Makalah Lakip Final

Makalah Akuntansi Sektor Publik

ANALISIS LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH (LAKIP) DINAS KESEHATAN KESEHATAN KOTA MALANG TAHUN TAHUN 2014

Penyusun : Miranti Mikael Wil Iskandar S Novita Wardhani Wardhani Rayhan S. al-Ayyubi

PROGRAM EKSTENSI AKUNTANSI FAKULT FAKULTAS AS EKONOMI EKONO MI DAN BISNIS UNIVERSITAS INDONESIA 2015 / 2016

STATEMENT STATEMENT OF AUTHORSHIP

“ Kami yang bertanda tangan dibawah ini menyatakan bahwa makalah/tugas terlampir merupakan murni hasil dari pekerjaan saya/kami sendiri. Tidak ada pekerjaan orang lain yang saya/kami saya/kami gunakan tanpa menyebutkan menyebutkan sumbernya. Materi ini belum/tidak pernah dasajikan/digunakan dasajikan/digunakan sebagai bahan makalah/tugas mataajaran lain kecuali makalah/tugas ini saya kumpulkan dapat diperbanyak dan dikomunikasikan untuk tujuan mendeteksi adanya plagiarisme.” Nama

: Miranti

NPM

: 14!!4"#1

$anda anda $an $an%an %an :

Nama

: Mikael Wil Wil Iskandar Siahaan

NPM

: 14!!4"1!&


Nama

: Novita Wardhani Wardhani

NPM

: 14!!4"&#'


Nama

: Rayhan Sayyid Al-Ayy Al-Ayyubi ubi

NPM

: 14!!4"(&!


Mata A)aran

: Akuntansi Sektor Publik

*udul Makalah+$u%as

: Analisis LAK! "inkes Kota Malang

$an%%al

: 1 ,esember '1"

,osen

: Rahiani S./ Ak./ M. A00.

2 | Analisis LAKIP Dinkes Kota Malang

STATEMENT STATEMENT OF AUTHORSHIP

“ Kami yang bertanda tangan dibawah ini menyatakan bahwa makalah/tugas terlampir merupakan murni hasil dari pekerjaan saya/kami sendiri. Tidak ada pekerjaan orang lain yang saya/kami saya/kami gunakan tanpa menyebutkan menyebutkan sumbernya. Materi ini belum/tidak pernah dasajikan/digunakan dasajikan/digunakan sebagai bahan makalah/tugas mataajaran lain kecuali makalah/tugas ini saya kumpulkan dapat diperbanyak dan dikomunikasikan untuk tujuan mendeteksi adanya plagiarisme.” Nama

: Miranti

NPM

: 14!!4"#1


Nama

: Mikael Wil Wil Iskandar Siahaan

NPM

: 14!!4"1!&


Nama

: Novita Wardhani Wardhani

NPM

: 14!!4"&#'


Nama

: Rayhan Sayyid Al-Ayy Al-Ayyubi ubi

NPM

: 14!!4"(&!


Mata A)aran

: Akuntansi Sektor Publik

*udul Makalah+$u%as

: Analisis LAK! "inkes Kota Malang

$an%%al

: 1 ,esember '1"

,osen

: Rahiani S./ Ak./ M. A00.


DAFTAR ISI Statement  Authorshi2............................................... Authorshi2....................................................................... ........................ .........' ......... ' ,atar Isi.............................................. Isi..................................................................... ........................................................... .................................... 3 A I PN,A5676AN............................ PN,A5676AN................................................... .............................................. ............................4 .....4 A II 7AN,ASAN $RI.............................................. $RI........................................................................." ..........................." '.1 Pedoman Penyusunan 7A8IP........................................................... 7A8IP........................................................... " '.' Prinsi2 9alue or Money 9;M<......................................................13 9;M<......................................................13 '.3 Prinsi2 =RAM dan SMAR$........................... SMAR$............................................. .............................. ............ 14 A III ANA7ISIS ,A$ ,A$A............................ A................................................... ...............................................1! ........................1! 3.1 8esesuaian 7A8IP den%an Pedoman Penyusunan .........................1! 3.' 8esesuaian 7A8IP den%an Prinsi2 9;M........................................'! 9;M........................................'! 3.3 8esesuaian 7A8IP den%an Prinsi2 =RAM dan SMAR$.............'( A I9 PN6$6P.................................... PN6$6P........................................................... ..................................................3' ...........................3' 4.1 8esim2ulan dan Saran............................................ Saran..................................................................... ......................... 3' A 9 ,A;$AR ,A;$AR P6S$A8A... P6S$A8A.......................... .............................................. .............................................33 ......................33 A 9I 7AMPIRAN..................................... 7AMPIRAN............................................................ ............................................ .......................34 ..34 4.1 7A8IP ,inas 8esehatan 8ota Malan% '14...................................34


BAB 1 PENDAHULUAN

Setia2 instansi 2emerintah berke>a)iban untuk menyia2kan/ menyusun dan menyam2aikan la2oran kiner)a se0ara tertulis/ 2eriodik dan melemba%a. Pela2oran kiner)a ini dimaksudkan untuk men%komunikasikan 0a2aian kiner)a instansi 2emerintah dalam suatu tahun an%%aran yan% dikaitkan den%an 2roses 2en0a2aian tu)uan dan sasaran instansi 2emerintah. Instansi 2emerintah yan% bersan%kutan harus mem2ertan%%un%)a>abkan dan men)elaskan keberhasilan dan ke%a%alan tin%kat kiner)a yan% di0a2ainya. Pela2oran kiner)a oleh instansi 2emerintah ini kemudian dituan%kan dalam dokumen 7a2oran Akuntabilitas 8iner)a Instansi Pemerintah 7A8IP<. 7A8IP da2at dikate%orikan seba%ai la2oran rutin/ karena 2alin% tidak disusun dan disam2aikan ke2ada 2ihak-2ihak yan% berke2entin%an setahun sekali. Selan)utnya 2ada makalah ini kami akan menya)ikan analisis suatu 7a2oran Akuntabilitas 8iner)a Instansi Pemerintah yaitu 7A8IP ,inas 8esehatan 8ota Malan% baik analisis kesesuaian den%an 2rinsi2 dan ormat 7A8IP/ kesesuaian den%an 2rinsi2 value or money mau2un kesesuaian den%an 2rinsi2 SMAR$ dan =RAM. ,ihara2kan den%an analisis tersebut da2at membantu mahasis>a dalam mem2ela)ari dan memahami la2oran akuntabilitas kiner)a instansi 2emerintah.


