de Transporte.- Es el Vigilante de Seguridad que, con las atribuciones de su cargo, desarrolla su labor en el servicio de transporte y custodia de bienes y valores, haciéndose responsable, a nivel de facturación, de dichos valores cuando la misma le fuere asignada, teniendo que desempeñar la labor de carga y descarga de los mismos, colaborando con el Vigilante de Seguridad Conductor en las tareas de mantenimiento y limpieza del vehículo dentro de su jornada laboral. La carga y descarga se realizará de forma que los Vigilantes de Seguridad tengan, en todo momento, la libertad de movimiento necesaria para usar el arma reglamentaria. El peso que deberá soportar de una sola vez no excederá de 15 kilogramos.
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3. Medios técnicos para el desarrollo del servicio 3.1. Vehículos blindados
a. Características del vehículo Distribución en tres compartimentos, con independencia del destinado a motor, separados entre sí. Blindaje en cristales, paredes, techos y suelo. Provisto de radio. Cerrojos eléctricos o mecánicos en puertas, depósito de combustible y acceso al motor. Sistema de alarma con campana acústica que se activará en caso de atraco o entrada en el vehículo. Sistema de extinción de incendios. Troneras giratorias en las partes laterales y posteriores del vehículo. En cuanto a documentación, debe llevar cartilla de control del vehículo. Cilindradas de al menos 3.000 cm. cúbicos, y con motores diesel. Dotados de servofreno y dirección asistida. Con cuatro puertas.
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División en compartimentos del vehículo.
b. Análisis de riesgos de los vehículos Se deberá hacer un análisis de los posibles riesgos a sufrir por los vehículos, para saber ante que factores deben proteger. En líneas generales, los vehículos a utilizar para el transporte de fondos deben dar seguridad ante los siguientes factores: La fuerza.
PROTECCIÓN FRENTE A
Armas cortas. Armas ligeras. utilización de Explosivos.
Armas largas de alta velocidad.
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Para diseñar los sistemas de protección del vehículo, deberá tenerse en cuenta: Establecer la protección según el nivel exigido. Lograr el mínimo peso posible del vehículo. Utilizar unos materiales de la máxima duración posible.
c. Comprobaciones diarias de los vehículos En los vehículos de seguridad es necesario hacer una serie de comprobaciones diariamente, antes de realizar el servicio. En éstas se analizarán: El buen funcionamiento de algunos aspectos del vehículo: • Funcionamiento general del vehículo. • Motor. • Niveles. • Luces. • Batería. • Neumáticos. • Funcionamiento de las troneras.
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Que se cumplen algunos requisitos para efectuar el servicio: • Limpieza general. • Nivel de combustible. • Rueda de repuesto en buen estado. • Extintores en condiciones de uso. • Documentación. • Hoja de ruta. • Tarjeta de revisiones. • Armamento reglamentario. • Emisora. • Claves.
3.2. Armamento El armamento adecuado para este tipo de servicios es: Revólver calibre 0.38 pulgadas, con cañón de 4 pulgadas, de seis disparos. Escopeta de repetición calibre 12/70, que única y exclusivamente se puede utilizar para proteger el vehículo blindado, desde el interior del mismo, sin que bajo ningún concepto pueda utilizarse para otros fines.
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4. Medidas de seguridad antes, durante y después del servicio: proceso de transporte de fondos 4.1. Reglas generales del servicio Es conveniente seguir unas indicaciones generales: No improvisar. Conocer perfectamente los lugares donde se realizan las labores de carga y descarga, puntos potencialmente peligrosos y llevar a cabo una planificación previa de las operaciones a realizar. Formar un equipo humano muy compenetrado. Conocer perfectamente los medios técnicos que tienen a su disposición para realizar el servicio. Además estará terminantemente prohibido:
Bebidas alcohólicas.
Combustible de reserva.
PROHIBIDO TRANSPORTAR EN LOS VEHÍCULOS
Personas ajenas a la dotación.
Elementos inflamables.
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4.2. Fases del transporte de fondos
a. Fase de aproximación La aproximación consiste en la acción llevada a cabo por el conductor para detener el vehículo blindado y poder efectuar las operaciones de carga y descarga, ofreciendo la mayor seguridad posible. Aspectos a tener en cuenta para realizarla con la mayor seguridad posible: 1º
Aproximación del vehículo a la Entidad del cliente, realizando al mismo tiempo una primera valoración de la situación.
2º
Aparcamiento del vehículo en la Entidad: • en el lugar lo más próximo posible a la Entidad • que permita una huida fácil • desde el que el conductor pueda observar y cubrir al resto de sus compañeros.
3º
Espera durante la cual el conductor no deberá abandonar el vehículo, encargándose del control de los dispositivos de apertura, comunicación y manteniendo en todo momento el motor en marcha.
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b. Llegada a la Entidad Finalizada la fase de aproximación: 1º
Descenso de uno de los Vigilantes, no sin antes dejar cerrada la esclusa o puerta corredera.
2º
Dicho Vigilante se dirigirá al Banco, observando con detalle el tramo de acera a recorrer, prestando atención a las personas próximas y a los vehículos aparcados.
3º
Entrada a la Entidad, realizando una rápida, pero atenta, descubierta del recorrido a seguir, comprobando que no sucede nada anormal en el interior del Banco.
4º
Efectuada la inspección saldrá al exterior situándose a un lado de la puerta de entrada, en cuyo momento ya puede salir del vehículo el segundo Vigilante. Éste habrá mirado primero por los cristales, antes de bajarse.
Durante el trayecto desde el vehículo hasta el interior del Banco, los Vigilantes deben mantener entre sí una distancia mínima de 3 a 5 metros para no ser sorprendidos ambos por una sola persona.
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En esta fase es conveniente tener en cuenta que: Es necesario utilizar el menor tiempo posible para realizarla. Nunca confiarse, aunque se conozca sobradamente la Entidad. Observar previamente la Entidad buscando posibles anomalías. Cualquiera que sea la operación, recogida o entrega, la efectuará un solo miembro de la dotación y el resto apoyará esta acción, estando atentos ante cualquier eventualidad. En cualquier caso siempre se deberá tener la libertad de movimientos necesaria para la utilización de los medios disponibles (por ejemplo, del arma). En caso de sospechar de alguna situación anómala, informar de nuestras sospechas, primero a los compañeros y después a base, una vez dentro del vehículo. Si el Cliente cuenta con vigilancia en la Entidad, solicitar su apoyo en la acción que vayamos a realizar. Siempre adoptar una actitud atenta y vigilante.
c. Operaciones de entrega A continuación se explicarán detalladamente los pasos a dar en una operación de entrega de dinero u objetos de valor a una Entidad Bancaria. 1º
Detenido el vehículo, un miembro de la tripulación (llamémosle "A"): • Se cerciorará de que no existe ningún riesgo en las inmediaciones. • Pasará del compartimento de vigilante al de carga, y cerrará la puerta corredera interior. • Sólo después abrirá la puerta exterior trasera y bajará del vehículo.
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2º
El Vigilante "A" hará señal de no haber detectado ninguna anormalidad, por lo que: • Procederá a salir el segundo Vigilante "B", pasando a la esclusa con la saca o sacas del dinero que haya que entregar. • En este momento solamente permanece en el interior del vehículo el conductor. • Deben quedar cerradas, tanto la puerta corredera interior como la trasera exterior.
3º
"B" llevará la saca a la Entidad: • Deberá recorrer el espacio entre el coche y la puerta de la Entidad con el arma sujeta por la culata observando su entorno y evitando el paso próximo a las personas. • Será protegido hasta el lugar de entrega por su compañero, "A", a una distancia no inferior en ningún caso a dos metros.
4º
El Vigilante "A" entrará detrás de "B" en la Entidad cliente: • Escogerá un sitio estratégico, a ser posible cubierto (mostrador, columnas, salientes), para vigilar la Entidad y cubrir a su compañero. En las entidades de poca superficie: • El vigilante "A" se situará en las cercanías de la puerta de entrada sin perder de vista a su compañero y al vehículo blindado. • Se colocará en este lugar inmediatamente después de traspasar "B" la puerta de la Entidad cliente.
5º
El Vigilante portador de la saca, "B", será el que entregará la misma: • También firmará los documentos correspondientes. • Su compañero se mantendrá en el lugar escogido, cubriendo estas operaciones.
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6º
La operación de salida se hará: • Primero saldrá el tripulante que ha hecho la entrega, "B", quien se situará en el exterior de la puerta de entrada (a unos dos metros). • Segundos después saldrá el que cubre carrera, "A", e irá hasta el vehículo. • "A" subirá al vehículo introduciéndose por la puerta trasera y cerrándola tras sí. • Una vez hecho esto abrirá la puerta corredera interior y pasará al compartimento de efectivo (de los Vigilantes). • El Vigilante "B" se dirigirá acto seguido al vehículo y subirá de la misma forma.
7º
Si hubiera que hacer otra entrega en la misma Entidad cliente, la salida se hará de la manera siguiente: • El Vigilante que firma la entrega, "B", saldrá de la Entidad y se pondrá al lado de la puerta (dos metros). • El Vigilante que cubre el recorrido, "A", saldrá al exterior y se pondrá al otro lado de la puerta, manteniendo el arma en la misma situación descrita anteriormente. • "B" irá hasta el vehículo y subirá al mismo. • Procederá a una nueva operación de descarga pasando la cantidad a la esclusa, cerrando la corredera y bajando del vehículo siguiendo los mismos puntos descritos anteriormente.
8º
El conductor deberá comunicar a la base la posibilidad de incidencias cuando se produzca un retraso anormal en la salida del Banco de los Vigilantes. En este caso no retirará el vehículo, pero estará atento para una rápida huida o persecución.
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A continuación, realiza un esquema sobre los pasos a dar en la entrega de dinero u objetos de valor. Para ello, rellena los recuadros en blanco. Puedes ver una posible solución en el anexo.
1. Detenido el vehículo.
2.
Se sitúa
Al lado de la puerta de la Entidad.
Entra en
3. Mantiene
4. “A” entra en la Entidad.
Se sitúa
5.
6.
Se sitúa
7.
8. “B” sube al vehículo.
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d. Operaciones de recogida En este caso se trata de recoger los fondos pertinentes. A continuación se detallan todos los pasos a dar. 1º
Detenido el vehículo, tras efectuar correctamente las maniobras de aproximación: • Bajará un miembro de la tripulación, "A", que se separará unos metros del vehículo para que baje el otro compañero. • Bajará el segundo vigilante, "B" y se colocará a un lado de la puerta de la Entidad cliente. • La separación entre ambos Vigilantes no debe ser inferior en ningún momento a dos metros.
2º
El Vigilante "A" penetrará en la Entidad cliente mientras su compañero espera fuera en la puerta. • Inspeccionará el interior y comprobará si la situación es normal. Luego saldrá y dirá al compañero que puede pasar. • Después se situará en un lugar dentro de la Entidad, previamente escogido, a fin de dar cobertura al compañero.
3º
El Vigilante "B" se dirigirá al cajero del Banco a recoger el dinero: • Deberá portar los recibos con todos los datos rellenados a excepción de la cantidad (para ganar tiempo) operación que se habrá realizado antes de llegar a la Entidad. • Se dirigirá al cajero saludándole atentamente pero sin entretenerse en comentarios ajenos al servicio.
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4º
Se deberán realizar las siguientes operaciones antes de recoger las sacas: • Se comprobarán los precintos y las sacas a entregar asegurándose siempre de que tanto unos como otras, se encuentran en perfecto estado. Este reconocimiento es la operación más importante de la recogida, ya que al firmar el recibo, estamos diciendo que las bolsas no presentan ninguna anormalidad, por lo cual una posible reclamación posterior será de nuestra responsabilidad. • Será necesario anotar el número del precinto y rellenar el resto de los apartados del recibo-albarán, como hora, lugar de la recogida, etc. En caso de ver un precinto o bolsa en mal estado, se le hará observar al cajero para tratar de arreglar el desperfecto o cambiar la saca. Si no fuera posible se anotaría la incidencia en el recibo y copia. • Se anotará en el recibo la cantidad total recogida, así como el número de bolsas, poniendo especial cuidado en que ninguna exceda de la cantidad máxima autorizada. Si esto sucede, se pedirá al cajero abra la saca y divida su contenido en dos, para no rebasar lo permitido. • Firmará el recibo.
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5º
El Vigilante "B", con las sacas recogidas, se dirigirá hacia la puerta de la Entidad y sin salir se colocará a un lado de la misma, con la espalda en la pared.
6º
El Vigilante "A" procederá a salir de la Entidad: • Se situará a un lado de la puerta (dos metros). • Desde ahí hará señas al conductor de que no ocurre nada anormal. • Indicara al -Vigilante "B", que quedó en el Banco custodiando la saca, que puede salir.
7º
El portador de la bolsa, "B", se dirigirá rápidamente al vehículo: • Cogiendo la saca con una sola mano y manteniendo la otra apoyada en el arma. • Evitando aproximase a las personas que pasen por la acera. • Una vez junto al vehículo y comprobando que no haya personas junto a él, le hará una señal convenida al conductor para que éste abra la puerta, dejándose ver por los espejos retrovisores.
8º
El conductor abrirá la puerta trasera, permaneciendo la corredera o esclusa cerrada. En este momento y con rapidez, el Vigilante que lleva la saca se introducirá en el vehículo cerrando la puerta tras de sí. A continuación entrará el Vigilante A, al que se le abrirá la puerta, cerrándola después.
9º
Terminada la operación de recogida y observando los alrededores y vehículos estacionados en las proximidades se pondrá el blindado en marcha dirigiéndose al siguiente servicio (comprobando que no es seguido por otros coches o personas).
En estas operaciones, desde el Banco al vehículo, es cuando existe el mayor peligro de atraco. Por ello la vigilancia, atención y precauciones de toda la dotación serán máximas en cada una de las operaciones. Si fuera necesario efectuar varios viajes por requerirlo el servicio, se repetirán todos los movimientos y normas de seguridad explicados anteriormente. Se deberán realizar cada vez con el mismo interés y precaución. 32 TEMA 10 - Transporte de fondos (I)
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Realiza un esquema sobre los pasos a dar en la operación de recogida de fondos. Rellena para ello los huecos vacíos. Puedes ver la solución en el anexo.
1. Detenido el vehículo.
2. “A” baja del vehículo.
Se sitúa
3.
Se coloca
4.
Se sitúa
5. “B” entra en la Entidad.
Se dirige
6.
Se sitúa
7.
Se sitúa
En un lugar estratégico y cubierto.
8. “B” sale de la Entidad y sube al vehículo.
9.
TEMA 10 - Transporte de fondos (I) 33
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e. Vehículo en tránsito Durante el tránsito es necesario: Prestar atención al entorno con el fin de detectar situaciones anómalas. Es imprescindible garantizar la reserva de la programación del servicio y del itinerario. No utilizar siempre la ruta más rápida. En ocasiones, la ruta más lenta puede ser la más segura. En detenciones de tráfico no parar el motor del vehículo por ninguna razón. De esta forma estaremos en disposición de huida.
f.
Finalización del servicio Para evitar errores en la realización de los servicios todos ellos tienen que estar anotados en la hoja de programación. A éstos se incluirán los que durante la mañana pueda ir dando la base. A medida que se vayan terminando los servicios programados se irán señalando como realizados, para que al final de la jornada se vea claramente que se han hecho todos. Es aconsejable numerarlos por orden de realización, al margen de la hoja.
34 TEMA 10 - Transporte de fondos (I)
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5. Técnicas de protección ofensivas/defensivas: Plan de seguridad de transporte de fondos 5.1. Medidas de prevención El primer aspecto de la seguridad en el transporte de fondos es tomar medidas de prevención frente a posibles accidentes que puedan ocurrir. Durante la operativa del transporte de fondos pueden presentarse incidencias no habituales, pero que no obstante debemos estar preparados para afrontarlas con rapidez y adecuadamente, salvando cualquier dificultad de manera eficaz. No se puede pensar que las situaciones peligrosas les van a ocurrir siempre a los demás. Por muy tranquila que pueda ser una provincia, es absolutamente necesario conseguir una preparación profesional que responda a lo imprevisto. Por lo tanto, el plan de seguridad debe contemplar y tomar medidas de seguridad contra: Mal estado de las carreteras o del suelo. Tener especial cuidado si hay lluvia, nieve, hielo, o si está el suelo resbaladizo cerca de la Entidad. Durante la entrega o recogida de sacas: cuidar el acercamiento de individuos con exceso, vehículos aparcados en doble fila; sacas desprecintadas; excesivas de peso o en cantidad autorizada, sacas "provocativas" de plástico transparente. Riesgos de averías o accidentes: pueden ocurrir averías en vehículos, accidentes en carretera, accidentes en vías urbanas por atropello, caídas del Vigilante en la entrada o salida de los servicios habituales. Robos o atracos: robo de los fondos que se transportan, atraco de los mismos, asalto en carretera, descuido de alguna saca en una Entidad.
TEMA 10 - Transporte de fondos (I) 35
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a. Frente a los riesgos accidentales Se deben tomar medidas de prevención recordando las normas de seguridad vial en carretera, y respetando las señales y Agentes de Trafico. Además, cumplir la precaución debida en días de mal tiempo o por carreteras con pavimento deficiente.
b. Frente a los posibles robos o atracos Hay una serie de elementos disuasorios que se deben observar: Realizar buena operativa, estando constantemente alerta. Observar al posible observador, dándole a entender que también es observado. Cuidarse del buen estado del equipo: revólver, defensa (porra), silbato, distintivos acreditativos, grilletes (esposas), etc. Guardar distancias prudenciales con sospechosos. Demostrar a los clientes que se es profesional de la seguridad. Utilizar las claves de seguridad, etc. 36 TEMA 10 - Transporte de fondos (I)
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5.2. Protección Cuando la disuasión no ha sido suficiente y por tanto el atacante lleva a cabo una agresión, pondremos en práctica la segunda función básica para el "plan de seguridad" es decir la protección. La protección requiere una recopilación de datos, todos aquellos que pueden afectar a la seguridad del transporte de fondos, enumerados en las medidas de prevención.
a. Detección y transmisión del peligro En cuanto se detecte algún posible peligro el conductor debe transmitirlo a la base, con una clave de peligro, o bien con un mensaje que lo indique. Ha ocurrido un accidente en... Situación sospechosa en... La tripulación lleva demasiado tiempo en la oficina de... Ha saltado la alarma de robo o atraco en... Nos sigue un vehículo matricula... Estamos siendo observados por... Si hubiera peligro, el conductor también enviará señales de atención a la tripulación cuando salgan del Banco. La base puede detectar también por sí misma el peligro, o confirmarlo si tiene sospechas. Recibe clave de peligro, o un mensaje de peligro desde el vehículo. No puede comunicar con el vehículo. Observa movimientos extraños en un blindado. Llama por teléfono a un Banco donde tarda en salir la tripulación y no recibe contestación. TEMA 10 - Transporte de fondos (I) 37
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b. Medida de protección: el vehículo como arma Defensa El vehículo blindado que se utiliza en el transporte de fondos tiene unas características de seguridad activa: movilidad, rapidez de acción, gran frenada y capacidad de reacción propias. Además posee características de seguridad pasiva que vienen dadas por la fortaleza en su estructura y formas, pudiendo soportar choques, impactos, etc., que producirían graves daños en otro tipo de vehículos. La seguridad activa del blindado se puede utilizar para: • Huir. • Chocar. • Empujar, siendo esto preferible a destruir el vehículo interceptor, al objeto de retirarlo del camino. Para esto deberemos golpearlo en el eje más ligero, donde no está el motor. Cuando las medidas preventivas, que también tienen carácter disuasorio, no han hecho el efecto deseado, nos veremos abocados a llevar a cabo otro tipo de acciones, las medidas de protección. La mejor forma de defenderse de una agresión es la que se conoce como protección defensiva. La protección o conducción defensiva tiene por objeto evitar las agresiones al blindado eludiendo cualquier obstáculo en el trayecto.
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Las técnicas defensivas más comunes frente a obstáculos fijos son: Maniobra en Y. Para realizarla correctamente es preciso realizar los siguientes pasos:
1. Frenar el coche. 2. Girar el volante y poner marcha atrás hasta el límite de la calzada. 3. Enderezar el volante y poner la primera marcha para escapar. Vuelta Corta: Antes de iniciarla es necesario detenerse y realizar las siguientes acciones:
1. Poner marcha atrás hasta alcanzar una velocidad no superior a 40 Km/h. 2. Girar a la izquierda 180 grados. 3. Poner la primera velocidad para alejarse del peligro. TEMA 10 - Transporte de fondos (I) 39
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California:
1. Para llevarla a cabo es necesario realizar un giro brusco del volante, de derecha a izquierda, accionando al mismo tiempo el freno de mano, así se realizará un giro de 180º. 2. Una vez realizada es necesario quitar el freno de mano y salir de la zona de peligro. Ataque Se conoce como protección ofensiva aquella conducción que tiene como finalidad dirigir el vehículo blindado hacia un obstáculo interpuesto en el camino con el fin de detenerlo. Las técnicas de protección ofensiva a utilizar variarán en función de las dos situaciones más probables que nos podemos encontrar: • Ante obstáculos fijos: el ejemplo más claro que puede ocurrir es el de encontrarnos un vehículo u otro obstáculo en la carretera que cierre el paso. Si por cualquier circunstancia nos viéramos impedidos a evitar dicha situación y tuviéramos la necesidad imperiosa de enfrentarnos, nuestra actuación sería como sigue a continuación. 1º Disminuir la velocidad o incluso si es necesario parar tan sólo un momento para evaluar la situación y observar en la mínima fracción de tiempo el mejor lugar de embestida. 2º Llevar una velocidad corta de gran potencia. 40 TEMA 10 - Transporte de fondos (I)
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3º Ir acelerando poco a poco hasta alcanzar una velocidad adecuada para el impacto, que nos permita salir indemnes. 4º Embestir por el lugar más débil del vehículo u obstáculo, en caso del primero la zona más alejada del motor, y si esto no es posible embestir por la zona de mayor probabilidad de salida. 5º En el momento del impacto continuaremos acelerando de forma que realicemos una acción de empuje contra el obstáculo. 6º Una vez superado el obstáculo, emprenderemos la huida. Realiza un esquema sobre los pasos a dar en la conducción ofensiva ante obstáculos fijos. En el anexo, encontrarás un esquema al respecto.
1. Disminuir la velocidad/parar.
2.
3.
4.
5.
6.
TEMA 10 - Transporte de fondos (I) 41
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• Ante vehículos en movimiento: En ocasiones el objetivo de la agresión contra el vehículo blindado es detenerlo (puesto que una vez parado es más vulnerable). Para ello los agresores utilizan técnicas de cierre con un sólo vehículo o con varios. Generalmente esta acción se lleva a cabo en lugares de poco tránsito o de vía estrecha donde las posibilidades de escapar sean las mínimas. Las acciones frente a este tipo de barreras consisten en embestirlas aprovechando la velocidad, peso y blindaje del vehículo de transporte de fondos.
RESUMEN Realiza un resumen del tema. Te será de utilidad para recordar contenidos y sintetizar en las ideas más importantes.
42 TEMA 10 - Transporte de fondos (I)
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Resumen Este tema puede resumirse en los siguientes puntos: La legislación sobre el transporte de fondos se recoge principalmente en la Ley 23/92 de Seguridad Privada, y en el R. D. 2.362, Reglamento de Seguridad Privada. El vehículo adecuado para el transporte de fondos debe tener tres compartimentos separados, estar totalmente blindado y estar provisto de radio. Se deben hacer revisiones diarias de los vehículos para comprobar el buen estado de los mismos, así como que se cumplen algunos requisitos para el servicio. Las fases en un transporte de fondos son: aproximación, llegada a la Entidad, operación de entrega o recogida, tránsito del vehículo y finalización del servicio. El plan de seguridad del transporte de fondos consta de unas medidas de prevención y otras de protección. Las medidas de protección en el transporte de fondos se basan, principalmente, en la conducción defensiva y en la conducción ofensiva.
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44 TEMA 10 - Transporte de fondos (I)
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Prueba de autocomprobación 1.
2.
3.
4.
El Vigilante de Seguridad Conductor, según el reglamento vigente: a)
Deberá encargarse exclusivamente conducción del vehículo.
del
cuidado
y
b)
Deberá compaginar la conducción con las funciones de Vigilante.
c)
Deberá primar la labor de Vigilante, abandonando la conducción del vehículo si fuera necesario.
El vehículo blindado: a)
Deberá tener 3 compartimentos divididos en: uno de carga, uno de Vigilantes y otro de conductor.
b)
Deberá tener 3 compartimentos divididos en: uno de carga y Vigilantes, uno de conductor y otro de motor.
c)
Deberá tener 4 compartimentos divididos en: uno de carga, uno de Vigilantes, uno de conductor y otro de motor.
Para establecer qué sistemas de vigilancia se deben implantar en el vehículo deberá tratarse: a)
De lograr el mínimo peso del vehículo, con la protección adecuada.
b)
De lograr la mayor protección aun a costa del peso.
c)
De lograr la máxima protección actual, sin importar la duración de los materiales utilizados.
Un vehículo que llevara combustible extra por si lo necesitara: a)
Sería óptimo para realizar un transporte de fondos.
b)
Podría realizar un transporte de fondos.
c)
No debería realizar un transporte de fondos.
TEMA 10 - Transporte de fondos (I) 45
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5.
6.
7.
8.
9.
Al entregar o recoger la carga, los dos Vigilantes: a)
Deberán estar cerca el uno del otro para cubrirse mejor.
b)
Deberán mantener una distancia entre 3 y 5 metros en todo momento.
c)
Deberán mantener una distancia de más de 5 metros en todo momento.
En toda recogida o entrega de fondos, cuando el Vigilante transporta los mismos entre el vehículo y la Entidad: a)
Deberá llevar la máxima carga posible para evitar hacer muchos viajes.
b)
Deberá llevar la carga que le permita libertad de movimientos para utilizar el arma.
c)
Deberá llevar el menor peso posible para permitirle libertad de movimientos.
Si los Vigilantes se retrasan dentro de la Entidad, el conductor: a)
Deberá comunicarlo a la central y esperar.
b)
Deberá apagar el motor para no gastar gasolina.
c)
Deberá bajar por si necesitan ayuda.
El plan de seguridad de transporte de fondos, consta de: a)
Medidas de prevención y de protección.
b)
Medidas de prevención y elementos disuasorios.
c)
Protección defensiva y protección ofensiva.
En la protección en el transporte de fondos se utiliza principalmente: a)
Las armas reglamentarias.
b)
La acción de los Vigilantes.
c)
El vehículo.
46 TEMA 10 - Transporte de fondos (I)
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10.
La protección ofensiva es: a)
La protección que utiliza el vehículo.
b)
La conducción que tiene como objeto evitar las agresiones del vehículo eludiendo los obstáculos.
c)
La conducción que tiene como objeto dirigir el vehículo ante un obstáculo para detenerlo.
TEMA 10 - Transporte de fondos (I) 47
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Soluciones a los Ejercicios de Autocomprobación PREGUNTA
SOLUCIÓN
LOCALIZACIÓN
1
b)
APDO. 2
2
a)
APDO. 3
3
a)
APDO. 3
4
c)
APDO. 3
5
b)
APDO. 4
6
b)
APDOS. 1 y 4
7
a)
APDOS. 1, 4, y 5
8
a)
APDO. 5
9
c)
APDO. 5
10
c)
APDO. 5
48 TEMA 10 - Transporte de fondos (I)
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Lista de chequeo de tareas y objetivos Chequeo de las actividades a realizar. He leído la información con detenimiento. He subrayado la información relevante. He desarrollado el esquema de contenidos. He realizado el resumen. He completado la prueba de autocomprobación.
Chequeo de los objetivos de la unidad didáctica. onocer la legislación vigente sobre el transporte de fondos en seguridad privada. Conocer los aspectos técnicos y prácticos necesarios para el transporte de fondos. Realizar un transporte de fondos con las medidas adecuadas de seguridad. Adquirir una actitud de cuidado minucioso en las medidas a tomar en un transporte de fondos.
TEMA 10 - Transporte de fondos (I) 49
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50 TEMA 10 - Transporte de fondos (I)
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Anexo Esquema nº 1: Pasos a dar en la entrega de fondos.
1. Detenido el vehículo.
2. “A” baja del vehículo.
Se sitúa
Al lado de la puerta de la Entidad.
Entra en
La Entidad Bancaria.
Mantiene
3 m. de distancia con “A”.
Se sitúa
En un lugar estratégico y cubierto.
Se sitúa
En el exterior, a 2 m. de la puerta.
3. “B” baja del vehículo con la saca.
4. “A” entra en la Entidad.
5. “B” entrega la saca y firma los documentos.
6. “B” sale del Banco.
7. “A” sale y sube al vehículo.
8. “B” sube al vehículo.
TEMA 10 - Transporte de fondos (I) 51
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Esquema nº 2: Pasos a dar en la recogida de fondos.
1. Detenido el vehículo.
2. “A” baja del vehículo.
Se sitúa
A unos metros del vehículo.
3. “B” baja del vehículo.
Se coloca
A un lado de la puerta de la Entidad.
4. “A” entra en la Entidad.
Se sitúa
En un lugar estratégico y cubierto.
5. “B” entra en la Entidad.
Se dirige
Hacia el cajero a recoger el dinero.
6. “B” va hacia la puerta con las sacas.
Se sitúa
Al lado de la puerta, dentro del Banco.
7. “A” sale del Banco.
Se sitúa
A un lado de la puerta, a 3 m. de distancia.
8. “B” sale de la Entidad y sube al vehículo.
9. “A” sube al vehículo.
52 TEMA 10 - Transporte de fondos (I)
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Esquema nº 3: Conducción de protección ante vehículos parados.
1. Disminuir la velocidad/parar.
2. Cambiar a la velocidad corta de gran potencia.
3. Acelerar poco a poco.
4. Embestir al vehículo por su lugar más débil.
5. Continuar acelerando al embestir.
6. Superar el obstáculo, huir.
TEMA 10 - Transporte de fondos (I) 53
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54 TEMA 10 - Transporte de fondos (I)
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TEMA 11: TRANSPORTE DE FONDOS (II)
Índice INTRODUCCIÓN OBJETIVOS ESQUEMA DE CONTENIDOS 1. PROTECCIÓN DE ALMACENAMIENTO 2. ELEMENTOS DE PROTECCIÓN: CAJAS FUERTES 2.1. Tipos en función de sus características 2.2. Clases en función de su utilización y uso 2.3. Parámetros de elección 3. NORMATIVA ESPAÑOLA 4. RECUENTO Y CLASIFICACIÓN 4.1. Características 4.2. Cámara de valores 4.3. Recogida 4.4. Manipulación de efectivo 5. MEDIOS TÉCNICOS EMPLEADOS EN CÁMARAS ACORAZADAS. 5.1. Reglamento de Seguridad Privada 5.2. Parámetros de las cámaras acorazadas 5.3. Clasificación 5.4. Medidas constructivas
TEMA 11 - Transporte de fondos (II) 55
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6. MEDIOS DE ATAQUE A CÁMARAS ACORAZADAS 6.1. Tipos de ataque RESUMEN PRUEBA DE AUTOCOMPROBACIÓN ANEXO
56 TEMA 11 - Transporte de fondos (II)
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Introducción El transporte de fondos es una actividad en la que es necesario una protección en el almacenamiento. Dado el ámbito del transporte de fondos, se hace obligatoria la descripción de los elementos de protección, y someramente, del tratamiento que recibe el efectivo. A lo largo de este tema, vamos a describir todos los elementos que configuran la protección en el almacenamiento. Comenzaremos describiendo los principales tipos de cajas fuertes existentes, el uso y utilización de cada una de ellas. Desarrollando los parámetros más importantes en la elección de cajas fuertes. Haremos una breve clasificación de la normativa española más importante sobre cajas fuertes, puesto que en temas anteriores ya se trató este punto. En el siguiente apartado, se analizarán las características propias del recuento y la clasificación. Se realizará una descripción de una cámara de valores y de los procedimientos que en ella se desarrollan. Posteriormente desarrollaremos cómo se lleva a cabo una recogida y entrega y los pasos que se siguen en la manipulación del efectivo. A continuación definiremos los medios técnicos empleados en las cámaras acorazadas para su construcción y seguridad y clasificaremos las cámaras en función de su ubicación, espesor de muros, utilización y situación. En este apartado conoceremos lo que el Reglamento de Seguridad Privada nos dice al respecto. Por último, podremos conocer en el último punto los diferentes tipos de ataque que pueden sufrir las cámaras acorazadas. Se complementará este tema con un breve resumen en el que se concentren los conceptos más relevantes, así como una prueba de autocomprobación y unos anexos en el que se reflejen los distintos esquemas solicitados a lo largo de la exposición de contenidos.
TEMA 11 - Transporte de fondos (II) 57
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Objetivos Conocer los elementos de protección de almacenamiento. Analizar los procedimientos que se llevan acabo en la cámara de valores. Identificar los medios necesarios para construir una cámara acorazada. Diferenciar los tipos de cámaras acorazadas para adaptarlas a las funciones que se demanden en cada situación. Conocer los diferentes tipos de ataque a los que se puede enfrentar una cámara acorazada. Identificar y aplicar la normativa vigente en cámaras acorazadas y cajas fuertes.
58 TEMA 11 - Transporte de fondos (II)
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Esquema de contenidos Autónomas.
Tipos.
Empotrables.
Ancladas.
Utilización y uso. Cajas Fuertes. Parámetros de elección.
UNE. Normativa. NM C-863.
TRANSPORTE DE FONDOS
Características.
Recuentos y clasificación.
Cámara de valores.
La recogida.
Manipulación de efectivo.
TEMA 11 - Transporte de fondos (II) 59
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Reglamento de Seguridad Privada. Parámetros.
Utilización. Cámaras acorazadas.
Ubicación. Clasificación. Situación.
Espesor muros.
TRANSPORTE DE FONDOS
Medidas de construcción.
Mecánicos. Herramientas utilizadas. Ataques a cámaras acorazadas.
Procedimientos térmicos.
Tipos de ataque.
60 TEMA 11 - Transporte de fondos (II)
Gas o explosivos.
Butrón.
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1. Protección de almacenamiento En las bases de transporte de fondos, en las que se lleva a cabo la manipulación y almacenamiento de efectivo y valores, deben existir una serie de medidas de seguridad importantes. Son necesarias unas fuertes medidas de seguridad para realizar de forma exitosa el transporte de fondos. Estas medidas de seguridad que hay que llevar a cabo están basadas en dos tipos de seguridad: Medidas de seguridad basadas en la utilización de medios técnicos activos. Medidas de seguridad pasivos.
que utilizan los medios técnicos
Además de las cámaras acorazadas, que se verán en este manual, existen otros elementos utilizados en la protección de valores, cómo diferentes tipos de cajas fuertes, etc., que vamos a conocer en los puntos desarrollados a continuación.
TEMA 11 - Transporte de fondos (II) 61
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62 TEMA 11 - Transporte de fondos (II)
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2. Elementos de protección: Las cajas fuertes Cómo ya veíamos en el Tema 2, se entiende por cajas fuertes a aquellas cajas destinadas a la conservación y protección de bienes de especial valor que cumplen unas características que ya se definieron en ese tema.
2.1. Tipos en función de sus características A continuación vamos a conocer los diferentes tipos de cajas fuertes que existen y las características de cada una de ellas Cajas fuertes autónomas: Entendiéndose como tales al conjunto de defensas físicas distinto al de las cámaras acorazadas, que delimitan un recinto o espacio a proteger, accesible a través de una o varias puertas, y cuyo grado de seguridad debe ser homogéneo en todas las partes que lo constituyen. (Norma UNE 108-110) Cajas fuertes empotrables: Conjunto de defensas físicas que delimitan un recinto o espacio a proteger. Accesible a través de una o varias puertas, y cuyo grado de seguridad intrínseco es el propio de la puerta y su marco, el de los dispositivos de cierre y el de los elementos de anclaje de la caja al receptáculo en el que se ubica. Las restantes partes del conjunto pueden cumplir la función de simple contenedor, habida cuenta que el grado de seguridad de las mismas lo determinarán el soporte (muro, bloque, etc.)
En está imagen se pueden apreciar las ferrallas soldadas a la estructura de la caja, y que a su vez se soldaran a las ferrallas metálicas constitutivas de la protección del muro que reciba la caja fuerte. TEMA 11 - Transporte de fondos (II) 63
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Cajas fuertes ancladas: Conjunto de medidas físicas que delimitan un recinto a proteger, accesible a través de una o varias puertas y cuyo grado de seguridad debe ser homogéneo en todas sus partes. No obstante su reducido peso, obligará a anclarla a la pared o el suelo.
2.2. Clases en función de su utilización y uso Después de ver los distintos tipos, a continuación se verán los diferentes grupos en que se dividen. Según su utilización y uso se clasifican en: Custodia de valores de efectivo: Pueden ser utilizadas como cajas autónomas y empotrables, y se utilizan para la protección y custodia de efectos de valor, obras de arte, documentos, dinero, etc. Custodia de explosivos: Custodia y protección de material explosivo y detonadores. Sus condiciones están recogidas legalmente, determinándose el número máximo de elementos a proteger. Se pueden utilizar como cajas ancladas o empotradas. Custodia de armas: Cajas habilitadas específicamente para la protección de armas de fuego, y que internamente pueden estar ordenadas con huecos para armas cortas y armas largas. También pueden dotarse internamente de cajetines individuales, de forma que solo puedan ser accedidos por las personas autorizadas, cuando la puerta de la caja este abierta. Protección antiatraco: O cajas diseñadas especialmente para su utilización como cajas fuertes o submostradores disponibles en ventanillas de Entidades de Crédito o similares. Su funcionamiento está previsto de forma que, una vez acumuladas cantidades de efectivo –o en caso de atraco- pueden trasvasarse de manera inmediata al recinto especifico de caja fuerte que se encuentra cerrada y dotada de dispositivos de bloqueo o temporización.
64 TEMA 11 - Transporte de fondos (II)
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Recaudación especifica: En este grupo se recogen diversos tipos de cajas fuertes para recaudación especifica que normalmente están adaptados a las necesidades reales, en función del riesgo y actividad. Normalmente son utilizadas en gasolineras, vehículos de transporte o reparto, etc., en los que los empleados no disponen de llaves ni claves para su apertura. Cajeros automáticos: Para la protección de los cajeros y dispensadores de efectivo se fabrican cajas fuertes autónomas especificas para cada modelo, quedando los cajeros y dispensadores integrados dentro de la caja fuerte. En este tipo de cajas se pueden integrar también dispositivos de detección y extinción de incendios. Desarrolla en el siguiente esquema el uso y utilización de las cajas fuertes. En el anexo encontrarás una posible solución.
UTILIZACIÓN DE CAJAS FUERTES
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2.3. Parámetros de elección A la hora de escoger entre una caja fuerte u otra, es conveniente tener en cuenta cual va a ser su utilización. Además de la utilización que va a tener la caja fuerte es necesario que tenga en cuenta los siguientes parámetros: Las dimensiones interiores y exteriores, en función de cual vaya a ser su ubicación definitiva, así como del peso de la misma, ya que no todas las estructuras son susceptibles de soportar sus pesos. Grado de seguridad ya que en algunas de ellas como en las utilizadas para la custodia de armas, este grado se encuentra tipificado legalmente. Volumen interior útil. entendiéndose como tal al disponible en el interior de las cajas fuertes y compartimentos de seguridad. • Cajas fuertes autónomas o ancladas: - Menor de 50 litros. - De 51 a 100 litros. - De 101 a 200 litros. - De 201 a 500 litros. - Más de 500 litros. • Cajas fuertes empotradas: - Menor de 10 litros. - De 11 a 25 litros. - De 26 a 50 litros. - De 51 a 150 litros. - De 151 a 400 litros. - Más de 400 litros. 66 TEMA 11 - Transporte de fondos (II)
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Los materiales que la conforman, así como el acabado de la caja o armario de seguridad. Tipo y disposición de los órganos de cierre. Sistemas de detección y alarma, susceptibles de ser instalados para su protección. Una conocida Entidad Bancaria quiere instalar una caja fuerte. Es un paso muy importante y la caja que elijan debe adaptarse a las necesidades de la Entidad, para ello van a tener en cuenta: a)
Las dimensiones interiores del lugar dónde va a ir la caja.
b)
El peso de la caja, ya que es un local antiguo, y la estructura que tiene no puede soportar más de un determinado peso.
c)
El grado de seguridad que cumplen cada una de ellas.
d)
El volumen interior de cada caja.
e)
El acabado de la caja
f)
La disposición y tipos de los órganos de cierre.
g)
Los sistemas de detección y alarma que se van a instalar.
Siguiendo todos estos pasos se conseguirá que la caja fuerte que se instale sea la adecuada a las necesidades de la Entidad Bancaria.
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Desarrolla en el siguiente esquema los diferentes volúmenes del interior útil de las cajas fuertes. En el anexo encontrará una posible solución.
VOLUMEN INTERIOR DE CAJAS FUERTES
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3. Normativa española En este punto, vamos a hacer referencia a algunas de las normas más importantes referidas a las cajas fuertes. Norma UNE 108-110-87. Cajas fuertes y compartimentos de seguridad. Denominación y clasificación. Normas UNE 108-112-87. Cajas fuertes y compartimentos clasificación.
de
seguridad.
Ensayos
de
Normas NM C-863 M. Cajas fuertes de seguridad.
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4. Recuento y clasificación 4.1. Características Entre las empresas que componen el Grupo Securitas, se encuentra la denominada STIV (Securitas Tratamiento Integral de Valores) Securitas Tratamiento Integral de Valores (STIV), además de realizar el transporte de fondos, lleva a cabo la denominada "manipulación de efectivo". Actualmente trabajan en este área alrededor de 400 especialistas en el tratamiento de efectivo, tanto monedas como billetes, que manipulan más de 3,5 billones de pesetas anuales. Para su trabajo, estos profesionales cuentan con la ayuda de diversas máquinas especificas: de contaje, precintado, etc. Dentro de este área se encuentran los siguientes servicios. Caja centralizada: Cuya responsabilidad es situar el efectivo donde (oficinas, cajeros, Banco de España), como (remesas estándares, plancha, según peticiones), y cuando (a primera hora, siempre, a hora convenida) lo soliciten los clientes. Moneda extranjera: Caja centralizada de moneda extranjera con más de 600 exportaciones e importaciones de remesas anuales a todo el Mundo. Reposición de cajeros automáticos: Gestión completa de más de 450 cajeros automáticos desplazados, incluyendo reposición de efectivo, y pequeñas reparaciones.
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Las actividades de las empresas de dedicadas a estas actividades están reguladas en el R.D. 2.364/94 de 9 de diciembre, Reglamento de Seguridad Privada, y R.D. 1123/201 de 19 de noviembre que modifica el Real Decreto anterior, que determina que las empresas que se dediquen al depósito, recuento y clasificación deben cumplir una serie de requisitos: Capital Social Ámbito nacional 100 millones de Ptas. Ámbito autonómico 25+3 millones (3 por provincia)
Garantía
Ámbito nacional 100 millones Ámbito autonómico 10+2 millones
Póliza de responsabilidad civil Plantilla
100 millones
1 Jefe de Seguridad y 8 Vigilantes
Armero Cámara acorazada No obstante, cuando la cantidad a custodiar por dichas delegaciones o sucursales no supere los cien millones de pesetas, siempre que al menos el cincuenta por ciento sea en moneda fraccionaria, la cámara acorazada podrá ser sustituida por una caja fuerte con las características determinadas por el Ministerio del Interior.
72 TEMA 11 - Transporte de fondos (II)
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4.2. Cámara de valores Recibe el nombre de Cámara de Valores aquella instalación, dotada de las medidas de seguridad, recogidas en la legislación vigente, en la que se lleva a cabo el tratamiento, recuento y clasificación del efectivo. Las Operaciones que se realizan en la Cámara de Valores, se inician con una recogida, o con una entrega. En ella se llevan a cabo las manipulaciones solicitadas por los Clientes, así como la preparación de los cajetines para los cajeros automáticos, las remesas de moneda extranjera, el llenado de maletines autoprotegidos, o de las sacas a depositar en las cajas nocturnas de transferencia/crédito, entre otras operaciones de manipulado.
4.3. Recogida Las recogidas pueden provenir de varios clientes: Banco de España. Entidades de Crédito. Empresas (que lo pueden solicitar por sí mismas o a través de una Entidad de Crédito de la que son clientes). Para efectuar la recogida, es necesario efectuar unos pasos, para asegurar la seguridad y éxito de la operación: La petición del servicio comienza por pactar previamente una clave que permita autenticar quién es el que solicita el servicio. Esta comunicación puede realizarse a mediante teléfono, fax o teleproceso. Una vez se ha recibido la petición, esta se remite al Departamento de Tráfico. El Departamento de Tráfico a la vista de la programación de las rutas de los vehículos, envía un vehículo blindado, o un vehículo normal, en función de la cuantía del dinero a trasladar. El vehículo descarga la remesa en la base, en la que se llevará a cabo la manipulación del efectivo que la compone.
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En ocasiones, las remesas recogidas son ingresadas directamente en la cuenta bancaria de la Entidad de Crédito designada por el Cliente, por lo que no se realiza ningún tratamiento de estas remesas en Cámara, limitándose el vehículo únicamente a trasladarla de un lugar a otro. Las entregas siguen el mismo procedimiento, excepto que las remesas parten de la base, siguiendo las instrucciones del cliente solicitante en cuanto enfajado, cuantía, etc., en lugar de irse a recoger a las instalaciones del cliente.
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Una prestigiosa Entidad de Crédito, ha solicitado el servicio de recogida de dinero a STIV (Securitas Tratamiento Integral de Valores). Por este motivo se ha puesto en marcha el proceso para realizar de forma efectiva y exitosa esta recogida. Los pasos que se van a dar son: a)
Mediante una comunicación por teléfono se ha pactado con la Entidad de Crédito una clave que le va a permitir autenticar que es ella la que solicita sus servicios.
b)
La petición de recogida se ha remitido al Departamento de Tráfico, que a la vista de la cuantía del dinero a trasladar ha asignado un vehículo blindado.
c)
El vehículo blindado descarga la remesa en la Entidad de Crédito por lo que no ha sido necesario realizar ningún tratamiento de la remesa en la Cámara.
d)
De este modo se ha finalizado con éxito la entrega del efectivo.
4.4. Manipulación de efectivo En el supuesto de que se trate de una recogida, la tripulación del blindado que la ha efectuado, entrega la "Hoja de Entrada en Cámara", en la que se recoge: Origen de la remesa. Número de bultos. Número de cada uno de los precintos que sellan las sacas. El número del albaran. Los importes declarados para cada una de las sacas. (En el anexo, encontrará un documento de Hoja de Entrada en Cámara) Esta documentación, junto con la remesa es recogida por el personal de Cámara, que lo recibe, comprueba la documentación y los elementos que constituyen la remesa y da el visto bueno.
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Una vez en Cámara las primeras operaciones que se realizan son la de rotura de precintos, apertura de las sacas y contaje del dinero. Todas estas operaciones se realizan bajo la vigilancia de cámaras de CCTV.
Así mismo se comprueba el número de sacas, el número de los albaranes y el número de los precintos, constatando que se corresponden con los reseñados en la "Hoja de entrada en Cámara". Estas operaciones se realizan en la denominada "Sala de contaje", que se encuentra en la Cámara y comprenden:
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Por Entradas y/o Clientes Moneda Nacional. Separación de la remesa.
Moneda Extranjera.
Metálico.
Papel moneda.
Metálico. Contaje y comprobación del efectivo. Papel moneda. Remisión al Cliente de su saldo.
SALA DE CONTAJE
Separación por valores.
Buen estado.
Se ponen en circulación.
Deteriorados.
Se remiten al Banco de España.
Separación por estado.
Por Valor. Enfajado. Demanda del Cliente.
Entregas.
Preparación de las remesas.
Recogidas.
Salidas.
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El sistema de manipulado de la moneda en metálico es básicamente igual que el referido para la manipulación de papel moneda, aunque esta más mecanizado. En él se realiza: Clasificación por valores. Encartuchado. Preparación de las remesas para el día siguiente. Las sacas que se quedan en la base, se llevan a la cámara acorazada para su custodia.
En el siguiente esquema debes desarrollar los elementos que cuando realices una recogida deberán figurar en la Hoja de Entrada en Cámara. En el anexo encontrarás posible solución.
HOJA DE ENTRADA A CÁMARA
78 TEMA 11 - Transporte de fondos (II)
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5. Medios técnicos empleados en cámaras acorazadas Al hablar de los medios técnicos utilizados en la protección de cámaras acorazadas, no solo se tiene que tener en cuenta la propia cámara en sí. Estas –además- de sus propias medidas de seguridad cuentan con elementos accesorios que aumentan su grado de protección. La cámara acorazada puede tener multitud de medios técnicos activos: Sistemas microfónicos. Sistemas volumétricos Cámaras de CTV. Sensores sísmicos en paredes, techos y suelo, y un largo etcétera de detectores distintos.
5.1. Reglamento de Seguridad Privada El Reglamento de Seguridad Privada dedica todo un capitulo (el II concretamente, Medidas de seguridad especificas, Sección 1ª. Bancos, Cajas de Ahorro y demás Entidades de Crédito) para tratar como deben ser, y con qué medios técnicos deben contar las cámaras acorazadas. Partes de este Regalamento, han sido variadas recientemente por el Real Decreto 1123/201, de 19 de noviembre. Por su importancia, se transcriben literalmente algunos párrafos de esta sección. En lo recogido respecto a las medidas de seguridad necesarias para Bancos, Cajas de Ahorro y demás Entidades de Crédito, el artículo 120. Medidas de seguridad concretas, en el punto d) se dice lo siguiente: "Recinto de caja de, al menos, dos metros de altura y que deberá estar cerrado desde su interior durante las horas de atención al público, siempre que el personal se encuentre dentro del mismo, protegido con blindaje antibala del nivel que se determine y dispositivo capaz de impedir el ataque a las personas situadas en su interior."
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Referido a los Requisitos de las cámaras acorazadas y de cajas de alquiler, el artículo 121, dice lo siguiente: "Las cámaras acorazadas de efectivo y de compartimentos de alquiler deberán tener las características y el nivel de resistencia que determine el Ministerio de Justicia e Interior, y estar provistas de las siguientes medidas de seguridad: a) Dispositivo mecánico o electrónico que permita el bloqueo de su puerta desde la hora de cierre del establecimiento hasta la primera hora del día siguiente hábil. b) Sistema de apertura automática retardada que deberá estar activada durante la jornada laboral, salvo las cámaras de compartimentos de alquiler que habrán de disponer de sistema electrónico de detección de ataques conectado las veinticuatro horas. En los supuestos en que las cámaras acorazadas con la finalidad de permitir el acceso a su interior en caso de emergencia, cuenten con trampones, éstos podrán estar libres de cualquier dispositivo de bloqueo o temporización, siempre que sus llaves sean depositadas para su custodia en otra sucursal próxima de la misma entidad o grupo. c) Detectores sísmicos, detectores microfónicos u otros dispositivos que permitan detectar cualquier ataque a través de techos, paredes o suelo de las cámaras acorazadas o de las cajas de alquiler. d) Detectores volumétricos. e) Mirillas ojo de pez o dispositivos similares, o circuito cerrado de televisión en su interior, conectado con la detección volumétrica o provisto de videosensor, con proyección de imágenes en un monitor visible desde el exterior. Estas imágenes deberán ser transmitidas a la central de alarmas o, en caso contrario, la Entidad habrá de disponer del servicio de custodia de llaves para la respuesta a las alarmas.
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Es importante tener presentes la seguridad que tienen otros elementos utilizados en dichas Entidades. En los siguientes artículos veremos algunas de estas medidas de seguridad en diferentes elementos: Artículo 122. Cajas fuertes, dispensadores de efectivo y cajeros automáticos. 1. Las cajas fuertes deberán tener los niveles de resistencia que determine el Ministerio de Justicia e Interior, y estarán protegidas con los dispositivos de bloqueo y apertura automática retardada, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo anterior. Cuando su peso sea inferior a 2.000 kilogramos, estarán, además, ancladas, de manera fija, en estructuras de hormigón armado, al suelo o al muro. 2. Para el funcionamiento del establecimiento u oficina, las cajas auxiliares, además del cajón donde se deposita, en su caso, el efectivo necesario para realizar las operaciones, estarán provistas de elementos con posibilidad de depósito de efectivo en su interior, de forma que quede sometido necesariamente a apertura retardada para su extracción. 3. Los dispensadores de efectivo habrán de estar construidos con materiales de la resistencia que determine el Ministerio de Justicia e Interior, y sólo podrán instalarse en el interior de la zona reservada al personal de la entidad, debiendo estar conectados a la central de alarmas durante el horario de atención al público. A estos efectos, se consideran dispensadores de efectivo los que, estando provistos de sistema de apertura automática retardada y posibilidad para admitir ingresos, permitan la dispensación automática de efectivo contra cuentas corrientes, contables o libretas de ahorro, libremente, hasta la cantidad que determine el Ministerio de Justicia e Interior. Cuando todas las cajas auxiliares sean sustituidas por los dispensadores de efectivo, no serán precisas las instalaciones a que se refiere el artículo 120.1.d) y e) de este Reglamento No obstante, podrá disponerse de cajas auxiliares para su utilización en caso de avería de los dispensadores de efectivo.
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4. Los cajeros automáticos deberán estar protegidos con las siguientes medidas de seguridad: 1.º Cuando se instalen en el vestíbulo del establecimiento: a) Puerta de acceso blindada con acristalamiento resistente al menos al impacto manual del nivel que se determine, y dispositivo interno de bloqueo. b) Dispositivo de apertura automática retardada en la puerta de acceso al depósito de efectivo. c) Detector sísmico en la parte posterior. 2.º Cuando se instalen en fachada o dentro del perímetro interior de un inmueble, las medidas establecidas en los párrafos b) y c) anteriores. 5. Si los cajeros automáticos se instalaran en espacios abiertos, y no formaran parte del perímetro de un edificio, deberán disponer de cabina anclada al suelo, de las características que se determinen, y estar protegidos con las medidas a que se refiere el apartado 1.º anterior. Refleje en el siguiente esquema las medidas de seguridad en cámaras acorazadas que establece el Reglamento de Seguridad Privada en su artículo 121. En el anexo encontrará una solución.
VOLUMEN INTERIOR DE CAJAS FUERTES
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5.2. Parámetros de las cámaras acorazadas En el punto 2 hemos visto lo que el Reglamento de Seguridad Privada, dice de las cámaras acorazadas, por lo que ahora la pregunta que surge es obvia ¿qué es una cámara acorazada?. Una cámara acorazada es el conjunto de defensas físicas que delimitan un recinto o espacio a proteger, accesible a través de una o varias puertas, y cuyo grado de seguridad ha de ser homogéneo en todas sus partes y elementos que constituyen el conjunto de la propia caja fuerte. Genéricamente, se entiende que las cámaras acorazadas son recintos de seguridad utilizados para la custodia y protección de bienes, documentos y elementos especiales. Antes de construir una cámara acorazada, se deben tener en cuenta los siguientes parámetros: Situación de los locales, comprobando la existencia de pozos, canalizaciones, túneles, etc. Posición de cerramientos respecto al tráfico, edificios anexos, patios, solares, calles, etc. Organización y distribución esquemática de las áreas de actividad. Posible ubicación prevista para la cámara dentro del edificio, planta del piso, área, etc. Características de cimentación, etc.
la
estructura,
forjado,
muros,
Situación del nivel freático y características del terreno natural. Ubicación de los sistemas de aire acondicionado, calefacción y ventilación. Comprobación del tipo y dimensiones de las vías de circulación y acceso a edificio y cámara. Situación y distribución de las instalaciones de fontanería y electricidad del local y edificio.
TEMA 11 - Transporte de fondos (II) 83
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Instalación de puertas acorazadas en cámaras.
Comprobación de los condicionamientos arquitectónico que posee el edificio.
de
tipo
Recopilación de datos estadísticos sobre riesgos o catástrofes naturales acaecidas. Comprobación de las implicaciones derivadas de la legislación municipal, comunitaria y gubernativa. Determinación y definición del tipo de cámara acorazada, características y dimensiones. Evaluación de los subterráneos de la zona afectada por el edificio o cámara acorazada. Caudal de ventilación -natural o forzado- con 6 a 8 renovaciones/hora. Iluminación media del recinto de 200 lux. Distribución y dimensionamiento de las antecámara, pasillos de ronda y vigilancia
84 TEMA 11 - Transporte de fondos (II)
áreas
de
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Una Entidad Bancaria, quiere construir una cámara acorazada. Hay dos sucursales cómo candidatas a la instalación. La elección de la sucursal 2, para la construcción de la cámara acorazada, viene determinada por: a)
Se ha comprobado que en la sucursal 1 hay una canalización de aguas por debajo de dónde se construiría la cámara.
b)
La posición que ocuparía la cámara acorazada en sucursal número 2, está cerrada al tráfico, y a edificios anexos. No teniendo acceso desde ningún patio.
c)
El forjado de los muros en ambas sucursales es de gran calidad y seguridad.
d)
El terreno de la sucursal 1 es arcilloso lo que puede representar un problema de movilidad de los cimientos y de la propia estructura de la cámara acorazada.
e)
La ubicación de los sistemas de aire acondicionado, calefacción y ventilación, según los proyectos que se han realizado en ambas es de gran seguridad y cumple todas las normativas
f)
Sin embargo la sucursal número 1 la instalación de electricidad no cumple con todas las medidas de seguridad.
g)
Ambas sucursales poseen un acondicionamiento arquitectónico adecuado para instalar una cámara acorazada. Así como los permisos necesarios para su instalación.
h)
Pero en la evaluación de lo subterráneos se ha comprobado que la zona en la que iría la cámara acorazada de la sucursal 1, posee un gran número de túneles y de un canal de abastecimiento del agua.
i)
La ventilación e iluminación en ambas sería adecuada así como la vigilancia que se realizaría en ellas.
j)
En función de las características que presenta cada sucursal se ha determinado que la cámara acorazada, debe ir instalada en la sucursal número 2, con lo que se ha determinado el tipo de cámara, sus características y dimensiones.
TEMA 11 - Transporte de fondos (II) 85
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En cuanto a las características de las cámaras acorazadas, estas son las siguientes: Delimitación de la construcción de muros acorazados en paredes, techos, y suelo con acceso a su interior a través de puerta y trampón igualmente acorazado. Muro rodeado, en todo su perímetro lateral, por un pasillo de ronda con una anchura máxima de 60 cms. Construcción de muros, puerta y trampón, con materiales de alta resistencia y de forma que su seguridad sea como mínimo de grado C. (UNE 108-111-87) y 108-113-87) Puerta dotada de dispositivo de bloqueo y sistema de apertura, de al menos 10 minutos. Trampón dotado de un dispositivo de apertura independiente para emergencias, conectado directamente a una C.R.A. Dispondrá de: • Detectores sísmicos, microfónicos o cualquier otro dispositivo que permita detectar cualquier ataque a través de paredes, techo o suelo y de detectores volumétricos en su interior. • Conexión a un sistema de seguridad que permita enviar la alarma por dos vías totalmente distintas (RTB y radio)
Puerta acorazada de acceso a cámara de cajas de alquiler. A la entrada se aprecia una columna de infrarrojos. 86 TEMA 11 - Transporte de fondos (II)
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5.3. Clasificación Las cámaras acorazadas, pueden clasificarse en función de diferentes elementos. La clasificación en función de ellos es la siguiente: 1.
En función de su utilización: • Cámara de valores: Custodia de elementos de especial valor para su uso privado o Bancario. • Cámara de efectivo: Custodia de divisas o papel moneda. • Cámara de alquiler: Custodia de elementos de especial valor y dinero efectivo de uso publico.
2.
Ubicación: Se entiende por ubicación el tipo y características del local en el que se encuentran situadas, o esta prevista su instalación. Según su ubicación, pueden presentar problemas de seguridad accesorios. Una cámara acorazada puede situarse en: • Edificio o local propio o único: Disposición del espacio sin limitaciones por ser un local no compartido con vecinos u otras actividades. Lógicamente, esta es la situación más recomendable y segura. • Edificio o local compartido: Disposición con limitaciones por encontrarse el local compartido con otros vecinos o actividades.
TEMA 11 - Transporte de fondos (II) 87
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3.
Por su situación: • Planta bajo rasante, cuando está situada a una o varias plantas por debajo del nivel de la calle o zona de acceso al local. • Planta nivel de calle, situada en la misma planta a nivel de la calle o zona de acceso al local. • Planta de piso, cuando la cámara se encuentra una o varias plantas por encima del nivel de la calle o zona de acceso al local.
4.
Por el espesor de sus muros, considerándolo como el espacio real de defensa que presentan las cámaras acorazadas en su configuración: • A: 30 cms. • B: De 31 a 40 cms. • C: De 41 a 60 cms. • D: De 61 a 100 cms. • E: Más de 100 cms.
88 TEMA 11 - Transporte de fondos (II)
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Refleja en el siguiente esquema en función de que elementos se clasifican las cámaras acorazadas. En el anexo tienes una posible solución.
CLASIFICACIÓN DE CÁMARAS ACORAZADAS
TEMA 11 - Transporte de fondos (II) 89
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5.4. Medidas constructivas Las cámaras acorazadas se dividen en cuatro grandes grupos, en función de sus elementos constitutivos: A)
Recintos construidos con ladrillos simples pretensados.
B)
Recintos construidos con varias filas de ladrillos y planchas de acero intermedias.
C)
Recintos construidos con hormigones armados con mallazos de aceros especiales y con unos espesores de 20 a 30 cms.
D)
Recintos construidos con paneles prefabricados rellenos de hormigones refractarios y de alta resistencia antitaladro y antisoplete.
En función de su construcción, entendiendo como tal el sistema utilizado para su montaje y configuración, pueden ser:
TRADICIONALES La cámara se construye mediante muros y forjados de hormigón e incorporan: • Armaduras de acero normal o corrugado. • Armaduras de diseño especial para muros de cámaras acorazadas.
90 TEMA 11 - Transporte de fondos (II)
PREFABRICADAS La cámara esta construida mediante paneles, grandes o pequeños de diseño especial y resistencia, que incorporan en su interior diversos materiales para diferentes aplicaciones y niveles de riesgo. Además, también cuentan con estos paneles y los mismos materiales para reforzar la cámara acorazada una vez que está construida.
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Cámara prefabricada
Las cámaras acorazadas deben tener el mismo grado de protección que el recogido en las normas UNE 108-113-86 y la Norma CEN263. En estas normas se determina que se deben utilizar diferentes herramientas –en un periodo de tiempo dado- para hacer un boquete de 1.500 cm2. Según esta clasificación existen cinco tipos distintos de grados de seguridad: A, B, C, D y E, los cuáles ya veíamos en el apartado anterior. Los materiales que se utilizan para la construcción de cámaras acorazadas, como otras medidas de protección, han variado sustancialmente, evolucionando hacia medios que ofrezcan una mayor protección, ante unos medios de ataque cada vez más sofisticados. Las paredes de las primeras cámaras eran apenas dos paneles de chapa con un relleno de material refractario. Lógicamente, esto se mostró pronto incapaz de afrontar los medios de ataque que comenzaron a aparecer, por lo que se aumentaron los espesores de las paredes y se comenzaron a utilizar elementos estratificados que ofrecían protección contra herramientas determinadas. Dentro de estos elementos se encuentran el hormigón mezclado con hormigones avanzados (que pueden llevar en su interior fibras metálicas o plásticas), hormigones con chapa torsionada, aceros de alta resistencia (realizados con Manganeso), cauchos (vulcanita), aluminio corindón, etc.
TEMA 11 - Transporte de fondos (II) 91
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Junto a estos materiales, se utilizan elementos especiales como: Hélices. Rejillas metálicas (vulgarmente conocidas como ferrallas). Rejillas de acero inoxidable, CESAL (compuesto antilanza térmica), etc.
Hélices de acero-manganeso, que se utilizan como estructura interior de las paredes.
La utilización de todos estos materiales en capas conlleva problemas de costes, elevados tiempos de construcción, peso, espesores crecientes… Para evitarlos se está recurriendo a la utilización de composites orgánicos e inorgánicos, que con espesores mucho menores, ofrecen niveles de resistencia similares a los materiales tradicionalmente utilizados en la construcción de las cámaras acorazadas. Un composite es un material único formado por distintas materias que difieren entre sí por su naturaleza, forma o función. Refleja en el siguiente esquema los grupos en los que se dividen las cámaras acorazadas en función de sus elementos constitutivos. En el anexo, esquema 5, encontrarás una posible solución a este esquema.
CONSTRUCCIÓN DE RECINTOS
92 TEMA 11 - Transporte de fondos (II)
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6. Medios de ataque a cámaras acorazadas Las herramientas utilizadas para atacar las cámaras acorazadas, son muy variadas, así como las áreas de ataque hasta la fecha se han atacado suelos, paredes, techos y puertas de cerramiento Las áreas de ataque pueden dividirse en tres grandes grupos: Aparatos mecánicos: • Útiles adiamantados, • Útiles abrasivos al Carbono. • Martillos hidráulicos • Perforadoras a percusión, etc. Procedimientos que utilizan disparos a gas u ondas de choque: • Mediante la utilización de gas carbónico • Mediante explosivos. Procedimientos térmicos de demolición: • Corte con Oxígeno • Con soplete. • Lanza térmica.
TEMA 11 - Transporte de fondos (II) 93
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En cuanto a los ataques a las puertas de cerramiento, estos se han llevado a cabo mediante ataques combinados con sopletes de oxicorte y útiles mecánicos, lanzas térmicas o explosivos.
Lanza térmica
6.1. Tipos de ataque El ataque más característico contra las cámaras acorazadas es el denominado "butrón" o agujero para acceder al interior de la cámara. Los tipos de butrón más comunes son: 1)
Los realizados mediante la construcción de un túnel que sitúe a los delincuentes bajo el suelo de la cámara o en sus paredes.
2)
Los realizados practicando un butrón a través del techo o paredes de un local colindante, que normalmente se alquila o se fuerza.
3)
Violentando la puerta desde el acceso a los cajeros situados en el recinto interior.
94 TEMA 11 - Transporte de fondos (II)
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Para realizar cualquiera de estos actos delictivos es necesario contar con una información precisa acerca del local, y las medidas de seguridad con el que este cuenta. Los delincuentes estudian esta información para conocer las entradas, salidas, mobiliario, sensores de seguridad, cámaras de CCTV, número de compartimentos de alquiler que se encuentran en el interior de la cámara acorazada, etc. Normalmente, estas informaciones son facilitadas por un empleado de la Entidad de Crédito, o a través del empleado de una de las empresas instaladoras –o mantenedoras- de los sistemas de seguridad. En otras ocasiones, uno de los delincuentes alquila un compartimento de alquiler, lo que le permite un acceso a la zona a asaltar. En cualquier caso, estos delincuentes –muy especializados y profesionales- no correrán más riesgos que los imprescindibles para llevar a cabo el delito. El éxito del ataque depende, además de los útiles utilizados, durante cuanto tiempo este se pueda llevar a cabo. La utilización de útiles idóneos durante un largo periodo de tiempo, convierte en vulnerable cualquier cámara acorazada.
TEMA 11 - Transporte de fondos (II) 95
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El "retrato robot" de las Entidades de Crédito susceptibles de sufrir ataques es el siguiente: Entidades de Crédito de pequeño o mediano tamaño. Entidades que no estén –en conjunto- dotadas de importantes medidas de seguridad. Existencia de cajas de alquiler. Entidades situadas –principalmente- en zonas de oficinas, que cuenten con pocos vecinos en épocas festivas. Posibilidad de largos periodos de tiempo aprovechando –fundamentalmente- puentes festivos. Una banda de delincuentes ha ejecutado un golpe contra una sucursal bancaria, llevándose un importante botín. En un estudio posterior realizado por la Entidad Bancaria asaltada, se comprobaron los errores que se habían cometido y que habían sido aprovechados por los delincuentes. Para realizar este robo, los delincuentes buscaron una sucursal: a)
De pequeño tamaño.
b)
Con cajas de alquiler.
c)
Está situada en un polígono industrial.
d)
El robo lo realizaron durante el puente festivo de tres días de la Comunidad.
e)
La sucursal no tenía apenas medidas de seguridad.
En esta sucursal fue muy fácil por lo tanto cometer el robo, debieron aumentarse las medidas de seguridad, ya que al ser de pequeño tamaño, estar en un lugar no muy transitado y poseer cajas de alquiler, reúne las características más propias para cometer en ellas un robo. En estas circunstancias por lo tanto deben aumentar las medidas de seguridad.
96 TEMA 11 - Transporte de fondos (II)
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Resumen A partir de los conceptos que consideres más relevantes y de los esquemas realizados durante la exposición de contenidos, elabora y desarrolla un resumen que refleje los puntos más importantes. Esta tarea te ayudará a asentar mejor los contenidos vistos en esta unidad.
TEMA 11 - Transporte de fondos (II) 97
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98 TEMA 11 - Transporte de fondos (II)
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Resumen El Reglamento de Seguridad Privada nos aclara y ayuda a prevenir riesgos y aumentar las medidas de seguridad. Las cajas fuertes son aquellas cajas destinadas a la conservación y protección de bienes de especial valor y cumplen unas características que ya definimos en el tema anterior. Existen diferentes tipos de cajas fuertes: autónomas, empotrables y ancladas. En función de la utilización y uso que tenga la caja fuerte podremos encontrar cajas destinadas a la custodia de valores de efectivo, de explosivos, de armas, como protección anti-atraco, para recaudación específica o de cajeros automáticos. La elección de una caja fuerte dependerá de diferentes parámetros siendo muy importante el volumen interior útil. Además de realizar el transporte de fondos también deberemos tener en cuenta la seguridad en la manipulación de efectivo. Las operaciones de cámara de valores se inician con una recogida o con una entrega, y contarán con todas las medidas de seguridad que se recogen en la legislación vigente. Una cámara acorazada, es el conjunto de defensas físicas que delimitan un recinto o espacio a proteger, accesible a través de una o varias puertas, y cuyo grado de seguridad ha de ser homogéneo en todas sus partes y elementos que constituyen el conjunto de la propia caja fuerte. Los medios técnicos utilizados en la protección de cámaras acorazadas, tienen en cuenta a la propia cámara en sí y las medidas de seguridad de los elementos accesorios. Es necesario conocer los diferentes tipos de ataque que puede sufrir una cámara acorazada para poder prevenirles. TEMA 11 - Transporte de fondos (II) 99
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100 TEMA 11 - Transporte de fondos (II)
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Prueba de autocomprobación 1.
2.
3.
4.
¿Cuáles son los principales tipos de elementos de protección de almacenamiento? a)
Las cámaras acorazadas y cajas fuertes.
b)
Las cajas fuertes empotrables.
c)
Las cajas fuertes ancladas y autónomas.
Las cajas fuertes que se utilizan para la protección y custodia de efectos de valor, obras de arte, documentos y dinero se utilizan como: a)
Protección anti-atraco.
b)
Custodia de valores de efectivo.
c)
Recaudación especifica.
La labor de Securitas Tratamiento Integral de Valores, es: a)
El transporte de fondos y manipulación de efectivo.
b)
La custodia de explosivos.
c)
La custodia de las cajas habilitadas específicamente para la protección de armas de fuego.
La instalación dotada de las medidas de seguridad recogidas en la legislación vigente en la que se lleva a cabo el tratamiento, recuento y clasificación del efectivos se denomina: a)
Caja fuerte empotrable.
b)
Caja fuerte anclada.
c)
Cámara de valores.
TEMA 11 - Transporte de fondos (II) 101
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5.
6.
7.
8.
¿En que documento se recoge el origen de la remesa, el número de bultos, el número de cada precinto que sella las sacas, el número del albarán y los importes declarados para cada saca? a)
En el contaje.
b)
En la hoja de entrada en cámara.
c)
En la clasificación por valores oficial de la cámara.
El conjunto de defensas físicas que delimitan un recinto o espacio a proteger, accesible a través de una o varias puertas y cuyo grado de seguridad ha de ser homogéneo en todas sus partes y elementos que constituyen el conjunto de la propia caja es: a)
Una cámara acorazada.
b)
Una caja fuerte autónoma.
c)
Una cámara de seguridad de armas.
La cámara acorazada cuya utilización es para la custodia de elementos de especial valor y dinero efectivo de uso público se denomina: a)
Cámara de efectivo.
b)
Cámara de valores.
c)
Cámara de alquiler.
Una cámara cuya construcción se realiza mediante muros y forjados de hormigón que incorporan armaduras de acero, su sistema de construcción es: a)
Prefabricado
b)
Construido mediante paneles.
c)
Tradicional
102 TEMA 11 - Transporte de fondos (II)
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9.
10.
El artículo 120 del Reglamento de Seguridad Privada recoge que en los Bancos, Cajas de Ahorros y demás Entidades de Crédito el recinto de caja deberá ser: a)
De al menos 2 m de altura y cerrado desde su interior durante las horas de atención al público.
b)
De al menos 3 m de altura y cerrado desde su interior durante las horas de atención al público.
c)
De al menos 1 m de altura y cerrado desde su interior durante las horas de atención al público.
Las Entidades de Crédito que tienen mayor probabilidad de sufrir ataques a la seguridad de sus cámaras acorazadas son las de: a)
Gran tamaño y con existencias de cajas de alquiler.
b)
Las de pequeño o mediano tamaño y con cajas de alquiler
c)
Las de gran tamaño que estén situadas en zonas de oficinas.
TEMA 11 - Transporte de fondos (II) 103
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Soluciones a los Ejercicios de Autocomprobación PREGUNTA
SOLUCIÓN
LOCALIZACIÓN
1
a)
APDO.1
2
b)
APDO. 2
3
a)
APDO. 4
4
c)
APDO. 4
5
b)
APDO. 4
6
a)
APDO. 5
7
c)
APDO. 5
8
c)
APDO. 5
9
a)
APDO. 5
10
b)
APDO. 6
104 TEMA 11 - Transporte de fondos (II)
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Lista de chequeo de tareas y objetivos Chequeo de las tareas de la unidad He leído la información con detenimiento. He subrayado la información relevante. He desarrollado el esquema de contenidos. He realizado el resumen. He completado la prueba de autocomprobación.
Chequeo de los objetivos de la unidad didáctica Conocer los elementos de protección de almacenamiento. Analizar los procedimientos que se llevan acabo en la cámara de valores. Identificar los medios necesarios para construir una cámara acorazada. Diferenciar los tipos de cámaras acorazadas para adaptarlas a las funciones que se demanden en cada situación. Conocer los diferentes tipos de ataque a los que se puede enfrentar una cámara acorazada. Identificar y aplicar la normativa vigente en cámaras acorazadas y cajas fuertes.
TEMA 11 - Transporte de fondos (II) 105
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106 TEMA 11 - Transporte de fondos (II)
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Anexo Esquema 1. Uso y utilización de las cajas fuertes Cajas Autónomas. Custodia de Valores de Efectivo. Cajas Empotrables.
Cajas Ancladas. Custodia de Explosivos. Cajas Empotradas.
UTILIZACIÓN DE CAJAS FUERTES
Custodia de Armas.
Protección Antiatraco.
Recaudación Específica.
Cajeros Automáticos.
TEMA 11 - Transporte de fondos (II) 107
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Esquema 2. Volumen interior útil de las cajas fuertes. Menor de 50 l
51 a 100 l Caja Fuerte Autónoma o Anclada.
101 a 200 l
201 a 500 l
Más de 500 l
VOLUMEN INTERIOR DE CAJAS FUERTES
Menor de 10 l
11 a 25 l
26 a 50 l Caja Fuerte Empotrada. 51 a 150 l
151 a 400l
Más de 500 l
108 TEMA 11 - Transporte de fondos (II)
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Esquema 3. Elementos de la hoja de Entrada en Cámara.
Origen de la Remesa.
Número de bultos.
HOJA DE ENTRADA A CÁMARA
Número de cada uno de los precintos que sellan las sacas.
Número de albarán.
Los importes declarados para cada una de las sacas.
Esquema 4: Medidas de Seguridad de las Cámaras Acorazadas según el Reglamento de Seguridad Privada
Dispositivo de bloqueo de puertas. Apertura retardada de la puerta.
VOLUMEN INTERIOR DE CAJAS FUERTES
Sísmicos. Detectores.
Microfónicos.
Volumétricos.
Mirillas de ojo de pez o similares.
TEMA 11 - Transporte de fondos (II) 109
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Esquema 5: Clasificación de los tipos de cámaras acorazadas Cámara de Valores. Utilización
Cámara de Efectivo.
Cámara de alquiler.
Local propio. Ubicación. Local Compartido.
CLASIFICACIÓN DE CÁMARAS ACORAZADAS
Bajo Rasante. Situación.
Nivel de Calle.
Piso.
30 cms.
31 a 40 cms. Espesor Muros.
41 a 60 cms.
61 a 100 cms.
Más de 100 cms.
110 TEMA 11 - Transporte de fondos (II)
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Esquema 6: Construcción de recintos de cámaras acorazadas. Con ladrillos simples pretensados.
Con filas de ladrillos y planchas de acero intermedias.
CONSTRUCCIÓN DE RECINTOS
Con hormigón armado con mallazos de acero.
Con paneles prefabricados.
TEMA 11 - Transporte de fondos (II) 111
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Hoja de Entrada a Cámara
112 TEMA 11 - Transporte de fondos (II)
BANCA
GRAN INDUST RIA
PEQ INDUSUEÑA TRIA
RCIO
NUES
TRO M
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R
ERCA
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LA PROTECCIÓN DE PRUEBAS E INDICIOS
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Cómo utilizar este manual Este manual está pensado para presentar todos los conocimientos necesarios para el aprendizaje de los temas de la manera más amena y comprensible posible, así como para apoyar al alumno en su proceso de autoaprendizaje. Por lo tanto, en el manual, el alumno encontrará no solamente los contenidos teóricos que debe aprender, sino también algunas instrucciones para realizar unas tareas que le permitirán reforzar los contenidos aprendidos. Aprender es un proceso que implica no sólo leer y memorizar, sino también entender lo que se ha leído. Para conseguir un aprendizaje mejor, proponemos que el alumno lleve a cabo los siguientes pasos: Realizar una lectura general del módulo para tener una visión general del mismo. Leer cada apartado detenidamente, subrayando las palabras o frases más significativas y en las que se reflejan las ideas más importantes de cada párrafo. Extraer las ideas principales que antes se han subrayado y elaborar un esquema con ellas. Elaborar un resumen con sus propias palabras, donde aparezcan las ideas básicas del texto que haya leído previamente. Completar la “lista de chequeo” de las tareas realizadas y los objetivos de aprendizaje que aparecerá al final de cada tema. Mediante este chequeo, el alumno conseguirá, además, conocer los progresos que va alcanzando. Realizar la prueba de autocomprobación que aparecerá al final del tema, con lo que el alumno sabrá si ha adquirido los conocimientos más importantes de la unidad o si, por el contrario, debe repasar algunos de ellos. La realización de estos pasos en el orden descrito ayudará al alumno a organizar y aprovechar su tiempo de aprendizaje.
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Glosario de iconos A lo largo del presente manual aparecerán varios iconos gráficos que facilitarán la lectura y la comprensión de los contenidos, así como la orientación del trabajo personal sobre el texto. Los iconos que guiarán en el estudio son los siguientes: Subrayar: la aparición de este icono recordará al alumno qué partes son más importantes para que las subraye. Esquema: este icono aparecerá cuando existan varias ideas importantes en un apartado y convenga extraerlas y relacionarlas. Resumen: este icono aparecerá al final de un apartado y recordará que se deben sintetizar los aspectos más importantes del mismo antes de pasar al siguiente. Los iconos de contenido que facilitarán la comprensión del texto son los siguientes: Importante: este icono aparecerá donde haya conceptos e ideas importantes. Definición: se mostrará este icono cuando se defina algún término. Ejemplo: se verá este icono cuando haya ejemplos breves que ayuden a comprender los contenidos.
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TEMA 12: PROTECCIÓN DE PRUEBAS E INDICIOS
Índice INTRODUCCIÓN OBJETIVOS ESQUEMA DE CONTENIDOS 1. PROCEDIMIENTOS DE PROTECCIÓN 1.1. Legislación 1.2. Indicios 1.3. Protección del escenario del delito 2. LA RECOGIDA DE PRUEBAS E INDICIOS CON CARÁCTER EXCEPCIONAL 2.1. Recogida de pruebas 2.2. Actuación para la recogida de pruebas e indicios con carácter excepcional 2.3. Indicaciones para la protección de la escena del delito 3. ELABORACIÓN DE PLANOS Y CROQUIS 3.1. Concepto de plano y croquis 3.2. Elaboración RESUMEN PRUEBA DE AUTOCOMPROBACIÓN ANEXO
TEMA 12 - Protección de pruebas e indicios 3
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4 TEMA 12 - Protección de pruebas e indicios
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Introducción La legislación actual establece la obligación del Vigilante de Seguridad de proteger el lugar donde se ha cometido un delito. Para ello prohibirá el acceso al mismo, impedirá que otros alteren las condiciones del lugar, y también cuidará de no alterarlas él. Los indicios son elementos que se encuentran en el lugar del delito y que pueden ayudar a saber lo que ocurrió. El Vigilante de Seguridad deberá proteger el lugar y los indicios que se encuentran en él, para que estén intactos a la llegada de la Policía. El Vigilante no deberá tocar las pruebas ni indicios, excepto si corren grave peligro de alterarse o desaparecer. En este caso, la recogida de indicios se hará siguiendo unos procedimientos establecidos, como son la búsqueda punto a punto, por zonas o en espiral. Para describir cómo se encontraba la escena del delito, se utilizan cámaras fotográficas, de vídeo, y planos y croquis. El Vigilante puede tener que realizarlos, en cuyo caso deberá seguir unas normas generales de elaboración de los mismos, referentes a los elementos que deben contener, cómo hacer las mediciones, etc.
TEMA 12 - Protección de pruebas e indicios 5
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Objetivos Al finalizar esta unidad usted podrá: Conocer la obligación de protección del escenario de un delito por la legislación. Conocer los procedimientos de protección del escenario de un delito y de las posibles pruebas o indicios. Realizar una adecuada protección del lugar y de las pruebas e indicios en caso de delito. Adquirir una actitud de cuidado en la protección y recogida (sólo si es imprescindible) de pruebas e indicios.
6 TEMA 12 - Protección de pruebas e indicios
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Esquema de contenidos Legislación.
PROTECCIÓN DE PRUEBAS E INDICIOS
Ley de Seguridad Privada.
Protección del escenario del delito.
Procedimientos de protección.
Recogida de pruebas e indicios (Con carácter excepcional).
Elaboración de planos y croquis.
TEMA 12 - Protección de pruebas e indicios 7
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8 TEMA 12 - Protección de pruebas e indicios
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1. Procedimientos de protección 1.1 Legislación
a. Ley de Seguridad Privada Desde la legislación se establece que el Vigilante de Seguridad debe proteger el lugar donde se hayan cometido hechos susceptibles de ser considerados como delictivos y cuanto en ellos se halle. La Ley de Seguridad Privada en su sección, 2ª: "Vigilantes de Seguridad", artículo 11, párrafo d), cita textualmente que entre sus obligaciones se encuentra la de: "...Poner inmediatamente a disposición de los miembros de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad a los delincuentes en relación con el objeto de su protección, así como los instrumentos, efectos y pruebas de los delitos..." El Vigilante de Seguridad tiene obligación de proteger los indicios, instrumentos y pruebas. Así como proteger los lugares donde se haya cometido el delito. Para ello se debe: Mantener la zona aislada hasta la llegada de la Policía, impidiendo el acceso de terceras personas. Evitar tocar o manipular los instrumentos, indicios, pruebas y objetos presentes en el lugar del delito. Impedir que se manipulen o cambien de lugar indicios, o que se dejen pruebas falsas. A la llegada de la Policía, entregarle los instrumentos con los que se ha cometido el delito. Esta obligación es consecuencia de su carácter de auxiliar de los Cuerpos y Fuerzas de Seguridad. TEMA 12 - Protección de pruebas e indicios 9
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Por otra parte, resulta evidente que esta exigencia se debe conjugar con la obligación de prestar ayuda a la/s víctima/s que se encuentren en el escenario del delito.
b. Conclusión De esta manera se determina por parte de la Ley de Seguridad Privada, que si bien el Vigilante de Seguridad no debe realizar ningún tipo de estudio criminológico ni forense, sí debe preocuparse de asegurarse de que las pruebas del mismo no desaparecen o sean objeto de ningún tipo de manipulación mientras llegan los Agentes al lugar del incidente. Esto tiene el fin de evitar que desaparezcan objetos o elementos, que se manipulen, que se cambien de lugar, etc. Por otra parte, si el Vigilante u otra persona tocan cualquier objeto, desaparecerán las posibles huellas digitales del delincuente, apareciendo las de la persona que los ha tocado en último lugar.
10 TEMA 12 - Protección de pruebas e indicios
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Realiza un esquema sobre las obligaciones de un Vigilante en el lugar de un delito, según la ley. Para ello rellena los cuadros que vienen a continuación. Puedes ver un ejemplo de este esquema en el anexo.
1.
mediante
2.
3.
4.
1.2. Indicios
a. Concepto de indicio Antes de desarrollar la forma de proteger las pruebas y los indicios de un delito, será necesario concretar de qué estamos hablando. Desde el punto de vista jurídico se consideran indicios: Todos aquellos hechos o circunstancias probados o conocidos, que permitan establecer la existencia de un hecho principal que esté tipificado en la Ley Penal. Desde la óptica de la investigación policial, se consideran indicios: Las señales o huellas que se encuentran en el escenario de un delito, en la víctima, en el sospechoso o en el ambiente y que pueden aprovecharse para establecer lo que realmente ocurrió.
TEMA 12 - Protección de pruebas e indicios 11
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En el escenario del delito se pueden encontrar indicios como huellas dactilares, balas, cabellos, armas, etc., que pueden probar lo que realmente ocurrió.
b. Tipos de indicios Los elementos más comunes e importantes que se pueden encontrar en el lugar de un delito, y que pueden ser indicios de lo que ha ocurrido, son: ELEMENTO
LUGAR (del delito o inmediaciones)
OBSERVACIONES
Huellas: dactilares, corporales, de animales, etc.
En el caso de las huellas dactilares, cualquier superficie susceptible de ser tocada, así como los efectos que han sido usados en el delito.
Evitar tocar aquellos lugares, sobre todo las superficies planas y lisas. En caso de haber sido testigos del delito, fijarse en qué es lo que tocan los delincuentes.
Balas
Habitualmente se encuentran en el suelo, sobre aparadores, detrás debajo o encima del mobiliario, etc.
Tomar nota de su situación para informar a la Policía. Su importancia radica en la posterior identificación del arma que los ha disparado.
Impactos de perdigones
En paredes, mobiliario, ventanas, techo, suelos, etc.
Tomar nota de su situación. Permiten elaborar estudios sobre su trayectoria, tipo de arma, posición del disparo, etc.
Manchas de barro (inorgánicas)
Sobre el suelo, paredes, etc.
Tomar nota de su presencia.
Vainas Cartuchos de escopeta
Impactos de bala
12 TEMA 12 - Protección de pruebas e indicios
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ELEMENTO
LUGAR (del delito o inmediaciones)
OBSERVACIONES
Manchas de sangre (orgánicas)
Sobre cualquier elemento.
Manchas de semen (orgánicas)
Ropas, suelo, cuerpo.
Cabellos
Sobre ropa, tejidos, suelo, etc.
Colillas de cigarrillos
Sobre suelo o mobiliario.
Fibras
Suelo, ropa, mobiliario.
Puede dar lugar a indicios complementarios.
Marcas de pisadas
Sobre el suelo.
Pueden identificar al delincuente.
Marcas de neumáticos
Sobre el suelo.
Puede determinar el modelo de vehículo.
Huellas de herramientas
En cajas de caudales, vehículos, puertas, etc.
Herramientas
En el lugar de los hechos o inmediaciones.
Fragmentos de vidrio
Sobre el suelo o mobiliario.
Ventanas rotas
Fracturas y forma de las mismas.
Pueden permitir determinar qué tipo de delincuentes han cometido el delito, por donde se ha producido el acceso, etc. En definitiva, permiten a la Policía Científica establecer cual ha sido el "modus operandi": banda organizada, delincuente solitario, no profesional, etc.
