Derecho Del Trabajo Boliviano La historia del Derecho del Trabajo tiene origen en la construcción del ferrocarril para la exportación de los minerales extraídos en las minas bolivianas y en la formación de grupos organizados organizados de trabajadores trabajadores mineros mineros y de trabajadores trabajadores del ferrocarril ferrocarril , que tal hecho produjo.
Historia del Derecho del Trabajo Boliviano •
Sistemas de trabajo de la nacion Colla
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El Imperio incaico
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o
Sistemas de trabajo
o
Distribución de la tierra
Sistemas de trabajo en la Colonia o
La Encomienda
o
La mita
o
Los obrajes
o
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Leyes De Indias
Etapa de la República o
Situación Económica
o
Situación Social
Disposiciones Legales Relacionadas al Trabajo o
Primera Etapa: 1!" # 1$%%
o
Segunda Etapa: 1$%% # 1$!&
o
Tercera Etapa: 1$!" # 1$'"
o
Cuarta Etapa: 1$'( # 1$"(
Constitucionali)acionn del Derec*o del Trabajo Constitucionali)acio
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Intento de codi+icación del Derec*o Del Trabajo
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Recopilación del Derec*o Del Trabajo
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In+luencia de la Re,olución del $ de -bril de 1$"! en las relaciones .brero / Patronales
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Relación Social 0 Económica de oli,ia en los "% del siglo 22
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Decreto Supremo !1%(% 3!$ agosto 1$"4
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Decreto Supremo !11'5
•
B Y
6ue,os Pro0ectos Sobre el Código del Trabajo JO RGE
MAC HIC ADO
istema colla de trabajo
El desplome del imperio Ta0pi7ala 3Ti8ana7u4 +ue sucedido por se9oros regionales
de *abla a0mara; por ejemplo los Collas; Pacajaquis; 3Pacajes4; los Lupacas; etc<; =ue *abitaron alrededor del lago Inti7jar7a 3Titicaca4< Los se9oros +ueron sometidos por los Incas en el siglo 2> 31&'4< El sistema de trabajo de estos se9oros estaba basado en el ayllu 3núcleo de producción económica 0 distribución de los bienes de consumo4< La nación ?ulla o Pacase< 3-ctualmente llamados Collas4 es un pueblo de origen taypikaleño (Tiwanaku) que hablan el idioa !yar" y que habita en la alta eseta peruano#boli$iana del lago Intikjarka (Titicaca) en !erica del %ur <
Entre los sistemas de trabajo est@n: El a0llu como núcleo de producción económica 0 distribución de los bienes de consumo participaba del siguiente sistema de trabajo: !l ayni. -0uda mutua entre +amilias< La min"a. -0uda mutua entre a0llus< La mit#a. 3en castellano; AturnoB4; Trabajo obligatorio de un a0llu arca 3Conjunto de 1% a0llus<4 La "#ama$a. tili)ación de
en bene+icio de la
pisos ecológicos 3llamados tambin pisos clim@ticos; pisos bióticos4 para la producción alimentaria< Es decir cada a0llu tena territorios en di+erentes espacios geogr@+icos como ser -ltiplano; Costa 0 Precordillera o ungas donde produca alimentos< Pj en el -ltiplano produca la papa; en la Costa pescaba 0 en la Precordillera o ungas produca ma) 0 coca<
!l %a"i< Trabajo comunal de riesgo compartido< n a0llu
contribua con la semilla; el otro a0llu trabajaba en su siembra; la cosec*a compartan ambas< !l &mperio incaico
En su cenit el Imperio Inca ocupaba una eFtensión de casi ! 'tahuallpa (c. )*++)*--< millones de 7m! =ue se prolongaba desde tierras ltimo soberano del Imperio inca 31"!"#1"''4< Cuatro a9os ecuatorianas *asta el norte de C*ile 0 -rgentina< Si bien conocan la agricultura 0 la ganadera; sus instrumentos rudimentarios 3arado de piedra 0 martillo de piedra; *o) de bronce4 no permitió un desarrollo pleno de estas acti,idades<