BAB 2 LANDASAN TEORI

2.1 P!"#$% P%&''%$% LAKIP

Pedoman 2enyusunan 7A8IP tersebut dituan%kan dalam Surat 8e2utusan 8e2ala 7AN Nomor '3( $ahun '3 tentan% Pedoman Pela2oran Akuntabilitas 8iner)a Instansi Pemerintah dan telah disem2urnakan den%an terbitnya Peraturan Menteri Ne%ara Pendaya%unaan A2aratur Ne%ara dan Reormasi irokrasi Nomor '( $ahun '1 tentan% Pedoman Penyusunan Peneta2an 8iner)a dan Pela2oran Akuntabilitas 8iner)a Instansi Pemerintah yan% diterbitkan 2ada tan%%al 31 ,esember '1. Surat 8e2utusan 8e2ala 7AN Nomor '3( $ahun '3 tersebut masih berlaku hin%%a saat ini se2an)an% tidak bertentan%an den%an Peraturan Menteri PAN dan R tersebut. A. P!"#$% P%&''%$% LAKIP #%''* S'$* K+'*'$% K+$,$ LAN N"#" 2- T$'% 200-

ebera2a 2edoman yan% diatur dalam S8 tersebut antara lain adalah seba%ai berikut: 1. Penan%%un% *a>ab Penyusunan 7A8IP Penan%%un% )a>ab 2enyusunan 7A8IP adalah 2e)abat yan% se0ara un%sional bertan%%un% )a>ab melakukan dukun%an administrati di instansi masin%masin%. Pim2inan instansi/ seba%aimana tersebut dalam In2res Nomor # $ahun 1(((/ da2at menentukan tim ker)a yan% bertu%as membantu 2enan%%un% )a>ab 7A8IP di instansinya masin%-masin%. A2abila di2andan% 2erlu/ tim ker)a dan 2enan%%un% )a>ab 7A8IP dimaksud da2at berkonsultasi den%an 7emba%a Administrasi Ne%ara 7AN< dan adan Pen%a>asan 8euan%an dan Pemiban%unanP8P<. '. Prinsi2-Prinsi2 7A8IP


Penyusunan 7A8IP harus

men%ikuti

2rinsi2-2rinsi2 2ela2oran 2ada

umumnya/ yaitu la2oran harus disusun se0ara )u)ur/ obyekti/ akurat dan trans2aran. ,i sam2in% itu/ 2erlu 2ula di2erhatikan: a. Prinsi2 lin%ku2 2ertan%%un%)a>aban. 5al-hal yan% dila2orkan harus 2ro2orsional den%an lin%ku2 ke>enan%an dan tan%%un% )a>ab masin%masin% dan memuat baik men%enai ke%a%alan mau2un keberhasilan. b. Prinsi2 2rioritas. ?an% dila2orkan adalah hal-hal yan% 2entin% dan relevan ba%i 2en%ambilan ke2utusan dan 2ertan%%un%)a>aban instansi yan% di2erlukan untuk u2aya-u2aya tindak lan)utnya. 0. Prinsi2 manaat/ yaitu manaat la2oran harus lebih besar dari2ada biaya 2enyusunannya/ dan la2oran harus mem2unyai manaat ba%i 2enin%katan 2en0a2aian kiner)a. ,alam hubun%an itu/ 2erlu 2ula di2erhatikan bebera2a 0iri la2oran yan% baik se2erti relevan/ te2at >aktu/ da2at di2er0ayai/ diandalkan/ mudah dimen%erti )elas dan 0ermat
masin%-masin%

instansi

2emerintah.

;ormat

7A8IP

ini

dimaksudkan untuk men%uran%i 2erbedaan isi dan 0ara 2enya)ian yan% dimuat dalam 7A8IP sehin%%a memudahkan 2embandin%an atau2un evaluasi akuntabilitas yan% harus dilakukan. ;ormat la2oran akuntabilitas kiner)a instansi 2emerintah minimal terdiri atas: a. Ikhtisar ksekuti Pada ba%ian ini disa)ikan tu)uan dan sasaran yan% telah diteta2kan dalam ren0ana strate)ik serta se)auh mana instansi 2emerintah men0a2ai tu)uan dan sasaran utama tersebut/ serta kendala-kendala yan% dihada2i dalam


2en0a2aiannya. ,isebutkan 2ula lan%kah-lan%kah a2a yan% telah dilakukan untuk men%atasi kendala tersebut dan lan%kah a ntisi2ati untuk menan%%ulan%i kendala yan% mun%kin akan ter)adi 2ada tahun mendatan%. b. Pendahuluan Pada ba%ian ini di)elaskan hal-hal umum tentan% instansi serta uraian sin%kat mandai a2a yan% dibebankan ke2ada instansi %ambaran umum tu2oksi<. 0. Ren0ana Strate)ik Pada bab ini disa)ikan %ambaran sin%kat men%enai: Ren0ana strate)ik dan Ren0ana 8iner)a. Pada a>al bab ini disa)ikan %ambaran se0ara .sin%kat sasaran yan% in%in diraih instansi 2eda tahun yan% bersan%kutan serta ba%aimana kaitannya den%an 0a2aian visi dan misi instansi. 1< Ren0ana Strate)ik 6raian sin%kat tentan% ren0ana strate)ik instansi/ mulai dari visi/ misi/ tu)uan/ sasaran serta kebi)akan dan 2ro%ram instansi. '< Ren0ana 8iner)a ,isa)ikan ren0ana kiner)a 2ada tahun yan% bersan%kutan/ terutama menyan%kut ke%iatan-ke%iatan dalam ran%ka men0a2ai sasaran sesuai den%an 2ro%ram 2eda tahun tersebut/

dan indikator

keberhasilan 2en0a2aiannya. d. Akuntabilitas 8iner)a Pada ba%ian ini disa)ikan uraian hasil 2en%ukuran kiner)a. evaluasi dan analisis akuntabilitas kiner)a/ termasuk di dalamnya men%uraikan se0ara sistemais

keberhasilan

dan

ke%a%alan/

hambatan+kendala/

dan

2ermasalahan yan% dihada2i serta lan%kah-lan%kah antisi2ati yan% akan diambil. Selain itu

dila2orkan 2ula akuntabilitas

keuan%an den%an 0ara

menya)ikan alokasi dan realisasi an%%aran ba%i 2elaksanaan tu2oksi atau


tu%as-u%as lainnya/ termasuk analisis entan% 0a2aian indikator kiner)a eisiensi. e. Penutu2 Men%emukakan tin)auan se0ara umum tentan% keberhasilan dan ke%a%alan/ 2ermasalahan dan kendala utama yan% berkaitan den%an kiner)a insansi yan% bersan%kutan serta strate%i 2eme0ahan masalah yan% akan dilaksanakan di tahun mendatan%. . 7am2iran-7am2iran Setia2 bentuk 2en)elasan lebih lan)ut/ 2erhitun%an-2erhitun%an %ambar/ dan as2ek 2endukun% se2erti S,M/ sarana 2rasarana/ metode/ dan as2ek lain dan data yan% relevan/ hendaknya tidak diuraikan dalam badan teks la2oran/ teta2i

dimuat dalam

2eraturan-2eraturan dan

lam2iran.