Puertas rotas Butrones
Tomar nota de su presencia. Permiten realizar identificaciones a través del estudio del ADN. Tener cuidado de no pisarlas y de no fumar en el lugar del delito, para no añadir falsos indicios. Es necesario ser muy cuidadosos con estos restos con el fin de no pisarlos o destruirlos inadvertidamente.
En pareces, techos y suelos.
TEMA 12 - Protección de pruebas e indicios 13
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1.3. Protección del escenario del delito
a. Concepto Por tal protección se entiende el que la escena del delito presente el mismo aspecto que cuando lo abandonó el delincuente, sin que haya habido ningún cambio en el mismo ni en los objetos que contiene. Se deberá mantener la zona protegida y preservada hasta la llegada del Juez de Instrucción -que acudirá en función del tipo de delito-, y de la Policía Científica, que procederá a la Inspección Ocular. Como norma general se deberá prohibir la entrada a personas no autorizadas. La mejor manera de colaborar con la posterior inspección ocular, que debe ser llevada a cabo exclusivamente por los miembros de la Policía Científica, es aislar el escenario del delito, impidiendo que alguien penetre en él, y mantenerlo tal y como se encontró a su llegada. Por lo tanto se deberán mantener tal y como se encontraron: Los instrumentos posiblemente utilizados para cometer el delito: Armas, palanquetas, ganzúas, barras, gatos hidráulicos, etc. Los objetos dañados a consecuencia del incidente: Cajas de caudales, cajones, vajilla, submostradores, etc. Las huellas de objetos o elementos que evidencien un intento de destrucción: Papeles quemados, rotos, restos de documentación. Aquellos elementos que se encuentren rotos, o desplazados de forma extraña, como ventanas, puertas, cortinas, ropas, armarios, vidrios, etc. Las huellas o rastros: Manchas de sangre, de barro, rodadas de vehículos, de combustibles, de tierra, etc.
14 TEMA 12 - Protección de pruebas e indicios
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El Vigilante de Seguridad deberá tener en cuenta qué elementos son los más importantes para permitir el descubrimiento del delincuente, para tomar mejores medidas de seguridad de los mismos. Se ha cometido un atraco en un Banco, y se encuentra un solo Vigilante de Seguridad que no puede aislar él solo toda la Entidad. Decide comenzar por la caja donde se ha cometido el atraco, impidiendo que nadie acceda ahí cerca ni toque nada.
b. Pautas de actuación Como pauta general, el Personal de Seguridad Privada deberá seguir los siguientes procedimientos de seguridad: La protección de la escena comienza desde el centro del incidente hacia fuera, -área perimetral-. Aislar la zona mediante la realización de una zona restringida a la que no puedan acceder personas no autorizadas. Cerrando la puerta de acceso al área o en el caso de pisos superiores, buhardillas o sótanos, estableciendo el control de acceso en las escaleras. Es importante ser conscientes de que los indicios y pruebas pueden encontrarse en cualquier sitio, tanto en el lugar del delito como en las proximidades. TEMA 12 - Protección de pruebas e indicios 15
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c. Situaciones especiales En el desempeño de su trabajo el Vigilante de Seguridad puede encontrarse ante dos situaciones, que aunque no sean comunes pueden suceder, y para las que conviene estar preparado: Aparición de un cuerpo, que posiblemente haya sido víctima de una muerte violenta. En este caso lo primero es asegurarse de que la víctima ha fallecido –puesto que de lo contrario será necesario prestarle auxilio inmediato y avisar a los servicios sanitarios-. En el caso de que haya fallecido: Mover el cadáver. No se debe. Tocar ni cambiar nada de sitio.
Impedir la entrada de terceras personas. Se debe.
Director de Seguridad.
Comunicarlo a
Policía.
Inspector de Securitas.
En caso de incendio -y una vez haya sido sofocado- no se debe fumar, ni arrojar colillas, ni tocar, cambiar de sitio, o retirar ningún objeto. Esto es debido a que posteriormente se realizará una investigación del siniestro, y cualquier elemento que hayamos introducido puede alterar la investigación.
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Realiza un esquema sobre las pautas de actuación en las dos situaciones extraordinarias vistas. Para ello rellena las casillas vacías. Puedes ver una posible solución en el anexo.
Aparición de un cuerpo.
1º: Comprobar si vive.
vive
No vive
Aún ardiendo.
Incendio.
Ya apagado.
En cualquier caso, antes de realizar ninguna de las actuaciones citadas, convendrá asegurarse de que no exista ningún riesgo adicional. También se reducirá al delincuente, en el supuesto de que se encuentre en el lugar del delito.
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2. La recogida de pruebas e indicios con carácter excepcional 2.1. Recogida de pruebas El ordenamiento jurídico ordinario (Ley de Enjuiciamiento Criminal, Artículo 334) recoge que la obligación de la recogida de pruebas es misión del Juez Instructor. Así mismo es necesario que cualquier hecho delictivo susceptible de una inspección técnico-policial, sea puesto en conocimiento de las unidades de la Policía Científica lo más rápidamente posible, independientemente de la presentación formal de la denuncia. Esto es así debido a que: La recogida de pruebas es una actividad muy tecnificada y que requiere de unos medios técnicos muy sofisticados y de los que actualmente sólo disponen los Cuerpos y Fuerzas de Seguridad del Estado. Salvo en caso de muerte de personas -a consecuencia de un homicidio, suicidio, accidente grave, etc.- los Jueces de Instrucción delegan el ejercicio de esta función en la Policía. El Vigilante de Seguridad -por lo tanto- no debe proceder a la recogida de las pruebas o indicios del delito salvo en casos excepcionales. Esto ocurre cuando estos estén en peligro de desaparecer, hasta el punto de que o se actúa urgentemente, o ya no se podrá poner remedio a la situación. Por lo tanto, dicha recogida tendrá siempre un carácter excepcional y nunca se podrá entender como una norma general propia de las obligaciones legales del Personal de Seguridad.
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2.2. Actuación para la recogida pruebas e indicios con carácter excepcional En caso de tener que recoger las pruebas e indicios, el Vigilante podrá realizar una búsqueda y posterior recogida de los mismos, en el lugar del hecho y alrededores, con los siguientes procedimientos: Búsquedas punto a punto. Este tipo de requisa se utiliza cuando la zona a recorrer es pequeña. Para realizarla correctamente el Vigilante de Seguridad deberá realizar las siguientes actuaciones. 1. Observar, en primer lugar, el acceso al lugar del incidente. 2. Localizar las evidencias existentes. 3. Una vez localizadas, dirigirse a los indicios más próximos. 4. Continuar el proceso, hasta que el lugar quede totalmente inspeccionado.
20 TEMA 12 - Protección de pruebas e indicios
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Gráficamente, la búsqueda punto a punto, se realiza de la siguiente forma:
La línea azul indica la dirección del Vigilante, que entra por la puerta y se dirige a los indicios según su proximidad: 1º a la pistola, después la maleta, y por último a la víctima. Búsqueda por zonas. Se utiliza cuando la búsqueda debe realizarse en grandes zonas. En ella el área del delito se subdivide en varias zonas, y a continuación se realiza la requisa en cada una de ellas, asignando para ello equipos de inspección para cada uno de los sectores. Esta inspección puede llevarse a cabo utilizando las siguientes técnicas: • Método de los cuadrados: Para realizarlo se divide la zona en tantos cuadrados como personas realicen la requisa. En cada cuadrado se actúa utilizando el método del reloj (giro en el sentido de las agujas del reloj o giro en sentido contrario al de las agujas del reloj).
Se puede observar la zona dividida en seis cuadrados, supuestamente el nº de personas que están recogiendo indicios. Cada persona recogería en uno de los cuadrados. TEMA 12 - Protección de pruebas e indicios 21
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• Método de los círculos: Cada una de las personas registra la zona en círculos concéntricos
Hay tres personas, y cada una registra la zona de un círculo. Búsqueda en espiral Se realiza una espiral para efectuar la recogida, cuyo centro será el eje de la escena del delito. Una vez se tiene la seguridad de que no se ha saltado ninguna evidencia, se pasara al siguiente brazo de la espiral, alejándose más del centro de la escena y explorando zonas más alejadas.
El eje de la escena del delito (señalada por el cadáver) marca el centro de la espiral desde la que se comienza a buscar.
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Método de la parrilla: El camino seguido por cada una de las personas encargadas del registro, es el indicado en la figura siguiente:
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2.3. Indicaciones para la protección de la escena del delito Algunas indicaciones básicas nos muestran qué hacer para proteger y marcar la escena del delito, así como de qué forma recoger o tocar algún objeto (sólo por absoluta necesidad):
PROTECCIÓN DE LA ESCENA No permitir la entrada a personas no autorizadas. Evitar pisar o que lo hagan otras personas en la escena del delito. Evitar tocar, o que otros lo hagan, en aquellos lugares en los que hayan tocado los delincuentes, en el caso de haberlos visto. Evitar destrucción, deterioro o desaparición de pruebas. No recoger, ni permitirlo, objetos que parezcan no estar en orden, ni dejar que frieguen manchas de sangre, laven cristales, limpien muebles, etc. Marcar con tiza, trazando un circulo alrededor de donde hayan caído las vainas de los cartuchos, así como alrededor de los impactos. Si por necesidad imperiosa hubiera que coger o tocar algún objeto, se hará de forma que no se puedan borrar las huellas, por ejemplo, para coger un arma, hacerlo con una cuerda pasada por el guardamonte, para coger un vaso, hacerlo con un bolígrafo, etc.
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Formas correctas de recoger los objetos en caso estrictamente necesario.
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3. Elaboración de planos y croquis Cuando la Policía llega al lugar donde se ha cometido un delito realiza un estudio en el que utiliza los medios técnicos de los que dispone -fundamentalmente vídeo, fotografía y elementos para realizar mediciones-, que dan una información mucho más exacta del lugar donde se ha cometido el delito, que una descripción oral. Estos medios presentan algunos problemas, como pueden ser: Posibilidad de manipulación. Para solucionar estos problemas, se recurre a la elaboración de croquis o planos, en los que se incluyen todos aquellos elementos considerados como importantes, excluyendo todos aquellos que se consideran superfluos.
3.1. Concepto de plano y croquis Los planos se definen como una reproducción exacta basada en un sistema de reducción a escala en la que los metros se convierten en milímetros. Los croquis, en cambio, se definen como el bosquejo de un dibujo realizado a mano, en el que las medidas no se han tomado utilizando medios técnicos específicos. Tanto en el caso de los planos como en el de los croquis, la ubicación de los objetos debe realizarse con trazos convencionales, por ejemplo: un cuerpo se representará como un monigote con palotes. Al confeccionar un plano o croquis, se deben recoger los siguientes datos: La escena del delito y la zona adyacente. Los posibles movimientos realizados por el delincuente. La ubicación y relación entre los distintos objetos que pueden ser pruebas del hecho. Los alrededores de la escena del delito: casa, patios, escaleras, recepciones, alcantarillados, tapas de registro eléctrico, etc. TEMA 12 - Protección de pruebas e indicios 27
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3.2. Elaboración En ocasiones el Vigilante de Seguridad deberá realizar croquis o planos (fundamentalmente los primeros). Antes de iniciar su elaboración, será necesario: Prestar auxilio a las posibles víctimas. Detener a posibles culpables que se encuentren en el lugar de los hechos. Buscar testigos. Realizar una inspección en busca de pruebas o indicios. Se deberá proceder a su confección antes de mover cualquier objeto, señalando en el croquis su posición exacta.
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Para la elaboración del mismo se deberán tener en cuenta los siguientes puntos: INDICACIÓN PARA ELABORACIÓN DEL CROQUIS
ELEMENTOS/PUNTOS DE REFERENCIA
EJEMPLO
Cualquier elemento que tenga que ver con el caso.
El arma del delito, huellas de barro, de sangre,etc.
La posición de huecos constructivos.
Ventanas, puertas, etc.
Deberán presentar las medidas exactas, tomadas con cinta métrica o similar. En el caso de que esto no sea posible se tomarán las medidas aproximadas (V.g. talonando) reseñándolo en las notas del croquis.
Como punto de referencia, se tomarán aquellos objetos que sean fijos o difícilmente desplazables.
Se puede tomar como referencia la puerta o un mostrador, pero no una silla.
En el caso de que el croquis sea una representación de un área exterior.
El punto de referencia a tomar será un árbol, un poste, o las esquinas de un edificio.
No se tomarán en cuenta –como referencia para tomar medidas- en la elaboración del croquis:
Aquellos elementos que puedan ser movidos con facilidad.
El croquis deberá incluir:
Sillas u objetos.
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Realiza un esquema sobre la realización de un croquis. Para ello rellena los espacios vacíos. Puedes observar una posible solución en el anexo.
Incluir.
ELABORACIÓN DE UN CROQUIS
Medidas.
No tener en cuenta.
30 TEMA 12 - Protección de pruebas e indicios
Árboles, postes o esquinas en el caso de una representación externa.
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Secuencia para su elaboración: 1.
Decidir los elementos a representar gráficamente (solo aquellos esenciales, excluyendo los que no sean importantes).
2.
Determinar la orientación del plano, e indicar el Norte en el mismo.
3.
Realizar las mediciones.
4.
Volver a realizar las mediciones.
5.
Situar todos los objetos a representar con precisión.
6.
Si se debe hacer alguna corrección, se deberá realizar en la escena del delito, no fuera de ella.
7.
Si se toman fotografías o se graba con cámara de vídeo, se deben representar en el croquis la posición de cualquiera de las dos cámaras.
8.
Si se representa un cadáver, se tomarán dos grupos de medidas: el primero desde la cabeza y el segundo desde los pies.
9.
Los cuerpos se deberán representar como monigotes de trazos.
10.
Todos los objetos del croquis se identificarán con letras y números.
11.
Todo los objetos se describirán detalladamente (tamaño y posición) pero nunca sobre el croquis. Se deberán representar sobre él las notas adjuntas al mismo. En ellas se incluirán datos como: fecha, hora, lugar del incidente, nombre de las víctimas etc.
TEMA 12 - Protección de pruebas e indicios 31
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Podemos representar esta secuencia mediante el siguiente esquema:
1º: Decidir los elementos a representar.
2º: Determinar la orientación del plano.
Indicar el norte.
3º: Realizar las mediciones.
4º: Comprobar las mediciones.
Elementos que tengan que ver con el delito. 5º: Situar los objetos a representar.
Cámaras de fotos o vídeo.
Cadáveres.
6º: No tocar nada e impedir que otros lo toquen.
7º: Dar a la policía las pruebas e indicios.
8º: Hacer correcciones, en el mismo lugar.
32 TEMA 12 - Protección de pruebas e indicios
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Croquis con todas las indicaciones necesarias.
RESUMEN A continuación resume los contenidos estudiados en el tema. Esto será útil para recordar contenidos y sintetizar las ideas más importantes.
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34 TEMA 12 - Protección de pruebas e indicios
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Resumen Este tema puede resumirse en los siguientes puntos: La Ley de Seguridad Privada establece que el Vigilante de Seguridad debe proteger el lugar donde se ha cometido un posible delito. Para ello deberá impedir el acceso de terceros, no tocar las pruebas e indicios e impedir que otros lo hagan. Indicios son las señales o huellas que se encuentran en el escenario de un delito y que pueden ayudar a establecer qué ocurrió. La protección de un lugar deberá hacerse desde dentro hacia fuera y estableciendo una zona restringida. El Vigilante de Seguridad no debe recoger las pruebas e indicios salvo que éstos estén en grave peligro de desaparecer. Si hay necesidad de coger o tocar algún objeto, lo hará de forma que no se borren las huellas presentes en el mismo. Para reconstruir la escena del delito se emplean cámaras de fotos, de vídeo, planos y croquis. Un croquis o un plano deberá incluír los elementos que tengan que ver con el suceso, y los huecos constructivos y elementos estables. Se realizarán mediciones tomando como referencia objetos fijos o difícilmente desplazables.
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36 TEMA 12 - Protección de pruebas e indicios
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Prueba de autocomprobación 1.
2.
3.
4.
5.
El Vigilante tiene obligación según la ley, de: a)
Recoger las pruebas e indicios del delito.
b)
Proteger el lugar del delito.
c)
Detener a los delincuentes que han cometido el delito.
Un indicio es: a)
Cualquier elemento encontrado en el lugar del delito, que pueda ayudar a establecer qué ocurrió.
b)
Cualquier elemento encontrado en el lugar del delito.
c)
Cualquier objeto encontrado en el lugar del delito, que pueda ayudar a establecer qué ocurrió.
Si se encuentran balas en el lugar del delito habrá que tener especial cuidado de: a)
No pisarlas ni fumar en el lugar.
b)
Tomar nota de su presencia.
c)
Tomar nota de su situación.
El lugar de un delito debe protegerse: a)
De dentro hacia fuera.
b)
De fuera a dentro.
c)
Estableciendo un círculo alrededor.
Si se encuentra un cadáver en el lugar del delito, se debe: a)
Taparlo con una tela o manta.
b)
Cerrarle los ojos y colocarle en buena posición.
c)
Llamar a la autoridad competente.
TEMA 12 - Protección de pruebas e indicios 37
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6.
7.
8.
9.
10.
Según la Ley de Enjuiciamiento Criminal, la recogida de pruebas es obligación de: a)
El Juez Instructor.
b)
La Policía.
c)
Los Vigilantes de Seguridad.
La búsqueda de indicios punto a punto, consiste en: a)
Hacer una búsqueda por grandes zonas.
b)
Dirigirse primero a los indicios más próximos.
c)
Realizar una espiral para ir recogiendo los indicios.
Si hay que recoger algún objeto: a)
Se cogerá con cuidado para no estropearlo.
b)
Se meterá en una bolsa o similar para protegerlo.
c)
Se hará de forma que no se puedan borrar las huellas.
Un croquis es: a)
Una reproducción a escala de un lugar.
b)
Una reproducción sin medidas exactas.
c)
Una reproducción con medidas exactas tomadas con instrumentos específicos.
Los objetos incluidos en un croquis: a)
No es necesario describirlos.
b)
Se describirán sobre el propio croquis.
c)
Se describirán detalladamente en notas adjuntas al mismo.
38 TEMA 12 - Protección de pruebas e indicios
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Soluciones a los Ejercicios de Autocomprobación PREGUNTA
SOLUCIÓN
LOCALIZACIÓN
1
b)
APDO. 1
2
a)
APDO. 1
3
c)
APDO. 1
4
a)
APDO. 1
5
c)
APDO. 1
6
a)
APDO. 2
7
b)
APDO. 2
8
c)
APDO. 2
9
b)
APDO. 3
10
c)
APDO. 3
TEMA 12 - Protección de pruebas e indicios 39
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40 TEMA 12 - Protección de pruebas e indicios
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Lista de chequeo de tareas y objetivos Chequeo de las actividades a realizar. He leído la información con detenimiento. He subrayado la información relevante. He desarrollado el esquema de contenidos. He realizado el resumen. He completado la prueba de autocomprobación.
Chequeo de los objetivos de la unidad didáctica. Conocer la obligación de protección del escenario de un delito por la legislación. Conocer los procedimientos de protección del escenario de un delito y de las posibles pruebas o indicios. Realizar una adecuada protección del lugar y de las pruebas e indicios en caso de delito. Adquirir una actitud de cuidado en la protección y recogida (sólo si es imprescindible) de pruebas e indicios.
TEMA 12 - Protección de pruebas e indicios 41
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42 TEMA 12 - Protección de pruebas e indicios
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Anexo Esquema nº 1: Obligación del Vigilante de Seguridad en caso de un delito.
1. Mantener la zona aislada.
mediante
Impedir el acceso de terceras personas.
2. Evitar tocar o manipular las pruebas e indicios.
3. Impedir que otros los manipulen.
4. Al llegar la Policía, entregarle las pruebas e indicios.
TEMA 12 - Protección de pruebas e indicios 43
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Esquema 2º: Formas de actuación en situaciones especiales.
Prestar auxilio. Aparición de un cuerpo.
1º: Comprobar si vive.
vive
Avisar a servicios sanitarios.
No vive
2º: Impedir entrada a terceras personas.
3º: No moverlo, no tocar ni cambiar nada.
4º: Comunicarlo a autoridades competentes.
Aún ardiendo.
Sofocarlo.
Incendio.
Fumar ni arrojar colillas. Ya apagado.
No
Tocar, cambiar de sitio o retirar ningún objeto.
44 TEMA 12 - Protección de pruebas e indicios
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Esquema nº 3: Realización de un croquis.
Elementos que tengan que ver con el caso. Incluir. Posición de huecos constructivos.
Objetos fijos.
ELABORACIÓN DE UN CROQUIS
Medidas.
No tener en cuenta.
Tomar como punto de referencia.
Árboles, postes o esquinas en el caso de una representación externa.
Elementos fácilmente móviles (sillas, objetos…).
TEMA 12 - Protección de pruebas e indicios 45
BANCA
GRAN INDUST RIA
PEQ INDUSUEÑA TRIA
RCIO
NUES
TRO M
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COME
HOGA
R
ERCA
DO
APRENDIZAJE EN EDIFICIOS BANCARIOS
Á R E A T É C N I C O P R O F E S I O N A L
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LA FALSIFICACIÓN DE DOCUMENTOS Y MONEDAS
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Cómo utilizar este manual Este manual está pensado para presentar todos los conocimientos necesarios para el aprendizaje de los temas de la manera más amena y comprensible posible, así como para apoyar al alumno en su proceso de autoaprendizaje. Por lo tanto, en el manual, el alumno encontrará no solamente los contenidos teóricos que debe aprender, sino también algunas instrucciones para realizar unas tareas que le permitirán reforzar los contenidos aprendidos. Aprender es un proceso que implica no sólo leer y memorizar, sino también entender lo que se ha leído. Para conseguir un aprendizaje mejor, proponemos que el alumno lleve a cabo los siguientes pasos: Realizar una lectura general del módulo para tener una visión general del mismo. Leer cada apartado detenidamente, subrayando las palabras o frases más significativas y en las que se reflejan las ideas más importantes de cada párrafo. Extraer las ideas principales que antes se han subrayado y elaborar un esquema con ellas. Elaborar un resumen con sus propias palabras, donde aparezcan las ideas básicas del texto que haya leído previamente. Completar la “lista de chequeo” de las tareas realizadas y los objetivos de aprendizaje que aparecerá al final de cada tema. Mediante este chequeo, el alumno conseguirá, además, conocer los progresos que va alcanzando. Realizar la prueba de autocomprobación que aparecerá al final del tema, con lo que el alumno sabrá si ha adquirido los conocimientos más importantes de la unidad o si, por el contrario, debe repasar algunos de ellos. La realización de estos pasos en el orden descrito ayudará al alumno a organizar y aprovechar su tiempo de aprendizaje.
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Glosario de iconos A lo largo del presente manual aparecerán varios iconos gráficos que facilitarán la lectura y la comprensión de los contenidos, así como la orientación del trabajo personal sobre el texto. Los iconos que guiarán en el estudio son los siguientes: Subrayar: la aparición de este icono recordará al alumno qué partes son más importantes para que las subraye. Esquema: este icono aparecerá cuando existan varias ideas importantes en un apartado y convenga extraerlas y relacionarlas. Resumen: este icono aparecerá al final de un apartado y recordará que se deben sintetizar los aspectos más importantes del mismo antes de pasar al siguiente. Los iconos de contenido que facilitarán la comprensión del texto son los siguientes: Importante: este icono aparecerá donde haya conceptos e ideas importantes. Definición: se mostrará este icono cuando se defina algún término. Ejemplo: se verá este icono cuando haya ejemplos breves que ayuden a comprender los contenidos.
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TEMA 13: FALSIFICACIÓN DE DOCUMENTOS Y MONEDAS
Índice INTRODUCCIÓN OBJETIVOS ESQUEMA DE CONTENIDOS 1. LA FALSIFICACIÓN DE DOCUMENTOS Y MONEDAS 2. El D.N.I. 2.1. Características del D.N.I 2.2. Medidas de seguridad 3. OTROS DOCUMENTOS 3.1. Pasaporte 3.2. Permiso de conducción 4. FALSIFICACIONES DOCUMENTALES 4.1. Posibles indicios de manipulación documental 4.2. Manipulaciones más frecuentes en el D.N.I, pasaporte y carné de conducir 5. LA FALSIFICACIÓN DE MONEDAS 5.1. Billetes de banco 5.2. Monedas
TEMA 13 - Falsificación de documentos y monedas 3
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RESUMEN PRUEBA DE AUTOCOMPROBACIÓN ANEXO
4 TEMA 13 - Falsificación de documentos y monedas
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Introducción En el transcurso de la labor del Vigilante, en ocasiones debe identificar a personas mediante documentos oficiales. Éstos pueden ser falsos o haber sufrido manipulaciones. Por lo tanto resulta útil identificar la autenticidad de un documento. En este tema incluiremos los contenidos que nos permitan hacerlo, así como lo referente a la autenticidad de los billetes y monedas. Comenzaremos hablando de las características de diferentes documentos que permiten la identificación de las personas, como son el D.N.I., el pasaporte y el carné de conducir. Estos documentos incluyen medidas de seguridad en su fabricación, para hacer su falsificación o modificación más difícil. Estudiaremos las modificaciones de documentos más usuales, así como qué podemos hacer para comprobar su veracidad. Después analizaremos los mismos aspectos, pero respecto a la moneda. En este caso incidiremos en los billetes, que se falsifican más a menudo, ya que falsificar monedas no resulta rentable. Por lo tanto analizaremos las medidas de seguridad de los billetes y qué métodos se deben usar para comprobar si son falsos.
TEMA 13 - Falsificación de documentos y monedas 5
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Objetivos Al finalizar esta unidad usted podrá: Conocer las medidas de seguridad de documentos y monedas. Identificar documentos manipulados.
y
monedas
falsificados
o
Adquirir una actitud de cuidado y observación atenta de los documentos cuando identifiquen a personas en los controles de accesos.
6 TEMA 13 - Falsificación de documentos y monedas
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Esquema de contenidos D.N.I. Características. Documentos.
FALSIFICACIÓN DE DOCUMENTOS Y MONEDAS
Pasaporte.
Medidas de seguridad. Carné de conducir.
de
Falsificaciones. Billetes. Comprobación de las falsificaciones.
Medios de pago. Monedas.
TEMA 13 - Falsificación de documentos y monedas 7
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8 TEMA 13 - Falsificación de documentos y monedas
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1. La falsificación de documentos y monedas La detección de la falsificación documental es una labor importante del Vigilante de Seguridad, dado que debe solicitar los documentos oficiales -u otros recogidos en las normas de seguridad de la instalación- para realizar correctamente sus funciones. Así, la identificación de personas es una función del Vigilante de Seguridad recogida en los artículos 71 y 77 del Reglamento de Seguridad Privada. Para llevarlo a cabo el Vigilante deberá solicitar la documentación de la persona que pretende acceder al recinto, o que ya se encuentra dentro de él. Actualmente la falsificación es llevada a cabo por dos tipos de delincuentes, perfectamente diferenciados: Delincuentes organizados: mafias y bandas internacionales. Delincuentes no organizados: pícaros y delincuentes de poca monta. En la actualidad los grupos de delincuentes organizados alcanzan unos niveles muy importantes, tanto en sus procesos de fabricación, como en la organización necesaria para el "pasar" la moneda falsificada.
TEMA 13 - Falsificación de documentos y monedas 9
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Las falsificaciones de documentos de identidad y monedas tienen, respecto a la delincuencia organizada de corte europeo, una incidencia de 14,78 % y 3,50 % respectivamente. Estos datos proceden de las Unidades de la Policía Judicial, del CNP: Falsificaciones documentales: 14,78% Falsificación de moneda: 3,5%
FALSIFICACIONES EN ESPAÑA
16 14 12 10 8 6 4 2 Leyenda Documentales Billetes y monedas
10 TEMA 13 - Falsificación de documentos y monedas
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2. El D.N.I. 2.1. Características del D.N.I.
a. Identificación El D.N.I. es uno de los documentos oficiales de identidad -junto con el pasaporte- que identifican a la persona que lo porta. El Vigilante de Seguridad debe solicitarlos al realizar el control de accesos. Recordemos que esta es una de sus funciones según se establece en el Reglamento de Seguridad Privada: En la sección 2ª , articulo 71, dedicada a los Vigilantes de Seguridad, dice textualmente: "...efectuar controles de identidad en el acceso o en el interior de inmuebles determinados, sin que en ningún caso puedan retener la documentación personal..." Así mismo, en el artículo 77 -controles en el acceso a inmuebles- del citado reglamento se vuelve a insistir en este punto: "En los controles de accesos o en el interior de inmuebles de cuya vigilancia y seguridad estuvieran encargados, los Vigilantes de Seguridad podrán realizar controles de identidad de las personas y, si procede, impedir su entrada, sin retener la documentación personal y, en su caso, tomarán nota del nombre, apellidos y número del Documento Nacional de Identidad o documento equivalente de la persona identificada, objeto de la visita y lugar del inmueble a que se dirigen, dotándola, cuando así se determine en las instrucciones de seguridad propias del inmueble, de una credencial que le permita el acceso y circulación interior, debiendo retirarla al finalizar la visita."
TEMA 13 - Falsificación de documentos y monedas 11
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Por lo tanto es importante que el Vigilante conozca las características de este documento, y los indicios que pueden reflejar una falsificación, para poder identificar una en el caso de encontrársela.
b. Características El nuevo Documento Nacional de Identidad tiene una serie de características, entre las que se encuentran: Forma rectangular, con unas medidas de 85 x 54 mm, similares a las de las tarjetas de crédito. Fabricado en papel de borra y plastificado con plástico de seguridad, dotado de un resalte en el anverso. Fotografía en color y digitalizada. Impresión de los datos realizada simultáneamente, en su anverso y reverso.
con
láser,
Número del Documento Nacional de Identidad, más letra del NIF. Dotado de medidas para evitar su falsificación.
12 TEMA 13 - Falsificación de documentos y monedas
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c. Contenido del documento: Contenido del anverso. El Documento Nacional de Identidad español contiene en su anverso los siguientes datos: • Fotografía digitalizada del titular. • Números del D.N.I. y NIF. • Firma digitalizada del titular. • Fecha de expedición y validez. • Nombre y apellidos del titular.
Contenido del reverso: En el reverso cuenta con otra serie de datos: • Fecha de nacimiento. • Lugar de nacimiento. • Domicilio del titular. • Sexo del titular. • Dos líneas de código de barras OCR-B1 de 28 caracteres cada una. • Número del equipo expendedor.
TEMA 13 - Falsificación de documentos y monedas 13
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Realiza un esquema sobre el concepto y características esenciales del D.N.I. Para ello puedes rellenar los espacios en blanco. Puedes encontrar un esquema similar en el anexo.
Concepto.
D.N.I.
Características.
14 TEMA 13 - Falsificación de documentos y monedas
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2.2. Medidas de seguridad El Documento Nacional de Identidad cuenta con una serie de medidas que tienen como fin impedir su falsificación, o al menos que permitan a quien lo observa darse cuenta de la manipulación que ha sufrido el documento. Estas medidas son específicas para el anverso y el reverso, por ello se especifican por separado a continuación. a.
Medidas de seguridad del anverso: • Marca de agua, que reproduce el Escudo Nacional y que puede apreciarse al trasluz. • Impresión en arco iris, produciendo fondos de seguridad. • Fibrillas luminiscentes y filamentos de seguridad, apreciables únicamente bajo luz ultravioleta. • Impresión codificada, solo legible mediante una lente especial. • Número de D.N.I. y NIF, grabado mediante la técnica del láser destructivo, y que puede apreciarse al tacto. • Fotografía digitalizada embebida dentro del mismo papel. • Hilo de seguridad, incrustado dentro del propio papel. • Plástico dotado de relieve de seguridad. • Firma digitalizada.
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b.
Medidas de seguridad del reverso: • Fibrillas luminiscentes. • Hilo de seguridad. • Fondos de seguridad.
Realiza un esquema sobre las medidas de seguridad del D.N.I. Rellena para ello los espacios en blanco. Hay una solución del esquema en el anexo.
Anverso.
MEDIDAS DE SEGURIDAD
Reverso.
16 TEMA 13 - Falsificación de documentos y monedas
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3. Otros documentos 3.1. Pasaporte El Pasaporte es el documento que identifica a una persona cuando ésta se encuentra fuera de su país de origen, o de los estados miembros de la Comunidad Económica Europea. Este documento además de la identificación, confirma su pertenencia a un país determinado.
a. Características El nuevo Pasaporte se ha realizado según las normas de la Unión Europea y comenzó a expedirse en enero de 1989. El Pasaporte español tiene las siguientes características: Dimensiones: 125 x 88 milímetros. Formato: rectangular. Número de páginas: generalmente 32. Color: lila o burdeos, con letras y escudo constitucional impresos en color dorado.
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b. Medidas de seguridad El pasaporte está dotado de importantes medidas de seguridad. La primordial -sobre las que se realizan todas las demás- es el propio soporte -el papel-. Este papel, es especial y de difícil compra por parte de particulares, fabricándose en España en la Fábrica Nacional de Moneda y Timbre de Burgos. Además del papel, cuenta con las siguientes medidas: Marca de agua, que reproduce el Escudo Nacional con una M coronada por la corona real. Fibrillas plásticas luminiscentes, embebidas en el papel de forma aleatoria, y que son visibles bajo luz ultravioleta. Fondos de seguridad en offset seco, realizados con tintas delebles de colores muy matizados, para hacer patente cualquier alteración por medios físicos y químicos. Guarda posterior de poliester-polietileno, que contiene una leyenda visible con luz ultravioleta -la palabra España-, adherida mediante termofusión. Fotografía en color del titular, situada en la guarda posterior, y pegada a la hoja y recubierta por un dibujo de plástico. Número del pasaporte troquelado en la parte inferior de la cubierta y páginas interiores.
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Haz un esquema sobre el concepto, características y medidas de seguridad del pasaporte. Rellena los espacios vacíos que tienes a continuación. Puedes ver un posible esquema en el anexo.
Concepto.
Características.
PASAPORTE
Medidas de seguridad.
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3.2. Permiso de conducción
a. Identificación El Carné de conducir no puede -según la Ley del Documento Nacional de Identidad- ser considerado como un documento oficial de identidad. Pero por otra parte la Ley reconoce que se puede dar fe de la identidad "...por otros medios que se consideren bastantes como para acreditar la identidad...", encontrándose entre estos el Permiso de Conducción -como documento suficiente- y que ha sido considerado por la Junta Electoral Central, como documento adecuado de identidad a la hora de depositar el voto. El Permiso de Conducción autoriza la conducción de vehículos tanto en España, como en el resto de los países de la Comunidad Económica Europea.
b. Características Soporte de papel sintético, de color rosa, tacto especial y muy difícil de rasgar. Sobre la fotografía en color del titular -grapada- se estampa la firma de quien lo expide y el sello del organismo emisor. Incorpora como marca de agua la letra "E" dentro de un ovalo, que se encuentra rodeado de fibrillas luminiscentes y la leyenda ESPAÑA, -visibles bajo luz ultravioleta-. Numeración con indicativo de año de fabricación. Formato de 101,5 x 224,5 milímetros.
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4. Falsificaciones documentales Una vez vistos los documentos de identificación vamos a pasar revista tanto las falsedades más frecuentes en este tipo de documentos, como la metodología existente para descubrir una falsificación. El primer problema que surge es que habitualmente el Vigilante de Seguridad carecerá -como norma general- de los medios técnicos adecuados para realizar comprobaciones; lámparas de Wood, o luz ultravioleta. Por lo tanto será de gran utilidad tener en cuenta los puntos que se desarrollan a continuación.
4.1. Posibles indicios de manipulación documental Al observar un documento, deberemos fijarnos en si tiene alguna de las siguientes marcas que pueden indicar una manipulación o falsificación en el documento. Alteraciones en zonas próximas a la fotografía. Existencia de deterioros. Ausencia de algún sello. Restos de pegamentos. Cortes. Deterioros en el plastificado. Orificios de grapas. Cualquier anomalía que presenten. Raspaduras. Enmiendas. Borrados. Sustituciones. Retoques. Añadidos. TEMA 13 - Falsificación de documentos y monedas 23
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También será útil fijarse en los datos y fechas incluidos en el documento, por si hay algún dato extraño. Un posible indicio de manipulación del D.N.I. podría ser que la fecha de validez esté caducada, o al menos resultaría algo extraño que se debiera comprobar. Y en los pasaportes habrá que observar específicamente: Número de páginas (32). Costuras del centro. Sellos. Timbres Visados -sellos de entrada y salida de los países visitados-.
4.2. Manipulaciones más frecuentes en el D.N.I, Pasaporte y Carné de Conducir Los indicios anteriores pueden reflejar alguna de las manipulaciones documentales más usuales, como son: Imitaciones del documento auténtico. Lo más frecuente es la falsificación -total o integral- que se realiza generalmente en fotocopiadoras en color. También se imitan los sellos mediante pasta plástica, reproducciones de sellos metálicos, sellos húmedos, tinta de tampón o confeccionando sellos de caucho. Alteraciones del documento verdadero. Éstas pueden consistir en la sustitución de la fotografía del titular por la de otra persona, levantando o cortando el plástico que la recubre. Otras menos frecuentes son cambio de datos, utilizando el borrado, raspado o lavado químico, y colocándose o añadiéndose otros aprovechando los espacios en blanco. También se cambian las cifras.
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En los pasaportes se utiliza el añadido de páginas, por lo que es importante comprobar las costuras. También se utiliza la plastificación no original, para disimular su alteración.
Documentos verdaderos en blanco. Entraña una gran dificultad en su detección ya que se trata de documentos auténticos, robados o comprados, en blanco. En éstos los falsificadores incorporan los datos -sin alteración ni imitación- que les interesan, dándoles un aspecto de autenticidad.
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En definitiva, el Vigilante de Seguridad deberá seguir las siguientes medidas para comprobar la veracidad de un documento: Estudio del formato y medidas del documento. En pasaportes, realizar examen de visados, datos de validez y expedición. Examen de la numeración impresa y perforada. Cotejo con documento auténtico. Si se dispone de medios, examen con luz ultravioleta, para comprobar las medidas de seguridad y descubrir posibles restos de lavados químicos, borrados, etc. Realizar un examen visual para apreciar el estado de conservación, calidad de la impresión, intentos de sustitución de la fotografía, presencia de enmiendas, raspaduras, etc. Podemos resumir este apartado mediante la siguiente frase:
Las manipulaciones documentales pueden descubrirse mediante las comprobaciones del Vigilante que ha observado posibles indicios de manipulación.
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5. La falsificación de monedas La falsificación de dinero -medios de pago- es tan antigua como el propio papel moneda y perseguida por los emisores legítimos desde su aparición. Las falsificaciones de papel moneda -en grandes cantidades- pueden incluso afectar a la economía de un país, dándose el caso curioso de emisiones falsas de libras esterlinas llevadas a cabo en la fabrica de moneda del III Reich, durante la II Guerra Mundial, con el fin de hundir la economía británica. Antes de la llegada del Euro no existía –prácticamente- ninguna alteración de los billetes españoles, siendo más habitual su falsificación integral, dada la calidad de las medidas de seguridad utilizadas. Con la nueva moneda –y aunque las medidas de seguridad se hayan incrementado- el desconocimiento de la moneda, podrá facilitar su falsificación. Las medidas de seguridad del euro son la suma de las medidas de seguridad de diferentes monedas nacionales.
5.1. Billetes de banco Para impedir la falsificación de los billetes Euros, se han tomado las siguientes medidas de seguridad:
a. Medidas de seguridad Existencia de hologramas, que son diferentes según el valor del billete. En la parte derecha del anverso de los billetes de 5, 10 y 20 €, existe una banda holográfica. En los de más valor (50, 100, 200 y 500 €) existe un holograma. Banda iridiscente y tinta que cambia de color. También varía en función del valor, de forma que los billetes de 5, 10 y 20 € poseen una banda iridiscente que solo aparece en el reverso, brilla bajo luz intensa y lleva incorporado el símbolo del euro. Por su parte, los billetes de 50, 100, 200 y 500 € disponen –por su parte- de una tinta que cambia de color.
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Impresión calcográfica, que dota de relieve algunos de los elementos de los billetes situados en gran parte del anverso de los billetes, principalmente las iniciales del Banco Central Europeo: BCE, EZB, EKT, EKP, las cifras que indican el valor facial y puertas de los motivos. Hilo de seguridad embebido en el papel, en el que aparece –de forma legible- la palabra "euro", junto con el valor facial del billete, al observarse al trasluz. Motivo de coincidencia, en el que las partes impresas en el anverso y el reverso del billete, vistos al trasluz, completan la cifra que indica el valor del billete. Papel especial que no debe resultar ceroso, ni brillante. Estas son las medidas de seguridad que se pueden apreciar a simple vista. Utilizando otros elementos como lámparas ultravioleta, lupas o visores de infrarrojos, se podrán apreciar las siguientes medidas: Microtextos, que pueden apreciarse con lupa. Son caracteres gráficos de pequeño tamaño y que están presentes en determinadas zonas del billete. Si se aprecia con lupa, las microimpresiones más pequeñas (0.2 mm) y que a simple vista parecen una línea, deben aparecer perfectamente nítidas. Propiedades ultravioleta de las fibrillas y tintas. Bajo una luz ultravioleta los billetes presentan las siguientes características: Falta de fluorescencia del papel, las fibrillas embebidas en el papel son fluorescentes y presentan tres colores, en el anverso del billete las tintas se vuelven visibles y en el reverso solo una tinta es visible. Propiedades infrarrojas: Con visores especiales puede apreciarse parte del motivo calcográfico y la banda holográfica o el holograma.
28 TEMA 13 - Falsificación de documentos y monedas
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Haz un esquema sobre las diferentes medidas de seguridad establecidas en la falsificación de monedas. Rellena los espacios vacíos que tienes a continuación. Puedes ver un posible esquema en el anexo.
MEDIDAS DE SEGURIDAD
TEMA 13 - Falsificación de documentos y monedas 29
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Para comprobar su autenticidad: Tocar el billete, buscando la "rugosidad" en los motivos (puertas, ventanas, etc.) Revisarlo al trasluz, buscando la marca de agua, el hilo de seguridad, y el motivo de coincidencia entre el anverso y en el reverso, que debe de coincidir. Girar el billete, para comprobar la banda holográfica o el holograma de efecto óptico variable. Observar la banda iridiscente del reverso en los billetes de 5, 10 y 20 € En el reverso de los billetes de 50, 100, 200 y 500 € la cifra cambiará de color. Además de estas medidas de seguridad, se ha dotado al Euro de medidas para facilitar su manejo por parte de personas con problemas visuales, y que también pueden servir para identificar un billete falso, en caso de duda: Tamaños distintos, cuanto mayor es su valor, mayor es su tamaño. Colores dominantes en función de su denominación, Impresión de los valores en cifras de gran tamaño y tintas más oscuras. Impresión calcográfica. Impresiones táctiles en el borde de los billetes de 200 y 500 €.
30 TEMA 13 - Falsificación de documentos y monedas
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En concreto, las medidas de seguridad para los billetes de 5 €, 10 €, 20 €, 50 €, 100 €, 200 € y 500 € son las siguientes: Para los billetes de 5 €, 10 € y 20 €:
1. Marca de agua: Al mirar un billete a trasluz, se aprecia una imagen y la cifra que indica su valor. 2. Hilo de seguridad: Al mirar un billete a contraluz, se observa una línea oscura. 3. Banda holográfica: En la parte derecha del anverso de los billetes de menor valor (5, 10 y 20 euros), hay una banda holográfica. Al inclinar el billete, se aprecia el símbolo del euro y la cifra que indica su valor. 4. Banda iridiscente: Los billetes de 5, 10 y 20 euros tienen una banda iridiscente que sólo aparece en el reverso. Al inclinar el billete bajo una luz intensa, la banda iridiscente brilla y cambia ligeramente de color. TEMA 13 - Falsificación de documentos y monedas 31
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Para los billetes de 50 €, 100 €, 200 € y 500 €:
1. Marca de agua: Cuando se mira el billete a transluz, se aprecia una imagen y la cifra que indica su valor. 2. Hilo de seguridad: Al mirar alguno de estos billetes a transluz, se observa una línea oscura. 3. Holograma (patch). En la parte derecha del anverso de los billetes de mayor valor (50, 100, 200 y 500 euros) hay un holograma. Al inclinar el billete, se aprecia el motivo arquitectónico y la cifra que indica su valor. 4. Tinta que cambia de color: Los billetes de 50, 100, 200 y 500 euros tienen un elemento impreso en una tinta que cambia de color. Al inclinar el billete, la cifra que indica el valor del billete cambia de un color morado a verde oliva, o incluso marrón.
32 TEMA 13 - Falsificación de documentos y monedas
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5.2. Monedas Las monedas en euros disponen de una cara común y una cara nacional. Para evitar su falsificación se han utilizado –fundamentalmente en las monedas de más valor- diversos elementos de seguridad, como por ejemplo: Utilización de aleaciones bicolores (blanco y amarillo) en las monedas de 1 y 2 euros. Grabación en el canto de las monedas de 2 euros de letras diferentes en cada País, así como cantos estriados, para facilitar el reconocimiento de los valores de las distintas monedas por parte de personas con problemas de visión. Utilización de tres capas en las monedas de 1 y 2 euros, lo que les proporciona propiedades magnéticas especiales y que permitirá su empleo –con seguridad- en máquinas expendedoras.
Caras comunes de las monedas euro
Caras nacionales de las monedas euro
TEMA 13 - Falsificación de documentos y monedas 33
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La falsificación de moneda metálica prácticamente no se lleva a cabo en la actualidad, tanto por la dificultad que entraña, como por su relación coste-beneficio, que es mucho menor que en la falsificación de papel moneda, lo que hace que los falsificadores se decanten por la falsificación de billetes. Cuando se da una falsificación de moneda metálica, ésta suele ser de un grado aceptable en cuanto a la calidad de sus grabados, pero son fácilmente detectables por su sonido al golpear unas con otras, o con una superficie, y por su color, bastante diferenciado del de las monedas legítimas.
Otro caso que podría considerarse como falsificación de moneda metálica, es aquel en el que se utilizan diversos elementos -arandelas, discos, etc.- de similar grosor y tamaño, fundamentalmente con el fin de depositarlas como monedas en máquinas automáticas de expedición de tabaco, máquinas de cobro en aparcamientos, bebidas, para llamadas en cabinas telefónicas, etc.,
34 TEMA 13 - Falsificación de documentos y monedas
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RESUMEN Resume a continuación el tema estudiado. Esto puede ser de utilidad para recordar contenidos y sintetizar en las ideas más importantes.
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36 TEMA 13 - Falsificación de documentos y monedas
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Resumen Este tema puede resumirse en los siguientes puntos: El Vigilante de Seguridad debe saber identificar la veracidad de un documento, ya que será necesario para su trabajo. También es útil reconocer las falsificaciones de billetes. El D.N.I. y el pasaporte incluyen importantes medidas de seguridad para evitar su falsificación, como elaboración con un papel especial, marcas de agua, fibrillas luminiscentes, fotografía cubierta con plástico, etc. Entre las manipulaciones más frecuentes de documentos, se encuentran imitaciones del documento auténtico, alteraciones del documento verdadero y elaboración sobre el documento verdadero en blanco. Para descubrir una falsificación el Vigilante deberá: realizar un examen visual, estudiar el formato y medidas del documento, cotejar con un documento auténtico y, si es posible examinarlo con luz ultravioleta. Es más común falsificar billetes que monedas, ya que falsificar monedas no resulta rentable. Los billetes incluyen medidas de seguridad similares a las de los documentos. Así mismo, la inspección para comprobar su veracidad incluirá los mismos pasos, y además: comprobación de rugosidades y relieves al tacto, así como de los elementos holográficos.
TEMA 13 - Falsificación de documentos y monedas 37
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38 TEMA 13 - Falsificación de documentos y monedas
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Prueba de Autocomprobación 1.
2.
3.
4.
Los Vigilantes podrán efectuar controles de identidad: a)
En cualquier momento y a cualquier persona.
b)
Sólo en los accesos a lugares de cuya vigilancia estén encargados.
c)
En los accesos y en el interior de lugares de cuya vigilancia estén encargados.
El D.N.I. tiene unas medidas de: a)
85 x 54 mm.
b)
105 x 67 mm.
c)
125 x 88 mm.
Cuál de los siguientes documentos incluye la firma digitalizada del titular: a)
El D.N.I.
b)
El pasaporte.
c)
El carné de conducir.
Cuál de los siguientes documentos incorpora como marca de seguridad el escudo nacional con una M con la corona real: a)
El D.N.I.
b)
El pasaporte.
c)
El carnet de conducir.
TEMA 13 - Falsificación de documentos y monedas 39
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5.
6.
7.
8.
9.
Cuál de los siguientes documentos no es un documento oficial de identidad, pero puede dar fe de la identidad en determinadas circunstancias: a)
El D.N.I.
b)
El pasaporte.
c)
El carnet de conducir.
Cuál de las siguientes características pueden indicarnos que un pasaporte es falso: a)
Que sea de color lila.
b)
Que tenga 36 páginas.
c)
Que tenga numerosos visados.
Las falsificaciones de documentos frecuentemente utilizando: a)
Imprentas o métodos de impresión.
b)
Elaboración manual.
c)
Fotocopiadoras en color.
se
realizan
más
Las medidas de seguridad de los billetes que se pueden apreciar a simple vista sin necesidad de utilizar otros elementos como lámparas ultravioletas, lupas o visores infrarrojos son: a)
Existencia de hologramas, banda iridiscente, impresión calcográfica e hilo de seguridad.
b)
Banda iridiscente y tinta que cambia de color, hilo de seguridad, motivo de coincidencia y microtextos.
c)
Existencia de hologramas, banda iridiscente, impresión calcográfica, papel especial y propiedades infrarrojas.
La elaboración con papel de borra de algodón es común a: a)
El D.N.I. y los billetes.
b)
El D.N.I. y el pasaporte.
c)
El carnet de conducir y los billetes.
40 TEMA 13 - Falsificación de documentos y monedas
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10.
Las monedas falsas son bastante buenas en imitar: a)
Los grabados.
b)
El color.
c)
La consistencia y el sonido al chocar unas con otras.
TEMA 13 - Falsificación de documentos y monedas 41
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Soluciones a los Ejercicios de Autocomprobación PREGUNTA
SOLUCIÓN
LOCALIZACIÓN
1
c)
APDO. 2
2
a)
APDO. 2.1
3
a)
APDO. 2.1
4
b)
APDO. 3
5
c)
APDO. 3.2
6
b)
APDO. 4.1
7
c)
APDO. 4.2
8
a)
APDO. 5.1
9
a)
APDOS. 2 y 5
10
a)
APDO. 5
42 TEMA 13 - Falsificación de documentos y monedas
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Lista de chequeo de tareas y objetivos Chequeo de las actividades a realizar. He leído la información con detenimiento. He subrayado la información relevante. He desarrollado el esquema de contenidos. He realizado el resumen. He completado la prueba de autocomprobación.
Chequeo de los objetivos de la unidad didáctica. Conocer las medidas de seguridad de documentos y monedas. Identificar documentos manipulados.
y
monedas
falsificados
o
Adquirir una actitud de cuidado y observación atenta de los documentos cuando identifiquen a personas en los controles de accesos.
TEMA 13 - Falsificación de documentos y monedas 43
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44 TEMA 13 - Falsificación de documentos y monedas
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Anexo Esquema nº 1: Concepto y características del DNI.
Concepto.
Documento oficial de identidad que identifica a quien lo porta.
Forma rectangular, 85x54 mm.
D.N.I.
Fabricado en papel de borra.
Plastificado con plástico de seguridad.
Características.
Foto en color, digitalizada.
Impresión láser de los datos.
Nº del D.N.I. y letra del N.I.F.
Con medidas para impedir falsificación.
TEMA 13 - Falsificación de documentos y monedas 45
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Esquema nº 2: Medidas de seguridad del DNI.
Marca al agua del Escudo Nacional. Impresión en arcoiris. Fibrillas luminiscentes y filamentos de seguridad. Impresión codificada.
Anverso.
Nº DNI y NIF grabado con láser destructivo. Foto digitalizada. Hilo de seguridad.
MEDIDAS DE SEGURIDAD
Plástico con relieve de seguridad. Firma digitalizada. Fibrillas luminiscentes. Reverso.
Hilo de seguridad. Fondos de seguridad.
46 TEMA 13 - Falsificación de documentos y monedas
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Esquema nº 3: concepto, características y medidas de seguridad del pasaporte.
Concepto.
Documento que identifica a una persona, y confirma su pertenencia a un país. Dimensiones: 125x88 mm. Formato: rectangular.
Características. Nº páginas: 32. Color: lila o burdeos con letras y escudo en dorado.
PASAPORTE
Papel especial. Marca al agua del Escudo Nacional. Fibrillas plásticas luminiscentes. Medidas de seguridad.
Fondos de seguridad en “offset” seco. Guarda posterior de poliester-polietileno. Foto color pegada a guarda posterior. Nº del pasaporte troquelado.
TEMA 13 - Falsificación de documentos y monedas 47
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Esquema nº4. Medidas de seguridad
Existencia de hologramas diferentes en función del valor del billete. Banda iriscente y tinta que cambia de color.
Impresión calcográfica.
Hilo de seguridad embebido en el papel.
MEDIDAS DE SEGURIDAD
Motivo de coincidencia.
Papel especial.
Microtextos. Propiedades ultravioletas de las fibrillas y tintas. Propiedades infrarrojas.
48 TEMA 13 - Falsificación de documentos y monedas
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Billetes y monedas de Euro
TEMA 13 - Falsificación de documentos y monedas 49
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LA PROTECCIÓN ANTE ARTEFACTOS EXPLOSIVOS
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Cómo utilizar este manual Este manual está pensado para presentar todos los conocimientos necesarios para el aprendizaje de los temas de la manera más amena y comprensible posible, así como para apoyar al alumno en su proceso de autoaprendizaje. Por lo tanto, en el manual, el alumno encontrará no solamente los contenidos teóricos que debe aprender, sino también algunas instrucciones para realizar unas tareas que le permitirán reforzar los contenidos aprendidos. Aprender es un proceso que implica no sólo leer y memorizar, sino también entender lo que se ha leído. Para conseguir un aprendizaje mejor, proponemos que el alumno lleve a cabo los siguientes pasos: Realizar una lectura general del módulo para tener una visión general del mismo. Leer cada apartado detenidamente, subrayando las palabras o frases más significativas y en las que se reflejan las ideas más importantes de cada párrafo. Extraer las ideas principales que antes se han subrayado y elaborar un esquema con ellas. Elaborar un resumen con sus propias palabras, donde aparezcan las ideas básicas del texto que haya leído previamente. Completar la “lista de chequeo” de las tareas realizadas y los objetivos de aprendizaje que aparecerá al final de cada tema. Mediante este chequeo, el alumno conseguirá, además, conocer los progresos que va realizando. Realizar la prueba de autocomprobación que aparecerá al final del tema, con lo que el alumno sabrá si ha adquirido los conocimientos más importantes de la unidad o si, por el contrario, debe repasar algunos de ellos. La realización de estos pasos en el orden descrito ayudará al alumno a organizar y aprovechar su tiempo de aprendizaje.
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Glosario de iconos A lo largo del presente manual aparecerán varios iconos gráficos que facilitarán la lectura y la comprensión de los contenidos, así como la orientación del trabajo personal sobre el texto. Los iconos que guiarán en el estudio son los siguientes: Subrayar: la aparición de este icono recordará al alumno qué partes son más importantes para que las subraye. Esquema: este icono aparecerá cuando existan varias ideas importantes en un apartado y convenga extraerlas y relacionarlas. Resumen: este icono aparecerá al final de un apartado y recordará que se deben sintetizar los aspectos más importantes del mismo antes de pasar al siguiente. Los iconos de contenido que facilitarán la comprensión del texto son los siguientes: Importante: este icono aparecerá donde haya conceptos e ideas importantes. Definición: se mostrará este icono cuando se defina algún término. Ejemplo: se verá este icono cuando haya ejemplos breves que ayuden a comprender los contenidos.
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TEMA 14: LA PROTECCIÓN ANTE ARTEFACTOS EXPLOSIVOS
Índice INTRODUCCIÓN OBJETIVOS ESQUEMA DE CONTENIDOS 1. CONCEPTO Y CLASIFICACIÓN DE LOS ARTEFACTOS EXPLOSIVOS 1.1. Definición 1.2. Clasificación 1.3. Características de los explosivos 1.4. Composición de un artefacto explosivo 1.5. Efectos de las explosiones 2. LA AMENAZA DE COLOCACIÓN DE ARTEFACTOS EXPLOSIVOS 2.1. Objetivos de las amenazas de bomba 2.2. Grupos de riesgo 2.3. Recepción de la amenaza de artefacto explosivo 3. LA BÚSQUEDA Y LOCALIZACIÓN DE EXPLOSIVOS 3.1. Técnicas de búsqueda y localización 3.2. Organización de medios humanos
TEMA 14 - La protección ante artefactos explosivos 3
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4. MEDIOS MATERIALES DE DETECCIÓN DE EXPLOSIVOS 4.1. Perros 4.2. Cromatógrafos 4.3. Detectores de metales 4.3.1.
De circunstancias
4.3.2.
Específicos: de metales
4.4. Detectores de Rayos X 4.5. Espejos de inspección 4.6. Contenedores anti-detonación 4.7. Mantas anti-detonación 5. MEDIDAS PREVENTIVAS ANTE AMENAZAS CON ARTEFACTOS EXPLOSIVOS 5.1. Las medidas preventivas 5.2. Medidas de seguridad física 6. EL CONTROL DE PERSONAS Y OBJETOS 6.1. Control de accesos de personas 6.2. Paquetería y correspondencia 6.3. Procedimientos de actuación 6.4. Reparto de mercancías 7. EL CONTROL Y REQUISA DE VEHÍCULOS 7.1. Control de vehículos y aparcamientos 7.2. Registro de un vehículo
4 TEMA 14 - La protección ante artefactos explosivos
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8. PLANES DE EMERGENCIA Y EVACUACIÓN 8.1. Plan de autoprotección 8.2. Planes de emergencia 8.3. Documentación de los planes de emergencia 8.4. Planes de evacuación RESUMEN PRUEBA DE AUTOCOMPROBACIÓN ANEXO
TEMA 14 - La protección ante artefactos explosivos 5
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6 TEMA 14 - La protección ante artefactos explosivos
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Introducción Muchas instituciones públicas o privadas pueden ser víctimas de la colocación de artefactos explosivos o sufrir la amenaza de su colocación. Estas amenazas pueden provenir de terroristas, de exempleados, empleados descontentos, gamberros o de personas que quieran conseguir algo a cambio. Quizá el grupo más peligroso es el del terrorismo, uno de los problemas más importantes en nuestro País, y parte de sus actividades criminales consisten, en numerosas ocasiones, en colocar artefactos explosivos. Estas instituciones deberán tener medidas preventivas adecuadas, pero en caso de producirse una amenaza, deberemos saber cómo actuar desde nuestra labor de Vigilantes de Seguridad. Es importante cuidar todos los detalles, desde la recepción de la amenaza, hasta el control de personas, objetos y coches, etc., con la finalidad de impedir la introducción de explosivos en el edificio. En ocasiones habrá que hacer una búsqueda del artefacto, para lo que podemos utilizar medios materiales, de gran utilidad. Estos conocimientos y otros, como por ejemplo los diferentes tipos de explosivos que existen, son los que se va a tratar en este tema. Terminamos el tema hablando de los planes de emergencia y evacuación, de vital importancia para el correcto desempeño de las funciones del Vigilante de Seguridad.
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Objetivos Al finalizar esta unidad, usted podrá: Conocer diferentes tipos de explosivos y cómo pueden introducirse en el lugar que protegemos. Responder adecuadamente a una amenaza de bomba. Hacer un control adecuado para prevenir y detectar la presencia de explosivos. Adquirir una actitud de prudencia y cuidado en el caso de encontrar un posible artefacto explosivo. Conocer los planes de emergencia y evacuación, necesarios para una eficaz y rápida actuación.
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Esquema de contenidos Concepto. Artefactos explosivos. Clasificación.
Amenazas. Amenaza de colocación. Forma de actuación en la recepción de amenaza.
PROTECCIÓN ANTE ARTEFACTOS EXPLOSIVOS
Control de personas. Medidas preventivas.
Control de objetos.
Control de vehículos.
Medios humanos. Búsqueda y localización. Medios materiales.
Planes de emergencia. Plan de autoprotección. Planes de evacuación.
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1. Concepto y clasificación de los artefactos explosivos 1.1. Definición Un artefacto explosivo es el conjunto de elementos dispuestos de tal forma que reuniendo unas determinadas condiciones puede producir una explosión. Dichos elementos, varían en función del tipo de artefacto de que se trate, siendo los más comunes el detonador y el explosivo. Los explosivos son cuerpos o mezclas de cuerpos sólidos o fluidos que por la acción de un choque o aumento de temperatura se transforman en un gran volumen de gases a elevadas temperaturas, produciendo efectos mecánicos violentos de presión, térmicos y mecánicos. A este fenómeno se le denomina explosión.
1.2. Clasificación Existen diferentes tipos de clasificaciones atendiendo a los tipos de explosivos y sus componentes principales. Éstas clasificaciones son: Por las sustancias predominantes. Según su aplicación y efectos. Por la naturaleza de la explosión: químicas, nucleares… Por la velocidad de la detonación: nobles, no nobles y deflagrantes. Por su estado: fluidos, pulverulentos o sólidos. Según la forma o sistema de activación.
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A continuación veremos algunas de las clasificaciones de los explosivos más comunes, y después la clasificación por su estado y por el sistema de activación de los distintos tipos de artefacto.
a. Tipos de explosivos más frecuentes TIPOS DE EXPLOSIVOS Por su fuente de activación
Por las sustancias predominantes
DESCRIPCIÓN
EJEMPLO
Eléctricos
En los que la fuente de alimentación es un dispositivo eléctrico.
Pilas, baterías, etc.
Pirotécnicos
Son todos aquellos en los que la ignición se inicia en una mecha, que puede ser rápida o lenta.
Petardos, cohetes de feria, etc.
Químicos
Aquellos cuya activación se logra mediante una reacción química.
Mecánicos
Aquellos que aprovechan la fuerza contenida en un muelle.
Especies químicas.
Nitroderivados aromáticos, nitroáminas, nitroamidas, eteres nítricos, sales e iniciadores.
Mezclas de base explosiva.
Trilita, exógeno, nitrato amónico, nitrocelulosa, pentrita, tetralita, otras bases explosivas y otras mezclas iniciadoras.
Mezclas de base no explosivaactiva.
Nitropolialcoholes dinamitas, de oxidante energético, de nitrato potásico.
Mezclas de base no explosivainerte.
Nitroalcoholes dinamitas, de oxidante energético, de nitrato potásico.
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Percutores, muelles
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TIPOS DE EXPLOSIVOS Según su aplicación y efectos
DESCRIPCIÓN
EJEMPLO
Explosivos propulsores.
Aquellas sustancias explosivas que se utilizan en régimen de deflagración y se emplean en las cargas de proyección o propulsión de armas.
Pólvora.
Explosivos rompedores.
Sustancias explosivas, muy estables, que se utilizan en régimen de detonación y se utilizan para la carga de proyectiles, petardos, etc. Su iniciación es muy difícil y se logra mediante una detonación previa.
Dinamita, trilita, TNT.
Explosivos iniciadores.
Sustancias explosivas, muy inestables, que se descomponen en régimen de detonación mediante un aporte de energía muy pequeño.
Nitroglicerina, fulminato de mercurio.
Explosivos plásticos.
Formados por una mezcla de exógeno, parafina o vaselina y nitrocelulosa gelatinizada. Tienen una velocidad de detonación de 7.000 m/seg. Son insensibles al choque, al disparo, etc.
Goma 2, C-4, SEMTEX
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b. Clasificación de los explosivos según su estado Puede hacerse una división básica en fluidos y sólidos, y dentro de cada uno hay varios tipos: TIPOS DE EXPLOSIVOS SEGÚN SU ESTADO Fluidos
Sólidos
Gases
Mezclas gaseosas de un compuesto orgánico volátil más aire.
Líquidos
Sustancias explosivas puras o mezcladas. En condiciones normales se encuentran en forma de gases.
Papillas explosivas o slurries
Compuestas por nitrato amónico con un combustible liquido.
Hidrogeles
Sistema formado por una mezcla oxidante y un combustible.
Emulsiones
Mezcla de dos o más líquidos. Aunque no se disuelve uno en otro, se mantiene en pequeñas cantidades de emulsión
Plásticos
Forman una masa plástica moldeable en frío Se pueden adaptar y adherir al objeto a destruir.
Gelatinosos
Gelatinizados con nitroglicerina. Elásticos y poco moldeables.
Pulverulentos
Explosivos en forma de polvo.
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c. Clasificación por la forma o sistema de activación Cada tipo de artefacto puede tener una forma o un sistema de activación diferente: TIPO DE ARTEFACTO
FORMA/SISTEMA DE ACTIVACIÓN
Bomba de tubo
Tubos de acero, metal, plástico, etc., cerrados en sus extremos y conteniendo explosivo.
Artefacto de relojería
Bolsas de deportes y de plástico Botes de cristal Maletines Ollas
Artefactos tipo trampa
De tracción Alivio de tracción Vía radio Vía cableado
1.3. Características de los explosivos Las características básicas de los explosivos son: Potencia; es la energía que puede desarrollar un explosivo, y se mide por los efectos mecánicos que es capaz de producir. Sensibilidad; es una medida de la facilidad con la que un explosivo puede entrar en detonación, bien sea esta deseada, debida a una manipulación o simplemente por sí sola. Estabilidad; representa la aptitud de un explosivo para mantener inalterada su composición química, durante un tiempo más o menos largo, en condiciones normales de conservación, siendo las causas principales de la inestabilidad su propia composición química y las impurezas que contienen.
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1.4. Composición de un artefacto explosivo
a. Composición Los artefactos explosivos varían enormemente dependiendo de: La finalidad destructiva del artefacto. La habilidad técnica de la persona que lo construye. Los elementos de los que puede disponer. Básicamente cualquier artefacto tiene una serie de partes que son comunes, evidentemente, dependiendo de su tipo: Una fuente de alimentación, pilas eléctricas, en la mayoría de las ocasiones, o una fuente de ignición, mechas si el artificio es pirotécnico. Un interruptor, que puede ser de diferentes tipos y que en casi todas las ocasiones es el elemento diferencial del artefacto. Un cebo o detonador que va a ser el elemento que inicie la explosión de la carga principal. La carga explosiva, que dará la potencia destructiva del artefacto.
A estos elementos se pueden sumar otros que multipliquen la potencia destructiva del artefacto explosivo, como la metralla, el aluminio en polvo, etc. 16 TEMA 14 - La protección ante artefactos explosivos
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b. Construcción de un artefacto El problema fundamental emana de la facilidad existente para fabricar el artefacto explosivo. Numerosos grupos subversivos proporcionan entrenamiento para la fabricación y manipulación de los artefactos.
Los elementos necesarios para su fabricación, principalmente los explosivos, pueden conseguirse de varias maneras: Mediante el robo en instalaciones militares o civiles. Por improvisación, a partir de productos químicos comunes. La información necesaria para la construcción de artefactos, puede provenir de varias fuentes: Dosieres confeccionados por grupos terroristas. Publicaciones "undergraund". Publicaciones industriales y folletos publicitarios. Documentación sobre fabricación de artificios explosivos y pirotécnicos. Además de todo esto existen vínculos internacionales, demostrados en numerosas ocasiones, entre los diferentes grupos subversivos para la comunicación de información política, explosivos, armas e instructores. TEMA 14 - La protección ante artefactos explosivos 17
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1.5. Efectos de las explosiones Efectos mecánicos de las explosiones son los resultados de la expansión rapidísima y a elevada temperatura, de gran cantidad de gases en un pequeño espacio. Esta expansión da lugar a presiones que son transmitidas al medio exterior que está próximo al explosivo. Esto determina estos fenómenos de orden puramente mecánico, que son los que producen las roturas, como por ejemplo: destrucciones, explosiones por simpatía, etc. Los principales efectos son: Golpe de aire: Los gases resultantes de la explosión, desplazados aproximadamente a una velocidad que oscila entre 2.000 y 9.500 m/seg. chocan con el medio exterior que rodea al explosivo, y al transmitirle buena parte de su movimiento, crean un huracán virtual. Este hecho solo se deja sentir a una distancia muy corta del centro focal de la explosión, (aproximadamente 8 m., para 250 Kg. de explosivo) Onda mecánica o de choque Por el empuje de los gases calientes de la explosión con el medio que rodea al explosivo, se genera una "onda mecánica o de choque", que tiene todas las características de una onda de sonido, -frecuencia, amplitud, etc.,- si bien en principio su velocidad es muy superior a la del sonido. Después disminuye esta velocidad, hasta acercarse a la de una onda de sonido. Efecto de proyección Simultáneamente, con los anteriores efectos y a consecuencia de las presiones que se generan, todos los materiales de contacto o proximidad con el explosivo son proyectados violentamente, comportándose como si fuera metralla.
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Onda retrógrada o de succión A la compresión producida en la masa de aire, le sucede una aspiración rápida hacia dentro de la explosión. Por lo tanto se forma otra onda de sentido contrario a la de choque, como consecuencia del vacío originado, que completa los resultados de rotura. La duración de ésta es mayor y provoca la caída de las masas afectadas hacia el centro de la explosión. Ambas ondas se reflejan en los obstáculos que encuentran a su paso, pudiendo ser lo suficientemente potentes para originar por efecto combinado de presión y tracción, desperfectos considerables aún a grandes distancias.
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2. La amenaza de colocación de artefactos explosivos Aunque cualquier organización puede ser objeto de una amenaza de bomba, hay algunas que tienen mayor probabilidad de serlo y que constituyen un magnifico blanco para ataques terroristas: Centros políticos. Centros gubernamentales. Edificios en los que se encuentren personajes importantes civiles o militares. Edificios de oficinas con VIPs. Industrias relacionadas con defensa. Instalaciones petroquímicas. Centrales eléctricas y otros centros energéticos. A esta lista de tipo civil, se pueden añadir prácticamente todos los objetivos militares desde instalaciones activas hasta vehículos en tránsito. Todos estos posibles objetivos deben estar especialmente preparados y su personal entrenado para contrarrestar los riesgos de posibles bombas. Deben disponer de un Plan de Seguridad de Integral integrado junto con las fuerzas de Protección Civil. Esto es imprescindible en el caso de instalaciones petroquímicas, eléctricas o instalaciones de alto riesgo en las que el daño material producido por una explosión puede traducirse en cuantiosas pérdidas de vidas humanas y materiales.
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2.1. Objetivos de las amenazas de bomba En cualquier amenaza de bomba pueden darse dos posibilidades: Que el artefacto no exista. Si el artefacto no existe, los objetivos para haber efectuado las amenazas podrían ser los siguientes: • Desviación de la atención del personal, o de personal, o de la instalación, para la comisión de un delito. • Pánico entre los ocupantes del edificio, o zona, al conocerse la amenaza. • Perdida de la confianza del publico y/o lo empleados. (Vg: el caso de las grandes superficies comerciales) • Perdida de tiempo productivo, lo que se traduce en una perdida económica. • Provocación de daños por pánico y la provocados confusión de la evacuación. • Tensión y fatiga psicológica. Que el artefacto exista realmente Si la amenaza es real, además de los puntos anteriores se añaden otros nuevos: • Muertes. • Lesiones, más importantes que el caso interior. • Daños materiales. • Daños estructurales en el edificio. Otro punto importante a tener en cuenta, sobre todo en el caso de terroristas, es el deseo de publicidad que se consigue con la atención que se presta a estos temas por parte de los medios de comunicación social. Por lo tanto, sea real o no la amenaza, se generan una serie de pérdidas y dificultades para las empresas receptoras de la amenaza. 22 TEMA 14 - La protección ante artefactos explosivos
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Realice un esquema sobre los posibles objetivos de las amenazas de bomba. Para ello rellene los espacios en blanco. Puede observar la solución en el anexo.
OBJETIVOS DE AMENAZAS DE BOMBA
Si el artefacto no existe. Si el artefacto existe.
También
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2.2. Grupos de riesgo Básicamente las personas que llaman amenazando con la colocación de un artefacto explosivo son miembros de un espectro enorme de la sociedad. Estas personas pueden ser de cualquier clase social, de cualquier profesión, edad, religión o sexo y sus motivaciones pueden ir desde causas pretendidamente fundadas a las más peregrinas y fantasiosas motivaciones. Es imposible ubicar a un comunicante anónimo en un solo grupo, sea cual sea este. Como podemos ver a continuación, hay muchas posibilidades al poner una artefacto explosivo dependiendo de los siguientes aspectos:
1. Las razones o motivos de la amenaza
• Motivaciones terroristas. • Animosidades personales. • Delincuencia organizada. • Delincuencia no organizada. • Lucha sindical. • Enfermedad mental.
2. Las características de la persona que pone la bomba
• Nivel intelectual. • Perfil psicológico. • Habilidad como terrorista.
3. El tipo de artefactos
Pueden ir desde: • Artificios simples e improvisados. • Artefactos explosivos complejos.
Tras las amenazas de bomba suele haber motivaciones claramente definidas. Las falsas amenazas provienen por lo general de empleados descontentos, grupos políticos legalizados y extremistas, bromistas inconscientes o borrachos, individuos mentalmente enfermos e incluso niños. Desgraciadamente, no es posible determinar, en la mayoría de las ocasiones, si la amenaza proviene de un maniático inofensivo o de un terrorista decidido. Por lo tanto, se deberá considerar toda amenaza como un peligro real, hasta que pueda establecerse que se trata de una falsa amenaza. Por su importancia vamos a centrarnos especialmente en dos grupos concretos: los terroristas y los ex-empleados, o empleados descontentos. 24 TEMA 14 - La protección ante artefactos explosivos
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a. Terroristas Podemos definir el terrorismo como una actividad delictiva violenta planeada para intimidar por razones políticas. Las acciones terroristas se realizan para dirigir la atención hacia una causa determinada utilizándose las bombas y la amenazas de bomba para desestabilizar la economía, reducir la confianza popular en el Gobierno establecido o la Policía, causar terror, etc. Cuando hablemos de terrorismo debemos tener presente que se caracteriza por: Uso de la violencia como método sistemático de persuasión. Selección de objetivos con máximo valor propagandístico. Ataques sin provocación. Selección de objetivos que dan la mayor publicidad con el menor riesgo para el terrorista. Empleo de la sorpresa. Uso de la violencia para crear un clima de miedo. El no reconocimiento de ciudadanos, hombres, mujeres y niños, como no combatientes. Empleo de la propaganda para maximizar el efecto de la violencia al máximo y conseguir así sus fines políticos.
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Gran preparación. Líderes. Formados “políticamente”. Grupos terroristas.
Sin gran preparación. Terroristas que actúan.
No formados en la lucha.
A menudo entran por la fama del grupo. Características personales.
Poca personalidad.
Vida fracasada y anodina.
Mejorar su autoestima con la publicidad de sus actos.
Los objetivos terroristas no son elegidos al azar. El "modus operandi" para seleccionar los objetivos y colocar los explosivos sigue el siguiente modelo: Selección del objetivo por interés político, o personal del terrorista o la organización. Vigilancia del objetivo para determinar entradas, salidas, horas a las que el edificio esta más ocupado, etc. Reconocimiento del edificio o zona para localizar áreas donde pueda esconderse el artefacto y que cause el mayor daño posible. Con frecuencia se hace antes un ensayo comprobando accesos y cronometrando tiempos. Al efectuar la amenaza los terroristas se dirigen con frecuencia a la telefonista de la Empresa objeto de la amenaza y dejan traslucir el conocimiento de algunos detalles de organización de la misma, averiguados durante la fase de información. 26 TEMA 14 - La protección ante artefactos explosivos
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Cualquier mensaje que contenga detalles acerca de la construcción de artefactos o aquellos relacionados con política, economía o la empresa, en concreto, deben ser tratados con la máxima seriedad y cuidado.
b. Ex-empleados/empleados descontentos Las amenazas de este grupo suelen ser falsas estando casi siempre realizadas en términos primitivos, de satisfacción personal. La amenaza típica es realizada en primera persona y es muy personal. Estas llamadas son con frecuencia muy largas y contienen un motivo personal para llevar a cabo la amenaza. Este grupo es muy peligroso, en caso de ser real la colocación del artefacto por su conocimiento acerca de: La Empresa y sus instalaciones. El proceso productivo y las máquinas fabriles.
c. Otros grupos Entre otros grupos de amenazantes se pueden incluir: Extorsionistas: Ocasionalmente, en primer lugar colocan un artefacto simulado para convencer a la víctima de la realidad de la amenaza, como advertencia de que si no accede a sus exigencias, la próxima vez será verdad. Sus peticiones son siempre de orden económico aunque a veces trate de camuflarlas en medio de una orientación política. Si el mensaje es de este tipo podemos sospechar que se trata de un extorsionista y que es obra de un solo individuo. Adolescentes contestatarios. Gamberros juveniles. Borrachos. Esposas de ejecutivos. Perturbados mentales. TEMA 14 - La protección ante artefactos explosivos 27
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Realiza un esquema sobre los grupos de riesgo de amenazar de artefactos explosivos. Rellena los espacios vacíos. Puedes observar una posible solución en el anexo.
“Modus operandi”.
Características.
GRUPOS , DE RIESGO
Otros.
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2.3. Recepción de la amenaza de artefacto explosivo
a. La amenaza Como hemos visto anteriormente, las llamadas de amenaza con la colocación de artefactos explosivo tienen como finalidad crear: Confusión. Pánico. Desorden. Las falsas amenazas son considerablemente más numerosas y maliciosas que los incidentes personales y daños que anuncian, consiguiéndose en numerosas ocasiones sus fines sin que exista el artefacto explosivo. En algunas ocasiones la amenaza no es tanto un fin como un medio. Los sistemas más comunes para avisar de la colocación de un artefacto son: Por escrito, mediante cartas o notas anónimas o firmadas por algún grupo terrorista, en forma de comunicados. Por medio del teléfono, que es el medio utilizado más usualmente por varios motivos: • Es anónimo y seguro, puesto que en un teléfono normal, es imposible localizar la llamada. • Estas llamadas son muy cortas y pueden realizarse por medio de mensajes leídos o grabados (terroristas).
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Cuando se recibe una amenaza la víctima supone inmediatamente que el amenazante esta: Organizado, esto es, que forma parte de una organización terrorista. Celosamente dedicado a su causa. Dispuesto a cualquier sacrificio personal. Capaz de cometer cualquier exceso en nombre de sus "principios". Uno de los medios que pueden permitirnos diferenciar la amenaza proveniente de un grupo terrorista o de delincuentes profesionales es que estos amenazan con colocar artefactos explosivos y actúan después si no consiguen sus propósitos –fundamentalmente dineromientras que el terrorista actúa primero y lo comunica después salvo que quieran conseguir un fin publicitario, caso en el que se avisa de la colocación del artefacto.
b. Recepción de la amenaza Normalmente, si la amenaza es telefónica, la recibirá con toda seguridad la telefonista o persona que se encuentre en recepción, por lo que es necesario que esta persona esté instruida en como debe hacer frente a una amenaza. En este contexto, no es inusual que el personal de seguridad, al ocupar puestos de Control de Accesos, puedan ser receptores de este tipo de llamadas de amenaza. Por ello se deben conocer algunas de las características de las llamadas: La llamada telefónica se efectuará con muy pocas palabras interrumpiendo la comunicación inmediatamente después. Sin embargo, esta circunstancia puede sufrir algunas variaciones, dependiendo de las motivaciones que tenga el terrorista. Normalmente el enajenado mental o simplemente, el que no desea causar víctimas, solo daños, puede prolongar la conversación, sobre todo si la persona receptora de la llamada de amenaza sabe aprovechar esta circunstancia.
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Responder con calma a la llamada.
RECEPTOR DE LA LLAMADA Tratar de obtener más información.
Especialmente útil
Cuando el terrorista trate de evitar víctimas.
Para esto es útil que la telefonista –o quién pueda recibir la amenazatenga a mano una lista de preguntas y cuestiones que son de interés conocer. En las páginas siguientes se podrá encontrar un cuestionario de amenaza de bomba. En ocasiones los receptores de la amenaza son directamente altos cargos de la Empresa. El directivo debe dejar claro a su interlocutor que esta dispuesto a escuchar, que él solo es parte de una organización y que cuánta más información tenga, más podrá hacer para intentar complacer a su interlocutor. Todo esto, en caso de que sea posible manifestarlo y el amenazante no cuelgue el teléfono inmediatamente después de haber realizado la amenaza.
c. Cómo actuar ante una amenaza de colocación de artefactos explosivos A continuación, se darán las indicaciones sobre cómo actuar ante una amenaza. Normas generales: Guardar la calma y mantenerse sereno. No responder con monosílabos. Tratar de extraer información esencial. Tratar de que siga hablando. Esto es útil para intentar: • Obtener más información. • Ayudarle a reflexionar, si es una persona traumatizada. • Ganar tiempo para actuar ante la amenaza. TEMA 14 - La protección ante artefactos explosivos 31
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Información que interesa conocer: Dónde se halla colocado el artefacto explosivo. Cuándo hará explosión. De qué se trata, es decir, que aspecto tiene. Posibles medidas a tomar: Colgar el teléfono antes de que el terrorista pueda terminar su mensaje, llamando a continuación al servicio telefónico o a la Policía para localizar la próxima llamada. Esta actitud es muy peligrosa, ya que el terrorista puede llamar o no, y si no lo hace, tendremos un aviso incompleto. Simular que la línea no funciona bien y que los ruidos no permiten oír. Un terrorista avispado puede que no caiga en esta trampa, pero se debe intentar con voz convincente, siempre que el mensaje no sea leído o grabado, y ya tengamos los datos más importantes. Técnicas para tratar de obtener más información: Dudar de la seriedad de la llamada (seguramente se pondrá furioso y seguirá hablando para que lo tomen en serio) Informar que hay niños visitando el lugar y que probablemente morirán en la explosión. Preguntar si el artefacto se encuentra en... (citando un lugar inexistente) en lugar de preguntar sobre la ubicación exacta. Si dice que si, ya se sabe que se trata de una falsa alarma. Si la persona que llama parece conocer mucho la Entidad se puede suponer que: Es posible que diga la verdad. Podría ser un antiguo empleado o un empleado descontento.
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MEDIDAS A TOMAR EN CASO DE AMENAZA DE BOMBA • Permitir que se finalice el comunicado. • No interrumpir al comunicante. • Recoger textualmente el mensaje. • Tratar que alguien participe en la llamada. • Una vez finalizado el mensaje, tratar de alargar la comunicación. • Tratar de averiguar: • Dónde ha sido colocada la bomba. • A qué hora explotará. • Motivos por los que se ha colocado.
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Ejemplo de hoja de recepción de amenaza con artefactos explosivos.
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3. La búsqueda y localización de explosivos 3.1. Técnicas de búsqueda y localización (requisas) Una vez se ha producido la amenaza, y si se realiza un registro, se debe organizar una búsqueda (o requisa) sistemática en toda la instalación. Lo ideal es que se cuenten con unos procedimientos previos (recogidos en el Plan de Seguridad Integral, o en el MFO) que reseñen qué zonas, y en qué orden deben ser revisadas. En cualquier caso habrá que tener en cuenta una serie de áreas a revisar. Se ordenarán las zonas, teniendo siempre en cuenta la facilidad con la que el terrorista puede acceder a determinadas áreas para colocar un artefacto explosivo, tanto por la carencia de vigilancia humana, como de medios técnicos de seguridad. La primera de ellas será la zona por la que se va a iniciar la requisa, siguiendo con un orden determinado, por ejemplo: 1º
Zonas comunes, como salas de espera, pasillos, ascensores, WC, etc.
2º
Zonas comunes próximas a zonas de seguridad.
3º
Zonas de riesgo no controladas: cuadros eléctricos, etc.
4º
Zonas de mayor riesgo que contengan: • Elementos vulnerables en las operaciones de la Entidad. • Elementos de gran valor material. • Fuentes de energía capaces de aumentar los efectos de la explosión, como depósitos de gas, combustibles, etc.
5º
Zonas de acceso limitado, como rutas de evacuación, salidas de emergencia, etc.
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El orden de la requisa –así como las zonas de la misma- vendrá dado, en cualquier caso, por el grado de protección que exista en estas zonas. (Vg: Si el área que tiene las fuentes de energía no esta protegida en modo alguno, será la primera a requisar) Una vez conocidas las zonas se debe seguir unas indicaciones para la requisa: La organización de requisas implica la existencia de uno -o varios- equipos de búsqueda, siempre con un Jefe de Equipo al frente, que será el que reparta las zonas de búsqueda y asigne a las personas que deben realizarla. La requisa en edificios se llevará a cabo siempre de abajo a arriba y de tal forma que las primeras zonas que queden "seguras" (aquellas en las que se pueda confirmar que no existe artefacto explosivo), sean aquellas que se deban utilizar para llevar a cabo la evacuación del edificio, o aquellas consideradas como de “máximo riesgo”. Cuando se entre en habitaciones -en el caso de ser dos personas- se dividirá la habitación en dos, entrando primero una y luego la otra, con el fin de que en caso de detonación, no sorprenda a las dos personas en el mismo punto. Habrá que dividir una gran zona en tantas áreas como personas lleven a cabo la requisa, explorando cada una de ellas la zona que le ha sido asignada, sin pasar a otra y tratando de no pasar por alto ningún detalle. Una vez realizada la búsqueda, le comunicara al Jefe de Equipo que la zona "esta segura". En una requisa se deben tener en cuenta los elementos susceptibles de esconder un artefacto explosivo: jardineras, macetas, grandes ceniceros, cajas, cielos rasos, salidas de aire acondicionado, habitaciones usualmente poco utilizadas, etc. 36 TEMA 14 - La protección ante artefactos explosivos
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3.2. Organización de medios humanos
a. Actuación de los Vigilantes de Seguridad Ante una amenaza de bomba el Vigilante de Seguridad, si la ha recibido él, debe ponerlo inmediata y exclusivamente en conocimiento de la dirección de la empresa. Ésta tiene tres posibles alternativas: Desalojar y buscar el artefacto antes de volver a entrar. Buscar el artefacto y no evacuar. Ignorar el comunicado. En cualquier caso la Dirección debe poner en conocimiento de la Policía la amenaza recibida y la decisión tomada al respecto.
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Si se encuentra el presunto artefacto explosivo, la actuación del Vigilante de Seguridad, será la siguiente: Ante la sospecha de que un objeto o paquete pueda contener explosivo, considerarlo como si realmente fuera así. Considerar que esta lleno de explosivos potentes. Si el paquete ha sido encontrado inmóvil: No tocarlo. No moverlo. Evacuar el local o desalojar la zona sin provocar pánico: • En caso de ser un paquete, se deberá desalojar la zona en un radio de 100 metros. • Si la bomba se encuentra en un vehículo, la distancia de seguridad será de 200 metros. No emplear emisoras de radio o transmisores en sus proximidades ya que se puede explosionar el artefacto. Avisar a los servicios públicos. (Bomberos, servicios sanitarios, etc.)
Recordar que tratándose de bombas, el primer error puede ser el último. FUNCIONES DEL VIGILANTE DE SEGURIDAD • Auxiliar a la Policía en la búsqueda del artefacto. • Seguir las instrucciones de la Dirección en caso de evacuación, que vendrán recogidas en el Plan de Emergencia o MFO. • Comunicar al personal si la dirección lo autoriza, que se debe evacuar el edificio, comunicándolo siempre con la mayor tranquilidad y calma. Hay que tener en cuenta que iniciar la evacuación únicamente compete a la dirección de la empresa o a las Cuerpos y Fuerzas de Seguridad (en última instancia).