istemas de trabajo El trabajo se basaba en la cooperación simple; en sus di+erentes modalidades descritas arriba< Era colecti,o 0 comunitario por la +alta de tracción animal< El trabajo indi,idual por la incipiente calidad de los instrumentos de trabajo 0 un medio ambiente bastante *ostil *abra sido insigni+icante< 6o *aba reglamentación del trabajo esta deri,aba del la costumbre 0 del deber social de trabajar desde los " a los "% a9os< Estaban impulsados por un mandato moral< Es por eso =ue no +ue un Estado comunista sino un estado Teocr@tico centrali)ado; 0a =ue el comunismo re=uiere una base tcnica material altamente desarrollado<
Distribución De La Tierra En contraste con la rgida estrati+icación social de los incasG1H ; se desarrollo una importante reglamentación de recursos económicos en base a criterios democr@ticos<
despus de la muerte de su padre 31"!"4; el inca Jua0na C@pac; -ta*uallpa se en+rentó por la sucesión con su *ermanastro; el gobernante inca Ju@scar; a =uien -ta*uallpa derrotó en la batalla de Juanca,elica 31"'%4 0 despus encarceló 0 ordenó matar a todos los miembros de la +amilia real =ue pudieran intentar destronarle< En 1"'! -ta*uallpa se en+rentó al espa9ol Krancisco Pi)arro 0 al resto de los seguidores de Ju@scar; =ue se *aban aliado con los espa9oles< En Cajamarca; el ejrcito de -ta*uallpa su+rió una emboscada; 0 miles de sus seguidores +ueron asesinados< l mismo +ue capturado para eFigir a cambio de su liberación un rescate; pero según pruebas de perjurio; +ue acusado de conspirar contra Pi)arro 0 ejecutado< Poco despus; Pi)arro tomó la capital inca de Cu)co 0; en pocos a9os; la Corona espa9ola dominó todo el Imperio< M Librar0 o+ Congress< !ll rights reser$ed <
La tierra tena una distribución peculiar: 1< Propiedad estatal; concretamente del inca< !< Propiedad colecti,a; repartida entre el pueblo =ue la trabajaba< '< Posesión indi,idual< 36T.- CJ.?E; &etorno al ayllu I ; La Pa); oli,ia: CIDES; 1$(4 Cada +amilia reciba un tupu 3%%mt!4; =ue aumentaba según la cantidad de *ijos; aun=ue si no era trabajada era re,ertido al Estado< En suma; *aba propiedad colecti,a de tierras de pastoreo; lagos; etc<; posesión pri,ada del lote de cada +amilia 0 propiedad pri,ada sobre el tercio de producción< La
producción se reparta en tres para en inca; el culto 0 para el pueblo< Polticamente era un Estado teocr@tico; centrali)ado 0 autoritario; con su clula +undamental como base: el ayllu< istemas de trabajo en la /olonia
Se organi)a la administración a usan)a +eudal con sus pilares económicos de la encomienda; 0 los obrajes; 0 apro,ec*ando el trabajo obligatorio de la mita de los incas<
La !ncomienda La !ncomienda. Instituci'n toada de la dad edia en la cual el sier$o estaba *atado+ a la tierra y obligado a ser$ir al señor ,eudal-
Ilustracion M 1$%; Clo,is Dia) iblioteca Pupular ltima Jora< -rt M !%%$; -po0ora+icoU< &eser$ados todos los derechos <
En -mrica con el preteFto de ense9arles el E,angelio 0 cristiani)arlos se encomienda a un espa9ol eFtensiones de tierras; m@s sus *abitantes< Pero en realidad el encomendero los eFplotaba *acindolos trabajar para si; 0 lo =ue es peor aún el indio deba pagar tributos al encomendero por la Ne,angeli)ación 0 ense9an)aO con oro; plata 0 coca< El encomendero por esta cesión de la corona deba pagar un die)mo 3dcima parte de todo lo =ue ganaba con la eFplotación a los indios4 0 la primera cosec*a =ue daban las tierras =ue estaban a su cargo<
La mita La mita< 3Del =uic*ua; it.a; AturnoB4 odalidad de trabajo obligatorio de los incas adaptada/ trans,orada y establecida por el 0irrey Toledo que consist1a en la pro$isi'n por cada counidad ind1gena de una cantidad de hobres para trabajos ,or2ados en las inas por el lapso de entre 34 eses a 5 años/ del cuales generalente casi nunca $ol$1an $i$os- Es decir eran le,as de trabajo temporalde la adulte) a la muerte