2erundan%an

8e2utusan-ke2utusanatau

tertentu

yan%

meru2akan

kebi)akan yan% diteta2kan dalam ran%ka 2en0a2aian visi/ misi/ tu)uan/ dan sasaran 2erlu dilam2irkan. *ika )umlah lam2iran 0uku2 .banyak/ hendaknya dibuat datar lam2iran/ dattar %ambar/ dan dattar tabel se0uku2nya. 4. Waktu Penyam2aian 7A8IP 2enyusunan 7A8IP harus dilandasi den%an 2en%ertian dan kesadaran bah>a la2oran akan da2at bermanaat ba%i ter>u)udnya ke2emerintahan yan% baik/ 2emerintahan yan% bersih/ dan 2roduktivitas di lin%kun%an instansi 2emerintah. Men%in%at 7A8IP meru2akan media 2ertan%%un%)a>aban dan )u%a men)adi bahan evaluasi untuk menilai kiner)a instansi 2emerintah/ maka 7A8IP harus dibuat se0ara tertulis dan disam2aikan se0ara 2eriodik. 7A8IP tersebut harus disam2aikan seiambat-lambatnya 3 ti%a< bulan setelah tahun an%%aran berakhir. ". Mekanisme Pela2oran 7A8IP disam2aikan melalui mekanisme 2ela2oran yan% melibatkan 2ihak yan% ber>enan% membuat dan menerima 7A8IP/ serta 2en%%una 7A8IP. Instansi yan% harus dan ber>enan% membuat 7A8IP adalah 8ementerian/


,e2artemen/ 7emba%a Pemerintah

Non

,e2artemen/

8esekretariatan

7emba%a $in%%i Ne%ara/ Markas esar $NI meli2uti: Markas esar $NI An%katan ,arat/ An%katan 6dara/ An%katan 7autakilan Pemerintah RI di 7uar Ne%eri/ 8e)aksaan A%un%/

Peran%kat

Pemerintahan

Provinsi/

Peran%kat

Pemerintahan

8abu2aten+8ota/ dan lemba%a+badan lainnya yan% dlblayai dari an%%aran ne%ara. Ada2un mekanisme 7A8IP adalah seba%ai berikut : a. Setia2 2emim2in ,e2artemen+7PN,/ Pemerintah ,aerah/ Satuan 8er)a atau 6nit 8er)a di dalamnya >a)ib membuat la2oran akuntabilitas kiner)a se0ara ber)en)an% serta berka@a untuk disam2aikan ke2ada atasannya. b. 7A8IP tahunan dari tia2 ,e2artemen+7PN,/ masin%-masin% Menteri+2emim2in 7PN, menyam2aikan ke2ada Presiden dan Wakil Presiden den%an tembusan ke2ada Menteri yan% bertan%%un% )a>ab di bidan% Pendaya%unaan A2aratur Ne%ara PAN< serta 8e2ala adan Pen%a>asan 8euan%an dan Pemban%unan P8P<. 0. 7A8IP tahunan dari setia2 Pemerintah Provinsi disam2aikan ke2ada Presiden+Wakil Presiden den%an tembusan ke2ada Menteri ,alam Ne%eri/ Menteri yan% bertan%%un%)a>ab di bidan% PAN/ dan 8e2ala P8P. d. 7A8IP tahunan Pemerintah 8abu2aten+8ota disam2aikan ke2ada Presiden+Wakil Presiden den%an tembusan ke2ada Menteri ,alam Ne%eri/ ubernur+8e2ala Pemerintah ,aerah Provinsi dan 8e2ala Per>akilan P8P. e. 8e2ala P8P melakukan evaluasi terhada2 7A8IP dan mela2orkan hasilnya ke2ada Presiden melalui Menteri yan% bertan%%un%)a>ab di bidan% PAN dan salinannya ke2ada 8e2ala 7emba%a Administrasi Ne%ara 7AN<. . 8e2ala 7AN melakukan ka)ian dan 2enilaian terhada2 2erkemban%an 2elaksanaan sistem akuntabilitas dan kiner)anya/ serta mela2orkannya ke2ada Presiden me@alui Menteri yan% bertan%%un%)a>ab di bidan% PAN.


B. P!"#$% P%&''%$% LAKIP #%''* P$*'$% M%* N$$ P%!$&$'%$$% A+$$*' N$$ !$% R"#$ B"3$ N"#" 2 T$'% 2010

,en%an terbitnya 2eraturan menteri ini/ terda2at bebera2a 2erubahan dan 2enyem2urnaan 2eraturan tentan% 2edoman 2enyusunan 7A8IP antara lain seba%ai berikut. 1. 6nit Penan%%un% *a>ab Penyusun 7A8IP Instansi yan% >a)ib menyusun la2oran akuntabilitas kiner)a adalah: a. b. 0. d. e.

8ementerian +7emba%a Pemerintah Provinsi+8abu2aten+8ota 6nit r%anisasi selon I 2ada 8ementerian+7emba%aB Satuan 8er)a Peran%kat ,aerah 6nit ker)a mandiri

'. Waktu dan Mekanisme Penyam2aian a. 7a2oran Akuntabilitas 8iner)a

tin%kat

8ementerian+7emba%a

disam2aikan ke2ada Presiden melalui Menteri Ne%ara Pendaya%unaan A2aratur Ne%ara dan Reormasi irokrasi selambat-lambatnya '/" dua seten%ah< bulan setelah tahun an%%aran berakhir. b. Waktu 2enyam2aian 7a2oran Akuntabilitas 8iner)a

tin%kat

unit

or%anisasi eselon I dan unit ker)a mandiri 2ada 8ementerian+7emba%a diatur tersendiri oleh Menteri+Pim2inan 7emba%a. 0. 7a2oran Akuntabilitas 8iner)a tin%kat

Pemerintah

Provinsi+8abu2aten+8ota disam2aikan ke2ada Presiden melalui Menteri Ne%ara Pendaya%unaan A2aratur Ne%ara dan Reormasi irokrasi selambat-lambatnya 3 ti%a< bulan setelah tahun an%%aran berakhir. d. Waktu 2enyam2aian 7a2oran Akuntabilitas 8iner)a tin%kat S8P, dan unit ker)a mandiri diatur tersendiri oleh ubernur+ u2ati+ Walikota. 3. ;ormat dan Isi 7A8IP 7a2oran Akuntabilitas 8iner)a berisi ikhtisar 2en0a2aian sasaran seba%aimana yan%

diteta2kan

dalam

dokumen

2eneta2an

kiner)a

dan

dokumen

2eren0anaan. Pen0a2aian sasaran sekuran%-kuran%nya menya)ikan inormasi tentan%: a. 2en0a2aian tu)uan dan sasaran or%anisasiB b. realisasi 2en0a2aian indikator kiner)a utama or%anisasiB