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b. Colaboración con los Cuerpos y Fuerzas de Seguridad En cumplimiento de la normativa legal vigente, el personal de Seguridad Privada debe informar al Director de Seguridad, el cual deberá poner en conocimiento de los Cuerpos y Fuerzas de Seguridad la amenaza o el resultado positivo de la requisa llevada a cabo en la instalación. Ante la llegada de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, el Vigilante de Seguridad deberá colaborar con ellos: Indicando el lugar donde se encuentra el artefacto sospechoso (En el caso de conocerse este dato) Informando de todas las circunstancias y datos que se tengan con respecto a la llamada, o el hallazgo del objeto sospechoso, etc. Información sobre las actuaciones realizadas hasta ese momento: requisas, medidas de seguridad tomadas, etc. Si actúan los TEDAX hay que colaborar con ellos siguiendo las normas que dicte la Dirección, por ejemplo: • Proporcionando a la Policía la información conseguida. • Cooperando en la posible búsqueda y/o evacuación. • Desviando el tráfico, impidiendo el paso a las dependencias evacuadas. • Solicitando y/o colocando barreras. • Evitando que sean tomadas fotografías o películas de la actuación de los TEDAX o que les interfieran periodistas. • Si se produce la detonación, ayudar a evacuar y prestar ayuda a los heridos. En definitiva el Vigilante de Seguridad ha de colaborar con las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, no siendo función suya la desactivación del presunto artefacto.
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4. Medios materiales de detección de explosivos A continuación se verán algunos medios de detección, de forma bastante somera puesto que los medios de detección ya se han visto en el tema 8 del área técnico-profesional ("Control de accesos"), dentro del epígrafe dedicado a los medios materiales.
4.1. Perros A pesar de la existencia de animales con mayor olfato (cerdos, algunos roedores...) el perro se utiliza por su facilidad de adiestramiento y por el menor rechazo que provoca a algunas personas durante la inspección. Su uso conlleva tanto ventajas como inconvenientes. VENTAJAS
INCONVENIENTES
• Especifidad (posibilidad de discernir entre sustancias, explosivas o no) y sensibilidad aceptable. • Direccionalidad en la búsqueda de explosivos.
• Tiempo de atención limitado (15-30 minutos) ya que se distraen si se les obliga a trabajar durante más tiempo. • Influencia en la capacidad detectora de factores físicos y fisiológicos. • Influencia del estado del canero.
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4.2. Cromatógrafos Funcionan analizando los vapores desprendidos de cualquier sustancia explosiva. Actualmente estos detectores son capaces de avisar de la presencia de cualquier sustancia explosiva. Se dividen en dos grupos principales: a.
Fijos: Situados en pasillos de detección, analizan desde el techo masas de personas, especialmente en aeropuertos, o en forma de arcos de detección, analizan cualquier persona que acceda a la zona protegida. También se pueden utilizar para analizar el correo, recibiendo entonces el nombre de escáner.
b.
Portátiles: Normalmente disponen de una batería, como fuente de alimentación, y un botellín conteniendo un gas puro -argón en la mayoría de las ocasiones- para realizar la comparación de los gases provenientes de los explosivos colocados en el interior de cualquier paquete sospechoso que se encuentre en las instalaciones.
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4.3. Detectores de metales Estos detectores funcionan generando un campo electromagnético que se rompe cuando penetra un objeto metálico, produciendo la alarma. Existen detectores de diferentes tipos:
4.3.1. De circunstancias a.
Fijos: Arcos detectores por los que se pueden pasar cajas, bultos grandes etc., aunque la búsqueda de artefactos explosivos no sea su utilidad especifica.
b.
Manuales: Detectores de diferentes formas tipo raqueta, barra, etc., que funcionan del mismo modo y dan la alarma al detectar cualquier objeto metálico en la persona o paquete.
4.3.2. Específicos Son detectores pensados especialmente para el control del correo. Generan un campo electromagnético por el que se pasan las cartas a inspeccionar. Este campo varía en función de los diversos componentes metálicos que presentan los artefactos explosivos: cableado, detonador, etc.
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4.4. Detectores de Rayos X Permiten ver el interior de paquetes, equipajes, etc., al atravesar los Rayos X el exterior del paquete y monitorizar la imagen en una pantalla. Existen dos tipos perfectamente diferenciados. a. Fijos: En los sistemas antiguos se introducía el paquete en una cabina cerrada, llevándose a cabo la visión del interior del paquete inspeccionado a través de una cámara de vídeo o mediante un visor. En los sistemas modernos, el objeto a inspeccionar se sitúa en una cinta móvil, pasando por un túnel en el que se produce la visión del interior del objeto inspeccionado. En estos equipos la visión se realiza a través de un monitor, y normalmente pueden ser en blanco y negro y/o color. b.
Móviles: Permiten hacer una placa a un paquete sospechoso sin tener que moverlo del lugar que ocupan. Esta placa debe ser revelada para que aparezca la imagen interior.
4.5. Espejos de inspección Espejos utilizados para la inspección de los bajos de los vehículos que entran o salen de una instalación. Existen varios modelos, algunos simples; apenas un espejo dotado de un astil telescópico y una linterna, y otros más sofisticados, en forma de carro dotado de una superficie reflectante, luces y ruedas para su desplazamiento. Tanto en un caso como en otro, la forma de operar con ellos consiste -básicamente- en pasarlos por debajo del vehículo, inspeccionando sus bajos y los recovecos existentes como el tubo de escape, bajos del motor, etc. 44 TEMA 14 - La protección ante artefactos explosivos
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4.6. Contenedores anti-explosivos
Son contenedores especiales en los cuales se introducen los paquetes explosivos y que pueden, por sus características constructivas, resistir la detonación de cargas explosivas de una potencia pequeña o media. Existen dos grandes tipos: los cerrados y los abiertos. Los segundos únicamente tienen la misión de dirigir la fuerza de la detonación hacia arriba, comportándose de forma parecida a un cañón.
4.7. Mantas anti-detonación Su función es la de cubrir los objetos sospechosos hasta la llegada de los técnicos en desactivación. Estas "mantas" están construidas con materiales especiales, como KEVLAR. Permiten aminorar los efectos de la posible detonación ya que absorben parte de la energía liberada por la detonación y tienen cierta capacidad de redirigir la posible metralla que tenga el artefacto. Lógicamente su utilidad es –básicamente- para el caso de que el artefacto explosivo a cubrir sea de poco tamaño y potencia (Vg: una carta bomba, una caja de puros sospechosa, etc.)
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Los sistemas de detección tratados en este punto pueden resumirse en el siguiente cuadro: PRINCIPIOS DE OPERACIÓN
MEDIOS UTILIZADOS
MEDIOS TÉCNICOS ACTIVOS Visualización del contenido
Análisis químico emanados
de
• Rayos X • Gammagrafía • Líquidos transparentadores
los
vapores
Detección de componentes metálicos
• • • • •
Cromatografía de gases Quantometría Excitación fluoroscópica Ionización Combustión catalítica
• Detectores por variación frecuencias de oscilación • Por corrientes inducidas • Por resonancia eléctrica
MEDIOS TÉCNICOS PASIVOS Visualización
• Espejos de inspección • Carros de inspección
Protección
• Contenedores anti-detonación • Mantas anti-detonación
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de
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Haz un esquema sobre los medios materiales de detección de explosivos. Para ello puedes completar el esquema que viene a continuación. Puedes ver un esquema similar en el anexo.
MEDIOS MATERIALES DE DETECCIÓN
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5. Medidas preventivas ante amenazas con artefactos explosivos 5.1. Las medidas preventivas La inmensa mayoría de las amenazas recibidas por teléfono son falsas (2 0/00) y excepto en el caso de objetivos de gran riesgo, las posibilidades de explosión son bajas. Sin embargo el considerable número y tipos de explosiones que se han producido hacen necesario que la amenaza sea tratada como real hasta que no se haya demostrado lo contrario. El daño producido a la propiedad ha sido, hasta la fecha, extenso y se puede prever un aumento en el futuro. Muchos de los riesgos relacionados con las amenazas de bomba pueden ser reducidos mediante un buen sistema de seguridad preventiva. Los medios de seguridad preventiva más útiles son: Control de accesos. Si se puede evitar que alguien que quiera poner un artefacto explosivo en la Empresa, entre en la misma, se eliminan la mayoría de los riesgos de explosión. Sistemas físicos de seguridad. Es de señalar también, que las personas, como se ha demostrado en los estudios de los perfiles psicológicos realizados, que van a colocar un artefacto pueden ser disuadidos con facilidad mediante sistemas físicos preventivos de seguridad. Por lo tanto adquirir una adecuada protección contra los daños producidos por explosivos o artefactos incendiarios es fundamental. En general –y previamente- deberá hacerse una evaluación de riesgos y en función de ellos la elaboración de un programa de seguridad eficaz.
TEMA 14 - La protección ante artefactos explosivos 49
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Las medidas preventivas deben tender a: Dificultar el acceso del presunto terrorista. Empleo de las medidas de seguridad existentes o suplementarias y medidas especiales para proteger las zonas criticas o vulnerables. Identificación y eliminación, siempre que sea posible, de las zonas donde se pueda ocultar un presunto artefacto. Desarrollo de la capacidad de detección de la organización, mediante la adquisición de cromatográfos o máquinas de Rayos X.
5.2. Medidas de seguridad física Las medidas de seguridad física se basan fundamentalmente en: Evitar el acceso del terrorista a las zonas que interese proteger. Prevenir artefactos entregados por correo o en mano. Seguidamente veremos algunos componentes organizativas para lograr la seguridad física.
y
medidas
a. Seguridad perimetral La seguridad perimetral consiste en tomar las medidas que impidan accesos no autorizados. La prevención de accesos no autorizados incide especialmente en la seguridad anti-explosivos.
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El punto principal radica en el efecto disuasorio de los controles de acceso, de las verjas con alambre espinoso, puertas blindadas, etc., que por ser evidentes mejoran el efecto disuasorio. Por ello será conveniente contar con algunos elementos: Verjas coronadas con alambre espinoso. Colocación de sensores electrónicos activos: • Barreras de infrarrojos. • Verjas con micrófonos. • Sistemas de detección lejana (Sentrax, etc.) • Colocación de cámaras de CCTV. Protección de elementos de fachadas: • Ventanas con verjas y protección de huecos con puertas blindadas. • Protección de aleros. • Iluminación de zonas perimetrales y fachadas. • Colocación especifica de materias y productos manufacturados. Patrullaje del perímetro. Prestar especial atención a paquetes o vehículos abandonados cercanos a la fachada o que se encuentren en las inmediaciones de las instalaciones.
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b. Circuito Cerrado de Televisión Para reducir costes de seguridad y conseguir la máxima seguridad contra explosivos, pueden colocarse cámaras de CCTV que proporcionen vigilancia continuada de extensas áreas. Las cámaras pueden ser utilizadas con diferentes propósitos como pueden ser el antirrobo, la observación de posibles artefactos explosivos, etc. También se pueden colocar para observar con discreción áreas accesibles al público. Se pueden colocar cámaras en los pasillos que permitan ver si alguien sospechoso entra en un área restringida o si deja un paquete que levante sospechas.
c. Zonas interiores La distribución del edificio debería ser tal que proporcionase la máxima protección física, por ejemplo, situando recursos esenciales para la continuidad de las operaciones, en lugares prácticamente inalcanzables. Si el público accede al edificio se deberá extremar la vigilancia, ya que las zonas no restringidas (Vg: servicios) suelen ser el sitio preferido para poner artefactos. Se consideran zonas de libre acceso a servicios, pasillos, ascensores, salas de espera, etc.
Resumen Sistema perimetral.
MEDIDAS DE SEGURIDAD FÍSICA
Circuito cerrado de televisión CCTV.
Zonas interiores.
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6. El control de personas y objetos El control, tanto de personas y objetos, como de vehículos, pretende evitar que se introduzcan artefactos explosivos en el edificio. Es competencia de los Vigilantes de Seguridad efectuar este control. A continuación se desarrolla en qué consiste dicho control.
6.1. Control de accesos de personas Los atentados y amenazas con artefactos explosivos son más efectivos durante horas de trabajo. Por ello el que coloca una bomba deberá intentar penetrar en el recinto mientras que la instalación se encuentra abierta, y los puntos de acceso estén controlados por los Vigilantes de Seguridad, porteros u otros empleados. Posiblemente traten de acceder mediante engaños (Vg: visitas, personal de contratas, etc.) e utilizando –inclusive- documentos de identidad, tales como DNIs, tarjetas de empresa, etc., falsos. Para ello pueden vestir con mono de trabajo, como ejecutivos, mensajeros, etc. Para evitar el acceso de personas o artefactos explosivos se deberá llevar un libro de registro y comprobar todos los bultos y paquetes así como la comprobación detenida de los distintos documentos de identidad que porten.
RIESGOS DE SEGURIDAD EN EL CONTROL DE ACCESOS
PROCEDIMIENTOS DE SEGURIDAD PARA CONTRARRESTARLOS
Artefactos introducidos en la Empresa por la persona misma.
• Registro de personas. • Utilización de medios portátiles de detección. • Paso de todas las personas por arcos detectores.
Artefactos introducidos en equipajes de mano.
• Registro manual. • Utilización de detectores.
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En cualquier caso, deberemos hacer control de dos tipos de personas: Empleados. El control puede conseguirse utilizando tarjetas magnéticas, tarjetas plastificadas de identidad, etc. Visitantes. La entrada de los visitantes debe estar controlada y supervisada de forma discreta y atenta. Se debe preguntar sobre el motivo de la visita y la persona a la que se desea visitar, punto que se debe comprobar antes de expedirle la tarjeta de acceso temporal. Se debe prestar atención especial a los paquetes, bultos, maletines, etc., que pueden portar y que deben ser registrados a la entrada.
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6.2. Paquetería y correspondencia Antes de establecer ningún procedimiento o adquirir un medio técnico especifico, será necesario realizar un análisis de amenazas (riesgos), e incluirlo dentro del Plan Integral de Seguridad. Podemos señalar que las principales amenazas y medidas de seguridad para éstas pueden ser:
RIESGOS DE SEGURIDAD DE PAQUETES Y CORRESPONDENCIA Artefactos paquetería.
introducidos
como
Artefactos introducidos correspondencia.
como
PROCEDIMIENTOS DE SEGURIDAD PARA CONTRARRESTARLOS • Registro manual. • Utilización de detectores.
Una vez determinados estos puntos, y para llevar a cabo un correcto control de la paquetería y del correo, se debe, previamente a la implantación de ninguna medida de seguridad: Establecer procedimientos concretos de actuación. Disponer de los medios humanos y técnicos necesarios Disponer de procedimientos de seguridad adecuados, y seguirlos, en caso de localización de algún elemento susceptible de alojar un artefacto explosivo. Los procedimientos de seguridad generales de protección de la instalación deberán recoger -en el apartado especifico de seguridad para la paquetería y correspondencia- puntos tales como: Nivel de riesgo frente a amenazas con artefactos explosivos de la organización. Flujo de correspondencia y paquetería. Procedimientos de entrega y reparto. Responsabilidades de inspección. Lugares establecidos para la inspección. Medios de inspección. TEMA 14 - La protección ante artefactos explosivos 55
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Conclusión A modo de conclusión, observemos cómo cada procedimiento de seguridad puede servir para varias situaciones potenciales de peligro:
PROCEDIMIENTOS DE SEGURIDAD
ARTEFACTO INTRODUCIDO…
Registro manual.
En equipajes en mano.
Utilización de detectores.
Como paquetería.
Registro de personas.
Por correspondencia.
Paso por arcos detectores.
Por la persona misma.
6.3. Procedimientos de actuación En el caso de posibles artefactos explosivos contenidos en correspondencia y/o paquetería, aunque no se pueden dar recetas genéricas, ya que cada organización tiene un nivel de riesgo determinado, unos procedimientos y unos medios técnicos de seguridad distintos, si se puede establecer una secuencia lógica de actuación. En primer lugar deben existir –y seguirse- unas medidas de organización preventivas, como son: Entrada de paquetería y correspondencia por un solo punto de la instalación. Existencia de un lugar único de inspección.
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Una vez establecidos estos requisitos, se puede pasar por la siguiente secuencia de actuación: 1.
Someter al procedimiento de detección a toda la paquetería y correspondencia, con los medios técnicos de los que se disponga en la instalación.
2.
En caso de resultado positivo de la inspección, se podrán tomar dos decisiones: • Inspección con medios técnicos más sofisticados, (en el caso de que se posean) • Utilización de los medios de protección física: mantas y contenedores (en el caso de que existan). En estos casos, la Dirección o el Departamento de Seguridad podrá poner en marcha los Planes de Emergencia y la adopción de las medidas organizativas de seguridad correspondientes. En cualquier caso se deberá avisar a los Cuerpos y Fuerzas de Seguridad, a través del Departamento de Seguridad.
3.
En las cartas y/o paquetes que hayan pasado el chequeo de seguridad con resultado negativo, se estampará un sello, (por ejemplo con la leyenda "seguridad" o "controlados"), con la fecha y la firma del Vigilante de Seguridad, que será el elemento acreditativo de haber pasado la inspección.
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Realiza un esquema sobre la secuencia de actuación en el control de paquetes y correspondencia. Para ello rellena los espacios en blanco en el siguiente esquema. Puedes comprobarlo en el anexo.
SECUENCIA DE ACTUACIÓN CON PAQUETES Y CORRESPONDENCIA
Resultado negativo.
Resultado positivo.
En el caso de que la instalación no disponga de medios técnicos específicos de detección de explosivos, existen una serie de elementos –o indicios- que pueden hacer sospechar del envío, bien haya llegado este como correspondencia o paquetería.
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Alguna de las características que pueden levantar sospechas son: ELEMENTOS O INDICIOS SOSPECHOSOS DE: CARTAS
PAQUETES
• Envío no esperado. • Remite o dirección incompleta. • Cargo, nombre o dirección del destinatario erróneos. • Advertencias escritas para que solo lo abra el destinatario: PERSONAL, CONFIDENCIAL, URGENTE, etc. • Señas escritas sobre etiquetas adhesivas. • Presencia de faltas ortográficas. • Matasellos extraños o que no se correspondan con el remite. • Partes mas abultadas que otras en el sobre. • Presencia de manchas en la envuelta. • Olor a almendras amargas o mazapán u otros olores extraños. • Que presenten un tacto blando o granulado. • Excesivo peso en relación con su volumen. • Sobre excesivamente duro o rígido. • Protuberancias inhabituales. • Existencia de una segunda envuelta perfectamente cerrada. • Apreciación al trasluz de alambres o hilos. • Sobres que dispongan de un hilo para su apertura. • Cinta adhesiva protegiendo bordes o esquinas. • Grosor excesivo. • Presencia de pequeños orificios en el sobre. • Contenido no repartido proporcionalmente.
• Alojen varillas o piezas metálicas identificables al tacto. • Estén demasiado empaquetados utilizando un exceso de cinta adhesiva. • Dirección y/o remite incompletos. • Excesivo peso. • Matasellos extraños. • Entregados mediante particulares. • Existencia de alambres. • Protuberancias inhabituales.
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¿Qué es lo que no se debe hacer? en el caso de cartas y paquetes: NO SE DEBE CARTAS • Doblar el correo. • Presionar en caras y costados. • Perforarlas. • Mojarlas con agua. • Tratar de manipularlas.
PAQUETES • Abrir aquellos que ofrezcan dudas. • Utilizar transmisores en sus proximidades. • Perforarlos o levantar partes del paquete para ver su contenido.
En el caso de encontrar correo o paquete sospechoso, se debe: Avisar a seguridad. Abrir puertas y ventanas. Depositar el correo sospechoso en patios interiores, alfeizares de ventanas, etc. Evitar que alguien se aproxime al paquete y lo manipule.
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6.4. Reparto de mercancías Las mercancías distribuidas deberán ser revisadas en el centro de recepción y el supervisor deberá informar al personal de seguridad de que la mercancía ha sido autorizada.
Las descargas.
Han de ser supervisadas.
Las entregas.
Han de ser confrontadas con las facturas y pedidos.
Todos los vehículos y conductores deben seguir el mismo control de entrada, aunque sean personas habituales en la empresa. Se debe hacer lo posible para que en todo momento durante la permanencia del vehículo en la instalación, el mismo esté vigilado. Los bultos, correo y otras expediciones de pequeño tamaño, deben ser revisadas con detectores. Ninguna entrega debe ser recogida si no ha sido autorizada.
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7. El control y requisa de vehículos 7.1. Control de vehículos y aparcamientos Es necesario establecer un control de acceso de vehículos y aparcamientos ya que el vehículo es susceptible de contener una gran cantidad de explosivo y metralla, además del peligro añadido que supone el depósito de gasolina del vehículo. Para contrarrestar las amenazas provenientes de los artefactos introducidos en la instalación a través de vehículos automóviles, se deben realizar algunas preguntas, como por ejemplo: ¿Se sabe quien es el dueño y dónde se encuentra éste? ¿El vehículo está cerrado? ¿Se sabe dónde está la llave? ¿Presenta algún síntoma de que pueda estar robado?.
En cualquier caso, se pueden utilizar los siguientes procedimientos de seguridad: RIESGOS DE SEGURIDAD DE VEHÍCULOS Artefactos en vehículos.
PROCEDIMIENTOS DE SEGURIDAD PARA CONTRARRESTARLOS • Registro visual. • Utilización de detectores y perros.
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Para ello debemos tener en cuenta una serie de puntos: Que las zonas de aparcamiento estén alejadas del edificio o edificios. Que exista un control de acceso de vehículos. Acreditar los vehículos de los empleados, y de las visitas con algún tipo de distintivo.
7.2. Registro de un vehículo En caso de recibir la instrucción de realizar el registro exhaustivo de un vehículo se debe proceder de la siguiente manera: 1.
Antes de tocar el vehículo, realizar una inspección visual, (pero no por debajo). Si el vehículo está abandonado, buscar alrededor del mismo huellas de pies, pedazos de cinta aislante, pedazos de tierra desprendidos, etc.
2.
Comprobar la existencia de arañazos en cerraduras, puertas, ventanillas, capó, entrada del depósito de gasolina, etc. Con esto se puede observar posibles manipulaciones al coche.
3.
Comprobar la parte de los bajos del vehículo buscando alambres sueltos, alambres que sobresalgan, etc. Para ello se deben comprobar los neumáticos, los tapacubos y con un espejo y una linterna comprobar los bajos, la parte interior de los neumáticos y el parachoques del vehículo.
4.
Examinar cuidadosamente los faros, embellecedor del radiador, luces delanteras y traseras, conexiones visibles del alumbrado, etc.
5.
Inspeccionar la parte interior de los parachoques -sobre todo si estos son integrados en la carrocería-, pasos de ruedas, parte superior de ruedas de repuesto montadas al aire, etc. Sirve para comprobar si hay algún artefacto en estos lugares.
6.
Inspeccionar el vehículo a través de las ventanillas, buscando en el interior bultos sospechosos, comprobar que no existan alambres o cables saliendo del salpicadero, existencia de pinzas de ropa, etc.
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7.
En el caso de que se deba realizar una requisa en el interior del vehículo, se deberá tener en cuenta que: • Siempre se debe realizar después de haber llevado una inspección profunda desde el exterior, a través de los cristales, del interior del vehículo. • Una vez abierta una de las puertas, se deben inspeccionar las partes inferiores de todos y cada uno de los asientos, de las alfombrillas, o de cualquier prenda que haya en el interior, prestando especial atención a la existencia de cables provenientes de cualquier parte del salpicadero -que no sean habituales- de cinta aislante o adhesiva, etc, y siempre realizando una inspección visual. En caso de encontrar algún cable extraño nunca se tirará de él. • Después de la inspección visual, se inspeccionará el acolchado de los asientos, la zona del salpicadero, la guantera, los compartimentos de las puertas, etc., siempre con el máximo cuidado. • Se procederá a la apertura del capó observando la existencia de cables, de zonas limpias en el delco o en el bloque motor, cables extraños que salgan de la batería, etc. • Se abrirá el maletero unos milímetros, mirando el interior por el espacio que quede libre con una linterna, tratando de detectar cualquier cable que parezca estar conectado al cierre del maletero, o pinzas que aparezcan en los bordes interiores del maletero. Una vez se este seguro de que no hay ningún elemento sospechoso, se abrirá el maletero pasando a inspeccionar -primero visualmente- el interior del mismo. No se abrirá ningún paquete, caja, olla o elemento capaz de contener un artefacto explosivo, avisando a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad en el caso de que continúen las sospechas.
TEMA 14 - La protección ante artefactos explosivos 65
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. 8.
Si todos los exámenes realizados hasta el momento han resultado negativos, únicamente queda poner el vehículo en marcha y accionar todos los dispositivos.
Evidentemente, esta secuencia de inspección interior solamente se podrá realizar en aquellos vehículos de los que se disponga de la llave, ya que forzar la cerradura conlleva una serie de peligros y problemas. Si en la secuencia de búsqueda se encuentra algún cable suelto, nunca tirar de él. Si se encuentra algún paquete sospechoso no tocarlo ni abrirlo. En cualquier caso, si se tienen sospechas acerca de la existencia de un explosivo en un vehículo, habrá que avisar a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, antes de realizar ninguna requisa más exhaustiva.
LA MEJOR NORMA DE SEGURIDAD PASA POR AVISAR A LAS FUERZAS Y CUERPOS DE SEGURIDAD, CUANDO SE SOSPECHE QUE UN VEHICULO PUEDA TRATARSE DE UN "COCHE-BOMBA" 66 TEMA 14 - La protección ante artefactos explosivos
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8. Planes de emergencia y evacuación 8.1. Plan de autoprotección La NBE CPI-96 y el Real Decreto 2177/1996 de 4 octubre marcan las pautas mínimas que hay que seguir para la realización de un plan de emergencia y autoprotección, obligatorio según el R. D. anteriormente citado para empresas de alto riesgo y aconsejables para todo tipo de empresas.
De cualquier modo, no hay que olvidar algo que es fundamental en cualquier emergencia. Además de procurar minimizar los daños al máximo, se debe entender que el beneficiario final de cualquier Plan de Emergencia es el ser humano.
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Para cumplir con estas premisas iniciales y enmarcado dentro de los procedimientos de Seguridad de una instalación, el Plan de Emergencia forma parte de un documento más amplio que recibe el nombre de Plan de Autoprotección y que esta compuesto -como mínimo- por los siguientes apartados: Evaluación del riesgo: que enunciará y valorará las condiciones de riesgo de los edificios, en función de los medios disponibles. Medios de protección: que determinará los medios humanos y materiales disponibles y precisos; se definirán los equipos y sus funciones; se establecerán todos los datos de interés para garantizar la prevención de riesgos y el control inicial de las emergencias. Plan de emergencia: que por su importancia para el personal operativo se desarrollará a continuación. Implantación: que desarrollará la implantación del Plan de Autoprotección; establecerá los programas de formación específica del personal incorporado al mismo; tratará de la realización de los simulacros y reglamentará su revisión cuando sea aconsejable. En ultima instancia, la función última del Plan de Autoprotección, como su nombre indica, es asegurar las vidas, los bienes y la continuidad del proceso en la Organización. Haz un esquema sobre los elementos que componen el Plan de Autoprotección. Para ello puedes completar el esquema que viene a continuación. Puedes ver un esquema similar en el anexo.
PLAN , DE AUTOPROTECCIÓN
compuesto por
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8.2. Planes de Emergencia. Según la definición del Manual de Autoprotección Civil una emergencia es "...un suceso o un acto inesperado, o un asunto grave e imprevisto...". Desde la óptica de la Seguridad Privada una emergencia es aquel suceso imprevisto que interrumpe la actividad normal de la Organización, poniendo en peligro de perdida vidas y bienes. El Plan de Emergencia deberá estar recogido en un documento que contemple las diferentes hipótesis de emergencias; los planes de actuación frente a cada una de ellas y las condiciones de uso y mantenimiento de las instalaciones contra incendios o de emergencia. El Plan de Emergencia deberá definir la secuencia de acciones a desarrollar para el control inicial de las emergencias que puedan producirse, respondiendo a las preguntas: ¿Qué se hará? ¿Cómo se hará? ¿Cómo y dónde se hará? ¿Quién lo hará? En cuanto al documento en sí, este se divide en dos partes perfectamente diferenciadas: Estructura: entendiendo como tal la organización, el ordenamiento jerárquico y funcional en el que quedan incluidas todas las personas que intervienen en caso de emergencia. Sistema de coordinación o los métodos a seguir que permitan a los integrantes de la Organización llevar a cabo las funciones recogidas en el Plan de Emergencia.
TEMA 14 - La protección ante artefactos explosivos 69
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En todo Plan de Emergencia irán incluidos los siguientes apartados: a)
Los factores de riesgo y clasificación de emergencias.
b)
Las acciones a emprender en cada caso.
c)
Disponibilidad de medios humanos y denominación de los equipos.
d)
Los esquemas operacionales de desarrollo del Plan.
a) Los factores de riesgo y clasificación de emergencias Siempre hay que tener en cuenta la gravedad de la emergencia, las dificultades de controlarla y sus posibles consecuencias. En este apartado se establecerá una clasificación de las emergencias en función de su gravedad, de sus dificultades y consecuencias: Conato de emergencia: como incidente que puede ser controlado y dominado de forma sencilla y rápida por el personal y medios de protección del local, dependencia o sector. En la alerta por conato se llevara a cabo la movilización del grupo de primera intervención de la zona en la que tiene lugar la emergencia y movilización y alerta de equipos de segunda intervención. Emergencia parcial: como incidente que para ser dominado requiere la actuación de equipos especiales del sector y no afecta a los colindantes, ni a terceras personas. Se llevará a cabo la intervención del equipo de segunda intervención del área en la que se ha producido el incidente y preparación de toda la Organización. Emergencia general: accidente que precisa de la actuación de todos los equipos y medios de protección del establecimiento y la ayuda de medios de socorro y salvamento exteriores. Comporta evacuación de personas de determinados sectores. Conllevará la movilización de toda la organización y la petición de ayuda al exterior.
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Haz un esquema sobre los niveles de emergencia según la gravedad de ésta. Para ello puedes completar el esquema que viene a continuación. Puedes ver un esquema similar en el anexo.
CLASIFICACIÓN DE LAS EMERGENCIAS , SEGÚN SU GRAVEDAD
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El Plan deberá incluir señales de alarma que sean conocidas por todo el personal, debiendo ser la comunicación de alarma en sentido: DETECTOR
CENTRO DE COMUNICACIONES CENTRAL DE ALARMAS)
(O
Como respuesta dará la alerta por conato o la comunicación de la situación de emergencia parcial o general. Debe poder comunicarse una señal de: Todo seguro: final de la emergencia. Señal de evacuación: iniciar el proceso de abandono de la instalación. Ésta también servirá para comprobar los sistemas. Las amenazas de bomba recibidas por la organización tendrán la consideración de una emergencia parcial.
b) Las acciones a emprender en cada caso Otra de las partes constitutivas de cualquier Plan de Emergencia es la que recoge qué acciones se deben emprender en cada caso. En este apartado se debe reseñar qué deben garantizar las personas y los medios y tener las siguientes gradaciones: Alerta: De la forma más rápida posible debe: • Poner en acción a los equipos interiores de Primera Intervención. (EPIs) • Informar a los restantes equipos interiores y ayudas de intervenciones exteriores. Alarma: Para llevar a cabo la evacuación de los ocupantes. Intervención: Para el control de la emergencia. Apoyo: Para la recepción e información a los servicios de ayuda exterior.
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c) Disponibilidad de medios humanos y denominación de los equipos La disponibilidad de los medios humanos se establece durante los siguientes períodos: Diurno: a turno completo y condiciones normales de funcionamiento. Nocturno. Festivo. Vacacional Los equipos de emergencia son el conjunto de personas especialmente entrenadas para la prevención y actuación en accidentes dentro del ámbito del establecimiento. Su misión fundamental de prevención es tomar todas las precauciones útiles para impedir que se encuentren reunidas las condiciones que puedan originar un accidente. Cada establecimiento dispondrá de equipos de emergencia cuya composición y funciones estarán analizados y definidos en el Plan de Emergencia. Los equipos de lucha contra el fuego estarán compuestos, como mínimo, por dos personas. Cada componente deberá: Estar informado del riesgo general y particular que presentan los diferentes procesos dentro de la actividad que se desarrolla en el establecimiento. Señalar las anomalías que se detecten y verificar que han sido subsanadas. Tener conocimiento de la existencia y uso de los medios materiales de que se dispone. Hacerse cargo del mantenimiento de los citados medios.
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Estar capacitado para suprimir sin demora las causas que puedan provocar cualquier anomalía mediante: • La acción directa indirecta (dando la alarma a las personas designadas en el Plan de Emergencia). • La acción directa y rápida (cortar la corriente eléctrica, cerrar con la llave de paso de gas, aislar las materias inflamables, etc.) Combatir el fuego desde que se descubre, mediante: • El accionamiento de la alarma. •
La aplicación de las consignas del Plan de Emergencia.
• La utilización de los medios de primera intervención disponibles mientras llegan los refuerzos. Prestar los primeros auxilios a las personas accidentadas. Coordinarse con los miembros de otros equipos para anular los efectos de los accidentes o reducirlos al mínimo. En el Plan de Emergencia se deberá recoger también quién y cómo se hace cargo de impartir las directrices para llevar cabo las acciones recogidas en el documento, así como para utilizar los medios disponibles y coordinar los medios humanos. Para ello se recogen dos figuras, que son los mandos en situaciones de emergencia: Jefe de Intervención: Valorará la emergencia y asumirá la dirección y coordinación de los equipos de intervención. Jefe de Emergencia: Actuará desde el Centro de Comunicación del establecimiento. En función de la información facilitada por el Jefe de Intervención sobre la evolución de la emergencia, enviará al área siniestrada las ayudas internas que sean necesarias
74 TEMA 14 - La protección ante artefactos explosivos
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En función de una selección previa, determinadas personas de la organización tendrán algún papel en el Plan de Emergencia, enmarcándose en alguno de los equipos reseñados a continuación. La denominación existente para los equipos de emergencia es la siguiente: Equipos de Alarma y Evacuación (E.A.Es). Su misión será asegurar una evacuación total y ordenada de su sector y garantizar que se ha dado la alarma. Equipos de Primeros Auxilios (E.P.As). Su misión será prestar los primeros auxilios a los lesionados por -o durante- la emergencia. Equipos de Primera Intervención (E.P.Is). Su misión será acudir al lugar donde se ha producido la emergencia con objeto de controlarla. Sus componentes deberán tener la formación y adiestramiento adecuados. Equipos de Segunda Intervención (E.S.Is). Su misión será actuar cuando la emergencia, debido a su gravedad, no pueda ser controlada por los EPIs. Apoyarán, cuando sea necesario, a los servicios de ayuda exteriores. Sus componentes deberán tener formación y adiestramiento adecuados. El personal seleccionado por la Organización de Emergencias debe aprender a manejar el material de protección contra incendios y ser adiestrado para reaccionar de forma positiva y puntual cuando suceda una Emergencia, de modo que las lesiones personales y los daños en la instalación sean los mínimos. Los componentes de los diferentes equipos deben recibir formación, en función de su papel en el Plan de Emergencia, en aprendizaje y conocimiento del material. El programa de adiestramiento debe adaptarse a las necesidades reales de la planta, tal y como se desprende del estudio integral de los edificios, patios, terrazas, procesos, riegos y equipos de protección.
TEMA 14 - La protección ante artefactos explosivos 75
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El adiestramiento debe incluir la realización de ejercicios en las siguientes áreas: Accionamiento de la alarma. Todos los empleados deben ser instruidos en el procedimiento correcto de información de las emergencias, debiendo los miembros de la Brigada de Incendios realizar ocasionalmente ejercicios sencillos de accionamiento de alarmas. Respuesta, reunión y ataque. Al producirse la alarma, cada miembro debe saber exactamente donde debe ir, ya sea a una zona concreta o a una zona de reunión desde la que todos los miembros de su grupo converjan para el ataque. Deben realizarse ejercicios periódicos y controlados cada vez más espaciados, en el tiempo, a medida que aumente su eficacia, hasta que cada componente del grupo sepa automáticamente, cuales son sus funciones en caso de emergencia. Manejo de mangueras. Las mangueras pequeñas (25 o 45 mm), son un buen instrumento para combatir pequeños conatos de incendio y rematar el trabajo de los rociadores automáticos. Los ejercicios desarrollan la destreza, familiarizando a los miembros del Equipo de Emergencia con el emplazamiento, funcionamiento de bastidores y todos los elementos de los equipos contra incendios.
d) Los esquemas operacionales de desarrollo del Plan En el Plan de Emergencia se diseñaran esquemas operacionales que contengan las secuencias de actuación de cada equipo en función de la gravedad de la emergencia. Estos esquemas se referirán de forma simple a las operaciones de: Alerta. Intervención. Apoyo entre jefaturas y equipos. 76 TEMA 14 - La protección ante artefactos explosivos
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Cuando la complejidad lo aconseje se elaborarán esquemas operativos parciales. Ante estas situaciones de emergencia, la comunicación es un aspecto clave a tener en cuenta. Se establecerá un código de comunicaciones en el sentido de máxima disciplina en este aspecto. Toda comunicación debe ser para comunicar algo imprescindible. Los teléfonos no deben utilizarse salvo necesidad imperiosa y las comunicaciones con el exterior solamente deben ser para solicitar ayuda o informar a las autoridades. El Plan debe tener previsto un sistema de cauces de comunicación alternativos al fallo de las comunicaciones habituales. Debe existir un centro de control de emergencias o central de comunicaciones donde se dispondrá de todos los sistemas de comunicaciones, teléfono, radio, central de alarma, mensajeros, etc, y de las instrucciones para utilizarlos. Se dispondrá de una lista de personas "clave" con su localización habitual, (teléfono particular, domicilio, mensafono, etc), disponible en el punto o puntos con conexión al exterior, así como los teléfonos de las fuentes de ayuda exterior, (bomberos, hospitales, etc), así como de las autoridades que deban ser informadas. La central de comunicaciones estará atendida por personal competente y debidamente entrenado, dado que su función es esencial para desarrollar correctamente las actuaciones en los primeros momentos de la emergencia.
TEMA 14 - La protección ante artefactos explosivos 77
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8.3. Documentación de los planes de emergencia El documento en el que se plasma el Plan de Emergencia debe determinar los equipos de emergencia, su composición y su denominación, además de su definición y funciones. Una vez realizado el plan de emergencia, se deberá confeccionar una documentación que deberá estar disponible en lugares concretos, accesibles, conocidos y seguros, al objeto de que puedan servir de ayuda a los bomberos en caso de incendio o emergencia. Dicha documentación deberá contener como mínimo: a)
Plan de emergencia contra incendio, que comprenderá: • Planos de emplazamiento y accesos de la planta, reflejando la localización de los hidrantes de incendio. • Plantas con la distribución interior del edificio reflejando los sectores de incendio en el que esté compartimentado, vías de evacuación existentes y las características de resistencia al fuego de los elementos constructivos delimitadores o estructurales. • Plantas de distribución interior reflejando las instalaciones propias del edificio tales como conductos de aire acondicionado, redes de abastecimiento de eléctrico, gas, calderas, salas de maquinas, etc. • Plantas de distribución interior reflejando la situación y características de todas las instalaciones de protección contra incendios de que disponga el edificio, así como las correspondientes centrales.
b)
Equipo de seguridad contra incendios, que contendrá documentación referente al equipo de seguridad contra incendios, cuando este exista, reflejando: • Composición y estructura del mismo. • Definición de las funciones, responsabilidades y atribuciones de sus componentes, tanto en lo referente a la puesta en servicio de las instalaciones de protección contra incendios, como en lo referente a la dirección y ejecución de las acciones de evacuación.
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c)
Conjunto de documentos que deberán estar en un lugar accesible y conocido, y entre los que deberán estar recogidos: • Inventarios: debe existir un inventario de los medios técnicos que se dispongan para su protección, particularmente: - Instalaciones de detección, alarma, extinción de incendios y alumbrados especiales (señalización de emergencia, etc) - Medios humanos disponibles para participar en acciones de autoprotección y que afecte a las disponibilidades humanas (día, noche, festivos, vacaciones, etc) • Planos del edificio por plantas: compuestos por los siguientes documentos: - Planos en formato DIN A 3. - Escala no inferior a 1/100 - Indicaciones que recojan: -
Compartimentación y resistencia al fuego. Vías de evacuación. Medios de extinción (extintores, BIEs, etc.) Sistemas de alerta, alarma y detección (pulsadores, detectores, etc.) - Almacenes específicos para materias inflamables y otros locales de especial peligrosidad. - Número de ocupantes. - Interruptores generales de electricidad.
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8.4. Planes de evacuación Una de las partes más importantes de cualquier Plan de Emergencia es la evacuación. La evacuación es un proceso consistente en trasladar al colectivo humano de una Organización -en situación de emergencia- a un lugar seguro en el que no se dé la situación de emergencia. Dicho traslado puede realizarse bien al exterior del edificio que ocupa la Organización o a áreas de seguridad situadas dentro del propio edificio y que tengan una resistencia al fuego mayor que el resto de la estructura constructiva (vg: hospitales). En España el documento que marca las pautas de compartimentación, máximos de ocupación y señalización -fundamentales para las evacuaciones de los edificios- es la Norma Básica de la Edificación, condiciones de protección en los edificios (NBE-CPI 1996), publicada por el Ministerio de Obras Publicas y Urbanismo. No siempre que se produzca una emergencia van a abandonar la instalación todas las personas que se encuentran en ella. Como hemos visto anteriormente, existe una gradación; conato, emergencia parcial, total, etc., que hará que deban abandonar la instalación evacuar, en definitiva- más o menos personas. Existen diversos tipos de evacuaciones: Totales: todos las personas de la instalación deben abandonarla. Parciales: solo afecta a personas de determinadas áreas, que pueden ser evacuadas al exterior de la instalación u a otras zonas, dentro de la misma.
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Tanto en un caso como en otro, hay una serie de factores que van a influir -positiva o negativamente- en la evacuación: Número de personas. Existencia de un Plan de Emergencia conocido e implantado. Existencia de parámetros de evacuación. Forma de la que se ha dado la alarma. Motivo de la evacuación. Nivel de práctica de las personas evacuadas. Situación y estado de los itinerarios elegidos. Tipo de instalación. Todo esto se articulará en el Plan de actuación de evacuación que comprenderá la documentación referente a la actuación de los ocupantes de la planta en caso de incendio, recogiendo los siguientes aspectos: Definición de las condiciones de máxima ocupación de la planta o edificio. Definición de la secuencia de actuaciones que deberán llevar a cabo los ocupantes del edificio o zona de manera que acudan a las vías de evacuación conforme lo previsto. Definición de las actuaciones que deberán ser evitadas por los ocupantes como por ejemplo hacer uso de los ascensores, adoptar conductas que promuevan el pánico, obstaculizar u obstruir los medios o vías de evacuación, abrir ventanas o puertas que originen corrientes de aire que favorezcan la propagación del incendio, etc.
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Si en el edificio o planta esta prevista la existencia de un equipo de seguridad contra incendios, el personal que forme parte del mismo deberá estar instruido en las técnicas de protección contra el fuego y entrenado en el manejo de los medios e instalaciones de protección que existan en la planta. Al frente de este equipo habrá un jefe de seguridad contra incendios o un jefe de emergencia responsable de la preparación y actuación del equipo y que deberá estar en posesión de una titulación oficialmente reconocida que acredite su capacitación especifica en la protección contra el fuego.
Resume a continuación los contenidos vistos en este tema. Puede servirte para recordar contenidos y sintetizar en las ideas más importantes.
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Resumen Este tema puede resumirse en los siguientes puntos: Podemos encontrar muchas clasificaciones de artefactos explosivos, como por su fuente de activación, por las sustancias predominantes, por su aplicación y efectos, etc. Las amenazas de bomba persiguen objetivos de desmoralizar, pérdidas económicas, etc. más daños personales y materiales en el caso de existir realmente el artefacto con el que se amenaza. Las amenazas de bomba suelen llevarse a cabo por terroristas, por exempleados o empleados descontentos. Ante una amenaza de bomba habrá que ponerlo en conocimiento de la dirección de la empresa, quien puede decidir desalojar o no el edificio. En cualquier caso es necesario llamar a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad. Después se puede proceder a la búsqueda del artefacto. Para ello se cuenta con medios humanos y materiales. Para evitar la colocación de artefactos, se deben seguir unas medidas de seguridad. Entre ellas está el control de personas, objetos y coches a la entrada del edificio. Debemos conocer los planes de emergencia y evacuación para poder llevarlos a cabo ante las situaciones de emergencia que lo requieran.
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84 TEMA 14 - La protección ante artefactos explosivos
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Prueba de autocomprobación 1.
2.
3.
4.
Los explosivos en los que la ignición se inicia con una mecha, son: a)
Eléctricos.
b)
Pirotécnicos.
c)
Químicos.
La onda mecánica, producto de una explosión es: a)
Una onda similar a la del sonido.
b)
Los gases resultantes de la explosión, desplazados a alta velocidad.
c)
Una onda de sentido contraria a la de choque.
Los terroristas normalmente:
que
ponen
directamente
a)
Tienen una gran preparación.
b)
No están muy preparados.
c)
Están formados políticamente.
la
bomba,
Cuando se recibe una amenaza de bomba, se debe: a)
Interrumpir al comunicante haciéndole preguntas.
b)
Responder con monosílabos para dejarle hablar.
c)
Una vez haya terminado el mensaje, tratar de alargar la comunicación.
TEMA 14 - La protección ante artefactos explosivos 85
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5.
6.
7.
8.
9.
Si encontramos un objeto que puede ser un explosivo, debemos: a)
Abrir el objeto para ver si contiene un explosivo.
b)
Comunicarlo compañeros.
c)
Comunicarlo a la dirección de la empresa.
por
el
radio-transmisor
a
nuestros
Utilizar a perros para localizar explosivos tiene la ventaja de que: a)
Son bastante sensibles a los explosivos.
b)
Se puede trabajar mucho tiempo con ellos.
c)
No les influyen aspectos externos.
Para evitar la introducción de artefactos como equipaje de mano, se pueden utilizar las siguientes medidas de seguridad: a)
Registro de personas.
b)
Utilización de detectores.
c)
Paso de la persona por arcos detectores.
Si después de un control de entrada de un paquete, parece que éste contiene un artefacto, se debe siempre: a)
Inspeccionarlo con medios técnicos más sofisticados.
b)
Utilizar los medios de protección física.
c)
Llamar a los Cuerpos de Seguridad.
Un paquete puede resultar sospechoso si: a)
Está demasiado empaquetado.
b)
Tiene olor a almendras o mazapán.
c)
Tiene manchas en el envoltorio.
86 TEMA 14 - La protección ante artefactos explosivos
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10.
11.
12.
Al registrar un vehículo se debe comenzar por: a)
Registrar los bajos.
b)
Inspeccionar el interior.
c)
Realizar una inspección externa.
La evacuación es un proceso que consiste en trasladar al colectivo humano de una Organización: a)
A un lugar seguro donde no se dé la situación de emergencia.
b)
A un lugar alejado dentro del recinto de la Organización.
c)
A cualquier otro Organización.
lugar
fuera
del
recinto
de
la
Podemos encontrarnos con los siguientes niveles de emergencia: a)
Emergencia parcial, emergencia general y emergencia total.
b)
Conato de emergencia, emergencia parcial y emergencia general.
c)
Emergencia parcial y emergencia total.
TEMA 14 - La protección ante artefactos explosivos 87
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Soluciones a los Ejercicios de Autocomprobación PREGUNTA
SOLUCIÓN
LOCALIZACIÓN
1
b)
APDO. 1
2
a)
APDO. 1
3
b)
APDO. 2
4
c)
APDO. 2
5
c)
APDO. 3
6
a)
APDO. 4
7
b)
APDO. 6
8
c)
APDO. 6
9
a)
APDO. 6
10
c)
APDO. 7
11
a)
APDO. 8
12
B)
APDO 8
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Lista de chequeo de tareas y objetivos Chequeo de las actividades a realizar. He leído la información con detenimiento. He subrayado la información relevante. He desarrollado el esquema de contenidos. He realizado el resumen. He completado la prueba de autocomprobación.
Chequeo de los objetivos de la unidad didáctica Conocer diferentes tipos de explosivos y cómo pueden introducirse en el lugar que protegemos. Responder adecuadamente a una amenaza de bomba. Hacer un control adecuado para prevenir y detectar la presencia de explosivos. Adquirir una actitud de prudencia y cuidado en el caso de encontrar un posible artefacto explosivo. Conocer los planes de emergencia y evacuación necesarios para una eficaz y rápida actuación.
TEMA 14 - La protección ante artefactos explosivos 89
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90 TEMA 14 - La protección ante artefactos explosivos
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Anexo Esquema nº 1: Objetivos de las amenazas de bomba.
Desviación atención.
Pánico.
OBJETIVOS DE AMENAZAS DE BOMBA
Si el artefacto no existe.
Pérdida confianza.
Si el artefacto existe.
Pérdida tiempo productivo.
Daños por pánico en la evacuación. También
Tensión y fatiga psicológica.
Muertes.
Lesiones.
Daños materiales.
Daños estructurales en el edificio.
TEMA 14 - La protección ante artefactos explosivos 91
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Esquema nº 2: Grupos de riesgo de amenazar con artefactos.
Características. Terroristas. “Modus operandi”.
Ex empleados.
Características.
Amenazas suelen ser falsas.
GRUPOS , DE RIESGO
Si amenaza es cierta: peligrosos.
Extorsionistas.
Gamberros.
Otros.
92 TEMA 14 - La protección ante artefactos explosivos
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Esquema nº 3: Medios materiales para la detección de explosivos.
Perros.
Cromatógrafos. Fijos.
MEDIOS MATERIALES DE DETECCIÓN
Detectores de metales.
Portátiles, manuales o móviles
Detectores de Rayos X. Contenedores anti-explosivos. Mantas anti-detonación.
TEMA 14 - La protección ante artefactos explosivos 93
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Esquema nº 4: correspondencia.
Secuencia
de
actuación
con
paquetes
y
SECUENCIA DE ACTUACIÓN POR PAQUETES Y CORRESPONDENCIA
Someter a procedimiento de detección a todos los paquetes y correspondencia.
Estampar sello con fecha y firma.
Resultado negativo.
Inspección con medios más sofisticados. Resultado positivo. Utilización de medios de protección física.
Avisar a Cuerpos y Fuerzas de Seguridad.
Esquema nº 5: Componentes del Plan de Autoprotección.
Evaluación del riesgo.
Medios de protección.
PLAN , DE AUTOPROTECCIÓN
compuesto por
Plan de emergencia.
Implantación.
94 TEMA 14 - La protección ante artefactos explosivos
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Esquema nº 6: Clasificación de las emergencias.
Conato de emergencia.
CLASIFICACIÓN DE LAS EMERGENCIAS , SEGÚN SU GRAVEDAD
Emergencia parcial.
Emergencia general.
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SISTEMAS DE COMUNICACIÓN (I)
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Cómo utilizar este manual Este manual está pensado para presentar todos los conocimientos necesarios para el aprendizaje de los temas de la manera más amena y comprensible posible, así como para apoyar al alumno en su proceso de autoaprendizaje. Por lo tanto, en el manual, el alumno encontrará no solamente los contenidos teóricos que debe aprender, sino también algunas instrucciones para realizar unas tareas que le permitirán reforzar los contenidos aprendidos. Aprender es un proceso que implica no sólo leer y memorizar, sino también entender lo que se ha leído. Para conseguir un aprendizaje mejor, proponemos que el alumno lleve a cabo los siguientes pasos: Realizar una lectura general del módulo para tener una visión general del mismo. Leer cada apartado detenidamente, subrayando las palabras o frases más significativas y en las que se reflejan las ideas más importantes de cada párrafo. Extraer las ideas principales que antes se han subrayado y elaborar un esquema con ellas. Elaborar un resumen con sus propias palabras, donde aparezcan las ideas básicas del texto que haya leído previamente. Completar la “lista de chequeo” de las tareas realizadas y los objetivos de aprendizaje que aparecerá al final de cada tema. Mediante este chequeo, el alumno conseguirá, además, conocer los progresos que va alcanzando. Realizar la prueba de autocomprobación que aparecerá al final del tema, con lo que el alumno sabrá si ha adquirido los conocimientos más importantes de la unidad o si, por el contrario, debe repasar algunos de ellos. La realización de estos pasos en el orden descrito ayudará al alumno a organizar y aprovechar su tiempo de aprendizaje.
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Glosario de iconos A lo largo del presente manual aparecerán varios iconos gráficos que facilitarán la lectura y la comprensión de los contenidos, así como la orientación del trabajo personal sobre el texto. Los iconos que guiarán en el estudio son los siguientes: Subrayar: la aparición de este icono recordará al alumno qué partes son más importantes para que las subraye. Esquema: este icono aparecerá cuando existan varias ideas importantes en un apartado y convenga extraerlas y relacionarlas. Resumen: este icono aparecerá al final de un apartado y recordará que se deben sintetizar los aspectos más importantes del mismo antes de pasar al siguiente. Los iconos de contenido que facilitarán la comprensión del texto son los siguientes: Importante: este icono aparecerá donde haya conceptos e ideas importantes. Definición: se mostrará este icono cuando se defina algún término. Ejemplo: se verá este icono cuando haya ejemplos breves que ayuden a comprender los contenidos.
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TEMA 1: LOS SISTEMAS DE COMUNICACIÓN (I)
Índice INTRODUCCIÓN OBJETIVOS ESQUEMA DE CONTENIDOS 1. SEGURIDAD Y COMUNICACIONES 2. LAS TELECOMUNICACIONES 2.1. Sistema básico de telecomunicación 2.2. Las Redes en la telecomunicación 3. LOS RADIOTELÉFONOS 3.1. Tipos de radioteléfonos 3.2. El Radioteléfono portátil 3.3. Normas de utilización generales 3.4. Conservación y mantenimiento 4. MANEJO DE LOS RADIOTELÉFONOS 4.1. Procedimientos operativos 4.2. Procedimientos de trabajo 4.3. Voces-tipo 5. EL TELÉFONO 5.1. Definición y características 5.2. Reglas para el uso del teléfono 5.3. Técnicas para alargar las llamadas TEMA 1 - Los sistemas de comunicación (I) 3
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6. EL TELEFAX 6.1. Definición y características 6.2. Funcionamiento del telefax 6.3. Fax láser RESUMEN PRUEBA DE AUTOCOMPROBACIÓN ANEXO
4 TEMA 1 - Los sistemas de comunicación (I)
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Introducción Los sistemas de comunicación, tanto las telecomunicaciones como los medios que la posibilitan van a constituir el objeto de estudio de esta unidad didáctica. Para introducir el tema hablaremos de la seguridad y las comunicaciones, desarrollando algunos conceptos que son necesarios para la comprensión del tema. A continuación describiremos el sistema básico de telecomunicación y las redes que se constituyen, realizando una descripción general de lo que son las telecomunicaciones. Continuaremos con el análisis de los radioteléfonos, apartado en el que se hará referencia tanto a los elementos que los componen como a su conservación y mantenimiento. Se realizará una breve mención al radioteléfono portátil por ser el más utilizado por los vigilantes de seguridad en la ejecución de sus tareas. También se hará referencia a las normas básicas de uso de los radioteléfonos, según las diferentes partes del mensaje. El teléfono, será el medio de comunicación que describiremos a continuación. Se analizarán las reglas existentes para el uso de los teléfonos y las técnicas a emplear en caso de tener que alargar las llamadas. También se describirán los componentes así como las ventajas e inconvenientes de los teléfonos. Se finalizará la exposición de contenidos con la descripción del telefax, apartado en el que se establecerá como es el funcionamiento, además de los componentes y los servicios que presta, y se realizará una breve mención al fax láser, de reciente creación. Se complementará esta unidad con un breve resumen que recoja los contenidos más relevantes de los sistemas de comunicación. También se añadirá una prueba de autocomprobación y un anexo en el que se agrupan los esquemas solicitados durante la exposición de los contenidos.
TEMA 1 - Los sistemas de comunicación (I) 5
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Objetivos Al finalizar esta unidad usted podrá: Diferenciar entre los distintos medios de telecomunicación. Poner en práctica los conocimientos vistos para el funcionamiento de radioteléfonos, teléfonos y telefax. Analizar transmisiones y comunicaciones reales que realizan pueden ser mejorables en función de los elementos vistos en este tema. Identificar las funciones e idoneidad de cada medio de comunicación a la hora de transmitir una información determinada.
6 TEMA 1 - Los sistemas de comunicación (I)
Formación en Seguridad - Área Instrumental
Esquema de contenidos
Seguridad y telecomunicaciones.
Sistema básico.
Redes.
Constitución.
LOS SISTEMAS DE COMUNICACIÓN (I)
Los radioteléfonos.
Conservación y mantenimiento.
Manejo (según las fases del mensaje).
Elementos o componentes.
Formas de comunicación. El teléfono.
Ventajas e inconvenientes.
Reglas para su uso.
El telefax.
Funcionamiento.
TEMA 1 - Los sistemas de comunicación (I) 7
Formación en Seguridad - Área Instrumental
8 TEMA 1 - Los sistemas de comunicación (I)
Formación en Seguridad - Área Instrumental
1. Seguridad y comunicaciones La comunicación por medios radioeléctricos facilita el intercambio de información puntual e inmediata allí donde sea necesario. En el campo de la Seguridad, las comunicaciones por radio se muestran primordiales a la hora de verificar la eficacia del sistema establecido. Las claves para dar una respuesta rápida a cualquier tipo de incidencia durante el servicio serían: Correcto funcionamiento de los equipos disponibles. Adiestramiento constante procedimientos operativos.
del
personal
en
los
Además de capacitar a los operadores en el uso de los aparatos de radio, deben ser advertidos de la importancia de sus transmisiones para la consecución de las medidas de seguridad adoptadas. Los operadores deben ajustarse a las normas operativas que se hayan establecido. Las alteraciones o modificaciones no autorizadas dan lugar a confusiones, y reducen la confianza y eficacia del sistema, anulando en gran parte, la capacidad de reacción ante situaciones anómalas. A continuación veremos algunos conceptos generales que van a ser de utilidad en este tema. Otros conceptos como "redes" necesitan más explicación y por ello se dedica un apartado completo a este tema. Durante el desarrollo del mismo se puede hacer necesario volver a revisar alguno de ellos.
TEMA 1 - Los sistemas de comunicación (I) 9
Formación en Seguridad - Área Instrumental
10 TEMA 1 - Los sistemas de comunicación (I)
Formación en Seguridad - Área Instrumental
2. Las telecomunicaciones 2.1. Sistema básico de telecomunicación
A. Concepto La telecomunicación es la transmisión, emisión o recepción de signos, señales escritas, imágenes, sonidos e informaciones de cualquier naturaleza, por hilo, radio, medios ópticos u otros sistemas electromagnéticos. Dentro del ámbito de la seguridad privada, las telecomunicaciones constituyen un elemento altamente importante, ya que la comunicación rápida, fiable y eficaz puede evitar la comisión de cualquier acto delictivo, o salvar cualquier situación peligrosa. En términos generales, las telecomunicaciones persiguen como objetivos: Asegurar y generalizar la información en la red de servicios. Reaccionar con rapidez y coordinadamente. Enlazar perfectamente. En un museo trabajan distintos vigilantes de seguridad que se encargan de la custodia de las distintas salas. Entre ellos están comunicados a través de un sistema de radioteléfonos, que les permiten comunicarse entre sí para solicitar ayuda en caso de necesitarla, y al mismo tiempo con la central de vigilancia establecida en el interior del museo. De esta forma todos están comunicados y pueden coordinar una actuación conjunta. Por tanto, y a modo de resumen, podríamos decir, que las telecomunicaciones consisten en una comunicación a distancia, a través de medios tecnológicos y utilizando un lenguaje determinado.
TEMA 1 - Los sistemas de comunicación (I) 11
Formación en Seguridad - Área Instrumental
B. Tipos Las telecomunicaciones, en función de los medios empleados pueden ser de dos tipos, tal y como se refleja en el siguiente gráfico. Por radioteléfono. Orales. Por teléfono.
TIPOS Informática. Escritos. Telefax.
En este tema, solo vamos a describir los sistemas de telecomunicación orales, ya que los escritos serán objeto de estudio de la siguiente unidad.
12 TEMA 1 - Los sistemas de comunicación (I)
Formación en Seguridad - Área Instrumental
C. Componentes Los componentes de un sistema de telecomunicación y las redes que se establecen para posibilitarla, constituyen los elementos que se van a describir a continuación. COMPONENTES
DESCRIPCIÓN
Emisor.
Es el operador que, utilizando una misma frecuencia emite el mensaje a un destinatario concreto.
Receptor.
Es el operador que recibe el mensaje del emisor como destinatario de acción o de información.
Distintivo de llamada.
Es cualquier combinación de caracteres o palabras pronunciables que identifican a una estación radio.
Estación directora.
También se conoce como Estación Base o Estación Control de la Red. Será la responsable del correcto funcionamiento de la red.
Estación secundaria.
Es una estación cualquiera del resto de la Red (subestación).
Estación repetidora.
Es una estación de la red dotada con el equipo técnico adecuado capaz de proporcionar cobertura a todas las estaciones. El repetidor consigue que las estaciones más alejadas puedan comunicar sin dificultades.
TEMA 1 - Los sistemas de comunicación (I) 13
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Normalmente, la estación repetidora se sitúa en un punto geográfico apto para la misión a desempeñar. Recibe una transmisión cualquiera y la vuelve a emitir al resto de los componentes de la red. Lo puede hacer simultáneamente, de forma automática y sin manipulación alguna.
2.2. Las redes en la telecomunicación Las redes son el conjunto de estaciones-radio que enlazan entre sí, utilizando la misma Banda o margen de frecuencia* asignado. El tipo de red y método de trabajo se determina considerando los factores operativos implicados. Los distintos tipos de redes se pueden clasificar en función de tres criterios distintos: A.
Estructura
B.
Modo operativo
C.
Frecuencias
* Para acercarnos al concepto técnico de "Frecuencia" podemos comentar, en líneas generales, que la comunicación por medios radioeléctricos produce unas señales de tipo electromagnético que se propagan en todas direcciones. Lo hacen en forma de radiación, mediante movimientos ondulatorios y a gran velocidad (300.000.- km/sg.).
14 TEMA 1 - Los sistemas de comunicación (I)
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A. Según su estructura Las redes, desde un punto de vista estructural pueden ser de tres tipos: REDES Simplex
En estas existe una red que funciona como estación directora y un número variable de estaciones secundarias que enlazan utilizando la misma frecuencia, tanto para recibir como para emitir.
Semidúplex
Una red se establece como estación repetidora para dar mayor cobertura y alcance y desde la que se dará servicio a las demás estaciones, de tal forma que cada estación puede comunicar con la base de forma eficaz y clara.
Dúplex
Una misma red utiliza diferentes frecuencias para emitir y recibir, además de repetidores.
El sistema de radio taxi, consta de una estación directora (el control donde se reciben las peticiones de los clientes y usuarios) a la que se conectan los distintos, conductores o propietarios de taxis (estaciones secundarias), todos bajo la misma frecuencia, tanto para emitir como para recibir los mensajes y prestar el servicio solicitado.
B. Según el modo operativo Independientemente del tipo de estructura escogido para la red, ésta se puede configurar, según el modo operativo que se utilice, en libre o dirigida, tal y como se refleja en el siguiente cuadro. REDES Libre
Comunicación sin permiso previo de la Estación Base.
Dirigida
Se necesita el permiso de la Estación Base para comunicar.
TEMA 1 - Los sistemas de comunicación (I) 15
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En principio, la red se considera libre, pero ésto no exime a la Estación Base de la responsabilidad de mantener la disciplina en el circuito. Las transmisiones en una red dirigida también pueden realizarse de acuerdo con unas normas determinadas: horarios preestablecidos, espacios de tiempo, turnos, etc...
C. Según las frecuencias A la hora de trabajar, podemos encontrar varios tipos de frecuencias. Las más características son: REDES De trabajo
Las que se utilizan para un enlace normal entre las estaciones componentes de la red. Dependiendo del tipo de Red podrán utilizarse Principales y Secundarias.
De reserva o alternativas
Las que se designan para ser utilizadas cuando no se puede emplear las de trabajo por razones técnicas, de seguridad, de emergencia, etc...
La Administración es quien asigna las frecuencias en las que pueden trabajar las redes de cada sector: Público, Militar, Privado
16 TEMA 1 - Los sistemas de comunicación (I)
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Elabora y desarrolla un esquema en el que se reflejen los elementos mínimos que deben aparecer en todo sistema de telecomunicación, los tipos de redes existentes y los objetivos que se persiguen con la telecomunicación. En el anexo, se ofrece un esquema modelo del mismo.
Objetivos.
TELECOMUNICACIONES
Componentes mínimos.
TEMA 1 - Los sistemas de comunicación (I) 17
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Estructura.
Redes.
Modo operativo.
Según las consecuencias.
18 TEMA 1 - Los sistemas de comunicación (I)
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3. Los radioteléfonos 3.1. Tipos de radioteléfonos Los radioteléfonos son emisores - receptores combinados, capaces de recibir señales y transmitirlas. En el ámbito de la seguridad privada este sistema de radioteléfono es el que más se utiliza, por su sencillez, eficacia, rapidez y privacidad. En los radioteléfonos se pueden distinguir tres tipos: TIPO
LUGAR DE INSTALACIÓN
OBTENCIÓN DE ENERGÍA
CUALIDADES
USO
Portátiles
Son portados por la persona que los utiliza.
Con baterías que llevan incorporadas recargables
•Compactos •Ligeros •De reducidas dimensiones •Con adecuadas capacidades de recepción/ transmisión.
Sumamente extendidos en servicios de vigilancia puntual y seguimientos.
Móviles
Sobre vehículos.
A través de la batería del propio vehículo.
•Apropiados para las condiciones severas de la radiofonía móvil. •Resistentes y fiables
En labores de investigación, escolta, transporte de valores, servicios de ronda, etc.
Fijos
En un local, de forma permanente.
Por la red de alumbrado.
Pueden ser: •Bases fijas de control de una red. •Equipos repetidores. •Equipos secundarios.
Situado en el local del cliente, se usa para controlar los radioteléfonos portátiles y móviles (entre otros usos).
TEMA 1 - Los sistemas de comunicación (I) 19
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Radioteléfono portátil.
Radioteléfono móvil.
Radioteléfono fijo. A continuación, centraremos nuestra descripción de radioteléfonos sobre los portátiles, ya que son los más utilizados por los vigilantes de seguridad privada, constituyendo una herramienta imprescindible para ejecutar su trabajo. 20 TEMA 1 - Los sistemas de comunicación (I)
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3.2. El radioteléfono portátil Como mencionamos anteriormente, el sistema de radioteléfono más utilizado por los vigilantes de seguridad es el portátil, motivo por el que dedicamos este apartado a un mayor conocimiento sobre el mismo.
A. Componentes En términos generales, todos los radioteléfonos constan de tres partes fundamentales: el cuerpo del equipo, batería y antena
TEMA 1 - Los sistemas de comunicación (I) 21
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En la siguiente tabla reflejamos los elementos que componen cada parte.
CUERPO DEL EQUIPO
BATERÍA
Mando de OnOff/Volumen. Enciende/Apaga el radioteléfono y ajusta el volumen del altavoz.
Recargables: •Media capacidad duración aprox. 8 horas. •Alta capacidad duración aprox. 12 horas.
ANTENA •Látigo. •Achatada. •Helicoidales.
ACCESORIOS •Cargadores: - De carga rápida entre 30-60 minutos. - De carga estándar entre 14-16 horas. •Funda. •Pinza.
Tecla de Transmisión. Selector de canales. Mando silenciador o squelch. Indicador Luminoso de transmisión/nivel batería. Pantalla de presentación de datos. Conector de antena. Conectores para accesorios.
22 TEMA 1 - Los sistemas de comunicación (I)
•Auricular. •Micrófono.
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B. Características técnicas Debido a las funciones propias de un Vigilante de Seguridad, su transceptor portátil debe reunir unas características técnicas necesarias para capacitarle como medio eficaz en la respuesta operativa de todo Servicio. Dichas características varían de un equipo a otro, según modelos y marcas pero, por regla general, se deben mantener: Dimensiones reducidas Peso minimizado (incluyendo la batería) Diseño resistente a los agentes externos (humedad, polvo, frío, calor). Simplicidad de sus funciones que hagan de él un equipo muy fácil de usar y manipular. Sería recomendable que el personal operativo conociese las especificaciones técnicas del equipo que va a utilizar. Éstas pueden ser: Alcance: Distancia a la que un equipo de radio puede hacer llegar una comunicación clara. Margen o Bandas en MHz: asignadas para las frecuencias de trabajo y reserva Modulación: VHF, UHF. Canales de Memoria: nº de canales operativos en el transceptor Alimentación: Tipo de batería, normalmente recargable. Duración de la carga: Tiempo que tarda la batería en descargarse, según se utilice en transmisión o recepción.
TEMA 1 - Los sistemas de comunicación (I) 23
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3.3. Normas de utilización generales Existen un conjunto de normas generales de utilización para los equipos fijos, móviles y portátiles, que pasaremos a describir a continuación: 1º
Comprobar que la antena está ajustada y conectada.
2º
Conexión de desconectado.
3º
Seleccionar el canal de servicio, si el equipo es multicanal.
4º
Accionar el interruptor de encendido/mando de volumen en el sentido de las agujas del reloj, hasta alcanzar el nivel de audición deseado.
5º
Si posee mando de squelch (silenciador), permanecerá en el punto exacto de ruido.
6º
Para transmitir, pulsaremos el interruptor o tecla de transmisión.
7º
Realizaremos una llamada preliminar para comprobar el funcionamiento correcto del equipo. Observar el consumo de la batería, sabiendo que el desgaste de la misma es mayor en la transmisión que en la recepción.
8º
Para cambiar la batería es necesario tener el equipo apagado.
la
batería,
24 TEMA 1 - Los sistemas de comunicación (I)
siempre
con
el
equipo
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3.4. Conservación y mantenimiento Los principales "enemigos" de los radioteléfonos son el polvo, la humedad y los golpes. Sobre todo en los radioteléfonos portátiles estos elementos cobran gran importancia, ya que generalmente se llevan colgados en el cinturón, lo que aumenta los riesgos y probabilidad de caídas y golpes. Por lo tanto tendremos que tratar de: Proteger al equipo de la humedad, del polvo y de las inclemencias atmosféricas. Evitar los golpes. Colocar el equipo de radio en un sitio seco, cuando no se vaya a utilizar. No portar el transceptor sujeto por la antena. No forzar ni maltratar la antena. Comunicar cualquier tipo de anomalía técnica, para su reparación. No conectar el equipo sin la antena puesta.
TEMA 1 - Los sistemas de comunicación (I) 25
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Elabora un esquema en el que se reflejen los tipos de radioteléfonos existentes, los elementos constitutivos, los principales enemigos y la duración de baterías y carga de las mismas. En el esquema 2 del anexo, se presenta un modelo que puedes consultar.
Tipos.
Elementos constitutivos.
RADIOTELÉFONO
Enemigos.
Batería.
26 TEMA 1 - Los sistemas de comunicación (I)
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4. Manejo de los radioteléfonos En este apartado vamos a profundizar en las normas de uso de los radioteléfonos. Ya que puede ser necesario, se incluyen en uno de los apartados las voces-tipo y alfabeto fonético internacional utilizados usualmente en las transmisiones.
4.1. Procedimientos operativos Dentro de este apartado recogemos varias directrices para la seguridad de la propia transmisión y en consecuencia, del sistema establecido. Desde luego, no debe efectuarse transmisión alguna que no esté contemplada en el procedimiento establecido. Debemos considerar como "prohibidas", las prácticas siguientes: Mantener conversaciones particulares entre operadores. Transmitir el nombre o señas personales del operador. Realizar transmisiones no autorizadas en una red dirigida. Cambiar de frecuencia o de canal sin la debida autorización. Hacer declaraciones con lenguaje en claro comprometiendo la seguridad de los operadores. Utilizar lenguaje indecente, irreverente u obsceno. Evitaremos, en la medida de lo posible: Emplear un tiempo excesivo en ajustes, pruebas y sintonías. Transmitir a velocidad superior a la capacidad de recepción de los operadores.
TEMA 1 - Los sistemas de comunicación (I) 27
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4.2. Procedimientos del trabajo A la hora de transmitir un mensaje, debemos tener en cuenta dos elementos importantes que a continuación pasamos a definir: Los indicativos son un conjunto de códigos (palabras, números) que tienen el fin de identificar a las diferentes estaciones radio (formadas por equipos portátiles, móviles o fijos) y siempre se utilizaran como distintintivos de llamada tanto en la transmisión como en la recepción. Las contraseñas son combinaciones que pueden realizarse mediante diferentes letras, números, colores, etc... Sirven para realizar comprobaciones de autenticidad de cualquier tipo, adoptadas en los procedimientos operativos de la red propia. Para la construcción de una llamada, debemos de tener presentes las partes en que se estructura un mensaje: A.
Encabezamiento
B.
Texto
C.
Final
A continuación pasamos a describir cada una de estas partes, con las normas que deben seguirse en cada una.
A. Encabezamiento El elemento principal que se origina dentro del encabezamiento es la llamada. La llamada es la conexión entre una o varias estaciones con la finalidad de establecer una comunicación.
28 TEMA 1 - Los sistemas de comunicación (I)
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La llamada, en general, está compuesta por los siguientes pasos: Indicativo de la estación receptora o indicativo colectivo.
Charlie 1
Palabra “aquí”.
Indicación de la entidad emisora.
Palabra “cambio”.
aquí
Charlie
cambio
De todas formas, podemos encontrar diversos tipos de llamadas. Llamada preliminar Se envía una llamada Preliminar cuando la estación emisora debe comprobar que la estación receptora está lista para recibir un mensaje, antes de transmitir éste. • Bravo 3- aquí- Lima 2- paso mensaje- cambio. • Lima 2- aquí- Bravo 3- pase mensaje- cambio (sí la estación está preparada para recibir). • Bravo 3- aquí- Lima 2- paso mensaje- cambio. Llamada de Prueba Cuando el enlace se va a realizar en malas condiciones, además de repetir los distintivos de llamada interrogamos acerca de la claridad e intensidad de la señal, utilizando la voz-tipo, "como me oye". • Bravo 3- aquí- Lima 2- como me oye- cambio. • Lima 2- aquí- Bravo 3- fuerte y claro*- cambio. • Bravo3- aquí Lima 2- recibido fin. Sólo un pequeño matiz: cuando hay una comunicación para varias estaciones a la vez, estas deben responder en el orden en que han sido llamadas o en orden alfabético.
* La contestación a este tipo de preguntas se verá en el apartado que habla sobre la intensidad y claridad de las señales.
TEMA 1 - Los sistemas de comunicación (I) 29
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B. Texto Las necesidades operativas hacen necesaria cierta eficacia y agilidad en la transmisión de los mensajes por radio. El operador debe tener en cuenta las tres características básicas para que el mensaje sea idóneo: Precisión Para ello el mensaje debe decir lo que exactamente queremos que diga. Sin adornos ni rodeos, solo lo estrictamente necesario para la buena comprensión y resolución de lo transmitido. Brevedad Para que el mensaje sea breve, evitar la transmisión de conjunciones, preposiciones y artículos innecesarios (tipo telegrama). También se deben cambiar palabras y frases por otras más cortas pero que signifiquen lo mismo. Claridad Para que el mensaje sea claro, nunca debe prestarse a doble significado por lo que, no debemos anteponer la brevedad a la claridad. Formando parte del texto del mensaje debemos tener en cuenta las voces-tipo y el alfabeto fonético internacional, creados con el fin de agilizar las conversaciones que son utilizados frecuentemente en las transmisiones. Por lo tanto, pasamos a describirlos en el apartado siguiente a modo de recordatorio.
C. Final Para dar por finalizado un mensaje se pueden utilizar dos voces tipo: Cambio………………Se espera respuesta Fin …………………...Si no se espera respuesta.
30 TEMA 1 - Los sistemas de comunicación (I)
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4.4. Voces-tipo Las voces-tipo son palabras o frases pronunciables a las que se han asignado significados especiales con el fin de agilizar la conversación entre operadores y así transmitir los mensajes con mayor brevedad, precisión y claridad
A. Voces tipo para intensidad y claridad Cuando las estaciones no dan indicaciones sobre la intensidad y claridad de sus señales puede significar que la recepción es fuerte y clara. No obstante, una estación puede informar a otra sobre cómo recibe el mensaje en ese momento. Para ello utilizará unas frases breves y concisas tales como: "Débil pero claro", "Fuerte con interferencias", "Bien pero distorsionado", etc. Dichas frases están compuestas por unas voces-tipos definidas que responden perfectamente a la pregunta "COMO ME OYE", interrogando acerca de la claridad e intensidad de una señal. Voces tipo que siguen se utilizan para intercambio de esa información: Para la intensidad de la señal: FUERTE ...............La señal es muy fuerte BIEN ....................La intensidad de señal es buena DEBIL ..................La intensidad de señal es débil MUY DEBIL .........La intensidad de la señal es muy débil FLUCTÚA.............La intensidad de su señal se desvanece de tal forma que no se puede asegurar una recepción continua. Nunca se debe utilizar una voz tipo para sustituir parte del texto de un mensaje.
TEMA 1 - Los sistemas de comunicación (I) 31
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B. Voces tipo para los textos de los mensajes A continuación se citan algunas voces-tipo de uso más frecuente, acompañadas de su significado, y ejemplo: VOCES TIPO Aquí
Sirve para identificar la estación de la que procede la transmisión, cuyo distintivo se dice a continuación.
Aquí Bravo
Cambio
Final de la transmisión, espero su respuesta. Adelante, transmita.
- Aquí Charlie 4. Cambio. - Le recibo, Charlie 4...
Correcto
1. Lo que usted ha transmitido es correcto. 2. Se pide confirmar la información.
1. - Aquí hay una madre y su hija. Cambio. - ¿Una madre y su hija? Cambio - Correcto, cambio.
Corrijo
Se ha cometido un error en esta transmisión: 1. El propio que ha cometido el error lo corrige. 2. El interlocutor no entiende la información, y el otro le corrige.
1. - He visto un coche rojo, corrijo, granate. 2. - Ha salido un Opel Kadett. Cambio. - ¿Un Opel Corsa?. Cambio. - Corrijo: Un Opel Kadett.
Deletreo
Voy a deletrear, según el procedimiento prefijado, la siguiente palabra.
- Antonio Yumas, deletreo, Yankee, Uniform, Mike, Alfa, Sierra. (Ver alfabeto fonético)
Espere
Necesito hacer una pausa de unos segundos.
Fin
Este es el transmisión. respuesta.
final No
de la espero
32 TEMA 1 - Los sistemas de comunicación (I)
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VOCES TIPO Hable más despacio
Su velocidad de transmisión es muy rápida. Reduzca la velocidad de transmisión
Interrogo
Delante de una frase o señal significa: "pregunto"¿He recibido correctamente lo que sigue?
- Interrogo, ¿está ahí señora de la limpieza?
Números
A continuación se van a decir números.
- La matrícula es: números, seis cuatro, nueve, tres. Bravo, Foxtrot, Tango (Ver alfabeto fonético)
Para
A continuación irán los destinatarios de la acción.
- Para los vigilantes de la 2ª y 3ª planta, interrogo, ¿han visto el vehículo sospechoso?
Recibido
He recibido satisfactoriamente su última transmisión.
Repita
Repita completa su última transmisión.
Repito
Repito completamente última transmisión.
la
mi
Delta aquí Alfa como me oyes cambio Alfa aquí Delta le recibo fuerte y claro cambio Delta diríjase a puerta número 3, corrijo puerta número 2 cambio Alfa hable mas despacio cambio Aquí Alfa repito, dirijase a puerta número 2 cambio Aquí Delta recibido cambio Aquí Alfa recibido fin
TEMA 1 - Los sistemas de comunicación (I) 33
Formación en Seguridad - Área Instrumental
Existen una serie de reglas a seguir en la transmisión del texto: Para distinguirse los números de las palabras puede usarse la voz- tipo"números", precediendo a los mismos. Los números se transmiten dígito a dígito, excepto los múltiples exactos de mil que se pronuncian como tales. La coma decimal se transmitirá: "decimal". Las horas también se transmiten por dígitos. 250= "número- dos- cinco- cero". 8.000= "número- ocho- mil". 54,7= "número- cinco- cuatro- decimal- siete". 13:00= "uno- tres- cero- cero".
34 TEMA 1 - Los sistemas de comunicación (I)
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C. Alfabeto fonético internacional Para muchas internacional.
transmisiones
se
utiliza
el
alfabeto
fonético
El alfabeto fonético internacional es un sistema universal para realizar transmisiones por radio. Este sistema ha sido aceptado por la Dirección General de Telecomunicaciones y se utiliza para codificar mensajes, asignar indicativos..., pero sobre todo, para deletrear de forma clara y concisa, evitando así la pérdida de información por una mala comprensión o entendimiento.
TEMA 1 - Los sistemas de comunicación (I) 35
Formación en Seguridad - Área Instrumental
Este alfabeto es el que aparece en la siguiente tabla. LETRA A TRANSMITIR
PALABRA DE CÓDIGO
PRONUNCIACIÓN DE LA PALABRA O CÓDIGO
A
ALFA
ALFA
B
BRAVO
BRAVO
C
CHARLIE
CHARLI
D
DELTA
DELTA
E
ECHO
ECO
F
FOXTROT
FOXTROT
G
GOLF
GOLF
H
HOTEL
HOTEL
I
INDIA
INDIA
J
JULIETT
YULIET
K
KILO
KILO
L
LIMA
LIMA
M
MIKE
MAIK
N
NOVEMBER
NOVEMBER
Ñ
ÑOÑO
ÑOÑO
O
OSCAR
OSCAR
P
PAPA
PAPA
Q
QUEBEC
QUEBEK
R
ROMEO
ROMEO
S
SIERRA
SIERRA
T
TANGO
TANGO
U
UNIFORM
IUNIFORM
V
VICTOR
VICTOR
W
WHISKEY
UISKI
X
X-RAY
EXRAY
Y
YANKEE
IANQUI
Z
ZULU
ZULU
36 TEMA 1 - Los sistemas de comunicación (I)
Formación en Seguridad - Área Instrumental
5. El teléfono 5.1. Definición y características El teléfono es un medio de comunicación que permite establecer un contacto directo y rápido para la transmisión de un mensaje. Los teléfonos están compuestos por una serie de elementos que los configuran y permiten su funcionamiento. Estos elementos se reflejan en el siguiente gráfico.
Microteléfono (auricular + micrófono).
Memoria.
Llamada en espera.
Caja de teclado.
ELEMENTOS
Desvío.
Retención de llamada.
Aviso de entrada de otra llamada.
Cable de unión de microteléfono y caja.
Cable de línea.
TEMA 1 - Los sistemas de comunicación (I) 37
Formación en Seguridad - Área Instrumental
El teléfono en el ámbito de la seguridad privada, constituye otro de los medios muy utilizados por vigilantes de seguridad para establecer una comunicación oral a larga distancia, tanto para recibir información, órdenes, instrucciones..., como para emitirla. Así, este medio conlleva una serie de ventajas e inconvenientes que fomentan o limitan su uso. En el siguiente gráfico se detallan cuales son estas ventajas e inconvenientes. Directo. Cómodo. Ventajas.
Rápido. Eficaz.
TELÉFONO
Fácil mantenimiento. Limita los medios de expresión. (Sólo voz).
Inconvenientes.
Es más frío que el contacto directo. Pueden darse malas conexiones que alteren la calidad de la comunicación.
38 TEMA 1 - Los sistemas de comunicación (I)
Formación en Seguridad - Área Instrumental
5.2. Reglas para el uso del teléfono Con el fin de potenciar al máximo las ventajas que puede proporcionar el teléfono como sistema de telecomunicación, y reducir o paliar los inconvenientes que conlleva, se han creado una serie de reglas que rigen la actuación de los interlocutores. Estas reglas se describen en la siguiente tabla.
REGLAS
DESCRIPCIÓN
1. Cortesía.
A través de ella se expresa la imagen del interlocutor y la de la empresa a la que pertenece.
2. Ritmo de voz.
Este elemento crea el clima de la conversación, puede imprimir a ésta dinamismo, agresividad, tranquilidad...
3. Claridad y dicción.
El discurso a transmitir ha de ser claro y conciso, acotando el motivo u objetivo de la llamada.
4. Capacidad de escucha.
Es importante saber escuchar al otro con el fin de determinar sus necesidades.
5. Capacidad de respuesta.
Se debe utilizar la retroinformación (repetir puntos importantes del mensaje) para comprobar si se ha comprendido el mensaje.
6. Confianza.
Es un elemento que se adquiere con la práctica. Es muy importante, sobre todo en trabajos relacionados con la seguridad, ya que cualquier estado que indique nerviosismo, intranquilidad..., genera en el otro el sentimiento de inseguridad. El lenguaje ha de ser optimista.
7. Organización.
Si se clasifican los mensajes o informaciones a transmitir la comunicación va a ser más directa y clara.
8. Concentración.
Hay que tener presente en todo momento el medio que estamos utilizando, para evitar la participación de cualquier estímulo que pueda dificultarlo.
TEMA 1 - Los sistemas de comunicación (I) 39
Formación en Seguridad - Área Instrumental
REGLAS
DESCRIPCIÓN
9. Identificación.
Es indispensable conocer la identidad de la persona con la que se está manteniendo la conversación, aunque con el tiempo, se llegan a reconocer las voces de las distintas personas sin necesidad de que se identifiquen.
10. Alocución.
El mensaje debe ser transmitido a una velocidad que permita al otro entender lo que se le está comunicando. Ni excesivamente rápido, ni excesivamente lento.
11. Silencios.
Los silencios oportunos en una conversación telefónica ayudan a subrayar palabras, matizar, dar énfasis...
40 TEMA 1 - Los sistemas de comunicación (I)
Formación en Seguridad - Área Instrumental
5.3. Técnicas para alargar las llamadas En el ámbito de la seguridad privada, es relativamente frecuente recibir llamadas de desconocidos anunciando la colocación de cualquier material explosivo, amenazando..., llamadas que el interlocutor debe saber prolongar para intentar dar con el lugar desde donde se realiza la llamada, identificar características del sujeto,... La actuación ante estas llamadas telefónicas va a condicionar el posterior éxito de las actuaciones policiales para resolver el caso. Con el fin de prolongar la conversación y poder extraer la mayor información posible sobre el sujeto que la realiza, en los casos relacionados con la colocación de material explosivo, se le pueden realizar una serie de preguntas que se detallan a continuación: a)
¿Qué tamaño tiene el artefacto?.
b)
¿Está en funcionamiento?.
c)
¿Qué pretende que se haga?.
d)
¿Por qué llama por teléfono?.
e)
¿Cómo puede librarse de la explosión?.
f)
¿Por qué puso el artefacto?.
g)
¿Qué explosivo contiene?.
h)
¿En qué trabaja?.
i)
¿Qué familia tiene?.
Aunque parezcan preguntas obvias, en muchas ocasiones no se realizan por lo que se ha creado una especie de formulario a rellenar para recoger la información más relevante que nos ayude a conseguir alguna pista. Este formulario es el que aparece a continuación.
TEMA 1 - Los sistemas de comunicación (I) 41
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42 TEMA 1 - Los sistemas de comunicación (I)
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Es importante que la persona que recepcione el mensaje preste atención a posibles ruidos externos, si es un teléfono publico..., es decir debe estar atento a cualquier aspecto que pueda ayudar a reconocer al sujeto y el lugar desde donde llama, para poder apresarlo y evitar la comisión del delito.
TEMA 1 - Los sistemas de comunicación (I) 43
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44 TEMA 1 - Los sistemas de comunicación (I)
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6. El telefax 6.1. Definición y características El telefax es un aparato que transmite información impresa bajo un soporte de red telefónica, a través de un lector óptico que los convierte en impulsos eléctricos. El telefax, o también llamado fax, proporciona una copia permanente en el lugar en que se recepciona la información. Aunque, gracias a los avances tecnológicos, existen muchos modelos, todos ellos deben contener como componentes mínimos los siguientes: a)
Un equipo telefónico.
b)
Panel exterior para realizar las operaciones.
c)
Sensor óptico.
d)
Impresora térmica.
Actualmente, ya no existen los rollos de papel que se introducían en el fax ocupando gran espacio, sino que funciona con folios tamaño din A-4, normales, que se introducen en un depósito elaborado para dicha finalidad. Siempre que se envía cualquier información, el telefax, nos proporciona una hoja impresa con información sobre el mensaje enviado, si se ha logrado, a qué número se ha enviado...
