Diferencias entre actividad financiera pública y actividad financiera privada.
Actividad financiera Privada
Característica
Acti ctividad financiera Pública
Concepto
La actividad financiera del Estado como la actividad que desarrolla el Estado con el objeto de procurarse los medios necesarios para los gastos públicos destinados a la satisfacción de las necesidades públicas y en general a la realización de sus propios fines.
La actividad financiera privada es la actividad que desarrollan los entes que no forman parte del estado, con el objetivo de adquirir utilidades y maximizar el valor de sus activos e inversiones.
Alcance
La actividad financiera estatal está dotada de un amplio poder coactivo cuando los particulares no acceden a cumplir voluntariamente, el estado utiliza medios de presión inmediata para someterlos
La actividad financiera privada no está dotada de la fuerza coactiva para utilizar medios de presión inmediata para someterlos, cuando los particulares no acceden a cumplir voluntariamente.
Tipo de servicio
La actividad financiera estatal se realiza en forma de monopolio ello se observa cuando el estado es exclusivo en la presentación de diversos servicio públicos.
La onstitución !ol"tica de #icaragua pro$"be a la empresa privada, en el art"culo %& la figura de monopolios sobre las riquezas naturales del estado.
Naturaleza
La actividad estatal no es lucrativa, esto es que el estado no pretende utilidades con su actividad sino que simplemente satisface
La iniciativa privada se basa en alcanzar el lucro 'utilidades o ganancias( lo cual constituye su móvil principal en la consecución
necesidades generales o colectivas.
de ganancias.
La actividad )inanciera se dice que tiene naturaleza pol"tica, porque pol"tico es el sujeto agente, pol"ticos son los poderes de los que este aparece investido, pol"ticos son tambi*n estos mismos fines, para cuya obtención se desarrolla la actividad financiera.
La actividad financiera privada puede poseer procesos pol"ticos pero no son de uso exclusivo dentro de sus procesos administrativos.
Carácter de sus funciones
La actividad financiera del estado en muc$os casos de prestación de servicios públicos no tiene el carácter de reproductivos tal como sucede con los de seguridad interior y exterior as" como los de justicia
La iniciativa privada pretende que todo esfuerzo tenga una buena reproducción lo que significa que generen nuevos recursos al negocio
Propósitos y fines
La actividad estatal estudia primeramente las necesidades apremiantes y posteriormente analiza los medios por los cuales puede obtener los recursos necesarios para sus fines. El Estado a trav*s del poder ejecutivo desarrolla sus actividades de "ndole financiera para lograr la satisfacción de las necesidades generales,
La iniciativa privada primero considera los recursos disponibles y finalmente decide los objetivos a desarrollar.
es lógico que la administración de un Estado tenga que utilizar medios personales, materiales y jur"dicos para lograr el cumplimiento de sus fines resultando uno de los sectores más importantes de la actividad administrativa esta constituido precisamente por la gestión de intereses económicos esa actividad $a recibido el nombre de actividad financiera la cual cumple el estado para administrar el patrimonio, para determinar y recaudar los tributos para conservar, destinar o intervenir las sumas ingresadas y se distingue de todas las demás en que no constituye un fin en si mismo
, o sea en que no atiende directamente a la satisfacción de una necesidad de la colectividad, sino que cumple una función instrumental de fundamental importancia.
La actividad financiera del Estado $a sido definida por +oaqu"n . -rtega como la actividad que desarrolla el Estado con el objeto de procurarse los medios necesarios para los gastos públicos destinados ala satisfacción de las necesidades publicas y en general a la realización de sus propios fines.
La ctividad del estado cubre diversos aspectos tales como/ el económico, pol"tico, jur"dico y sociológico. En el aspecto económico la actividad financiera tiene una dimensión económica por cuanto que $a de ocuparse de la obtención o inversión de los recursos de esta "ndole misma que son necesarios para el cumplimiento de aquellos fines.
En el aspecto !ol"tico la actividad financiera no puede considerarse más que como, la actuación en concreto de la facultad que constituye la esencia misma del concepto de soberan"a. s" la actividad )inanciera se dice que tiene naturaleza pol"tica, porque pol"tico es el sujeto agente, pol"ticos son los poderes de los que este aparece investido, pol"ticos son tambi*n estos mismo fines, para cuya obtención se desarrolla la actividad financiera.
En el aspecto +ur"dico la actividad financiera del estado se encuentra sometida al derec$o positivo. La actividad financiera es una rama de la actividad administrativa y aparece como tal regulada por el derec$o objetivo, lo que implica la administración del dinero publico, del dinero que es sustra"do a la econom"a privada para la satisfacción de las necesidades publicas y por que la enorme masa de la riqueza destinada a esos fines da origen a un complejo de realizaciones cuyo ordenado desenvolvimiento requiere un sistema de disposiciones imperativas.
En el aspecto 0ociológico la actividad financiera resulta que el r*gimen de los tributos y de los gastos públicos ejercen una determinada influencia, mas o menos decisiva, sobres los grupos sociales que operan dentro del estado, y por los elementos sociales a los que afecta.
1.2. 3-3E#4-0 5E L 467655 )6##6E8.
El Estado requiere de la realización de diversas actividades para cumplir con sus finalidades. trav*s del !oder Ejecutivo desarrolla complejas actividades que van encaminadas a la realización de los servicios públicos y ala satisfacción de necesidades generales. !or esta causa la actividad financiera del Estado conoce tres momentos fundamentales/
a( El de la obtención de ingresos, los cuales pueden afluir al Estado tanto por institutos de 5erec$o privado, como es la explotación de su propio patrimonio'empresas industriales, renta de inmuebles, venta de bienes etc.(, como por medio de institutos de derec$o publico, por ejemplo los diversos tipos de tributo o, por institutos mixtos, como la contratación de empr*stitos o la emisión de bonos.
b( La gestación por manejo de los recursos obtenidos y la administración y explotación de sus propios bienes patrimoniales de carácter permanente.
c( La realización de un conjunto variad"simo de erogaciones para el sostenimiento de las funciones publicas, la prestación de los servicios públicos y la realización de otras muy variadas actividades y gestiones que el Estado, moderno se $a ec$ado a cuestas.
La obtención de los recursos estará regulada por el derec$o financiero, el manejo por el derec$o patrimonial y la erogación por el derec$o presupuestario.
1.1. )6#E0 5E L 467655 )6##6E8.
9eneralmente se $ace una clasificación de las necesidades o fines que debe satisfacer el estado, las cuales se dividen en/ #ecesidades individuales que son aquellas que afectan al individuo independientemente de sus relaciones con la sociedad y con el estado por ejemplo, las necesidades individuales de alimentación, vestido, el albergue etc.
#ecesidades colectivas/ 0on las que surgen cuando los individuos viven en sociedad $aciendo que surjan determinadas necesidades que derivan precisamente de esa convivencia por ejemplo/ la necesidad de cultura, de asistencia social.
#ecesidades de carácter publico/ estas surgen en la comunidad pol"tica en cualquiera de las formas de estado que se conocen, se le adjudica al estado la tarea de satisfacer determinadas necesidades que revisten el carácter de necesidades publicas, las más elementales de este tipo de necesidades son las de conservación del orden interior 'polic"a(, la de la defensa exterior 'ejercito(, y la de impartieron de justicia 'tribunales(.
final de cuentas el beneficio de la actividad financiera del Estado es palpable cuando gozamos de educación, seguridad, tribunales, servicios, etc.