10 | A n a l i s i s L A K I P D i n k e s K o t a M a l a n g

0. 2en)elasan yan% memadai atas 2en0a2aian kiner)aB dan d. 2embandin%an 0a2aian indikator kiner)a sam2ai den%an tahun ber)alan den%an tar%et kiner)a " lima< tahunan yan% diren0anakan. Ada2un sistematika 2enya)ian 7a2oran Akuntabilitas 8iner)a adalah seba%ai berikut. a. Ce0utive summary Ikhtisar ksekuti< b. ab I Pendahuluan ,alam bab ini diuraikan men%enai %ambaran umum or%anisasi yan% mela2orkan dan sekilas 2en%antar lainnya. 0. ab II Peren0anaan dan Per)an)ian 8iner)a ,alam bab ini diikhtisarkan bebera2a hal 2entin% dalam 2eren0anaan dan 2er)an)ian kiner)a dokumen 2eneta2an kiner)a<. d. ab III Akuntabilitas 8iner)a ,alam bab ini diuraikan 2en0a2aian sasaran-sasaran or%anisasi 2ela2or/ den%an 2en%un%ka2an dan 2enya)ian dari hasil 2en%ukuran kiner)a. e. ab I9 Penutu2 . 7am2iran-lam2iran ;okus 2ela2oran kiner)a dalam 7a2oran Akuntabilitas 8iner)a adalah: a. 8ementerian+7emba%a+Pemerintah Provinsi+8abu2aten+8ota mela2orkan 2en0a2aian tu)uan+sasaran strate%is yan% bersiat hasil outcome
ahan evaluasi akuntabilitas kiner)a ba%i 2ihak yan% membutuhkanB Penyem2urnaan dokumen 2eren0anaan 2eriode yan% akan datan%B Penyem2urnaan 2elaksanaan 2ro%ram dan ke%iatan yan% akan datan%B Penyem2urnaan berba%ai kebi)akan yan% di2erlukanB


T3%3/L$%3$L$%3$ P%&''%$% LAKIP

erikut ini lan%kah-lan%kah yan% dilakukan dalam 2roses 2enyusunan 7A8IP. 1. Menyusun tim ker)a 2enyusun 7A8IP '. Memahami 2eraturan terkait 2eren0anaan strate%is 8ementerian+7emba%a/ Pemerintah Provinsi+8abu2aten+8ota mau2un S8, dan unit mandiri lainnya. 3. Memahami instruksi 2im2inan 8ementerian+7emba%a/ Pemerintah Provinsi+8abu2aten+8ota mau2un S8, dan unit mandiri lainnya

terkait

kebi)akan teknis instruksi dan surat edaran< 4. Men%um2ulkan data baik data internal mau2un data eksternal. ". Pembahasan dan klariikasi data internal+eksternal ke2ada 2ihak yan% terkait. !. Membuat reka2tulasi ,IPA tahun 2ela2oran menentukan )umlah ke%iatan/ )umlah dana setia2 ke%iatan/ )umlah bar%a baran%+)asa yan% dibeli oleh dana setia2 ke%iatan/ sisa dana setia2 ke%iatan yan% ada 2ada ,IPA tersebut. #. Men%um2ulkan ren0ana strate)ik " tahun yan% telah dibuat oleh ba%ian 2eren0anaan. &. Mem2edomani 2eneta2an kiner)a yan% dibuat 2ada a>al tahun la2oran 2ada >aktu 2enerimaan ,IPA memindahkan sasaran/ 2ro%ram dan ke%iatan yan% ada 2ada ,IPA yan% akan dilaksanakan<. (. Menyusun ren0ana kiner)a tahunan atas dasar 2eneta2an kiner)a isi R8$ dimaksud adalah semua ke%iatan yan% ada 2ada ,IPA tahun yan% dila2orkan dan telah selesai dilaksanakan<. 1. Melakukan 2en%ukuran kiner)a ke%iatan. 11. Melakukan 2en%ukuran 2en0a2aian sasaran. 1'. Melakukan evaluasi kiner)a: a. Analisis eisiensi untuk men%etahui tin%kat eisiensi ke%iatan<. b. Analisis eektiitas untuk men%etahui keserasian antara tu)uan den%an hasil/ manaat/ dam2ak<. 0. Analisis akuntabilitas untuk men%etahui keterkaitan antara hasil den%an ke%iatan/ 2ro%ram/ kebi)akan/ sasaran/ tu)uan/ misi/ dan visi<. 13. Melakukan 2enyusunan 7A8IP narasi 7A8IP<. 14. Menandatan%ani 7A8IP ke 2im2inan. 2.2 P%+ V$,' " M"%& (VFM) konomi • $erkait den%an 2en%konversian in2ut 2rimer beru2a sumber daya

keuan%an uan%+kas< men)adi in2ut sekunder beru2a tena%a ker)a/ bahan/ inrastruktur/ dan baran% modal yan% dikonsumsi untuk ke%iatan or%anisasi.


r%anisasi harus memastikan bah>a dalam 2erolehan sumber daya in2ut/ se2erti material/ baran%/ dan bahan baku tidak ter)adi 2emborosan. =ara yan% dalam dilakukan adalah den%an melakukan survey har%a 2asar untuk men%etahui 2erbandin%an har%a sehin%%a or%anisasi bisa menentukan har%a terendah suatu in2ut den%an kualitas tertentu. =ara lainnya yaitu den%an men%%unakan system 2en%ontrakan/ tender/ dan se>a beli. •

isiensi $erkait den%an in2ut dan out2ut. isiensi terkait den%an hubun%an

antara out2ut beru2a baran% atau 2elayanan yan% dihasilkan den%an sumber daya yan% di%unakan untuk men%hasilkan out2ut tersebut. Suatu or%anisasi/ 2ro%ram atau ke%iatan dikatakan eisien a2abila mam2u men%hasilkan out2ut tertentu den%an in2ut serendah-rendahnya/ atau den%an in2ut tertentu mam2u men%hasilkan out2ut sebesar-besarnya. 8onse2 eisiensi )u%a terkait den%an 2roduktivitas. Produktivitas meru2akan 2erbandin%an antara in2ut dan out 2ut. ,alam 2usat 2ertan%%un%)a>aban teknik/ untuk men%ukur eisiensi dilakukan den%an 0ara membandin%kan biaya sesun%%uhnya den%an biaya standar. Pen%ukuran eisiensi dilakukan den%an 0ara membandin%an realisasi den%an standar biaya. •

ektivitas $erkait den%an hubun%an antara hasil yan% dihara2kan den%an hasil

yan% sesun%%uhnya di0a2ai. ektivitas meru2akan hubun%an antara out2ut den%an tu)uan. Semakin besar kontribusi out2ut terhada2 2en0a2aian tu)ua/ maka semakin eekti or%anisasi/ 2ro%ram/ atau ke%iatan. 8arena out2ut yan% dihasilkan or%anisasi sektor 2ublik

lebih banyak bersiat out2ut tidak

ber>u)ud yan% tidak mudah untuk di kuantiikasi / maka 2en%ukuran eektivitas serin% men%hada2i kesulitan. 8esulitan dalam 2en%ukuran eektivitas tersebut adalah karena 2en0a2aian hasil serin% tidak bisa iketahui dalam )an%ka 2endek/ akan teta2i )an%ka 2an)an% setelah 2ro%ram berakhir/ sehin%%a ukuran eektivitas biasanya dinyatakan se0ara kualitati dalam bentuk 2ernyataan sa)a. 9alue or money men%hendaki or%anisasi bisa memenuhi 2rinsi2 eisiensi dan eektivitas tersebut se0ara bersama-sama.