TEMA 1 - Los sistemas de comunicación (I) 45
Formación en Seguridad - Área Instrumental
Con el fin de hacer más fácil la utilización del telefax, los modernos, incluyen toda una serie de innovaciones que ayudan a economizar, sobre todo, tiempo. Estas innovaciones o servicios son los que se reflejan en el siguiente gráfico.
Rellamada, manual y automática.
Envío múltiple (distintos destinos).
Transmisión directa.
Memoria.
Multicopia.
SERVICIOS
Agenda inteligente para marcación rápida.
Identificación del terminal.
Control y numeración de páginas.
Informes periódicos sobre actividad realizada.
Transmisión confidencial desde memoria.
Fax desde ordenador.
46 TEMA 1 - Los sistemas de comunicación (I)
Formación en Seguridad - Área Instrumental
6.2. Funcionamiento del telefax El manejo del fax es muy sencillo, basta con introducir la hoja en la bandeja correspondiente y marcar el número destinatario. Este fácil manejo constituye una de las ventajas principales y única que ofrece el fax frente a otros métodos de comunicación. Pero tiene otras muchas que son: a)
Se dispone de un archivo para poder verificar la información en caso de duda.
b)
Maneja gran cantidad de información sin barreras del lenguaje.
c)
Facilidad de uso.
d)
Está dotado de la capacidad de transmitir documentos legales aceptables y firmas.
En una empresa se contrata a un trabajador que tiene que comenzar inmediatamente. En Recursos humanos, envían su alta y contrato firmado, tanto por el trabajador como por el empresario, a la tesorería general vía fax para que lo gestionen sin la necesidad de tener que llevar la documentación de forma inmediata
TEMA 1 - Los sistemas de comunicación (I) 47
Formación en Seguridad - Área Instrumental
Desarrolla un esquema en el que se reflejen los componentes y las ventajas que proporciona el telefax. En el anexo, concretamente el esquema 3, constituye un modelo de cómo puede resultar éste.
Componentes.
TELÉFONO
Ventajas.
48 TEMA 1 - Los sistemas de comunicación (I)
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6.3. Fax láser El telefax o fax láser, es de reciente creación y aúna las funciones de un fax, una fotocopiadora, una impresora y un escáner. En la siguiente tabla se describe qué características posee servicio.
SERVICIO
cada
DESCRIPCIÓN
Fax.
Utiliza papel normal. Admite cuarenta documentos juntos. Puede enviar diez páginas por minuto. Emite informes de: actividad, confirmación, recepción de buzones, opciones y fallos de corriente.
Copiadora.
Clasifica automáticamente hasta 99 copias.
Impresora.
Cinco páginas por minuto.
Escáner.
Su velocidad es de seis segundos por envío de página a memoria.
Resumen. A partir de los contenidos que consideres más relevantes y teniendo en cuenta los esquemas realizados, desarrolla un esquema en el que se reflejen los conceptos más importantes vistos en esta unidad. Esta tarea permitirá una mejor asimilación de las informaciones tratadas.
TEMA 1 - Los sistemas de comunicación (I) 49
Formación en Seguridad - Área Instrumental
50 TEMA 1 - Los sistemas de comunicación (I)
Formación en Seguridad - Área Instrumental
Resumen En las comunicaciones en el campo de la seguridad hay una serie de normas que debemos respetar. Así mismo hay unos conceptos y códigos que deberemos conocer. La telecomunicación es la transmisión, emisión o recepción de signos, señales escritas, imágenes, sonidos e informaciones de cualquier naturaleza por hilo, radio, medios ópticos u otros sistemas electromagnéticos. Los elementos mínimos con que debe contar todo sistema de comunicación son; fuente, transmisor, medio de transmisión, receptor, destino y canal de transmisión. Las redes son el conjunto de estaciones radio que enlazan entre sí, utilizando la misma frecuencia y se pueden clasificar según su estructura y la necesidad de permiso para establecer la comunicación. Los radioteléfonos son emisores - receptores combinados, capaces de recibir señales y transmitirlas. Están compuestos por el cuerpo, la batería y la antena, y tienen como principales enemigos los golpes, la humedad y el polvo. Existen tres tipos de radioteléfonos, portátiles, móviles y fijos, siendo los más utilizados por los vigilantes de seguridad los primeros. Los mensajes que se emiten a través del radioteléfono se pueden estructurar en tres partes: encabezamiento (cuyo elemento fundamental es la llamada), el texto (con una serie de reglas a respetar) y el final. El teléfono es un medio de comunicación que permite establecer un contacto directo y rápido para la transmisión de un mensaje. Existen técnicas para alargar las llamadas de forma que en el ámbito de la seguridad, se pueda extraer la máxima información sobre temas como la colocación de explosivos, teléfono sobre el que se realiza la llamada...
TEMA 1 - Los sistemas de comunicación (I) 51
Formación en Seguridad - Área Instrumental
El telefax es un aparato que transmite información impresa bajo un soporte de red telefónica, a través de un lector óptico que los convierte en impulsos eléctricos. Todo fax tiene como componentes mínimos el equipo telefónico, el panel exterior para realizar operaciones, el sensor óptico y la impresora térmica. Además, pueden ofrecer otros servicios como la rellamada, memoria, llamada diferida... El fax láser es el más moderno y ofrece funciones de fax, fotocopiadora, escáner e impresora.
52 TEMA 1 - Los sistemas de comunicación (I)
Formación en Seguridad - Área Instrumental
Prueba de autocomprobación 1.
2.
3.
4.
Las telecomunicaciones tienen como uno de sus objetivos: a)
Informar rápida y eficazmente a los usuarios.
b)
Asegurar y generalizar la información en la red de servicios.
c)
Intercambiar información a través de distintos medios.
Los componentes de un sistema de telecomunicación son: el emisor, el receptor, el distintivo de llamada, la estación secundaria y... a)
El indicador luminoso.
b)
La batería.
c)
La estación repetidora.
Las partes fundamentales radioteléfonos son:
en
las
que
se
divide
un
a)
El cargador y el auricular.
b)
La batería, el cuerpo y la antena.
c)
El cuerpo del equipo, mando silenciador y selector de canales.
Los radioteléfonos pueden ser de tres tipos: a)
Portátiles, fijos y estáticos.
b)
Sólo existen dos tipos.
c)
Portátiles, móviles y fijos.
TEMA 1 - Los sistemas de comunicación (I) 53
Formación en Seguridad - Área Instrumental
5.
6.
7.
8.
9.
10.
Las voces tipo son: a)
Sonidos agudos que emitimos en el habla.
b)
Palabras o frases a las que se han asignado un significado especial.
c)
Muletillas del lenguaje que se utilizan con frecuencia.
Deletree la palabra Sr. Bora: a)
Beneficio, Olfato, Razón , Alga.
b)
Bravo, Oscar, Romeo, Alfa.
c)
Víctor, Olga, Ramón, Araña.
Las características básicas para que un mensaje sea idóneo son: a)
Precisión, brevedad y claridad.
b)
Concisión y claridad.
c)
Sencillez, brevedad y precisión.
Entre las ventajas encontradas en el uso del teléfono está: a)
Que es más frío que el contacto directo.
b)
Su fácil mantenimiento.
c)
Que limita los medios de expresión.
Una de las técnicas para alargar las llamadas consiste en: a)
Realizar una serie de preguntas creadas con ese fin.
b)
Hablar muy lentamente al interlocutor.
c)
Pasar la llamada a otro compañero.
Los componentes mínimos del telefax son: a)
Sensor acústico.
b)
Láser.
c)
Panel exterior para realizar operaciones.
54 TEMA 1 - Los sistemas de comunicación (I)
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Soluciones a los Ejercicios de Autocomprobación PREGUNTA
SOLUCIÓN
LOCALIZACIÓN
1
b)
APDO. 2
2
c)
APDO. 2
3
b)
APDO. 3
4
c)
APDO. 4
5
b)
APDO. 4
6
b)
APDO. 4
7
a)
APDO. 4
8
b)
APDO. 5
9
a)
APDO. 5
10
c)
APDO. 6
TEMA 1 - Los sistemas de comunicación (I) 55
Formación en Seguridad - Área Instrumental
56 TEMA 1 - Los sistemas de comunicación (I)
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Lista de chequeo de tareas y objetivos Chequeo de las actividades a realizar. He leído la información con detenimiento. He subrayado la información relevante. He desarrollado el esquema de contenidos. He realizado el resumen. He completado la prueba de autocomprobación.
Chequeo de los objetivos de la unidad didáctica. Diferenciar entre los distintos medios de telecomunicación. Poner en práctica los conocimientos vistos para el funcionamiento de radioteléfonos, teléfonos y telefax. Analizar transmisiones y comunicaciones reales y determinar si pueden ser mejorables en función de los elementos vistos en este tema. Identificar las funciones e idoneidad de cada medio de comunicación a la hora de transmitir una información determinada.
TEMA 1 - Los sistemas de comunicación (I) 57
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58 TEMA 1 - Los sistemas de comunicación (I)
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Anexo Esquema 1. Las telecomunicaciones.
Asegurar y generalizar la información en la red de servicios.
Objetivos.
Reaccionar con rapidez y coordinadamente.
Enlazar perfectamente.
Fuente.
Transmisor.
Medio de transmisión.
TELECOMUNICACIONES
Componentes mínimos. Receptor.
Destino.
Canal de transmisión.
TEMA 1 - Los sistemas de comunicación (I) 59
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SIMPLEX.
Estructura.
SEMIDUPLEX.
DUPLEX.
Libre. Redes.
Modo operativo. Dirigida.
De trabajo. Según las frecuencias.
60 TEMA 1 - Los sistemas de comunicación (I)
De reserva o frecuencias alternativas.
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Esquema 2. Aspectos generales de radioteléfonos.
Móviles.
Tipos.
Portátiles.
Fijos.
Cuerpo del equipo. Elementos constitutivos.
Antena.
Batería.
RADIOTELÉFONO
Polvo.
Enemigos.
Humedad.
Golpes.
Duración.
De 8 a 12 horas.
Carga.
De 4 a 8 horas.
Batería.
TEMA 1 - Los sistemas de comunicación (I) 61
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Esquema 3. El telefax.
Un equipo telefónico.
Panel exterior para realizar las operaciones. Componentes. Sensor óptico.
Impresora térmica.
TELÉFONO Archivo verificación.
Maneja gran cantidad de información. Ventajas. Facilidad de uso.
Transmisión de documentos legales y firmas.
62 TEMA 1 - Los sistemas de comunicación (I)
BANCA
GRAN INDUST RIA
PEQ INDUSUEÑA TRIA
RCIO
NUES
TRO M
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COME
HOGA
R
ERCA
DO
APRENDIZAJE EN EDIFICIOS BANCARIOS
Á R E A I N S T R U M E N T A L
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SISTEMAS DE COMUNICACIÓN (II)
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TEMA 2: LOS SISTEMAS DE COMUNICACIÓN (II)
Índice INTRODUCCIÓN OBJETIVOS ESQUEMA DE CONTENIDOS 1. LA INFORMÁTICA 1.1. Concepto de informática 1.2. ¿Qué es el hardware y software? 2. SISTEMAS OPERATIVOS 2.1. Entornos carácter 2.2. Entornos gráficos 3. REDES INFORMÁTICAS 4. LA SEGURIDAD Y LA INFORMÁTICA 4.1. Concepto de seguridad informática 4.2. Tipos de seguridad 4.3. Riesgos presentes en la seguridad informática 5. APLICACIONES INFORMÁTICAS 5.1. Sistemas de vigilancia por circuito cerrado de TV (CCTV) 5.2. Sistemas de detección de incendios 5.3. Sistemas de detección de intrusión 5.4. Sistemas de control de accesos 5.5. Otros sistemas complementarios TEMA 2 - Los sistemas de comunicación (II) 63
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6. APLICACIONES INFORMÁTICAS ESPECIFICAS DE SECURITAS 6.1. SIS 6.2. SOL RESUMEN PRUEBA DE AUTOCOMPROBACIÓN ANEXO
64 TEMA 2 - Los sistemas de comunicación (II)
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Introducción La informática constituye una de las herramientas más utilizadas por un Vigilante de Seguridad en muchos de los puestos que desempeña, por ello, se hace necesario tener un conocimiento de la misma. En un primer punto desarrollaremos lo que es la informática, los conceptos hardware y software, así como en qué consisten los sistemas operativos más utilizados. A continuación veremos qué son los sistemas autónomos y la conexión a red, sus tipos y las ventajas de las redes locales. En el punto número cuatro de esta unidad didáctica se explicará la importancia de la seguridad en la informática, los tipos de seguridad existentes y los riesgos que aparecen debido a la falta de seguridad informática. Por último, pero no menos importante, se aplicará todos los conocimientos adquiridos anteriormente en los sistemas de vigilancia por circuito cerrado de televisión, detección de incendios, detección de intrusos y control de accesos, así como los sistemas propios de SECURITAS. Se complementará esta unidad con la exposición de un breve resumen en el que se reflejen los contenidos más relevantes. También se incluyen una prueba de autocomprobación y un anexo, donde se recogen los esquemas solicitados a lo largo de la exposición de contenidos.
TEMA 2 - Los sistemas de comunicación (II) 65
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Objetivos Identificar los distintos componentes de un ordenador y describir las funciones de cada parte. Diferenciar entre los sistemas operativos más utilizados y analizar sus diferencias para conocer cual es el más adecuado. Analizar los distintos sistemas o aplicaciones de la informática en el campo de la seguridad, para valorar la aportación que realizan a dicho sector. Describir la composición de los sistemas autónomos y las conexiones en red, así como los tipos existentes. Evaluar situaciones reales de conexiones en red y analizar si realmente se cumplen las ventajas citadas.
66 TEMA 2 - Los sistemas de comunicación (II)
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Esquema de contenidos Concepto.
Hardware. Componentes. Software.
MS-DOS. Sistemas operativos. Windows.
INFORMÁTICA
Sistemas autónomos.
Tipos. Seguridad. Riesgos.
CCTV.
Incendios.
Aplicaciones.
Detección de intrusos.
Control de accesos.
SIS. SECURITAS. SOL.
TEMA 2 - Los sistemas de comunicación (II) 67
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68 TEMA 2 - Los sistemas de comunicación (II)
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1. La informática Desde la aparición de los primeros ordenadores (enormes máquinas de válvulas, tan grandes como una manzana de edificios), hasta nuestros días, la informática a completado un camino ascendente durante el cual, los equipos se han hecho cada vez más pequeños, mientras que su potencia de proceso ha aumentado de forma inversamente proporcional (menos tamaño, más potencia). En la actualidad nos resulta muy difícil -casi imposible- pensar en una sola actividad humana en la que los ordenadores -la informática- no este involucrada de alguna forma. Esta utilización masiva conlleva también una serie de problemas importantes, desde el punto de vista de la seguridad. Pero antes de entrar en el tema conviene aclarar un error importante en el que a veces se suele incurrir: la aparición y posterior desarrollo de la informática no ha traído la aparición de nuevos delitos; son los delitos "de siempre" perpetrados con mayor facilidad -e incluso a mayor escala- gracias a las facilidades que brindan los procesos informáticos. Se puede hurtar una cantidad de dinero a través de la sustracción de los céntimos -antes de la aparición del redondeo- aprovechando las facilidades que daban los ordenadores de las Entidades de Crédito para llevarla a cabo. Pero esta técnica no fue ningún delito de nueva aparición propiciado por los procesos informáticos. Ha existido desde siempre, solo que antes no se llamaba "técnica del salami", si no "sisar".
1.1. Concepto de informática La informática es el conjunto de medios que llevan a cabo el tratamiento automático de la información. La información, desde el punto de vista de los procesos informáticos, es el conjunto de datos disponibles sobre un suceso determinado y en un momento concreto y que son susceptibles de un tratamiento automatizado.
TEMA 2 - Los sistemas de comunicación (II) 69
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En cualquier caso los procesos informáticos se consideran como una actividad de apoyo y subsidiarios de otras técnicas o ciencias.
1.2. ¿Qué es el hardware y software? Para poderse realizar de forma correcta, los procesos informáticos necesitan del concurso de dos elementos imprescindibles: el software y el hardware. Sin ellos es totalmente imposible realizar ningún proceso automatizado de datos. Pero, ¿qué son el software y el hardware?. Se denomina hardware a todos los componentes físicos que conforman un ordenador, tales como discos duros, módulos de memoria, disqueteras, circuiteria electrónica (placa madre), etc., y los periféricos que acompañan a los equipos informáticos tales como ratón, impresora, teclado...
División del hardware
Dispositivos que suministran datos o información (Elementos de entrada de datos).
Unidad CENTRAL de Proceso
Dispositivos de salida de datos.
La Unidad Central de Proceso (Central Process Unit) es la que determina la velocidad del proceso. Está compuesta por tres elementos: Unidad Central, Memoria central y Unidad Aritmética-lógica.
70 TEMA 2 - Los sistemas de comunicación (II)
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Cada uno de estos tres elementos tiene unas funciones y unas características que vamos a ver a continuación: Unidad Central: Supervisa y distribuye las tareas a realizar por el resto de los elementos que constituyen el ordenador. Su velocidad de proceso se mide en MHz. Memoria Central: En ella se almacenan los datos que se están ejecutando en ese momento en la CPU. Esta memoria esta dentro de la propia CPU, no es la memoria RAM. Unidad Aritmética-lógica: Elemento especializado en realizar operaciones aritméticas de forma que descarga a la Unidad Central de estas operaciones. Fundamentalmente el proceso tiene lugar de la siguiente forma: Se introducen los datos a través de los dispositivos de entrada.
Los datos se tratan en la CPU y utilizando la memoria RAM.
Los datos se almacenan en la memoria del disco duro.
Los datos se muestran a través de los dispositivos de salida.
La memoria RAM (Ramdon Access Memory) es una memoria temporal que está a disposición de los programas que se están ejecutando y cuyos datos pueden ser leídos y/o modificados. Es una memoria muy rápida, pero que tiene dos problemas: Es muy cara. Los datos archivados en ella se pierden en cuanto se apaga el ordenador. Para evitar este último problema los datos se almacenan en soportes magnéticos: el disco duro y/o los disquetes.
TEMA 2 - Los sistemas de comunicación (II) 71
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Dentro de un ordenador encontramos los siguientes componentes: Una placa madre (mother board) que tiene un circuito impreso y sobre la que se montan el resto de los componentes electrónicos que constituyen el hardware del ordenador. Sobre esta placa están situados: • Los bancos de memoria RAM. • La memoria caché, que es una memoria -más rápida que la RAM- y que actúa como un tampón entre la memoria principal de la CPU y la memoria RAM. • Las controladoras de las disqueteras y de los discos duros. • Los slots de expansión sobre los que se "pinchan" las tarjetas "dedicadas" (V.g.: las encargadas de visualizar la imagen en el monitor, enviar datos a la impresora, y en general a los dispositivos de ampliación, tanto de salida como de entrada) • El chipset -conjunto de chips- que se encarga de las funciones básicas de control de todos los elementos constitutivos del hardware del sistema. • La BIOS, de la cual hablaremos más adelante. • Y otra serie de elementos como batería de la BIOS, jumpers de control, etc. La placa, junto con la fuente de alimentación, y otros elementos necesarios, sobre todo para dar información al usuario o para futuras ampliaciones de discos duros, unidades de CD-ROM, disqueteras, se monta en una caja que puede tener el formato de torre, semitorre, gran torre o sobremesa. El software o programas informáticos, que no son otra cosa más que el conjunto de instrucciones que se ejecutan sobre el hardware y se ocupan de realizar las tareas para las que han sido diseñados.
72 TEMA 2 - Los sistemas de comunicación (II)
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Estos programas se encuentran en diferentes soportes: disco duro cuando están en el interior del ordenador-, disquetes, CD-ROM, etc. En definitiva, el software no es otra cosa más que los programas de los que dispone el ordenador para tratar la información dada por el usuario al sistema. En la actualidad existen gran cantidad de aplicaciones: de gestión, bases de datos, procesadores de texto y aplicaciones especificas: tratamiento gráfico, de vídeo, calculo, diseño, etc. Una vez vistos los diferentes componentes necesarios para que se pueda realizar el proceso informático, hay que ver como se interrelacionan ambos grupos de elementos. El primer elemento que se activa, cuando se enciende un ordenador, es una serie de programas que están situados en la BIOS (Basic Imput Ouput System). Este conjunto de programas comprueba los distintos elementos físicos (hardware) con los que cuenta el ordenador: memoria, disqueteras, disco duro, etc., para comprobar su existencia o detectar cualquier nuevo componente que se haya añadido. La BIOS no es más que un "chip" que se encuentra integrado en la placa base y que está alimentado eléctricamente por una pequeña pila situada en la misma. Una vez ha comprobado con qué hardware cuenta el ordenador, se pasa el control a dos ficheros que ya están situados en el disco duro o el disquete- estos ficheros son el Autoexec.bat y el Config.sys que tienen unas instrucciones, que básicamente consisten en cargar una serie de programas que forman parte del sistema operativo, en los antiguos sistemas operativos (MS-DOS) o se ejecutan los archivos necesarios (versiones de Windows 9x y superiores) El teclado español, los controladores de CD, ratón y programas que quedan residentes en memoria. Finalmente el sistema queda en disposición de ejecutar cualquier instrucción que se le dé a través del sistema operativo, gracias a un fichero el Command.com que se ocupa de traducir las instrucciones que le da el usuario a un lenguaje comprensible por la CPU. Este procedimiento es el que tiene lugar en aquellos ordenadores que tienen como sistema operativo el MS-DOS o Windows. A partir de ese momento, el ordenador esta ya preparado para procesar los datos que solicite el usuario.
TEMA 2 - Los sistemas de comunicación (II) 73
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Elabora un esquema en el que se reflejen los contenidos más relevantes de los elementos de un ordenador. En el esquema 1 del anexo se ofrece una muestra de cómo podría resultar este. Unidad central.
ELEMENTOS DE UN ORDENADOR
Más utilizados.
Planificar, cargar, iniciar y supervisar la ejecución de los programas.
Funciones.
Servir de interface hombre-máquina.
74 TEMA 2 - Los sistemas de comunicación (II)
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2. Sistemas operativos Hasta ahora hemos visto los diferentes elementos constitutivos de un ordenador, y como se relacionan entre sí. Dentro del software hemos visto que existen diferentes programas y uno de ellos -imprescindiblees el sistema operativo. Para darnos cuenta de su importancia es necesario que tengamos en cuenta que sin el sistema operativo, el resto de las aplicaciones no podrían acceder al hardware, siendo por tanto inútiles. Un sistema operativo tiene la misión de recoger las peticiones de las aplicaciones y traspasarlas al hardware, constituyendo, además, un interface hombre-máquina. El sistema operativo se ocupa también de gestionar la estructura de la información de manera que las aplicaciones puedan acceder a ella sin ningún problema. LOS SISTEMAS OPERATIVOS SE ENCARGAN DE • Planificar, cargar, inicializar y supervisar la ejecución de programas. • Asignar memoria, unidades de entrada y salida y otros dispositivos del sistema. • Manejar errores y reinicializaciones. • Gestionar las interrupciones del ordenador. • Servir de interface hombre-máquina. • Dar los servicios básicos; formatear, imprimir, controlar el teclado, el disco duro, etc.
De esta forma, las aplicaciones sólo se ocupan de realizar las tareas para las que han sido diseñadas, puesto que de los servicios básicos se ocupa el sistema operativo.
TEMA 2 - Los sistemas de comunicación (II) 75
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2.1. Entornos carácter Los primitivos sistemas operativos de los PC (Personal Computer) se denominaban "entornos carácter" ya que las instrucciones se les debían dar a través del teclado, mediante comandos escritos en pantalla. Los monitores apenas eran un lienzo negro, en el que se intuían, más que verse, algunos caracteres. El único indicativo de qué el sistema estaba operativo era el inductor del sistema que solamente informaba en qué unidad nos encontrábamos (C\>_ habitualmente el primer disco duro). En esta época existía otro tipo de ordenadores: los grandes sistemas, con sistemas operativos diferentes (UNIX, VAX, AS400) que contaban con herramientas de seguridad integradas en los mismos sistemas operativos, en contraposición a los PC´s, que no contaban con ninguna herramienta de seguridad, excepto -y en versiones relativamente recientes- de la posibilidad de realizar copias de seguridad (backup). Los sistemas operativos de PC, típicos de esta época, son MS-DOS, BASIC o CPM-81. El primer sistema operativo, con éxito, para PC fue el MS-DOS (MicroSoft Disk Operating System), que fue comprado a otra empresa (Concorde) por Microsoft e instalado, como sistema operativo, en los primeros PC´s comercializados por IBM. En esta primera etapa, el sistema operativo rey era el UNIX, pero quedaba circunscrito al proceso en grandes sistemas informáticos y a las comunicaciones entre servidores.
C:\>dir El volumen de la unidad C es VOL8 Directorio de C:\ EXCEL
25/03/97 11:42 WPWIN60 25/03/97 11:42 PPOINT 25/03/97 11:47 ACCESS 25/03/97 11:55 ANTIVIRU 04/09/97 14:24 INFO 17/09/97 11:57 DIBUJOS 09/01/98 16:47 8 archivo(s) 1.807.234 bytes C:\>
76 TEMA 2 - Los sistemas de comunicación (II)
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El MS-DOS era un típico sistema operativo carácter y además, no amigable, entendiendo por amigabilidad la ayuda que presta al usuario (curva o facilidad de aprendizaje). Así si se querían ver los archivos contenidos en un disco los pasos a seguir eran: desde el inductor del sistema -y mediante el teclado- introducir la orden DIR, pulsando INTRO a continuación, para decirle al sistema que procese la instrucción dada. En resumen se trata de un sistema operativo poco intuitivo y difícil de dominar.
2.2. Entornos gráficos Para facilitar el acceso a la informática del mayor número posible de usuarios las empresas de software desarrollaron programas gráficos, en los que se accedía a la información de forma más intuitiva y utilizando fundamentalmente el ratón. Así surgieron en el mercado programas como OS2-WARP, Macintosh y los diferentes entornos Windows, caracterizados por su facilidad de uso. Pero en esta primera etapa, estos sistemas gráficos simplemente eran un añadido a los entornos carácter, a excepción de los sistemas utilizados en los ordenadores Apple. En las diferentes versiones de Windows, el entorno gráfico creado por Microsoft al cual vamos a referirnos por ser el más popular, no era más que la parte que veía el usuario en pantalla, dado que MS-DOS seguía corriendo por debajo de los datos gráficos que aparecían en pantalla cumpliendo las finalidades típicas de cualquier sistema operativo.
TEMA 2 - Los sistemas de comunicación (II) 77
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Pantalla de Windows 3.x En la actualidad MS-DOS ha desaparecido prácticamente de los PC, siendo sustituido por los sistemas operativos gráficos, fundamentalmente Windows en sus diferentes versiones. Dentro de estos entornos existen dos categorías claramente diferenciadas, aunque visualmente (el denominado shell gráfico) sean muy similares: 1.
Las versiones de Windows 9x, orientadas fundamentalmente a usuarios domésticos, mono-usuario y con medidas de seguridad inexistentes.
2.
Las versiones de Windows NT y 2000, orientados a redes, sistemas multi-usuario, de aplicación preferiblemente empresarial, y dotados de medidas de seguridad.
78 TEMA 2 - Los sistemas de comunicación (II)
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Pantalla de Windows NT Workstation Estos sistemas operativos se caracterizan por: La información se muestra de forma gráfica. La utilización de forma intensiva el ratón, ya que mediante este dispositivo se pueden realizar diferentes tareas, tales como: abrir archivos, copiar, mover, etc., de forma totalmente intuitiva y con menor tiempo de aprendizaje. Tienen la ventaja de que el entorno de trabajo es prácticamente- común para todos los programas.
TEMA 2 - Los sistemas de comunicación (II) 79
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80 TEMA 2 - Los sistemas de comunicación (II)
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3. Redes informáticas Hasta ahora, todo lo que llevamos desarrollado en este tema ha estado referido a PC´s, esto es, sistemas autónomos, entendiendo como tales a equipos aislados y capaces de realizar el proceso de la información de forma aislada, en un solo equipo. Para aumentar la potencia de proceso de la información existe la alternativa de dos tipos de redes informáticas: Disponer de un servidor, un gran ordenador, al que están conectadas diferentes terminales. Conectar los PC´s a un servidor, de forma que además, estén conectados entre sí.
a. ¿Qué son las redes informáticas? Se entiende por red informática al conjunto de ordenadores o terminales conectados entre sí. Un terminal no es otra cosa más que un monitor y un teclado, que está conectado a un servidor -gran ordenador- en el que se ejecutan los procesos solicitados por el usuario. El sistema autónomo es el que está formado por un solo ordenador y sus periféricos, mientras que las conexiones en red consisten en la unión de varias unidades para trabajar o compartir información, permitiendo trabajar de forma simultánea con las mismas aplicaciones.
TEMA 2 - Los sistemas de comunicación (II) 81
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Dentro de las redes nos encontramos con dos grandes clases: CLASES DE REDES INFORMÁTICAS Redes en tiempo compartido.
• Poseen un ordenador central -servidor- enlazado con varios terminales. • El ordenador central es el que controla los diferentes procesos informáticos que se realizan. • Los equipos están conectados con el servidor a través de una red física, una conexión telefónica o incluso vía radio, lo que permite que estén situados en cualquier localización física. • Permite la coexistencia de varias tareas y varios usuarios a un mismo tiempo
Redes distribuidas.
• El servidor se encuentra enlazado con otros ordenadores. • Los diferentes ordenadores se encuentran conectados con un ordenador central y el proceso de la información se distribuye por toda la red. • Cada ordenador es capaz, por sí mismo, de ejecutar los distintos programas de que esté dotado el PC. • Este sistema permite realizar un proceso distribuido entre los diferentes ordenadores, de forma que cada uno solo soporta una parte de la carga del proceso total.
82 TEMA 2 - Los sistemas de comunicación (II)
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b. Tipos de conexión en red Según su extensión, se pueden encontrar dos tipos de conexiones en red, tal y como se refleja en el siguiente gráfico. TIPO DE CONEXIÓN EN RED
NÚMERO DE ORDENADORES
DESCRIPCIÓN
LAN (Local Area Network) o red de área local.
Ordenadores conectados entre sí dentro del mismo edificio.
• Se comparten programas y equipos independientemente del lugar físico donde se encuentren. • Velocidad de transmisión alta. • Distancia entre estaciones muy corta.
WAN (Wide Area Networ) o red de área amplia.
Ordenadores conectados entre sí en distintos edificios
• Se utilizan, para transmitir información medios como módem. • La amplitud de redes puede ser ilimitada con el uso o conexión a nivel mundial de Internet.
TEMA 2 - Los sistemas de comunicación (II) 83
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c
¿Qué ventajas tienen? Las redes locales tienen una serie de ventajas que potencian su utilización, entre las que destacan: VENTAJAS DE LAS REDES LOCALES
Aumento de la productividad
Los trabajadores poseen medios e información suficiente para poder desarrollar sus funciones.
Reducción de los costes de los equipos
Se comparten recursos por los distintos usuarios: por ejemplo se utiliza la misma impresora para todo el departamento.
Aumento del nivel de comunicación
Posibilita una mayor comunicación entre los distintos departamentos a través de la utilización conjunta de determinados medios y de la comunicación interna a través del ordenador.
Simplicidad de gestión
Los problemas de adaptación de empleados y de la empresa, ante cambios, se ven reducidos con el uso de las redes locales, ya que éstas crecen y cambian a medida que también lo hacen las necesidades de la empresa y aumenta el rendimiento general gracias a la distribución de tareas y equipos.
84 TEMA 2 - Los sistemas de comunicación (II)
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Elabora un esquema en el que se reflejen los contenidos más relevantes de los sistemas de conexiones en red. En el esquema 2 del anexo se ofrece una muestra de cómo podría resultar este.
¿Qué son?
Tipos.
CONEXIONES EN RED
Ventajas de redes locales.
TEMA 2 - Los sistemas de comunicación (II) 85
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86 TEMA 2 - Los sistemas de comunicación (II)
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4. La seguridad y la informática Debido a la extensión y penetración alcanzada por la informática en la vida diaria, cualquier proceso informático también es susceptible de sufrir amenazas, por lo que es necesario protegerlos de cualquier manifestación de riesgos. Esta protección se debe planificar, no solo para proteger los equipos informáticos, sino para todas aquellas actividades que dependen de los procesos informáticos. Una Entidad de Crédito no puede sobrevivir -sin proceso informáticomás de tres días, por lo que habrá que proteger los equipos informáticos, las conexiones en red, la transmisión de datos, etc.
4.1. Concepto de seguridad informática El concepto fundamental pasa por establecer qué es la seguridad informática y qué es lo que se debe proteger.
a. ¿Qué es la seguridad informática? La seguridad informática es el conjunto de sistemas y procedimientos que garantizan, o deben garantizar la confidencialidad, la integridad y la disponibilidad de la información.
TEMA 2 - Los sistemas de comunicación (II) 87
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b. ¿Qué se debe proteger? Imaginemos por un momento que disponemos de una información "delicada" en un PC, una información a la que solamente deben acceder determinadas personas. Confidencialidad: Se deben tomar medidas para evitar un posible acceso a esa información por parte de personas que no estén autorizadas. Integridad: Se debe asegurar que nadie haya podido incluir o quitar ningún tipo de dato. Disponibilidad de la información: Las personas autorizadas deben poder "rescatarla" para su posterior tratamiento del medio en el que esté almacenada. Se debe garantizar la disponibilidad -en cualquier momento- de la información. Autenticación: La información es generada por quien está autorizado a generarla, pudiendo comprobarse su autoría.
88 TEMA 2 - Los sistemas de comunicación (II)
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4.2. Tipos de seguridad Englobando la seguridad informática dentro del término seguridad integral, será necesario planificar unos procedimientos que no solamente protejan la información, sino también aquellos lugares en los que tienen lugar los procesos informáticos. Es algo lógico pensar que de nada sirve tener la información protegida, si alguien roba los ordenadores -o servidores-, o estos se queman.
a. Seguridad física Dentro de este epígrafe entrarían todos aquellos temas que hemos desarrollado a lo largo de otros manuales, como por ejemplo el control de accesos -tanto de personas como de materiales y vehículos-, la utilización de medios técnicos activos y pasivos y la confección de unas medidas de seguridad idóneas.
En definitiva se trata de articular los medios humanos, los medios técnicos y los procedimientos con el fin de aumentar el nivel de seguridad de aquellos entornos en los que se realizan los procesos informáticos.
TEMA 2 - Los sistemas de comunicación (II) 89
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b. Seguridad lógica La seguridad lógica pretende asegurar la información, siempre que se haya tenido en cuenta la seguridad física de los recintos. Los mecanismos utilizados para impedir el acceso a la información son: Acceso al sistema a través de una contraseña (password). Esta contraseña de paso se introduce en la BIOS del sistema, de forma que hasta que no se introduce la contraseña correcta, no se puede tener acceso a ninguno de los recursos del sistema. Esta medida no pasa de ser una primera barrera de contención, que tampoco es muy difícil saltarse.
Password:
Cifrar la información. Es una de las medidas más utilizadas, y tiene la ventaja que protege la información cuando está almacenada en el disco duro, y durante la transmisión de la misma, sea cual sea el medio. Las técnicas de cifrado consisten en hacer incomprensible un mensaje conocido como "texto en claro" -o unos datoscifrándolos mediante la aplicación de un programa específico o un algoritmo y que los convierte en una amalgama de datos incomprensible, salvo que se tenga conocimiento de una clave, que permite convertir nuevamente el texto cifrado, en texto en claro. El cifrado de la información conlleva también la posibilidad de firmar digitalmente la información, lo cual conlleva que el que la origina -el autor- no puede negar que es suya -no repudio-.
90 TEMA 2 - Los sistemas de comunicación (II)
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Lógicamente, las técnicas de criptoanálisis, esto es como "romper" -descifrar- el mensaje, han tenido un desarrollo paralelo. En la actualidad, la utilización de la potencia de cálculo de los superordenadores, o de redes de ordenadores personales interconectados a través de Internet, facilitan el rompimiento de los algoritmos de cifrado. En la actualidad los principales sistemas de cifrado que se utilizan para proteger la información -tanto durante su almacenamiento, como durante su transmisión- son: • Sistemas simétricos, o aquellos que requieren de la misma clave para cifrar y descifrar la información. Por ejemplo DES, etc. • Sistemas asimétricos, o aquellos que utilizan dos claves distintas. Una para cifrar la información y otra para descifrarla. Por ejemplo RSA, PGP, etc.
TEMA 2 - Los sistemas de comunicación (II) 91
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4.3. Riesgos presentes en la seguridad informática Además de los riesgos generados directamente por las personas, existen otra serie de técnicas generadas por programas específicos, que pueden amenazar cualquier proceso informático. A continuación veremos algunos de ellos. a)
El personal que trabaja en procesos informáticos puede generar -entre otros- los siguientes riesgos: RIESGOS DE PERSONAL
Riesgos u omisiones
En la imputación y/o manipulación de datos realizadas por los operadores del sistema.
Hurto
De la información o de los soportes -disquetes- que la contienen.
Robo
De materiales informáticos; robo de equipos, o de componentes de los mismos, etc.
Sabotaje
De los entornos donde se realizan los procesos informáticos, de elementos auxiliares imprescindibles o de los propios equipos.
Fraudes
Perjuicio económico patrimonial realizado con animo de lucro y llevado a cabo mediante engaño. Para realizarlo pueden utilizase diferentes técnicas: manipulación de datos, listados, etc.
Por su cuantía económica y por la cantidad de hechos que se producen, se puede determinar que el mayor riesgo corresponde a acciones fraudulentas realizadas en el sistema informático. Lógicamente no todas las personas pueden llevar a cabo una actividad fraudulenta, ya que en función de como se haga, se requieren de unos determinados conocimientos sobre el software, el hardware o la forma de realizarse los procesos informáticos.
92 TEMA 2 - Los sistemas de comunicación (II)
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b)
Virus informáticos Un virus informático es un programa de ordenador creado para infectar otros programas con copias de sí mismo. Tiene capacidad para reproducirse, por lo que constantemente está buscando nuevos sistemas en los que introducirse. Puede hacer daño a otros programas, modificar o destruir datos, y quizás autodestruirse, no dejando ninguna evidencia de su anterior existencia.
En definitiva, se trata de un programa diseñado para dar lugar a errores, habiéndose programado estos errores de forma intencionada. Estos virus se contagian de un ordenador a otro por varias vías: • Por intercambio de disquetes infectados desde un ordenador contaminando a otro "limpio". • A través del correo electrónico, o documentos infectados -virus de macro-. • A través de las redes. • A través de las conexiones realizadas vía módem cuando se ejecuta algún programa que ha sido enviado a un ordenador "limpio". Para evitar esta amenaza se utilizan programas específicos denominados antivirus, que son capaces de detectar un intento de infección en un ordenador que estaba libre de virus. Estos antivirus trabajan también en las redes, avisando de cualquier actividad sospechosa que tenga lugar.
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c)
Troyanos Los troyanos son programas que en principio parecen totalmente inofensivos -normalmente se presentan como utilidades- pero en cuyo interior esconden partes de código vírico, que dentro del ordenador se ensamblan automáticamente conformando el virus. También pueden ocultar en su interior órdenes que ejecuten actividades dañinas para la integridad de la información, una vez se hayan ejecutado dentro de un sistema concreto. Otra definición de troyano es aquel programa, que normalmente es grabado mediente engaño, y que permite el control y administración remota del sistema infectado.
d)
Bombas lógicas Utilizadas en numerosas ocasiones por programadores despechados, consisten básicamente, en ejecutar una serie de instrucciones determinadas y previamente programadas, cuya finalidad es afectar negativamente al sistema. Algunas de estas instrucciones son borrar el disco duro, cuando ha sucedido un hecho determinado durante un número de veces concreto: un número “X” de encendidos del ordenador, una fecha determinada, un número determinado de pulsaciones, etc.
e)
Riesgos de seguridad en PC´S
Los PC´s presentan un serio problema de seguridad lógica, sin hablar de la posibilidad del robo de los equipos o partes de los mismos.
94 TEMA 2 - Los sistemas de comunicación (II)
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Este problema de seguridad lógica es debido a su total carencia de medidas de seguridad implementadas en los propios sistemas operativos, al menos los más utilizados de forma habitual como son el MS-DOS o las diferentes versiones de Windows -dejando aparte Windows NT y Windows 2000-. Esto implica la necesidad de recurrir a utilidades externas para cumplir los tres puntos de la seguridad informática. Hay una serie de medidas estándar, presentes en casi todos los equipos -aunque a veces no se utilicen- como son: • La utilización de la cerradura colocada en la caja del PC y que no es otra cosa más que un conmutador eléctrico que actualmente está desapareciendo por un problema de costes. • La activación de una contraseña en la BIOS. Si el PC carece de estos dos mecanismos de seguridad y cualquier persona puede entrar en el sistema operativo, podrá borrar, copiar, abrir o manipular cualquier tipo información que se encuentre en el ordenador. Para evitarlo, se utilizan programas específicos de seguridad, que impiden la utilización de la información sin la pertinente autorización- o que incluso permiten aislar totalmente el ordenador. Normalmente estos programas establecen una jerarquía de accesos, de forma que hay un administrador que es el que gestiona los permisos de acceso (y/o manipulación) de la información. En cualquier caso, suele ser habitual la presencia de programas que generan un histórico sobre la utilización del ordenador, por lo que no es nada aconsejable el utilizar los posibles ordenadores de los servicios para actividades que no tengan nada que ver con el trabajo desempeñado.
TEMA 2 - Los sistemas de comunicación (II) 95
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96 TEMA 2 - Los sistemas de comunicación (II)
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5. Aplicaciones informáticas Las aplicaciones informáticas se han introducido en todos los sectores y ámbitos, por lo que también han sido acogidas en el campo de la seguridad. Gracias a la informática, existen los centros de control informatizados que ayudan a realizar las tareas de vigilancia del personal de seguridad privada, ya que a través de cámaras situadas en puntos estratégicos, el Vigilante puede tener controlado todo un edificio sin tener que moverse de un espacio determinado, salvo en el caso de que existan movimientos sospechosos, en que haya que verificar lo que ocurre, o intervenir. Un Vigilante de Seguridad encargado de la vigilancia de las instalaciones de una Entidad Bancaria, trabaja desde una sala en la que se encuentran pantallas que reflejan todos y cada uno de los movimientos que se realizan en ese Banco, en distintas secciones del mismo. Ahora bien, a pesar de los grandes avances tecnológicos, siempre es necesaria la supervisión y el control del ser humano. Así, un circuito de control puede detectar algún elemento sospechoso pero es el ser humano, el Vigilante, el que debe observarlo y actuar en consecuencia. Los últimos avances tecnológicos en materia de seguridad, para facilitar la tarea del Vigilante son los que se describen en el siguiente cuadro.
Sistemas de vigilancia por circuito cerrado de televisión. Sistemas de detección de incendios. Sistemas de detección de intrusión. Sistemas de control de accesos.
Todos estos sistemas, no excluyentes entre sí, constituyen las llamadas Centrales de Control inteligentes. A continuación pasamos a describir cada una de estos sistemas.
TEMA 2 - Los sistemas de comunicación (II) 97
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5.1. Sistemas de vigilancia por circuito cerrado de televisión (CCTV) El circuito cerrado de televisión es el conjunto de cámaras que captan imágenes en una determinada zona de seguridad. Los servicios que estos sistemas prestan al Vigilante de Seguridad son muchos y muy útiles, destacando los que aparecen en la siguiente tabla. SERVICIO
DESCRIPCIÓN
Reproducción de imagen
Gracias a unos microprocesadores que ajustan los distintos parámetros de la cámara se permite una reproducción exacta y nítida del objeto o persona en cuestión, independientemente de la posición, claroscuros...
Grabación de varias cámaras en una cinta de vídeo
Gracias a los multiplexores automáticos, se permite grabar y posteriormente visionar, lo que han filmado distintas cámaras en un periodo de tiempo de 24 horas. Todo en una misma cinta de vídeo. La visión se puede realizar de una sola cámara o de varias a la vez, reflejándose en la pantalla pequeños cuadrantes.
Impresión de imágenes
Las videoimpresoras permiten imprimir con calidad fotográfica, imágenes de grabaciones de vídeo, ya sea en blanco y negro o en color.
Los CCTV también permiten verificar las alarmas que han sido detectadas por otros sistemas de seguridad.
98 TEMA 2 - Los sistemas de comunicación (II)
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En un edificio custodiado por un Vigilante de Seguridad se dispara la alarma de fuego, y es a través de este circuito cerrado de televisión como el Vigilante inspecciona las distintas zonas del recinto para encontrar el lugar del incendio.
TEMA 2 - Los sistemas de comunicación (II) 99
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5.2. Sistemas de detección de incendios Estos sistemas surgen para supervisar continuamente las distintas instalaciones de un edificio, recinto..., y en caso de incendio se analizarán las distintas imágenes de las cámaras para localizar el incendio y realizar las acciones recogidas en el Plan de Emergencia. Los sistemas de detección de incendios suelen estar compuestos por los elementos que se reflejan en el siguiente gráfico.
Detectores analógicos.
De humos, infrarrojos…
Programas de gráficos.
CCTV para verificar y evaluar la situación real.
Bomberos.
ELEMENTOS
Policías. Comunicación automática. Equipos de extinción.
Personal de seguridad.
Telemandos de control remoto.
100 TEMA 2 - Los sistemas de comunicación (II)
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Los telemandos, en caso de incendio, son muy importantes porque realizan funciones de forma automática liberando al Vigilante de Seguridad para realizar las acciones determinadas en el MFO (Manual de Funcionamiento Operativo) derivando su actuación a otros aspectos. Entre las funciones que realizan los telemandos destacan las siguientes: Enviar ascensores a la planta baja. Cerrar puertas cortafuegos. Liberar puertas para facilitar la evacuación. Controlar la iluminación. Desconectar el aire acondicionado. Rearme de las centrales de alarma. Extinción automática del fuego.
5.3. Sistemas de detección de intrusión Estos sistemas, para detectar si existen intrusos en un edificio, han permitido reducir las molestias causadas a las personas y las falsas alarmas. Ahora, y gracias a estos sistemas, antes de actuar ante una persona sospechosa, se espera hasta el final, observando sus movimientos y actuando bajo cierta seguridad a no equivocarse, así como ganar el tiempo suficiente como para avisar a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad y permitir la llegada de las mismas al lugar del incidente.
TEMA 2 - Los sistemas de comunicación (II) 101
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Entre los elementos que componen estos sistemas destacan los que aparecen en el siguiente gráfico. Sistemas de control automático de rondas en tiempo real.
Sistemas inteligentes de protección perimetral.
Sistemas inteligentes de protección interior.
ELEMENTOS DE LOS SISTEMAS DE DETECCIÓN DE INTRUSOS
Posición detallada de alarma en un mapa de pantalla del operador.
Seguimiento de la intrusión mediante CCTV.
Presentación en pantalla y registro de vídeo de los distintos sucesos.
Neutralización de la intrusión a través de un bloqueo de puertas y envío de personal especializado.
102 TEMA 2 - Los sistemas de comunicación (II)
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5.4. Sistemas de control de accesos Los sistemas de control de accesos permiten al Vigilante detectar el movimiento de personas, vehículos, objetos y manipulación remota de una puerta, tal y como se refleja en la siguiente tabla. MOVIMIENTOS A DETECTAR
MEDIOS
Personas
• Equipos de elaboración instantánea de tarjetas identificativas con datos y fotografía impresa. • Tarjetas inteligentes de banda magnética. • Comprobación automática para que dos personas no entren a la vez con una misma tarjeta. • Comprobación de rasgos faciales a través de vídeo imagen. • Controles de acceso biométricos: impresión dactilar, forma de la mano...
Vehículos
• Lectura digitalizada de matrícula. • Consulta en base de datos de libre acceso. • Lazos sensores enterrados para detectar vehículos autorizados o no.
Objetos
• Rayos X. • Detectores de metales. • Detectores de explosivos.
Manipulación remota de puertas.
• Decodificar e identificar llaves electrónicas. • Telemandos radio e infrarrojos. (El ordenador recibe una señal, si la identifica abre la puerta, y si no la mantiene cerrada).
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5.5. Otros sistemas complementarios Los Centros de control inteligente pueden desarrollar otros sistemas complementarios, entre los que destacan: Control de horarios. Control de tiempos de permanencia. Buscapersonas. Intercomunicación. Megafonía. Registro de Comunicaciones. Control de la Climatización. Control de la iluminación. Control de ascensores.
104 TEMA 2 - Los sistemas de comunicación (II)
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6. Aplicaciones informáticas especificas de SECURITAS Cada vez es más habitual la existencia de aplicaciones informáticas especialmente diseñadas para seguridad, aplicaciones que van desde aspectos meramente operativos tales como la elaboración de cuadrantes, control de uniformidad, etc., a otras que tienen como finalidad el control de los medios técnicos de seguridad (dentro del concepto de centralización de sistemas) y que mediante la utilización de equipamientos informáticos es posible el control y la gestión de los medios de control de accesos, sistemas de CCTV, elaboración de listados, creación de bases de datos, etc. SECURITAS posee una serie de programas de seguridad que gestionan los diferentes aspectos que requiere una empresa de seguridad en sus diferentes vertientes: transporte de fondos, vigilancia y sistemas. La importancia de conocer estas aplicaciones radica en que cabe la posibilidad de tener que utilizar alguna de ellas en nuestros servicios respectivos.
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6.1. Sistema Integrado Informatizado SIS Recibe el nombre de SIS (Sistema Integrado Informatizado) la aplicación que es el núcleo común del que parten todas las demás aplicaciones específicas, formando de esta forma un entorno integrado en el que los diversos programas pueden intercambiar datos entre ellos, como son el VISAD y el G.R.S. a)
VISAD es una aplicación diseñada para tratar la información que se requiere en un control de accesos, para elaborar las acreditaciones necesarias para moverse por las áreas autorizadas de un servicio concreto y para poder consultar posteriormente los datos que se han introducido en el programa. De este modo, bastará con introducir el apellido de cualquier persona que visite habitualmente la instalación para que aparezcan de forma automática todos sus datos, así como los de la persona que recibe la visita (departamento al que pertenece, si es necesario que la visita la recoja su secretaria, qué bultos o paquetería puede portar para entrar en la instalación, etc.). Como todos los programas informáticos, se puede realizar un seguimiento estadístico de los datos contenidos en la base, por ejemplo el número de visitas de una persona, de un departamento, lugares de acceso, tipo de paquetes que habitualmente se portan, etc.
106 TEMA 2 - Los sistemas de comunicación (II)
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b)
El sistema G.R.S. es una herramienta informatizada confeccionada para la realización de rondas, en las que en lugar de utilizarse un reloj y llaves de fichar, se deben leer -con un lector- unas etiquetas situadas en diversos puntos de la instalación. Este sistema tiene la ventaja de que los datos de las etiquetas, así como las incidencias que puedan existir, quedan almacenadas en un PC y pueden ser posteriormente volcados en soporte papel, en un disquete o incluso -a través de módem- por la línea telefónica, enviándolos al cliente directamente. El sistema G.R.S. esta concebido para realizar las siguientes funciones: FUNCIONES DEL SISTEMA G.R.S.
1. Confección de Informes para nuestros clientes en los que se puede filtrar que tipo de información se les va a dar. Basándose en esta información se pueden realizar: • Informes de Incidencias. • Estadísticas. 2. Examinar el trabajo de los Vigilantes realizado durante las rondas: • Control de desviaciones. • Tiempo utilizado en las rondas. 3. Planificación de zonas. 4. Generar los informes de incidencias (Libreta de informes) a través de una serie de etiquetas de diversos tipos: • Etiquetas especificas. • Etiquetas de incidencias. • Etiquetas de acción
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c)
El programa SPES (Software de Procedimiento de Emergencia Securitas) es un software dedicado específicamente a la gestión de emergencias en cualquier instalación. Procedimientos a seguir en caso de emergencia.
Organización y planificación de simulacros.
SOFTWARE GESTIONA
Registro histórico de actuaciones.
Plan de mantenimiento de los equipos.
108 TEMA 2 - Los sistemas de comunicación (II)
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Al mismo tiempo permite -en base a la información almacenada- tomar una serie de decisiones para hacer frente a una situación de emergencia, contingencia o crisis: • Seleccionar el método más idóneo de actuación, adecuado a cada situación especifica. • Consultar planos -y contenidos- en tiempo real. • Consulta de la base de datos. • Registro de las incidencias producidas, tanto en los simulacros como en las situaciones reales.
TEMA 2 - Los sistemas de comunicación (II) 109
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6.2. Securitas On Line (SOL) En la actualidad, sobre todo en los modernos edificios "inteligentes" la gestión de los medios técnicos activos ha aumentado en complejidad -tanto por el número, como por la diversidad de los sensores- por lo que ya no basta con una central local de alarmas para controlarlos convenientemente. Como en tantas otras facetas, la informática ha revolucionado los sistemas de control y actuación de los medios técnicos -tanto activos, como pasivos- por lo que en la actualidad existen programas capaces, no solo de recibir señales, si no de interactuar con los dispositivos de seguridad -y otros- presentes en la instalación, utilizando solamente el ratón para acceder a todas sus posibilidades. A los programas de este tipo pertenece SOL (Securitas On Line), que desde un entorno gráfico tipo Windows permite: La recepción de alarmas El control del CCTV Encendido/apagado de luces Corte/apertura de válvulas La elección y puesta en marcha de señales megafónicas de emergencia Control de los puntos de control de accesos Lectores de tarjetas, de turnos de trabajo, etc., enviando las señales adecuadas a los actuadores.
110 TEMA 2 - Los sistemas de comunicación (II)
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El programa genera un histórico de todas las alarmas recibidas y de las actuaciones que se han tomado frente a cada una de ellas.
Resumen En función de los contenidos que consideres más relevantes, y los esquemas realizados, desarrolla un resumen en el que se recojan los conceptos más importantes. Esta tarea te permitirá una mayor comprensión de las distintas informaciones.
TEMA 2 - Los sistemas de comunicación (II) 111
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112 TEMA 2 - Los sistemas de comunicación (II)
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Resumen La informática es la ciencia que tiene como fin el tratamiento de la información, entendiendo por ésta el conjunto de datos disponibles sobre un suceso determinado y en un momento concreto y que son susceptibles de un tratamiento automatizado. Los ordenadores están compuestos por dos elementos, el hardware (conjunto de dispositivos físicos del ordenador) y el software (conjunto de programas que se cargan y gestionan los dispositivos del ordenador). Ambos tipos de elementos son necesarios y dependientes entre sí. El sistema operativo es el conjunto de programas que efectúa la gestión de los procesos básicos de un sistema informático y que permite la normal ejecución del resto de las operaciones. WINDOWS constituye el sistema operativo más utilizado en la actualidad. Existen distintas aplicaciones de la informática en el ámbito de la seguridad, entre las que destacan: Sistemas de vigilancia, sistemas de detección de incendios, sistemas de detección de intrusión, sistemas de control de accesos, y otros sistemas complementarios. El circuito cerrado de televisión es el conjunto de cámaras que captan imágenes en una determinada zona de seguridad. El sistema de detección de incendios, permite al Vigilante tener todas las instalaciones de un edificio controladas. El sistema de control de acceso amplía su campo de investigación a personas, vehículos, objetos y manipulación remota de puertas. Los sistemas autónomos están compuestos por un ordenador y sus periféricos, mientras que las conexiones en red son la unión de dos ordenadores o unidades que trabajan y comparten información.
TEMA 2 - Los sistemas de comunicación (II) 113
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Las conexiones en red pueden darse dentro de un mismo edificio (red de área local) o en edificios distintos (red de área amplia). Las redes locales tienen como ventajas: aumento de la productividad, reducción de los costes del equipo, aumento del nivel de comunicación y simplicidad de gestión.
114 TEMA 2 - Los sistemas de comunicación (II)
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Prueba de autocomprobación 1.
2.
3.
4.
¿Qué es el software?: a)
Componentes físicos que conforman un ordenador.
b)
Conjunto de instrucciones que se ejecutan sobre el hadrware.
c)
Conjunto de instrucciones que recogen peticiones de las aplicaciones.
El BIOS (Basic Imput Output System) es: a)
El primer elemento que se activa cuando se enciende el ordenador.
b)
La memoria temporal que está a disposición de los programas.
c)
La placa madre que tiene un circuito impreso sobre la que se montan los componentes electrónicos.
Una de las misiones de los sistemas operativos es: a)
Manejar errores y reiniciaciones.
b)
Servir de anexo entre errores y memoria.
c)
Planificar y asignar servicios básicos como imprimir,etc...
Cuando dos ordenadores están conectados en distintos edificios lo llamamos: a)
LAN (Local Area Network) o red de área local.
b)
WAN (Wide Area NetworK) o red de área amplia.
c)
Ninguna de las dos es correcta.
TEMA 2 - Los sistemas de comunicación (II) 115
Formación en Seguridad - Área Instrumental
5.
6.
7.
Una de las ventajas de las redes locales es: a)
Disminución de la gestión.
b)
Aumento de los costes de los equipos.
c)
Aumento del nivel de comunicación.
La seguridad informática es: a)
Una forma de evitar riesgos innecesarios de cara la elaboración de programas informáticos.
b)
Conjunto de sistemas operativos que ayudan a eliminar riesgos de permeabilidad de los datos.
c)
Conjunto de sistemas y procedimientos que garantizan la confidencialidad, integridad y disponibilidad de la información.
Uno de los riesgos de seguridad informática es: a) Sabotaje. b) Deterioro de ordenadores. c) Programas quedan obsoletos.
8.
9.
¿Para qué sirve el sistema G.R.S. de SECURITAS?: a)
Para controlar intrusos.
b)
Para controlar incendios.
c)
Para realizar rondas.
El programa SPES es un software dedicado a: a)
Gestión de recursos de seguridad en cualquier instalación.
b)
Gestión de emergencias en cualquier instalación.
c)
Desarrollo de rondas de vigilancia de cualquier instalación.
116 TEMA 2 - Los sistemas de comunicación (II)
Formación en Seguridad - Área Instrumental
10.
El programa SOL permite entre otras cosas: a)
Enseñanza de la informática a los Vigilantes de seguridad, control de CCTV.
b)
Recepción de alarmas, control del CCTV, control de puntos de control de accesos.
c)
Consultar planos y contenidos en tiempo real, consultar la base de datos, registro de incidencias.
TEMA 2 - Los sistemas de comunicación (II) 117
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Soluciones a los Ejercicios de Autocomprobación PREGUNTA
SOLUCIÓN
LOCALIZACIÓN
1
b)
APDO. 1
2
a)
APDO. 1
3
a)
APDO. 2
4
b)
APDO. 3
5
c)
APDO. 3
6
c)
APDO. 4
7
a)
APDO. 4
8
c)
APDO. 6
9
b)
APDO. 6
10
b)
ADPO. 6
118 TEMA 2 - Los sistemas de comunicación (II)
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Lista de chequeo de tareas y objetivos Chequeo de las tareas de la unidad. He leído la información con detenimiento. He subrayado la información relevante. He desarrollado el esquema de contenidos. He realizado el resumen. He completado la prueba de autocomprobación.
Chequeo de los objetivos de la unidad didáctica. Identificar los distintos componentes de un ordenador y describir las funciones de cada parte. Diferenciar entre los sistemas operativos más utilizados y analizar sus diferenciar para conocer cual es el más adecuado. Analizar los distintos sistemas o aplicaciones de la informática en el campo de la seguridad, para valorar la aportación que realizan a dicho sector. Describir la composición de los sistemas autónomos y las conexiones en red, así como los tipos existentes. Evaluar situaciones reales de conexiones en red y analizar si realmente se cumplen las ventajas citadas.
TEMA 2 - Los sistemas de comunicación (II) 119
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120 TEMA 2 - Los sistemas de comunicación (II)
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Anexo Esquema 1. Elementos de un ordenador. Unidad central.
Hardware.
Memoria central.
Unidad Aritmética-lógica.
Software.
ELEMENTOS DE UN ORDENADOR
Programas, sistemas operativos.
MS-DOS. Más utilizados.
Windows. Planificar, cargar, iniciar y supervisar la ejecución de los programas.
Sistemas operativos.
Asignar memoria y dispositivos de salida. Manejar errores y reiniciarse. Funciones. Gestionar interrupciones del ordenador. Servir de interface hombre-máquina. Servicios básicos.
TEMA 2 - Los sistemas de comunicación (II) 121
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Esquema 2. Conexiones en red
¿Qué son?
Unión de varios ordenadores para trabajar conjuntamente y compartir información.
Redes de área local. Tipos. Redes de área amplia.
CONEXIONES EN RED
Aumento de la productividad.
Reducción de los costes de equipo. Ventajas de redes locales.
Aumento del nivel de la comunicación.
Simplicidad de gestión.
122 TEMA 2 - Los sistemas de comunicación (II)
BANCA
GRAN INDUST RIA
PEQ INDUSUEÑA TRIA
RCIO
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TRO M
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COME
HOGA
R
ERCA
DO
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MEDIOS DE DETECCIÓN
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Cómo utilizar este manual Este manual está pensado para presentar todos los conocimientos necesarios para el aprendizaje de los temas de la manera más amena y comprensible posible, así como para apoyar al alumno en su proceso de autoaprendizaje. Por lo tanto, en el manual, el alumno encontrará no solamente los contenidos teóricos que debe aprender, sino también algunas instrucciones para realizar unas tareas que le permitirán reforzar los contenidos aprendidos. Aprender es un proceso que implica no sólo leer y memorizar, sino también entender lo que se ha leído. Para conseguir un aprendizaje mejor, proponemos que el alumno lleve a cabo los siguientes pasos: Realizar una lectura general del módulo para tener una visión general del mismo. Leer cada apartado detenidamente, subrayando las palabras o frases más significativas y en las que se reflejan las ideas más importantes de cada párrafo. Extraer las ideas principales que antes se han subrayado y elaborar un esquema con ellas. Elaborar un resumen con sus propias palabras, donde aparezcan las ideas básicas del texto que haya leído previamente. Completar la “lista de chequeo” de las tareas realizadas y los objetivos de aprendizaje que aparecerá al final de cada tema. Mediante este chequeo, el alumno conseguirá, además, conocer los progresos que va alcanzando. Realizar la prueba de autocomprobación que aparecerá al final del tema, con lo que el alumno sabrá si ha adquirido los conocimientos más importantes de la unidad o si, por el contrario, debe repasar algunos de ellos. La realización de estos pasos en el orden descrito ayudará al alumno a organizar y aprovechar su tiempo de aprendizaje.
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Glosario de iconos A lo largo del presente manual aparecerán varios iconos gráficos que facilitarán la lectura y la comprensión de los contenidos, así como la orientación del trabajo personal sobre el texto. Los iconos que guiarán en el estudio son los siguientes: Subrayar: la aparición de este icono recordará al alumno qué partes son más importantes para que las subraye. Esquema: este icono aparecerá cuando existan varias ideas importantes en un apartado y convenga extraerlas y relacionarlas. Resumen: este icono aparecerá al final de un apartado y recordará que se deben sintetizar los aspectos más importantes del mismo antes de pasar al siguiente. Los iconos de contenido que facilitarán la comprensión del texto son los siguientes: Importante: este icono aparecerá donde haya conceptos e ideas importantes. Definición: se mostrará este icono cuando se defina algún término. Ejemplo: se verá este icono cuando haya ejemplos breves que ayuden a comprender los contenidos.
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TEMA 3: MEDIOS DE DETECCIÓN
Índice INTRODUCCIÓN OBJETIVOS ESQUEMA DE CONTENIDOS 1. CONSIDERACIONES GENERALES 2. DETECTORES DE METALES 3. DETECTORES DE EXPLOSIVOS 3.1. Detección por sustancia explosiva 3.2. Detección por circuitería y mecanismos 4. DETECTORES DE ELEMENTOS RADIACTIVOS 4.1. Equipos de alta radiación 4.2. Equipos de baja radiación 4.3. Consideraciones finales RESUMEN PRUEBA DE AUTOCOMPROBACIÓN ANEXO
TEMA 3 - Medios de detección 3
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4 TEMA 3 - Medios de detección
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Introducción Los detectores en todos los campos, incluido el de la seguridad, constituyen uno de los elementos destinados a garantizar la seguridad en un edificio. Así, empezaremos la exposición de contenidos sobre los medios de detección con unas breves consideraciones generales que ayudarán a sentar las bases sobre lo que son los detectores, qué elementos se consideran básicos para un óptimo funcionamiento y como se ponen en práctica. Continuaremos con la descripción de los detectores de metales, describiendo los tipos existentes, para pasar de forma inmediata a los detectores de explosivos, en los que distinguiremos entre la detección por sustancia explosiva y la detección por circuitería y mecanismos. Estableceremos varias categorías de equipos de inspección en función del fin pretendido: 1.
Detectores que inspeccionan visualmente el contenido del paquete, sin necesidad de ningún tipo de manipulación a través de rayos X.
2.
Equipos que detectan metales portados por personas.
3.
Equipos que detectan vapores de sustancias explosivas.
Finalizaremos la exposición de contenidos con la descripción de los detectores radiactivos, analizando dos tipos de equipos, los de alta y baja radiación. Se añadirá un resumen en el que se recojan los contenidos más importantes vistos en esta unidad. También se complementará este tema con una prueba de autocomprobación que permita detectar el nivel de comprensión de los conceptos más relevantes y un anexo en el que se recogen los esquemas solicitados en el desarrollo de los distintos puntos.
TEMA 3 - Medios de detección 5
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Objetivos Al finalizar esta unidad usted podrá: Describir qué es y cómo funciona un detector. Diferenciar entre los distintos tipos de detectores de metales y detallar su funcionamiento. Identificar las características principales de los detectores de explosivos, así como los distintos procedimientos que se utilizan. Analizar como funcionan los detectores de elementos explosivos, así como la utilización de radiactividad para detectar otros elementos.
6 TEMA 3 - Medios de detección
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Esquema de contenidos ¿Qué es un detector? Consideraciones generales.
Elementos para óptimo funcionamiento.
Clasificación.
Detectores de metales.
Clasificación.
Características.
MEDIOS DE DETECCIÓN
Detectores de explosivos.
Detección por sustancia explosiva. Tipos. Detección por circuitería y mecanismos.
Equipos de alta radiación. Detectores de elementos radiactivos.
Equipos de baja radiación.
Modalidades.
Generalidades.
TEMA 3 - Medios de detección 7
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8 TEMA 3 - Medios de detección
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1. Consideraciones generales El detector es un medio técnico que sirve para acusar la presencia de cualquier fenómeno físico o realidad material que el hombre no percibe o percibe deficientemente. Dentro del ámbito de la seguridad, los detectores constituyen un elemento auxiliar muy importante que ayuda a los Vigilantes de Seguridad a realizar sus funciones. Así, en los edificios, se instalan unos sistemas de protección y alarma que funcionan a través de detectores, que se activan ante la presencia de determinados fenómenos físicos, como el humo o la luz desprendida por las llamas y elementos metálicos, como navajas o armas de fuego. En un determinado edificio, a partir de cierta hora, las puertas de acceso a la calle se cierran y se conecta el sistema de alarma, que funciona a través de detectores que perciben la presencia física. Por tanto, si la puerta se abre, independientemente del motivo, el detector lo percibe y hace saltar la alarma. Puesto que los detectores son elementos que facilitan el trabajo de los Vigilantes de Seguridad, es necesario que estos conozcan su funcionamiento, ya que cuanto mayor sea este, mayor rendimiento y beneficio suministrarán. Generalmente, antes de entregar estos detectores, el personal de seguridad suele recibir unas instrucciones formativas que le ayude a conocer su funcionamiento, pero además, se deberán tener en cuenta, para un óptimo resultado los siguientes elementos: a)
Estudiar los catálogos de instrucciones para conocer las ventajas y limitaciones que dichos detectores poseen.
b)
Mantenerlos de forma adecuada. Un mal mantenimiento puede hacer que no funcionen de forma correcta, perjudicando, con falsas alarmas, el trabajo del personal en lugar de beneficiarlo.
c)
Interpretar de forma correcta los datos y señales.
d)
Realizar simulacros previos para comprobar su funcionamiento antes de que se instale de forma definitiva y funcione con hechos reales.
TEMA 3 - Medios de detección 9
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Ahora bien, los detectores pueden ser clasificados en función de distintos criterios, tal y como se reflejan en el siguiente cuadro.
CLASIFICACIÓN CRITERIOS
TIPOS • • • •
Por la causa que motiva su funcionamiento.
• Desplazamiento del detector. • Rotura del detector o del objeto protegido. • Vibración del detector o del objeto protegido. • Transporte del detector o del objeto protegido. • Manipulación del detector. • Elevación de temperatura del detector y del objeto protegido.
Por el material o elemento que detecta.
• • • • •
DETECTORES
Por su emplazamiento.
10 TEMA 3 - Medios de detección
Fijos. Para interiores. Para exteriores. Móviles.
Metales. Explosivos. Incendios. Presencia. Elementos radiactivos.
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Desarrolla un esquema en el que se reflejen los aspectos a tener en cuenta para mejorar el funcionamiento de los detectores y los tres criterios y clasificación no regulados por la UNE. En el anexo se ofrece una muestra de cómo puede resultar este.
Aspectos a tener en cuenta.
Emplazamiento.
DETECTORES
Clasificación.
Criterios
Motivo del funcionamiento.
TEMA 3 - Medios de detección 11
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Material que detecta.
12 TEMA 3 - Medios de detección
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2. Detectores de metales Los detectores de metales son sensores que detectan la presencia de objetos metálicos como armas u objetos peligrosos. Existen detectores de metales que pueden variar según su tamaño, forma y principios de funcionamiento, aunque el más utilizado es el arco. Actualmente, se están empezando a utilizar los pequeños detectores portátiles o de uso manual. Bien es cierto que el mejor detector de metales es el de Rayos X, su utilización continuada sobre personas normalmente no produce problemas para la salud. Arco detector
Los detectores de metales se pueden clasificar según funcionamiento tal y como aparece en la siguiente tabla.
su
TEMA 3 - Medios de detección 13
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CLASIFICACIÓN DETECTORES METALES TIPO
DESCRIPCIÓN
Pasivo.
Utilizan el campo magnético de la Tierra como referencia. Ante la proximidad de un objeto metálico la intensidad de dicho campo, leído por un detector, varía.
Activo.
Alteración de frecuencia.
Es típico de los detectores manuales. La frecuencia se ve alterada al aproximar un objeto metálico al detector.
Balance de inducción. Electromagnéticos.
Es típico de los arcos detectores. Se coloca una bobina de inducción en cada columna del arco, una ejerce funciones de emisión y la otra de recepción, en el momento en que un objeto metálico pasa entre ellas esa transmisión se ve alterada y el objeto es detectado.
Pulsos de campo (corrientes de Foucault).
Es utilizado en arcos detectores. En una de las columnas se utiliza una bobina de inducción y en la otra un emisor de corriente. Ambas columnas emiten la misma carga pero con fuerzas opuestas que se equilibran. Cuando un objeto metálico pasa entre ellas, se produce un desequilibrio y se activa la alarma.
14 TEMA 3 - Medios de detección
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Es necesario, en los casos de detección de metales, que se ajuste la sensibilidad con el fin de evitar falsas alarmas por la detección de llaves, monedas..., ya que en caso contrario el sistema se torna ineficaz, generándose la alarma en todo momento y reduciendo la reacción humana ante la misma. Es importante reconocer que la fiabilidad de estos detectores no es al 100% A la entrada en un banco, existen en las puertas de acceso arcos detectores de metales para evitar la entrada a sujetos portadores de cualquier tipo de arma. Si ese dispositivo saltara en todo momento detectando la presencia de botones metálicos, llaves, monedas, llaveros..., llegaría un momento en que no serviría como sistema de protección y alarma.
TEMA 3 - Medios de detección 15
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16 TEMA 3 - Medios de detección
Formación en Seguridad - Área Instrumental
3. Detectores de explosivos Los detectores de explosivos son altamente importantes, ya que pueden constituir un elemento que salve a personas de situaciones peligrosas, permitiendo actuar antes de que se produzca la catástrofe. Este tipo de detectores posee una serie de características que los hacen operativos y funcionales. Estas características son: a)
Sensibilidad. Están dotados de gran sensibilidad para detectar la baja emisión de algunos gases. Es la cantidad mínima de vapor de explosivo que es capaz de detectar en un volumen determinado de aire.
b)
Selectividad. Poseen un sistema selectivo para evitar falsas alarmas.
c)
Amplia banda de detección. Gracias a ella, estos detectores pueden ser utilizados para una gran variedad de explosivos.
d)
Brevedad de respuesta. El tiempo que estos sistemas tardan en efectuar el análisis de la muestra.
e)
Tamaño. Su tamaño no es excesivamente grande, por lo que pueden ser transportados o desplazados con facilidad.
f)
Facilidad de empleo. Su empleo, mantenimiento y descontaminación es rápida y simple.
En función del elemento en que basen la detección, estos sistemas de detección de explosivos se pueden clasificar en dos tipos: detección por sustancia explosiva y detección por circuitería y mecanismos. A continuación pasamos a describir cada uno de ellos.
TEMA 3 - Medios de detección 17
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3.1. Detección por sustancia explosiva Detectan los vapores que desprenden las sustancias explosivas.
Para la detección de estos vapores desprendidos por las sustancias explosivas se pueden utilizar animales como perros debidamente adiestrados u otros sistemas basados principalmente en dos procedimientos:
a)
Captura de electrones. Se utiliza una cámara de ionización contenida por un elemento de baja radiación y un gas inerte puro, normalmente helio o argón. Se crea un puente eléctrico equilibrado. Para la detección, separa los distintos vapores explosivos del oxigeno contenido en el aire, proceso que se puede realizar de tres formas: • Por membranas de separación. • Por concentración selectiva. • Por concentración cromatográfica.
b)
Movilidad de iones. Se aplica un voltaje determinado para analizar la velocidad de los iones del gas. Cada ion tiene una velocidad determinada lo que permite la identificación.
18 TEMA 3 - Medios de detección
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3.2. Detección por circuitería y mecanismos Los detectores por circuitería y mecanismos son aparatos que utilizan los Rayos X y la resonancia magnética, generada por hilos y circuitos eléctricos, para detectar artefactos explosivos Estos sistemas detectan todo el sistema de cables, circuitos eléctricos, baterías..., adosados a los explosivos, elementos todos ellos que componen el artefacto explosivo. Lo que les hace altamente útiles, sobre todo para explosivos que se introducen en pequeños paquetes y correspondencia.
TEMA 3 - Medios de detección 19
Formación en Seguridad - Área Instrumental
Elabora un esquema en el que se reflejen las características que poseen los detectores de explosivos y los tipos existentes. En el anexo, esquema 2, se ofrece un ejemplo de cómo puede resultar este.
Características.
DETECTORES DE EXPLOSIVOS Detección por sustancia explosiva. Tipos.
Detección por circuitería y mecanismos.
20 TEMA 3 - Medios de detección
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4. Detectores de elementos radiactivos Los detectores de elementos radiactivos son equipos que miden los valores de compuestos radiactivos nucleares. Este tipo de detectores es de obligatoria instalación en lugares como Centrales Nucleares y donde se trabaje con material radiactivo. Pero la radiación, además de ser detectada a través de este sistema, puede ser utilizada para detectar la presencia de algún objeto peligroso, principalmente a través de la radiación de Rayos X. Estos equipos están constituidos por radiaciones electromagnéticas penetrantes, producidas generalmente por electrones acelerados a altas velocidades y detenidos bruscamente por colisión con un cuerpo sólido. El poder de penetración de los Rayos X, unido al hecho de que produce imágenes identificables, constituye el fundamento operativo de estos equipos. La nocividad de la radiación para los seres vivos depende de la intensidad y del tiempo de exposición. El nivel de radiación permitido en el exterior de los equipos es de 0 a 5mR/hora a 5 cm. Siendo este un valor muy inferior al considerado perjudicial para las personas. Esta utilización de radiación para detectar armas, explosivos y elementos peligrosos, se puede clasificar en dos tipos de equipos: de alta radiación y de baja radiación. A continuación se detallan ambos tipos.
TEMA 3 - Medios de detección 21
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4.1. Equipos de alta radiación El procedimiento que se utiliza es introducir el paquete sospechoso en una cámara sobre la que se proyecta una elevada cantidad de Rayos X, unos 1.000 R/h de flujo primario (sobre el objeto). El resultado es que se visiona su interior en una pantalla fluorescente. Dada la alta cantidad de radiación estos equipos han de estar dotados de paredes gruesas que eviten el traspaso de los Rayos X, ya que se consideran peligrosos para la salud. Estos equipos son antiguos y están en desuso.
1. 2. 3. 4. 5. 7.
4.2.
Cabina Generador de Rayos X Objeto examinado Pantalla fluoroscópica Visor Puerta
Equipos de baja radiación Este tipo de equipos trabajan con niveles muy bajos de radiación consiguiendo de esta forma que no sean perjudiciales para el operador del equipo. Existen distintas técnicas de procedimiento, siendo las más usuales las que se describen a continuación. a)
Radiación continua. La emisión de Rayos X, es baja pero se administra de forma continua, durante todo el tiempo que dura la observación del objeto. Al ser la cantidad de radiación administrada baja, no permite la visión del objeto sobre la pantalla fluorescente, sino que se proyecta sobre una placa que envía la imagen a un monitor.
b)
Radiación por pulsos. La proyección de Rayos X es de gran potencia pero se realiza a través de pulsos de corta duración. Ese pulso genera una imagen momentánea que memoriza el sistema electrónico y la envía a un monitor. La imagen que proyecta el monitor se sustituye a cada pulso electrónico. No se visiona el objeto en tiempo real.
22 TEMA 3 - Medios de detección
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c)
De punto variable o punto volado. Estos sistemas emplean un fino haz de Rayos X, de forma continua, que se va desplazando de arriba abajo hasta conformar una imagen vertical del objeto. Los objetos a visionar se colocan en una cinta transportadora en movimiento, trayecto durante el que los Rayos X están inspeccionando el objeto. La proyección se realiza sobre una placa que lo transforma en señal eléctrica y lo envía a la pantalla de un monitor.
TEMA 3 - Medios de detección 23
Formación en Seguridad - Área Instrumental
Existe una variedad que consiste en sustituir la pantalla fluoroscópica por un convertidor de Rayos X en luz, (cintilador) junto con fotomultiplidadores. Una vez realizada la inspección completa se ha obtenido señales eléctricas equivalentes a la imagen, siendo visualizada en un monitor. Este sistema consigue las mínimas dosis de radiación.
4.3. Consideraciones finales Ambos tipos de equipos, de alta y baja radiación, son muy útiles y poseen una serie de características a tener en cuenta a la hora de utilizarlos. Estas características son las que aparecen en la siguiente tabla.
CARACTERÍSTICAS
EQUIPOS DE ALTA RADIACIÓN
EQUIPOS DE BAJA RACIACIÓN
Blindaje.
Requieren un blindaje muy denso para evitar el traspaso de radiación, lo que los hace equipos muy pesados.
Sus blindajes son menores, basta con unas simples cortinillas emplomadas, elemento que hacen que sean equipos menos pesados.
Inspección.
Requieren un proceso lento y minucioso de inspección.
Su inspección es continuada a través de la cinta transportadora.
Material.
Pueden ocasionar daños en todo el material sobre el que recaiga la radiación no solo el considerado peligroso.
El material no sufre daños.
24 TEMA 3 - Medios de detección
Formación en Seguridad - Área Instrumental
Desarrolla un esquema en el que se reflejen los distintos tipos de equipos de radiación y las generalidades existentes. En el Anexo se ofrece un esquema modelo sobre este. (Esquema 3).
Alta.
EQUIPOS DE RADIACIÓN
Baja.
Consideraciones finales.
TEMA 3 - Medios de detección 25
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Resumen. A partir de los contenidos que considere más relevantes y los esquemas realizados, desarrolle un resumen en el que se reflejen los conceptos más importantes. Esta tarea posibilitará una mayor comprensión de las distintas informaciones descritas en esta unidad.
26 TEMA 3 - Medios de detección
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Resumen El detector es aquel aparato que sirve para acusar la presencia de cualquier fenómeno físico o realidad material que el hombre no percibe o percibe deficientemente. Se pueden clasificar según tres criterios: por su emplazamiento, por la causa que motiva su funcionamiento y por el material o elemento que detecta. Para conseguir un óptimo funcionamiento de los detectores es conveniente: leer catálogos de instrucciones, mantenerlos de forma adecuada, saber interpretar los datos y señales y realizar simulacros previos. Los detectores de metales son sensores que detectan la presencia de objetos metálicos como armas u objetos peligrosos. Y se pueden clasificar en activos y pasivos en función del elemento que utilicen para realizar la detección. Los detectores de explosivos cromatógrafos se caracterizan por: gran sensibilidad, selectividad, amplia banda de detección, brevedad de respuesta y tamaño y facilidad de empleo. Hay dos tipos de detectores de explosivos: los detectores por sustancia explosiva ( detectan los vapores que desprenden las sustancias explosivas) y los detectores por circuitería y mecanismos (son aparatos que utilizan los Rayos X y la resonancia magnética, generada por hilos y circuitos eléctricos para detectar artefactos explosivos). Los detectores de elementos radiactivos son equipos que miden los valores de compuestos radioactivos nucleares. En la utilización de la radiación para ubicar determinados objetos considerados peligrosos, existen dos tipos de equipos principales que son: los equipos de alta radiación y los equipos de baja radiación. Entre ellos se diferencian en el tipo de blindaje que necesitan (en función de la cantidad de radiación emitida), el proceso de inspección (lento o rápido) y si dañan o no el material que no procesan.
TEMA 3 - Medios de detección 27
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28 TEMA 3 - Medios de detección
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Prueba de autocomprobación 1.
2.
3.
4.
Estudiar los catálogos de instrucciones y realizar simulacros previos son: a)
Elementos necesarios para garantizar una óptima compresión de los detectores.
b)
Son aspectos a planificar por el personal que instala los detectores para validar su funcionamiento.
c)
Elementos que se deberían tener en cuenta aunque no sean exigibles por ley.
Los detectores se pueden clasificar por: a)
Su composición.
b)
Su emplazamiento.
c)
Su funcionamiento.
Los detectores de metales pasivos: a)
Poseen una bobina de inducción en cada columna.
b)
Utilizan el campo magnético de la Tierra como referencia.
c)
Utilizan una bobina de inducción y un emisor de corrientes.
Los detectores activos y pasivos son: a)
Tipos de detectores de metales.
b)
Tipos de detectores de explosivos.
c)
Tipos de detectores de radiaciones.
TEMA 3 - Medios de detección 29
Formación en Seguridad - Área Instrumental
5.
6.
7.
8.
9.
La brevedad de respuesta, la sensibilidad y la selectividad son: a)
Funciones a realizar por todo detector.
b)
Aspectos de la detección pro circuitería y mecanismos.
c)
Características de los detectores de explosivos.
¿En qué procedimiento de la detección por sustancia explosiva se utiliza una cámara de ionización?. a)
Captura de electrones.
b)
Movilidad de iones.
c)
Intercambio de cargas.
Uno de los elementos que se utilizan en la detección por circuitería es: a)
Concentración cromatográfica.
b)
Vapores explosivos de oxígeno.
c)
Rayos X.
Los equipos de alta radiación... a)
Poseen una cinta transportadora que adentra el objeto a examinar.
b)
Proyectan alta cantidad de Rayos X y se visiona el objeto en una pantalla fluorescente.
c)
Emiten cantidades pequeñas de Rayos X pero de forma continuada.
¿Qué es la radiación de punto variable o punto volado?. a)
Equipo de baja radiación que emite alta cantidad de Rayos X de forma continuada.
b)
Equipo de alta radiación que emite poca cantidad de Rayos X a pulsos.
c)
La emisión de un fino haz de rayos X de forma continua, que se va desplazando de arriba abajo.
30 TEMA 3 - Medios de detección
Formación en Seguridad - Área Instrumental
10.
Los equipos de baja radiación: a)
No provocan daños en el material procesado.
b)
La inspección del objeto es lenta y minuciosa.
c)
Son bastante pesados debido a su blindaje.
TEMA 3 - Medios de detección 31
Formación en Seguridad - Área Instrumental
Soluciones a los Ejercicios de Autocomprobación PREGUNTA
SOLUCIÓN
LOCALIZACIÓN
1
a)
APDO. 1
2
b)
APDO. 1
3
b)
APDO. 2
4
a)
APDO. 2
5
c)
APDO. 3
6
a)
APDO. 3
7
c)
APDO. 3
8
b)
APDO. 4
9
c)
APDO. 4
10
a)
APDO. 4
32 TEMA 3 - Medios de detección
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Lista de chequeo de tareas y objetivos Chequeo de las tareas de la unidad. He leído la información con detenimiento. He subrayado la información relevante. He desarrollado el esquema de contenidos. He realizado el resumen. He completado la prueba de autocomprobación.
Chequeo de los objetivos de la unidad didáctica. Describir que es y como funciona un detector. Diferenciar entre los distintos tipos de detectores de metales y detallar su funcionamiento. Identificar las características principales de los detectores de explosivos, así como los distintos procedimientos que se utilizan. Analizar como funcionan los detectores de elementos explosivos, así como la utilización de radiactividad para detectar otros elementos.
TEMA 3 - Medios de detección 33
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34 TEMA 3 - Medios de detección
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Anexo Esquema 1. Detectores.
Seguir instrucciones.
Aspectos a tener en cuenta.
Mantenimiento adecuado. Interpretar datos y señales. Simulacros previos. Fijos. Interiores. Emplazamiento.
DETECTORES
Exteriores. Móviles. Desplazamiento. Rotura. Vibración. Clasificación.
Criterios
Motivo del funcionamiento. Transporte. Manipulación. Elevación de temperatura.
TEMA 3 - Medios de detección 35
Formación en Seguridad - Área Instrumental
Metales.
Explosivos.
Material que detecta.
Elementos radiactivos.
Incendios.
Presencia.
36 TEMA 3 - Medios de detección
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Esquema 2. Detectores de explosivos.
Sensibilidad.
Selectividad.
Amplia banda de detección.
Características.
Brevedad en la respuesta.
Tamaño aceptable.
DETECTORES DE EXPLOSIVOS
Facilidad de empleo.
Detección por sustancia explosiva.
Captura de electrones.
Movilidad de iones.
Tipos.
Detección por circuitería y mecanismos.
Rayos X.
Resonancia magnética.
TEMA 3 - Medios de detección 37
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Esquema 3. Equipos de radiación.
Gran radiación de rayos X. Alta. Exposición en pantalla fluorescente.
Radiación continua.
EQUIPOS DE RADIACIÓN
Baja.
Radiación por pulsos.
De punto variable o punto volado.
Blindaje. Consideraciones finales.
Material.
Inspección.
38 TEMA 3 - Medios de detección
BANCA
GRAN INDUST RIA
PEQ INDUSUEÑA TRIA
RCIO
NUES
TRO M
Securitas Seguridad España, S.A. c/ Arrastaría, 21 - Polígono Las Mercedes 28022 Madrid www.securitas.es
Formación en Seguridad
COME
HOGA
R
ERCA
DO
APRENDIZAJE EN EDIFICIOS BANCARIOS
Á R E A I N S T R U M E N T A L
Securitas Seguridad España, S.A. c/ Arrastaría, 11 - Polígono Las Mercedes 28022 Madrid www.securitas.es
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LA PROTECCIÓN CONTRA INCENDIOS
Formación en Seguridad - Área Instrumental
Cómo utilizar este manual Este manual está pensado para presentar todos los conocimientos necesarios para el aprendizaje de los temas de la manera más amena y comprensible posible, así como para apoyar al alumno en su proceso de autoaprendizaje. Por lo tanto, en el manual, el alumno encontrará no solamente los contenidos teóricos que debe aprender, sino también algunas instrucciones para realizar unas tareas que le permitirán reforzar los contenidos aprendidos. Aprender es un proceso que implica no sólo leer y memorizar, sino también entender lo que se ha leído. Para conseguir un aprendizaje mejor, proponemos que el alumno lleve a cabo los siguientes pasos: Realizar una lectura general del módulo para tener una visión general del mismo. Leer cada apartado detenidamente, subrayando las palabras o frases más significativas y en las que se reflejan las ideas más importantes de cada párrafo. Extraer las ideas principales que antes se han subrayado y elaborar un esquema con ellas. Elaborar un resumen con sus propias palabras, donde aparezcan las ideas básicas del texto que haya leído previamente. Completar la “lista de chequeo” de las tareas realizadas y los objetivos de aprendizaje que aparecerá al final de cada tema. Mediante este chequeo, el alumno conseguirá, además, conocer los progresos que va alcanzando. Realizar la prueba de autocomprobación que aparecerá al final del tema, con lo que el alumno sabrá si ha adquirido los conocimientos más importantes de la unidad o si, por el contrario, debe repasar algunos de ellos. La realización de estos pasos en el orden descrito ayudará al alumno a organizar y aprovechar su tiempo de aprendizaje.