,en%an 2en%ertian lain/ value or maoney men%hendaki or%anisasi da2at men0a2ai tu)uan yan% diteta2kan den%an biaya yan% lebih rendah. 2.- P%+ REAM !$% SMART =RAM adalah sin%katan dari

clear# rele$ant# economic# ade%uate#

monitorable 1. &lear berarti indikator kiner)a harus )elas dan tidak ambi%u sehin%%a tidak menimbulkan multiiner2retasi. 8e)elasan suatu indikator bisa sa)a diteta2kan den%an kauntitati atau satuan an%ka dan se0ara kualitati. '. 'ele$ant berarti indikator kiner)a harus memiliki kesesuaian atau keterkaitan den%an sasaran tu)uan yan% ada. 3. (conomic maksudnya data-data men%enai indikator yan% dibutuhkan harus berada 2ada har%a yan% >a)ar tidak mahal biayanya<. 4. Ade%uate atau 0uku2 maksudnya indikator yan% diteta2kan harus da2at menilai kiner)a. A2akah salah satu indikator atau dikombinasikan den%an indikator-indikator lain a%ar da2at di)adikan seba%ai basis untuk menilai kiner)a se0ara layak. SMAR$ yaitu speci)ic# measurable# achie$eable# rele$ance# dan time bound. 1. *peci)ic berarti )elas dan tidak ada kemun%kinan kesalahan inter2retasi '. Measurabl e maksudnya indikator yan% dibuat da2at diukur se0ara ob)ekti/ baik yan% bersiat kuantitati mau2un kualitati/ yaitu dua atau lebih yan% men%ukur indikator kiner)a mem2unyai kesim2ulan yan% sama. 3. Achie$able berarti indikator tersebut da2at di0a2ai se0ara rasonal tan2a men%uran%i tin%kat tantan%an yan% seharusnya. 4. 'ele$ance berarti indikator kiner)a harus terkait as2ek yan% relevan. ". Timebound berarti indikator yan% diteta2kan memun%kinkan untuk diukur dalam 2ers2ekti >aktu tertentu yan% telah diteta2kan


BAB ANALISIS DATA

-.1 K'$$% LAKIP D%$% P!"#$% P%&''%$% LAKIP #%''* S'$* K+'*'$% K+$,$ LAN N"#" 2- T$'% 2001. Penan%%un% *a>ab Penyusunan 7A8IP Penan%%un% )a>ab 2enyusunan 7A8IP adalah 2e)abat yan% ber>enan%

menyusun 7A8IP dan memebentuk tim 2enyusunnya dalam hal ini adalah 8e2ala ,inas 8esehatan 8ota Malan% '. Prinsi2-2rinsi2 7A8IP a. Prinsi2 7in%ku2 Pertan%%un%)a>aban 5al-hal yan% dila2orkan sudah sesuai den%an lin%ku2 ke>enan%an dan tan%%un% )a>ab instansi serta memuat ke%a%alan dan keberhasilan dari 2ro%ram-2ro%ram yan% dilaksanakan instansi b. Prinsi2 Prioritas 5al-hal yan% dila2orkan 2ada 7A8IP ,inkes 8ota Malan% sudah meru2akan hal-hal yan% meman% 2entin% dan relevan dalam untuk 2roses 2en%ambilan ke2utusan dan 2ertan%%un%)a>aban instansi 0. Prinsi2 Manaat 6ntuk 2rinsi2 manaat kami belum bisa men%analisis karena data men%enai biaya 2enyusunan 7A8IP tersebut tidak ter0antum. 3. ;ormat dan Isi 7A8IP a. Ikhtisar ksekuti Pada ba%ian ini disa)ikan tu)uan dan sasaran yan% telah diteta2kan dalam ren0ana strate)ik serta se)auh mana instansi 2emerintah men0a2ai tu)uan dan sasaran utama tersebut/ serta kendala-kendala yan% dihada2i dalam 2en0a2aiannya. ,isebutkan 2ula lan%kah-lan%kah a2a yan% telah


dilakukan untuk men%atasi kendala tersebut dan lan%kah antisi2ati untuk menan%%ulan%i kendala yan% mun%kin akan ter)adi 2ada tahun mendatan%. Pada Rin%kasan ksekuti dinas kesehatan kota malan% terlihat telah memenuhi berba%ai kom2onen yan% ada 2ada ormat yan% dian)urkan yakni • •

$u)uan dan sasaran/ da2at dilihat dari adanya visi dan misi $in%kat 2en0a2aian tu)uan/ da2at dilihat 2ada halaman vi yan% menyatakan sam2ai den%an berakhirnya tahun '14 semua 2ro%ram telah dilaksankan dan men0a2ai tar%et yan% dihara2kan dia>al tahun seba%aimana tertuan% dalam

•

ren0ana ker)a tahunan R8$< 8endala-kendala yan% dihada2i/ meski2un semua 2ro%ram telah berhasil dilaksanakan terda2at bebera2a ke%iatan yan% tidak da2at dilaksanakan. 5al tersebut disebabkan karena )umlah an%%aran yan% mneurun 1/ '#D dari tahun sebelumnya dan )u%a tin%kat 2enyera2an an%%aran yan% menurun ham2ir 1D dibandin%kan tin%kat 2enyera2an

•

an%%aran tahun '13. 7an%kah-lan%kah yan% telah dilakukan tidak disebutkan dalam rin%kasan ekskuti namun 2ada rin%kasan tesebut disebutkan

men%enai

lan%kah-lan%kah

atau

strate%i

alternati ,inkes 8ota Malan% dalam ran%ka men0a2ai visi misinya.

b. Pendahuluan Pada ba%ian ini di)elaskan hal-hal umum tentan% instansi serta uraian sin%kat mandat a2a yan% dibebankan ke2ada instansi %ambaran umum tu2oksi<. Pada 2endahuluan 7A8IP ,inkes 8ota malan% berisi 7atar elakan%/ men%enai alasan dan 2entin%nya dari • • •

2enyusunan la2oran kiner)a tersebut ,asar 5ukum men%enai 2enya)ian la2oran kiner)a Maksud dan $u)uan 2enyusunan laki2 tersebut


•

Struktur or%anisasi/ uraian kedudukan/ dan tu2oksi yan%

•

disyaratkan dalam ormat dasar 2enyusunan 7A8IP Sarana Prasarana yan% saat ini dimiliki oleh ,inkes

kesehatan kota Malan% Se0ara keseluruhan 2endahuluan 7A8IP tersebut telah memnuhi ormat yan% dian)urkan. 0. Ren0ana Strate)ik Pada bab ini disa)ikan %ambaran sin%kat men%enai: Ren0ana strate)ik dan Ren0ana 8iner)a. Pada a>al bab ini disa)ikan %ambaran se0ara sin%kat sasaran yan% in%in diraih instansi 2eda tahun yan% bersan%kutan serta ba%aimana kaitannya den%an 0a2aian visi dan misi instansi. Ren0ana Strate)ik • 6raian sin%kat tentan% ren0ana strate)ik instansi/ mulai dari visi/ misi/ tu)uan/ sasaran serta kebi)akan dan 2ro%ram instansi. Pada sub bab ren0ana strate%is telah di)elaskan men%enai visi misi instansi/ analisis SW$ lin%kun%an internal dan eksternal instansi/ tu)uan dan sasaran/ strate%i untuk men0a2ai masin%-masin% tu)uan dan sasaran dan )u%a 2ro%ram ker)a atau ke%iatan yan% akan dilaksanakan untuk •

men0a2ai masin%-masin% sasaran tersebut. Ren0ana 8iner)a ,isa)ikan ren0ana kiner)a 2ada tahun yan% bersan%kutan/ terutama menyan%kut ke%iatan-ke%iatan dalam ran%ka men0a2ai sasaran sesuai den%an 2ro%ram 2eda tahun tersebut/ dan indikator keberhasilan 2en0a2aiannya . Pada sub bab ren0ana kiner)a berisi sasaran-sasaran yan% in%in di0a2ai den%an indikator kiner)a dan tar%etnya. Sasaran-sasaran yan% ada sudah men0aku2 den%an setia2 misi dan )u%a indikator kiner)a yan% disusun sudah relevan untuk menilai keter0a2aian sasaran tersebut. $ar%et yan%

in%in di0a2ai )u%a sudah 0uku2 lo%is. Se0ara keseluruhan Ren0ana Strate)ik yan% ada 2ada 7A8IP ,inkes 8ota Malan% sudah san%at ba%us dan sesuai den%an ormat yan% dian)urkan.


d. Akuntabilitas 8iner)a Pada ba%ian ini disa)ikan uraian hasil 2en%ukuran kiner)a/ evaluasi dan

analisis

akuntabilitas

kiner)a/

termasuk

di

dalamnya

men%uraikan se0ara sistemais keberhasilan dan ke%a%alan/ hambatan+kendala/ dan 2ermasalahan yan% dihada2i serta lan%kahlan%kah antisi2ati yan% akan diambil. Selain itu/ akuntabilitas keuan%an )u%a dila2orkan den%an menya)ikan alokasi dan realisasi an%%aran ba%i 2elaksanaan tu2oksi atau tu%as-tu%as lainnya/ termasuk analisis tentan% 0a2aian indikator kiner)a eisiensi Pada akuntabilitas kiner)a 7A8IP ,inkes 8ota Malan% se0ara umum telah da2at melaksanakan tu%as 2okok dan un%sinya baik yan% bersiat administrtai mau2un teknis seba%ai salah satu instansi daerah. $erda2at dua subab 2ada ba%ian akuntabilitas kiner)a/ yaitu : A. =a2aian 8iner)a r%anisasi a%ian ini berisi sasaran-sasaran ,inkes 8ota Malan% dan tin%kat keter0a2aiannya. 8emudian se0ara lebih lan)ut di)elaskan men%enai tin%kat keter0a2aian semua 2ro%ram berdasarkan sasaran-sasaran tertentu. 8ami akan men%ambil 0ontoh 3 ke%iatan dalam satu 2ro%ram yaitu Pro%ram Penin%katan 8eselamatan Ibu Melahirkan dan Anak untuk men0a2ai Sasaran 8eti%a $ahun '14 yaitu Menurunkan an%ka kematian ibu dan anak . erikut kami lam2irkan data 2ro%ram tersebut se0ara tersendiri untuk memudahkan dalam melakukan analisis.






,ata diatas menun)ukan terda2at tidak ke%iatan untuk men0a2ai sasaran keti%a tahun '14 yaitu Menurunkan an%ka kematian ibu dan anak/ den%an ti%a )enis ke%iatan tersebut kami rasa sudah 0uku2 relevan den%an sasaran yan% in%in di0a2ai. ,alam tabel tersebut )u%a terda2at indikator kiner)a tar%et dan realisasi serta 0a2aian yan% telah di2eroleh untuk men%ukur kiner)a dari ,inkes tersebut dan tin%kat 2en0a2aian dari tar%etnya. Indikator kiner)a untuk men%ukur tin%kat keter0a2aian sudah 0uku2 relevan. $ar%et dan realisasi )u%a disa)ikan dalam bentuk nominal sehin%%a san%at inormati dan mudah di2ahami. Serta hasil 0a2aian dalam bentuk 2ersentase sehin%%a memudahkan dalam menilai kiner)a ,inkes. In2ut dari 2ro%ram tersebut adalah sumber daya beru2a uan%/ sementara out2utnya adalah )umlah dokter dan bidan yan% berhasil di2eroleh. ,ari se%i 2enya)ian tabel 2en0a2aian sasaran tersebut sudah 0uku2 ba%us. Selan)utnya terda2at 2en)elasan Pen0a2aian Sasaran 3 yan% menun)ukan ut0ome dari ke%iatan tersebut. Se2erti 2ada 2oint a an%ka kematian bayi 1"/!& 2er 1. kelahiran hidu2/ nilainya lebih rendah dari tar%et a>al tahun yaitu 1# 2er 1. kelahiran hidu2 sehin%%a menun)ukan 2ro%ram tersebut berhasil di0a2ai. ,ari 2en)elasan tersebut )u%a di)elaskan men%enai tar%et-tar%et yan% tidak ter0a2ai se2erti 2ada 2oint b an%ka kematian anak balita 1/! 2er 1. kelahiran hidu2/ nilainya lebih tin%%i dari tar%et a>al tahun yaitu /'" 2er 1. kelahiran hidu2. ,i)elaskan 2ula men%enai 2enyebab adanya ke%a%alan tersebut yakni terlambatnya men%ambil ke2utusan/ terlambatnya trans2ortasi/ terlambatnya 2enan%anan dan )u%a takdir/ den%an inormasi men%enai 2enyebab-2enyebab tersebut maka ,inkes Malan% da2at melakukan tindakan anitisi2ati untuk men0e%ahnya yaitu den%an melaksanakan ke%iatan 62aya 2en%uatan 2en%%unaan dan 2en%isian buku 8IA untuk men%etahui 2erkiraan kelahiran 2ara ibu hamil. ,isa)ikan 2ula men%enai rin%kasan 2en0a2aian indikator kiner)a utama yaitu yan% berkaitan den%an standar 2elayanan masyarakat SPM< dan )u%a 2erbandin%annya den%an 2en0a2aian 2ada tahun sebelumnya. 5al tersebut tentu memudahkan dalam menilai kema)uan 2elayanan yan% dilakukan oleh ,inkes 8ota Malan%. Se0ara keseluruhan Akuntabilitas 8iner)a ,inkes 8ota Malan% terssebut sudah san%at baik dan transa2aran. . Realisasi An%%aran


Akuntabilitas keuan%an ,inkes 8ota Malan% disa)ikan melalui tabel realisasi an%%arannya. $otal an%%aran untuk tahun '14 adalah R2. ('.14.!41./. 6ntuk setia2 sasaran disa)ikan tabel realisasi an%%aran dan diba%i la%i untuk masin%-masin%