1
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Glosario de iconos A lo largo del presente manual aparecerán varios iconos gráficos que facilitarán la lectura y la comprensión de los contenidos, así como la orientación del trabajo personal sobre el texto. Los iconos que guiarán en el estudio son los siguientes: Subrayar: la aparición de este icono recordará al alumno qué partes son más importantes para que las subraye. Esquema: este icono aparecerá cuando existan varias ideas importantes en un apartado y convenga extraerlas y relacionarlas. Resumen: este icono aparecerá al final de un apartado y recordará que se deben sintetizar los aspectos más importantes del mismo antes de pasar al siguiente. Los iconos de contenido que facilitarán la comprensión del texto son los siguientes: Importante: este icono aparecerá donde haya conceptos e ideas importantes. Definición: se mostrará este icono cuando se defina algún término. Ejemplo: se verá este icono cuando haya ejemplos breves que ayuden a comprender los contenidos.
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TEMA 4: PROTECCIÓN CONTRA INCENDIOS
Índice INTRODUCCIÓN OBJETIVOS ESQUEMA DE CONTENIDOS 1. LA NATURALEZA DEL FUEGO 1.1. Componentes del fuego 1.2. El triángulo del fuego 1.3. La reacción en cadena 1.4. Transmisión de calor 1.5. Desarrollo de un incendio 1.6. Clasificación de los fuegos 2. SISTEMAS DE DETECCIÓN: DETECTORES Y AVISADORES 2.1. Detección humana 2.2. Detección automática 2.3. La central de señalización 3. MECANISMOS DE EXTINCIÓN DE INCENDIOS 3.1. Desalimentación: eliminación del combustible 3.2. Sofocación: eliminación del Oxígeno 3.3. Enfriamiento: eliminación del calor 3.4. Inhibición: eliminación de la reacción en cadena
TEMA 4 - Protección contra incendios 3
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4. AGENTES EXTINTORES 4.1. Agua 4.2. Espuma 4.3. Anhídrido Carbónico 4.4. Polvo químico seco 4.5. Compuestos halogenados 5. MEDIOS DE EXTINCIÓN: MANGUERAS Y EXTINTORES 5.1. Medios móviles 5.2. Medios fijos 5.3. Otros medios fijos 6. INTRODUCCIÓN A LAS MEDIDAS DE SEGURIDAD CONTRA INCENDIOS 6.1. Protección estructural 6.2. Organización de la seguridad 7. MANTENIMIENTO DE LOS SISTEMAS CONTRA INCENDIOS RESUMEN PRUEBA DE AUTOCOMPROBACIÓN ANEXO
4 TEMA 4 - Protección contra incendios
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Introducción En cualquier instalación puede producirse fuego, con el consiguiente peligro de pérdidas humanas y económicas. Para evitarlo, y ya que la función del vigilante es la de proteger, éste debe participar en la prevención y protección ante incendios del edificio que protege. El vigilante debe conocer el sistema de protección contra incendios que tenga la empresa, con los medios de detección y extinción de incendios, medidas de protección estructural y Plan de Emergencia. Así verá si estas medidas son útiles, están en buen estado, y las conocerá en caso de tener que actuar ante un incendio. Así mismo, debe conocer cómo debe atacar un fuego, para que en caso de que se produzca poder ayudar a extinguirlo. Todos estos conocimientos vamos a poder adquirirlos a través del presente tema.
TEMA 4 - Protección contra incendios 5
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Objetivos Al finalizar esta unidad usted podrá: Conocer los componentes necesarios para que se produzca el fuego. Conocer los riesgos existentes en la instalación. Conocer los medios de extinción y agentes extintores que permiten sofocar un incendio dependiendo de la tipología del fuego. Actuar adecuadamente ante un incendio, tratando de extinguirlo con los medios adecuados en cada caso. Saber cuándo la instalación que protege el vigilante está adecuadamente preparada para la protección ante incendios. Colaborar en el mantenimiento de los sistemas de protección contra incendios, informando de las anomalías observadas en las rondas de inspección.
6 TEMA 4 - Protección contra incendios
Formación en Seguridad - Área Instrumental
Esquema de contenidos Componentes. El fuego. Cómo se produce.
Tipos de detectores. Detección de incendios. La central de control.
Mecanismos de extinción.
PROTECCIÓN CONTRA INCENDIOS
Extinción de incendios.
Agentes extintores.
Medios de extinción: mangueras y extintores.
Protección de estructura. Medidas de seguridad contra incendios.
Organización de emergencia.
Mantenimiento.
TEMA 4 - Protección contra incendios 7
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8 TEMA 4 - Protección contra incendios
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1. La naturaleza del fuego En primer lugar, es necesario conocer qué es y cómo se produce el fuego, para poder atacarlo con eficacia. Se entiende que un fuego es una combustión, esto es, una reacción química que tiene lugar cuando los vapores desprendidos por una sustancia combustible se combinan con gran rapidez con el Oxígeno del aire. Se puede decir que el fuego es la manifestación energética de ciertas reacciones químicas exotérmicas de oxidación-reducción. Para que se puedan producir estas reacciones es necesaria la existencia de una sustancia combustible y una comburente, así como unas condiciones energéticas favorables. Los procesos que tienen lugar con transferencias de electrones de un átomo a otro reciben el nombre de oxidación-reductor. Se considera que un comburente es todo oxidante y un combustible es todo reductor. Para que esta reacción pueda producirse se necesita también la participación de una energía de activación. Esta reacción se produce con desprendimiento de energía luminosa y calorífica, conformando el "fuego".
EFECTOS NOCIVOS DEL FUEGO Calórico
Destrucción de elementos que arden.
Químico-gaseosos
Humos. Gases tóxicos.
Propagación del fuego.
Radiactivos
Reacción o elevación de niveles radiactivos.
Gases corrosivos.
Deterioro de materiales cercanos.
TEMA 4 - Protección contra incendios 9
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Antes de desarrollar la materia, es necesario aclarar unos conceptos que aparecerán constantemente a lo largo del tema. Velocidad de reacción: es la velocidad a que se desarrolla un fuego. Depende de varios factores, ya que para la misma sustancia la velocidad de reacción cambia dependiendo básicamente de la concentración y la temperatura. Concentración. Para la misma temperatura la velocidad de reacción depende fundamentalmente de la concentración de las sustancias reaccionantes. En una combustión debe existir una concentración de combustible y comburente determinada para que se pueda producir. Los limites de inflamabilidad marcan los máximos y mínimos de concentración de gases necesarios para que mezclados con el aire puedan inflamarse. Generalmente es necesaria la transformación en estado gaseoso de un combustible para su ignición. Temperatura. La temperatura en un incendio aumenta considerablemente en los materiales adyacentes, por lo que los límites de inflamabilidad pueden variar considerablemente, por lo tanto es importante tener en cuenta el punto de inflamación siendo éste la temperatura mínima a la que un combustible desprende gases para que, en presencia de un foco de ignición y una adecuada concentración con el aire, pueda inflamarse y mantenerse. Temperatura de inflamación. Es la temperatura mínima, a presión normal (760 mm Hg.), a la que un material desprende cantidad suficiente de vapores para mezclarse con el oxígeno y formar una mezcla inflamable. En los combustibles líquidos la temperatura de inflamación aumenta al hacerlo la presión. Temperatura de ignición. Es la temperatura mínima a aplicar a la mezcla vapor / oxígeno, como energía de activación, para que se inicie la combustión. Punto de ignición. Es la temperatura a la cual un combustible produce vapores suficientes para mantener la combustión una vez iniciada. El punto es por lo general unos pocos grados por encima de la temperatura de inflamación.
10 TEMA 4 - Protección contra incendios
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Límites de inflamabilidad. Son los límites máximo y mínimo de concentración necesaria de vapores procedentes de un material combustible, con respecto al oxígeno, para que la combustión se inicie y mantenga. Si la mezcla de vapor/oxígeno es baja L.I.I. (límite inferior de inflamabilidad) no se producirá la combustión por encontrarse la mezcla muy diluida. Tampoco existirán posibilidades de que se inicie la combustión cuando la mezcla vapor/oxígeno es alta L.S.I. (límite superior de inflamabilidad). Los límites de inflamabilidad, de cualquier combustible, están determinados por la composición química y características físicas, por lo que cada material tiene sus límites propios.
Concentración combustible
Presión constante Límite superior
Inflamable Límite inferior Temperatura inflamación
Temperatura de ignición
Temperatura
1.1. Componentes del fuego Existen tres componentes indispensables para que un fuego se produzca y se han de dar en la proporción adecuada de concentración (entre el combustible y comburente) y a una temperatura determinada (punto de inflamación): a)
Combustible.
b)
Comburente.
c)
Calor.
TEMA 4 - Protección contra incendios 11
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A continuación describimos cada uno de ellos. a)
Combustible. Materias combustibles son todas aquéllas que son capaces de destilar vapores inflamables y reaccionar con un comburente dando lugar a una reacción exotérmica. La velocidad de reacción puede variar según las condiciones en que se encuentre, dependiendo de la temperatura, concentración y estado físico de los componentes (sólido, líquido o gaseoso). Naturalmente, sin combustible es totalmente imposible obtener fuego.
b)
Comburente. Se denomina de esta forma a cualquier sustancia oxidante. El oxígeno es un buen agente oxidante que se encuentra en el aire en una proporción del 20.09 % en volumen, siendo por lo tanto el aire el segundo elemento activo de la reacción de combustión. Indudablemente, sin el Oxígeno del aire es imposible la existencia del fuego.
c) Calor o energía de activación. El último elemento indispensable para tener fuego es el calor. Continuamente estamos rodeados de materias combustibles y de aire, en contacto constante, sin que por ello se produzca fuego. Siempre es necesario unir a estos elementos energía calorífica que inicie la reacción de combustión. Algunas fuentes de ignición, es decir, que inician la reacción de combustión son: • Naturales: - Sol. - Rayo.
12 TEMA 4 - Protección contra incendios
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• Eléctricas: - Sobrecargas. - Cortocircuitos. - Electricidad estática. - Arcos voltaicos. •
Químicas: - Reacciones. - Fermentación.
• Cortes y soldaduras. - Trabajos a llama abierta. - Chispas. • Otros. - Retractilado. - Fumadores. - Provocados.
TEMA 4 - Protección contra incendios 13
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1.2. El triángulo del fuego Como vemos, es totalmente necesario, para que se produzca el incendio, que estén en contacto los tres elementos comentados, combustible, oxígeno y calor, en la proporción y temperatura adecuada. Para comprender de forma gráfica en qué consiste un incendio podemos imaginarnos los tres lados de un triángulo, cada uno de los cuales está siempre en contacto con los otros dos.
Para que se produzca fuego deben permanecer en contacto los tres componentes del triángulo.
14 TEMA 4 - Protección contra incendios
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1.3. La reacción en cadena
a) En qué consiste Existe una segunda teoría sobre la génesis del fuego en la que además de los tres elementos ya estudiados (combustible, comburente y calor), se considera un cuarto factor: la reacción en cadena que alimenta al fuego. Su origen tuvo lugar al observar el comportamiento de algunos productos extintores, como el polvo químico seco y los derivados halogenados, cuya rapidez de efecto de extinción no era comprensible por la teoría del triángulo del fuego únicamente. La combustión no es otra cosa que una reacción de oxidación, exotérmica, en la que el combustible se descompone por la acción del calor, dando lugar a determinados "productos de descomposición". Estos se combinan con el comburente (Oxígeno), produciendo humos y gases. Esta combinación también es exotérmica, es decir produce calor, lo que ocasiona nuevas descomposiciones del combustible. Todo este proceso da lugar a una reacción en cadena que autoalimenta el fuego.
TEMA 4 - Protección contra incendios 15
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Combustión. Reacción de oxidación: Combustible se descompone por el calor.
Productos de descomposición.
da lugar a
+
da lugar a
Humos y gases.
Comburente (oxígeno). esta combinación
Provoca
Produce calor.
de nuevo
b) Tetraedro del fuego Esta reacción en cadena constituye un nuevo factor que añadir al triángulo del fuego, que se transforma entonces en un tetraedro, cada una de cuyas caras representa uno de los cuatro elementos de la combustión:
Tetraedro del fuego.
Si alguno de estos elementos falta o su magnitud no es suficiente, la combustión no tiene lugar o se extingue.
16 TEMA 4 - Protección contra incendios
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Como hemos visto, para que exista el fuego es totalmente necesaria la unión de los cuatro elementos que componen el Tetraedro del Fuego. Por tanto, su extinción se logra - igual que en el caso del triángulo del fuego - separando o eliminando cualquiera de ellos.
1.4. Transmisión de calor Como hemos visto, el calor es un elemento esencial en la formación del fuego. Por eso es importante que conozcamos las tres formas de transmisión del calor: a)
Radiación: El calor se transmite en ondas caloríficas en todas direcciones, por lo que todos los combustibles alcanzados por estas ondas pueden llegar a su temperatura de ignición. El calor radiante es culpable de multitud de incendios. Son bastante normales los incendios originados por aproximar demasiado las estufas a cortinas u otros materiales inflamables.
b)
Conducción: El calor se transmite a través de las sustancias conductoras, pudiendo provocar la propagación de un incendio. Se fundamenta en el aumento de vibración de las moléculas o átomos que componen los materiales al verse influidos por una fuente de energía, transmitiéndose el calor de unas partículas a otras, perdiéndose gradualmente la intensidad de la vibración al separarse de la fuente de calor.
c)
Convección: El aire caliente y los gases de la combustión tienden a elevarse por su menor densidad con respecto al aire frío y calienta los materiales con los que toma contacto. Por esta razón las corrientes de aire son muy peligrosas en caso de incendio, si van dirigidas hacia materiales altamente inflamables.
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1.5. Desarrollo de un incendio La mayoría de los incendios tienen procesos de combustión más o menos lentos, que, según su momento de evolución, desarrollan una forma definida e identificable.
18 TEMA 4 - Protección contra incendios
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Es conveniente entonces dar una explicación breve de cada una de las fases de un incendio, debido a que existen detectores aplicables a cada una de ellas: FASES DE UN INCENDIO 1. Estado latente o incubación
No aparece humo, ni llamas, ni calor, pero durante cierto tiempo se generan cantidades considerables de partículas ionizadas. Por su pequeña masa y peso, estas partículas creadas por descomposición química se elevan hasta el techo no siendo visibles a simple vista
2. Fase de humos visibles
A medida que avanza la fase inicial, se acumulan más y más partículas, incrementándose a tal punto que se vuelven visibles en forma de humo. Todavía no hay llamas ni calor.
3. Fase de llamas
En esta fase se llega al punto en que surgen las llamas. Decrece notablemente la generación de humos y aumenta el calor.
4. Fase de calor.
En este punto se producen grandes cantidades de calor, de llamas, humos y gases tóxicos. Esta fase sobreviene muy rápidamente, generalmente en cuestión de segundos.
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1.6. Clasificación de los fuegos Indudablemente, todos los combustibles no se comportan de la misma forma al arder, por lo que es necesario clasificarlos para conocer qué sistemas de extinción serán los más apropiados en cada caso. a)
Fuegos de la clase "A". Son los originados por combustibles sólidos que dejan cenizas y brasas al arder, como la madera, papel, paja, tejidos naturales, etc. Las temperaturas que se desprenden de la combustión son superiores a los 600ºC El método de extinción más apropiado para estos fuegos es el de enfriamiento.
b)
Fuegos de la clase "B". Son todos los originados por combustibles líquidos o que destilen líquido por el calor, como el alquitrán, gasolinas, aceites, grasas, disolventes, etc. Las temperaturas que desprenden en la combustión son superiores a los 900ºC. Arden en la superficie. El método de extinción más apropiado para estos fuegos es el de sofocación y rotura de la reacción en cadena.
c)
Fuegos de la clase "C". Son los originados por combustibles gaseosos, como el acetileno, butano, propano, metano, etc. El mejor sistema para apagar estos fuegos es eliminar la salida del gas, cerrando la válvula más próxima. Las temperaturas que se desprenden son superiores a los 1.100ºC. Provocan explosiones. También pueden extinguirse por sofocación o ruptura de la reacción en cadena.
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d)
Fuegos de la clase "D". También son llamados "fuegos especiales". Pueden estar originados por ciertos productos químicos o por metales combustibles como el sodio, potasio, aluminio pulverizado, titanio, circonio, litio, etc. Desprenden temperaturas superiores a los 2.000ºC. Antes de manipular cualquiera de estos productos es importantísimo consultar sobre el sistema de extinción apropiado a cada uno, dado que los agentes extintores habituales, no sirven. Algunos ejemplos de estos agentes extintores son: • Polvo G-1, se emplea para fuegos de magnesio, sodio, potasio, titanio, aluminio etc. • Polvo Met-L-X, compuesto por cloruro sódico y como aditivo fosfato tricálcico. Empleado en fuegos de magnesio, sodio, potasio.
e)
Fuegos con tensión eléctrica. ( Denominados con la letra "E") Durante un cierto tiempo la clasificación de los tipos de fuego comprendía también a los fuegos de la clase "E" o fuegos desencadenados en presencia de tensión eléctrica, también llamados "fuegos eléctricos". La clasificación determinaba que eran los originados en equipos o instalaciones eléctricas, o cualquier fuego que se desarrollara en presencia de tensión eléctrica a partir de 25 voltios. En la actualidad esa clase está totalmente desechada ya que la electricidad no arde si no que siempre actúa como desencadenante, pero nunca como un combustible.
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En cualquier caso, ante fuegos con presencia eléctrica se debe: Cortar el suministro eléctrico. Extinguirlos con agentes extintores no conductores, es decir, nunca utilizar agua. Esto es debido a que el agua es un gran conductor de la electricidad, y de utilizarla, el incendio aumentaría, y las personas que estuvieran cerca correrían peligro de electrocución.
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2. Sistemas de detección: detectores y avisadores Es necesario detectar lo antes posible un fuego, para no llegar a situaciones extremas e irreversibles. Así pues, definiremos la detección como el método de descubrir y avisar la localización del fuego.
Detectores automáticos de incendios La detección de incendios es una de las fases más importantes de la protección o lucha activa contra el fuego. En realidad, cuanto antes se detecte y ataque un fuego más fácil es de apagar. Las características de una buena detección residen en la rapidez para descubrir, localizar y comunicar el origen de un incendio, de manera que se garantice un buen resultado del plan de emergencia establecido para la situación. Los sistemas de detección se pueden dividir de la manera más elemental en dos clases: Detección humana. Detección automática. Sin embargo, de acuerdo a las necesidades de protección, puede ser necesario el uso de ambas, recibiendo entonces el nombre de detección mixta. TEMA 4 - Protección contra incendios 23
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2.1. Detección humana En los sectores donde hay presencia continuada de personal, las zonas y áreas visibles quedan aseguradas a que se pueda detectar rápidamente un incendio por parte de las personas. Si no existen procedimientos establecidos, informados y señalizados, esta acción de detección quedará confiada a que avise el primero que detecte el fuego. En los períodos durante los cuales la instalación carezca de personal (al finalizar la jornada o durante la noche), la detección se encarga a servicios de vigilantes, mediante rondas estratégicas cada cierto tiempo.
Pulsador de alarma Para el buen cometido en la detección de incendios es imprescindible una adecuada formación del vigilante tanto como de las personas que trabajan y permanecen durante tiempo prolongado en sitios de alto riesgo. Aunque el plan de emergencia sea más o menos complejo, hay unas condiciones esenciales para que la detección humana funcione correctamente: Existencia de un procedimiento de aviso y alarma para caso de incendio. Pulsadores de alarmas o teléfonos que se instalan sobre una línea de aviso. Se accionan manualmente mediante presión para establecer comunicación con la central de emergencia. Entrenamiento permanente y simulacro. 24 TEMA 4 - Protección contra incendios
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2.2. Detección automática Son instalaciones fijas de detección de incendios compuestas por detectores y central de señalización que permiten la localización automática de un fuego. Opcionalmente estos sistemas pueden accionar los sistemas fijos de extinción de incendios.
Los componentes de un sistema de detección son: Elementos que envían señales, como los detectores de incendios y los pulsadores de alarma. Elementos que reciben señales, como alarmas acústicas, puertas cortafuego, exultores de humos. Elementos de control, es la central de señalización y mando. Mediante la detección automática se puede vigilar permanentemente aquellas instalaciones inaccesibles o escondidas donde no es posible visualizar el inicio de un fuego. La detección automática necesita de un adecuado mantenimiento para que se asegure su funcionamiento cuando éste sea requerido; esto significa que se debe establecer un programa de mantenimiento, inspección y calibración periódica, principalmente en aquellas instalaciones industriales que exponen a los detectores a polvos, fibras, humedad, vibraciones, ambiente corrosivo, etc.
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Los detectores son elementos de la instalación que reaccionan ante alguno de los fenómenos físico-químico inherentes al fuego, descubriendo lo antes posible un incendio en una zona de cobertura, así podemos distinguir los siguientes tipos de detectores automáticos: a)
Detectores de gases de combustión o iónicos.
b)
Detectores de humos visibles.
c)
Detectores de temperatura.
d)
Detectores de llama.
Como el desarrollo de un incendio tiene diferentes fases sucesivas y los detectores actuarán dependiendo de los fenómenos que se generen en cada fase, un detector de gases o humo será más rápido que un detector de calor, pues este último necesitará de un incremento de temperatura en el incendio para poder detectarlo. El tiempo de retardo en la detección para un mismo tipo de detectores, está determinado por: Sensibilidad del detector. Ubicación de los detectores.
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a) Detectores de gases de combustión o iónicos Detectan los gases tanto visibles como invisibles y los humos producidos en la combustión. El funcionamiento de estos detectores se basa en el principio de ionización del aire por una fuente radiactiva provocando la conductividad del mismo. Dispone de una cámara de análisis y otra de referencia y al penetrar el humo o los gases en la cámara de análisis, se desequilibra el conjunto, activando el circuito electrónico de alarma. Los niveles de sensibilidad se miden por diferencia de tensión expresada en voltios. Es uno de los detectores de mayor aplicación dado que su sensibilidad le permite accionarse en las primeras fases de un incendio. Existen sistemas de detección precoz formados por una red de conductos comunicados entre sí, con salidas en los falsos techos. Se trata de un sistema de aspiración continúa del aíre en ambiente haciendo que llegue más rápidamente a las cámaras de análisis de los detectores. Hay algunos factores que pueden provocar deficiencias en la sensibilidad del detector, tales como: La temperatura, debiendo oscilar para un correcto funcionamiento entre –20º y 50º C. La presión atmosférica funcionamiento del detector.
pudiendo
afectar
al
La velocidad del aire permitida no debe sobrepasar los 5 Km/h. También pueden existir interferencias de otros elementos distintos de los gases de combustión que pueden dar lugar a falsas alarmas, tales como polvo, aerosoles, etc.
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b) Detectores de humos Detectan los humos visibles producidos en un incendio. Su funcionamiento está basado en la absorción o difusión de la luz por los humos en una cámara de medida. Pueden responder a tres tipos distintos de diseño: Por oscurecimiento puntual. Por oscurecimiento lineal. Por difusión. Debido a que requiere de una fuente luminosa permanente o intermitente, una célula captadora y un equipo eléctrico, su fundamento consiste en que una fuente luminosa incide sobre un elemento fotosensible activando la señal de alarma cuando esta intensidad luminosa disminuye o se produce reflexión de la luz por las partículas del humo incidiendo éste en la célula fotosensible. Pueden existir interferencias provocadas por acumulación de humos cuya fuente de origen no sea un incendio, sino polvos o aerosoles. También la luz ambiental puede provocar mal funcionamiento o disminución de la sensibilidad.
c) Detectores de temperatura o térmicos Estos detectores funcionan debido al calor radiado o por efecto de los gases calientes que se generan en un incendio. Existen dos tipos básicos: De temperatura fija o termostáticos. Los detectores térmicos de temperatura fija son los más antiguos. Su funcionamiento está basado en la deformación de un bimetal por los efectos del calor en un incendio, hasta alcanzar el valor de temperatura predeterminado y accionar el sistema electrónico de alarma. La temperatura mínima de funcionamiento es del orden de 57ºC.
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Detectores de incremento termovelocimétricos.
de
temperatura
o
El detector termovelocimétrico mide la velocidad de crecimiento de la temperatura y actúa cuando la dilatación de un metal expuesto al ambiente crea condiciones de descompensación con otras de referencia. Normalmente detectan cambios de temperatura con incrementos aproximados de 10ºC / min. En la actualidad los detectores térmicos pueden llevar ambos sistemas, de temperatura fija y termovelocimétrico, son los denominados detectores combinados
d) Detectores de llama El principio de funcionamiento de estos detectores se basa en el reconocimiento de las llamas de un fuego mediante la identificación de los rayos infrarrojos o ultravioleta, según la frecuencia de radiación de luz para la que se ha fabricado. Sus elementos constructivos consisten en filtros ópticos, célula captadora y circuito amplificador de señal. Las llamas producidas en un incendio emiten radiaciones infrarrojas, éstas son captadas por el detector de infrarrojos y se produce la alarma. Pueden producirse interferencias debido a la luz solar ya que parte está comprendida en su espectro infrarrojo y puede incidir directamente en el detector. Detectores de chispas; es un caso especial de detectores de infrarrojos, aunque de respuesta más rápida. Su instalación está asociada a procesos de producción de alto riesgo y conectados a sistemas fijos de extinción. Existe también la posibilidad de combinación de sistemas de detección, como por ejemplo con sensor óptico y térmico en el mismo detector, son los denominados detectores combinados, cuya finalidad es evitar falsas alarma. Es necesario que sean ambos sistemas los que detecten el incendio. TEMA 4 - Protección contra incendios 29
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Haz a continuación un esquema sobre los diferentes detectores automáticos analizados, y qué detectan cada uno. Hay una posible solución al esquema en el anexo.
DETECTORES AUTOMÁTICOS
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Detectan la temperatura fija.
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2.3. La central de señalización La central de señalización es el cerebro del sistema y recibe la información tanto de los detectores como de los pulsadores de alarma, que se encuentran distribuidos por la instalación. Entre las funciones a desarrollar por una central de señalización podemos destacar: Alimentar el sistema a partir de la red, teniendo previsto un sistema auxiliar para fallos de la misma. Igualmente deberá ser capaz de detectar fallos de la batería y recargarla cuando la alimentación es de red. Dar la alarma rápidamente por señales ópticas y/o acústicas. Localizar en qué lugar de la línea se ha producido la detección. Asimismo podrá tener funciones auxiliares tales como: • Transmitir alarmas al exterior. • Disparar instalaciones automáticas. • Realizar pruebas. • Cerrar puertas. •
Parar ventilación.
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Ejemplo de central de señalización La central de señalización en su cuadro de control señaliza las alarmas, averías, estado del sistema en general, recarga y estado de baterías, localiza y señaliza la alarma producida ya sea por zonas o discriminando detectores. La propia central puede revisar las líneas de forma automática.
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3. Mecanismos de extinción de incendios Para explicar las tres primeras posibilidades de extinción, nos basaremos en el triángulo del fuego, y para la cuarta en el tetraedro del fuego. Si se elimina una de las caras del tetraedro se extinguirá el incendio
MECANISMOS DE EXTINCIÓN
Desalimentación
Sofocación
Enfriamiento
Inhibición
3.1. Desalimentación: eliminación del combustible Teóricamente, el método más directo para extinguir un incendio consiste en eliminar el combustible que arde. Pero a nadie se le oculta que es prácticamente imposible. Lo que es cierto es que una forma de reducir el riesgo de incendio consiste en no almacenar materiales combustibles cerca de los lugares peligrosos, o susceptibles de serlo. Un fuego en el extremo de una tubería de la red de gas, puede extinguirse cerrando la llave de paso más próxima.
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3.2. Sofocación: eliminación del oxígeno La eliminación del oxígeno en la combustión recibe el nombre de sofocación y se puede describir como "el proceso que impide que los vapores combustibles se pongan en contacto con el Oxígeno del aire".
Ruptura del triángulo de fuego por sofocación
Es decir, consiste en impedir que el oxígeno siga alimentando el proceso de combustión. Se puede efectuar de dos formas: Ruptura contacto combustible - aire. Recubriendo el combustible con un material que lo aísle del oxígeno. Podemos sofocar un pequeño incendio, como el fuego producido en una alfombra, echando arena al fuego, o cubriéndolo con una manta. Dilución de la mezcla. Desplazando el oxígeno hasta que disminuya por debajo de la concentración mínima necesaria para la combustión. Se puede sofocar un incendio introduciendo un gas inerte en la atmósfera.
34 TEMA 4 - Protección contra incendios
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3.3. Enfriamiento: eliminación del calor Los combustibles necesitan para poder arder desprender vapores inflamables mediante el calor, o sea, alcanzar su temperatura de inflamación. Por lo tanto, si una vez que esto ha sucedido, conseguimos rebajar esta temperatura, el fuego desaparecerá. Esto es lo que hacemos cuando arrojamos agua a un incendio. Otro factor que debemos tener en cuenta al estudiar la eliminación del calor es la transmisión, ya que no podremos dominar un incendio mientras dejemos que el calor se transmita de un punto a otro, dando lugar a la propagación del fuego.
Ruptura del triángulo de fuego por enfriamiento
3.4. Inhibición: eliminación de la reacción en cadena Hemos visto hasta aquí cómo puede extinguirse un incendio, eliminando uno de los tres lados del triángulo del fuego (combustible, comburente o calor). Estos tres elementos también forman parte del tetraedro del fuego, junto con la reacción en cadena. Si conseguimos impedir la reacción del comburente con los productos de descomposición del combustible, rompemos la reacción en cadena y en consecuencia se extinguirá el fuego. TEMA 4 - Protección contra incendios 35
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Esto es lo que se conoce como inhibición. La inhibición es un proceso de extinción que consiste en neutralizar la reacción molecular que se genera en la combustión actuando sobre los radicales libres, esta reacción se genera en la llama. Se logra la inhibición vertiendo sobre la base de la llama determinados productos químicos que se combinen con los productos de descomposición del combustible, antes de que lo haga el comburente. Realice un esquema sobre la relación entre los componentes del fuego y los métodos de extinción. Para ello puedes rellenar los espacios vacíos a continuación. Hay una posible solución al esquema en el anexo.
COMPONENTES DEL FUEGO
Triángulo del fuego.
Tetraedro del fuego.
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MÉTODO DE EXTINCIÓN
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A modo de resumen, veamos un cuadro sobre el tipo de fuegos y el método de extinción más adecuado.
CLASE
COMBUSTIBLE QUE LO ORIGINA
MÉTODO DE EXTINCIÓN
A
COMBUSTIBLES SÓLIDOS. Materiales que al arder dejan brasa (madera, carbón, papel, etc.)
ENFRIAMIENTO
B
COMBUSTIBLES LÍQUIDOS. Todos los que arden en estado liquido: (alquitrán, gasolinas, aceites, grasas, etc.)
SOFOCACIÓN, INHIBICIÓN DE LA REACCIÓN EN CADENA.
C
COMBUSTIBLES GASEOSOS. Acetileno, butano, propano, gas natural, etc.)
Eliminación del combustible, cerrar válvulas. SOFOCACIÓN O INHIBICIÓN DE LA REACCIÓN EN CADENA.
D
COMBUSTIBLES ESPECIALES. Metales combustibles y otros productos con especial combustión: (sodio, potasio, aluminio pulverizado, titanio, circonio, etc.)
Consultar a un experto.
Cualquier fuego en presencia de TENSIÓN ELÉCTRICA, superior a 25V.
Cortar suministro eléctrico y extinguir por SOFOCACIÓN, con agentes extintores no conductores.
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4. Agentes extintores En el tercer punto de este tema, ya hablamos de los mecanismos existentes de extinción del fuego. Ahora vamos a profundizar en el tema de la extinción, hablando de agentes extintores. Son elementos que debemos conocer para hacer una adecuada extinción en caso de incendio. A las sustancias que impulsamos sobre los combustibles en ignición, o sus proximidades, con el fin de provocar la extinción del fuego, las llamaremos agentes extintores. El desarrollo tecnológico y el mejor conocimiento sobre el fuego han permitido que haya una gran gama de posibilidades de extinción de acuerdo a los diferentes tipos de fuego. Los agentes extintores más comúnmente usados son: Agua. Espuma. Anhídrido carbónico (CO2.) Polvo químico. Compuestos halogenados o sustitutivos del mismo. A continuación explicaremos para qué son útiles y cómo se puede utilizar cada uno.
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4.1. Agua Es el agente extintor más conocido y más económico. En cualquiera de sus formas tiene las siguientes ventajas: Económica. Abundante. No tóxica. Normalmente inerte. Y el inconveniente de que produce daños de consideración. Al entrar en contacto con el combustible que arde, le disminuye notablemente su temperatura, al absorberle gran parte de calor para evaporarse. Por lo tanto actúa principalmente por enfriamiento, lo que la hace muy adecuada para fuegos de tipo "A". Debido a las altas temperaturas que se alcanzan en un incendio, el agua se evapora. Si esta cantidad de vapor es suficiente como para desplazar al aire también podría extinguir el incendio por sofocación. Cuando se aplica a un combustible líquido, también puede actuar por dilución del combustible. La gran desventaja que presenta el agua es su conductividad, por lo que: Nunca debe usarse agua para combatir incendios en equipos eléctricos, tableros o circuitos con tensión eléctrica, debido a los riesgos de electrocución y corto circuito. Otra desventaja que presenta el agua es la tensión superficial, que hace que frente a determinados materiales combustibles, no penetre y se difunda a través de ellos, disminuyendo su capacidad extintora, no pudiendo penetrar hasta las brasas. Este problema se manifiesta principalmente en materiales compactos. Existe la posibilidad de utilizar aditivos que rebajen la tensión superficial y por lo tanto penetren con más facilidad en los materiales.
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El agua puede ser utilizada de tres formas distintas: Agua como chorro directo. Sólo es aplicable en fuegos de clase "A". Si se utiliza para combatir incendios de líquidos combustibles (clase "B"), se corre el peligro de esparcir o salpicar los líquidos inflamados hacia otros sitios y producir nuevos focos de fuego, ya que los líquidos combustibles generalmente son más livianos que el agua, es decir, flotan. Agua pulverizada. Con el agua en forma de neblina se obtienen poderes de absorción del calor mucho mayores que al utilizarla como chorro directo, ya que al dividirla en miles de pequeñas gotas aumenta la superficie de ataque y se permite un mayor aprovechamiento del recurso. La neblina además de enfriar el combustible posee un efecto sofocador sobre el fuego, ya que al transformarse rápidamente en vapor se expande, desplazando el aire. Se utiliza para combatir incendios de clase "A" y "B". Agua nebulizada. La eficacia de estos sistemas se basan en generar gotas de tamaño micrométrico oscilando según la clase desde las 200 hasta las 1000 micras. El sistema de extinción de incendios emplea como agente extintor, agua natural a alta presión con salida por boquillas nebulizadoras automáticas haciendo que el agua se descargue en forma de fina niebla. El agua al transformarse en vapor aumenta de volumen 1700 veces, reduciendo de esta manera el volumen disponible de aire que el fuego necesita para mantener la combustión. Actúa por sofocación y es empleada para combatir fuegos de clase "B", incendios en estanques, secadores metalúrgicos, secadores de harina de pescado o en recintos cerrados. También actúa por enfriamiento del combustible y del espacio, siendo este sistema muy eficaz ya que las pequeñas partículas de agua absorben mayor cantidad de calor. Generalmente para la aplicación de este agente extintor se debe disponer de instalaciones específicas para dicho efecto.
TEMA 4 - Protección contra incendios 41
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A continuación podemos comparar los tres tipos de aplicación del agua para la extinción de incendios. FORMA DE APLICACIÓN DEL AGUA
FUNCIONA POR
SE UTILIZA PARA INCENDIOS
CARACTERÍSTICAS
Chorro directo
Absorción del calor.
Tipo "A"
• No utilizable en fuegos eléctricos. • Dispersa combustibles.
Pulverizada
Mayor absorción del calor.
Tipo "A" y "B".
• No dispersa combustibles. • Aumenta el valor de la superficie expuesta, facilitando la absorción de calor y la extinción
Vapor de agua o nebulizada
Sofocación y enfriamiento.
Tipo "B".
• Es necesario tener una instalación adecuada.
4.2. Espuma La espuma es un agente extintor que actúa formando un manto que cubre el fuego. Está formada por burbujas de aire con base generalmente acuosa que por su baja densidad flotan en la superficie de los líquidos. Para obtener la Espuma Física, es necesario combinar, en porcentajes adecuados, sus tres elementos constitutivos: espumógeno, agua y aire. espumógeno
agua
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aire
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En consecuencia, su principal efecto extintor se produce por sofocación impidiendo que el aire alcance al combustible, formando una barrera aislante. También, aunque en menor medida, por enfriamiento a través del agua contenida en la espuma que, al evaporarse como consecuencia del incendio, absorbe el calor. Es recomendable para fuegos causados por derrames de líquidos inflamables o de depósitos, y la espuma de alta expansión para locales cerrados de difícil acceso. Para líquidos combustibles que son solubles en agua y que pueden destruir los efectos de la espuma, se utiliza una espuma especial, tipo "antialcohol". Las características principales de una buena espuma y que la convierten en un buen agente extintor son: Formar una superficie compacta y resistente. Impedir la emisión de vapores inflamables. Flotar sobre los líquidos inflamables. Ser estable, no desaparecer a altas temperaturas. Tener propiedades de cohesión y adhesión. Esparcirse con rapidez. Su fluidez permite salvar obstáculos. Los mejores resultados de la espuma se obtienen en los fuegos de clase B, aunque también se aplica para fuegos de clase A.
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Por estar toda espuma constituida a base de agua, no se debe usar en fuegos con tensión eléctrica. La espuma tiene las siguientes ventajas e inconvenientes: VENTAJAS • Buenos efectos sofocantes. • Aplicable a grandes extensiones y en exteriores. • No tóxica. • Prevenir la ignición del derrame
INCONVENIENTES • • • •
No utilizable en fuegos eléctricos. No son eficaces en fuegos de gases Produce daños. La química es muy corrosiva.
Existen dos tipos de espuma, que difieren en su modo de formación:
Espuma química. Generalmente su formación se logra mediante una reacción química de una solución de bicarbonato sódico disuelto en agua y una solución acuosa de sulfato de aluminio. Se encuentran prácticamente en desuso, en favor de la que se describe a continuación. Espuma mecánica o física. Se obtiene mediante la combinación de un líquido espumógeno, agua y aire. El espumógeno es adicionado a la red de agua en proporciones aproximadas del 6% y con el empleo de accesorios espumantes se logra su formación. Dentro del campo de los espumógenos cabe citar el AFFF de parecidas características de extinción que las espumas, pero con la particularidad de que el efecto extintor se consigue sin necesidad de emulsionarse con el aire. 44 TEMA 4 - Protección contra incendios
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Podemos clasificar los agentes espumógenos, en función de dos criterios: a)
Por su composición Así obtenemos espumógenos proteínicos y sintéticos con composiciones adecuadas para aplicar a diferentes materiales líquidos combustibles, como fuel, lubricantes, Keroseno, gasolinas, etc.
ESPUMÓGENOS
b)
PROTEINICOS
NORMALES FLUOR PROTEINICO ANTI ALCOHOL FLUOR PROTEINICO ANTIALCOHOL
SINTÉTICOS
NORMALES FLUOR SINTETICO ANTI ALCOHOL FLUOR SINTÉTICO ANTIALCOHOL
Por su coeficiente de expansión El coeficiente de expansión es la capacidad que tiene la espuma de aumentar de volumen por una mayor aportación de aire.
Dependiendo de la expansión se pueden clasificar en tres tipos: Espuma de baja expansión. Sus coeficientes de expansión están comprendidos entre 3 L. y 30 L. para poder formar una película. Se utiliza para derrames de combustibles líquidos. Espuma de media expansión. Sus coeficientes de expansión oscilan entre 30 L. y 250 L. Se utiliza principalmente para fuegos en espacios cerrados pequeños y cubrir superficies en el exterior. Espuma de alta expansión. Sus coeficientes de expansión están comprendidos entre 250 L. y 1.000 L. para poder inundar un recinto de difícil acceso y de grandes dimensiones. En este caso la aportación de aire necesario es a través de genradores
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A partir de 1 Litro de espumógeno se obienen valores de 10 L. 100 L ó 1.000 Litros según los sistemas aplicadas para cada necesidad de expansión. Para garantizar la extinción de un incendio las dosis de aplicación de espuma no será inferior a 4 litros/minuto/m2
4.3. Anhídrido Carbónico El Anhídrido Carbónico (CO2) es un gas inerte, incoloro, inodoro y no combustible. No es corrosivo ni tóxico y es 1,5 veces más pesado que el aire, por lo que lo desplaza ocupando su lugar. Su mayor efecto extintor se logra por su poder de sofocación, haciendo bajar la proporción de oxigeno en ambiente por debajo del 21.9 %, aunque también actúa por enfriamiento, ya que al expandirse violentamente, es decir, al pasar del estado líquido al gaseoso, absorbe temperatura del exterior enfriando el entorno rápidamente (al descargar un recipiente cerrado), alcanzando temperaturas de -79 º C. Ahora bien el poder de extinción por enfriamiento es 10 veces inferior al agua. Es almacenado en recipientes como un líquido-vapor en equilibrio, no necesitando ningún agente expulsor, siendo los recipientes que lo contienen de gran resistencia pues el equilibrio se alcanza a la presión de 60 atmósferas a temperatura ambiente. En la descarga se convierte parcialmente en hielo o escarcha, por lo que también se le conoce como "nieve carbónica". El anhídrido carbónico es un agente extintor muy efectivo sobre fuegos de clase B y C en recintos confinados, así como en los equipos eléctricos con o sin tensión, ya que el CO2 no deja ningún residuo al ser un gas y no es conductor de la electricidad.
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No se debe emplear para fuegos de clase D (sodio, potasio, magnesio, etc) ya que lo descomponen. VENTAJAS
INCONVENIENTES
• Autoimpulsable. • No tóxico. • No deja residuos por lo que no produce daños en equipos electrónicos. • Idóneo para fuegos con tensión eléctrica ya que no es conductor de la electricidad
• No aplicable en fuegos con brasas (reignición). • No sirve para fuegos de gases • Poco efectivo en exteriores. • En interiores, un porcentaje del 40% del volumen produce asfixia. • No se debe disparar con presencia humana • Puede producir ruptura de circuitos por cambio térmico.
4.4. Polvo químico seco Este agente extintor empezó a utilizarse en 1.913 y actúa especialmente por inhibición, es decir, interrumpiendo la reacción en cadena. Está compuesto por cuatro elementos básicos: bicarbonato de sodio, bicarbonato de potasio, cloruro de potasio y fosfato amónico. Estos productos no suelen ser tóxicos, sin embargo, pueden causar molestias en las vías respiratorias, irritación en los ojos y limitación del campo visual, dependiendo de la concentración y el lugar donde se realiza la descarga. El polvo químico presenta las siguientes ventajas e inconvenientes: VENTAJAS • No se altera ni descompone. • No corrosivo. • No tóxico ni abrasivo.
INCONVENIENTES • No debe utilizarse en instalaciones delicadas debido a la dificultad de limpieza. • Si la cantidad de polvo aplicado no es suficiente existe el peligro de que se reactive el fuego. • No se deben mezclar varios tipos de polvos. • Problemas de tipo respiratorio.
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Según su composición se distinguen tres tipos de polvo químico: POLVO QUIMICO
B-C
BICARBONATO SODICO BICARBONATO POTÁSICO BICARBONATO POTÁSICO Y UREA
A.B.C.
FOSFATO MONOAMONICO Y RESINAS
METALES
GRAFITO Y COQUE CLORURO SÓDICO Y DOLOMITA
a)
Polvo Seco o polvo B-C. Esta compuesto principalmente por bicarbonato potásico más aurea. El polvo seco consigue la mayor eficacia de extinción en los incendios o fuegos de clase B y C, y con presencia de tensión eléctrica aproximadamente hasta 5000 V. Del calentamiento de la aurea a 130º y su reacción con el bicarbonato potásico se obtiene una sustancia cristalizada que al contacto con las temperaturas de combustión sufre descomposiciones llegando a obtenerse partículas de 5 micras aproximadamente cubriendo una superficie mayor de llama con la misma cantidad de polvo y consecuentemente mayor poder de extinción. El mecanismo de extinción es inhibición o corte de la reacción en cadena.
b)
Polvo Antibrasa o polvo polivalente A-B-C. Son polvos químicos a base de fosfatos monoamónicos con resinas termoplasticas. Están considerados agentes extintores multiuso, es decir, para fuegos de clase A, B y C. El fosfato monoamónico realiza el corte de la reacción en cadena de la llama y la resina termoplástica se funde al contacto con la temperatura de la combustión, formando una capa que se adhiere a la superficie del combustible aislándolo de la acción de oxidación del oxígeno controlando el fuego por sofocación. Se pueden utilizar en fuegos con tensión eléctrica aproximadamente hasta 1000 V.
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Estos compuestos plantean problemas de limpieza si son proyectados sobre equipos electrónicos. c)
Polvo Especial. El polvo químico especial contiene agentes capaces de extinguir los fuegos de metales combustibles tales como litio, circonio, titanio, sodio, magnesio, etc., conocidos como fuegos de la clase D. La capacidad de poder absorber el calor del metal la tienen productos tales como: • Carbón mineral. • Carbón vegetal. • Grafito. • Coque. • Silicato de Zirconio. • Etc. Este agente extintor debe fluir libremente y no tener afinidad con el agua. Algunos de los compuestos más utilizados son: Polvo G-1, compuesto a base de coque de fundición, grafito y fosfatos orgánicos. Se emplea para fuegos de Magnesio, sodio, potasio, aluminio, zinc etc. Polvo MET-L-X , compuesto por cloruro sódico y como aditivo fosfato tricálcico. Se emplea para fuegos de magnesio, sodio y potasio.
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4.5. Compuestos halogenados Actualmente está prohibida su fabricación y su utilización para pruebas, ya que forman parte del grupo de clorofluorcarbonados (C.F.C.) que dañan la capa de ozono, aunque se permite que las instalaciones de extinción o aparatos extintores que anteriormente estuviesen dotadas de halón, continúen con el mismo agente extintor. Por esta razón se recoge en este tema, dado que aún existen instalaciones dotadas de este agente extintor. Los halones son agentes extintores que actúan por inhibición de la reacción en cadena, es decir, existe una reacción química que interfiere en el proceso de combustión, inhibiendo la posibilidad de interacción entre los radicales libres. Además tiene características sofocantes aceptables. Por ser los vapores de estos productos cinco veces más pesados que el aire, tienden a permanecer en el ambiente impidiendo la reignición del fuego, e incluso por enfriamiento aunque en menor medida, ya que el cloro que contiene el halón reduce la estabilidad térmica. La composición básica de estos compuestos es la de hidrocarburos en los que uno o más átomos de hidrógeno han sido sustituidos por átomos de halógenos, o sea átomos de flúor, cloro, bromo y/o yodo. Éste último no se suele emplear por ser demasiado tóxico e inestable. Según norma DIN, la denominación de estos compuestos es la palabra Halón seguida de cifras consecutivas que indican el número de átomos de Carbono, Flúor, Cloro y Bromo (C, F, Cl y Br). Los halones más comunes son el 1301 se utilizaba principalmente para sistemas fijos y el halón 1211 era utilizado para sistemas portátiles. Es el agente extintor de mayor eficacia, y que no produce daños materiales si actúa en los primeros instantes. Tiene especial aplicación en instalaciones con elementos delicados (ordenadores, etc.) y en recintos pequeños, donde la presencia de fuego se detecta con gran rapidez. Es eficaz para fuegos de la clase B-C. Aunque en ciertas circunstancias de elevada temperatura estos agentes extintores pueden desprender productos tóxicos, en circunstancias normales de empleo no se produce esta descomposición, pero si el fuego no se extingue en 7 u 8 segundos y se llega a temperaturas superiores a 450 ºC. el halón empieza a descomponerse y desprende 6 componentes tóxicos.
50 TEMA 4 - Protección contra incendios
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En concentraciones inferiores al 7% para el halón 1301 y entre el 2 y 3% para el halón 1112 no produce efectos perceptibles para las personas, en concentraciones superiores resulta tóxico, por lo que éste agente extintor hay que utilizarlo sin presencia humana. En 1987 se firma el Protocolo de Montreal, para evitar el deterioro de la Capa de Ozono regulando las emisiones de CFC’s y otros gases a la atmósfera, como consecuencia desde el 1 de enero de 1994 en Europa y EEUU cesó la fabricación de Halones, surgiendo una serie de productos sustitutivos como son: COMPUESTOS ALTERNATIVOS AL HALON INERGEN
ARGONITA
ARGON
NAF S-III
FM - 200
FE 134
CEA 410
El principio de extinción de estos gases es puramente físico, reduce la concentración de oxígeno en el ambiente desplazando a éste, bajando su concentración del 20,9 % hasta valores por debajo del 12 % de Oxígeno, estos gases deben descargarse en tiempo inferior al minuto y medio, se precisa de 8 a 10 botellas más que en el halón 1301 como el argón y la argonita. El resto de agentes extintores actúan por inhibición, es decir, rompiendo la reacción en cadena. Los compuestos halogenados presentan las siguientes ventajas y desventajas: VENTAJAS
INCONVENIENTES
• Son limpios y no dejan residuos (evaporación). • No son conductores de electricidad hasta 100.000 V. • No producen choque brusco de temperatura al evaporarse. • Es necesaria poca cantidad de agente extintor (con un 5-8% de Halón en la atmósfera, ésta se hace incomburente por lo que no son necesarias grandes cantidades).
• No aplicables a fuegos con brasa. • Coste elevado, aun a pesar de la poca cantidad de agente extintor necesaria.
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RESUMEN Como resumen podemos observar el siguiente cuadro sobre la utilización de agentes extintores, donde se indican las aplicaciones de los diferentes extintores para cada tipo de fuego. TIPO DE AGENTE EXTINTOR CLASES DE FUEGO
A
Combus-
AGUA
AGUA PULVERIZADA
ESPUMA FÍSICA
Aceptable
Excelente
Aceptable
Aceptable
Bueno
POLVO SECO B-C
POLVO ANTIBRASA A-B-C
POLVOS ESPECÍFICOS
CO2
HALONES
Bueno
Aceptable
Bueno
Excelente
Bueno
Bueno
Excelente
Bueno
Bueno
Aceptable
Aceptable
Excelente
Bueno
tibles sólidos
B
Combustibles líquidos
C
Combustibles gaseosos
D
Metales
Excelente
Fuegos con
Inacep-
Inacep-
Inacep-
tensión
table
table
table
Aceptable
eléctrica
52 TEMA 4 - Protección contra incendios
Aceptable
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Realice un esquema sobre las ventajas e inconvenientes de los agentes extintores que hemos visto. Para ello completa el esquema que viene a continuación. Puedes ver un esquema similar en el anexo.
AGENTE EXTERIOR
VENTAJAS
INCONVENIENTES
Agua
Espuma
Anhídrido carbónico
Polvo químico
Compuestos halogenados
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5. Medios de extinción: mangueras y extintores Se denominan medios de extinción a todos los equipos y sistemas encargados de expulsar o proyectar los agentes extintores sobre el fuego. Se clasifican en tres grupos diferentes: Medios móviles. Medios fijos. Otros medios fijos (instalaciones automáticas). Los medios móviles son medios de extinción que se trasladan con facilidad hasta el lugar del incendio. Éstos pueden ser:
Extintores portátiles. Bombas de presión. Los medios fijos, como su propio nombre indica, son instalaciones fijas. Son instalaciones de alimentación de agua, con diferentes estructuras y accesorios para utilizarlas. Los medios fijos son: Hidrantes exteriores. Bocas de incendio equipadas. Otros medios fijos (instalaciones automáticas) que utilizan diferentes agentes extintores como agua, CO2, etc., y situados en zonas de alto riesgo de incendio o en recintos donde no se detecte de inmediato la situación y sea necesaria la acción de un sistema automático.
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A continuación pasaremos a explicar los diferentes medios de extinción ya indicados.
5.1. Medios móviles
a) Extintores portátiles Consisten en un recipiente que permite el almacenamiento, la dirección y la proyección de un agente extintor sobre un fuego. Normalmente los incendios tienen su origen en pequeños conatos, que pueden ser controlados y extinguidos por un extintor portátil, siempre que sea el extintor adecuado y se utilice correctamente. Debido fundamentalmente a la limitada capacidad de los extintores portátiles, su uso más efectivo se logra en los inicios de un fuego o incendio, esto es, durante su fase de conato.
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Por lo tanto su manejo debe ser conocido por la mayoría de los empleados y deben estar en perfecto estado de mantenimiento y accesibilidad. La instalación y ubicación de los extintores dependerá del tipo y nivel de riesgo. Riesgo medio y alto deben instalarse a una distancia no superior a 15 metros entre extintores. Riesgo bajo, la distancia entre los extintores no debe ser superior a 20 metros. Se instalarán a una altura no superior a 1,70 metros la parte más alta del extintor y se encontrarán debidamente señalizados. Elementos esenciales Los elementos esenciales de un extintor son los siguientes: Precinto de Seguridad Palanca de expulsión Manguera o lanza Manómetro de presión Cuerpo Etiquetaje Revisiones Placa de identificación
¿Cómo se clasifican según el mecanismo impulsor? De acuerdo al mecanismo impulsor se clasifican en extintores portátiles de: • Presión incorporada. El extintor mantiene en su interior al agente extintor bajo presión de un gas inerte, normalmente Nitrógeno Seco N2. La presurización que se le aplica para que salga el agente extintor es de 15 Kg/cm 2, con un alcance de chorro de aproximadamente 6 m. Un manómetro permite controlar el estado de presión requerido para que se evacue completamente el agente extintor. TEMA 4 - Protección contra incendios 57
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Normalmente las cargas oscilan entre 1 y 12 Kg para los extintores portátiles y de 12 a 100 Kg para los montados sobre ruedas e incluso pudiendo llegar a los 250 L.
Extintores de presión incorporada
Para activarlo, después de retirar el pasador de seguridad, se acciona la palanca de descarga, expansionándose el gas impulsor que empuja el agente extintor hacia el exterior. • Presión adosada. La presión que impulsa al agente extintor proviene de un botellín auxiliar ubicado en el interior o exterior del extintor. Para activarlo debe liberarse el gas del botellín auxiliar, normalmente CO2 para dar presión al agente extintor, regulando su salida al exterior - en algunos modelos - mediante un pistolete situado en el extremo de una manguera.
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Actualmente este tipo de aparatos extintores, con el pistolete en la manguera, esta descatalogado aunque pueden continuar utilizándose hasta el final de su vida operativa, si estaban adquiridos antes de su descatalogación.
Extintores de presión adosada
• Mezcla de reactivos. En el interior del extintor hay dos compartimentos que contienen productos diferentes y que reaccionan al mezclarse. Para activarlo normalmente debe invertirse el extintor para que se mezclen los productos, cuya reacción produce un gas que impulsa el agente extintor hacia el exterior. Este tipo de extintor está prácticamente en desuso, salvo en lugares muy concretos y para un pequeño número de extintores. • Autopropulsados. El agente extintor, un gas, está licuado por la presión en el interior del recipiente, bastante macizo, siendo esta presión la que obliga a la salida del agente extintor al actuar sobre la válvula de apertura. El modelo más característico es el de los aparatos extintores de CO2.
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¿Cómo se clasifican de acuerdo a su tamaño? Los extintores portátiles, según su tamaño, pueden ser: • Extintores manuales. Se pueden transportar manualmente. Tienen capacidad hasta 10 L. 12 Kg. y con peso total menor de 22 Kg. • Extintores sobre carros. Van sobre ruedas y su capacidad varía entre 15 a 250 l.
¿ Cómo se clasifican según su contenido? Básicamente podemos clasificarlos en tres grupos. • Extintores de polvo químico seco cuyas características han sido mencionadas anterirormente. • Extintores de agua, el más común es el de 10 L. De capacidad con presión incorporada a base de aire comprimido y un alcance nominal aproximadamente de 8 metros. • Extintores de CO2, el recipiente está fabricado en acero estirado, sin soldaduras con un espesor de pared de 6 mm. Aproximadamente para soportar una presión de 65 Kg. cm2. El CO2 es almacenado en estado líquido, por este motivo no necesita de ningún agente presurizador y consecuentemente no lleva manómetro, las cargas oscilan entre 1.3 y 5 Kg. para los portátiles y 10,20 ó 30 Kg. para los extintores sobre ruedas, disponen de un alcance nominal de 2.5 m. a través de una boquilla con protección térmica. 60 TEMA 4 - Protección contra incendios
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¿Cómo podemos identificar un extintor? Es importante fijarse en las inscripciones de las etiquetas de los extintores, ya que ello permite reconocer el agente extintor que contienen y permite decidir su idoneidad para el tipo de fuego que queremos atacar. Las etiquetas de los extintores contienen en general la siguiente información: • Eficacia del extintor homologada según el hogar tipo capaz de extinguir (Norma UNE 23-110-75 y UNE 23110-84 partes 4 y 5). • Tipo de agente extintor que contiene. • Pictograma que indica para que tipo de combustibles es adecuado. • Modo de empleo y precauciones que son necesarias tomar al manejarlo. Además deberá contener información técnica de la cantidad de agente extintor contenido, temperaturas de uso, etc.
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Ejemplo de etiquetas de un extintor
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El vigilante de seguridad deberá conocer los extintores presentes en el edificio a vigilar. No se debe esperar al momento de una emergencia. Para ello es recomendable que se lean atentamente las etiquetas de todos los extintores existentes en la Empresa y se sepa distinguir el agente extintor que contiene, el tipo de fuego para el cual es adecuado, forma de aplicación del agente extintor y si se puede utilizar con presencia de tensión eléctrica. Otro elemento que contiene un extintor es la placa timbre. La identificación del timbrado es muy importante, ya que el timbrado son una serie de pruebas hidráulicas periódicas obligatorias, que se realizan cada 5 años por una empresa homologada por el Ministerio de Industria. Únicamente se pueden realizar tres, por lo tanto la vida máxima de un extintor son 20 años. Los datos que registra la placa timbre son: • Número de registro, dado por el Ministerio de Industria o por la Administración Local competente. • Presión de servicio. • Fechas de las pruebas hidráulicas
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También debemos emergencia
de
conocer
la
señalización
de
Señalización de medios de protección
¿Cómo actuar con un extintor? Los extintores son la primera línea de lucha contra el fuego, por lo tanto, su manejo debe ser conocido por la mayoría de los empleados y deben estar en perfecto estado, tanto de mantenimiento como de accesibilidad, la ubicación de los mismos dependerá del tipo de riesgo: • Riesgo medio y alto a 15 m. de distancia entre extintores • Riesgo bajo 20 m. de distancia entre extintores. La altura máxima no excederá de 1.70m del suelo la parte más alta y deberá estar debidamente señalizado, como ya vimos anteriormente.
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En general, para actuar con un extintor debemos efectuar los siguientes pasos:
1º
2º
3º
4º
1. Tomarlo de su ubicación. 2. Identificar su idoneidad. 3. Tener en cuenta su duración y alcance. 4. Realizar un disparo de prueba. 5. Acercarse hacia el fuego pero no en exceso para evitar el rebufo de las llamas. 6. Colocarse de espaldas a las corrientes de aire (en caso de utilización en interiores) o al viento, en exteriores. 7. Atacar siempre a favor del viento y en interiores atacar según el sentido del tiro. 8. Actuar con la técnica específica, según características del fuego y del agente extintor.
las
TEMA 4 - Protección contra incendios 65
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1º
3º
2º
4º
En caso de obstáculos, es conveniente la utilización de dos extintores para bordear el obstáculo, teniendo precaución de no enfrentarnos al chorro de polvo
1º
2º
3º
4º
En fuegos con derrames verticales, es aconsejable comenzar la extinción por la base del derrame y subiendo hasta la fuente del mismo. 66 TEMA 4 - Protección contra incendios
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1º
2º
3º
4º
En fuegos con derrames, comenzar por la base del derrame e ir avanzando hacia arriba hasta la fuente del mismo.
TEMA 4 - Protección contra incendios 67
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• Al utilizar extintores de agua, comprobar que no hay corriente eléctrica. • En caso de armarios con envases cerrados atacar el fuego desde un lateral para no enfrentarse a una posible explosión de los envases. • En caso de fuego de gases proyectar el polvo extintor en la misma dirección de la salida del gas Para la utilización de los extintores además, según el agente extintor, habrá que tener en cuenta: • Si es de CO2, no tocar la boquilla ya que existe peligro de quemaduras por frío; también se produce electricidad estática y no hay que agotarlo puesto que el aire que sale al final desplaza el CO 2 - una vez se ha agotado el agente extintor- y aviva el fuego. • Si es de polvo hay que tener presente que el agente extintor sale con mucha presión, por lo que hay que sujetar la boquilla fuertemente, y guardar una distancia mayor de ataque.
68 TEMA 4 - Protección contra incendios
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Por último habrá que considerar su mantenimiento, realizándose una revisión anual que garantice su buen funcionamiento y cumplir escrupulosamente las revisiones a las que la Ley obliga para estos aparatos.
b) Bombas de presión Las hay de dos tipos: motobombas y autobombas. A continuación pasamos a detallar las características de cada una de ellas. Motobombas. Son bombas de agua accionadas por un motor de combustión interna. Por su mediano peso se pueden trasladar manualmente, ya que normalmente van montadas en carros con ruedas. Se utilizan como elementos auxiliares, para elevar la presión de agua en una red o para alimentar una red de agua desde un depósito o pozo. Generalmente las motobombas tienen un empleo de carácter auxiliar, en caso de que fallen instalaciones fijas contra incendio o para que la A.B.A (Abastecimiento de Agua), tenga una presión de trabajo mayor. Dentro de este grupo también entrarían los motores Diesel o eléctricos y las bombas jokey, que dan la presión de trabajo suficiente a la A.B.A. en las redes de extinción por agua situadas en diversas instalaciones, que normalmente es de 15 Kg/cm2. TEMA 4 - Protección contra incendios 69
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Autobombas. Son motobombas de gran capacidad, montadas sobre vehículos destinados específicamente para ello, como los vehículos de bomberos. Pueden alimentarse de una red exterior - hidrantes o aljibes - o del propio depósito del vehículo, que lógicamente tiene una autonomía escasa. Realiza un esquema sobre los medios móviles que hemos estudiado. Para ello puedes completar el esquema que viene a continuación. Puedes ver un esquema similar en el anexo.
MEDIOS MÓVILES DE EXTINCIÓN
70 TEMA 4 - Protección contra incendios
Según tamaño.
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5.2. Medios fijos
a. Concepto y clasificación Son instalaciones fijas de alimentación de agua con una serie de accesorios que permiten una canalización móvil hasta el lugar del fuego. Las más usuales son: a)
Hidrantes exteriores.
b)
Bocas de incendio equipadas.
A continuación pasamos a detallar cada una de ellas. a)
Hidrantes exteriores (CHEs).
Es un elemento de lucha contra el fuego constituido esencialmente por: • Un conjunto de válvulas. • Cuerpo de la columna. • Racores. TEMA 4 - Protección contra incendios 71
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Su finalidad es el suministro de agua a mangueras o a monitores directamente acoplados a él, o bien a tanques o bombas de los servicios de extinción, y que se encuentra situado en el exterior del edificio, son tomas de agua no equipadas. Los hidrantes poseen normalmente dos tomas de 70 mm de diámetro y una de 100 mm de diámetro, aconsejándose su ubicación a unos 15 m. de la pared del edificio. • Atendiendo a su construcción, las CHEs pueden ser: - De columna mojada. El cuerpo de la columna se encuentra ocupado por agua cuando la CHE no está siendo utilizada. - De columna seca. El cuerpo de la columna está vacío cuando no es utilizada. Este tipo debe usarse en aquellas zonas donde se produzcan o se puedan producir heladas. • Atendiendo a su forma o diseño pueden ser: - Hidrante de boca. Está constituido por una conducción de abastecimiento de agua, que monta en su extremo final una conexión tipo racor normalizado, de conexión para manguera. - Hidrante de columna. Formado por conducción y un cuerpo aéreo conectado a una red subterránea que soporta una serie de componentes para conexiones de mangueras. - Hidrante de arqueta. Son conexiones para mangueras alojadas en una arqueta subterránea, protegida por una tapa rasante.
72 TEMA 4 - Protección contra incendios
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• Atendiendo a su dependencia - Hidrante privado. Son hidrantes situados dentro de un recinto privado utilizados para dar cobertura a la propia instalación, son utilizados por los equipos de segunda intervención de la entidad o por los Servicios Públicos de Extinción. - Hidrantes públicos. Situados y conectados a la red pública son de uso exclusivo de los Servicios Públicos de Extinción.
Los hidrantes deben calcularse para suministrar un caudal mínimo de 1000 L. / minuto a 7 Kg. cm 2 de presión, deben ubicarse en circulo alrededor de la instalación a unos 15 metros de la pared siempre que sea posible con una distancia entre ellos no superior a 80 m. y a menos de 120 m del armario que contiene los elementos necesarios para su utilización.
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b)
Bocas de Incendio Equipadas (Bies.) Es una instalación fija de uso manual destinada a la protección de incendios. Se componen de: • Boquilla. • Lanza. • Manguera de 25 ó 45 mm de diámetro. • Racor. • Válvula. • Manómetro. Todos ellos están acoplados e instalados permanentemente a una red de agua siempre en carga y alojados dentro de un armario que permite sacar rápidamente la manguera en caso de necesidad. Boca de incendios equipada
Bocas de incendios de 25 mm Las Bocas de incendios de 25 mm. están constituidad por un armario donde se aloja la carreta que tienen enrollada la manguera semirrígida de 20 a 30 m. de longitud y 25 mm. de diámetro, con manómetro incorporado aunque no es obligatorio, válvula de apertura automática o manual y lanza de 3 efectos.
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Bocas de incendios de 45 mm Las Bocas de incendios de 45 mm están constituidas por un armario donde se aloja la debanadera, en la que se enrolla la manguera flexible de 15 a 30 m de longitud y 45 mm de diámetro, válvula con manómetro incorporado y lanza de 3 efectos todos los componentes se encuentran montados y conexionados entre si con uniones denominadas de tipo Barcelona. La ubicación y distribución de las Bies se realiza en las zonas próximas a los accesos y a una altura máxima de 1.5 metros con relación al suelo y el centro de la Bie. Evitando colocar elementos que obstaculicen el manejo adecuado de la misma. La distancia máxima de separación de las Bies no debe exceder de 50 m y tiene que garantizar un caudal en punta de lanza no inferior a 200 l. /minuto a 3 Kg/cm 2 como mínimo, esta presión y caudal se debe mantener con dos Bies funcionando a la vez.
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b. ¿ Qué accesorios existen para los medios fijos? Principalmente en la lucha contra incendios mediante medios fijos (hidrantes exteriores, bocas de incendio, autobombas o motobombas), se emplean varios elementos cuyo conocimiento es importante para la correcta operación y mantenimiento adecuado, tales como: a)
Mangueras.
b)
Lanzas.
c)
Racores.
d)
Bifurcaciones.
1. Conexión a la red de agua: 1 1/2’’. 2. Válvula de globo de asiento plano con volante y racor (ver folleto de: Racores de Conexión) y acoplamiento a la conexión con manómetro. 3. Manguera (según tipo elegido). 4. Lanza de implusión de agua con recor y soporte (según tipo elegido, ver folleto de: Lanzas de agua). 5. Devanadera (según tipo elegido, ver folleto: Devanaderas para manguera flexible). 6. Armario metálico con cerco cromado. Construído en chapa de acero pintado en color rojo al horno. Frente de cristal y adhesivo “RÓMPASE EN CASO DE INCENDIO”.
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a)
Mangueras. Son conducciones móviles destinadas a transportar el agua desde la boca de incendio o hidrante hasta la lanza. Según su actuación las mangueras pueden ser de: • Aspiración Es una manguera semirígida, de goma u otro material, con refuerzo de tela, provista de espirales de material resistente. Se emplea en la aspiración de las bombas, ya sea desde hidrantes o desde estanques, piscinas, pozos, etc., hasta la entrada de la turbina de la bomba. También son conocidas como mangotes. Cuando se aspira desde pozos u otra fuente de agua similar, en el extremo se coloca una rejilla para filtrar. Con esto se evita un posible daño a la bomba por la entrada de elementos extraños (piedras, botellas, envases metálicos, etc.) • Impulsión. Las hay semirrígidas y flexibles. Generalmente las semirrígidas están instaladas en las bocas de incendio sobre un rodete de rápido desenrolle. Son de diámetro pequeño y en el extremo llevan incorporada la lanza. Casi siempre son de 25 mm de diámetro. Las mangueras flexibles, ya sean de lino o de poliéster, poseen en los extremos elementos de unión que permiten acoplar varias mangueras entre sí. Generalmente se instalan de este tipo las de 45 mm de diámetro.
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b)
Lanzas. Las lanzas son el medio que sirve para proyectar el elemento extintor - agua - sobre el fuego.
Las hay de diferentes tipos; las más conocidas son: • De chorro directo o de un efecto. Sirve para proyectar el agua a una gran distancia o altura; tiene un empleo muy limitado y los mayores beneficios de esta lanza se logran en los grandes incendios. Generalmente su utiliza en mangueras de 70 mm. • De tres efectos. Puede proyectar el agua en forma de chorro directo y pulverizado. Se llaman de tres efectos porque además puede cortar totalmente la proyección de agua. • De cuatro efectos. Además de los efectos de la lanza anterior, puede proteger a la persona que ataca el fuego con una cortina de agua que hace las veces de escudo. • Difusoras. Tienen un dispositivo que regulado por medio de la boquilla, permite obtener chorro compacto, de lluvia, de neblina y, con alta presión, chorro pulverizado. Está provista de superficies antideslizantes.
Lanza difusora 78 TEMA 4 - Protección contra incendios
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• Para espuma. Se distinguen dos tipos de lanza para espuma, según sea la forma de generación de la mezcla: Autoaspirante o con dosificador en línea. c)
Racores. Son elementos metálicos en forma circular provistos de resaltes de sujeción que permiten unir varios elementos (lanzas, mangueras, etc.) entre sí rápidamente. Se utilizan para la unión entre mangueras, manguera con la lanza y con otros equipos o accesorios.
El racor utilizado en España es el de tipo Barcelona.
Para conectar o desconectar estas uniones se debe recordar: • Para abrir y cerrar, presionar en el sentido de la manguera y después girar. • Mantenerlos de forma que estén protegidos de la suciedad. • Evitar torsiones y, a cualquier indicio de rotura, eliminar el rácor.
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d)
Bifurcaciones o derivaciones. Son elementos metálicos destinados a bifurcar el caudal de agua. Las conexiones bifurcadoras son de menor diámetro que la de entrada, para mantener una presión adecuada. Por ejemplo: para pasar de una toma de 70 mm a 2 de 45 mm, se utilizan estos elementos.
c. Técnicas de extinción En cuanto a las técnicas de extinción utilizando medios fijos, y en el caso de utilizar bocas de incendio (BIEs), hay que tener en cuenta que:
El equipo ha de estar compuesto como mínimo por dos hombres en línea de ataque lo ideal sería 3 personas dos en punta de lanza y el tercero de apoyo en el exterior. Tener precaución con la corriente eléctrica, cortar la corriente antes de intervenir. Tener precaución con llamaradas, falta de oxígeno y vapores venenosos Evitar corrientes de aíre Prever si hay riesgos de explosión o hundimientos Mantener enlace con el exterior y otros equipos de extinción
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Tener siempre la ruta de salida a nuestras espaldas, para poder evacuar con rapidez y el fuego, no nos corte el paso Antes de abrir el suministro de agua, sujetar fuertemente la lanza y comprobar que esta cerrada Entrar agachados y respirando cerca de la boquilla Dirigir el chorro del agua al techo para : 1) Que el aire que hay en el interior de la manguera no tome contacto con el fuego. 2) Evitar el posible golpe mecánico del chorro de agua contra el fuego, evitando de esta forma expandir el conato de incendio 3) Refrigera la zona y produce vapor de agua de esta forma comenzamos la extinción por sofocación al desplazar el oxígeno.
Avanzar con la lanza en cortina de protección. Atacar el fuego proyectando agua en efecto pulverizado, evita derrames y absorbe mayor cantidad de calor apagando más rápidamente el fuego. No dar la espalda al fuego aunque parezca apagado , se puede producir la reignición. Una vez extinguido el fuego, remover el material y apagar rescoldos que puedan reiniciar el fuego.
TEMA 4 - Protección contra incendios 81
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5.3. Otros medios fijos Aquí vamos a ver instalaciones fijas para combatir incendios colocadas en los sitios y equipos con alto riesgo de incendio o en recintos donde en caso de fuego no se detecte de inmediato la situación y sea necesaria la acción de un sistema automático. De estos medios los más comunes son: a)
Rociadores automáticos.
b)
Sistemas de agua pulverizada.
c)
Sistemas fijos de CO2, polvo químico seco o halón.
a) Rociadores automáticos Son instalaciones de extinción utilizadas para combatir fuegos en instalaciones de alto riesgo o en aquellas que cuentan con equipos delicados o que tienen un alto índice de ocupación. Estas instalaciones de extinción no requieren de una intervención humana para su descarga, produciéndose ésta automáticamente después de que el propio calor del fuego produzca la descarga de agua. Por lo tanto la misma instalación engloba las tres etapas fundamentales de la lucha contra el fuego: detección, alarma y extinción. La instalación se conecta a una o más fuentes de alimentación (A.B.A.), constando de: Estación de bombeo de agua (A. B. A.). Puesto de control, en el que se encuentran las válvulas principales de apertura. Tuberías, sobre las que van montados los rociadores automáticos.
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Funcionamiento: los rociadores automáticos se roscan sobre las canalizaciones de agua estando cerrados mediante un sistema formado por un metal fusible o una ampolla de cuarzo con un líquido interior. Cuando la temperatura ambiente alrededor del rociador automático alcanza el valor para el cual está tarado el fusible - o la ampolla -, ésta se rompe y el chorro de agua incide sobre un difusor pulverizándose, cayendo sobre el punto del recinto en el que se ha desencadenado el fuego. Gama temperatura-Color Color Ampolla
Naranja Rojo
Amarillo Verde
Azul
Malva
Temperatura Fº
135º
155º
175º
200º
286º
360º
Cº
57º
68º
79º
93º
141º
182º
Disponibles en bronce, cromado, bronce pulido, blanco y negro.
Las temperaturas de fusión están taradas según la NFPA (National Fire Protection Association) entre 57 y 182ºC o superiores. Un rociador automático cubre un área de unos 9 a 16 m2, según caudal y presión. Hay que efectuar una correcta conservación del sistema, ya que si las conducciones están llenas de agua, existe entre otros, el peligro de helada que produce rotura de las canalizaciones y/o obturación en el momento de la descarga. Este tipo de instalación puede utilizar agua, espuma o agua ligera (AFFF).
TEMA 4 - Protección contra incendios 83
Formación en Seguridad - Área Instrumental
En las rondas de vigilancia, el Personal de Seguridad debe fijarse especialmente en que las clapetas situadas en los puestos de control de válvulas (Pcs) de la instalación de rociadores automáticos, estén abiertas, razón por la que en muchas instalaciones los volantes de accionamiento de dichas clapetas están precintadas en la posición de abiertas. Si la clapeta se encuentra cerrada - lógicamente - no habrá agua en la instalación de rociadores y la descarga no se producirá.
b) Sistemas de agua pulverizada
Son sistemas parecidos a los compuestos por rociadores automáticos pero con la particularidad de que las cabezas rociadoras no están obturadas por un fusible, permaneciendo constantemente abiertas y controladas mediante una válvula de apertura automática a través de un sistema de detección y/o mediante una válvula de apertura manual. Funcionamiento: a diferencia de las instalaciones de rociadores automáticos se disparan todas las cabezas rociadoras a la vez. En ocasiones se sitúan en disposición lineal para crear una cortina de agua que formará una barrera cortafuegos, por lo que sirve para sectorizar zonas de las instalaciones, como un muro cortafuegos.
84 TEMA 4 - Protección contra incendios
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Abastecimiento de Agua (ABA) Los sistemas de protección contra incendios cuyo agente extintor es el agua, necesitan de un abastecimiento constante de agua que conste de un suministro asegurado mediante algibes, de un sistema de impulsión y una red de conducción, que garanticen un caudal, presión y tiempo de autonomía requerido por el sistema dependiendo del nivel de riesgo. Los elementos de que consta son: 1.
Fuente de alimentación • Red Pública. • Deposito de agua de uso exclusivo de incendios.
2.
Sistema de impulsión • Bomba eléctrica
principal
• Bomba diesel • Bomba jockey, presuriza el sistema. • Cuadro de control. 3.
Red general de incendios. • Conducciones • Valvulería • Accesorios
TEMA 4 - Protección contra incendios 85
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Características: El abastecimiento de agua será de uso exclusivo para los fines que ha sido destinada. El funcionamiento debe ser automático y estar en todo momento en perfecto estado de funcionamiento Deben instalarse dispositivos que den la alarma Debe estar protegido contra heladas. El sistema debe mantener en todo momento el caudal, la presión y el tiempo de autonomía.
c) Sistemas fijos de Anhídrido Carbónico, polvo químico seco o halón Estas instalaciones van controladas, generalmente, por un sistema de detección que producirá automáticamente la descarga del agente extintor, aunque también puede efectuarse el disparo manualmente, así como parar la descarga. Estas instalaciones constan de una red de canalización - tuberías -, que va desde el conjunto alimentador del agente extintor (CO 2, polvo químico seco o halón) hasta las boquillas de expulsión. Funcionamiento: en el caso del CO2 y el halón la expulsión se logra por la compresión del mismo gas; en otros casos como por ejemplo el polvo químico seco, la expulsión se logra mediante un gas inerte, al igual que en el caso de los extintores portátiles de presión exterior. Estos sistemas son de inundación total del local protegido, mediante la descarga del agente extintor a través de todas las cabezas difusoras instaladas.
86 TEMA 4 - Protección contra incendios
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1. Central de señalización
7. Detector
2. Botellín piloto
8. Armario para disparo manual y eléctrico
3. Cilindro auxiliar
9. Sirena de alarma
4. Colector de descarga
10. Pulsador disparo Halón
5. Válvula Halón LPG
11. Pulsador paro
6. Difusor descarga Halón
12. Letrero luminoso
TEMA 4 - Protección contra incendios 87
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Como resumen del apartado 5, recopilemos los medios de extinción que hemos visto:
Extintores portátiles.
Clasificación de acuerdo al mecanismo propulsor. Clasificación de acuerdo al tamaño.
Medios móviles.
Motobombas. Bombas. Autobombas.
Hidrantes exteriores.
MEDIOS DE EXTINCIÓN
Medios fijos.
Bocas de incendio equipadas. Rociadores automáticos.
Otros medios fijos.
Sistemas de agua pulverizada. Sistemas fijos de CO2, polvo químico o halón.
88 TEMA 4 - Protección contra incendios
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6. Introducción a las medidas de seguridad contra incendios La protección contra Incendios, es el conjunto de acciones, procedimientos y diseños apropiados para asegurar la vida de las personas que permanecen en el interior de una edificación en caso de incendio, limitando además su propagación y consecuencias al mínimo. Una protección adecuada debe permitir una rápida detección y localización del fuego y debe poseer medios efectivos para su eliminación. Debe disponer de accesos y escapes para la movilización de las brigadas contra incendios y evacuación de personas, tener un diseño de construcción que confine y ofrezca la mayor resistencia posible a la propagación del fuego y además disponer de una organización definida para estos casos de emergencia. Estos puntos los podemos clasificar en los siguientes apartados: Protección estructural. Organización de la seguridad; plan de emergencia. También formarían parte de estos apartados la detección de incendios, sistemas de detección y la extinción de los incendios, aunque no se van a desarrollar ahora, dado que se han tratado en puntos anteriores.
TEMA 4 - Protección contra incendios 89
Formación en Seguridad - Área Instrumental
6.1. Protección estructural Se entiende por Protección Estructural contra Incendios, el conjunto de diseños y elementos constructivos de un edificio que presentan una barrera contra el avance del fuego y que impiden la extensión del humo y calor generado por la combustión. Para lograr los objetivos planteados en la protección estructural, se deben tener en cuenta los siguientes principios generales. a)
Compartimentación. Consiste en la limitación de los distintos volúmenes del edificio, haciéndolos resistentes a llamas y humos y no permitiendo que el fuego se propague a otras áreas de la instalación.
b)
Resistencia al fuego de los materiales. Ningún material es inmune a los daños por exposición a temperaturas prolongadas y severas. El término de Resistencia al Fuego aplicable a un elemento, material o estructura, consiste en la capacidad que éstos poseen para no perder sus cualidades de resistencia mecánica al ser sometidos a una temperatura determinada durante un tiempo preestablecido. La selección de los materiales y ensamblajes apropiados para que se reúnan las condiciones estructurales de resistencia al fuego, requiere familiarizarse con las propiedades de los materiales que se emplean en la edificación. Por ejemplo, las temperaturas altas de corta duración tienen un mínimo efecto sobre el hormigón; sin embargo se puede llegar a la desintegración total de éste, mediante la acción de temperaturas mucho más bajas pero aplicadas durante un tiempo mayor y continuado.
90 TEMA 4 - Protección contra incendios
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c)
Ventilación. Se refiere a la construcción de conductos resistentes al fuego o en su defecto, aumento de su resistencia con paneles ignífugos, sellando los espacios de alrededor con espumas de silicona. La ventilación contra incendios se practica principalmente en las edificaciones que, de acuerdo a su diseño, se inundarán de humos en caso de un fuego dificultándose la labor de evacuación de personas y extinción manual. Es lógico pensar que en estas condiciones, sirven como rutas de penetración de humos y fuego a otras áreas del edificio. Sin embargo la evacuación y canalización de los humos y gases debe ser diseñada de tal manera que no se comprometan otras secciones que por el efecto de dichos humos generen nuevos focos de incendio.
d)
Exutorios. Son aberturas situadas en los techos, para la salida exclusiva de los humos, que dificultan el desplazamiento lateral del fuego por el efecto de chimenea que se produce, sobre los gases y humos calientes, evitando la circulación de las corrientes de convección que el incendio genera.
e)
Accesos y vías de evacuación. Se entiende por evacuación a la acción de desalojar rápidamente un edificio o un recinto en caso de producirse un incendio u otro tipo de emergencia. La protección estructural respecto a la evacuación consistirá fundamentalmente en el diseño racional de vías y caminos de evacuación en el que se deberán considerar: • Número de salidas hacia el exterior o a zonas seguras. • Número de vías internas de acceso a las salidas. • Ancho mínimo de la salida o acceso de acuerdo con la capacidad de ocupación esperada. • Alternativas de salidas en caso de bloquearse una de ellas durante la emergencia. • Dimensionado de los puntos de afluencia de personas. TEMA 4 - Protección contra incendios 91
Formación en Seguridad - Área Instrumental
Estas medidas tienen por objeto que la evacuación se efectúe en un tiempo mínimo, sin que las personas sufran daños por los efectos del humo, del fuego y/o accidentes por caídas y atrapamientos producidos por la situación de pánico que se pudiese crear.
Otros aspectos que se deben destacar son: • Iluminación de emergencia en auditorios, salas de reuniones, teatros, accesos de evacuación, salidas hacia el exterior, etc., que sea capaz de entrar en operación en forma automática al producirse un corte de suministro eléctrico. • Señalización de las vías de emergencia e indicación de rutas de escape.
92 TEMA 4 - Protección contra incendios
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6.2. Organización de la seguridad La organización de la Seguridad Contra Incendios en una empresa tiene como objetivos primordiales: Minimizar los errores operacionales. Mantener las condiciones de seguridad para evitar pérdidas y lesiones por un incendio. Desarrollar planes de actuación para controlar con rapidez y efectividad las emergencias que puedan originarse, reduciendo sus consecuencias al mínimo.
Las medidas de seguridad contra incendios son:
Compartimentación.
Resistencia al fuego de los materiales. Protección estructural.
MEDIDAS DE SEGURIDAD CONTRA INCENDIOS
Ventilación.
Exutorios.
Accesos y vías de evacuación.
Plan de emergencia.
TEMA 4 - Protección contra incendios 93
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94 TEMA 4 - Protección contra incendios
Formación en Seguridad - Área Instrumental
7. Mantenimiento de sistemas contra incendios Como vimos en los medios de detección automática, en todo sistema de protección contra incendios es esencial el mantenimiento y revisión del mismo, para asegurar su buen funcionamiento. Pero además de revisar el sistema automático (en el caso de tenerse), deben revisarse el sistema manual de alarma de incendios, y los diferentes medios fijos o móviles de que se disponga. Es útil que conozcamos las revisiones a realizar, para comprobar si el sistema contra incendios de la instalación en que trabajamos está en buenas condiciones, o necesita alguna revisión. Algunas de las operaciones deberán realizarse por el personal del titular de la instalación del equipo o sistema. Estas revisiones se harán cada 3 ó 6 meses:
COMPROBACIÓN EQUIPO O SISTEMA
CADA TRES MESES
Sistemas automáticos de detección y alarma de incendios
• Funcionamiento de las instalaciones (con cada fuente de suministro). • Sustitución de pilotos, fusibles, etc., defectuosos. • Mantenimiento de acumuladores (limpieza de bornas, reposición de agua destilada, etc.)
Sistema manual de alarma de incendios
• Funcionamiento de la instalación (con cada fuente de suministro). • Mantenimiento de acumuladores (limpieza de bornas, reposición de agua destilada, etc.)
CADA SEIS MESES
TEMA 4 - Protección contra incendios 95
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COMPROBACIÓN EQUIPO O SISTEMA
CADA TRES MESES
Extintores de incendio
• Accesibilidad, buen estado aparente de conservación, seguros, precintos, inscripciones, mangueras, etc. • Estado de carga (peso, presión) del extintor y del botellín de gas impulsor (si existe), estado de las partes mecánicas (boquilla, válvulas, manguera, etc.)
Bocas de incendio equipadas (BIE)
• Buena accesibilidad y señalización de los equipos. • Inspección de todos los componentes, procediendo a desenrollar la manguera en toda su extensión y accionamiento de la boquilla en caso de ser de varias posiciones. • Limpieza del conjunto y engrase de cierres y bisagras en puertas de armario.
Hidrantes
• Accesibilidad y la señalización en los hidrantes enterrados. • Inspección visual comprobando la estanqueidad del conjunto. • Quitar las tapas de las salidas, engrasar las roscas y comprobar el estado de los racores.
96 TEMA 4 - Protección contra incendios
CADA SEIS MESES
• Engrasar la tuerca de accionamiento o rellenar la cámara de aceite del mismo. • Abrir y cerrar el hidrante, comprobando el funcionamiento correcto de la válvula principal y del sistema de drenaje.
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COMPROBACIÓN EQUIPO O SISTEMA Columnas secas
CADA TRES MESES
CADA SEIS MESES • Comprobación de la accesibilidad de la entrada de la calle y tomas de piso. • Comprobación de la señalización. • Comprobación de las tapas y correcto funcionamiento de sus cierres (engrase si es necesario) • Comprobar que las de las conexiones siamesas están cerradas. • Comprobar que las llaves de seccionamiento están abiertas. • Comprobar que todas las tapas de racores están bien colocadas y ajustadas.