2ro%ram dan

ke%iatannya

sehin%%a

mem2erlihatkan alokasi dana untuk masin%-masin% 2ro%ram atau ke%iatan. Setia2 tabel berisi men%enai )enis ke%iatan/ an%%aran yan% diren0anakan/ realisasi dan )u%a tin%kat 0a2aian yan% di2eroleh untuk menilai tin%kat eisiensi dari 2emakaian an%%aran tersebut. $in%kat 0a2aian disa)ikan dalam bentuk 2resentase. Semakin tin%%i 2ersentasenya maka realisasi 2en%%unaan dananya semakin mendekati an%%aran yan% diren0anakan yan% berarti semakin tidak eisien. 6ntuk tin%kat eisiensi se0ara keseluruhan sudah 0uku2 baik/ tidak terda2at ke%iatan yan% melebihi an%%aran dan terda2at '! ke%aiatan yan% 2ersentase 0a2aiannya diba>ah &D yan% berar ti 0uku2 eisien. 6ntuk 2ro%ram yan% 2alin% eisien adalah 2ro%ram 2en%adaan/ 2enin%katan sarana dan 2rasarana rumah sakit+rumah sakit )i>a+rumah sakit 2aru-2aru+rumah sakit mata 2ada sasaran 1 den%an tin%kat 0a2aian 1.(!D. Sementara 2ro%ram yan% 2alin% tidak eiesien adalah 2ro%ram 2enin%katan keselamatan ibu melahirkan dan anak 2ada sasaran 3 den%an tin%kat 0a2aian ((/1( D. Se0ara keseluruhan 2enya)ian akuntabilitas keuan%an 7A8IP ,inkes Malan% sudah 0uku2 trans2aran dan mudah di2ahami. e. Penutu2 Penutu2 menun)ukan tin)auan se0ara umum tentan% keberhasilan dan ke%a%alan/ 2ermaslahan dan kendala utama yan% berkaitan den%an

kiner)a

instansi

yan%

bersan%kutan/

serta

strate%i

2eme0ahan masalah yan% akan dilaksanakan ditahun mendatan%. Pada 2enutu2 7A8IP ,inkes 8ota Malan% menya)ikan men%enai rin%kasan keberhasilan yan% berhasil di0a2ai dan )u%a kendala yan% dihada2i selama tahun '14 dan 0a2aian intansi dalam men%atasi kendala tersebut. 8emudian terakhir 7A8IP ,inkes 8ota Malan% menya)ikan manaat la2oran tersebut ba%i 2ara 2emakai nya. Meski2un tidak terda2at strate%i yan% akan dilaksakan ditahun mendatan% 2enutu2 untuk 7A8IP tersebut sudah 0uku2 ba%us/


karena meman% kendala yan% dihada2i oleh ,inkes Malan% 2ada tahun '14 masih mam2u terkendali. -.2 K'$$% LAKIP D%3 M$,$% !%$% P*'%$% V$,' F" M"%& 9alue ;or Money adalah salah satu 0ara 2en%ukuran kiner)a 2ada

suatu instansi. 9alue ;or Money diba%i men)adi ti%a 2rinsi2 : Prinsi2 konomis/ isiensi/ dan ektiitas. Perhitun%an 2rinsi2 ekonomis adalah/ 2erbandin%an har%a 2asar den%an har%a yan% kita an%%arkan. A2abila har%a 2asar lebih rendah dari yan% kita an%%arkan maka da2at dinilai instansi bersiat ekonomis. ,alam 7A8IP ,inkes 8ota Malan%/ An%%aran dan Realisasi Sasaran $i%a : menurunkan an%ka kematian ibu dan bayi/ Pro%ram Penin%katan 8eselamatan Ibu Melahirkan dan Anak/ seba%ai berikut :

,ari data diatas/ an%%aran dan realisasi Pro%ram tersebut dinilai E3"%"#. 8arena realisasi yan% ter)adi lebih hemat dibandin%kan yan% dian%%arkan yaitu ((/1(D. Perhitun%an Prinsi2 isiensi/ adalah ketika ut2ut yan% kita hasilkan minimal sama den%an in2ut. 7ebih ba%us la%i a2abila out2ut lebih besar dari in2ut. ,ata 2en0a2aian ut2ut adalah seba%ai berikut :


,ari data diatas/ seluruh 0a2aian men0a2ai 1D/ ditambah den%an in2ut yan% ekonomis/ instansi teta2 memenuhi tar%et out2ut men)adikan instansi E% dalam men)alankan 2ro%ram tersebut.

Perhitun%an Prinsi2 ekti/ a2akah out2ut yan% kita hasilkan sudah memenuhi sasaran yan% kita in%in 0a2ai atau bahkan tidak ter0a2ai. erdasarkan 7A8IP tersebut/ ,inkes 8ota Malan% sudah men)elaskan den%an baik men%enai keter0a2aiannya dalam Sasaran 8eti%a. Pertama/ untuk menilai kiner)a/ kita harus melihat tar%et yan% ,inkes 8ota Malan% buat.

Selan)utnya/ bandin%kan den%an keter0a2aian ditahun '14/ untuk menambah relevansi 7A8IP maka ,inkes 8ota Malan% menyertakan )u%a data tahun '13 seba%ai 2erbandin%an keter0a2aian tahun ke tahun.


Dari kedua data diatas, Dinkes Kota Malang sudah menyimpulkan keberhasilan menurut skala keberhasilan sebagai berikut :

,inkes 8ota Malan%/ men%%unakan Standar Penilaian diatas seba%ai standar keter0a2aian instansi/ bukan menurut tar%et yan% mereka buat. A2abila menurut standar diatas/ maka 2en0a2aian kiner)a atas 2ro%ram tersebut sbb :


,en%an indeC keberhasilan diatas/ maka seluruh standar 2elayanan minimal dian%%a2 seluruhnya berhasil. Maka da2at disim2ulkan/ den%an keberhasilan setia2 SPM/ dan ut2ut yan% 1D maka kiner)a 2ada Instansi da2at disebut E3* . ,ari data yan% diberikan ,inkes 8ota Malan%/ da2at dilihat keter0a2aian seluruh Standar Pelayanan Minimal SPM< seluruhnya sudah berhasil

-.- K'$$% !%$% P%+ I%!3$*" K%$ REAM !$% SMART

Indikator kiner)a meru2akan kom2onen ter2entin% dalam la2oran keuan%an berbasis kiner)a. Indikator ini ber2eran 2entin% dalam menilai 0ara sebuah or%anisasi men)alankan sasaran-sasaran yan% telah diteta2kan. Indikator kiner)a da2at dideinisikan seba%ai ukuran kuantitati dan kualitati yan% men%%ambarkan tin%kat 2en0a2aian suatu sasaran atau tu)uan yan% telah diteta2kan den%an mem2erhitun%kan input# output# outcomes# bene)its dan impacts. Indikator kiner)a yan% baik harus men0erminkan bebera2a kriteria tertentu. Salah satu kriteria tersebut adalah =RAM. =RAM adalah sin%katan dari clear# rele$ant# economic# ade%uate# monitorable. 1. &lear berarti indikator kiner)a harus )elas dan tidak ambi%u sehin%%a tidak menimbulkan

multiinter2retasi.

8e)elasan

suatu

indikator

da2at

diteta2kan den%an kuantitati atau satuan an%ka dan se0ara kualiati. ,alam la2oran ren0ana kiner)a tahun '14/ dinas kesehatan kota Malan% telah menyebut & sasarannya se0ara )elas beserta indikator kiner)anya den%an len%ka2 dan detil. Indikator kiner)a tersebut diteta2kan den%an satuan 2ersen / an%ka atau dalam bentuk rasio/ a%ar 2en0a2ainnya )elas dan tidak ambi%u. '. 'ele$ant berarti indikator kiner)a harus memiliki kesesuaian atau keterkaitan den%an sasaran atau tu)uan yan% ada. 7a2oran kiner)a dinas kesehatan kota Malan% )u%a telah memenuhi unsur relevan/ yaitu meneta2kan indikator-indikator kiner)a sesuai den%an sasaran yan% in%in di0a2ai.


3. (conomic maksudnya data-data men%enai indikator yan% dibutuhkan harus berada 2ada har%a yan% >a)ar. ,ilihat dari la2oran kiner)anya/ dinas kota malan% telah meneta2kan indikator kiner)a yan% >a)ar/ tidak berlebihan.

=ontohnya/

untuk

men0a2ai

sasaran

nomor

satu:

menin%katkan 2elayanan kesehatan dasar dan ru)ukan bermutu/ telah diteta2kan salah satu indikator kiner)anya yaitu An%ka usia hara2an hidu2 #1/ rasio dokter 2uskesmas tia2 1. 2enduduk ada 4/ rasio dokter umum 2er 1. 2enduduk ada ('/ dan lain-lain. 4. Ade%uate atau 0uku2 maksudnya indikator yan% diteta2kan harus da2at menilai kiner)a. A2akah salah satu indikator atau dikombinasikan den%an indikator-indikator lain a%ar da2at di)adikan seba%ai basis untuk menilai kiner)a se0ara layak. 7a2oran kiner)a dinas kesehatan kota Malan% telah meneta2kan indikator yan% 0uku2 untuk tia2 sasaran yan% di0a2ai. =ontohnya/ untuk men0a2ai sasaran nomor satu: menin%katkan 2elayanan kesehatan dasar dan ru)ukan bermutu/ telah diteta2kan indikator kiner)anya yaitu men%enai 0aku2an sarana kesehatan bera2a yan% harus di0a2ai/ )umlah dokternya bera2a/ )umlah rumah sakit/ )umlah ker)asama den%an instansi lain/ 2enin%katan 2elayanan/ dan lain-lain. ". Monitorable maksudnya indikator harus da2at disem2urnakan

)ika

2enyem2urnaan meman% dibutuhkan. ,en%an demikian/ masukanmasukan dalam ran%ka 2enin%katan kualitas indikator san%at dibutuhkan. ,alam

la2oran

kiner)a

dinas

2erbandin%an den%an indikator

kesehatan

kota

Malan%/

terda2at

di tahun sebelumnya yan% terus

menin%katkan tar%et yan% in%in di0a2ai. Indikator yan% baik )u%a da2at dinilai dari kriteria SMAR$/ yaitu speci)ic# measureable# achie$eable# rele$ance# dan time bound . 1. *peci)ic/ berarti )elas dan tidak multiinter2retasi. 5am2ir sama den%an 2embahasan sebelumnya/ dalam la2oran ren0ana kiner)a tahun '14/ dinas kesehatan kota Malan% telah menyebut & sasarannya se0ara )elas beserta indikator kiner)anya den%an len%ka2 dan detil. '. Measureable/ da2at diukur se0ara ob)ekti. Indikator kiner)a la2oran kiner)a dinas kesehatan kota Malan% telah diteta2kan den%an satuan


2ersen/ an%ka atau dalam bentuk rasio/ a%ar 2en0a2ainnya )elas dan tidak ambi%u. 3. Achie$able/ indikator da2at di0a2ai se0ara rasional tan2a men%uran%i tin%kat tantan%an yan% seharusnya. 7a2oran kiner)a dinas kesehatan kota Malan% telah meneta2kan indikator yan% >a)ar untuk tia2 sasaran yan% di0a2ai. 5al ini terlihat dari hasil realisasi yan% ham2ir seluruhnya ter0a2ai atau berhasil.

Namun

be%itu tin%kat

indikator

menin%kat

bila

dibandin%kan den%an tahun lalu. 4. 'ele$ance/ indikator kiner)a harus terkait den%an sasaran yan% in%in di0a2ai. ,alam hal ini/ la2oran kiner)a dinas kesehatan kota Malan% )u%a telah memenuhi unsur relevan/ yaitu meneta2kan indikator-indikator kiner)a sesuai den%an sasaran yan% in%in di0a2ai. ". Timebound / indikator yan% diteta2kan memun%kinkan untuk diukur dalam 2ers2ekti >aktu tertentu yan% telah diteta2kan. 7a2oran kiner)a dinas kesehatan kota Malan% telah meneta2kan indikator-indikator kiner)a yan% da2at diukur selama satu tahun.

BAB 4 KESIMPULAN DAN SARAN


K#+',$% •

6ntuk kesesuaian 7A8IP ,inkes 8ota Malan% den%an ormat 2edoman

•

2enyusunan 7A8IP se0ara keseluruhan sudah 0uku2 sesuai. 7A8IP belum men%analisa se0ara benar-benar men%enai 2rinsi2-2rinsi2

•

9;M 6ntuk Analisis Pen0a2aian 8iner)a/ 7A8IP sudah memberikan 2erbandin%an $ar%et 8iner)a dan Realisasinya didalam Pen)elasan tia2 Sasaran/ namun indikator keberhasilan bukan dari 2en0a2aian tar%et/ melainkan dari Indikator

•

SPM. Indikator 8iner)a yan% ada dalam 7A8IP ,inkes 8ota Malan% sudah sesuai den%an 2rinsi2 SMAR$ dan =RAM.

S$$% Perlu lebih rin0i men%enai kendala yan% dihada2i dan ba%aimana 0ara

men%atasinya Pada ba%ian 2enutu2 2erlu men)elaskan men%enai strate%i yan% akan dilakukan 2ada tahun mendatan% untuk men%antisi2asi kendala yan% dihada2i 2ada tahun ini Sebaiknya keberhasilan suatu 2ro%ram diukur men%%unakan dasar tar%et a>al 2en0a2aian bukan dari ran%e keberhasilan berdasarkan standar 2enilaian kiner)a.

BAB 5 DAFTAR PUSTAKA Nordiawan,Deddi. Akuntansi ektor Publik. Indonesia: alemba !, "#$#


Makalah Lakip Final

Recommend Documents