TEMA 4 - Protección contra incendios 97
Formación en Seguridad - Área Instrumental
COMPROBACIÓN EQUIPO O SISTEMA Sistemas fijos de extinción:
CADA TRES MESES • • • • •
Rociadores automáticas Agua pulverizada Polvo Espuma Agentes físicos gaseosos
98 TEMA 4 - Protección contra incendios
CADA SEIS MESES • Comprobación de que las boquillas del agente extintor o rociadores están en buen estado y libres de obstáculos para su funcionamiento correcto. • Comprobación del buen estado de los componentes del sistema, especialmente de la válvula de prueba de los sistemas de rociadores, o los mandos manuales de la instalación de los sistemas de polvo o agentes extintores gaseosos. • Comprobación del estado de carga de la instalación de los sistemas de polvo, CO2, Halón y de las botellas de gas impulsor cuando existan. • Comprobación de los circuitos de señalización, pilotos, etc., en los sistemas con indicaciones de control. • Limpieza general de todos los componentes
Formación en Seguridad - Área Instrumental
Otras operaciones deberán realizarse por el personal especializado del fabricante o instalador del equipo o sistema: EQUIPO O SISTEMA
CADA AÑO
Sistemas automáticos de detección y alarma de incendios
• Verificación integral de la instalación. • Limpieza del equipo de centrales y accesorios. • Verificación de uniones roscadas o soldadas. • Limpieza y reglaje de relés. • Regulación de tensiones e intensidades. • Verificación de los equipos de transmisión de alarma. • Prueba final de la instalación con cada fuente de suministro eléctrico.
Sistema manual de alarma de incendios
• Verificación integral de la instalación. • Limpieza de sus componentes. • Verificación de uniones roscadas o soldadas. • Prueba final de la instalación con cada fuente de suministro eléctrico.
Extintores de incendio
• Verificación del estado de carga (peso, presión) y en el caso de extintores de polvo con botellín de impulsión, estado del agente impulsor. • Comprobación de la presión de impulsión del agente extintor. • Estado de la manguera, boquilla o lanza, válvulas y partes mecánicas.
CADA CINCO AÑOS
A partir de la fecha de timbrado del extintor (y por tres veces) se retimbrará el extintor de acuerdo con la ITC-MIE AP.5 del Reglamento de Aparatos a Presión sobre Extintores de Incendios. BOE número 149, de 23 de junio de 1982.
TEMA 4 - Protección contra incendios 99
Formación en Seguridad - Área Instrumental
EQUIPO O SISTEMA
CADA AÑO
CADA CINCO AÑOS
Bocas de incendio equipadas (BIE)
• Desmontaje de la manguera y ensayo de está en lugar adecuado. • Comprobación del correcto funcionamiento de la boquilla en sus distintas posiciones y sistema de cierre. • Comprobación de la estanqueidad de los racores y manguera y estado de las juntas. • Comprobación de la indicación del manómetro con otro de referencia (patrón) acoplado en el racor de conexión de la manguera.
La manguera debe ser sometida a una presión de prueba de 15 Kg/cm2.
Sistemas fijos de extinción:
Comprobación integral, de acuerdo con las instrucciones del fabricante o instalador, incluyendo, en todo caso:
Rociadores automáticas Agua pulverizada Polvo Espuma Agentes físicos gaseosos
• Verificación de los componentes del sistema, especialmente los dispositivos de disparo y alarma. • Comprobación de la carga de agente extintor y del indicador de la misma (medida alternativa del peso o presión) • Comprobación del estado del agente extintor. • Prueba de la instalación en las condiciones de su recepción.
100 TEMA 4 - Protección contra incendios
Formación en Seguridad - Área Instrumental
RESUMEN Ahora puede resumir los contenidos analizados en el tema. Esto será de utilidad para recordar contenidos y sintetizar las ideas más importantes.
TEMA 4 - Protección contra incendios 101
Formación en Seguridad - Área Instrumental
102 TEMA 4 - Protección contra incendios
Formación en Seguridad - Área Instrumental
Resumen Este tema puede resumirse en los siguientes puntos: El fuego tiene cuatro componentes principales: combustible, comburente, calor y la reacción en cadena. Por lo tanto, para extinguir un fuego podremos tratar de eliminar cualquiera de estos cuatro componentes, y como resultado se apagará el fuego. Los fuegos se pueden clasificar en clases "A", "B", "C", y "D", según los sistemas de extinción más adecuados para cada uno. Los sistemas de detección de incendios se pueden dividir en sistemas humanos y automáticos. También hay sistemas mixtos, que aúnan los dos primeros. Agentes extintores son las sustancias que sirven para apagar un fuego. Los más utilizados son agua, espuma, anhídrido carbónico, polvo químico y compuestos halogenados. Cada uno es más útil para un tipo de incendio diferente. Podemos encontrar medios de extinción de un incendio móviles o fijos. Debemos conocer para qué se usan y cómo utilizarlos. Todo edificio debería tener un adecuado sistema de protección contra incendios. Éste consta principalmente de protección estructural y de un plan de emergencia.
TEMA 4 - Protección contra incendios 103
Formación en Seguridad - Área Instrumental
104 TEMA 4 - Protección contra incendios
Formación en Seguridad - Área Instrumental
Prueba de autocomprobación 1.
2.
3.
4.
5.
La última fase en la producción de incendio es en la que: a)
Se comienza a ver humo.
b)
Se producen grandes cantidades de calor.
c)
Se producen llamas.
Al introducir un gas inerte en una habitación donde hay un incendio, estamos tratando de extinguirlo por: a)
Sofocación.
b)
Enfriamiento.
c)
Inhibición.
El enfriamiento es un método útil para apagar un fuego de tipo: a)
"A".
b)
"B".
c)
"C".
¿Cuál de los siguientes detectores automáticos detectaría antes un incendio?: a)
Detector de humos.
b)
Detector térmico.
c)
Detector iónico.
El agua como extintor, ¿en qué forma puede utilizarse en fuegos eléctricos hasta 1000 V? a)
Como chorro directo.
b)
Pulverizada.
c)
De ninguna forma.
TEMA 4 - Protección contra incendios 105
Formación en Seguridad - Área Instrumental
6.
7.
8.
9.
10.
¿Cuál de los siguientes agentes extintores es útil para fuegos de la clase "C? a)
El agua.
b)
La espuma.
c)
El anhídrido carbónico.
Al tratar de apagar un fuego se tendrá en cuenta: a)
Ponerse de cara a las corrientes de aire.
b)
Inspeccionar el camino en todas las direcciones.
c)
Abrir las ventanas y puertas.
Una boca de incendio equipada es: a)
Un conjunto de elementos con manguera, lanza, etc., instalados en una red de agua y alojados en un armario.
b)
Un elemento que suministra agua a mangueras o a tanques de los servicios de extinción.
c)
Un elemento metálico de forma circular que se usa para la unión entre mangueras y otros equipos.
Un elemento de protección estructural en un sistema de protección de incendios podría ser: a)
Tener un plan de evacuación del edificio en caso de incendio.
b)
Tener adecuadas salidas de emergencia.
c)
Hacer el mantenimiento de los equipos de detección y extinción.
Los extintores de incendios se deben revisar por una empresa homologada cada: a)
Tres meses.
b)
Seis meses.
c)
Un año.
106 TEMA 4 - Protección contra incendios
Formación en Seguridad - Área Instrumental
Soluciones a los Ejercicios de Autocomprobación PREGUNTA
SOLUCIÓN
LOCALIZACIÓN
1
b)
APDO. 1
2
a)
APDO. 3
3
a)
APDO. 3
4
c)
APDO. 2
5
c)
APDO. 4
6
c)
APDO. 4
7
b)
APDO. 5
8
a)
APDO. 5
9
b)
APDO. 6
10
c)
APDO. 7
TEMA 4 - Protección contra incendios 107
Formación en Seguridad - Área Instrumental
108 TEMA 4 - Protección contra incendios
Formación en Seguridad - Área Instrumental
Lista de chequeo de tareas y objetivos Comprobación de las tareas de la unidad He leído la información con detenimiento. He subrayado la información relevante. He desarrollado el esquema de contenidos. He realizado el resumen. He completado la prueba de autocomprobación.
Chequeo de los objetivos de la unidad didáctica. Conocer los componentes necesarios para se produzca el fuego. Conocer los riesgos existentes en la instalación.
Conocer los medios de extinción y agentes extintores que permiten sofocar un incendio dependiendo de la tipología del fuego. Actuar adecuadamente ante un incendio, tratando de extinguirlo con los medios adecuados en cada caso. Saber cuándo la instalación que protege el vigilante está adecuadamente preparada para la protección ante incendios. Colaborar en el mantenimiento de los sistemas de protección contra incendios, informando de las anomalías observadas en las rondas de inspección.
TEMA 4 - Protección contra incendios 109
Formación en Seguridad - Área Instrumental
110 TEMA 4 - Protección contra incendios
Formación en Seguridad - Área Instrumental
Anexo Esquema nº 1: Detectores automáticos de incendios.
Detectores de gases de combustión o iónicos.
Detectan la ionización del aire.
Detectores de humos.
Detectan los humos visibles.
DETECTORES AUTOMÁTICOS
Termostáticos.
Detectan la temperatura fija.
Termovelocímetros.
Detectan el incremento de temperatura.
Detectores de temperatura.
Detectores de llama.
Detectan las llamas de un fuego.
TEMA 4 - Protección contra incendios 111
Formación en Seguridad - Área Instrumental
Esquema nº 2: Relación de componentes del fuego con métodos de extinción.
COMPONENTES DEL FUEGO
Triángulo del fuego.
Tetraedro del fuego.
MÉTODO DE EXTINCIÓN
Combustible.
Eliminación del combustible.
Oxígeno.
Sofocación.
Calor.
Enfriamiento.
Reacción en cadena.
Inhibición.
112 TEMA 4 - Protección contra incendios
Formación en Seguridad - Área Instrumental
Esquema nº 3: Ventajas e inconvenientes de los agentes extintores.
AGENTE EXTERIOR
VENTAJAS Económica. Abundante. No tóxica. Normalmente inerte.
INCONVENIENTES
Agua
• • • •
Espuma
• Buenos efectos sofocantes. • Aplicable a grandes extensiones y en exteriores. • No tóxica.
• No utilizable en fuegos eléctricos. • Produce daños. • La espuma química es muy corrosiva.
Anhídrido carbónico
• Autoimpulsable. • No tóxico. • Aplicable sobre fuegos eléctricos. • No produce daños ni deterioro.
• No aplicable en fuegos con brasas. • Poco efectivo en exteriores. • En interiores, puede producir asfixia. • No empleable en equipos electrónicos.
Polvo químico
• No se altera ni se descompone. • No es corrosivo. • No es tóxico ni abrasivo.
• No utilizarlo en instalaciones delicadas. • Puede reactivarse el fuego.
Compuestos halogenados
• Limpios y no dejan residuos. • No conductores de electricidad hasta 100.000 V. • No producen choque brusco de temperatura al evaporarse. • Necesaria poca cantidad.
• No aplicables a fuego con brasa. • Coste elevado.
• No utilizable en fuegos eléctricos. • Produce daños de consideración.
TEMA 4 - Protección contra incendios 113
Formación en Seguridad - Área Instrumental
Esquema nº 4: Medios móviles de extinción de incendios.
Presión incorporada.
Presión adosada. Según mecanismo impulsor.
Extintores portátiles.
Mezcla de reactivos.
Autopropulsados.
Extintores manuales.
MEDIOS MÓVILES DE EXTINCIÓN
Según tamaño. Extintores sobre carros.
Motobombas. Bombas. Autobombas.
114 TEMA 4 - Protección contra incendios
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TÉCNICAS DE PRIMEROS AUXILIOS
Formación en Seguridad - Área Instrumental
Cómo utilizar este manual Este manual está pensado para presentar todos los conocimientos necesarios para el aprendizaje de los temas de la manera más amena y comprensible posible, así como para apoyar al alumno en su proceso de autoaprendizaje. Por lo tanto, en el manual, el alumno encontrará no solamente los contenidos teóricos que debe aprender, sino también algunas instrucciones para realizar unas tareas que le permitirán reforzar los contenidos aprendidos. Aprender es un proceso que implica no sólo leer y memorizar, sino también entender lo que se ha leído. Para conseguir un aprendizaje mejor, proponemos que el alumno lleve a cabo los siguientes pasos: Realizar una lectura general del módulo para tener una visión general del mismo. Leer cada apartado detenidamente, subrayando las palabras o frases más significativas y en las que se reflejan las ideas más importantes de cada párrafo. Extraer las ideas principales que antes se han subrayado y elaborar un esquema con ellas. Elaborar un resumen con sus propias palabras, donde aparezcan las ideas básicas del texto que haya leído previamente. Completar la “lista de chequeo” de las tareas realizadas y los objetivos de aprendizaje que aparecerá al final de cada tema. Mediante este chequeo, el alumno conseguirá, además, conocer los progresos que va realizando. Realizar la prueba de autocomprobación que aparecerá al final del tema, con lo que el alumno sabrá si ha adquirido los conocimientos más importantes de la unidad o si, por el contrario, debe repasar algunos de ellos. La realización de estos pasos en el orden descrito ayudará al alumno a organizar y aprovechar su tiempo de aprendizaje.
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Glosario de iconos A lo largo del presente manual aparecerán varios iconos gráficos que facilitarán la lectura y la comprensión de los contenidos, así como la orientación del trabajo personal sobre el texto. Los iconos que guiarán en el estudio son los siguientes: Subrayar: la aparición de este icono recordará al alumno qué partes son más importantes para que las subraye. Esquema: este icono aparecerá cuando existan varias ideas importantes en un apartado y convenga extraerlas y relacionarlas. Resumen: este icono aparecerá al final de un apartado y recordará que se deben sintetizar los aspectos más importantes del mismo antes de pasar al siguiente. Los iconos de contenido que facilitarán la comprensión del texto son los siguientes: Importante: este icono aparecerá donde haya conceptos e ideas importantes. Definición: se mostrará este icono cuando se defina algún término. Ejemplo: se verá este icono cuando haya ejemplos breves que ayuden a comprender los contenidos.
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TEMA 5: TÉCNICAS DE PRIMEROS AUXILIOS (I)
Índice INTRODUCCIÓN OBJETIVOS ESQUEMA DE CONTENIDOS 1. CONCEPTO DE PRIMEROS AUXILIOS 2. CONTENIDO DE LAS TÉCNICAS 3. LIMITACIONES 4. CONCEPTO DE URGENCIA 5. ORDEN DE PRIORIDAD PARA LA ASISTENCIA 5.1. Tipos de heridos 5.2. Valoración de las lesiones 5.3. Valoración de la víctima 6. CONTROL DE LA HEMORRAGIA 6.1. Actuación ante una hemorragia externa 6.2. Actuación ante una hemorragia interna 6.3. Actuación ante un Shock
TEMA 5 - Técnicas de primeros auxilios (I) 3
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7. TÉCNICA DE RESPIRACIÓN ARTIFICIAL Y REANIMACIÓN CARDIOVASCULAR 7.1. Actuación cuando la víctima se encuentra inconsciente y no respira 7.2. Actuación cuando la víctima no respira pero está consciente 7.3. Actuación cuando la víctima respira con dificultad y está consciente RESUMEN PRUEBA DE AUTOCOMPROBACIÓN ANEXO
4 TEMA 5 - Técnicas de primeros auxilios (I)
Formación en Seguridad - Área Instrumental
Introducción Los vigilantes de seguridad, a causa de su trabajo, pueden verse en la necesidad de practicar primeros auxilios. Esta unidad y la siguiente ofrecen una serie de nociones básicas que hay que tener en cuenta a la hora de atender a personas accidentadas. La unidad comienza con el concepto de primeros auxilios, apartado en el que se enumeran también los objetivos que se persiguen. Seguiremos con el análisis del contenido de las técnicas de primeros auxilios, dejando claro hacia dónde debemos orientar nuestra actuación, así como las limitaciones que tenemos, ya que no podemos ni debemos sustituir a los facultativos médicos. A continuación, veremos qué se entiende por urgencia y cómo se ha de establecer un orden de prioridad para atender a los heridos. Este apartado incluye una serie de recomendaciones que nos ayudarán a determinar cuáles son las lesiones más graves. También aprenderemos cómo controlar las hemorragias (hay varios tipos y cada una exige una actuación diferente) y cómo debemos actuar ante un Shock. Por último, estudiaremos la técnica de respiración artificial y la reanimación cardiovascular. Comprobaremos cómo actuar cuando la víctima se encuentra inconsciente y no respira, cuando mantiene el conocimiento pero no respira y cuando está consciente y respira con dificultad. La unidad se completa con un breve resumen que recoge los conceptos más relevantes, así como una prueba de autocomprobación y un anexo con los distintos esquemas solicitados durante el desarrollo de los contenidos.
TEMA 5 - Técnicas de primeros auxilios (I) 5
Formación en Seguridad - Área Instrumental
Objetivos Al finalizar esta unidad, usted podrá: Poner en práctica las distintas secuencias y recomendaciones sobre técnicas que hay que aplicar en los primeros auxilios. Describir a qué áreas debe orientarse la actuación del vigilante al administrar los primeros auxilios. Establecer cuáles son las prioridades a la hora de atender a los heridos. Evaluar simulacros o situaciones reales y analizar si la práctica de los primeros auxilios y la actuación en urgencias fueron adecuadas o pueden mejorarse.
6 TEMA 5 - Técnicas de primeros auxilios (I)
Formación en Seguridad - Área Instrumental
Esquema de contenidos
¿Qué son? Concepto de primeros auxilios. Objetivos.
Contenido de las técnicas.
Medidas orientadas a
Mantenimiento de la vida.
Traslado al hospital.
Controlar la situación.
TÉCNICAS DE PRIMEROS AUXILIOS (I)
Limitaciones.
Actuación
Pedir ayuda urgente.
Auxiliar a las víctimas.
Concepto de urgencia.
Tipos de heridos. Orden de prioridad para la asistencia.
Recomendaciones para valorar una lesión.
TEMA 5 - Técnicas de primeros auxilios (I) 7
Formación en Seguridad - Área Instrumental
Clases de hemorragias. Control de la hemorragia. Diferencia entre hemorragia arterial y venosa.
Hemorragia interna.
TÉCNICAS DE PRIMEROS AUXILIOS (I)
Actuación. Hemorragia externa.
Víctima inconsciente que no respira. Técnica de respiración artificial y reanimación cardiovascular.
¿Cómo actuar?
Víctima consciente que no respira.
Víctima consciente que respira con dificultad.
8 TEMA 5 - Técnicas de primeros auxilios (I)
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1. Concepto de primeros auxilios Los primeros auxilios son el conjunto de acciones (ayudas y cuidados) prestados en primera instancia a una persona o grupo de personas accidentadas o que se encuentran súbitamente enfermas.. Además, estas acciones de emergencia están destinadas a minimizar los efectos del accidente para evitar la propagación del siniestro y la aparición de nuevas víctimas. Los primeros auxilios no pretenden ser sustitutos de la actuación de los facultativos médicos, sino una ayuda para estabilizar, en la medida de lo posible, las heridas y lesiones que sufre un sujeto y evitar su muerte. Así pues, los primeros auxilios persiguen los siguientes objetivos: a)
Mantener con vida a las víctimas.
b)
Protegerlas de mayores daños.
c)
Obtener asistencia médica lo antes posible.
Un vigilante de seguridad es testigo de un grave accidente de tráfico. Debe auxiliar a las distintas víctimas y procurar que no sufran mayores daños, sin olvidarse nunca de avisar a los servicios de emergencia para que acudan rápidamente.
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2. Contenido de las técnicas En términos generales, la aplicación de medidas de urgencia o primeros auxilios va encaminada hacia dos puntos fundamentales: a)
Medidas orientadas al mantenimiento de la vida. Se dirigen al restablecimiento de la respiración, circulación y contención de cualquier posible hemorragia.
b)
Medidas orientadas al correcto y rápido traslado de la víctima hasta un hospital o lugar donde pueda recibir asistencia médica.
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Elabore un esquema que refleje los objetivos de los primeros auxilios y las medidas que deben tomarse. El esquema 1 del anexo puede servirle de ejemplo.
Objetivos.
PRIMEROS AUXILIOS Restablecimiento
Medidas.
para
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3. Limitaciones En general, las personas que practican los primeros auxilios no tienen gran formación sanitaria ni disponen de los medios necesarios, por lo que no deben realizar actuaciones que excedan de su competencia. Si alguien que no posee suficientes conocimientos médicos practica medidas al margen de lo que son estrictamente los primeros auxilios, puede ocasionar lesiones graves. Por tanto, su actuación debe limitarse a la siguiente secuencia: 1.º
Abarcar la situación. Hay que mantener la calma y tomar el mando de la situación, sin olvidar que también es importante tranquilizar a los heridos. Además, el sujeto debe eliminar los riesgos que puedan agravar los daños de las víctimas. Un vecino descubre un escape de gas en una vivienda. Su primera acción será abrir puertas y ventanas para que se ventile el interior y después cortar el gas. A continuación, valorará el estado de las víctimas para proceder con los primeros auxilios.
2.º
Pedir ayuda urgente. Hay que avisar lo antes posible a la policía, bomberos y servicios médicos para que acudan al lugar de los hechos. Si no se puede personalmente, se indicará a alguien que lo haga.
3.º
Auxiliar a las víctimas en función de un orden de prioridades. Conviene valorar el estado de los heridos para atender en primer lugar a aquellos que se encuentran en peores condiciones (pérdida de conocimiento, falta de respiración, sangre en la cabeza, etc.). No hay que dejarse llevar por los ruegos de las víctimas que solicitan nuestra ayuda.
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4. Concepto de urgencia La urgencia es una situación en la que peligra la vida o salud de una persona, la cual requiere, por tanto, ayuda inmediata. El socorrista no debe poner en peligro su vida ni la de otros, por lo que ha de proceder únicamente al desplazamiento del herido si existe un riesgo vital. En caso de un accidente eléctrico las medidas a tomar deben ser las siguientes: a)
Cortar inmediatamente la corriente si el aparato de corte se encuentra en las proximidades del lugar del accidente
b)
Si esto no fuera posible, se provocará un cortocircuito, colocándose fuera de los efectos de la corriente
c)
Si no fuera posible realizar el corte de corriente, nos aislaríamos por medio de pértigas o ganchos de madera y subidos en banquetas aislantes adecuadas a la tensión de que se trate.
d)
Si el accidente se ha producido a un nivel más alto del suelo, debe preverse la caída de la víctima, con el fin de evitar lesiones traumáticas.
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Generalmente, las urgencias necesitan de atención médica, por lo que el traslado a un centro sanitario con las adecuadas medidas de seguridad constituye una labor casi obligatoria, siempre después de la estabilización y aplicación de los primeros auxilios. Al margen de solicitar ayuda lo antes posible, el resto de medidas que se adoptan en una situación de urgencia están encaminadas a estabilizar tres aspectos: Respiración. Circulación (pulso). Hemorragias. Una vez controlada la estabilidad clínica del paciente, éste puede ser trasladado al hospital más cercano, normalmente por los servicios sanitarios, cuando esto no sea posible se le trasladará de forma que no se produzcan lesiones mayores.
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5. Orden de prioridad para la asistencia Antes de prestar los primeros auxilios a las víctimas, debemos establecer un plan de prioridades, atendiendo en primer lugar a: a)
La falta de respiración.
b)
La ausencia de circulación o la inexistencia de pulso.
c)
La aparición de hemorragias.
5.1. Tipos de heridos En función de estas tres circunstancias (falta de respiración, ausencia de circulación y hemorragias), distinguimos tres tipos de heridos, tal y como se indica en la siguiente tabla:
TIPO DE HERIDOS
DESCRIPCIÓN
De extrema gravedad.
• Hemorragias en lugares donde no se puede practicar un torniquete (por ejemplo, el cuello). • Heridas en el pecho y síntomas de asfixia. • Quemaduras muy extensas. • Sujetos en estado de shock.
Muy graves.
• Miembros aplastados o hemorragia en los mismos. • Fracturas: cadera, cráneo o columna vertebral. • Embarazadas.
Graves.
• Heridas no muy profundas. • Fracturas en las que no se ha roto el tejido, es decir, no hay salida ósea.
Ahora bien, en una situación de emergencia real, ¿cómo podemos averiguar la gravedad de una lesión?
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5.2. Valoración de las lesiones La única manera de conocer la lesión que puede sufrir una víctima es realizar, una vez dominada la situación, una valoración sobre la misma de acuerdo con las siguientes recomendaciones: a)
Efectuar un rápido examen del herido para intentar determinar cuál es su estado general y la naturaleza e importancia de las lesiones. En numerosas ocasiones, nos encontraremos con personas que solicitan ayuda a gritos, de forma muy escandalosa. Es importante tener claro que estas víctimas no suelen ser las más graves sino las más asustadas. Por lo general, los heridos verdaderamente graves están inconscientes o muestran un aspecto pálido, con sudor frío y pulso muy rápido (síntomas evidentes de un estado de shock).
b)
Si la víctima se encuentra inconsciente, es muy probable que haya sufrido un traumatismo cráneo–cerebral. Ya veremos más adelante cómo actuar en tal caso.
c)
Cuando la víctima se encuentra consciente, el lugar donde se localiza el dolor nos indicará el tipo de traumatismo que sufre, tal y como se indica en el siguiente esquema:
Relación dolortraumatismo
d)
Dolor torácico o dificultad para respirar.
Traumatismo torácico.
Dolor abdominal.
Traumatismo abdominal.
Dolor en miembros.
Fracturas, luxaciones o esguinces.
Dolor en columna o nuca.
Fracturas en columna vertebral.
Comprobar las lesiones con sumo cuidado, especialmente las quemaduras y fracturas. Hay que evitar ocasionar un dolor innecesario a la víctima.
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e)
Calmar y dar confianza al accidentado. Es importante que la víctima nos encuentre serenos, pues esa actitud le tranquilizará. Además, conviene restar importancia a sus lesiones cuando le expliquemos el estado en que se encuentra, así evitaremos un nerviosismo innecesario. Igualmente, le anunciaremos la llegada próxima de los servicios de urgencia, que le trasladarán rápidamente a un centro médico.
f)
Obviar cualquier noticia trágica sobre el resto de los heridos, especialmente cuando se trata de un familiar. Esta medida se toma con el fin de evitar que la víctima sufra una impresión fuerte que agrave su estado.
5.3. Valoración de la víctima Para valorar adecuadamente una víctima es necesario una valoración de las funciones vitales, es decir, comprobar el estado de los tres sistemas fundamentales del cuerpo humano: Sistema circulatorio: formado por el corazón, los vasos sanguíneos y la sangre. Sistema respiratorio: formado por las vías aéreas y los pulmones. Sistema nervioso: formado por el sistema nervioso central y el periférico.
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Las constantes vitales como son el pulso, la respiración y la consciencia, nos dan datos sobre el funcionamiento de estos tres sistemas:
a) El pulso El pulso nos informa sobre el sistema circulatorio y el funcionamiento del corazón. El pulso debe ser regular y rítmico y percibirse con cierta intensidad, el número de pulsaciones por minuto nos indica la frecuencia cardiaca: FRECUENCIA CARDÍACA • Normal en un adulto en reposo.
60 a 80 pulsaciones por minuto.
• Rápida.
Más de 120 pulsaciones por minuto.
Cuando el pulso es débil, rápido o no es rítmico, es claramente indicativo de que algo está fallando en el sistema circulatorio. El pulso debe tomarse con dos dedos: Con el índice se presiona la arteria contra el hueso Con el corazón se percibe el pulso.
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Existen dos formas de tomar el pulso: Si se toma el pulso debajo del corazón es un pulso periférico. Si la zona donde tomamos el pulso está cerca del corazón es un pulso central, también llamado carotídeo. El pulso periférico desaparece cuando la presión sanguínea o tensión arterial es baja En situaciones de emergencia debe tomarse siempre el pulso central (pulso carotídeo) ya que éste no desaparece en condiciones de baja presión sanguínea. La ausencia de pulso central significa que se ha producido una parada cardíaca. Debe tomarse el pulso, al menos, durante 5 segundos para asegurarnos de su ausencia.
b) La respiración Nos informa sobre el sistema respiratorio. La respiración debe ser rítmica, no ruidosa y profunda y podemos comprobarla acercándonos a la boca o nariz y observando el pecho de la víctima. La frecuencia respiratoria normal en un adulto en reposo es de 12 a 15 respiraciones completas en un minuto.
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c) La consciencia Nos indica el estado del sistema nervioso central, si no hay daño cerebral, la persona estará despierta y su respuesta a los estímulos externos como el ruido, la luz, el dolor etc. estará presente. Si la respuesta es apagada indica un deterioro o depresión del sistema central. Si no hay respuesta a ningún estímulo, ni tan siquiera al estimulo doloroso indica que la persona está inconsciente. ¿Qué debemos hacer en este caso? Primero debemos aflojar la ropa, comprobar el estado de las vías respiratorias y mantenerlo en posición de seguridad, actuando según las causas que han provocado el estado de inconsciencia. Una vez hemos valorado las constantes vitales podemos encontrar cuatro situaciones clínicas diferentes: Víctima consciente. Víctima inconsciente. Víctima con parada respiratoria. Víctima con parada cardiorespiratoria.
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Elabore un esquema para describir el trabajo que hay que desarrollar en los primeros auxilios, los tipos de heridos que existen y cómo averiguar la gravedad de una lesión. El esquema 2 del anexo puede servirle de ejemplo.
Actuación en primeros auxilios.
Extrema gravedad.
ACTUACIÓN Y PRIORIDADES EN UNA URGENCIA Tipos de heridos. Muy graves.
Graves.
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ACTUACIÓN Y PRIORIDADES EN UNA URGENCIA
Valorar las lesiones.
A través
Valorar los tres sistemas.
A través
A través
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6. Control de la hemorragia Todas las personas adultas tienen, aproximadamente, cinco litros de sangre circulando por su organismo. Cualquier herida o traumatismo puede provocar una pérdida de sangre, en mayor o menor grado, de tal forma que si no se detiene a tiempo causaría la muerte del accidentado. Podemos distinguir varios tipos de hemorragias, según tengan lugar dentro o fuera del cuerpo y dependiendo de cuál sea el conducto lesionado. El siguiente gráfico describe ambas clases:
Externa: la sangre sale al exterior. Lugar del organismo. Interna: la sangre sale a alguna cavidad interna del organismo. Tipos de hemorragias
Criterio
Arterial: la sangre proviene de alguna arteria. Conducto lesionado. Venosa: la sangre procede de alguna vena.
La hemorragia provocada por la rotura o alteración de una arteria es la más grave. Se diferencia de la hemorragia venosa por lo siguiente: HEMORRAGIA ARTERIAL
HEMORRAGIA VENOSA
Color.
Rojo brillante.
Rojo escuro.
Modo de salir.
A borbotones o a chorro, con los latidos del corazón.
Flujo continuo.
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Otras hemorragias pero de menor importancia son las capilares, provocadas principalmente por pequeños cortes. Cuando se produce una herida importante las hemorragias suelen ser mixtas (arteriales y venosas), ya que se han seccionado a la vez arterias y venas. La forma de actuar varía según se trate de una hemorragia interna o externa. Por esta razón, dedicaremos los dos siguientes apartados a explicar cómo se procede en cada caso. La gravedad de la hemorragia depende de dos factores: la cantidad de sangre pérdida y lo rápidamente que se pierda.
6.1. Actuación ante una hemorragia externa La secuencia que hay que seguir para contener una hemorragia externa es la siguiente: a)
Presionar la herida con la mano, interponiendo un paño limpio siempre que sea posible. La herida debe presionarse hasta que deje de sangrar.
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b)
Si la herida está localizada en un miembro y sospechamos que no hay fractura, conviene elevar este miembro por encima del corazón.
c)
Si la hemorragia es arterial y no cesa, se debe comprimir la arteria por encima de la herida, ya sea con la mano o con la ayuda de un torniquete.
¿CÓMO CONTROLAR LAS HEMORRAGIAS DEPENDIENDO DE LA ZONA DEL CUERPO? Extremidades superiores.
Se presionará la arteria humeral hundiendo los dedos en el surco por debajo del relieve que hay del músculo bíceps, apretando fuerte la arteria contra el hueso. La arteria humeral está situada en la parte interna del brazo, paralela al hueso humero.
Extremidades inferiores.
Se presionará la arteria femoral, que pasa a la pierna a través de la ingle, donde es superficial. Para presionarla bastará con apoyar el talón de la mano en la parte media de la ingle comprimiendo así la arteria contra el hueso.
Otra zona del cuerpo que no sean extremidades.
La única medida a tomar será presionar directamente el punto que sangra. No intente buscar otros puntos de presión como la carótida o la subclavia ya que puede provocar daños importantes en el cerebro.
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Los torniquetes resultan muy peligrosos, de manera que sólo se practicarán después de agotar todas las demás posibilidades. La forma de elaborar un torniquete es la siguiente: Si la sangre es arterial, se debe practicar entre la arteria y el corazón; en el caso de que sea venosa, entre la herida y las partes distales. Debemos utilizar una tira de tela fuerte (un trozo de camisa, por ejemplo) que tenga entre 5 y 10 cm de ancho. Se da a esta tela dos vueltas y se hace un nudo. Colocamos un palo sobre el nudo y se hace otro encima. Giramos lentamente el palo con un movimiento de rotación hasta que cese la hemorragia. Anotar la hora exacta de su aplicación. En el caso de que la asistencia médica tardara en llegar, aflojaremos el torniquete cada cinco minutos ( anotando las descompresiones) ya que se puede perder el miembro si lo mantenemos sin riego sanguíneo durante mucho tiempo y nunca debe mantenerse apretado más de 30 minutos ya que puede producirse necrosis de los músculos e incluso parálisis por la ausencia de sangre y oxígeno a los tejidos. Si por algún motivo hubiera que soltarlo, se aflojará muy despacio, puesto que si lo soltamos rápidamente la pérdida brusca de sangre podría provocar un estado Shock. Aunque esta operación se debe realizar en un centro Hospitalario.
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6.2. Actuación en una hemorragia interna En este tipo de hemorragias no hay salida de sangre al exterior, pero podemos sospechar de su existencia siempre que se produzca un traumatismo grave en abdomen, tórax o cabeza, así como en el caso de fracturas óseas o heridas punzantes. De todas formas, existen una serie de síntomas y signos evidentes que nos ayudan a detectar una hemorragia de esta clase. Palidez Frialdad Somnolencia o disminución del nivel de consciencia Taquicardia > 120 latidos/minuto y pulso muy débil. Estos síntomas deben hacernos pensar en la existencia de Shock y, en consecuencia pedir ayuda sanitaria urgentemente
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Emanación de sangre por los oídos, nariz y/o boca.
Hemorragia cerebral.
Lesión torácica o abdominal.
Vómito “posos de café”: problema grave en el estómago. Sangre en tos, vómito o recto. Líquido rojo pálido y apariencia espumosa (por boca): lesión pulmonar. Síntomas y signos de hemorragia interna.
Heces de color negro brillante e intenso olor: problema grave en el aparato digestivo.
Abdomen hinchado y duro.
Paciente agitado, ansioso y con sed.
Respiración rápida, superficial e irregular.
Pulso irregular, débil y rápido.
Una vez descritos los síntomas y signos que nos alertan sobre la existencia de una hemorragia interna, pasaremos a explicar cómo se debe actuar.
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ACTUACIÓN ANTE UNA HEMORRAGIA VÍCTIMA CONSCIENTE
VÍCTIMA INCONSCIENTE
1. Tumbar al herido y elevar sus piernas, salvo que sufra una lesión torácica; en tal caso, deberá permanecer semisentado.
1. Colocar al herido de lado y sujetarle la mandíbula hacia delante.
2. Abrigar a la víctima. 3. Impedir que ingiera líquidos. 4. Vigilar y anotar el pulso cada cinco minutos.
La forma más sencilla de tomar el pulso es colocando los dedos índice y corazón juntos en la muñeca o el cuello del sujeto. El parámetro de los adultos suele situarse entre 60 y 100 pulsaciones por minuto, mientras que el de los niños entre 75 y 120.
6.3. Actuación ante un SHOCK El shock es un estado clínico muy grave, al que se llega ante una agresión importante al cuerpo humano. Las causas más frecuentes que pueden desencadenar un shock son: Hemorragias, tanto externas como internas. Cuando se ha perdido más del 30% de volumen sanguíneo. Quemaduras, en grandes quemados también se pierde gran cantidad de líquidos por la ausencia de piel. Polifracturados, cuando se destruyen gran cantidad de tejidos, se liberan muchas toxinas que pueden hacer entrar a la persona en estado de shock. Cualquiera de los casos provoca una alteración importante del sistema circulatorio, que se caracterizan por una disminución de la presión sanguínea y un aumento de la frecuencia cardiaca.
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¿CÓMO RECONOCEMOS UN ESTADO DE SHOCK? • La piel se pone pálida, fría y pegajosa. • Somnolencia o disminución del nivel de consciencia. • El pulso se hace muy débil, a veces desaparece los pulsos periféricos ( en la arteria radial). Es además más rápido de lo normal, suele ser mayor de 100 o 120 latidos por minuto. • La respiración se hace más lenta y superficial, a veces irregular. ¿CÓMO ACTUAR EN CASO DE SHOCK? • • • • •
Pedir ayuda sanitaria urgentemente. Mantener a la persona tumbada. Aflojar la ropa para favorecer la circulación Abrigarle con mantas para evitar que pierda calor. No darle nada por vía oral.
Posición para estado de shock.
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7. Técnica de respiración artificial y reanimación cardiovascular La dificultad o falta de respiración de un sujeto se debe a diferentes causas. Las más frecuentes son las siguientes: Ahogamiento. Atragantamiento. Ataque cardíaco. Descarga eléctrica. Intoxicación. Shock. Lesión torácica o pulmonar. Igualmente, existen una serie de síntomas o signos que nos indican la existencia de una insuficiencia respiratoria. Son los siguientes: Ausencia de signos audibles o visibles de respiración
Inconsciencia
SÍNTOMAS INSUFICIENCIA RESPIRATORIA
Cianosis (coloración azulada de labios, lengua y uñas)
Dilatación de pupilas
La cara cambia de color adquiriendo un tono rojo oscuro o azul morado
La forma de actuar ante estas lesiones varía en función de si la víctima se encuentra consciente o inconsciente. A continuación, explicaremos los pasos que hay que seguir en cada caso.
TEMA 5 - Técnicas de primeros auxilios (I) 35
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7.1. Actuación cuando la inconsciente y no respira
víctima
se
encuentra
La secuencia que debemos realizar es la siguiente: 1.º
Mantener a la persona tumbada en el suelo boca arriba.
2.º
Aflojar la ropa (camisa, corbata...) a la víctima y tumbarla boca arriba.
3.º
Comprobar el estado de las vías: • Buscar si existen obstáculos en la boca o la nariz. • Verificar que la lengua no sea lo que impide la respiración; si es así, hay que tirar de la punta hacia delante.
4.º
Mantenimiento de las vías respiratorias. Colocar una mano sobre la nuca y la otra sobre la frente para inclinar la cabeza ligeramente hacia atrás. Esta posición favorece la entrada de aire en las fosas nasales.
5.º
Aplicar alguno de los métodos siguientes: A. "Boca a boca" • Cerramos los orificios nasales de la víctima. • Colocamos nuestra boca sobre la suya y procedemos a introducir aire soplando con fuerza. Esta operación se realizará, al menos, cuatro veces seguidas. Pero lentamente durante dos segundos aproximadamente con 5 segundos entre soplo y soplo. • Repetiremos la insuflación hasta que la víctima consiga respirar por sí misma. • La velocidad será de unas doce respiraciones por minuto. • El soplo debe ser lento y sostenido, si se sopla muy deprisa el aire pasará al estomago de la víctima
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Cierre de orificios nasales
Insuflar aire con fuerza
En caso de niños < 7 años la frecuencia respiratoria es más rápida, por eso el socorrista debe soplar una vez cada 3 segundos, sin vaciar totalmente el aire de sus pulmones puesto que la capacidad del tórax del niño es menor.
Cuando el aire entra de forma correcta notará que puede vaciar sus propios pulmones sin encontrar resistencia, y verá como se eleva el pecho de la víctima al entrar el aire. TEMA 5 - Técnicas de primeros auxilios (I) 37
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B. "Boca a nariz" La técnica que debe seguirse es la misma que en el "boca a boca", pero en lugar de insuflar el aire por la boca de la víctima se hace directamente por la nariz. En el caso de que sea un bebé, le cogeremos en brazos y le insuflaremos aire en pequeñas cantidades cada tres segundos.
C. Masaje cardíaco combinado con respiración (Parada cardiorespiratoria) Sucede cuando además de pararse la respiración se para el corazón. La persona cae al suelo inconsciente, no respira y, además no tiene pulso. Las causas de la parada cardiorespiratoria son: 1. Por ausencia de oxígeno. Si no se inicia rápidamente la respiración artificial, o si esta no es eficaz, transcurridos unos minutos puede producirse una parada cardíaca. 2. Por lesión cardíaca. El corazón puede pararse primariamente, es decir, no secundario a una parada respiratoria. ¿Cómo debemos actuar? 1.º
Colocar las manos, una sobre otra, en el tercio inferior del esternón de la víctima, protegiendo el apéndice xifoides.
2.º
Para ello, colocamos el talón de la mano sobre el tórax unos dos dedos por debajo del esternón, es decir, siguiendo el borde de las costillas dos dedos por encima de donde se unen.
3.º
Ponemos la otra mano encima y estiramos los codos.
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4.º
Realice un movimiento de balanceo sobre la persona dejando caer sobre los brazos el peso de nuestro cuerpo. Esta presión que se ejerce sobre el tórax es lo que ejerce un adulto de aproximadamente 70 Kg. De peso, consiguiendo que el esternón descienda de 3 a 4 cm. Si el peso es superior a 70 Kg. Hay que apoyarse más suavemente. En caso de niños menores de 7 años las compresiones se realizarán con una sola mano.
NO
SI
Las pulsiones se realizarán con la siguiente frecuencia:
FRECUENCIA DE LAS PULSIONES 1 socorrista
15 masajes 2 respiraciones
2 socorristas
5 masajes 1 respiración 5.º
Efectuar el "boca a boca" cuatro ciclos.
6.º
Repetir toda la maniobra hasta que la víctima respire por sí misma.
TEMA 5 - Técnicas de primeros auxilios (I) 39
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La reanimación cardiorespiratoria reúne tres características: Instantánea. Ininterrumpida. Duradera.
Pulsiones Realización del boca a boca
Sujeto boca arriba
7.2. Actuación cuando la víctima no respira pero está consciente a)
Atragantamiento.- La vía aérea y la vía digestiva tiene cavidades comunes como la boca y la faringe. A veces, cuando el bolo alimenticio va a ser tragado la persona hace una aspiración y parte de los alimentos van hacia la vía aérea, bloqueando la respiración y cerrando el paso del aíre, en estos casos debemos de actuar rápidamente para que no se produzca una parada cardiaca. Los síntomas claros del atragantamiento son: • Llevarse la mano al cuello. • No puede hablar. • No puede toser. • No puede respirar. • La cara se pone de color rojo, etc.
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b)
¿Cómo actuar cuando se produce el atragantamiento?.• Póngase por detrás de la persona. • Inclínela hacia delante. • Dé cuatro golpes secos sobre los omoplatos.
c)
Técnicas alternativas Si la víctima no expulsa el objeto, puede realizar otras técnicas como pueden ser las siguientes: • Técnica denominada maniobra de Heimlich. El reanimador se coloca tras la víctima, rodeando su cintura con los brazos y entrelazando las manos, situando éstas entre el ombligo y el torax, y presionando fuerte y de forma brusca hacia atrás y arriba. La operación debe repetirse entre seis y diez veces. En el caso de que no de resultado, se volverán a realizar las compresiones.
La maniobra de Heimlich es muy eficaz en los atragantamientos. TEMA 5 - Técnicas de primeros auxilios (I) 41
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• Otra técnica que se puede aplicar consiste en rodear con un brazo al sujeto, que estará de pie en este caso, agachar su cabeza por debajo de los hombros y con la otra mano propinarle cuatro golpes rápidos en los omoplatos. No obstante, es más recomendable la maniobra que hemos descrito anteriormente.
7.3. Actuación cuando la víctima respira con dificultad y está consciente 1.º
El primer paso será aflojar la ropa del accidentado y sentarle, pues esta postura facilita la entrada de aire.
2.º
Después, procuraremos mantenerle caliente y tranquilo hasta que llegue la ayuda de los servicios de urgencia.
Elabore, con ayuda de los esquemas ya realizados, un resumen de los contenidos más importantes de este tema.
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Resumen Los primeros auxilios son el conjunto de acciones (ayudas y cuidados) prestados en primera instancia a una persona o grupo de personas accidentadas o que se encuentran súbitamente enfermas. Están destinadas a minimizar los efectos del accidente para evitar la propagación del siniestro y la aparición de nuevas víctimas. Los objetivos que se pretenden con los primeros auxilios son: mantener con vida a las víctimas, protegerlas de mayores daños y obtener asistencia médica lo antes posible. Por ello, todas las medidas que se tomen deben ir orientadas tanto al mantenimiento de la vida como al traslado correcto y rápido al hospital. La actuación en los primeros auxilios incluye tres pasos: abarcar la situación, pedir ayuda urgentemente y auxiliar a las víctimas. Valoración de las funciones vitales de la víctima, requiere la comprobación del estado de los tres sistemas fundamentales del cuerpo humano: Sistema circulatorio, Sistema respiratorio y Sistema nervioso. La urgencia es una situación en la que peligra la vida o salud de una persona, la cual requiere, por tanto, ayuda inmediata. Es obligatorio establecer un orden de prioridad, de forma que atenderemos primero a los heridos de extrema gravedad, luego a los muy graves y en tercer lugar a los graves. Un rápido examen de la víctima nos servirá para valorar la gravedad de su estado. Asimismo, cuando existen varias víctimas, no debemos comentar a ninguna de ellas la situación de las otras con el fin de evitar un posible shock que agrave sus lesiones. Hay distintos tipos de hemorragias: internas o externas, según tengan lugar dentro o fuera del cuerpo; y arterial o venosa, dependiendo de cuál sea el conducto lesionado. La forma de actuar varía en cada caso.
TEMA 5 - Técnicas de primeros auxilios (I) 43
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Existen algunos síntomas que nos alertan de la existencia de una insuficiencia respiratoria, así como una serie de técnicas de reanimación cardiovascular ("boca a boca", "boca a nariz", masaje cardiaco y maniobra de Heimlich) que resultan muy útiles a la hora de practicar los primeros auxilios.
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Prueba de autocomprobación 1.
2.
3.
4.
Los primeros auxilios: a)
Son sustitutos de las acciones que deben aplicar los facultativos médicos.
b)
Pretenden mantener con vida a las víctimas.
c)
Pueden ser administrados por cualquier persona en caso de emergencia.
Uno de los puntos hacia los que deben dirigirse los primeros auxilios es: a)
El traslado correcto y rápido al hospital.
b)
Evitar el empeoramiento de las lesiones de la víctima.
c)
Tranquilizar a la víctima para evitar cualquier tipo de shock.
¿Cuál de los siguientes elementos no forma parte de los primeros auxilios? a)
Controlar la situación.
b)
Pedir ayuda urgente.
c)
Evitar que se traslade de forma incorrecta a los heridos.
Una persona que tiene varios miembros aplastados y sufre hemorragias en los mismos es un herido: a)
De extrema gravedad.
b)
Muy grave.
c)
Grave.
TEMA 5 - Técnicas de primeros auxilios (I) 45
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5.
6.
7.
8.
9.
En una situación de emergencia nos encontramos con tres heridos: uno que sufre quemaduras muy extensas, otro que presenta fractura de cadera y un tercero que tiene heridas sin salida ósea. ¿Cuál de los tres será atendido primero por considerarse que su estado es de extrema gravedad? a)
El caso nº 1.
b)
El caso nº 2.
c)
El caso nº 3.
Si encontramos a un sujeto que padece fuerte dolor de miembros, ¿qué tipo de traumatismo puede sufrir? a)
Columna vertebral.
b)
Luxaciones, fracturas o esguinces.
c)
Torácico.
Uno de los síntomas que puede alertar de una hemorragia arterial es: a)
Emanación de sangre a borbotones.
b)
Color de sangre rojo oscuro.
c)
Palidez de rostro y movimientos desordenados de los ojos.
La gravedad de una hemorragia depende de dos factores: a)
La cantidad de sangre perdida y la rapidez en su pérdida.
b)
La cantidad de sangre perdida y el color de ésta.
c)
La cantidad de sangre perdida y el número de heridas.
¿Qué tipo de hemorragia sufrirá un sujeto que muestra el pulso irregular, débil y rápido, el abdomen hinchado y duro y la respiración rápida, superficial e irregular? a)
Hemorragia interna.
b)
Hemorragia externa.
c)
Hemorragia arterial.
46 TEMA 5 - Técnicas de primeros auxilios (I)
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10.
¿En cuál de las siguientes situaciones debe aplicarse la maniobra de Heimlich? a)
Cuando la víctima está inconsciente y no respira.
b)
Cuando la víctima está consciente y no respira.
c)
Cuando la víctima está consciente y respira con dificultad.
TEMA 5 - Técnicas de primeros auxilios (I) 47
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Soluciones a los Ejercicios de Autocomprobación PREGUNTA
SOLUCIÓN
LOCALIZACIÓN
1
b)
Apdo. 1
2
b)
Apdo. 2
3
c)
Apdo. 3
4
b)
Apdo. 5
5
a)
Apdo. 5
6
b)
Apdo. 5
7
a)
Apdo. 6
8
a)
Apdo. 6
9
a)
Apdo. 6
10
b)
Apdo. 7
48 TEMA 5 - Técnicas de primeros auxilios (I)
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Lista de chequeo de tareas y objetivos Comprobación de las tareas de la unidad He leído la información con detenimiento. He subrayado la información relevante. He desarrollado el esquema de contenidos. He realizado el resumen. He completado la prueba de autocomprobación.
Comprobación de los objetivos de la unidad didáctica Poner en práctica las distintas secuencias y recomendaciones sobre las técnicas que hay que aplicar en los primeros auxilios. Describir a qué áreas debe orientarse la actuación del vigilante al administrar los primeros auxilios. Establecer cuáles son las prioridades a la hora de atender a los heridos. Evaluar simulacros o situaciones reales y analizar si la práctica de los primeros auxilios y la actuación en urgencias fueron adecuadas o pueden mejorarse.
TEMA 5 - Técnicas de primeros auxilios (I) 49
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50 TEMA 5 - Técnicas de primeros auxilios (I)
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Anexo Esquema 1. Primeros auxilios
Mantener con vida a las víctimas.
Objetivos.
Proteger a las víctimas de daños mayores.
Obtener asistencia médica lo antes posible.
PRIMEROS AUXILIOS
Respiración. Vida de las personas.
Restablecimiento
Circulación.
Detección de hemorragias.
Medidas.
Traslado rápido y correcto.
para
Recibir ayuda médica.
TEMA 5 - Técnicas de primeros auxilios (I) 51
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Esquema 2. Actuación y prioridades en una urgencia
Controlar la situación. Actuación en primeros auxilios.
Pedir ayuda urgente.
Auxiliar a las víctimas.
Hemorragias sin opción a torniquete.
Extrema gravedad.
Heridas en pecho y síntomas de asfixia.
Quemaduras.
Estado de “shock”.
ACTUACIÓN Y PRIORIDADES EN UNA URGENCIA
Aplastamiento de miembros o hemorragia. Tipos de heridos. Muy graves.
Fracturas de cadera, cráneo o columna vertebral.
Embarazadas.
Heridas no muy profundas. Graves. Fracturas sin rotura de tejido.
52 TEMA 5 - Técnicas de primeros auxilios (I)
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Examen de las víctimas para valorar su estado general y la naturaleza de las lesiones.
Víctima consciente: traumatismo craneal.
ACTUACIÓN Y PRIORIDADES EN UNA URGENCIA
Víctima inconsciente: localizar traumatismo. Valorar las lesiones. Comprobar lesiones sin causar dolor innecesario.
Tranquilizar y dar confianza a la víctima.
Omitir noticias sobre el estado de las otras víctimas.
Valorar los tres sistemas.
Circulatorio.
A través
Pulso.
Respiratorio.
A través
Respiración.
Nervioso.
A través
Consciencia.
TEMA 5 - Técnicas de primeros auxilios (I) 53
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54 TEMA 5 - Técnicas de primeros auxilios (I)
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TEMA 6: TÉCNICAS DE PRIMEROS AUXILIOS (II)
Índice INTRODUCCIÓN OBJETIVOS ESQUEMA DE CONTENIDOS 1. EL TRASLADO DE HERIDOS: A PIE, EN CAMILLA, EN VEHÍCULOS 1.1. Normas generales para los traslados 1.2. Traslado de un herido a pie 1.3. Traslado de un herido en camilla 1.4. Traslado de un herido en un vehículo 2. PRIMERAS ACTUACIONES EN CASO DE ACCIDENTE CON TRAUMATISMOS 2.1. Traumatismos craneoencefálicos 2.2. Traumatismos torácicos 2.3. Traumatismos abdominales 2.4. Traumatismos de columna vertebral 2.5. Fracturas y luxaciones
TEMA 6 - Técnicas de primeros auxilios (II) 55
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3. QUEMADURAS, VALORACIÓN DE LAS MISMAS Y SU TRATAMIENTO. 3.1. Concepto de quemaduras 3.2. Tipos de quemaduras más frecuentes 3.3. Valoración de las quemaduras 3.4. Primeras actuaciones de emergencia. RESUMEN PRUEBA DE AUTOCOMPROBACIÓN ANEXO
56 TEMA 6 - Técnicas de primeros auxilios (II)
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Introducción Esta unidad didáctica desarrolla la segunda parte de las técnicas de primeros auxilios. Se centra principalmente en el traslado de los heridos y en las actuaciones que hay que realizar en casos de traumatismo o personas que han sufrido quemaduras de diferente consideración. El apartado dedicado al traslado de heridos empieza explicando las normas generales, para pasar después a describir cómo y cuándo realizar los traslados a pie, en camilla y en vehículo, así como la secuencia que debemos seguir y las diversas técnicas que podemos utilizar. A continuación, se detallan las principales recomendaciones que hay que observar cuando nos encontremos con algún caso de traumatismo (craneoencefálico, torácicos, abdominales, de columna vertebral y fracturas y luxacione,...). La unidad finaliza con un breve resumen que recoge los conceptos más relevantes, así como una prueba de autocomprobación y un anexo que incluye los diferentes esquemas solicitados durante el desarrollo de los contenidos.
TEMA 6 - Técnicas de primeros auxilios (II) 57
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Objetivos Al finalizar esta unidad usted podrá: Detallar las recomendaciones que hay que seguir a la hora de trasladar a un herido. Decidir qué tipo de traslado es conveniente realizar en función de las heridas de las víctimas, así como establecer su colocación para evitar daños mayores. Distinguir los síntomas y signos de los diversos tipos de traumatismos y/o quemaduras, y determinar cómo se debe actuar en cada caso. Poner en práctica las diferentes recomendaciones a través de simulacros y valorar si resultan adecuadas o no.
58 TEMA 6 - Técnicas de primeros auxilios (II)
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Esquema de contenidos Normas generales.
Indicaciones para movilizar a heridos. Un solo socorrista.
El traslado de heridos.
A pie. Varios socorristas.
En camilla.
En vehículo.
Craneoencefálico.
TÉCNICAS DE PRIMEROS AUXILIOS (II)
Primeras actuaciones en caso de accidente con traumatismos.
Torácicos.
Abdominales.
Síntomas y actuaciones.
De columna vertebral. Fracturas y luxaciones.
Térmicas. Quemaduras.
Sustancias químicas.
Valoración y actuación.
Electricidad.
TEMA 6 - Técnicas de primeros auxilios (II) 59
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60 TEMA 6 - Técnicas de primeros auxilios (II)
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1. El traslado de heridos: a pie, en camilla, en vehículos Hay una serie de normas generales que debemos cumplir a la hora de trasladar a cualquier herido. Asimismo, existen unas recomendaciones específicas para realizar los traslados a pie, en camilla y en vehículos.
1.1. Normas generales para los traslados El traslado de un accidentado puede entrañar graves riesgos para su salud, por lo que resulta fundamental saber cuándo y cómo podemos hacerlo. Antes de mover a un herido debemos observar las siguientes indicaciones: La víctima tiene que ser reconocida y atendida en el mismo lugar donde se encuentre. No trasladaremos a nadie hasta que no le hayamos examinado y aplicado los primeros auxilios. No debemos mover a los heridos graves, salvo en situaciones extremas en las que su vida corra peligro (incendio, derrumbamiento, asfixia, etc). En los casos en que resulte necesario el traslado, debemos realizarlo con sumo cuidado, procurando alterar lo menos posible al accidentado. Le colocaremos en un lugar seguro y allí le practicaremos los primeros auxilios. Siempre que el herido se encuentre aprisionado entre objetos, debemos primero retirarlos y después rescatar al sujeto. Bajo ningún concepto tiraremos de la víctima, ya que podemos ocasionarle mayores lesiones. Cuando no podamos extraer al herido, le prestaremos los primeros auxilios en ese mismo lugar. Los heridos con lesiones aparentemente leves deberán permanecer tendidos en el suelo hasta que acudan los servicios médicos, ya que es posible que sufran daños de consideración que hayan pasado inadvertidos para los socorristas. Tumbados no corren ningún tipo de riesgo y evitan que empeore su estado. TEMA 6 - Técnicas de primeros auxilios (II) 61
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No debemos permitir que el accidentado realice movimientos o actuaciones inconscientes que pueden provocar su empeoramiento. La mejor manera de trasladar a un herido grave es con ayuda de una camilla. Si esto no fuera posible, es preferible esperar hasta encontrar un medio de evacuación adecuado. El traslado debe efectuarse siempre de la manera más adecuada, ya que nuestro principal objetivo es evitar cualquier perjuicio al herido.
1.2. Traslado de un herido a pie Siempre que haya que levantar y trasladar a un herido a pie, es importante tener en cuenta una serie de recomendaciones para evitar que, tanto el accidentado, como el propio socorrista sufran algún daño.
Estimar el peso de la víctima.
LEVANTAR A UN HERIDO
Al agacharse, doblar las piernas manteniendo la espalda recta.
Levantarse estirando las piernas.
Antes de levantar a la víctima, cerciorarse de que el camino está libre de obstáculos.
El traslado de un herido puede realizarse por un solo socorrista o entre varios. El procedimiento es diferente en cada caso, tal como veremos a continuación.
62 TEMA 6 - Técnicas de primeros auxilios (II)
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A. Traslado por un solo socorrista Podemos utilizar diferentes técnicas en función de la distancia que haya que recorrer y el estado en que se encuentre la víctima. La siguiente tabla enumera cada una de esas técnicas y explica cuándo resultan útiles, así como el procedimiento que debemos seguir. TÉCNICAS
UTILIDAD
DESCRIPCIÓN
1. Arrastre de la víctima
Cuando hay que mover escasos metros a la víctima para apartarla urgentemente de un lugar en el que corre peligro
Existen varios métodos: 1. Coger a la víctima por detrás, agarrándola por los antebrazos. 2. Con la víctima tendida boca arriba, pasar una tela por las axilas y anudar ésta alrededor del cuello del socorrista. A continuación, avanzará a gatas arrastrando al herido. 3. Igual que la anterior, pero con las muñecas atadas y rodeando el cuello del socorrista. 4. En caso de que haya que bajar escaleras y la víctima se encuentre inconsciente: Tender a la víctima sobre la espalda con la cabeza en dirección a la marcha. Colocar las dos manos bajo los brazos de la víctima. Sujetar la cabeza en uno de los brazos del socorrista. Bajar lentamente la escalera arrastrando los pies del herido.
2. Muleta humana
Cuando el herido tiene un brazo o una pierna lesionada
El socorrista se situará al lado de la pierna herida del accidentado para colocarla sobre la suya sana. Agarrará al sujeto por la cintura y éste a él por los hombros. Ambos caminarán lentamente a tres piernas.
3. Traslado en brazos
Cuando el herido pesa poco o la distancia que hay que recorrer es pequeña
Levantar despacio al accidentado pasándole una mano por las corvas y la otra por la cintura. Si el accidentado es un bebé, pasaremos la mano por las corvas y por la zona más baja del cuello. TEMA 6 - Técnicas de primeros auxilios (II) 63
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TÉCNICAS 4. Traslado sobre la espalda
UTILIDAD
DESCRIPCIÓN
Cuando hay que trasladar durante poco tiempo a una víctima que no pesa mucho y sólo sufre heridas leves
Existen varios métodos: 1. Ayudar al herido a colocarse de forma erguida, cargarlo sobre un hombro e incorporarse. 2. Ayudar al accidentado a colocarse de forma erguida, pasar una tela por su espalda y cargarlo después sobre la nuestra. Durante el trayecto, tiraremos con fuerza de los extremos de la tela. 3. Atar las muñecas del herido con una tela y meter la cabeza entre sus brazos, que sujetaremos para ayudarnos a cargarlo sobre nuestra espalda.
B. Traslado entre varios socorristas Cuando existen varias personas para trasladar a un herido, las técnicas que se pueden emplear son las siguientes: TÉCNICAS
UTILIDAD
DESCRIPCIÓN
1. Sillas de dos manos
Cuando la víctima no puede agarrase con sus propios brazos.
En este caso, dos socorristas forman una especie de silla, dos brazos cruzados constituyen el asiento y los otros dos brazos unidos por debajo de las piernas de la víctima constituyen la silla.
2. Silla de cuatro manos
Cuando se trata de distancias cortas y el accidentado está consciente y puede hacer uso de sus manos
Situarse los socorristas uno frente al otro. Entrelazar los cuatro brazos agarrándose por las muñecas, formando de esta forma un asiento con las manos. Agacharse y colocar al herido sentado sobre las cuatro manos.
64 TEMA 6 - Técnicas de primeros auxilios (II)
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TÉCNICAS
UTILIDAD
DESCRIPCIÓN
3. Silla de cocina
Cuando la víctima está consciente y no sufre lesiones graves
Se coloca al herido en una silla y se levanta entre dos sujetos, de modo que sus cuerpos impidan que se caiga.
4. Falsa silla de cocina
Sólo cuando la víctima no padece lesiones graves ni fracturas
Un socorrista coge a la víctima por la cintura, apoyando la espalda de ésta sobre su pecho. El otro se coloca de espaldas al accidentado y le agarra de las piernas.
1.3. Traslado de un herido en camilla Esta modalidad es la más recomendable para trasladar a cualquier accidentado y es la única que debe realizarse en el caso de heridos graves. Para que el transporte se efectúe de forma adecuada y eficaz, hay que tener en cuenta una serie de indicaciones que detallamos a continuación.
TEMA 6 - Técnicas de primeros auxilios (II) 65
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A. Colocación del herido La norma general es no mover al accidentado, o hacerlo lo menos posible, con el fin de evitar un agravamiento de sus heridas.
Colocación del herido en camilla.
En caso de que resulte necesario, es fundamental observar las siguientes consideraciones: Siempre que el herido no haya perdido el conocimiento, se le colocará en la posición en que se encuentre más cómodo. Si presenta heridas en el pecho, conviene mantenerle en posición de semisentado, ya que facilita la respiración. En el caso de que tenga heridas en la parte superior del cráneo, deberá permanecer de costado. Si el herido está inconsciente, será colocado en posición de recuperación (de cúbito ventral ladeada). Siempre que haya que deslizar al herido hasta la camilla, es conveniente realizarlo en dos tiempos.
66 TEMA 6 - Técnicas de primeros auxilios (II)
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B. Inmovilizado y abrigo del herido Una vez colocado el herido en la camilla, conviene sujetarlo con ayuda de correas o mantas, para así evitar que pueda caerse durante el trayecto.
C. Transporte de la camilla Las personas que vayan a transportar la camilla tienen que arrodillarse a cada extremo y levantarla a la vez al grito de "¡arriba!". Es importante que la camilla se mantenga horizontal durante el trayecto, de modo que los encargados de trasladar al herido deberán andar con el paso cambiado.
Colocar la cabeza en la parte opuesta a la marcha Hombros ligeramente elevados, lesiones de tórax. Decúbito lateral, para heridos inconscientes. Tórax ligeramente elevado y piernas flexionadas, para lesiones en el abdómen o en la pelvis. Cabeza ligeramente más baja, para casos de shock.
D. Improvisación de camillas En los casos en que no se disponga de camilla homologada, se puede improvisar una con cualquier superficie plana y resistente, como, por ejemplo, una puerta. Conviene entonces colocar una manta que sirva como colchón. TEMA 6 - Técnicas de primeros auxilios (II) 67
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Elabore un esquema que refleje las normas generales para cualquier traslado, las técnicas que se pueden emplear para trasladar a pie a un herido cuando existe un solo socorrista y cuando son dos, así como las cuatro indicaciones que acabamos de mencionar en el caso de los traslados en camilla. El anexo incluye un ejemplo.
Normas generales.
TRASLADO DE HERIDOS
Un socorrista.
Técnicas de traslado a pie.
Dos socorristas.
68 TEMA 6 - Técnicas de primeros auxilios (II)
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Técnicas de traslado en camilla.
1.4. Traslado de un herido en un vehículo La evacuación de personas en vehículos sólo puede realizarse en el caso de determinadas lesiones, como pequeñas heridas, quemaduras o miembros dislocados. Este traslado debe efectuarse, preferentemente, en furgonetas o camiones, es decir, vehículos que permitan al accidentado viajar tumbado de manera cómoda. Por esta razón, descartaremos los turismos, salvo que no quede otra alternativa. La conducción tiene que ser suave, siempre respetando las normas de tráfico, ya que un comportamiento alocado al volante puede agravar las lesiones de la víctima o causarle algún dolor innecesario, además de suponer un riesgo de accidente. Con el fin de que el viaje sea los más cómodo posible para la víctima, debemos tener en cuenta lo siguiente: a)
El herido se colocará siempre en el asiento trasero, en posición de recuperación y apoyado en cojines o mantas.
b)
Conviene estar atento para evitar que el lesionado pierda el conocimiento, tenga alguna hemorragia o sufra cualquier otra contrariedad.
c)
Si fuera necesario, se seguirían aplicando las técnicas de reanimación durante el trayecto.
TEMA 6 - Técnicas de primeros auxilios (II) 69
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70 TEMA 6 - Técnicas de primeros auxilios (II)
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2. Primeras actuaciones en caso de accidente con traumatismos Todos los traumatismos muestran una serie de signos o síntomas que nos ayudan a reconocerlos. A continuación, vamos a describirlos y explicar la actuación que hay que desarrollar en cada caso. Los traumatismos que trataremos son: Craneoencefálicos. Torácicos. Abdominales. De columna vertebral. Fractura y luxaciones.
2.1. Traumatismos craneoencefálicos Estos traumatismos son muy peligrosos porque, en ocasiones, no manifiestan los síntomas hasta pasadas unas horas, lo que puede poner en peligro la vida del herido.
TEMA 6 - Técnicas de primeros auxilios (II) 71
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La siguiente tabla detalla los signos y la actuación correspondiente:
SÍNTOMAS Y SIGNOS
ACTUACIÓN
• Dolor, confusión y/o mareo
No mover a la víctima.
• Visión doble o pérdida de visión
Para efectuar la respiración boca a boca, mover sólo la mandíbula, no la cabeza.
• Emisión de sangre por oído, boca o nariz
Controlar la hemorragia si la hubiese.
• Vómitos
Ladearle la cabeza para evitar un atragantamiento en caso de vómito.
• Parálisis
No administrarle ningún tipo de líquido ni bebida.
• Alteración de la memoria o el lenguaje • Alteración de las pupilas y ojos morados
Si es necesario el traslado al hospital por causa mayor, y no disponemos de medios, hay que improvisar un collarín, ya sea con mantas, toallas o periódicos.
2.2. Traumatismos torácicos Los síntomas son fuerte dolor en el pecho y gran dificultad para respirar. Puede existir fractura de esternón, lesiones pulmonares o de costillas. La actuación que hay que desarrollar ante este tipo de traumatismos es la siguiente: a)
Mover lo menos posible al herido.
b)
Controlar su respiración, así como la hemorragia que pueda sufrir.
c)
No retirar los objetos que tenga clavados, ya que eso puede aumentar la hemorragia.
d)
Mantener el calor corporal arropándolo con mantas.
e)
Mantener al accidentado en posición semisentado en ángulo de 45º.
72 TEMA 6 - Técnicas de primeros auxilios (II)
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2.3. Traumatismos abdominales Aunque la víctima no manifieste ninguna herida, puede presentar un cuadro grave. Los síntomas y el modo de actuar son los siguientes: SÍNTOMAS
ACTUACIÓN
• Dolor
Inmovilización del herido.
• Contractura muscular (vientre muy duro).
Control del pulso y la respiración.
• Hinchazón
No ofrecer líquidos.
• Emisión de sangre por el recto.
Traslado urgente al hospital más cercano.
• Vómito en poso de café.
Control de la hemorragia si existe herida.
La postura adecuada, cuando sea posible, es boca arriba y con las piernas flexionadas.
TEMA 6 - Técnicas de primeros auxilios (II) 73
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2.4. Traumatismos de columna vertebral Los accidentados que sufran esta clase de traumatismo no deben ser movilizados bajo ningún concepto, a no ser estrictamente necesario. Cualquier movimiento puede suponer secuelas desastrosas para su vida. SÍNTOMAS
ACTUACIÓN
• Dolor en el cuello o la espalda
No mover hasta que lleguen los servicios médicos.
• Hormigueo en las extremidades
En caso de tener que trasladar al herido, hacerlo sobre un soporte rígido. El lesionado será aupado en un solo movimiento, con la ayuda de varias personas que le sujetarán la cabeza, las piernas y la espalda.
• Parálisis o debilidad de brazos o piernas • Cuello o espalda desfigurados • Dolor al mover brazos o piernas • No existe control de esfínteres • Inconsciencia
No se movilizará a este tipo de heridos si no existen al menos seis personas para colocar a la víctima ni tampoco se cuenta con un soporte rígido.
En caso de que se produzcan vómitos o nauseas debe moverse al enfermo en bloque y no rotar su cuello. Para posicionar al enfermo en la camilla, varios socorristas levantarán al accidentado recto y estirado y otro coloca debajo la camilla.
74 TEMA 6 - Técnicas de primeros auxilios (II)
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2.5. Fracturas y luxaciones Siempre que exista una fractura es conveniente inmovilizar el miembro perjudicado antes de proceder con el trasladado del herido. De este modo, al permanecer sujeto, evitaremos que aumente el daño o cause un dolor innecesario. A veces, aunque no llegue a producirse una fractura, podemos encontrarnos con una articulación que nos duele, como ocurre con los esguinces y las luxaciones. El esguince consiste en la separación momentánea de la cápsula de los huesos de la articulación en la que encaja. Produciendo un estiramiento de los ligamentos que la sujetan y protege. Provocando intenso dolor e inflamación de la articulación. La luxación es lo mismo, pero en este caso el hueso no vuelve a su sitio. Se produce una desarticulación del hueso, provocando un bloqueo articular. Nunca se debe desbloquear la articulación Las zonas más frecuentes donde se producen este tipo de lesiones, tanto esguinces como luxaciones, son en los tobillos, codos, hombros y dedos.
TEMA 6 - Técnicas de primeros auxilios (II) 75
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Los síntomas y la actuación correspondiente figuran en la siguiente tabla:
SÍNTOMAS
ACTUACIÓN
• Dolor intenso, que se acentúa con los movimientos.
Ante la duda de si es un esguince, una luxación o una fractura, actuar como si fuera esto último.
• Pérdida de movimiento y fuerza
No mover la articulación.
• Deformidad en caso de luxaciones
No intentar recolocar el hueso. Inmovilizar o entablillar. Si es en el hombro o en el codo, inmovilizar pegando el brazo al cuerpo.
• Hinchazón en la articulación afectada
Colocar hielo envuelto en un paño, no directamente sobre la piel.
Una fractura es la rotura de un hueso producida generalmente por traumatismo mecánico ( golpes, caídas etc.) a)
Con desplazamiento
b)
Sin desplazamiento
c)
Abierta
Posición de seguridad.
76 TEMA 6 - Técnicas de primeros auxilios (II)
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¿Cómo puede reconocer una fractura de una extremidad? Previamente tiene que existir un traumatismo para que el hueso se rompa, los síntomas que aparecen son los siguientes: a)
Fuerte dolor en la zona afectada.
b)
Inflamación de la zona
c)
Deformación que aparece cuando hay un desplazamiento de los huesos por lo tanto si la fractura esta alineada no existirá ninguna deformación. Es conveniente comparar la extremidad afectada con la sana para buscar cualquier deformación tales como acortamiento, alargamiento, angulaciones etc.
d)
Impotencia funcional que aparece cuando se produce una fractura la persona no puede realizar movimientos habituales. Únicamente intentará mover la extremidad afectada en caso de dudas, pero si observamos una deformación del hueso no debemos forzar a la víctima a mover la extremidad.
Actuación en caso de fractura de una extremidad debe ser el no trasladar a la víctima sin haberle inmovilizado previamente la fractura. Lo que se pretende con la inmovilización, es evitar complicaciones en la fractura tales como desplazamientos, desgarros de nerviosos o vasculares. Para inmovilizar hay que alinear la extremidad fracturada, sin forzar ni traccionar la misma, sólo sujetándola suavemente y poniendo la férula o tablilla en la parte inferior de la extremidad
TEMA 6 - Técnicas de primeros auxilios (II) 77
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La inmovilización debe incluir tanto la articulación próxima como la distancia al foco de fractura para que los músculos no ejerzan función sobre el hueso afectado e impedir el movimiento. Se debe comprobar que al nivel de lesión no se interrumpe el paso de sangre, para ello comprobaremos las zonas más alejadas, como los dedos, dejándolos al descubierto. Para la colocación de férulas debemos tener en cuenta la parte del cuerpo afectada: a)
Para una fractura de muslo, una férula desde el pie a la entrepierna, la interior y la otra tabla o férula desde el pie a la axila, la exterior.
b)
Para una fractura de pierna, las dos férulas desde el pie hasta medio muslo.
c)
Para una fractura de tobillo o pie, desabrochar el calzado no intentar sacarlo tirando del mismo e inmovilizar como una fractura de pierna.
d)
Fractura cerca del hombro, se rellena el espacio entre el brazo y el cuerpo con algodón, sujetando el brazo al cuerpo sin oprimirlo, colocamos en ángulo recto el antebrazo y sujetamos con este un cabestrillo con la palma de la mano hacía dentro.
e)
Para el antebrazo, Una férula desde la palma de la mano hasta el codo y la otra desde el codo hasta el dorso de la mano.
f)
Para una fractura de brazo, el propio cuerpo acolchado sirve de férula, hay que colocar el brazo a lo largo del cuerpo y sujetarlo contra el tórax.
78 TEMA 6 - Técnicas de primeros auxilios (II)
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g)
Para una lesión de codo, inmovilizamos el brazo en la misma posición en que se encuentre sobre el vientre o el pecho, sin forzar el codo.
h)
Para una fractura de mano, se coloca una capa de algodón sobre el dorso de la mano, inmovilizándola con una férula que abarque desde el codo hasta un poco más allá de la punta de los dedos, apoyados sobre la palma de las manos sostendremos el brazo con un cabestrillo.
i)
Para una fractura de dedos, colocamos una férula que llegue hasta el extremo de la palma de la mano y lo fijamos con una venda, puede inmovilizarse vendando el dedo lesionado junto al dedo al lado, colocamos un cabestrillo que sujete el antebrazo.
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80 TEMA 6 - Técnicas de primeros auxilios (II)
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3. Quemaduras, valoración de las mismas y su tratamiento 3.1. Concepto de quemaduras Las quemaduras son lesiones que aparecen en la piel tras su exposición al calor, estas son las denominadas térmicas y son las más frecuentes, aunque existen otros agentes que pueden producir lesiones o quemaduras como son los productos químicos y la electricidad.
Primer grado Segundo grado Tercer grado
TEMA 6 - Técnicas de primeros auxilios (II) 81
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3.2. Tipos de quemaduras más frecuentes Podemos hacer una clasificación según las causas que las producen: a)
Quemaduras térmicas: Son producidas por el calor, existiendo dos tipos de calor, calor seco ( sol, metales calientes, fuego etc.) y calor húmedo (líquidos calientes y vapor de agua).
b)
Sustancias químicas: Son las quemaduras menos frecuentes, y hay dos tipos de sustancias químicas: • Ácidos fuertes: ácido sulfúrico, clorhídrico etc. • Bases fuertes: sosa, potasa, etc. Este tipo de quemaduras se llama causticaciones.
c)
Electricidad: Hay dos formas distintas de electricidad que pueden causar quemaduras: • Natural: un rayo. • Artificial: instalaciones eléctricas de alta y baja tensión. Son las denominadas quemaduras eléctricas.
82 TEMA 6 - Técnicas de primeros auxilios (II)
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3.2. Valoración de las quemaduras
a) Quemaduras térmicas. Las quemaduras térmicas podemos valorarlas según su profundidad, su extensión y su localización: La profundidad de la quemadura siempre depende de la intensidad del calor y el tiempo de exposición. Según su profundidad las quemaduras pueden clasificarse en: 1. Primer Grado: se denominan así cuando sólo se quema la primera capa que hay en la piel, la epidermis. En estos casos se produce un enrojecimiento de la piel. 2. Segundo Grado: cuando el calor llega a capas más profundas de la misma, quemando dermis y epidermis, soltando un líquido que produce una ampolla. 3. Tercer Grado: en estos casos la piel se destruye por completo e incluso los tejidos que se encuentran por debajo de la piel como son músculos, tendones y huesos, quedando la piel negra, reseca y cuarteada. Cuanto más profunda es la quemadura mayor es la gravedad de la lesión.
TEMA 6 - Técnicas de primeros auxilios (II) 83
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Para valorar la extensión de una quemadura se utiliza la regla de los nueve, que divide la superficie corporal en nueves por ciento.
Quemaduras Regla del 9% Cuanto más extensa es una quemadura mayor es la gravedad de la misma. Si supera más del 10% debe acudirse a un centro sanitario.
Las quemaduras producidas en una zona crítica (cara, cuello, asilas, manos, áreas genitales y pliegues de flexoextensión) deben ser vistas en un centro sanitario. Los pasos que debemos llevar a cabo la cura de quemaduras térmicas es el siguiente: Enfriar la parte quemada sumergiéndola en agua fría.
84 TEMA 6 - Técnicas de primeros auxilios (II)
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Cubrir con una tela limpia y ligeramente húmeda y traslado. Las pequeñas ampollas pueden curarse sin necesidad de acudir a un centro sanitario. No se deben pinchar las ampollas. Se cubrirá la ampolla con un tul graso y luego con una gasa seca y esparadrapo. Deberá cambiarse el apósito diariamente. Cuando la ampolla se haya desinflado se recortará la piel, para evitar que se quede pegada a la piel nueva. Se vuelve a proteger la quemadura con un tul graso. Los pasos que debemos llevar a cabo para la cura de quemados graves es la siguiente: Si está ardiendo, hay que tirar al suelo a la víctima y que ruede sobre si mismo cubriéndola con una manta o prenda similar para sofocar el fuego. Inmediatamente pedir ayuda sanitaria de emergencia. Revisar respiración y pulso, si fuera necesario realizar Reanimación Cardiopulmonar. Afloje la ropa sin quitar nada que este pegado a la piel. Eche agua fría y limpia sólo sobre las zonas quemadas, sin echar demasiada agua para no hacerle perder calor rápidamente y entrar en estado de shock. Quite todas las cosas de metal. No dar nada por vía oral, únicamente se le humedecerán los labios si pidiera agua, la reposición de líquidos en los quemados solamente puede hacerse por vía intravenosa. Cubrir al herido con una sábana limpia o tela limpia y abrigarle con mantas, mientras llega la ayuda sanitaria. Procure tranquilizarle si está consciente.
TEMA 6 - Técnicas de primeros auxilios (II) 85
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b) Quemaduras químicas. Se producen por contacto con sustancias químicas, estas sustancias no queman por el efecto del calor sino porque reaccionan con el agua que hay en la piel, penetrando en ella rápida y profundamente. Suelen ser de 3º grado y su gravedad depende de la extensión. La forma de actuar en estos casos es la siguiente: Lavar la piel con agua abundante y durante tiempo prolongado para retirar el cáustico. En caso de que la quemadura se haya producido con ácido sulfúrico o clorhídrico se debe utilizar bicarbonato sódico y no agua. Retirar todo lo que pueda mantener el cáustico con la piel, ropa, relojes, cadenas etc. Cubra con una tela limpia la zona afectada. Traslado a un centro sanitario.
c) Quemaduras eléctricas El paso de la corriente por el cuerpo humano puede provocar quemaduras de diversa gravedad y similares a las quemaduras térmicas. Cuando la corriente eléctrica atraviesa el organismo va produciendo lesiones en distintos tejidos y órganos con abundante líquido como riñones, aparato digestivo, pulmones, lesiones vasculares etc., así como en músculos y sistema nervioso. Pudiendo producir la parada cardiorespiratoria. Electrocución es cuando una persona sufre una parada cardiorespiratoria o una pérdida de conocimiento como consecuencia de una descarga eléctrica.
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Lo que podemos hacer en estos casos es: Petición de ayuda inmediatamente se dará la alarma para avisar al servicio médico y a un electricista de mantenimiento. Rescate o desenganche del accidentado, si la víctima ha quedado en contacto con la corriente eléctrica actuaremos de la siguiente forma: se cortará la corriente accionando el interruptor, teniendo en cuenta que si el accidentado está en un lugar elevado, corre el riesgo de caer al cortar la corriente eléctrica, pudiendo ocasionarle otro tipo de lesiones. Si no se pudiera cortar la corriente eléctrica o se tardara demasiado, trate de desenganchar a la persona mediante cualquier elemento no conductor.
Aplicación de primeros auxilios para mantener a la víctima con vida hasta que llegue la ayuda médica.
TEMA 6 - Técnicas de primeros auxilios (II) 87
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Con respecto a la aplicación de primeros auxilios, debemos: Apagar las llamas si las hubiere. Reanimación cardio-pulmonar, en caso de no respirar y no tener pulso. Examen general: Quemadura profunda, ver entrada y salida; quemadura por llama; lesiones traumatológicas por precipitación. Mantenerle abrigado. No dar nada por la boca. Alentarle.
Elabore, con ayuda de los esquemas ya realizados, un resumen de los contenidos más importantes de este tema.
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Resumen Las normas generales que hay que tener presente en cualquier tipo de traslado son: • La víctima tiene que ser reconocida y atendida en el mismo lugar donde se encuentre. • No debemos mover a los heridos graves, salvo en situaciones extremas en las que su vida corra peligro. • Siempre que el herido se encuentre aprisionado entre objetos, debemos primero retirarlos y después rescatar al sujeto. • No debemos permitir que el accidentado realice movimientos o actuaciones inconscientes que pueden provocar su empeoramiento. • La mejor manera de trasladar a un herido grave es con ayuda de una camilla. Existen unos pasos previos antes de trasladar un herido a pie: estimar el peso de la víctima, levantarla manteniendo la espalda recta y estirando las piernas y, por último, comprobar que el camino está libre de obstáculos. El traslado a pie puede ser realizado por un socorrista o por dos. Las técnicas habituales cuando sólo hay un socorrista son: arrastre de la víctima, muleta humana, traslado en brazos y traslado sobre la espalda. Las más utilizadas cuando existen dos socorristas son: la silla de dos manos, la silla de cuatro manos, la silla de cocina y la falsa silla de cocina. Para efectuar un correcto traslado en camilla es necesario tener en cuenta la colocación del herido, su inmovilización y abrigo, el transporte en sí mismo y la improvisación de una camilla si no hubiera ninguna.
TEMA 6 - Técnicas de primeros auxilios (II) 89
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Los vehículos para trasladar a heridos deben ser amplios (por ejemplo, furgonetas y camiones). El turismo se utilizará sólo en casos excepcionales. Aún así, se ha de tener presente lo siguiente: el herido será siempre colocado en el asiento trasero y en posición de recuperación; conviene estar atento para evitar que la víctima pierda el conocimiento; y seguir aplicando las técnicas de reanimación si fuera necesario. Todos los traumatismos muestran una serie de signos o síntomas que nos permiten reconocerlos y actuar en consecuencia. El esguince consiste en la separación momentánea de un extremo de un hueso de la articulación; aunque luego vuelve a su sitio, deja dolorido el ligamento. La luxación es lo mismo, salvo que el hueso no vuelve a su sitio. Las quemaduras térmicas son las más frecuentes, y la gravedad de la lesión dependerá de su profundidad, de la extensión de la misma y del lugar donde se localice. Otros tipos de quemaduras son las producidas por las sustancias químicas y por el contacto con electricidad. En ambos casos, es imprescindible pedir ayuda sanitaria o traslado del herido a un centro sanitario.
90 TEMA 6 - Técnicas de primeros auxilios (II)
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Prueba de autocomprobación 1.
2.
3.
4.
¿Dónde debe ser atendida una persona accidentada? a)
En el centro hospitalario más cercano.
b)
En el mismo lugar donde se encuentre.
c)
En el interior de los servicios de urgencias móviles (ambulancias).
Si el herido sufre lesiones leves: a)
Tiene que permanecer tendido.
b)
Puede realizar los movimientos que desee.
c)
Debe adoptar la posición en la que se encuentre más cómodo.
Antes de levantar y movilizar a un herido: a)
Hay que pedir ayuda para efectuar la operación.
b)
Hay que examinar el estado de las lesiones.
c)
Hay que estimar el peso del herido.
¿En qué ocasiones se puede realizar la técnica de la muleta humana? a)
Cuando el herido tiene una pierna lesionada.
b)
Cuando el herido pesa poco y la distancia que haya que cubrir es corta.
c)
Cuando el herido posee heridas leves en sus miembros superiores.
TEMA 6 - Técnicas de primeros auxilios (II) 91
Formación en Seguridad - Área Instrumental
5.
6.
7.
8.
9.
Para que el transporte en camilla de un herido con lesiones en el pecho se realice de forma eficaz, es conveniente: a)
Que sea colocado de costado.
b)
Que sea colocado de forma semisentada.
c)
Que sea colocado en la camilla con el cuerpo recto.
Si resulta necesario aplicar el "boca a boca" a un herido con traumatismo craneoencefálico: a)
Hay que mantenerlo en posición de semisentado.
b)
Hay que moverle sólo la mandíbula, no la cabeza.
c)
Se le insuflará aire por la nariz.
Los traumatismos abdominales se caracterizan por los siguientes síntomas: a)
Contractura muscular y vómito en poso de café.
b)
Parálisis en miembros inferiores y palidez de rostro.
c)
Emisión de sangre por la boca y alteración de pupilas.
El hormigueo en las extremidades, además de cuello y espalda desfigurados, son síntomas de: a)
Traumatismo craneoencefálico.
b)
Traumatismo abdominal.
c)
Traumatismo de columna vertebral.
¿Qué hacer con un quemado grave?: a)
Dar abundante agua para que no se deshidrate.
b)
Quitar cualquier tipo de tela, manta,... de la persona herida.
c)
Echar agua fría y limpia sólo sobre las zonas quemadas.
92 TEMA 6 - Técnicas de primeros auxilios (II)
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10.
Si nos encontramos con un caso de electrocución y no se puede cortar la corriente eléctrica: a)
Debemos conseguir cortar la corriente, ya que hasta que no se corte no podemos hacer nada.
b)
Debemos intentar desenganchar a la persona ayudados por cualquier elemento no conductor.
c)
Debemos pedir inmediata ayuda, ya que si actuamos nosotros pondremos en riesgo nuestra vida.
TEMA 6 - Técnicas de primeros auxilios (II) 93
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Soluciones a los Ejercicios de Autocomprobación PREGUNTA
SOLUCIÓN
LOCALIZACIÓN
1
b)
Apdo. 1
2
a)
Apdo. 1
3
c)
Apdo. 1
4
a)
Apdo. 1
5
b)
Apdo. 1
6
b)
Apdo. 2
7
a)
Apdo. 2
8
c)
Apdo. 2
9
c)
Apdo. 3
10
b)
Apdo. 3
94 TEMA 6 - Técnicas de primeros auxilios (II)
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Lista de chequeo de tareas y objetivos Comprobación de las tareas de la unidad He leído la información con detenimiento. He subrayado la información relevante. He desarrollado el esquema de contenidos. He realizado el resumen. He completado la prueba de autocomprobación.
Comprobación de los objetivos de la unidad didáctica Detallar las recomendaciones que hay seguir a la hora de trasladar a un herido. Decidir qué tipo de traslado es conveniente realizar en función de las heridas de las víctimas, así como establecer su colocación para evitar daños mayores. Distinguir los síntomas y signos de los diversos tipos de traumatismos y/o quemaduras, y determinar cómo se debe actuar en cada caso. Poner en práctica las diferentes recomendaciones a través de simulacros y valorar si resultan adecuadas o no.
TEMA 6 - Técnicas de primeros auxilios (II) 95
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Anexo Esquema 1. Traslados de heridos Atender a la víctima en el mismo lugar.
No mover heridos gaves, salvo en situaciones extremas.
Normas generales.
Si el herido está aprisionado, no tirar: retirar primero los objetos y luego a la víctima. No permitir movimientos inconscientes a los heridos.
Traslado en camilla de los heridos graves.
Arrastre de la víctima.
Muleta humana.
TRASLADO DE HERIDOS
Un socorrista. Traslado en brazos.
Traslado sobre la espalda.
Técnicas de traslado a pie.
Silla de dos manos.
Sillas de cuatro manos. Dos socorristas. Sillas de cocina.
Fasa silla de cocina.
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Colocación del herido.
Técnicas de traslado en camilla.
Inmovilización y abrigo del herido.
Transporte del herido.
Improvisación de camillas.
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GRAN INDUST RIA
PEQ INDUSUEÑA TRIA
RCIO
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COME
HOGA
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DO
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TÉCNICAS DE EMPLEO DE LA DEFENSA
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Cómo utilizar este manual Este manual está pensado para presentar todos los conocimientos necesarios para el aprendizaje de los temas de la manera más amena y comprensible posible, así como para apoyar al alumno en su proceso de autoaprendizaje. Por lo tanto, en el manual, el alumno encontrará no solamente los contenidos teóricos que debe aprender, sino también algunas instrucciones para realizar unas tareas que le permitirán reforzar los contenidos aprendidos. Aprender es un proceso que implica no sólo leer y memorizar, sino también entender lo que se ha leído. Para conseguir un aprendizaje mejor, proponemos que el alumno lleve a cabo los siguientes pasos: Realizar una lectura general del módulo para tener una visión general del mismo. Leer cada apartado detenidamente, subrayando las palabras o frases más significativas y en las que se reflejan las ideas más importantes de cada párrafo. Extraer las ideas principales que antes se han subrayado y elaborar un esquema con ellas. Elaborar un resumen con sus propias palabras, donde aparezcan las ideas básicas del texto que haya leído previamente. Completar la “lista de chequeo” de las tareas realizadas y los objetivos de aprendizaje que aparecerá al final de cada tema. Mediante este chequeo, el alumno conseguirá, además, conocer los progresos que va alcanzando. Realizar la prueba de autocomprobación que aparecerá al final del tema, con lo que el alumno sabrá si ha adquirido los conocimientos más importantes de la unidad o si, por el contrario, debe repasar algunos de ellos. La realización de estos pasos en el orden descrito ayudará al alumno a organizar y aprovechar su tiempo de aprendizaje.
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Glosario de iconos A lo largo del presente manual aparecerán varios iconos gráficos que facilitarán la lectura y la comprensión de los contenidos, así como la orientación del trabajo personal sobre el texto. Los iconos que guiarán en el estudio son los siguientes: Subrayar: la aparición de este icono recordará al alumno qué partes son más importantes para que las subraye. Esquema: este icono aparecerá cuando existan varias ideas importantes en un apartado y convenga extraerlas y relacionarlas. Resumen: este icono aparecerá al final de un apartado y recordará que se deben sintetizar los aspectos más importantes del mismo antes de pasar al siguiente. Los iconos de contenido que facilitarán la comprensión del texto son los siguientes: Importante: este icono aparecerá donde haya conceptos e ideas importantes. Definición: se mostrará este icono cuando se defina algún término. Ejemplo: se verá este icono cuando haya ejemplos breves que ayuden a comprender los contenidos.
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TEMA 11: TÉCNICAS DE EMPLEO DE LA DEFENSA. CARACTERÍSTICAS DE LA DEFENSA. GOLPES PERMITIDOS. GOLPES PROHIBIDOS. SU EMPLEO EN LAS REDUCCIONES
Índice INTRODUCCIÓN OBJETIVOS ESQUEMA DE CONTENIDOS 1. LA DEFENSA REGLAMENTARIA 2. CARACTERISTICAS DE LA DEFENSA 3. FORMAS DE DESENVAINAR LA DEFENSA 4. FORMAS DE EMPUÑAR LA DEFENSA 5. UTILIZACION DE LA DEFENSA 5.1. Formas de golpear con la defensa •
Golpes permitidos
•
Golpes prohibidos
5.2. Reducciones 5.3. Conducciones RESUMEN PRUEBA DE AUTOCOMPROBACIÓN ANEXO
TEMA 11 - Técnicas de empleo de la defensa 3
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4 TEMA 11 - Técnicas de empleo de la defensa
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Introducción La defensa reglamentaria es el elemento que la Ley pone a disposición del Vigilante de Seguridad para reducir a alguien a quien se pretende detener. Por ello, el Vigilante de Seguridad debe conocer sus características, tamaño, material con que debe estar fabricada… Aprenderemos como debe desenvainarse y cuales son las formas de empuñarla correctamente. Luego conoceremos cómo y dónde se puede golpear con la defensa, y una serie de puntos del cuerpo humano donde no se debe golpear porque se pueden causar lesiones al detenido. Después veremos una serie de técnicas de estrangulación, luxación y proyección con la defensa para conseguir reducir y controlar al individuo que se quiere detener. Si la intervención se ha realizado en un lugar en el que hay público, veremos por último cómo se puede conducir al detenido, utilizando la defensa, a un lugar apartado para preservar su intimidad hasta la llegada de las FCS.
TEMA 11 - Técnicas de empleo de la defensa 5
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Objetivos Al finalizar esta unidad usted podrá: Distinguir la defensa reglamentaria. Saber cuando y cómo se debe utilizar la defensa reglamentaria. Hacer uso de la defensa reglamentaria para reducir a un agresor. Utilizar la defensa en la conducción de un detenido.
6 TEMA 11 - Técnicas de empleo de la defensa
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Esquema de contenidos La defensa reglamentaria.
Características de la defensa.
TÉCNICAS DE EMPLEO DE LA DEFENSA
Formas de desenvainar la defensa.
Formas de empuñar la defensa.
Formas de golpear con la defensa.
Utilización de la defensa.
Golpes permitidos.
Golpes prohibidos.
Reducciones.
Conducciones.
TEMA 11 - Técnicas de empleo de la defensa 7
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8 TEMA 11 - Técnicas de empleo de la defensa
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1. La defensa reglamentaria Art. 86.2 RSP: "Los Vigilantes de Seguridad portarán la defensa que se determine por el Ministerio del Interior, en los supuestos que asimismo se determinen por dicho Ministerio." Orden de 7 de julio de 1995. Vigésimo sexto. Medios de defensa y su utilización: "La defensa reglamentaria de los Vigilantes de Seguridad será de color negro, de goma semirrígida, forrada de cuero, y de 50 centímetros de longitud; y los grilletes serán de los denominados de manilla. Los vigilantes de Seguridad portarán la defensa en la prestación de su servicio, salvo cuando se trate de la protección del transporte y distribución de monedas y billetes, títulos-valores, objetos valiosos o peligrosos y explosivos. La Dirección General de la Policía, previa solicitud de la empresa de seguridad, podrá autorizar la sustitución de la defensa reglamentaria por otras armas defensivas, siempre que se garantice que sus características y empleo se ajustan a lo prevenido en el Reglamento de Armas.
TEMA 11 - Técnicas de empleo de la defensa 9
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10 TEMA 11 - Técnicas de empleo de la defensa
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2. Características de la defensa La defensa reglamentaria es un arma defensiva fabricada en goma semirrígida forrada en cuero o material similar cosido en un lateral en toda su longitud. En su parte superior lleva cosido un círculo en material duro (talón) que delimita en el extremo lo que llamaremos empuñadura de la defensa, empuñadura que tiene una longitud entre 10 y 15 cm., teniendo en su otro lado un redondel más grueso donde se sujeta al estar enfundada y donde puede ir sujeta una tira de cuero llamada fiador con la que se puede sujetar a la muñeca (no es obligatorio que la defensa tenga fiador).
La defensa se lleva envainada a modo de espada en una funda de cuero llamada "tahalí" que sirve para portarla colgada de la cintura con toda comodidad. Existe otro tahalí llamado de extracción rápida y que consiste en una anilla que se sujeta al cinturón.
TEMA 11 - Técnicas de empleo de la defensa 11
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12 TEMA 11 - Técnicas de empleo de la defensa
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3. Formas de desenvainar la defensa La defensa se puede desenvainar de varias formas, dependiendo del tipo de tahalí que utilicemos. Si utilizamos tahalí de cuero, la mano del lado en que llevamos la defensa, la sujeta por el tahalí inclinándola hacia delante en un ángulo aproximado de 45º mientras cogemos la empuñadura con la otra mano sacándola en un solo movimiento hacia delante. A la vez que sacamos la defensa, podemos avanzar la pierna de la misma mano que empuña en un movimiento circular hacia delante.
Partiendo de la misma posición anterior, la mano que empuña lo hace en posición invertida, y al desenvainar, se adelanta la pierna del lado donde llevo la defensa mientras se lanza un golpe frontal con el talón de la defensa hacia delante.
TEMA 11 - Técnicas de empleo de la defensa 13
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Si utilizamos la anilla de extracción rápida podemos desenvainar la defensa con una sola mano, bien sea con la mano contraria al lado donde portamos la defensa, o con la misma.
14 TEMA 11 - Técnicas de empleo de la defensa
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4. Formas de empuñar la defensa Al empuñar la defensa los dedos deben rodearla suavemente sin apretar, sujetándola lo justo para que no se nos caiga y dejando 4 ó 5 cm desde el dedo meñique hasta el talón de la defensa. Si hacemos uso del fiador al empuñar la defensa, no lo sujetaremos en la muñeca, sino que lo engancharemos en el dedo pulgar y rodearemos el dorso de la mano, de modo que, si nos quitan la defensa de la mano, no nos arrastren sujetos por la muñeca.
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Otra forma de empuñar la defensa es rodeando con la mano el anillo semicircular que delimita la empuñadura.
También se puede empuñar la defensa en forma invertida dejando 4 ó 5 cm hasta el talón.
La defensa se puede empuñar con las dos manos, una por cada extremo. Esta forma de empuñar la podemos utilizar para parar un ataque con un objeto contundente o un arma blanca.
16 TEMA 11 - Técnicas de empleo de la defensa
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5. Utilización de la defensa La defensa reglamentaria es el elemento que la ley pone a nuestra disposición para reducir a un agresor sin causarle lesiones, o causándole las mínimas imprescindibles al reducirle. Por lo que respecta a los golpes, éstos no deben ser definitivos, es decir, se deben utilizar para reducir después. Su finalidad no es la de dejar fuera de combate al agresor con ese golpe. En los siguientes gráficos vienen reflejadas las zonas del cuerpo humano tanto de frente como de espaldas.
TEMA 11 - Técnicas de empleo de la defensa 17
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5.1. Formas de golpear con la defensa
Golpes permitidos Están permitidos todos aquellos golpes que no vayan a causar lesiones, sirviéndonos para continuar reduciendo e inmovilizando al agresor.
Golpes prohibidos Aquí se incluyen los golpes que pueden causar lesiones graves e incluso la muerte. Parte superior de la cabeza. Puede ocasionar fractura de cráneo, derrame cerebral e incluso la muerte. Nuca. Puede producir derrame cerebral y la muerte. Sien. Puede causar pérdida de conocimiento e incluso la muerte. Oídos. Puede producir rotura de tímpano, pérdida de conocimiento, fractura de cráneo y derrame cerebral. Ojos. Puede producir ceguera y derrame cerebral.
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Nariz (puente) Puede producir fractura de tabique nasal y la muerte. Labio superior. Puede provocar pérdida de conocimiento y la muerte. Garganta. Puede producir aplastamiento de tráquea y muerte. Carótida. Puede producir pérdida de conocimiento y dificulta el riego sanguíneo pudiendo producir una embolia. Cuello (Base por detrás). Produce rotura de vértebras cervicales, puede producir parálisis. Clavícula. Produce fractura. Costillas. Puede producir fractura y hemorragias internas. Organos genitales. Causa un gran dolor y puede producir pérdida de conocimiento. Puede ocasionar lesiones irreversibles. Columna vertebral. Produce rotura de vértebras y lesiones en la médula espinal, con peligro de parálisis. Cóccix. Si el golpe es fuerte puede producir la muerte. Articulaciones. Si el golpe es fuerte puede producir fractura.
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5.2. Reducciones La reducción consiste en ejercer un control sobre un adversario consiguiendo inmovilizarlo. Esto se puede conseguir por ejemplo mediante una técnica de estrangulación controlada, una luxación sobre alguna de las articulaciones, una proyección…
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5.3. Conducciones Una vez que hemos conseguido reducir a un adversario le vamos a conducir a un lugar discreto para preservar su honor y su intimidad. La conducción se debe realizar de forma rápida y discreta, evitando que se pueda organizar un escándalo como consecuencia de la misma. Para realizar la conducción, se controla un brazo pasando la defensa por debajo de la axila y ejerciendo presión con el antebrazo sobre su brazo contra la defensa. Se debe procurar controlar el brazo contrario al costado en que se porta el arma (en el caso de Vigilantes de Seguridad armados) de forma que el arma quede lo más alejada posible del detenido.
Estando frente al adversario, se pasa la defensa por debajo de uno de los brazos del adversario y, controlando el brazo, se le dobla hacia delante y se controla el antebrazo pegado longitudinalmente a la defensa y controlándole con las dos manos.
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Resumen La defensa reglamentaria es el elemento que la Ley pone a disposición de los Vigilantes de Seguridad para reducir a una persona a la que tengan que detener. La defensa tiene una longitud de cincuenta cm. y es de goma semirrígida, forrada de cuero o material similar. La defensa no se utiliza para golpear, sino para reducir. Los golpes con la defensa se deben continuar con técnicas de reducción. Hay una serie de golpes que están prohibidos porque pueden causar lesiones y, en algunos casos, la muerte. Haciendo uso de la defensa se puede conducir rápidamente a un detenido a donde consideremos más conveniente para preservar su intimidad.
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26 TEMA 11 - Técnicas de empleo de la defensa
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Prueba de Autocomprobación 1.
2.
3.
4.
La defensa reglamentaria tiene una longitud de: a)
60 cm.
b)
50 cm.
c)
La que determine la empresa de seguridad.
¿De qué material de estar fabricada la defensa reglamentaria? a)
De goma semirrígida.
b)
Da igual el material, lo que es obligatorio es que esté forrada de cuero.
c)
De goma o policarbonato.
¿Qué es el tahalí? a)
El cinturón del Vigilante de Seguridad.
b)
La funda donde se envaina la defensa a modo de espada.
c)
La parte redonda y plana que delimita la defensa en uno de sus extremos.
Al hacer uso de la defensa: a)
Debemos golpear en puntos vitales, buscando dejar fuera de combate al agresor.
b)
Debemos tener cuidado para no causar lesiones graves.
c)
Los golpes deben continuarse con una técnica de reducción, su finalidad es reducir, no dejar fuera de combate.
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5.
Los golpes en la cabeza: a)
Pueden causar lesiones graves e incluso la muerte, por lo que están prohibidos.
b)
Son muy eficaces porque dejan fuera de combate al adversario.
c)
Debemos tener cuidado para no causar lesiones graves.
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Soluciones a los Ejercicios de Autocomprobación PREGUNTA
SOLUCIÓN
LOCALIZACIÓN
1
b)
APDO. 1
2
a)
APDO. 1
3
b)
APDO. 2
4
c)
APDO. 5
5
a)
APDO. 5
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30 TEMA 11 - Técnicas de empleo de la defensa
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Lista de chequeo de tareas y objetivos Chequeo de las tareas de la unidad: He leído la información con detenimiento. He subrayado la información relevante. He desarrollado el esquema de contenidos. He realizado el resumen. He completado la prueba de autocomprobación.
Chequeo de los objetivos de la unidad didáctica. Distinguir la defensa reglamentaria. Saber cuándo y cómo se debe utilizar la defensa reglamentaria. Hacer uso de la defensa reglamentaria para reducir a un agresor. Utilizar la defensa en la conducción de un detenido.
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32 TEMA 11 - Técnicas de empleo de la defensa
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Anexo Esquema 1. La defensa reglamentaria
50 cm de longitud.
DEFENSA REGLAMENTARIA
Goma semirrígida.
Forrada de cuero o material similar.
Esquema 2. Formas de golpear con la defensa.
Golpes permitidos.
No causan lesiones, se utilizan para reducir, se continúan con técnicas de reducción.
Golpes prohibidos.
Su única finalidad es dejar fuera de combate a un adversario. Pueden causar lesiones graves e incluso la muerte.
FORMAS DE GOLPEAR CON LA DEFENSA
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ARMAMENTO
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Cómo utilizar este manual Este manual está pensado para presentar todos los conocimientos necesarios para el aprendizaje de los temas de la manera más amena y comprensible posible, así como para apoyar al alumno en su proceso de autoaprendizaje. Por lo tanto, en el manual, el alumno encontrará no solamente los contenidos teóricos que debe aprender, sino también algunas instrucciones para realizar unas tareas que le permitirán reforzar los contenidos aprendidos. Aprender es un proceso que implica no sólo leer y memorizar, sino también entender lo que se ha leído. Para conseguir un aprendizaje mejor, proponemos que el alumno lleve a cabo los siguientes pasos: Realizar una lectura general del módulo para tener una visión general del mismo. Leer cada apartado detenidamente, subrayando las palabras o frases más significativas y en las que se reflejan las ideas más importantes de cada párrafo. Extraer las ideas principales que antes se han subrayado y elaborar un esquema con ellas. Elaborar un resumen con sus propias palabras, donde aparezcan las ideas básicas del texto que haya leído previamente. Completar la “lista de chequeo” de las tareas realizadas y los objetivos de aprendizaje que aparecerá al final de cada tema. Mediante este chequeo, el alumno conseguirá, además, conocer los progresos que va alcanzando. Realizar la prueba de autocomprobación que aparecerá al final del tema, con lo que el alumno sabrá si ha adquirido los conocimientos más importantes de la unidad o si, por el contrario, debe repasar algunos de ellos. La realización de estos pasos en el orden descrito ayudará al alumno a organizar y aprovechar su tiempo de aprendizaje.
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Glosario de iconos A lo largo del presente manual aparecerán varios iconos gráficos que facilitarán la lectura y la comprensión de los contenidos, así como la orientación del trabajo personal sobre el texto. Los iconos que guiarán en el estudio son los siguientes: Subrayar: la aparición de este icono recordará al alumno qué partes son más importantes para que las subraye. Esquema: este icono aparecerá cuando existan varias ideas importantes en un apartado y convenga extraerlas y relacionarlas. Resumen: este icono aparecerá al final de un apartado y recordará que se deben sintetizar los aspectos más importantes del mismo antes de pasar al siguiente. Los iconos de contenido que facilitarán la comprensión del texto son los siguientes: Importante: este icono aparecerá donde haya conceptos e ideas importantes. Definición: se mostrará este icono cuando se defina algún término. Ejemplo: se verá este icono cuando haya ejemplos breves que ayuden a comprender los contenidos.
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TEMA 12: ARMAMENTO
Índice INTRODUCCIÓN OBJETIVOS ESQUEMA DE CONTENIDOS 1. ARMAMENTO 1.1. Concepto de armamento 1.2. Armas reglamentarias: Clasificación 1.3. Munición: Clasificación 2. ARMAS REGLAMENTARIAS PARA SU UTILIZACION POR EL VIGILANTE DE SEGURIDAD 3. ESTUDIO DE LAS ARMAS REGLAMENTARIAS 3.1. Revolver 3.2. Escopeta semiautomática calibre 12 / 70. 4. CARTUCHERÍA Y MUNICIÓN 4.1. Descripción y partes del cartucho 4.2. Montaje 5. CONSERVACIÓN Y LIMPIEZA 5.1. Normas para el mantenimiento y limpieza del revolver 5.2. Normas para el mantenimiento y limpieza de la escopeta 5.3. Conservación y limpieza de la munición
TEMA 12 - Armamento 3
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6. TRATAMIENTO EN EL REGLAMENTO DE ARMAS 6.1
Disposiciones Generales
6.2
Circulación
6.3
Documentación sobre la titularidad de las Armas
6.4
Licencias
6.5
Disposiciones comunes sobre tenencia y uso de Armas
RESUMEN PRUEBA DE AUTOCOMPROBACIÓN ANEXO
4 TEMA 12 - Armamento
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Introducción En las siguientes páginas vamos a describir y analizar el armamento utilizado por los profesionales de la Seguridad Privada. En primer lugar, definiremos el concepto de arma de fuego, diferenciando entre armas de fuego cortas y armas de fuego largas y expondremos, según la legislación vigente, las distintas Armas Reglamentarias. Trataremos también las características, composición, mecanismos y funcionamiento del Revólver y la Escopeta semiautomática calibre 12/70, así como la cartuchería y munición correspondiente a las armas citadas. Posteriormente abordaremos la conservación y limpieza de las diferentes armas y munición, aspectos muy relevantes ya que garantizan el correcto funcionamiento del armamento. Se dedica, también, un apartado específico al tratamiento que reciben las armas por parte de Reglamento de Armas. En él se trataran aspectos tales como: las Disposiciones Generales, Circulación, documentación sobre la titularidad de armas, licencias y Disposiciones Comunes sobre tenencia y uso de armas. Para completar el tema se propone un resumen en el que se sintetizan los contenidos expuestos, finalizando con una prueba de autocomprobación y un anexo en el que aparecen las correcciones de los ejercicios propuestos en los distintos apartados.
TEMA 12 - Armamento 5
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Objetivos Al finalizar este tema podrás: Conocer el Armamento Reglamentario para los Vigilantes de Seguridad. Identificar las diferentes partes que componen el Armamento Reglamentario y la munición. Analizar los mecanismos y el funcionamiento de las armas reglamentarias para los Vigilantes de Seguridad. Practicar una correcta conservación y limpieza de las armas. Identificar los criterios para la Clasificación, Licencias y Guías de Pertenecia de las armas.
6 TEMA 12 - Armamento
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Esquema de contenidos
Concepto.
Revólver. Escopeta semiautomática calibre 12/70.
Clasificación de las Armas Reglamentarias.
Características.
Descripción y Partes.
Mecanismos y Funcionamiento.
ARMAMENTO
Cartuchería y munición.
Descripción y Partes.
Montaje.
Conservación y Limpieza.
Revólver.
Escopeta.
Munición.
TEMA 12 - Armamento 7
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Reglamento de Armas.
Disposiciones generales.
Circulación.
Documentación sobre la titularidad de las armas.
Licencias.
Disposiciones Comunes sobre tenencia y uso de armas.
8 TEMA 12 - Armamento
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1. Armamento Antes de comenzar a desarrollar los distintos contenidos, debemos definir algunos conceptos que nos facilitarán la comprensión de los apartados posteriores.
1.1. Concepto de armamento Según el diccionario de la Real Academia de la Lengua Española: Arma es todo instrumento que sirve para atacar o defenderse.
Armas de fuego es todo ingenio o artificio mecánico capaz de lanzar a distancia unos cuerpos denominados proyectiles o granadas, mediante la fuerza de proyección originada por la expansión de los gases producidos por la combustión de la carga de proyección.
1.2. Armas reglamentarias: clasificación Actualmente las armas de fuego se clasifican según el art. 2. del Reglamento de Armas (R.D. 137/1993, de 29 de enero) en: Arma de fuego corta: El arma de fuego cuyo cañón no exceda de 30 centímetros o cuya longitud total no excede de 60 centímetros. Arma de fuego larga: Cualquier arma de fuego que no sea un arma de fuego corta. Arma automática: El arma de fuego que se recarga automáticamente después de cada disparo y con la que es posible efectuar varios disparos sucesivos al accionar el disparador una sola vez. Arma semiautomática: El arma de fuego que después de cada disparo se recarga automáticamente y con la que sólo es posible efectuar un disparo al accionar el disparador cada vez. TEMA 12 - Armamento 9
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Arma de repetición: El arma de fuego que se recarga después de cada disparo, mediante un mecanismo accionado por el tirador que introduce en el cañón un cartucho colocado previamente en el depósito de municiones. Arma de un solo tiro: El arma de fuego sin depósito de municiones, que se carga antes de cada disparo mediante la introducción manual de un cartucho en la recámara o en un alojamiento especial a la entrada del cañón.
1.3. Munición: clasificación La clasificación de la munición conforme al art.2. citado es: Munición con balas perforantes: La munición de uso militar con balas blindadas de núcleo duro perforante. Munición con balas explosivas: La munición de uso militar con balas que contengan una carga que explota por impacto. Munición con balas incendiarias: La munición de uso militar con balas que contengan una mezcla química que se inflama al contacto con el aire o por impacto.
10 TEMA 12 - Armamento
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2. Armas reglamentarias para su utilización por parte del Vigilante de Seguridad El Armamento Reglamentario para los Vigilantes de Seguridad (Orden Ministerial del 7 de Julio de 1995, art.19) es el siguiente:
Arma corta
Revólver del calibre 38 Especial (38 Spl) con una longitud de cañón de 4 pulgadas.
Arma larga
Escopeta calibre 12/70
A continuación pasamos a describir las dos Armas Reglamentarias que utilizará el V.S. y que por lo tanto, tiene que conocer con profundidad: el Revólver (figura 1) y la Escopeta (figura 2).
Figura 1
Figura 2
TEMA 12 - Armamento 11
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12 TEMA 12 - Armamento
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3. Estudio de las armas reglamentarias 3.1. Revólver Como hemos visto anteriormente, el revólver es un arma de repetición por el sistema de recámaras múltiples giratorias, que se puede utilizar en doble y en simple acción. Es un arma individual de defensa inmediata. Para facilitar la comprensión de este apartado, pasamos a definir dos conceptos, que van a ser utilizados a lo largo del desarrollo de los contenidos: Doble acción: para que se produzca el disparo, es necesario apretar sólo el disparador, reduciéndose el giro del cilindro, y la correspondiente alineación del cañón con la recámara. Simple acción: para que se pueda efectuar el disparo, se debe llevar el martillo percutor hacia atrás con la mano. Con este movimiento se hace girar el tambor y se alinea la recámara con el cañón.
3.1.1. Características El revólver es un arma corta de doble acción, calibre 0,38 (aproximadamente corresponde a 9,6 mm.) y que tiene las siguientes características: Alcance eficaz
25 metros
Peso
1.135 grs.
Longitud del arma
241 mm
Estrías del cañón
6 en sentido Dextrosun
Calibre
0,38 (9,6 mm)
Longitud del cañón
102 mm (4’’ pulgadas) TEMA 12 - Armamento 13
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3.1.2. Partes y descripción El revólver se divide en las siguientes partes: A)
Cañón.
B)
Cilindro
C)
Armazón
A) Cañón El cañón es una pieza cilíndrica, pavonada por el exterior, que presenta dos bocas; anterior y posterior. Su misión es la de conducir y estabilizar el proyectil (figura 3).
Punto de mira
Cañón Rosca para sujección al armazón
Pasadores
Rebaje semicilíndrico Boca de fuego
Bulón de cierre Figura 3
Las partes más destacables del cañón son: Exteriormente. En su parte anterior y superior lleva adosado el punto de mira sujeto mediante dos pasadores. En su parte inferior se encuentra un rebaje semicilíndrico para el alojamiento de la barra del extractor, con el pasador del bulón del cierre.
14 TEMA 12 - Armamento
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Interiormente. Su diámetro (calibre**) es uniforme y se denomina ánima. Presenta un rayado helicoidal en sentido dextrosum (de derecha a izquierda) y de plano de recamara a boca, que divide el interior del cañón en seis campos. Tanto las estrías como los campos dan un cuarto de vuelta y tienen por misión: (figura 4). • 1º. A la entrada del proyectil en el cañón y dado que el diámetro de éste es ligeramente superior al de el ánima, toma la estría obturando el cañón y por tanto dando más potencia al disparo, alcanzando una velocidad inicial aproximada de 250mts/seg. • 2º. La forma helicoidal imprime al proyectil un sentido de rotación sobre su eje que hace que al abandonar el ánima salga con un giro de unas 2.500 rpm. • Este giro hace que el proyectil tenga mayor estabilidad en su recorrido por el aire y mayor poder de penetración, tanto en el aire como en los objetos (figura 5). Posteriormente. Presenta una parte roscada para su sujeción al armazón, quedando fijo a este mediante un pasador y otra parte lisa en contacto con el cilindro (figura 3).
Figura 4
Figura 5 **
Calibre es el diámetro medido entre campo y campo del ánima rayada del cañón. En los países anglosajones se utiliza el sistema británico de unidades, expresándose el calibre en pulgadas. Para su transformación al sistema métrico decimal sería: 0,38x25,4=9,65 m
TEMA 12 - Armamento 15
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B)
Cilindro
El cilindro consta de las siguientes partes (figura 6): Un taladro central por el que pasa la barra del extractor y en el interior de éste se encuentra el eje de giro del cilindro, presentando una recámara frente al cañón. Seis recámaras o taladros radiales en la base, que son los encargados de contener los cartuchos. Seis rebajes longitudinales en el exterior en forma de media caña, que tienen por finalidad aligerar peso y hacerlo más estético. Recámaras
Rebajes longitudinales
Roseta dentada Barra del extractor
Extractor
Hendiduras para el tope del cilindro
Rampas para el tope del cilindro
Figura 6
Seis hendiduras donde se aloja el diente del tope del cilindro, para fijación del mismo en el momento del disparo, y una rampa en cada hendidura para permitir que se zafe el diente del tope del cilindro y facilitar la apertura del tambor, para su carga y descarga. En su parte posterior tiene unos rebajes semicirculares donde apoyan los culotes de los cartuchos y dos pivotes para la fijación del expulsor.
16 TEMA 12 - Armamento
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El extractor consta de cabeza, barra o vástago, muelle y aguja central (fig.7). A La Cabeza, en forma de estrella, es donde encajan los culotes de los cartuchos para permitir su extracción. Con una roseta dentada en forma de hélice sobre la que actúa la biela del cilindro, haciendo girar sucesivamente las recámaras hasta su posición de disparo. B Barra o vástago es hueca para alojamiento y juego de la aguja central con su muelle y va alojada en el orificio central del cilindro, sobresaliendo del mismo la parte que se aloja en el resalte del cañón. C Muelle y aguja central se encuentran en el interior del cilindro y soporte basculante.
Muelle del extractor
Tope muelle extractor
Muelle de la aguja central
Aguja central Barra o vástago
Cilindro
Soporte basculante Figura 7
TEMA 12 - Armamento 17
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Soporte basculante (figura 8). Tiene forma de "L", permitiendo el giro lateral del cilindro. El brazo menor sirve de sujeción a la armadura, y de eje de giro para la apertura lateral del cilindro. El brazo mayor contiene parte del sistema de extracción. Brazo mayor
Brazo menor Figura 8
RECUERDE: La característica principal del cilindro, siempre a tener en cuenta, es que gira de derecha a izquierda (en sentido contrario a las agujas del reloj).
18 TEMA 12 - Armamento
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B)
Armazón
La misión del armazón (figura 9 y 16) es la de ser el soporte de todos los elementos del arma. Consta de: Empuñadura Arco guardamonte Orejetas Tope lateral del cilindro Ventana rectangular de alojamiento del cilindro Alojamiento del soporte basculante Alza Caja plana de mecanismos • Tapa lateral • Tope del cilindro • Disparador • Biela del disparador • Biela del cilindro • Aguja percutora • Bulón • Corredera • Levante • Martillo percutor • Anillo regulador, vástago y muelle • Seguro de interposición de masas
TEMA 12 - Armamento 19
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Seguidamente vamos ha describir cada uno de los elementos anteriormente mencionados: Empuñadura:(fig 9) La misión de la empuñadura es la de permitir sujetar el arma con la mano. En su parte media posterior existe un orificio por donde pasa el tornillo de fijación de las cachas. En el interior presenta un vaciado circular para el alojamiento del anillo regulador de presión, que se comunica con una ventana longitudinal ascendente donde juega el vástago del martillo percutor con su muelle ( fig 16) En el centro de la parte inferior lleva dos tetones para sujeción de las cachas. El arco guardamonte Sirve para proteger al disparador de roces o golpes involuntarios evitando así que se produzcan disparos fortuitos(fig 9 y16) Alza
Orejetas
Ventana rectangular
Caja plana de mecanismos
Arco guardamonte
Empuñadura
Cachas
Figura 9
20 TEMA 12 - Armamento
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Las orejetas: Evitan que los cartuchos se salgan de la recámara y obstaculicen el giro del cilindro (figura 9) El tope lateral del cilindro: Guía a éste en su desplazamiento lateral una vez que abandona la orejeta izquierda, y evita que se desplace hacia atrás en su posición más baja. Ventana rectangular de alojamiento del cilindro: Presenta en su parte anterior un orificio para roscar la parte trasera del cañón. La parte posterior tiene una ventana rectangular en sentido vertical por la que asoma la biela del cilindro, así como dos orificios; uno para la aguja central de retenida del expulsor, y otro para el paso de la aguja percutora.(fig 9 y 17) Alojamiento del soporte basculante: Es un rebaje que se encuentra a continuación del alojamiento del cilindro y es donde se inserta el brazo menor del soporte basculante. El alza: Va acoplada a la parte superior de la armadura mediante dos tornillos; el anterior que sirve para la fijación, y el posterior de sujeción y regulación de altura. En su parte más gruesa presenta un canal transversal donde se aloja la chapa con la muesca de mira regulable en dirección mediante un tornillo lateral.(fig 9 y 17) Caja plana de los mecanismos: Es de forma irregular, presentando en su parte interior, el alojamiento de las siguientes piezas(fig 9 y 17) a) La tapa lateral de los mecanismos (figura 10) es de forma irregular y va acoplada al armazón mediante cuatro tornillos. En su parte interna presenta dos rebajes verticales para el juego del seguro y la biela del cilindro, así como cuatro vaciados circulares para alojamiento de los ejes de las distintas piezas.
Figura 10 TEMA 12 - Armamento 21
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b) El tope del cilindro es una pieza irregular con ventana ovalada y pasador de sujeción para permitir su desplazamiento, y zafarse de la muesca del tambor por la acción del diente anterior del disparador, el cual actúa sobre el rebaje en forma de herradura de la citada pieza, venciendo la resistencia del muelle del tope del cilindro, para permitir el movimiento giratorio del tambor.(fig. 9 y 16) c) El disparador (figura 11) consta de: - La cabeza presenta un diente cuya parte superior actúa sobre el levante, y la posterior sobre el diente del martillo. - El cuerpo tiene un orificio en su parte trasera para alojamiento del pivote y muelle de la biela del cilindro, y un diente en su parte anterior que actúa sobre el tope del cilindro. - La cola tiene forma de medio arco, con una superficie rayada para adaptación al dedo del tirador. Biela del disparador
Cabeza
Cola
Cuerpo
Biela del cilindro
Biela del disparador, disparador y biela del cilindro Figura 11
22 TEMA 12 - Armamento
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d) La biela del disparador (figura 11) tiene forma de arco, con dos pasadores en los extremos que hacen de eje de giro en el disparador y corredera respectivamente, obligando al disparador a permanecer en su posición más adelantada. e) La biela del cilindro (figura 11) es una pieza alargada que en su parte inferior presenta dos pivotes, el superior le sirve de eje de giro, y el inferior actúa sobre el pitón en la citada biela, la cual venciendo la resistencia de su muelle le permite su desplazamiento vertical para realizar el giro del cilindro. f) La aguja percutora del revólver tiene dos gruesos distintos, el anterior más delgado, que es el que incide en el fulminante del cartucho, y lleva enrollado un muelle. En su parte posterior presenta un vaciado en forma de media luna, dando juego al pasador de retención de la citada aguja percutora.(fig 17). g) El bulón (figura 12) es una pieza de forma irregular que sirve para la apertura y cierre del cilindro. En su parte anterior tiene un pitón que actúa sobre el pivote de la aguja central del extractor, y un resalte o talón para impedir que el bulón avance en exceso. En la parte central presenta un resalte con un orificio para la sujeción del pestillo. Bulón
Biela del bulón Bulón y biela del bulón Figura 12 TEMA 12 - Armamento 23
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h) La corredera tiene como misión presionar a la biela del disparador para que éste se mantenga en su posición más adelantada. En su parte anterior presenta una cadeneta que le une con la biela y un resalte que actúa sobre el diente inferior del martillo percutor, aumentando la presión de ésta sobre la aguja percutora. En su parte central existe un pivote para alojamiento de la pieza del seguro y en la parte posterior un rebaje para alojamiento del muelle de la corredera, apoyándose ésta por un extremo dentro de la corredera y por el otro en un tetón fijo en la armadura.(fig 13)
Figura 13 i) El levante (figura 14) es una pieza en forma de cuña. Su parte más gruesa va sujeta al martillo percutor con pasador y muelle. En su parte más delgada actúa el diente de la cabeza del disparador, para abatir al martillo percutor en doble acción. j) El martillo percutor (figura 14) lo podemos dividir en tres partes perfectamente diferenciadas; cabeza, cuerpo y cola. Cabeza
Cuerpo
Cola
Levante
Figura 14
24 TEMA 12 - Armamento
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La cabeza tiene forma de pico de ave con la cresta rayada, y con una superficie plana que encaja en el canal vertical del armazón por donde asoma la cabeza de la aguja percutora. En su cuerpo existen dos taladros, el menor para el pasador del levante y su muelle y el mayor para eje de giro de la citada pieza. También existen dos hendiduras, la inferior para apoyo del vástago del martillo percutor, y la delantera para alojamiento del levante. La cola está constituida por dos dientes, sobre el superior actúa el diente de la cabeza del disparador, y el inferior se apoya sobre el resalte de la corredera. k) Anillo regulador, vástago y muelle (fig 16 y 17) El anillo regulador tiene cuatro orificios de dos diámetros distintos a diferentes profundidades, lo que permite una mayor o menor presión sobre el martillo percutor. El vástago presenta en su parte central un resalte que sirve de apoyo al extremo superior del muelle. En su parte superior se apoya el martillo percutor, y la parte inferior se introduce en el orificio correspondiente del anillo regulador. l) El seguro (figura 15) del revólver funciona por interposición de masas*. Es una varilla de forma irregular y longitudinal en cuya cabeza presenta una ventana alargada donde juega el pivote de sujeción de la corredera. En su otro extremo presenta una aleta que se interpone entre la cabeza del martillo percutor y la parte delantera de la caja de mecanismos, impidiendo así que el martillo esté en contacto con la aguja percutora.
Figura 15 *
Otros revólveres poseen otro tipo de seguro, denominado, excéntrico o de elevación, ya que su misión es elevar al martillo por encima de la aguja percutora.
TEMA 12 - Armamento 25
26 TEMA 12 - Armamento
Figura 16
Cacha izquierda
Armazón
Anillo de regulación
Muelle del percutor
Pasador del seguro
Varilla del muelle del percutor
Seguro
Levante
Bulón
Percutor
Aguja percutora
Corredera
Muelle de la aguja percutora
Corredera del alza Tornillo reglable del alza
Muelle del extractor Cilindro
Barrita del extractor Muelle de la aguja central
Tornillo del tope del cilindro Pitón del tope del cilindro Tope del cilindro Disparador Biela del cilindro
Bulón de cierre Aguja central Soporte basculante
Tornillo elevador del alza Cuerpo del alza
Cañón
Punto de mira
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* CS-3
CS-12
CS-11
CS-52
CS-10
CS-32 CS-33
CS-20
CS-21
CS-9
CS-35
CS-1
CS-23
CS-34
CS-22
CS-30
CS-29
CS-16
CS-13
CS-31
CS-19
CS-15
CS-14
CS-2
CS-8
CS-17
CS-15
CS-7
CS-28
CS-5
CS-50
CS-49
CS-25
CS-51
CS-41
CS-38
CS-37
CS-36
CS-40
CS-39
CS-45
CS-27
CS-26 CS-24
CS-4
CS-42
CS-6
CS-53
CS-41
CS-44
CS-46
CS-45
CS-43
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Figura 17
Sólo se autoriza al personal técnico el desarmado del revólver, estando prohibido para el resto del personal de Seguridad
TEMA 12 - Armamento 27
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PIEZA Nº
DESCRIPCIÓN
PIEZA Nº
DESCRIPCIÓN
CS 1
Armazón
CS 44
Tornillo elevador del alza
CS 2
Soporte basculante
CS 45
Tornillo del pestillo
CS 3
Cilindro con extractor y pasadores
CS 46
Tornillo izdo. sujeción de la tapa
CS 5
Cañón
CS 47
Tornillo dcha. inf. sujeción tapa
CS 6
Percutor
CS 49
Tornillo sup. sujeción de la tapa
CS 7
Disparador
CS 50
Varilla del muelle del percutor
CS 9
Bulón
CS 56
Barrita del extractor
CS 10
Pestillo
CS 58
Muelle del bulón
CS 11
Tope del cilindro
CS 59
Muelle del levante
CS 12
Corredera
CS 60
Muelle del bulón de cierre
CS 13
Levante
CS 61
Muelle de la aguja percutora
CS 14
Tapa lateral
CS 62
Muelle del alza
CS 15
Punto de mira
CS 63
Muelle del tope del cilindro
CS 16
Biela del disparador
CS 64
Muelle del extractor
CS 18
Biela del cilindro
CS 65
Muelle de la aguja central
CS 19
Alza
CS 66
Muelle de la biela del cilindro
CS 20
Corredera del alza
CS 67
Muelle de la corredera
CS 21
Chapilla tornillo elevador del alza
CS 68
Muelle del percutor
CS 22
Bulón de cierre
CS 69
Cacha derecha
CS 23
Aguja percutora
CS 70
Anillo de regulación
CS 25
Pasador de la aguja percutora
CS 71
Tornillo de sujeción de cachas
CS 28
Pasador del punto de mira
CS 72
Cacha izquierda
CS 29
Pasador del bulón de cierre
CS 73
Pasador sujeción cachas
CS 32
Pasador del cañón
CS 74
Pasador del seguro
CS 37
Guía del muelle del bulón
CS 75
Seguro
CS 38
Tornillo de sujección del alza
CS 76
Pitón del tope del cilindro
CS 39
Aguja central
CS 77
Tornillo del tope del cilindro
CS 41
Tope del muelle del extractor
CS 78
Pitón del levante
CS 43
Tornillo reglable del alza
CS 79
Pitón de la biela del cilindro
Una vez finalizada la explicación de las partes que componen el revolver puedes realizar el ejercicio que te proponemos y revisar si es correcto en el anexo.
28 TEMA 12 - Armamento
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Completa el esquema en el cuadro que se propone con las diferentes partes del revolver. Para ello, a continuación te listamos los elementos: Extractor, Calibre, Campo, Expulsor, Empuñadura, Arco de guardamonte, Orejetas, Tope lateral del cilindro, Alojamiento del cilindro, Alojamiento del soporte basculante, Anillo regulador de presión, Varilla del muelle del percutor, Soporte basculante, Alza, Punto de Mira, Caja plana de mecanismos. Para comprobar el resultado puedes acudir al anexo. PARTES DEL REVÓLVER Cañón
Cilindro
Armazón
• • • • • • • • • • •
Tapa lateral Tope del cilindro Disparador Biela del disparador Biela del cilindro Aguja percutora Bulón Corredera Levante Martillo percutor Anillo regulador, vástago y muelle • Seguro
TEMA 12 - Armamento 29
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3.1.3. Funcionamiento Como se señaló brevemente con anterioridad, el funcionamiento del revólver puede ser: En simple acción. En doble acción. En simple acción (figura 18), para efectuar el disparo se debe llevar el martillo percutor hacia atrás con la mano poniendo en movimiento a: El tope del cilindro, que se esconde, dejando libre al cilindro para que pueda girar. La biela del cilindro que, comienza su elevación enganchando la roseta del extractor y arrastrándola en su movimiento, con lo que ésta no puede hacer otra cosa que girar, y a su vez hacer girar el cilindro, presentando una recámara frente al cañón Y al disparador que se mueve hacia atrás, enganchando al martillo percutor por el diente de disparo.
Biela del disparador
Posición de disparo en simple acción Figura 18
30 TEMA 12 - Armamento
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En doble acción (figura 19): cuando vamos apretando poco a poco el disparador, se efectúan los siguientes movimientos: 1)
El martillo va hacia atrás, por la acción del diente del disparador sobre el levante del martillo.
2)
Se desencastra el tope del cilindro y permite el giro del tambor.
3)
Paralelamente, la biela actúa sobre la roseta del extractor haciendo girar el cilindro hasta que se dispone una recámara frente al cañón. A su vez, la corredera se desplaza hacia atrás arrastrando el seguro hacia abajo, para que no se interponga entre el martillo y la aguja percutora.
4)
El tope del cilindro vuelve a su posición inicial, fijando el cilindro cuando haya una recámara frente al cañón.
5)
Al seguir apretando llega un momento en que el martillo percutor se suelta del levante del disparador, avanza con violencia y golpea a la aguja percutora, que a su vez golpea la cápsula iniciadora del cartucho, produciéndose el disparo.
Percutor Levante Disparador
Posición de fuego Figura 19
TEMA 12 - Armamento 31
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3.1.4. Mecanismos Los mecanismos fundamentales del revólver son los siguientes. Alimentación.
Repetición.
Disparo.
Percusión.
Extracción.
A.
Mecanismo de alimentación
La alimentación del arma se realiza de la forma siguiente (figuras 20 y 21): Empuñada el arma con la mano derecha se acciona con el pulgar el bulón, el cual empuja la aguja central desalojando a ésta del orificio del armazón. A su vez la aguja central empuja al bulón de cierre y libera la barra del extractor, quedando de ésta forma el cilindro libre para poder bascular. Empujando lateralmente con el dedo índice de la mano derecha e inclinando el arma de forma que el dedo pulgar quede hacia abajo, el cilindro, gira alrededor del soporte basculante quedando todas las recámaras a la vista. Apuntando el cañón hacia el suelo, con la mano izquierda se introducen seis cartuchos, uno en cada recámara. Posteriormente se basculará el cilindro , hasta que se incruste en la posición inicial o de fuego. 32 TEMA 12 - Armamento
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Figura 20
B.
Otra forma de municionar Figura 21
Mecanismo de repetición
Tiene por misión ir presentando sucesivamente las recámaras alimentadas de cartuchos frente al cañón y la aguja percutora antes de efectuar el disparo. FORMAS EN QUE EL REVÓLVER PUEDE EFECTUAR DISPAROS Simple acción
Para que se pueda efectuar el disparo, se debe llevar el martillo percutor hacia atrás con la mano. Con éste movimiento se hace girar el tambor y se alinea la recámara con el cañón
Doble acción
Para que se produzca el disparo, es necesario apretar solo el disparador, reduciéndose el giro del cilindro, y la correspondiente alineación del cañón con la recámara.
En cuanto a la elección de una forma u otra de disparar hay que tener en cuenta que en caso de disparar a doble acción se consigue la máxima rapidez en la ejecución del tiro. No obstante, los mejores resultados en precisión se consiguen cuando se realiza el tiro en simple acción, dado que hay que realizar menor presión sobre el disparador.
TEMA 12 - Armamento 33
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C.
El Mecanismo de disparo
Tiene por misión iniciar el funcionamiento del mecanismo de percusión. La pieza que interviene es el disparador y durante la simple acción el disparador se encuentra en una posición atrasada, y con un ligero accionamiento sobre él se pone en marcha el mecanismo de percusión. En el caso de la doble acción, el disparador se encuentra en su posición más adelantada y al accionar sobre él hay que hacerlo con mayor fuerza que en simple acción, pues además de iniciar la acción del mecanismo de percusión, hace otras funciones como la expuesta en el mecanismo de repetición.
D.
El Mecanismo de percusión (fig 19)
Tiene por misión golpear la cápsula del cartucho para que se inicie el fuego y por tanto el disparo. Las piezas que intervienen en él son el percutor, la aguja percutora y el disparador. Debemos tener en cuenta que:
E.
a)
En el caso de la simple acción, al accionar el mecanismo de disparo, queda liberado el martillo percutor que avanza violentamente hacia adelante y golpea la aguja percutora que a su vez avanza y golpea la cápsula situada en el culote del cartucho, produciendo el disparo.
b)
En doble acción, al apretar el disparador, éste arrastra en su movimiento al percutor, montando por tanto el arma al llegar a su posición más retrasada. Al seguir apretando el disparador, queda liberado el percutor y éste avanza como cuando actúa en simple acción.
Mecanismo de extracción. (figura 22)
Tiene por misión extraer de las recámaras las vainas una vez consumidos los cartuchos. La extracción de las seis vainas es simultánea y en ella intervienen las siguientes piezas: Barra del extractor: La misión de este mecanismo es la de transmitir el movimiento longitudinal del extractor. Extractor: Arrastra consigo las vainas en su movimiento longitudinal que le proporciona la barra del extractor. En su parte exterior tiene seis semicírculos donde se introducen las pestañas de las vainas y que permiten poder sacarlas de las recámaras con facilidad. 34 TEMA 12 - Armamento
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En cuanto al funcionamiento del mecanismo, una vez realizados los disparos, se actúa como se indicó en el mecanismo de alimentación. Cuando el cilindro se encuentra en su posición más baja, inclinando unos 60º la boca del arma hacia arriba, se empuja con la mano izquierda el extractor que a su vez empuja las vainas fuera del cilindro, cayendo por su propio peso.
Figura 22
3.1.5. Interrupciones más frecuentes y modo de subsanarlas En este apartado vamos a ver las causas más frecuentes de interrupción en el disparo, y las distintas formas de subsanarlas
Cuando no se ha producido el disparo
CAUSAS
MODO DE SUBSANARLAS
1. Alojamiento del percutor sucio o arma sucia o mal engrasada. 2. Percutor roto. 3. El cartucho no entra lo suficiente en la recámara del cilindro.
1. Limpiar y engrasar el arma.
4. Defecto del fulminante o pólvora del cartucho. 5. Desajuste del cilindro o tambor.
Cuando se ha producido el disparo (peligroso)
1. No sale la bala cartucho. 2. Cañón obstruido.
o
2. Cambiar el percutor. 3. Limpieza de las recámaras del cilindro o eliminar cartuchos defectuosos. 4. Extraer el cartucho de la recámara y desecharlo. 5. Comprobar el ajuste de los tornillos y si están flojos apretarlos. 1. Extraer los cartuchos. 2. Limpiar el cañón.
TEMA 12 - Armamento 35
Formación en Seguridad - Área Instrumental
Ya hemos realizado un análisis detallado de una de las armas reglamentarias, el Revólver. Tras la elaboración del último ejercicio de este apartado, pasaremos a explicar las características, partes, mecanismos y funcionamiento del segundo tipo de arma reglamentaria, la Escopeta. Con el siguiente esquema se pretende que identifiques la misión de cada uno de los mecanismos que intervienen en el funcionamiento del revolver. Para ello, debes unir mediante flechas cada mecanismo con su misión.
Mecanismo de alimentación.
Ir presentando sucesivamente las recámaras alimentadas de cartuchos frente al cañón y la aguja percutora antes de efectuar el disparo.
Mecanismo de repetición
La alimentación del arma
Mecanismo de disparo
Extraer de las recámaras las vainas una vez consumidos los cartuchos.
Mecanismo de percusión
Iniciar el funcionamiento mecanismo de percusión.
Mecanismo de extracción.
Golpear la cápsula del cartucho para que se inicie el fuego y por tanto el disparo.
del
Puedes comprobar el resultado de ejercicio en el esquema del anexo.
36 TEMA 12 - Armamento
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3.2. Escopeta semiautomática calibre 12/70 En Seguridad Privada, en general, la Escopeta Reglamentaria, se utiliza en dos servicios muy determinados, que exponemos mediante el siguiente esquema.
Transporte de fondos.
SERVICIOS AUTORIZADOS PARA EL USO DE LA ESCOPETA
Vigilantes de explosivos.
Es necesario contar con la autorización de la Subdelegación del Gobierno.
En este caso, la escopeta forma parte de la dotación del vehículo blindado.
Figura 23
TEMA 12 - Armamento 37
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3.2.1. Características generales La escopeta es un arma individual, de repetición por acción manual y de carga múltiple. Está basada en una escopeta de caza de un solo cañón superpuesto con un depósito de munición tubular y con capacidad para 5 cartuchos, o más. Pertenece al grupo de armas de cañón fijo y cierre móvil con acerrojamiento rígido y sistema de alimentación de trombón (corredera).
3.2.2. Características técnicas Peso del arma con depósito vacío
2,600 grs.
Longitud total
830 mm.
Longitud del cañón
345 mm.
Longitud de la recámara
70 mm.
Calibre
12 mm.
Distancia normal de empleo
según tipo de munición.
Numero de disparos
5
38 TEMA 12 - Armamento
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3.2.3. Principales ventajas Precisión de tiro
Permite alcanzar un blanco de 15 cm, a una distancia de 50 metros. Para una distancia superior, de 80 ó 100 metros, el blanco debería ser de unos 30 cm, aproximadamente.
Facilidad para hacer blanco en cualquier condición de uso.
Esto es debido a la dispersión de la munición. Permite disparar el arma a la altura de la cadera, sin necesidad de hacer puntería.
Gran volumen de fuego.
Permite disparar cartuchos de posta, de tal manera que lanza de 9 a 12 postas en un solo disparo.
Amplia flexibilidad de empleo y seguridad de uso.
Puede ser usada con apoyo en el hombro o desde la cadera. Cuando es usada en áreas urbanas, existen menos peligros de rebotes de los proyectiles.
Gran poder disuasorio.
Debido a varios factores tales como el ruido del disparo, el fogonazo que produce y el diámetro de la boca de fuego (18,4 mm).
Intercambiabilidad total de las piezas del arma.
Resulta positivo en cuanto al mantenimiento y a la asistencia técnica.
3.2.4. Grupos La Escopeta semiautomática 12/70 consta de seis grupos principales: A.
Grupo cañón
B.
Grupo carcasa
C.
Grupo cerrojo
D.
Grupo disparo
E.
Grupo asta
F.
Grupo culata
TEMA 12 - Armamento 39
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Grupo Cañón.
Grupo Carcasa.
Grupo Cerrojo.
ESCOPETA Grupo Disparo.
Grupo Asta.
Grupo Culata. A continuación vamos a estudiar todos y cada uno de estos grupos, con el fin de comprender su funcionamiento.
A.
Grupo Cañón
(figura 24)
Se divide en las siguientes partes: Cañón, de ánima lisa, es un tubo de 350 mm de longitud de calibre 12* y con una recámara de 70 mm. Esta cromado en el interior y con un acabado exterior en pavón mate. Soldado en el extremo del cañón va la base del punto de mira, pieza ésta que puede tener diferentes formas. En la parte inferior del cañón, y soldado con plata a éste, se encuentra el anillo que hace de guía sobre el tubo de depósito; en esta pieza se encuentra una bola y un muelle que hace de clip sobre la tapa porta correas.
*
Calibre 12 Para las armas de caza y policiales, el calibre se define como "el número de bolas esféricas de plomo que teniendo el diámetro del ánima, pesan una libra (489,5 gramos)". Por ejemplo, el calibre 12, quiere decir que 12 bolas esféricas de plomo de diámetro al del ánima, pesan una libra, (12 bolas de 18,5 mm. de diámetro). Si comparamos dos conocidos calibres, el 12 y el 20, de acuerdo a este criterio, vemos que el primero es mayor que el segundo, pues su proyectil esférico pesa la doceava parte de una libra, mientras que el otro es la vigésima
40 TEMA 12 - Armamento
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El choque del cañón es cilíndrico, es decir, las postas salen agrupadas por la boca de fuego. A ésta se le pueden acoplar dispersores de fuego (poli choques) y diferentes tipos de bocachas para lanzamiento de pelotas de goma, botes de humo etc. . . Culata cañón. Es una pieza en forma de teja, que va unida al cañón mediante un anillo roscado, el cual lleva un rebaje para el juego de la uña extractora. En la culata del cañón es donde se produce la obturación -blocaje del cerrojo en el momento del disparo y el lanzamiento de la vaina golpeada por el expulsor, que esta encajado y fijo en un canal longitudinal.
Alojamiento grapón
Canal longitudinal para expulsor
Rebaje uña extractora
Culata cañón
Cañón
Anillo
Punto de mira
Figura 24
B.
Grupo Carcasa
(figura 25)
Esta formado por las siguientes piezas: Carcasa Tubo depósito Tubo de cierre Leva de cierre Leva comando Leva auxiliar Muelle tubo depósito TEMA 12 - Armamento 41
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En el apartado funcionamiento de los mecanismos hablaremos de todas ellas. Carcasa
Tubo de cierre
Ventana de expulsión
Pasadores
Tubo depósito
Figura 25
C.
Grupo Cerrojo
(figura 26)
Consta de las siguientes piezas: Cerrojo Grapón Carro Percutor Extractor El cerrojo propiamente dicho es un prisma prácticamente cilíndrico. Su parte delantera, la que cierra la recámara, es plana con un taladro central para paso de la aguja percutora. Aloja los mecanismos de percusión, (aguja percutora con su muelle y un pasador tope) y extracción (uña extractora, pasador eje y pitón con su muelle. En el lateral izquierdo y en toda su longitud, lleva un canal para paso del expulsor y guía del cierre. • En su parte derecha lleva un rebaje donde se aloja la uña extractora con su eje, pitón y muelle. • La parte posterior es también plana y en su interior se aloja la aguja percutora con su muelle y pasador tope que atraviesa al cierre de un costado a otro. La aguja percutora atraviesa al cierre longitudinalmente y a la vez mantiene en su alojamiento la cuña de fijación. 42 TEMA 12 - Armamento
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• En la parte superior lleva una ventana rectangular por donde asoma el grapón de fijación y un rebaje transversal redondeado para apoyo y eje de giro de éste. • La parte inferior es hueca, donde entra el carro del cierre y a la derecha lleva un rebaje en forma de media luna para permitir al transportador subir lo suficiente cuando alimentamos el depósito. Grapón Es una pieza irregular(en forma de gancho) basculante. • Su parte superior es la que encaja en el rebaje de la culata del cañón. • La parte inferior, vista lateralmente tiene forma de gancho y sobre ella juega el carro de cierre para hacerlo subir o bajar; en esta parte lleva una ventana elíptica para permitir el paso de la aguja percutora, que es la que impide que aquella se salga de su alojamiento. Carro Es una pieza irregular, de base cuadrangular. • Su parte inferior es más ancha que la superior, que presenta unos grandes resaltes a distinto nivel. • Los laterales de su base, que sobresalen del cierre, le sirven de guía para deslizarse por la carcasa. • En el lado derecho tiene una ventana para permitir el paso al resalte del transportador y un rebaje rectangular que actúa sobre el diente de la palanca de éste. • En el resalte superior delantero presenta un diente transversal en la parte inferior, que se aloja en el asta de armamento y en su parte superior, un canal longitudinal para paso de la aguja percutora. Bajo este canal hay un rebaje en forma de diente, donde se encastra el gancho del grapón de fijación para mantener a éste en su posición más baja y desbloquear el cierre.
TEMA 12 - Armamento 43
Formación en Seguridad - Área Instrumental
• En el resalte trasero hay una meseta con plano inclinado para meter al grapón de fijación en su parte más elevada y bloquear el cierre en su posición más adelantada. Tras la meseta hay un taladro que hace tope en el cierre, empujándolo en su recorrido atrás. • En la parte posterior lleva un saliente en forma de cola, donde apoya la palanca de seguridad es su posición más elevada, sirviendo igualmente cara empujar al martillo hacia atrás. Uña extractora
Grapón
Carro
Cerrrojo
Grupo cerrojo montado. Figura 26
D.
Grupo Disparo
(figuras 27 y 28)
Las piezas mas importantes son: Guardamonte Transportador Serpentín Disparador Leva del seguro automático Diente enganche serpentín Seguro de mano
44 TEMA 12 - Armamento
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Este grupo contiene los mecanismos de disparo, seguridad (manual y automático) y alimentación (parte). En el apartado de funcionamiento lo veremos con mayor detalle
Transportador
Seguro automático
Arco guardamonte
Grupo disparo lado izquierdo. Figura 27
Expulsor
Disparador
Serpentín
Seguro de mano
Grupo disparo lado derecho. Figura 28
TEMA 12 - Armamento 45
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• Disparador. (figura 27 y 28) Es una pieza irregular con su cola en forma de arco para adaptarse al dedo. Presenta dos taladros, el inferior para eje de giro y fijación al estuche, mediante un pasador y el superior para eje y unión con la biela del disparador, que va introducida por uno de sus extremos en una ranura que presenta el mismo en su parte superior. En la parte superior delantera tiene un rebaje donde se acopla el muelle que es común con el diente tope cerrojo. • Biela del disparador. (fig28) Es una pieza alargada, más ancha en su parte central y ligeramente curvada, con una ventana rectangular en su centro, donde se introduce la uña de la palanca de seguridad y unida al disparador por un taladro que presenta en uno de sus extremos. • Diente tope cerrojo. Es similar a un balancín, con un taladro para paso de un pasador que le sirve de eje de giro y lo une al estuche. Tiene dos dientes, el superior es el encargado de retener al martillo percutor y el inferior se introduce en el muelle que comparte con el disparador. En uno de sus laterales y a la altura del eje de giro, presenta una parte más ancha, en donde actúa el diente de la biela del disparador, que es la que lo hace bascular. • Serpentín. (figura 27 y 28) Tiene forma de "L" invertida y consta de cabeza y cola. En la cabeza posee un taladro para su pasador eje, que le une al estuche. Tras éste hay un resalte donde actúa el muelle del martillo y delante un tetón que actúa como tope de la teja elevadora. En su cola es donde se encuentra el diente de engarce con el fiador.
46 TEMA 12 - Armamento
Formación en Seguridad - Área Instrumental
• Palanca del seguro de mano. (figura 28) Va unida al estuche por medio de un pasador, que a la vez le sirve de eje. La zona inferior sale fuera del estuche y está dentada para facilitar su acción manual. En la parta superior trasera presenta una uña lateral que se introduce en la ventana rectangular de la biela del disparador y un rebaje semicircular donde se introduce uno de los topes basculantes que sujetan el muelle de esta palanca, acoplándose el otro en un rebaje del estuche. La parte superior delantera actúa sobre el carro de cierre, permitiendo, o no, la apertura de la recámara. • Transportador (figura 27 y 28) Es una pieza plana, ligeramente acanalada en la punta, unida al estuche por dos brazos paralelos y un pasador eje que también es común a la palanca de seguridad. El brazo derecho, más largo que el izquierdo, posee un taladro para el paso del eje de la palanca de la teja elevadora. En el centro tiene una ventana longitudinal donde hay un resalte que actúa en el cierre después de efectuada la carga. En la parte trasera posee un escalón o diente, que sirve de tope al cartucho cuando sale del depósito. • Palanca del transportador Tiene forma de pico de ave y consta de dos partes: cabeza y cola. En la cabeza tiene una ranura donde se introduce el brazo del transportador, al cual va unido mediante un pasador eje donde actúa el tapón del muelle, que va introducido en un taladro ciego del estuche. La cola presenta un plano inclinado donde actúa el carro de cierre, para abrirla, y un diente donde actúa el resalte superior del carro para hacerle bascular al transportador hacia arriba.
TEMA 12 - Armamento 47
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E.
Grupo Asta
Está compuesto por: a)
Asta de armamento (figura 29) Son dos brazos de acero paralelos y cerrados por ambos extremos, van unidos a la parte trasera del guardamanos (soldados a un soporte) y a la salida de éste y en cada uno de los brazos por la parte inferior presentan dos resaltes; el derecho, mas largo y biselado, sirve para hacer bascular la uña (menor) de retenida de cartuchos; y el izquierdo, donde se engancha el carro de cierre.
Asta
Figura 29 b)
Guardamanos
Guardamanos corredizo (figura 29) El guardamanos es una pieza cilíndrica de madera lacada en negro, moleteada y con dos rebajes para adaptarla mejor a la mano. En su parte superior tiene un rebaje a media caña para permitir el deslizamiento por el cañón y en la anterior, un rebaje para encajar el anillo de fijación del mismo y otra muesca de mayor anchura para acoplamiento del asta de armamento. Interiormente es hueco, para permitir el deslizamiento por el tubo depósito.
48 TEMA 12 - Armamento
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F.
Grupo Culata (figura 30)
Dependiendo del modelo puede ser metálica y desmontable (tipo pistolet) o fija de madera lacada en negro; su parte anterior va embutida en la carcasa y sujeta por un espárrago. Termina en una cantonera de goma sujeta por dos tornillos. Su parte interior presenta un taladro longitudinal donde se halla el tubo de cierre fijándose en la carcasa. Cantonera
Culata Figura 30
TEMA 12 - Armamento 49
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Completa el esquema en el cuadro que se propone con las diferentes partes de la Escopeta Semiautomática Calibre 12/70. Para ello, a continuación te listamos los elementos: Cierre o cerrojo, carro de cierre, armazón, culata, cañón, cierre, guardamanos corredizo, asta de armamento, disparo, alimentación, estuche de mecanismos, cuña de fijación, tubo, seguridad, teja de fijación.
Grupo Cañón.
Grupo Carcasa.
ESCOPETA
Grupo Cerrojo.
Grupo Disparo.
Grupo Asta.
Grupo Culata.
Puedes comprobar el resultado de ejercicio en el esquema del anexo.
50 TEMA 12 - Armamento
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3.2.5. Mecanismos y funcionamiento En el funcionamiento de la Escopeta Semiautomática Calibre12/70 intervienen los siguientes mecanismos Alimentación. Cierre. Seguro Automático. Seguro Manual. Extracción-Expulsión.
A.
Mecanismo de Alimentación
Consta de la leva comando, leva auxiliar con su muelle, leva de cierre, asta de armamento y transportador. Su funcionamiento es el siguiente: al introducir un cartucho en el deposito queda retenido por la leva de cierre. Al mover hacia atrás el guardamanos, el asta de armamento, solidaria con aquel, abre la leva de cierre con lo que el cartucho sale con fuerza del tubo deposito impulsado por el muelle que va en el interior del mismo. En su salida, el cartucho pega a la leva comando y la desplaza, dejando libre el transportador que eleva el cartucho hacia la recamara. Los demás cartuchos existentes en el tubo deposito quedan retenidos por la leva auxiliar, con lo que solo sale un cartucho del deposito.
B.
Mecanismo de cierre:
(figuras 31 y 32)
Este mecanismo esta constituido por cinco piezas fundamentales: el cerrojo, grapón, carro, culata de cañón y asta de armamento. Este conjunto produce la obturación y blocaje del cerrojo en el momento del disparo, haciendo que el grapón se encastre en la culata del cañón. De esta forma, se hacen solidarias las piezas cerrojograpón-culata de cañón.
TEMA 12 - Armamento 51
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Su funcionamiento es muy sencillo. Al llevar el guardamanos hacia delante también llevamos adelante el asta de armamento y el carro situado sobre esta, con lo que el grapón se apoya en la parte alta del carro sobresaliendo del cerrojo y produciéndose el cierre del arma. Una vez disparada el arma, arrastramos hacia atrás el guardamanos y, por lo tanto, el asta. El carro retrocede haciendo que el grapón caiga sobre el alojamiento del mismo por lo que ya no sobresale del cerrojo y se desengancha de la culata del cañón. Si seguimos arrastrando hacia atrás el guardamanos, el carro que hace tope con el cerrojo, hace que este se desplace hacia atrás. El percutor atraviesa el grapón sin tocarle, tanto si está en posición de cierre como de apertura. Culata cañón
Grapón
Cerrojo
Muelle percutor
Percutor Carro Figura 31. Cerrojo cerrado
Culata cañón
Grapón
Cerrojo
Muelle percutor Carro Figura 32. Cerrojo abierto
52 TEMA 12 - Armamento
Percutor
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C.
Mecanismo del seguro automático:
Este mecanismo sirve para quitar el cartucho de la recamara sin necesidad de hacer fuego. La leva del seguro automático bloquea al carro impidiendo que este pueda retroceder y por lo tanto tampoco pueden ir hacia atrás el cerrojo y el guardamanos. Para efectuar el disparo, al mover la leva del seguro automático hacia atrás, se desbloquea el carro, pudiéndose, asímismo, mover hacia atrás el guardamanos, permitiendo la entrada de un cartucho en la recámara. Pero además, al desplazar hacia atrás la leva del seguro automático, alzamos la leva del disparador que, al apretar el disparador para hacer fuego mueve al diente - enganche del serpentín haciéndole pegar al percutor para que éste, al actuar sobre el fulminante del cartucho, produzca fuego. Es decir, el seguro automático tiene dos misiones fundamentales, una desbloquear el carro y otra desconectar la leva del disparador del diente enganche serpentín. La leva del seguro automático recupera su posición normal cuando, después de hacer retroceder el guardamanos hasta el tope, ponemos otra vez el arma en posición de disparo.
TEMA 12 - Armamento 53
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D.
Mecanismo del seguro manual: (figura 33)
Este mecanismo actúa de modo que no se pueda disparar cuando se coloca la palanca del seguro en la posición correcta.
Seguro de mano Cápsula seguro de mano Muelle para seguro de mano
Pasador del serpentín
Serpentín Diente enganche serpentín
Disparador Seguro de mano
Muelle de disparo Posición de seguro
Posición de fuego Figura 33
54 TEMA 12 - Armamento
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Esta palanca tiene dos posiciones, F y S. En la primera esta en condiciones de hacer fuego el arma y en la segunda no se puede hacer fuego. En la posición F la leva del seguro hace que el serpentín y el diente enganche del serpentín estén en contacto de modo que, si apretamos el disparador, salta el serpentín golpeando al percutor y haciendo fuego. En la posición S, el serpentín y el diente -enganche del serpentínestán separados por lo que, al apretar el disparador, el serpentín no salta y no se produce fuego. Además, el serpentín está bloqueado por el eje del seguro de mano que le impide moverse. La fijación de las dos posiciones va dada por el muelle y por la cápsula del seguro de mano al introducirse esta en dos alojamientos distintos según la posición.
E.
Mecanismo de extracción-expulsión: (figura 34)
Esta compuesto de las siguientes piezas: cerrojo, extractor, pasador del extractor, pitón del extractor, muelle del extractor, culata de cañón y expulsor. Para extraer el cartucho disparado, tiramos del guardamanos hacia atrás con lo que, además de desbloquear el arma, movemos el cerrojo hacia atrás, prendiendo y presionando la uña extractora al borde del cartucho. Si seguimos tirando hacia atrás del guardamanos, el cerrojo sigue retrocediendo, con lo que la uña extractora arrastra hacia atrás al cartucho hasta que por el lado opuesto pega con el expulsor alojado en la culata del cañón produciéndose un par de fuerzas que hacen que el cartucho sea expulsado por la ventana de la carcasa. Cuanto mas rápido hagamos retroceder al cerrojo el par de fuerzas originado entre la uña extractora y el expulsor será mayor y, por consiguiente, mejorará la expulsión del cartucho. Cuando el cerrojo está adelante, la uña extractora se aloja en una ranura que tiene el cañón.
TEMA 12 - Armamento 55
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Diferentes momentos del funcionamiento de la escopeta. Figura 34
Una vez analizado el tema de las armas reglamentarias en la Seguridad Privada, vamos a estudiar otro aspecto relevante, la cartuchería y munición, ya que su conocimiento nos garantiza la correcta utilización de las mismas.
56 TEMA 12 - Armamento
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4. Cartuchería y munición La munición es un elemento fundamental en el fenómeno del tiro. Es lo que conocemos por cartuchos de proyección. La munición usada por las armas empleadas en Seguridad Privada es de tipo metálico para las pistolas y revólveres, y semimetálico para escopeta. Pero antes de especificar cada una de las partes, tenemos que conocer algunos términos necesarios cuando hablamos de la cartuchería. Calibre del cartucho del revólver. Es el diámetro de la parte cilíndrica de la bala. En los países anglosajones se utiliza el sistema británico de unidades, expresándose el calibre en pulgadas. La influencia de este sistema se introduce en España a través de EE.UU., principal fabricante mundial de armas ligeras. Es usual en armas cortas el calibre 22,.38,.357,.44,.45. En el sistema métrico decimal serían: 0,22"x 25,4mm=5,56 mm. 0,38"x25.4mm=9,65mm. 0,44"x25,4=11,17 mm. 0.45"x25,4=11,43mm. Esta confusión existente relacionada con la nomenclatura o denominación de los cartuchos, también implica que haya algunos que, en apariencia, parezcan distintos y realmente sean iguales, por ejemplo: .25ACP=6,35mm Browning, .30 Mauser=7,63mm Mauser, .30 Luger=7,65mm Parabellum, .32 ACP=7,65mm Browning etc..
TEMA 12 - Armamento 57
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Calibre del cartucho de la escopeta. Es el número de bolas esféricas de plomo que teniendo el diámetro del ánima, pesan una libra (489,5 gramos). En el caso del calibre 12, quiere decir que, 12 bolas esféricas de plomo de diámetro al del ánima, pesan una libra, (12 bolas de 18,5 mm. de diámetro). Si comparamos dos conocidos calibres, el 12 y el 20, de acuerdo a este criterio, vemos que el primero es mayor que el segundo, pues su proyectil esférico pesa la doceava parte de una libra, mientras que el otro es la vigésima
4.1. Descripciion y partes del cartucho
4.1.1. Descripción y partes del cartucho metálico (figura 35) Todo cartucho se compone de cuatro partes: a)
bala,
b)
vaina
c)
pólvora
d)
cápsula iniciadora
Bala
Vaina
Pólvora
Alojamiento cápsula iniciadora
Yunque Figura 35
58 TEMA 12 - Armamento
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a)
Bala o proyectil. (figura 36) La bala o proyectil es una masa metálica que impulsada por los gases de la combustión de la pólvora obtiene un gran alcance y energía cinética. Consta de punta u ojiva, cuerpo y base . Sus formas son muy variadas (cilíndricas, ojivales, etc.)
Figura 36 Consta generalmente de una envuelta de latón o cobre y un núcleo de plomo aleado con antimonio, al objeto de aumentar su dureza y fin, dando lugar a diferentes clasificaciones (macizas, blindadas, semiblindadas, perforantes, explosivas, incendiarias, trazadoras, etc.…) El diámetro del cuerpo de las balas es superior al calibre del arma para que puedan tomar el rayado del cañón.
TEMA 12 - Armamento 59
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b)
Vaina (figura 37) La vaina, suele ser de latón (72% de cobre y 28% de zinc) y es el elemento de sostén de los componentes del cartucho; aloja la cápsula, contiene la cantidad de pólvora necesaria y sostiene a la bala. Y tiene las siguientes partes Boca
Gollete
Gola
Cuerpo
Culote Figura 37
Figura 38. Diferentes tipos de vainas
A) Boca: Parte delantera donde se engarza el proyectil o bala. B) Cuerpo: Generalmente es de forma cilíndrica. Su espesor disminuye hacia la boca, pudiendo estar entallada (gola y gollete).
60 TEMA 12 - Armamento
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C) Culote (figura 39): Es la zona de la vaina de mayor espesor, y en ella se encuentra un amplio alojamiento cilíndrico donde se insertará la cápsula iniciadora (sistema de percusión de fuego central). En el fondo de este cilindro se encuentran uno o dos taladros llamados oídos, por donde se comunicará el fuego de la cápsula a la pólvora. Puede encontrarse el yunque (pieza metálica que comprime a la cápsula iniciadora) sistema Berdam o sin yunque sistema Boxer. En el borde del culote se encuentra la ranura de extracción.
Oidos Yunque
Ranura de extracción Berdam
Boxer
Figura 39 Las marcas y señales de los cartuchos, situados en el culote, permiten la identificación del cartucho. Indican la fabrica productora, calibre, año de fabricación, etc. Desgraciadamente existen múltiples sistemas de señalización. (Figura 40)
Fábrica Nacional de Palencia (P) Santa Bárbara (SB) Calibre 38 largo (especial)
Fábrica Nacional de Palencia Santa Bárbara (SB) Cartucho de 7,62x63 Año 1972 Figura 40
TEMA 12 - Armamento 61
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c)
Pólvora.(fig 41) La pólvora es el elemento que al arder produce los gases que impulsarán a la bala. En este tipo de armas portátiles se utilizan pólvoras sin humo (blancas), casi exclusivamente de Nitrocelulosa o Nitroglicerina, y pueden llevar diversos aditivos según sus fabricantes (grises, verdes o marrones ) y diferentes formas (tubulares, esféricas, laminadas, etc.)
Figura 41 d)
Cápsula iniciadora (cebo o pistón). (figura 42) Es el elemento encargado de dar fuego a la pólvora, iniciando el disparo.
Consiste en un pequeño recipiente metálico que aloja al explosivo iniciador cuya composición normalmente es de fulminato de mercurio o trinitroresorcinato de plomo, con diversos aditivos y un sensibilizador llamado tetraceno, capaz de hacer explosión por percusión.
Figura 42 62 TEMA 12 - Armamento
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4.1.2. Descripcion y partes del cartucho semimetálico (figura 43 y 44)
El cartucho semimetálico es el tipo de cartuchería empleada en las escopetas. Sus componentes son: Vaina. Pistón. Carga de Proyección. Taco. Proyectil / Proyectiles
.
Tapa opérculo.
Tapa opérculo
Proyectiles
Taco Vaina Carga proyección
Pistón
Figura 43
Figura 44
TEMA 12 - Armamento 63
Formación en Seguridad - Área Instrumental
La vaina que está compuesta de plástico o cartón, reforzado por un culote metálico de altura variable. El pistón es el elemento encargado de dar fuego a la pólvora, iniciando el disparo. Consiste en un pequeño recipiente metálico que aloja al explosivo iniciador cuya composición normalmente es de fulminato de mercurio o trinitroresorcinato de plomo, con diversos aditivos y un sensibilizador llamado tetraceno, capaz de hacer explosión por percusión. El taco contenedor, puede tener diferentes formas: copa, doble copa, fieltro, cartón o corcho. Es el encargado de obturar la salida de los gases, de manera que es él quien recibe el empuje de la carga de proyección y la transmite al proyectil o proyectiles evitando que estos choquen entre si y consiguiendo un plomeo mas regular. Proyectil / proyectiles: Pueden ser: • Bala: proyectil de cuerpo único, metálico o de aleación (base de plomo) y de diferentes tipos, como Sabot, Breneke, Stendebach, Slug, etc. (figura 45)
Figura 45
64 TEMA 12 - Armamento
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• Postas: son proyectiles esféricos de varios tamaños de diámetro. La cantidad de postas que se incluyen dentro de un cartucho semimetálico, varía según el diámetro de las postas, en relación directa de efectividad entre la carga de proyección y el peso total de la carga de proyectiles, en nuestro caso, reglamentariamente, 12 postas del doble cero (00). (Figura 46)
Figura 46 • Perdigones: son aquellos proyectiles esféricos de un diámetro inferior a la posta. Debido a su tamaño la cantidad contenida es mayor(fig 47)
Figura 47 Tapa opérculo: Es el sellado posterior de la vaina y que hoy en día esta hecho con el propio plástico de ella en forma de estrella.
TEMA 12 - Armamento 65
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4.1.3. Montaje El montaje del cartucho consta de: Cebado: consiste, en insertar la cápsula en la vaina. Carga: o llenado de la vaina con la cantidad adecuada de pólvora. Armado: es la colocación de la bala en la boca de la vaina. Engarce: o sujeción firme de la bala en la boca.
Puedes comprobar la asimilación de los contenidos de este apartado realizando el ejercicio que te proponemos. Completa el esquema en el cuadro que se propone con las diferentes partes del cartucho. Para ello, a continuación te listamos los elementos: Esférica, aerodinámica, culote, cilíndrica, ojival aguda, vaina, pólvora, bala o proyectil, cuerpo, boca, cápsula, cilíndrica cónica, ojival.
PARTES DEL CARTUCHO Formas:
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5. Conservación y limpieza Las armas son instrumentos muy delicados con los que hay que tener un especial cuidado. Por ello en el siguiente apartado se recogen las normas para el mantenimiento y limpieza de las diferentes armas y la munición. (figura 48)
5.1. Normas para el mantenimiento y la limpieza del revolver Es importante usar una munición apropiada, procedente de fábricas de prestigio. No es aconsejable la utilización de munición recargada. Es necesario, igualmente limpiar el cañón y las recámaras después de disparar. Hay que utilizar para ello una baqueta provista de un trapo empapado en un disolvente y una vez limpio el cañón y las recámaras es necesario eliminar el disolvente. Dos o tres veces al año es aconsejable verter algunas gotas de aceite por la abertura que existe entre el percutor y el armazón para que los mecanismos interiores del revólver queden suficientemente engrasados. No es recomendable el realizar disparos en vacío, es decir, sin munición, ya que ello puede dañar la aguja percutora
Figura 48 TEMA 12 - Armamento 67
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5.2. Normas para el mantenimiento y la limpieza de la escopeta La escopeta semiautomática, gracias a su simplicidad, no necesita de un mantenimiento laborioso. (figura 49) La única operación de mantenimiento necesaria que se tiene que efectuar en el grupo anillo toma de gas-pistón. Dicha operación, tendente a eliminar los residuos carbónicos y de plomo, solamente es necesaria después de varios miles de tiros, si se usan cartuchos modernos y de buena carga. En el caso de que se usen cartuchos sin copa de plástico interior, con plomos poco endurecidos y de poca calidad, la asiduidad de la limpieza es mayor. En este caso no es posible establecer a priori la frecuencia de la limpieza, y por tanto, cuándo sería oportuno, por parte del usuario, controlar el estado de la limpieza de la escopeta, poniendo particular énfasis en el grupo anillo toma de gas-pistón. La limpieza de estas piezas se efectúa con una escobilla metálica bastante fuerte, después de haberla sumergido en un disolvente. Los disolventes que se aconsejan son los derivados del petróleo (gas-oil, queroseno, etc.) Después de la limpieza, secar profundamente y lubricar con aceite. Si por el contrario la escopeta se va a guardar por algún tiempo, es aconsejable lubrificarla con esmero, usando aceite que por sus grandes dotes de adherencia y protección, garantizan una perfecta conservación del arma. No usar jamás aceite de baja calidad, porque tienden a oxidarse, dando origen a compuestos altamente corrosivos. Cuando se va a guardar la escopeta por una temporada, es necesario extender la limpieza a todas las piezas de la misma, efectuando el desmontaje total del arma. Esta limpieza se llevará a cabo con un pincel suave empapado en disolvente.
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Las piezas habrán de ser secadas profundamente y ligeramente lubrificadas con aceite, que es particularmente apropiado también para las piezas de madera.
Figura 49
5.3. Conservación y limpieza de la munición Generalmente no requiere cuidados especiales para su conservación. Se debe de mantener la munición seca y limpia y no se debe engrasar, ni limpiar con otra cosa que con un trapo seco y limpio. Esto respecto a la munición contenida en el arma o en la canana. En cuanto a la munición en stock se mantendrá en sus empaques en un lugar fresco y seco. La munición en uso, debe ser sustituida periódicamente por otra nueva, empleándose para llevar a cabo los ejercicios reglamentarios de tiro. Nunca se debe depositar jamás un arma cargada en los armeros y al mismo tiempo se debe retirar la munición de la canana. Hay que tener en cuenta que tanto la funda del revólver como la canana son de cuero, y el cuero absorbe humedad dañando así el arma y la munición.
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6. Reglamento de armas A continuación veremos el tratamiento que reciben las armas estudiadas, por parte del Reglamento de Armas: Disposiciones Generales, Circulación, Documentación sobre la Titularidad de las armas, Licencias, y Disposiciones Comunes sobre tenencia y uso de armas.
6.1. Capitulo preliminar Disposiciones generales SECCION 1.ª OBJETO Y AMBITO Artículo 1. 1. De conformidad con lo dispuesto en los artículos 6, 7, 23 y siguientes de la Ley Orgánica 1-/1992, de 21 de febrero, sobre Protección de la Seguridad Ciudadana, el presente Reglamento regula los requisitos y condiciones de la fabricación y reparaciones de armas, sus imitaciones y réplicas, y de sus piezas fundamentales, así como todo lo concerniente a su circulación, almacenamiento y comercio, su adquisición y enajenación, su tenencia y utilización, determinando las medidas de control necesarias para el cumplimiento de tales requisitos y condiciones, con objeto de salvaguardar la seguridad pública. Sus preceptos serán supletorios de cualquier otra disposición que, con distinta finalidad, contenga normas referentes a dichas materias. 2. Se considerarán piezas fundamentales: De pistolas, armazón, cañón y cerrojo; de revólveres, armazón, cañón y cilindro; de escopetas, básculas y cañón; y de rifles, cerrojo y cañón. 3. El régimen de adquisición, almacenamiento, circulación, comercio y tenencia de municiones será, con carácter general y sin perjuicio de las normas especiales que las regulen, el relativo a la adquisición, almacenamiento, circulación, comercio y tenencia de las armas de fuego correspondientes. 4. Quedan excluidos del ámbito de aplicación de este Reglamento, y se regirán por la normativa especial dictada al efecto, la adquisición, tenencia y uso de armas, por las Fuerzas Armadas y las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad. Para el desarrollo de sus funciones también quedan excluidos los establecimientos e instalaciones de dichas Fuerzas y Cuerpos. TEMA 12 - Armamento 71
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RECUERDE: El Reglamento regula: Requisitos, Condiciones y Fabricación de Armas Circulación, almacenamiento, comercio, adquisición y venta de armas Tenencia, utilización y medidas de seguridad con las armas
SECCION 2ª DEFINICIONES Artículo 2. A los efectos del presente Reglamento, en relación con las armas de fuego y con la munición para armas de fuego, se entenderá por: a)
Arma de fuego corta: El arma de fuego cuyo cañón no exceda de 30 centímetros o cuya longitud total no exceda de 60 centímetros.
b)
Arma de fuego larga: Cualquier arma de fuego que no sea un arma de fuego corta.
c)
Arma automática: El arma de fuego que se recarga automáticamente después de cada disparo y con la que es posible efectuar varios disparos sucesivos al accionar el disparador una sola vez.
d)
Arma semiautomática: El arma de fuego que después de cada disparo se recarga automáticamente y con la que sólo es posible efectuar un disparo al accionar el disparador cada vez.
e)
Arma de repetición: El arma de fuego que se recarga después de cada disparo, mediante un mecanismo accionado por el tirador que introduce en el cañón un cartucho colocado previamente en el depósito de municiones.
f)
Arma de un solo tiro: El arma de fuego sin depósito de municiones, que se carga antes de cada disparo mediante la introducción manual de un cartucho en la recámara o en un alojamiento especial a la entrada del cañón.
g)
Munición con balas perforantes: La munición de uso militar con balas blindadas de núcleo duro perforante.
h)
Munición con balas explosivas: La munición de uso militar con balas que contengan una carga que explota por impacto.
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i)
Munición con balas incendiarias: La munición de uso militar con balas que contengan una mezcla química que se inflama al contacto con el aire o por impacto.
RECUERDE: Las definiciones correspondientes a las armas y municiones son: Arma de fuego larga: Cualquier arma de fuego que no sea un arma de fuego corta.
Arma de fuego corta: El cañón que no exceda de 30 cm o cuya longitud total no exceda de 60 cm.
Arma de repetición: Se carga después de cada disparo.
ARMAS DE FUEGO
Arma semiautomática: Después de cada disparo se recarga automáticamente y solo es posible efectuar un disparo al accionar el disparador cada vez.
Arma automática: Se recarga automáticamente después de cada disparo y efectúa varios disparos sucesivos al accionar el disparador una sola vez.
Munición con balas perforantes: Con balas blindadas de núcleo perforante. Su uso es militar.
Arma de un solo tiro: Se carga antes de cada disparo ya que no tiene depósito de municiones.
MUNICIÓN Munición con balas incendiarias: Con balas que contengan una mezcla química que se inflama al contacto con el aire o por impacto. Su uso es militar.
Munición con balas explosivas: Con balas que contengan una carga que explota por impacto. Su uso es militar.
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SECCIÓN 3ª. CLASIFICACIÓN DE LAS ARMAS REGLAMENTADAS Artículo 3. Se entenderá por "armas" y "armas de fuego" reglamentadas, cuya adquisición, tenencia y uso pueden ser autorizados o permitidos con arreglo a lo dispuesto en este Reglamento, los objetos que, teniendo en cuenta sus características, grado de peligrosidad y destino o utilización, se enumeran y clasifican en el presente artículo en las siguientes categorías: 1ª.
categoría: • Armas de fuego cortas: Comprende las pistolas y revólveres.
2ª.
categoría: • Armas de fuego largas para vigilancia y guardería: Son las armas largas que reglamentariamente se determinen por Orden del Ministerio del Interior, o mediante decisión adoptada a propuesta o de conformidad con el mismo, como específicas para desempeñar funciones de vigilancia y guardería. • Armas de fuego largas rayadas: Se comprenden aquellas armas utilizables para caza mayor. También comprende los cartuchos estriados adaptables a escopetas de caza, con recámara para cartuchos metálicos, siempre que, en ambos supuestos, no estén clasificadas como armas de guerra.
3ª.
categoría: • Armas de fuego largas rayadas para tipo deportivo, de calibre 5,65 milímetros (22 americano), de percusión anular, bien sean de un disparo, bien de repetición o semiautomáticas. • Escopetas y demás armas de fuego largas de ánima lisa, o que tengan cañón con rayas para facilitar el plomeo, que los bancos de pruebas reconocidos hayan marcado con punzón de escopeta de caza, no incluidas entre las armas de guerra. • Armas accionadas por aire u otro gas comprimido, sean lisas o rayadas, siempre que la energía cinética del proyectil en boca exceda de 24,2 julios.
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4ª.
categoría: • Carabinas y pistolas, de tiro semiautomático y de repetición; y revólveres de doble acción, accionadas por aire u otro gas comprimido no asimiladas a escopetas. • Carabinas y pistolas, de ánima lisa o rayada, y de un solo tiro, y revólveres de acción simple, asociadas por aire u otro gas comprimido no asimiladas a escopetas.
5ª.
categoría: • Las armas blancas y en general las de hoja cortante o punzante no prohibidas. • Los cuchillos o machetes usados por unidades militares o que sean imitación de los mismos.
6ª.
categoría: • Armas de fuego antiguas o históricas, sus reproducciones y asimiladas, conservadas en museos autorizados por el Ministerio de Defensa, si son dependientes de cualquiera de los tres Ejércitos, y por el Ministerio del Interior, en los restantes casos. • Las armas de fuego cuyo modelo o cuyo año de fabricación sean anteriores al 1 de enero de 1870, y las reproducciones o réplicas de las mismas, a menos que puedan disparar municiones destinadas a armas de guerra o a armas prohibidas. La antigüedad será fijada por el Ministerio de Defensa, que aprobará los prototipos o copias de los originales, comunicándolo a la Dirección General de la Guardia Civil. • Las restantes armas de fuego que se conserven por su carácter histórico o artístico, dando cumplimiento a lo prevenido en los artículos 107 y 108 del presente Reglamento. • En general, las armas de avancarga.
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7ª.
categoría: • Armas de inyección anestésica capaces de lanzar proyectiles que faciliten la captura o control de animales, anestesiándolos a distancia durante algún tiempo. • Las ballestas. • Las armas para lanzar cabos. • Las armas de sistema "Flobert". • Los arcos, las armas para lanzar líneas de pesca y los fusiles de pesca submarina que sirvan para disparar flechas o arpones, eficaces para la pesca y para otros fines deportivos • Los revólveres o pistolas detonadoras y las pistolas lanza bengalas.
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RECUERDE: Las armas reglamentarias que puede usar el personal de Seguridad Privada se incluyen en alguna de las categorías siguientes: 1ª categoría: Armas de fuego cortas (revólver y pistola) 2ª categoría: Armas de fuego largas para vigilancia y guardería (escopeta y carabina)
SECCIÓN 4ª. ARMAS PROHIBIDAS Artículo 4. 1. Se prohíbe la fabricación, importación, circulación, publicidad, compraventa, tenencia y uso de las siguientes armas o de sus imitaciones: a)
Las armas de fuego que sean resultado de modificar sustancialmente las características de fabricación u origen de otras armas, sin la reglamentaria autorización de modelo o prototipo.
b)
Las armas largas que contengan dispositivos especiales, en su culata o mecanismos, para alojar pistolas u otras armas.
c)
Las pistolas y revólveres que lleven adaptado un culatín.
d)
Las armas de fuego para alojar o alojadas en el interior de bastones u otros objetos.
e)
Las armas de fuego simuladas bajo apariencia de cualquier otro objeto.
f)
Los bastones-estoque, los puñales de cualquier clase y las navajas llamadas automáticas. Se considerarán puñales a estos efectos las armas blancas de hoja menor de 11 centímetros, de dos filos y puntiaguda.
g)
Las armas de fuego, de aire u otro gas comprimido, reales o simuladas, combinadas con armas blancas.
h)
Las defensas de alambre o plomo; los rompecabezas; las llaves de pugilato, con o sin púas; los tiragomas y cerbatanas perfeccionados; los munchacos y xiriquetes, así como cualesquiera otros instrumentos especialmente peligrosos para la integridad física de las personas.
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2. No se considerará prohibida la tenencia de las armas relacionadas en el presente artículo por los museos, coleccionistas u organismos a que se refiere el artículo 107, con los requisitos y condiciones determinados en él. Artículo 5. 1. Queda prohibida la publicidad, compraventa, tenencia y uso, salvo por funcionarios especialmente habilitados, y de acuerdo con lo que dispongan las respectivas normas reglamentarias de: a)
Las armas semiautomáticas de las categorías 2ª 2 y 3ª 2, cuya capacidad de carga sea superior a cinco cartuchos, incluido el alojado en la recámara, o cuya culata sea plegable o eliminable.
b)
Los "sprays" de defensa personal y todas aquellas armas que despidan gases o aerosoles, así como cualquier dispositivo que comprenda mecanismos capaces de proyectar sustancialmente estupefacientes, tóxicas o corrosivas. De lo dispuesto en el presente apartado se exceptúan los "sprays" de defensa personal que, en virtud de la correspondiente aprobación del Ministerio de Sanidad y Consumo, previo informe de la Comisión Interministerial Permanente de Armas y Explosivos, se consideren permitidos, en cuyo caso podrán venderse en las armerías a personas que acrediten su mayoría de edad mediante la presentación del documento nacional de identidad, pasaporte, autorización o tarjeta de residencia.
c)
Las defensas eléctricas, de goma, tonfas o similares.
d)
Los silenciadores aplicables a armas de fuego.
e)
La cartuchería con balas perforantes, explosivas o incendiarias, así como los proyectiles correspondientes.
f)
Las municiones para pistolas y revólveres con proyectiles "dum-dum" o de punta hueca, así como los propios proyectiles.
g)
Las armas de fuego largas de cañones recortados.
2. Queda prohibida la tenencia, salvo en el propio domicilio como objeto de adorno o de coleccionismo, con arreglo a lo dispuesto en el apartado b) del artículo 107 de este Reglamento, de imitaciones de armas de fuego que por sus características externas puedan inducir a confusión sobre su auténtica naturaleza, aunque no puedan ser transformadas en armas de fuego. 78 TEMA 12 - Armamento
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Se exceptúan de la prohibición aquellas cuyos modelos hayan sido aprobados previamente por la Dirección General de la Guardia Civil, con arreglo a la normativa dictada por el Ministerio del Interior. 3. Queda prohibido el uso por particulares de cuchillos, machetes y demás armas blancas que formen parte de armamentos debidamente aprobados por autoridades u organismos competentes. Su venta requerirá la presentación y anotación del documento acreditativo del cargo o condición de las personas con derecho al uso de dichos armamentos. También se prohíbe la comercialización, publicidad, compraventa, tenencia y uso de las navajas no automáticas cuya hoja exceda de 11 centímetros, medidos desde el reborde o tope del mango hasta el extremo. No se considerarán comprendidas en las prohibiciones anteriores, la fabricación y comercialización con intervención de la Guardia Civil, en la forma prevenida en los artículos 12.2 y 106 de este Reglamento, la compraventa y la tenencia exclusivamente en el propio domicilio, con fines de ornato y coleccionismo, de las navajas no automáticas cuya hoja exceda de 11 centímetros.
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RECUERDE: Están prohibidas: Las armas de fuego resultantes de modificar las características de otras. Las armas de fuego simuladas bajo cualquier apariencia. Los bastones estoque, los puñales, las navajas automáticas y las navajas no automáticas cuya hoja exceda de 11 centímetros. Las defensas de alambre o plomo, llaves de pugilato, tiragomas perfeccionados... y cualquier instrumento especialmente peligroso para la integridad de las personas.
6.2. Circulación SECCIÓN 1ª. CIRCULACIÓN. Guías de circulación Artículo 31.1. La guía de circulación es el documento que ampara el traslado, sin licencia ni guía de pertenencia, entre dos lugares, de armas de las categorías 1ª, 2ª, 3ª y 6ª y sus piezas fundamentales y de las armas completas de la categoría 7ª1, 2ª, 3ª y 4ª, aunque vayan despiezadas. Se ajustará a los modelos aprobados por la Dirección General de la Guardia Civil y será expedida por la Intervención de Armas correspondiente, una vez comprobadas las mercancías a que se refiere. 2. Si durante el trayecto se extraviase alguna guía, se extenderá un nuevo ejemplar que anulará el extraviado, quedando entre tanto la expedición detenida bajo la vigilancia y custodia que determine la Intervención de Armas. Artículo 32. 1. En la guía de circulación se reseñará la cantidad, tipo, marca y, en su caso, modelo, calibre, serie y número de fabricación o contraseña de las armas; si el envío lleva piezas; los nombres del remitente, consignatario y destinatario; el número de envases y la marca y el detalle del precinto.
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2. Las guías de circulación ordinarias serán de dos clases: A)
Guías de circulación para el territorio nacional y para tránsito.
B)
Guías de circulación para la exportación e importación.
Artículo 33. 1. La guía de circulación para el territorio nacional y para tránsito se compondrá de tres cuerpos: a)
Matriz para la Intervención de Armas de origen.
b)
Guía para el remitente, que debe acompañar siempre a la expedición.
c)
Filial para la Intervención de Armas de destino o la de salida del territorio nacional.
2. La guía para exportación e importación constará de cuatro cuerpos: a)
La matriz, que se archivará en la Intervención de Armas que la expida y que será la de la frontera de entrada en las importaciones, y la del lugar en que se inicie el envío, en los supuestos de exportaciones.
b)
Guía, que deberá acompañar a la mercancía y será entregada al exportador o al importador o, en su caso, al agente de Aduanas que la despache para su presentación en la Aduana.
c)
Copia para la Dirección General de la Guardia Civil.
d)
Filial, que será remitida a la Intervención de Armas del lugar de la frontera por donde la expedición haya de salir del territorio nacional en caso de exportación, o a la de residencia del consignatario para el caso de importación.
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6.3. Documentación sobre la titularidad de las armas SECCIÓN 1ª. GUÍAS DE PERTENENCIA Artículo 88. Para la tenencia de las armas de las categorías 1ª, 2ª, 3ª, 6ª y 7ª, 1, 2, 3, y 4, cada arma habrá de estar documentada con su correspondiente guía de pertenencia. Artículo 89. 1. Las guías de pertenencia serán expedidas a los titulares de las armas por las Intervenciones de Armas, excepto al personal relacionado en el artículo 114 al que se las expedirán las autoridades que se determinan en el artículo 115. Las guías de pertenencia de las armas de fuego para lanzar cabos las expedirán las Comandancias de la Guardia Civil, previo informe de las Comandancias de Marina. 2. En la guía de pertenencia, extendida en el correspondiente impreso confeccionado por la Dirección General de la Guardia Civil, se harán constar el número del documento nacional de identidad o documento equivalente y los datos personales del propietario del arma, así como los de la licencia correspondiente; contendrá una reseña completa del arma; y la acompañará siempre, en los casos de uso, depósito y transporte. 3. En los casos en que el titular de las armas sea un organismo, entidad o empresa, se hará constar su denominación o razón social en el lugar correspondiente de la guía. 4. En la misma guía del arma se reseñarán, en su caso, los cañones, tambores, calibres y subcalibres intercambiables que se adquieran para usar con aquélla, siempre que no supongan cambio de categoría del arma.
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RECUERDE: La guía de pertenencia* será expedida por la Intervención de Armas correspondiente. En la guía de pertenencia debe constar: El número del DNI del titular. Si el titular es una entidad o empresa, constará el nombre o razón social. Datos personales del titular. Datos de la licencia de armas (si se trata de un particular) Reseña completa del arma. *
La guía de pertenencia del arma es como la tarjeta de circulación de un vehículo.
6.4. Licencias Licencias, autorizaciones especiales y tarjetas de armas SECCION 1ª. LICENCIAS EN GENERAL Y TARJETAS Artículo 96. 1. Nadie podrá llevar ni poseer armas de fuego en territorio español sin disponer de la correspondiente autorización expedida por los órganos administrativos a quienes este Reglamento atribuye tal competencia. Si se tratara de personas residentes en un Estado miembro de la Comunidad Económica Europea distinto de España, la concesión de la autorización deberá ser comunicada a la autoridad competente de dicho Estado. 2. La tenencia y el uso de las armas de las categorías 1ª, 2ª y 3ª precisará de licencia de armas. 3. La licencia de armas A, con la eficacia de las licencias B, D y E, reguladas en los artículos 99 a 104 de este Reglamento, documentará las armas de las categorías 1ª, 2ª y 3ª de propiedad privada del personal de los Cuerpos Específicos de los Ejércitos, de los Cuerpos Comunes de las Fuerzas Armadas, de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad y del Servicio de Vigilancia Aduanera.
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4. Las demás licencias para armas de las categorías 1ª, 2ª y 3ª serán: a)
La licencia de armas B para armas de fuego cortas de particulares.
b)
La licencia C, para ambas de dotación del personal de vigilancia y seguridad no comprendido en el apartado 3.
c)
La licencia D de arma larga rayada para caza mayor.
d)
Los poseedores de armas de las categorías 3ª y 7ª, 2 y 3, precisarán licencia de armas E.
5. La licencia de armas F documentará las armas de concurso de tiro deportivo de afiliados de federaciones deportivas que utilicen armas de fuego para la práctica de la correspondiente actividad deportiva. 6. Para llevar y usar armas de la categoría 4ª se necesita obtener tarjeta de armas. 7. Los poseedores de armas de las categorías 6ª y 7ª, 4, deberán documentarlas en la forma prevenida en el artículo 107. 8. Las autorizaciones de tenencia de fusiles de inyección anestésica deberán ser específicas para su uso en lugares concretos, y para poder adquirir dichas armas será necesaria la exhibición de las autorizaciones a los establecimientos vendedores que, previa comprobación de las mismas, anotarán la venta en los libros correspondientes. 9. Para la posesión y uso de armas combinadas que participen de las características de armas de más de una categoría, cuyo régimen no se halle especialmente determinado, se tendrá en cuenta, a efectos de documentación, el arma componente de mayor peligrosidad y habrá de obtenerse la autorización de menor duración y correspondiente a las armas que precisen mayores garantías a efectos de seguridad. Artículo 97. 1. La solicitud de expedición de las licencias de armas habrá de presentarse en la Intervención de Armas de la Guardia Civil correspondiente al domicilio del interesado, acompañada de la siguiente documentación: a)
Certificado de antecedentes penales en vigor.
b)
Fotocopia del documento nacional de identidad en vigor o, en su caso, de la tarjeta de autorización de residencia, que será cotejada con su original y devuelta al interesado.
c)
Informe de las aptitudes psicofísicas.
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2. Los órganos encargados de la instrucción del procedimiento realizarán una información sobre la conducta y antecedentes del interesado, cuyo resultado elevarán a la autoridad competente para resolver, juntamente con la solicitud y documentación aportada. Cuando se solicite la concesión de las licencias D para armas de la categoría 2ª, 2 y de las licencias E para armas de la categoría 3ª, 2, dicha información se referirá también a la dedicación real del interesado al ejercicio de la caza o de los deportes correspondientes, que podrá ser acreditada por los solicitantes mediante exhibición de las correspondientes licencias de caza y tarjetas federativas en vigor. 3. Las licencias se expedirán en los correspondientes impresos confeccionados por la Dirección General de la Guardia Civil. 4. En toda autorización, licencia o tarjeta, deberá figurar el número del documento nacional de identidad o documento equivalente y los datos personales, cuando el titular sea persona física, y el número del código de identificación, la denominación y domicilio, cuando el titular sea persona jurídica. 5. La vigencia de las autorizaciones concedidas y de los reconocimientos de coleccionistas efectuados estará condicionada al mantenimiento de los requisitos exigibles con arreglo a lo dispuesto en este Reglamento para su otorgamiento, pudiendo los órganos competentes para su expedición comprobar en cualquier momento tal mantenimiento y procediendo a revocarlas en caso contrario.
Licencia Licencia Licencia Licencia Licencia Licencia
A. B. C. D. E. F.
Licencia para armas de dotación del personal de Seguridad Privada.
RECUERDE: La licencia necesaria para portar armas el personal de Seguridad Privada es la licencia de armas C.
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SECCION 6ª. LICENCIAS PARA EL EJERCICIO DE FUNCIONES DE CUSTODIA Y VIGILANCIA Artículo 120. Las empresas de seguridad y en general las entidades u organismos cuya constitución y funcionamiento cumplan los requisitos legalmente prevenidos, de las que dependa reglamentariamente personal de seguridad, podrán poseer las armas necesarias con fines de prestación de servicios, adiestramiento de personal o realización de pruebas de aptitud, obteniendo al efecto la correspondiente autorización de la Dirección General de la Guardia Civil, previa justificación de que cumplen aquellos requisitos y de la necesidad de las armas. La autorización documenta exclusivamente la adquisición de las armas, que estarán a cargo del jefe de seguridad o titular del puesto que designen dichas empresas o entidades, el cual responderá de su correcto uso, así como de la oportuna recuperación de las mismas. La posesión de cada una de las armas se documentará mediante la correspondiente guía de pertenencia expedida a nombre de las empresas, entidades u organismos propietarios. Cuando no sean objeto de utilización, deberán ser custodiadas en locales de las empresas o entidades, que reúnan las adecuadas condiciones de seguridad. Artículo 121. El personal de los Cuerpos y Organismos legalmente considerados auxiliares para el mantenimiento de la seguridad pública y persecución de la criminalidad, así como los vigilantes de seguridad y personal legalmente asimilado, podrán solicitar de la Dirección General de la Guardia Civil licencia de armas C, con los requisitos y condiciones que se establecen en los artículos siguientes. Artículo 122. Para obtener estas licencias, el interesado, a través de la empresa u organismo de que dependa, deberá presentar en la Intervención de Armas de la Guardia Civil correspondiente a su domicilio solicitud dirigida al Director general de la Guardia Civil, acompañada de los documentos enumerados en el artículo 97.1 de este Reglamento, y además los siguientes: a)
Certificado o informe de su superior jerárquico o de la empresa, entidad u organismo en que preste sus servicios, en el que se haga constar que tiene asignado el cometido para el que solicita la licencia, y localidad donde lo ha de desempeñar.
b)
Fotocopia del documento acreditativo de la habilitación del interesado para el ejercicio de funciones de seguridad, que se cotejará con el original y se diligenciará haciendo constar la coincidencia.
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c)
Declaración del solicitante, con el visto bueno del jefe, autoridad o superior de que inmediatamente dependa, de no hallarse sujeto a procedimiento penal o a procedimiento disciplinario.
Artículo 123. Las armas amparadas por estas licencias sólo podrán ser empleadas en los servicios de seguridad o funciones para los que fueran concedidas. Artículo 124. 1. Las licencias C podrán autorizar un arma de las categorías 1ª., 2ª., 1, o 3ª., 2, según el servicio a prestar, de conformidad con lo dispuesto en la respectiva regulación o, en su defecto, de acuerdo con el dictamen emitido por la Comisión Interministerial Permanente de Armas y Explosivos. 2. Nadie podrá poseer más de una licencia C. En los casos en que las respectivas regulaciones permitan la posesión o utilización de un arma de la categoría 1ª. y otra de la 2ª., 1, ambas serán amparadas por la misma licencia, si bien cada arma se documentará con su guía de pertenencia. Artículo 125. Estas licencias tendrán validez exclusivamente durante el tiempo de prestación del servicio de seguridad determinante de su concesión y carecerán de validez cuando sus titulares se encuentren fuera de servicio. Quedarán sin efecto automáticamente al cesar aquellos en el desempeño de las funciones o cargos en razón de los cuales les fueron concedidas, cualquiera que fuera la causa del cese. Artículo 126. 1. Al cesar en su cargo o función, temporal o definitivamente, al titular de una licencia de este tipo le será retirada por el superior jerárquico, entidad, empresa u organismo en el que prestan o han prestado servicios, y será entregada en la Intervención de Armas. El arma quedará depositada a disposición de la empresa, entidad u organismo propietario. 2. En los supuestos de ceses temporales, si el titular de la licencia hubiese de ocupar de nuevo un puesto de trabajo de la misma naturaleza, le será devuelta su licencia de uso de armas, cuando presente el certificado o informe sobre dicho puesto, expedido de acuerdo con el artículo 122, a). Artículo 127. No obstante lo dispuesto en el artículo anterior, cuando por cualquier circunstancia se encontraran fuera de servicio, las armas deberán permanecer en poder de la empresa, entidad u organismo en instalaciones que cuenten con las debidas condiciones de seguridad, a juicio de la Intervención de Armas respectiva, pudiendo ser utilizadas por otros titulares de puestos análogos, en posesión de la documentación requerida. TEMA 12 - Armamento 87
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Artículo 128. 1. Los superiores de los organismos, empresas o entidades a cuyo mando se encuentren, deberán adoptar cuantas medidas de seguridad y controles sean necesarios para evitar la pérdida, sustracción, robo o uso indebido de las armas y, sin perjuicio de la responsabilidad que corresponda a los usuarios de las mismas, dichos superiores serán también responsables, siempre que tales supuestos se produzcan concurriendo falta de adopción o insuficiencia de dichas medidas o controles. 2. También en los supuestos de comisión de delitos, faltas o infracciones, así como de utilización indebida del arma, los organismos, empresas o entidades deberán proceder a la retirada de la misma y de los documentos correspondientes, participándolo inmediatamente a la Intervención de Armas, con entrega de los documentos.
RECUERDE: Documentación necesaria para solicitar la licencia C: Solicitud dirigida al Director General de la Guardia Civil. Certificado de antecedentes penales en vigor. Fotocopia del DNI, o de la tarjeta de autorización de residencia, que se cotejará con el original. Informe de aptitud psicofísica. Certificado de la empresa en que conste que tiene asignado el cometido para el que se solicita la licencia. Fotocopia de la TIP que se cotejará con el original. Declaración del solicitante, con el visto bueno de su superior jerárquico, de no hallarse sujeto a procedimiento penal o disciplinario.
88 TEMA 12 - Armamento
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RECUERDE: Las armas que ampara la licencia C * sólo pueden ser empleadas en las funciones de seguridad para las que fueron concedidas. La licencia C sólo tiene validez durante el tiempo de prestación del servicio. Al cesar en su cargo, al titular le será retirada la licencia C por su superior jerárquico, quien la entregará en la Intervención de Armas. *
La licencia de armas es como el carné de conducir: igual que no se puede conducir sin carné, no se pueden portar armas sin la licencia correspondiente.
6.5. Disposiciones comunes sobre tenencia y uso de armas SECCIÓN 1ª. DISPOSICIONES GENERALES Artículo 144. 1.Tanto las personas físicas como las jurídicas que posean armas de fuego sometidas a licencia están obligadas: a)
A guardarlas en lugar seguro y a adoptar las medidas necesarias para evitar su pérdida, robo o sustracción.
b)
A presentar las armas a las autoridades gubernativas o a sus agentes, siempre que les requieran para ello.
c)
A declarar, inmediatamente, en la Intervención de Armas correspondiente, la pérdida, destrucción, robo o sustracción de las armas o de su documentación.
TEMA 12 - Armamento 89
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2. Las armas completas, los cierres o las piezas esenciales para el funcionamiento de las armas podrán ser guardados en locales de empresas o entidades especializadas en la custodia de armas, debidamente autorizados por la Dirección General de la Guardia Civil, con arreglo al artículo 83. Artículo 145. 1. En todo caso de pérdida, destrucción, robo o sustracción de armas de las categorías 1ª., 2ª. y 3ª. el titular deberá dar cuenta inmediata por conducto jerárquico cuando proceda, a la Intervención de Armas de la Guardia Civil correspondiente con entrega de la guía de pertenencia. Si del procedimiento que instruya la Intervención de Armas en averiguación de los hechos, resultara comprobada la destrucción del arma o se dedujera la falta de responsabilidad del interesado, éste conservará su licencia, pudiendo adquirir otra arma en la forma establecida, sin que se le imponga sanción alguna. 2. Cuando se hubieran perdido, destruido, robado o sustraído las licencias o las guías de pertenencia, el titular deberá asimismo dar cuenta inmediata a la Intervención de Armas, que podrá extender autorización temporal de uso de armas, válida durante la tramitación del procedimiento, o exigir el inmediato depósito de las armas. Si como consecuencia del procedimiento que se instruya resulta que no existe culpa por parte del interesado, se le expedirá nueva documentación definitiva, procediéndose en su caso a anular la extraviada, robada o sustraída y se le devolverán las armas si siguieran depositadas. Artículo 146. 1. Queda prohibido portar, exhibir y usar fuera del domicilio, del lugar de trabajo, en su caso, o de las correspondientes actividades deportivas, cualquiera clase de armas de fuego cortas y armas blancas, especialmente aquellas que tengan hoja puntiaguda, así como en general armas de las categorías 5ª., 6ª. y 7ª. Queda al prudente criterio de las autoridades y sus agentes apreciar si el portador de las armas tiene o no necesidad de llevarlas consigo, según la ocasión, momento o circunstancia en especial si se trata de armas amparadas en licencias B, por razones de seguridad. 2. Deberá en general estimarse ilícito el hecho de llevar o usar armas los concurrentes a establecimientos públicos y lugares de reunión, concentración, recreo o esparcimiento, así como en todo caso los que hubieran sufrido condena por delito o falta contra las personas o la propiedad o por uso indebido de armas o sanción por infracción de este Reglamento.
90 TEMA 12 - Armamento
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Artículo 147. 1. Los usuarios de las armas deberán estar en todo momento en condiciones de controlarlas. En la presencia o proximidad de otras personas, deberán actuar con la diligencia y precauciones necesarias y comportarse de forma que no puedan causar peligro, daños, perjuicios o molestias a terceras personas o a sus bienes. 2. Queda prohibido portar, exhibir o usar las armas: a)
Sin necesidad o de modo negligente o temerario.
b)
Mientras se utilizan cascos o auriculares conectados con aparatos receptores o reproductores de sonidos.
c)
Bajo los efectos de bebidas alcohólicas, estupefacientes, psicotrópicos, estimulantes u otras sustancias análogas.
Artículo 148. 1. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 18 de la Ley Orgánica 1/1992, de 21 de febrero, de Protección de la Seguridad Ciudadana, los agentes de la autoridad podrán realizar, en todo caso, las comprobaciones necesarias para impedir que en las vías, lugares y establecimientos públicos se porten o utilicen ilegalmente armas. 2. Dichos agentes podrán proceder a la ocupación temporal de las mismas, depositándolas en una Intervención de Armas de la Guardia Civil, incluso de las que se lleven con licencia, con objeto de prevenir la comisión de cualquier delito o garantizar la seguridad de las personas o de las cosas, pudiendo quedar depositadas en las correspondientes dependencias policiales por el tiempo imprescindible para la instrucción de las diligencias o atestados procedentes, dando cuenta inmediata a la Intervención de Armas de la Guardia Civil. 3. Los asistentes a reuniones en lugares de tránsito público o manifestaciones, portando cualquier clase de armas, serán denunciados a la autoridad judicial competente a los efectos prevenidos en el artículo correspondiente del Código Penal. Artículo 149.1. Solamente se podrán llevar armas reglamentadas por las vías y lugares públicos urbanos, y desmontadas o dentro de sus cajas o fundas, durante el trayecto desde los lugares en que habitualmente están guardadas o depositadas hasta los lugares donde se realicen las actividades de utilización debidamente autorizadas. 2. Las armas solamente podrán ser utilizadas en los polígonos, galerías o campos de tiro y en los campos o espacios idóneos para el ejercicio de la caza, de la pesca o de otras actividades deportivas. TEMA 12 - Armamento 91
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3. Salvo las actuaciones propias de las Fuerzas Armadas y de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, así como las actividades cinegéticas, que se regirán por sus legislaciones especiales, la realización de cualesquiera clase de concursos o actividades con armas de fuego o de aire comprimido de la categoría 3ª., 3, que tengan lugar fuera de campos, polígonos o galerías de tiro debidamente autorizados, requerirán autorización previa del Gobernador civil de la provincia en que tengan lugar. Sus organizadores habrán de solicitarla al menos con quince días de antelación, facilitando información suficiente sobre los lugares de celebración, actividades a realizar, datos sobre participantes, armas a utilizar y medidas de seguridad adoptadas, todo ello sin perjuicio de otras autorizaciones que procedan, de las autoridades competentes de la Administración General del Estado, de las Comunidades Autónomas o de las Corporaciones locales. 4. Previo informe del Alcalde del municipio y de la unidad correspondiente de la Guardia Civil, el Gobernador civil podrá prohibir tales actividades o autorizarlas disponiendo la adopción de las medidas de seguridad y comodidad complementarias que estime pertinentes. 5. Los Alcaldes podrán autorizar, con los condicionamientos pertinentes para garantizar la seguridad, la apertura y funcionamiento de espacios en los que se pueda hacer uso de armas de aire comprimido de la categoría 4ª.
RECUERDE: Tanto las personas físicas como las jurídicas que posean armas de fuego sometidas a licencia están obligadas: A guardarlas en lugar seguro y a adoptar las medidas necesarias para evitar su pérdida, robo o sustracción. A presentar las armas a las autoridades gubernativas o a sus agentes siempre que les requieran para ello. A declarar, inmediatamente, en la Intervención de Armas correspondiente, la pérdida, destrucción, robo o sustracción de las armas o de su documentación.
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Una vez finalizada la exposición, realiza un esquema de los aspectos más relevantes de los contenidos analizados en este tema.
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94 TEMA 12 - Armamento
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Resumen Con el estudio de este tema, hemos aprendido los siguientes conceptos importantes: El Armamento Reglamentario para los Vigilantes de Seguridad (Orden Ministerial del 7 de Julio de 1995, art. 19) es el Revolver del Calibre 38 Especial (38 Spl) con una longitud de cañón de 4 pulgadas y la Escopeta repetidora calibre 12/70. El Revolver se compone de tres partes fundamentales, cañón, cilindro y armazón: • El cañón es una pieza cilíndrica y pavonada al exterior, que presenta dos bocas; anterior y posterior. Su misión es la de conducir y estabilizar el proyectil. • El cilindro consta de numerosos elementos y es el lugar en el que se aloja la munición. • El armazón tiene por misión ser el soporte de todos los elementos del arma. Sólo se autoriza al personal técnico el desamado del revolver, estando prohibido para el resto del personal de Seguridad. Los mecanismos que intervienen en el funcionamiento del revolver son el mecanismo de alimentación, mecanismo de repetición, mecanismo de disparo, mecanismo de percusión y el de extracción. Son varias las causas que pueden interrumpir el disparo, por lo que debemos conocer las distintas formas de subsanarlas. La Escopeta semiautomática calibre 12/70 sólo se utiliza en Seguridad Privada para el transporte de fondos y vigilancia de explosivos. Esta escopeta consta de los siguientes grupos: cañón, carcasa, cerrojo, disparo, asta, culata.
TEMA 12 - Armamento 95
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Los mecanismos que intervienen en el funcionamiento de la escopeta son el de alimentación, cierre, disparo, percusión y extracción. Las partes del cartucho son la vaina, cápsula, pólvora y bala. Las armas son instrumentos muy delicados con los que hay que seguir unas normas de cuidado y mantenimiento de las mismas, al igual que con la munición. Existen armas reglamentadas, las cuales se clasifican en diferentes categorías, y armas prohibidas. Para la tenencia de las armas de las categorías 1ª., 2ª., 3ª., 6ª. y 7ª., 1, 2, 3, y 4, cada arma habrá de estar documentada con su correspondiente guía de pertenencia. Las guías de pertenencia serán expedidas a los titulares de las armas por las Intervenciones de Armas. Podrán estar en posesión de armas con fines de prestación de servicios, adiestramiento de las personas que posean armas de fuego sometidas a licencia están sujetas a una serie de obligaciones.
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Prueba de autocomprobación 1.
2.
3.
4.
Señale cuál de las siguientes afirmaciones es la correcta: a.
Las partes principales del revolver son el cañón y el armazón.
b.
La misión del cañón es la de conducir y estabilizar el proyectil.
c.
La característica principal del cilindro es que gira en el sentido de las agujas del reloj.
La biela del disparador es: a.
Una pieza en forma de arco con dos pasadores en los extremos que hacen de eje de giro en el disparador y corredura respectivamente, obligando al disparador a permanecer en su posición más adelantada.
b.
Una pieza irregular con ventana ovalada y pasador de sujeción para permitir su desplazamiento.
c.
Una pieza de forma irregular que sirve para la apertura y cierre del cilindro.
Cuando se dispara un revolver en doble acción: a.
Se consigue precisión.
b.
Se consigue la máxima rapidez.
c.
Ninguna de las anteriores es correcta.
La Escopeta semiautomática calibre 12/70 se utiliza en Seguridad Privada: a.
En cualquier situación.
b.
En transporte de fondos y vigilancia de explosivos.
c.
En rondas y control de accesos.
TEMA 12 - Armamento 97
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5.
6.
7.
8.
Las principales ventajas de la escopeta son: a.
Precisión de tiro, gran volumen de fuego y gran poder disuasorio.
b.
Facilidad para hacer blanco, amplia flexibilidad de empleo y seguridad de uso e intercambiabilidad total de las piezas del arma.
c.
Todas las anteriores son correctas.
El cartucho metálico se compone de: a.
Balas, postas y perdigones.
b.
Bala, vaina, pólvora y cápsula iniciadora.
c.
Boca, cuerpo y culata.
Algunas normas de limpieza y conservación del revolver son: a.
Mantener la munición seca y limpia.
b.
Limpiar el cañón y las recámaras después de disparar.
c.
Poner énfasis en el grupo anillo toma de gas-pistón.
En el Reglamento de Armas se define arma de fuego corta como: a.
El arma de fuego cuyo cañón no exceda de 30 cms o cuya longitud total no exceda de 60 cms.
b.
El arma de fuego que después de cada disparo se recarga automáticamente.
c.
El arma de fuego sin depósito de municiones que se carga antes de cada disparo.
98 TEMA 12 - Armamento
Formación en Seguridad - Área Instrumental
9.
10.
¿Cuáles de las siguientes armas son consideradas por el Reglamento de Armas como prohibidas? a.
Las armas de fuego resultantes de modificar las características de otras y las simuladas bajo cualquier apariencia.
b.
Los bastones estoque, los puñales, las navajas automáticas y las navajas no automáticas cuya hoja exceda de 11cms.
c.
A y B son correctas.
La licencia necesaria para portar armas el personal de Seguridad Privada es: a.
Licencia de armas B
b.
Licencia de armas C
c.
Licencia de armas F
TEMA 12 - Armamento 99
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Soluciones a los Ejercicios de Autocomprobación PREGUNTA
SOLUCIÓN
LOCALIZACIÓN
1
b)
Apdo 3.1.2
2
a)
Apdo 3.1.2
3
b)
Apdo 3.1.4
4
b)
Apdo 3.2
5
c)
Apdo 3.2.3
6
b)
Apdo 4.1.1
7
b)
Apdo 5.1
8
a)
Apdo 6.1
9
c)
Apdo 6.1
10
b)
Apdo 6.4
100 TEMA 12 - Armamento
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Lista de chequeo de tareas y objetivos Chequeo de las tareas de la unidad. He leído la información con detenimiento. He subrayado la información relevante. He desarrollado el esquema de contenidos. He realizado el resumen. He completado la prueba de autocomprobación.
Chequeo de los objetivos de la unidad didáctica. Conocer el Armamento Reglamentario para los Vigilantes de Seguridad. Identificar las diferentes partes que componen el Armamento Reglamentario y la munición. Analizar los mecanismos y el funcionamiento de las armas reglamentarias para Vigilantes de Seguridad. Practicar una correcta conservación y limpieza de las armas. Identificar los criterios por la clasificación, licencias, y guías de pertenencia de las armas.
TEMA 12 - Armamento 101
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102 TEMA 12 - Armamento
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Anexos Esquema nº 1: Partes del revólver Observa la corrección del ejercicio correspondiente a la identificación de las partes del revólver. PARTES DEL REVÓLVER Cañón
Calibre. Campo.
Cilindro
Expulsor. Extractor.
Armazón
Empuñadura. Arco de guardamonte. Orejetas. Tope lateral del cilindro. Ventana rectangular de alojamiento del cilindro. Alojamiento del soporte basculante. Alza. Caja plana de mecanismo.
• • • • • • • • • • •
Tapa lateral Tope del cilindro Disparador Biela del disparador Biela del cilindro Aguja percutora Bulón Corredera Levante Martillo percutor Anillo regulador, vástago y muelle • Seguro
TEMA 12 - Armamento 103
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Esquema 2: Mecanismos del revólver Aquí tienes la solución al ejercicio de identificación de la misión de cada uno de los mecanismos que intervienen en el funcionamiento del revólver.
Mecanismo de alimentación
Ir presentando sucesivamente las recámaras alimentadas de cartuchos frente al cañón y la aguja percutora antes de efectuar el disparo.
Mecanismo de repetición
La alimentación del arma
Mecanismo de disparo
Extraer de las recámaras las vainas una vez consumidos los cartuchos.
Mecanismo de percusión
Iniciar el funcionamiento mecanismo de percusión.
Mecanismo de extracción
Golpear la cápsula del cartucho para que se inicie el fuego y por tanto el disparo.
104 TEMA 12 - Armamento
del
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Esquema 3: Partes de la Escopeta Observa la corrección del ejercicio correspondiente a la identificación de las partes de la Escopeta.
ESCOPETA
Grupo Cañón.
• Cañón. • Culata cañón.
Grupo Carcasa.
• Carcasa. • Tubo depósito. • Tubo de cierre. • Leva de cierre. • Leva comando. • Leva auxiliar. • Muelle tubo depósito.
Grupo Cerrojo.
• Cerrojo. • Grapón. • Carro. • Percutor. • Extractor.
Grupo Disparo.
Grupo Asta.
Grupo Culata.
TEMA 12 - Armamento 105
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Esquema 4. Partes del cartucho Aquí tienes la corrección del ejercicio correspondiente a la identificación de las partes del cartucho.
Bala.
Formas: • Esféricas. • Cilíndricas. • Ojivales. • Aerodinámicas.
Vaina.
PARTES DEL CARTUCHO
Pólvora.
Cápsula iniciadora.
106 TEMA 12 - Armamento
Partes: • Vaina. • Pistón. • Carga de proyección. • Taco. • Proyectiles. • Tapa opérculo.
BANCA
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PEQ INDUSUEÑA TRIA
RCIO
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R
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LAS NORMAS DE SEGURIDAD. TIRO DE INSTRUCCIÓN
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Cómo utilizar este manual Este manual está pensado para presentar todos los conocimientos necesarios para el aprendizaje de los temas de la manera más amena y comprensible posible, así como para apoyar al alumno en su proceso de autoaprendizaje. Por lo tanto, en el manual, el alumno encontrará no solamente los contenidos teóricos que debe aprender, sino también algunas instrucciones para realizar unas tareas que le permitirán reforzar los contenidos aprendidos. Aprender es un proceso que implica no sólo leer y memorizar, sino también entender lo que se ha leído. Para conseguir un aprendizaje mejor, proponemos que el alumno lleve a cabo los siguientes pasos: Realizar una lectura general del módulo para tener una visión general del mismo. Leer cada apartado detenidamente, subrayando las palabras o frases más significativas y en las que se reflejan las ideas más importantes de cada párrafo. Extraer las ideas principales que antes se han subrayado y elaborar un esquema con ellas. Elaborar un resumen con sus propias palabras, donde aparezcan las ideas básicas del texto que haya leído previamente. Completar la “lista de chequeo” de las tareas realizadas y los objetivos de aprendizaje que aparecerá al final de cada tema. Mediante este chequeo, el alumno conseguirá, además, conocer los progresos que va alcanzando. Realizar la prueba de autocomprobación que aparecerá al final del tema, con lo que el alumno sabrá si ha adquirido los conocimientos más importantes de la unidad o si, por el contrario, debe repasar algunos de ellos. La realización de estos pasos en el orden descrito ayudará al alumno a organizar y aprovechar su tiempo de aprendizaje.
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Glosario de iconos A lo largo del presente manual aparecerán varios iconos gráficos que facilitarán la lectura y la comprensión de los contenidos, así como la orientación del trabajo personal sobre el texto. Los iconos que guiarán en el estudio son los siguientes: Subrayar: la aparición de este icono recordará al alumno qué partes son más importantes para que las subraye. Esquema: este icono aparecerá cuando existan varias ideas importantes en un apartado y convenga extraerlas y relacionarlas. Resumen: este icono aparecerá al final de un apartado y recordará que se deben sintetizar los aspectos más importantes del mismo antes de pasar al siguiente. Los iconos de contenido que facilitarán la comprensión del texto son los siguientes: Importante: este icono aparecerá donde haya conceptos e ideas importantes. Definición: se mostrará este icono cuando se defina algún término. Ejemplo: se verá este icono cuando haya ejemplos breves que ayuden a comprender los contenidos.
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TEMA 13: NORMAS DE SEGURIDAD EN EL MANEJO DE ARMAS. EL PRINCIPIO DE PROPORCIONALIDAD
Índice INTRODUCCIÓN OBJETIVOS ESQUEMA DE CONTENIDOS 1. BASE LEGAL 1.1. Ley de Seguridad Privada 1.2. Código Penal 2. PRINCIPIO DE PROPORCIONALIDAD 3. NORMAS DE SEGURIDAD ESPECÍFICAS EN EL MANEJO DE ARMAS 3.1. Normas de seguridad en el manejo del revólver 3.2. Normas de seguridad en el manejo de la escopeta policial RESUMEN PRUEBA DE AUTOCOMPROBACIÓN ANEXO
TEMA 13 - Normas de Seguridad 3
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Introducción La Ley 23 de Seguridad Privada de 30 de julio de 1992 dice en su artículo 14 que los Vigilantes de Seguridad podrán portar armas de fuego en el ejercicio de sus funciones. El hecho de que un Vigilante de Seguridad tenga licencia para portar armas de fuego cuando esté de servicio no le habilita a utilizarla, salvo en caso de extrema gravedad. Estas razones nos han llevado a la preparación del presente tema, tanto para conocer en que circunstancias se puede hacer uso del arma, como para facilitar el estudio de las normas de seguridad en el manejo de las mismas. En primer lugar, detallamos las circunstancias que recoge el Código Penal, en las que el Vigilante de Seguridad puede utilizar el arma, destacando que la acción de usar el arma debe ser proporcional a la situación: gravedad de las circunstancias, no disponer de otros medios, etc. A lo largo del tema destacamos unas recomendaciones específicas para la seguridad del vigilante en el uso del revólver y de la escopeta. El tema se completa con un resumen de los contenidos expuestos y una prueba de autocomprobación en la que el lector comprobará la asimilación de los contenidos. Por último los anexos recogen documentación que pudiera ser interesante para la comprensión del texto, así como la corrección de los ejercicios propuestos.
TEMA 13 - Normas de Seguridad 5
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Objetivos Al finalizar este tema podrás: Identificar las normas generales de seguridad en el manejo de armas de fuego. Conocer y aplicar el principio de proporcionalidad en el manejo de armas de fuego. Conocer e identificar las normas de seguridad del revólver. Conocer e identificar las normas de seguridad de la escopeta policial.
6 TEMA 13 - Normas de Seguridad
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Esquema de contenidos Ley de Seguridad Privada. Base legal. Código Penal.
PRINCIPIOS DE ACTUACIÓN CON ARMAS DE FUEGO
Principio de proporcionalidad.
Revólver. Normas de seguridad específicas. Escopeta policial.
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8 TEMA 13 - Normas de Seguridad
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1. Base legal Podemos establecer unas normas de actuación en el uso del arma por parte de un Vigilante de Seguridad en el ejercicio de sus funciones, basadas en la normativa legal que regula estos aspectos. Así, nos encontramos con la Ley 23/1992 de Seguridad Privada y con el Código Penal.
1.1. Ley de Seguridad Privada La Ley 23/1.992 de 30 de Julio de Seguridad Privada, indica que los Vigilantes de Seguridad podrán llevar armas de fuego: "Los Vigilantes de Seguridad, previo otorgamiento de las correspondientes licencias, podrán desarrollar las funciones propias de seguridad y vigilancia portando armas de fuego en los supuestos reglamentariamente determinados y que son, además del de protección de almacenamiento, recuento, clasificación y transporte de dinero, valores y objetos valiosos, los de vigilancia y transporte de armas y explosivos, de industrias o establecimientos peligrosos que se encuentren en despoblado y aquellos otros de análoga significación." Pero el hecho de que un Vigilante de Seguridad tenga licencia para portar armas de fuego cuando esté de servicio no le habilita a utilizarla, salvo en casos de extrema gravedad. El arma que porta el vigilante debe considerarse como un elemento disuasorio.
Vigilante de Seguridad.
puede llevar
Armas de fuego.
que sólo utilizará
En caso de extrema gravedad.
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1.2. Código Penal No obstante, hay que tener en cuenta que el Código Penal recoge algunas circunstancias eximentes de la responsabilidad que pueden justificar el uso del arma. Estas son: Legítima defensa. Estado de necesidad. Obrar en el ejercicio legítimo de un derecho, oficio o cargo. Si el Vigilante de Seguridad, durante el ejercicio de sus funciones, tiene que hacer uso de la fuerza y por ello es acusado por la realización de una conducta típica (es decir, de la comisión de un delito), debe tener en cuenta que sólo se puede justificar su acción si ha respetado unos principios: Imposibilidad de emplear otros medios Gravedad del hecho que determine la intervención Grado de resistencia del presunto agresor.
10 TEMA 13 - Normas de Seguridad
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2. El principio de proporcionalidad En definitiva, el uso del arma por el Vigilante de Seguridad está sujeto a una medida: el principio de PROPORCIONALIDAD. El principio de proporcionalidad señala que la acción de usar el arma debe ser proporcional a la situación, esto es, a la gravedad de las circunstancias, no disposición de otros medios, etc. ¿A qué requisitos ha de ajustarse el Vigilante de Seguridad en el uso del arma de fuego en sus actuaciones profesionales? • Habilitaciones Legales: Tarjeta Identidad Profesional, Licencia de Armas, Guía Pertenencia, Arma Reglamentaria y sólo estando en el servicio adscrito. • Necesidad. Sólo se empleará el arma cuando sea absolutamente necesario. • Proporcionalidad. La actuación del Vigilante de Seguridad debe ir encaminada a restablecer el orden perturbado, causando el menor daño posible y valorando los bienes en conflicto. Ante una agresión ilegítima contra un Vigilante de Seguridad estando de servicio o contra terceras personas ¿En qué circunstancias el uso del arma de fuego será procedente? • Que la agresión sea de tal intensidad y violencia que ponga en peligro la vida de la persona o personas atacadas. • Que la agresión sea constitutiva de un delito grave. • Que sea imposible repeler la agresión por otro medio.
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La agresión pone en peligro la vida de personas. El arma se utilizará
sólo si
La agresión cosntituye un delito grave. Es imposible repeler la agresión por otro medio.
Si en cualquier caso, el Vigilante de Seguridad se viera obligado a utilizar el arma, seguirá las recomendaciones siguientes: 1. Si las circunstancias lo permiten, el uso del arma de fuego irá precedido de conminaciones o llamadas dirigidas al agresor para que cese en su actitud. Es decir, se avisará al agresor antes de disparar. 2. Si el agresor no hace caso de estas llamadas y persiste en su ataque, se podrá hacer uso del arma de fuego siguiendo estos pasos: - Disparo al aire. - Disparo al suelo para intimidar al agresor. - Si estas actuaciones fracasan, o el ataque es muy rápido, inminente o violento, se podrá disparar sobre las partes no vitales del cuerpo del agresor, procurando siempre causar el menor daño posible. 12 TEMA 13 - Normas de Seguridad
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Ante la necesidad de usar el arma.
Avisar al agresor antes de disparar. debe
Si no hace caso a los avisos, hacer uso del arma, con el siguiente orden:
1. Disparar al aire.
2. Disparar al suelo.
3. Disparar a partes no vitales del cuerpo del agresor.
A continuación se recoge un esquema sobre los supuestos en que se puede utilizar el arma, y en este caso, cómo debe hacerse. Completa el esquema. En el anexo puedes consultar una posible solución.
Pasos en el uso del arma.
1.
Si él persiste en su ataque
2.
3.
Si fracasan
4.
TEMA 13 - Normas de Seguridad 13
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14 TEMA 13 - Normas de Seguridad
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3. Normas de seguridad específicas para el manejo de armas Además de las precauciones más generales mencionadas, podemos establecer una serie de recomendaciones específicas para garantizar la seguridad en el manejo del revólver y de la escopeta.
3.1. NORMAS DE SEGURIDAD EN EL MANEJO DEL REVÓLVER Toda arma de fuego debe de ser manejada con cuidado para evitar accidentes. Por ello, es conveniente seguir los consejos que aparecen a continuación hasta conseguir que se conviertan en un hábito: • Cuando tome un arma, o la entregue, es necesario acostumbrarse siempre a comprobar si está cargada, aunque se piense que está descargada. • Mientras no se tenga el propósito de disparar debe mantener el revólver sin amartillar y el dedo índice fuera del guardamonte. • Aunque sepa que está descargada, nunca personas u objetos.
debe apuntar el arma hacia
• Es conveniente que se asegure que el cañón del revólver está libre de obstrucciones antes de hacer fuego. • Debe descargar el arma cuando no esté en uso.
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3.2. NORMAS DE SEGURIDAD EN EL MANEJO DE LA ESCOPETA POLICIAL Igualmente hay unas normas en el uso de la escopeta que debemos contemplar para prevenir riesgos y evitar de este modo sufrir accidentes nosotros y las personas de nuestro alrededor: • No usar jamás cartuchos cuya longitud supere la de la recámara, que es de 70 mm. Es evidente que dicha longitud no es la del cartucho terminado, sino la de la vaina antes de cerrar. Las consecuencias del uso de cartuchos más largos, podrían ser gravísimas, tanto para la escopeta como para el tirador. • No cargar jamás el arma con el cañón dirigido hacia una persona, aunque se encuentre el seguro puesto. • No apuntar jamás hacia personas o lugares habitados, aunque se tenga la seguridad de que el arma está descargada. • No depositar jamás la escopeta conteniendo cartuchos. • No disparar nunca si no es a un blanco completamente individualizado. No se debe disparar cuando haya personas que rodeen el objetivo. • Antes del uso de la escopeta, comprobar que el interior del cañón se encuentra completamente libre. • No recorrer terrenos accidentados, o saltar obstáculos, sin llevar la escopeta en posición de seguro. Resumen A partir de los contenidos que considere más relevantes y los esquemas realizados, desarrolle un resumen en el que se reflejen los conceptos más importantes. Esta tarea posibilitará una mayor comprensión de las distintas informaciones descritas en esta unidad.
16 TEMA 13 - Normas de Seguridad
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Resumen El Vigilante de Seguridad podrá portar arma de fuego en base a lo dispuesto en la Ley 23/1.992 de 30 de Julio de Seguridad Privada. Las causas por las que el Código Penal permite utilizar el arma de fuego son: legítima defensa, estado de necesidad y obrar en el ejercicio legítimo de un derecho, oficio o cargo. El uso del arma por el Vigilante de Seguridad está sujeto al principio de proporcionalidad. Es decir, la acción de usar el arma debe ser proporcional a la situación: a la gravedad de las circunstancias, no disponer de otros medios, etc. En el caso que el Vigilante de Seguridad tuviera que hacer uso del arma, primero se conminará al agresor para que cese en su actitud. Si el agresor no hace caso, se hará uso del arma disparando primero al aire, luego al suelo, y si la actuación del agresor persiste disparando a las partes no vitales del cuerpo del agresor. Para evitar accidentes con las armas de fuego se deben cumplir unas normas básicas de seguridad, tanto en el uso del revólver como de la escopeta policial.
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Prueba de autocomprobación 1.
2.
3.
4.
Sólo se puede hacer uso del arma de fuego: a)
En caso de legítima defensa.
b)
Si se siente inseguro.
c)
Si tiene licencia de armas.
El uso del arma de fuego por parte del Vigilante de Seguridad está sujeto al principio de: a)
Libertad y defensa.
b)
Proporcionalidad.
c)
Vigilancia y protección de una propiedad.
Si se ve obligado a utilizar el arma, lo primero que debe hacer es: a)
Realizar un disparo al aire.
b)
Disparar al suelo para intimidar al agresor.
c)
Avisar al agresor antes de disparar.
Cuando un agresor persiste en su ataque sin hacer caso de las llamadas, lo primero que debe hacer es: a)
Disparar al suelo para intimidarle.
b)
Disparar sobre las partes no vitales del agresor, procurando causar el menor daño posible.
c)
Disparar al aire.
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5.
6.
7.
8.
Si un Vigilante de Seguridad se ve obligado a utilizar el arma ante un ataque muy rápido y violento, debe: a)
Disparar a las partes vitales del cuerpo del agresor.
b)
Disparar a las partes no vitales del cuerpo del agresor.
c)
Solo disparar tres cartuchos.
El Vigilante de Seguridad podrá utilizar el arma en el ejercicio de sus funciones sí: a)
Le amenazan con un arma blanca.
b)
El agresor pretende robar el bien que el Vigilante de Seguridad guarda.
c)
Sólo cuando sea absolutamente necesario.
Mientras no tenga el propósito de disparar debe mantener el revólver: a)
Sin amartillar y el dedo índice fuera del guardamonte.
b)
Sin amartillar y el dedo índice en el guardamonte.
c)
Amartillada y con el dedo índice fuera del guardamonte.
Cuando el Vigilante de Seguridad se incorpora a su puesto de trabajo y toma el arma de fuego, lo primero que debe hacer es: a)
Amartillarla y poner el dedo índice en el guardamonte.
b)
Comprobar si se encuentra cargada, aunque piense que está descargada.
c)
Depositar el arma en el suelo con cartuchos si se trata de una escopeta y sin ellos si se trata de un revólver.
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9.
10.
¿Qué normas de seguridad se deben tener en cuenta cuando se maneja un revólver? a)
Dejar el arma cargada aunque no este en uso.
b)
Mantener el revolver amartillado, aunque no se vaya a disparar.
c)
Aunque sepa que el arma está descargada, nunca apuntar a personas u objetos.
Una norma de seguridad en las escopetas es: a)
Depositar la escopeta con los cartuchos en su interior.
b)
Usar cartuchos cuya longitud sea superior a 70mm.
c)
Usar cartuchos cuya longitud no supere los 70mm.
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Soluciones a los Ejercicios de Autocomprobación PREGUNTA
SOLUCIÓN
LOCALIZACIÓN
1
a
APDO. 1.2
2
b
APDO. 2
3
c
APDO. 2
4
c
APDO. 2
5
b
APDO. 2
6
c
APDO. 2
7
a
APDO. 3.1
8
b
APDO. 3.1
9
c
APDO. 3.1
10
c
APDO. 3.2
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Lista de chequeo de tareas y objetivos Chequeo de las tareas de la unidad He leído la información con detenimiento. He subrayado la información relevante. He desarrollado el esquema de contenidos. He realizado el resumen. He completado la prueba de autocomprobación.
Chequeo de los objetivos de la unidad didáctica. Identificar las normas generales de seguridad en el manejo de armas de fuego. Conocer y aplicar el principio de proporcionalidad en el manejo de armas de fuego. Conocer e identificar las normas de seguridad del revólver. Conocer e identificar las normas de seguridad de la escopeta policial.
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Anexos Esquema 1. Pasos a dar en el uso del arma de fuego. Pasos en el uso del arma.
1. Avisar al agresor.
Si él persiste en su ataque.
2. Disparar al aire.
3. Disparar al suelo.
Si fracasan
4. Disparar a partes ni vitales del cuerpo del agresor.
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TEMA 14: TIRO DE INSTRUCCIÓN. PRÁCTICAS DE FUEGO REAL CON LAS ARMAS REGLAMENTARIAS
Índice INTRODUCCIÓN OBJETIVOS ESQUEMA DE CONTENIDOS 1. TIRO DE INSTRUCCIÓN. FUNDAMENTOS DE TIRO 1.1. Empuñamiento del arma 1.2. Alineación de miras 1.3. Presión sobre el disparador 1.4. La Respiración 2. TIPOS DE TIRO 2.1. Objetivos y características del Tiro de Precisión 2.2. Tiro Instintivo: ejecución
Concepto, características y secuencia de
2.3. Diferencias entre Tiro Instintivo y Precisión 3. POSICIONES DE TIRO 3.1. Requisitos en las posiciones de tiro 3.2. Posiciones de tiro con Revólver 3.3. Posiciones de tiro con Escopeta
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4. NORMAS DE SEGURIDAD EN EJERCICIOS Y CAMPOS DE TIRO 4.1. Operaciones y situación del arma 4.2. Normas de Seguridad específicas para las prácticas en Galerías y Campos de Tiro RESUMEN PRUEBA DE AUTOCOMPROBACIÓN ANEXO
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Introducción El personal de seguridad, debido a sus funciones puede –en determinados casos- llevar armas de fuego para proteger los bienes bajo su custodia, así como para defender a otros o a sí mismo de un ataque agresor, en caso de extrema gravedad. Por lo tanto, aunque el arma deba tener una función, eminentemente disuasoria, el Vigilante de Seguridad ha de conocer y dominar, tanto los aspectos relativos a la alineación de miras, como las técnicas encaminadas a mejorar la eficacia en la utilización del arma, por si en caso de extrema gravedad, tuviera que utilizarla con la adecuada competencia profesional. Finalizaremos el tema haciendo una breve referencia a las Normas de Seguridad que se han de tener presentes para efectuar los Ejercicios de Tiro de Instrucción en Galerías y Campos de Tiro.
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Objetivos Al finalizar esta unidad podrás: Controlar y mejorar el uso del arma al disparar. Identificar y diferenciar las características del tiro Instintivo y de Instrucción. Reconocer y aplicar diferentes posiciones de disparo con el Revólver y la Escopeta. Conocer, observar y aplicar las Normas de Seguridad, a tener presentes, en Galerías y Campos de Tiro, al efectuar ejercicios de fuego real.
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Esquema de contenidos Empuñamiento del arma.
Alineación de miras. Fundamentos de tiro. Presión sobre el disparador.
Respiración.
Tiro de precisión.
TIRO
Tipos de tiro. Tiro instintivo.
Posiciones con revólver. Posiciones de tiro. Posiciones con escopeta.
Normas de seguridad.
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1. Tiro de instrucción. Fundamentos de tiro La capacitación en una modalidad de tiro cualquiera, necesita una primera formación básica, proporcionada por las técnicas y disciplinas que se aprenden en el Tiro de Instrucción. Este se aprende realizando prácticas de tiro en seco (sin munición) y prácticas con fuego real, donde el tirador debe conseguir, destreza, rapidez, seguridad y eficacia en la ejecución del tiro. Los principios fundamentales para lograr los aspectos precedentes son: El empuñamiento del arma La alineación de miras La presión sobre el disparador La respiración
1.1. Empuñamiento del arma Para empuñar correctamente el arma se pueden seguir una serie de indicaciones:
Dependiendo del tipo de ejercicio o circunstancias de la actuación, el arma se sujetará con una mano o con las dos. En caso de usar las dos manos, una empuña y la otra sirve de apoyo. Es recomendable efectuar ejercicios de sujeción con la mano débil, así como de amartillar el arma con una sola mano. TEMA 14 - Tiro de instrucción 33
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El arma debe sujetarse con firmeza, pero sin llegar a crispar la mano. El brazo del tirador debe estar estirado, pero no rígido ni en tensión. La muñeca del tirador se sitúa en prolongación del brazo. En el Tiro de Precisión, el arma se situará en prolongación de muñeca y brazo, como una extensión natural de los mismos. En el Tiro Instintivo, el eje del arma debe ser prolongación de la línea de tiro, formando un pequeño ángulo con el eje brazo-muñeca. Se empuña el arma lo más alto posible, para enrasar correctamente los elementos de puntería con el ojo del tirador. Al presionar sobre el disparador se debe mantener el eje del arma en prolongación con la línea de tiro. Si se ajusta el arma perfectamente en la mano del tirador, se logra controlar el retroceso del arma, permitiendo una rápida recuperación.
1.2. Alineación de miras
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Consiste en alinear el ojo/s, alza y punto de mira, en relación con el blanco. Posición de los ojos: Los ojos, en la medida de lo posible, deben estar abiertos para poder ver (percibir la forma y color de los objetos) todo lo que rodea al blanco y mirar (fijar la vista) sobre el punto de mira. El entrenamiento es difícil pero se puede empezar solo mirando el alza. Ojo Dominante y Ojo Director. Tenemos que conocer también que los dos ojos no tienen la misma agudeza visual, o lo que es lo mismo, un ojo domina la visión sobre otro. A éste le llamaremos dominante o maestro. Para saber cuál es nuestro ojo maestro basta apuntar con el dedo índice y el brazo estirado a un objeto cualquiera. Si cerramos un ojo y el objeto al que apuntábamos no se nos "desplaza ", el ojo que tenemos abierto es el maestro. Por el contrario, si el objeto se nos "desplaza", el ojo abierto es nuestro ojo débil. Hay veces que las circunstancias como por ejemplo, asomarse al costado de un parapeto intentando ofrecer la menor silueta, nos hacen apuntar con cualquier ojo. A este le llamaremos ojo director que, aunque en la mayoría de los casos coincidirá con el ojo dominante, puede que en otros no sea así.
Perfectamente alineados en altura y dirección
Bien
Mal
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1.2.1. Tipos de elementos de puntería Se llaman miras, al conjunto de elementos de puntería formado, al menos, por dos piezas fundamentales: el alza y el punto de mira. Dependiendo de la forma que tenga el alza se distinguen dos tipos de miras: abiertas o cerradas Las miras abiertas son aquéllas en las que la muesca del alza no está completamente cerrada. Existen variaciones sobre este tipo de elementos de puntería, pero todas mantienen esa característica fundamental. La forma de realizar la puntería con estos elementos es enrasando en altura el punto de mira y alza y procurando que las "luces" que quedan a ambos lados del punto de mira tengan las mismas dimensiones. Cualquier variación dará lugar a errores angulares.
Las miras cerradas son aquéllas en las que el alza tiene una forma cerrada, normalmente circular, en la que debe inscribirse el punto de mira. Este tipo de miras se utiliza en armas largas normalmente.
Actualmente existen otro tipos de elementos de puntería como los visores o miras telescópicas y los proyectores luminosos (en la mayoría de las ocasiones, láser).
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1.2.2. Errores más frecuentes En la alineación de los elementos de puntería existen dos tipos de errores: A.
Error angular: El error angular es el error más importante que se puede cometer en tiro y el que se debe evitar a toda costa.
Se considera como eje ideal de tiro la línea imaginaria que une el ojo con el blanco. El eje del cañón del arma debe superponerse exactamente a dicha línea ideal. Si entre ambas existe un cierto ángulo, el proyectil al salir del cañón se irá separando, divergiendo del eje ideal, tanto mas cuanto mayor sea el ángulo de divergencia. Así, hará impacto tanto más alejado del centro del blanco, cuanto mayor sea la distancia entre arma-blanco. Un error angular de un grado, a 25 m. produce una desviación del impacto del proyectil de aproximadamente un metro. Este mismo error de un grado, a 10 m. produce una desviación de unos 35 cm aproximadamente. El error angular, no se comete solo en cuanto a desviaciones laterales, sino que desviaciones en altura, también pueden ser causadas por un error de este tipo.
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Errores angulares B.
Error paralelo: El error paralelo es el producido por la linea de mira y la línea de fuego, que siendo paralelas no coinciden con el plano horizontal, por tanto, la distancia que exista entre esas líneas será la separación del impacto respecto al lugar donde apuntábamos.
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Errores paralelos
La alineación correcta se logra cuando: La parte superior del punto de mira está al mismo nivel que la parte superior del alza. Y el espacio dejado a izquierda y derecha de la muesca del alza es el mismo De esta manera se evita la aparición de errores como los que vienen a continuación: Tiro Alto y Bajo: Cuando el vértice del punto de mira (su parte superior) es inferior al nivel del alza, el tiro resulta bajo. Cuando el vértice del punto de mira rebasa el nivel del alza, el tiro resulta alto.
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Tiro hacia la izquierda o derecha: Cuando el punto de mira está desplazado hacia un lado u otro del centro de la muesca, el tiro se desvía a izquierda o derecha.
1.2.3. Correcciones en los elementos de puntería Variando los elementos de puntería En la mayoría de las armas, las correcciones se suelen efectuar sobre el alza, ya que el punto de mira es fijo. En este caso la corrección se hará como sigue: Si se ha producido un impacto desviado hacia la derecha, hay que corregir el alza hacia la izquierda. Si se ha producido un impacto desviado hacia la izquierda, hay que corregir el alza hacia la derecha. En consecuencia, llevaremos el alza hacia el mismo lado donde queremos que se produzca el impacto. Sin variar los elementos de puntería. Podemos corregir sin variar los elementos de puntería de la siguiente manera: Para corregir impactos con un error alto en alcance, se baja el cañón del arma, abarcando menos punto de mira. Para corregir impactos con un error bajo en alcance, se sube el cañón del arma, abarcando más punto de mira. Para corregir impactos desviados en deriva (a derecha o izquierda), hay que llevar el cañón hacia el lado contrario. 40 TEMA 14 - Tiro de instrucción
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1.3. Presión sobre el disparador Hay unos factores que debemos conocer y dominar para ejecutar un correcto disparo. A la hora de producir el disparo, un elevado número de tiradores realizan una presión excesiva sobre el disparador. Se calcula que el 70% de los disparos mal efectuados se debe a esta cuestión. Para evitar este error, se debe actuar de la siguiente manera: La presión ejercida ha de ser continua y uniforme, en la misma dirección que el eje del arma, sin interrupciones ni sacudidas. De esta forma se evitan movimientos bruscos, originadores de disparos fallidos erróneos. El dedo del disparador no debe tocar otras partes del arma. Técnicamente hablando, "el disparo debe sorprender al tirador" mientras se concentra en alinear los elementos de puntería con el blanco. El contacto con el disparador se debe realizar mediante la yema del dedo. No se apoya la segunda falange u otra articulación. Pueden observarse estos aspectos en el siguiente dibujo:
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El efecto que produce una mala presión sobre el disparador se conoce como "gatillazo".
1.4. La respiración Físicamente, la acción de disparo se puede efectuar en dos tiempos: 1º.
Se comienza a presionar sobre el disparador, y al final, se hace una larga inspiración.
2º.
Se contiene la respiración (apnea) y se continúa presionando el disparador hasta que nos sorprende el disparo.
Si disparamos justo en el momento de inhalar o expulsar el aire, el brazo que sujeta el arma se mueve por acompasamiento corporal, produciendo un desvío en la trayectoria del proyectil. Por esto es aconsejable contener la respiración mientras se dispara. La apnea proporciona un instante en el que no se mueve el brazo, el indicado para realizar el disparo. Se debe contener la respiración en el momento de disparar
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2. Tipos de tiro Una vez analizados algunos aspectos importantes a la hora de disparar, vamos a mencionar los principales tipos de tiro. Deberemos conocerlos y dominarlos para utilizar el más adecuado a cada ocasión. Vamos a describir aquí dos tipos de tiro esenciales el de precisión y el instintivo.
2.1. Objetivo y características del Tiro de Precisión Es una modalidad de Tiro, útil para adiestrar al tirador en la mejora progresiva de su puntería Esta modalidad, precisa: Tranquilidad en su ejecución. Relajación en las acciones de disparo. Concentración en las punterías. Estos factores no son permisibles en el Tiro Instintivo.
Objetivo El objetivo principal de los ejercicios prácticos en este tipo de tiro es: mejorar la precisión.
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Características El aprendizaje práctico de ésta modalidad de Tiro presenta unas características definidas: Tiradas controladas, disparos prefijados y frecuencia regular. Pausas o descansos entre disparo y disparo (aunque esto depende del tipo de ejercicio). Coordinación respiratoria. Utilización de los elementos de puntería. Conciencia y sincronización de las operaciones sucesivas para el disparo. Posibilidades de corregir los impactos producidos. Sin embargo, la mayoría de estas características no son posibles, como veremos, en el tiro instintivo, debido a la necesidad de rapidez de la situación en que se efectúa este tipo de tiro. En el apartado de las “Posiciones de tiro” se verá, de forma más concreta, alguna posición adecuada para el tiro de precisión.
2.2. Tiro instintivo: Concepto, características y secuencia de ejecución El tiro instintivo es aquel que se realiza en diversas circunstancias y situaciones de EMERGENCIA, tratando de anticiparse a la acción de un agresor. Como defensa ante esa agresión necesita combinar, al unísono, rapidez y eficacia. Sorprendemos a un ladrón robando en una joyería en la que estamos trabajando. Él saca un arma nos apunta con él y dispara. Para defendernos, le disparamos. Debido a la situación utilizamos el tiro instintivo. Lógicamente, el Personal Operativo valorará otros medios de defensa a su alcance, antes de usar el arma.
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Características El tiro instintivo tiene las siguientes características: Se plantea, principalmente, para distancias cortas, obligando por lo tanto al tirador a reducir su silueta y ofrecer un blanco mínimo. Si no, debido a la corta distancia sería un blanco fácil. Es una acción instintiva que se realiza en condiciones de sorpresa. Debido a la situación se altera el estado emocional del tirador ante el inminente peligro, y se debe actuar con rapidez, por lo que no hay posibilidad de utilizar técnicas de precisión. La acción a desarrollar en un tiro instintivo consiste en encarar y disparar rápidamente.
Secuencia de ejecución El tirador, ante una situación de este tipo y dependiendo del lugar donde se encuentre, elegirá una secuencia y posición de tiro, acordes al momento. No obstante, como ejemplo de respuesta, puede procederse de la siguiente manera: 1.
Localizado el blanco a batir, se le hace frente e inmediatamente, se desenfunda y eleva el arma con rapidez.
2.
Al mismo tiempo, se flexionan las piernas para reducir silueta, permaneciendo de pie. Así no se proporciona un blanco tan fácil al agresor.
3.
Simultáneamente, se encara el arma hacia el blanco con los dos ojos abiertos (sin utilizar los elementos de puntería) y se hacen los disparos oportunos (o bien se controla al oponente).
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La siguiente secuencia proporciona la posición característica del Tiro Instintivo, que por su importancia esquematizamos:
PROCESO DEL TIRO INSTINTIVO
• Se hace frente al blanco. • Se desenfunda y eleva el arma.
Se flexionan las piernas.
• Se dirige el arma al blanco con los dos ojos abiertos. • Se dispara.
Es conveniente que se practique hasta conseguir el automatismo necesario en su ejecución. El Personal Operativo, además de adiestrarse en la práctica del empleo de su arma, necesita ejercitar la observación para identificar situaciones peligrosas que pueden requerir una respuesta contundente, teniendo presente, siempre, la legalidad aplicable en el empleo del arma.
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2.3. Diferencias entre tiro instintivo y precisión Seguidamente se esquematizan las principales diferencias entre los dos tipos de tiro descritos: DIFERENCIAS ENTRE TIRO INSTINTIVO Y TIRO DE PRECISIÓN TIRO INSTINTIVO
TIRO DE PRECISIÓN
Característica esencial.
La rapidez.
La precisión.
Distancia.
Corta.
Media-larga.
Forma de apuntar.
Sin elementos de puntería.
Con elementos de puntería.
Postura.
De pie (según situación), piernas flexionadas.
De pie.
Se cuidan otros aspectos (respiración, pausas, soncronización, corrección…).
No.
Sí.
Es muy importante recordar el carácter preventivo de nuestra misión y agotar las medidas disuasorias al alcance, evitando en lo posible, llegar al enfrentamiento armado.
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3. Posiciones de tiro Existen infinidad de posturas de tiro que se han utilizado, con mas o menos éxito, pero todas deben reunir las siguientes condiciones: equilibrio, flexibilidad y comodidad. Mas adelante explicaremos con mas detalle alguna de las mas importantes.
3.1. Requisitos en las posiciones de tiro Conviene asimilar desde un principio las diferentes posiciones y posturas de Tiro de una forma correcta y, posteriormente, corregir los posibles defectos adquiridos. La postura adoptada por un tirador debe cumplir los siguientes requisitos: Proporcionar un máximo de estabilidad y equilibrio. Utilizar un mínimo esfuerzo muscular. La oscilación corporal debe ser mínima. Se debe facilitar una visión nítida y cómoda.
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3.2. Posiciones de Tiro con Revólver Las diferentes posiciones pueden llegar a convertirse en hábitos mediante la práctica. Así, al adoptar una como respuesta ante una situación de disparo, es conveniente que desde el principio se haga con comodidad natural. A continuación te presentamos las posiciones de Tiro más características con el revólver:
Para Tiro de precisión La posición más común en este tipo de ejercicios es de pie, en línea, frente al blanco y sujetada el arma con la mano hábil. Cuando hablamos de la mano hábil nos referimos a la que se suele utilizar para escribir, comer, etc.; en el caso de los diestros será la derecha y en el de los zurdos la izquierda. En esta modalidad se deben observar los siguientes aspectos: Piernas separadas (igual que la anchura de los hombros), pie derecho (tiradores diestros) adelantado en dirección al blanco Cuerpo erguido, natural, firme pero no rígido. Peso repartido en ambas piernas. Caderas y hombros nivelados. Cabeza en posición normal, sin forzar movimientos o inclinaciones. Brazo inhábil, relajado. Brazo hábil: en extensión hacia el blanco, formando el bloque hombro, codo, empuñadura y arma. Situado a la altura de la vista. En posición de reposo (entre disparo y disparo), y como medida de seguridad, el brazo que lleva el arma debe quedar en un ángulo aproximado de 45 grados respecto de la vertical del cuerpo. 50 TEMA 14 - Tiro de instrucción
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Se deben aplicar las técnicas de tiro conocidas: instrucción de punterías, apnea, presión sobre el disparador, etc .
Para tiro Instintivo Las posiciones para este tipo de tiro, en general, son de pie aunque se diferencia sobremanera de la posición de pie para tiro de precisión. Las más utilizadas, por su rapidez, seguridad y eficacia son dos, Crouch y Weaver; aunque existen otras que no explicaremos y que también son muy empleadas según las circunstancias (rodilla, sentado, tumbado etc…) Posición Crouch. Los pies separados igual que la anchura de los hombros y en paralelo. Las piernas flexionadas reducen la silueta y se logra más estabilidad. El tronco ligeramente inclinado hacia delante. Los brazos estirados facilitan la observación del blanco (codos girados hacia dentro), al colocar el arma en el plano de simetría corporal.
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Los brazos a la altura de los hombros: • Facilitan la dirección del Tiro. • Ayudan a detener el arma en la subida. • Permite mirar por encima del arma. La cabeza debe estar en su posición natural. Brazos, muñecas y armas, formando un bloque firme: evita variar la posición del arma cada vez que se encare. Ojos abiertos ya que en la mayoría de las ocasiones no hay tiempo material de apuntar, por lo que permiten abarcar un campo visual mayor.
Posición Crouch
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Posición Weaver: El pie de la mano que empuña esta ligeramente retrasado con respecto al otro, pero de tal forma que la puntera no quede mas retrasada que el talón del otro pie. Este pie debe estar ligeramente girado respecto a la linea que le une con el blanco para ganar estabilidad. Las piernas estiradas pero no rígidas. La pierna de la mano que no empuña puede estar ligeramente flexionada El tronco erecto y girado hacia la mano que empuña, siendo paralelas las líneas de cadera y hombros. El hombro de la mano que empuña retrasado respecto al otro. El brazo que empuña debe estar estirado pero no rígido. Una ligera flexión en el codo puede darnos una posición que nos permita aprovechar su potencia y darnos flexibilidad. El brazo que no empuña está flexionado por el codo para realizar fuerza sobre el arma y llevarla hacia atrás. El codo no está a la misma altura que el otro brazo, sino que se encuentra por debajo de él y lo más pegado al cuerpo posible. La fuerza que se realiza con este brazo debe contrarrestar el empuje hacia delante que realiza el brazo que empuña dando asi estabilidad al arma y contrarrestando el retroceso que se produce al realizar un disparo. La cabeza ligeramente inclinada hacia delante en prolongación del brazo. Brazos, muñecas y arma, formando un bloque firme. De este modo se evita variar la posición del arma cada vez que se encare. Los ojos abiertos ya que en la mayoría de las ocasiones no hay tiempo material de apuntar, por lo que permiten abarcar un campo visual mayor.
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Posición Weaver
3.3. Posiciones de tiro con escopeta
Tiro desde el hombro (cazadora)
Posición Prevengan 54 TEMA 14 - Tiro de instrucción
Posición Cazadora
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Partiendo desde la posición de prevengan. Los pies abiertos. El correspondiente a mano débil algo adelantado, estando el del lado de la mano que empuña ligeramente retrasado, consiguiendo una buena sustentación. Piernas: La rodilla del lado correspondiente a la mano débil ligeramente doblada, estando estirada la pierna del lado que empuña. El tronco permanecerá erecto, apoyándose la cantonera del arma en el hombro. El brazo débil estará doblado por el codo, sujetando su mano por el guardamanos. El brazo se dobla por el codo, estando separado del cuerpo. Cabeza: La mejilla estará próxima a la parte anterior de la culta, con el objeto de que el tirador quede preservado del riesgo de posibles lesiones producidas por las aristas de la cantonera metálica cuando se produce el retroceso del arma. La vista enfocará con los dos ojos abiertos los elementos de puntería del arma. Los ojos abiertos.
Tiro desde la cadera Partiendo desde la posición de prevengan
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Los pies abiertos más que la anchura de los hombros. El pie de la mano debil puede estar ligeramente adelantado Las piernas ligeramente flexionadas. El tronco estirado pero no rigido La mano hábil agarra la garganta de la culata, ésta se apoyará con el arma en la cadera del tirador y la otra mano en el guardamanos. En todas las ocasiones la mano débil quedará apoyando la corredera de la escopeta y dirigiendo el tiro. La cabeza recta, con la vista fija en el objetivo. Los ojos abiertos.
Los errores más frecuentes en el tiro con escopeta Es importante el conocer el tipo de errores mas frecuentes cometidos cara a la corrección de los mismos. Los pies muy juntos: aumentan la inestabilidad, escasa reducción de silueta y tiro alto. Pie de la mano débil no alineado: el tiro se desvía donde se desplaza el pie. Pie de mano fuerte mal asentado en el suelo: esta postura hace que se cambie la posición del arma a cada encaramiento con la consiguiente dispersión del tiro. La pierna adelanta muy flexionada: lleva a una tensión innecesaria con inestabilidad y tiro de dispersión. Una pierna retrasada, no estirada: se varía constantemente la posición. Se pierde medida de longitud constante, se hace un tiro disperso. El tirador se cuelga del arma, quedando el tronco erguido, tiro alto.
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El tronco doblado: sin estar en prolongación la pierna retrasada: • Si se dobla hacia adelante se produce el apoyo en el arma y un tiro bajo. • Si es hacia atrás se cuelga del arma, con un tiro alto. Arma colocada bajo la axila o en el pectoral: provoca que el tiro sea demasiado alto. Si el arma está colocada excesivamente por encima del hombro: el tiro será más bajo de lo deseado. Si el tirador busca tomar miras: pierde tiempo y es más incómodo. Un error muy frecuente que hay que evitar es que la cabeza no debe ser apoyada en el culatín del arma. La mejilla podría ser dañada por los nervios laterales del culatín en su retroceso.
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4. Normas de seguridad en ejercicios y campos de tiro 4.1. Operaciones y Situación del arma Antes de enumerar las Normas de Seguridad en ejercicios de Galería y Campos de Tiro, consideramos conveniente conocer y dominar toda una serie de términos relativos a la operación y situación del arma, dado que en ellos nos basamos para la Comunicación, ordenes e instrucciones en los ejercicios prácticos de tiro real: OPERACIÓN
SITUACIÓN DEL ARMA
Sin efectuar operación alguna.
Arma Vacía: Decimos que el arma está vacía cuando no tiene cartuchos en el depósito.
1. Alimentar
Arma Alimentada: Se le llama así cuando su depósito contiene algún cartucho.
2. Cargar
Arma Cargada: Un arma está cargada cuando tiene algún cartucho en la recámara.
3. Encarar
Arma Encarada: Cuando se ha colocado el arma en disposición de apuntar, orientándola sensiblemente en la dirección del blanco y tomando la línea de mira.
4. Apuntar
Arma Apuntada: Cuando se toma la línea de mira y se lleva rápidamente al punto concreto del blanco que deseamos batir.
5. Montar
Arma montada: Un arma está montada (o amartillada) cuando los mecanismos de disparo y percusión se encuentran en posición de disparo.
TEMA 14 - Tiro de instrucción 59
Formación en Seguridad - Área Instrumental
OPERACIÓN
SITUACIÓN DEL ARMA
6. Disparar
Arma Disparada: Cuando se ha efectuado la presión del disparador con el dedo.
7. Desmontar
Arma Desmontada: Decimos que el arma esta desmontada o desamartillada cuando situamos los mecanismos de percusión y disparo en su posición de reposo.
8. Descargar
Arma Descargada: El arma se encuentra descargada cuando no tiene cartucho alguno en la recámara.
4.2. Normas de Seguridad específicas para las prácticas en Galerías y Campos de Tiro En todo momento: Permanezca atento al responsable de la Línea de Tiro y a sus auxiliares. No realice nada más que la acción ordenada por el director del ejercicio. No realice manejos inadecuados del arma. Mantenga siempre enfundada el arma mientras se esté fuera de la Línea de Tiro. Antes de comenzar el ejercicio: Observe que el cañón no esté obstruido y que la recámara no contenga munición. Compruebe que la munición a utilizar no es defectuosa. Una vez en la línea de tiro: No converse ni mire hacia atrás. Cualquier anomalía en la posición de fuego debe comunicarse mediante una señal prefijada.
60 TEMA 14 - Tiro de instrucción
Formación en Seguridad - Área Instrumental
No realice giros imprevistos con el arma en la mano. Dispare sobre blancos adecuados que no produzcan rebotes ni desviaciones del proyectil. Es conveniente cerciorarse sobre lo que hay detrás del objetivo. Lleve la cuenta de los disparos efectuados. Dirija el arma hacia el blanco y hacia el suelo, mientras no se ejecute la acción del ejercicio. (Inclinación aprox. de 45o) Informe de cualquier funcionamiento.
avería,
anomalía
o
mal
Una vez finalizado el ejercicio: Debe pasar inspección al arma. La seguridad en una situación real de fuego viene determinada por las circunstancias en las que se desarrolla la misma. En un ejercicio de Tiro debe cuidarse especialmente estos aspectos.
TEMA 14 - Tiro de instrucción 61
Formación en Seguridad - Área Instrumental
La amplitud del capítulo de seguridad en el manejo de armas de fuego, se sintetiza en la siguiente afirmación: El peligro no viene determinado por el arma en sí, sino por el tirador que la manipula.
Resumen Teniendo en cuenta los contenidos que consideres más relevantes, desarrolla un resumen en el que se reflejen los conceptos más importantes vistos en esta unidad. Esta tarea facilitará una mejor compresión de los contenidos y una mayor asimilación.
62 TEMA 14 - Tiro de instrucción
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Resumen Las ideas más importantes del tema son: Manejar las armas de fuego con precaución para evitar accidentes. El tiro de instrucción proporciona las técnicas necesarias para el adecuado uso del arma, y se basa sobre todo en la práctica con fuego real. Hay dos tipos de tiro esenciales: instintivo y de precisión, cada uno de ellos puede efectuarse a través de diferentes posiciones de disparo. Las normas de seguridad habrán de tenerse siempre presentes: tanto en la instrucción como en las prácticas de tiro real.
TEMA 14 - Tiro de instrucción 63
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64 TEMA 14 - Tiro de instrucción
Formación en Seguridad - Área Instrumental
Prueba de autocomprobación 1.
2.
3.
4.
5.
La característica esencial del tiro instintivo es: a)
La rapidez.
b)
La precisión
c)
Su distancia de tiro que es media-larga.
En el tiro de precisión, su distancia de alcance es: a)
Corta.
b)
Media-corta.
c)
Media-larga.
En cuál de los siguiente tiros es necesario que cuide aspectos como respiración, pausas, sincronización, etc: a)
En el tiro instintivo.
b)
En el tiro de precisión.
c)
Ambas respuestas son correctas.
La forma correcta de sujetar el arma es: a)
Con el brazo rígido y en tensión.
b)
Sujetándola con firmeza pero sin llegar a crispar la mano.
c)
Sujetándola únicamente con la mano dominante del tirador.
Alimentar un arma es: a)
Colocar algún cartucho en el depósito.
b)
Situar algún cartucho en la recámara.
c)
Poner los mecanismos de disparo y percusión en posición de disparo.
TEMA 14 - Tiro de instrucción 65
Formación en Seguridad - Área Instrumental
6.
7.
8.
9.
10.
Para asegurarnos de no cometer un "gatillazo" al disparar: a)
La presión en el gatillo debe ser fuerte.
b)
El contacto con el disparador se hace con la segunda falange.
c)
El dedo del disparador no debe tocar otras partes del arma.
Se debe apretar el gatillo en el momento de: a)
Inspirar.
b)
Hacer una pausa entre la inspiración y la expiración (apnea).
c)
Expirar.
La rapidez y eficacia son las principales características del tiro: a)
Instintivo.
b)
De precisión.
c)
Nocturno.
En la línea de tiro… a)
Dispare en el menor tiempo posible.
b)
Permanezca atento al responsable de la línea de tiro.
c)
Haga caso de las indicaciones del compañero.
En los ejercicios en el campo de tiro se debe: a)
Dejar el arma en la línea de tiro una vez hemos acabado de disparar.
b)
Tomar el arma del compañero anterior y disparar sin más con ella.
c)
Informar de cualquier avería o mal funcionamiento.
66 TEMA 14 - Tiro de instrucción
Formación en Seguridad - Área Instrumental
Soluciones a los Ejercicios de Autocomprobación PREGUNTA
SOLUCIÓN
LOCALIZACIÓN
1
a)
APDO. 2
2
b)
APDO. 2
3
b)
APDO. 2
4
b)
APDO. 1
5
a)
APDO. 1
6
c)
APDO. 1
7
b)
APDO. 1
8
a)
APDO. 2
9
b)
APDO. 2
10
c)
APDO. 3
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68 TEMA 14 - Tiro de instrucción
Formación en Seguridad - Área Instrumental
Lista de chequeo de tareas y objetivos Chequeo de las actividades a realizar. He leído la información con detenimiento. He subrayado la información relevante. He desarrollado el esquema de contenidos. He realizado el resumen. He completado la prueba de autocomprobación.
Chequeo de los objetivos de la unidad didáctica. Controlar y mejorar el uso del arma al disparar. Identificar y diferenciar las características del tiro Instintivo y de Instrucción. Reconocer y aplicar diferentes posiciones de disparo con el Revólver y la Escopeta. Conocer, observar y aplicar las Normas de Seguridad, a tener presentes, en Galerías y Campos de Tiro, al efectuar ejercicios de fuego real.
TEMA 14 - Tiro de instrucción 69
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70 TEMA 14 - Tiro de instrucción
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Anexo Esquema 1: Corrección de punterías.
Alza. Variando los elementos de puntería.
CORRECCIÓN DE PUNTERÍAS
Mira.
se puede hacer
Moviendo el cañón del arma.
TEMA 14 - Tiro de instrucción 71
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