+or)oso<
Los obrajes Los obrajes. odalidad de trabajo obligatorio iplantada por la Iglesia Cat'lica para ujeres j'$enes en pequeños talleres artesanales- Qas tarde estos obrajes se
implantaron en el culti,o 0 eFplotación de las tierras cedidas a la Iglesia<
Leyes De Indias
Es una recopilación *ec*a por el jesuita Encinas reali)ada durante el reinado del Carlos II< En la cual se estableca a,ances laborales como: •
•
Recopilacion de Leyes de los Reynos de las Indias< Las
denominadas Le0es de Indias +ueron el conjunto de disposiciones de car@cter legal emitidas con el objeto de ordenar el desempe9o del gobierno en el 6ue,o Qundo; =ue +ueron promulgadas por los re0es de Espa9a; 0 otras autoridades subordinadas a ellos; para establecer un rgimen jurdico especial en las colonias americanas< M -rc*i,o +otogra+ico .rono)< La imagen reproduce la portada de un ejemplar de la &ecopilaci'n de leyes de los reinos de las Indias; en su edición de 1(1; =ue se
encuentra en la iblioteca 6acional 3Qadrid; Espa9a4< -rt M !%%$; -po0ora+icoU< &eser$ados todos los derechos<
•
•
ornada de trabajo desde la salida del sol *asta el ocaso; con un descanso al medio da de una *ora< En in,ierno el trabajo se deba reducir desde las 1% de la ma9ana *asta la & de la tarde< El salario deba ser lo su+iciente para cubrir las necesidades del trabajador; 0 +ijados en úl#timo trmino por las justicias 3autoridades4< Se deber@ establecer asistencia mdica 0 curati,a en caso de en+ermedad o accidente =ue le ocurriese al trabajador< Se pro*be el pago del salario en especie; se protege el trabajo de las mujeres 0 los ni9os<
Según estas le0es a,an)adas para su poca el mita0o era un trabajador asalariado; pero las le0es no cambian las costumbres; adem@s el Re0 estaba demasiado lejos para *acer acatar sus le0es< Los espa9oles decan Nestas le0es se acatan;<<< pero no se cumplenO< !tapa de la 0ep1blica
La luc*a para la creación de una República +ue dura 0 cruel contra el rgimen espa9ol =ue durante tres siglos *aba sometido a esta parte de -mrica del Sur< La ,oluntad de autodeterminación eFpresada en 1%$ bajo la +orma de un an*elo colecti,o de establecer un autogobierno de una ,asta unidad ma0or; terminó por per+ilarse como ,oluntad de autodeterminación cerrada<
ituación !conómica Económicamente el -lto Perú se *allaba postrado; como resultado de los trescientos a9os de eFplotación colonial 0 los diecisis a9os de luc*a re,olucionara< -dem@s de la continua declinación de la producción desde el siglo 2>I; el abandono de la agricultura; el comercio 0 la industria por las autoridades coloniales; se *aba producido la destrucción de las minas de plata de Potos 0 los talleres en los a9os de guerra; tiempo en la cu@l nadie trabajó; la gente enterró su dinero; *u0eron los capitales; muc*os abandonaron las ciudades para e,itar la conscripción< El ganado 0 las cosec*as estaban sometidos al pillaje<
ituación ocial Socialmente no *ubo cambio< Solo un descabe)amiento de la pir@mide social< Los criollos ocuparon las posiciones de poder de los espa9oles< El colla; el =uic*ua; el guaran =ue *aba luc*ado juntamente con los mesti)os por su liberación se ,io traicionado< Los =ue alentaban la +ormación de una República independiente en los primeros a9os ocultaron su ,erdadero rostro por=ue sus intereses eran incon+esables: el gamonalismo< uscaron ser gobierno para poder libre 0 soberanamente; sin injerencias odiosas de eFtra9os; eFplotar a su antojo a las naciones con=uistadas con,irtindoles en pongos o sier,os< Disposiciones Legales 0elacionadas al Trabajo
2rimera !tapa3 )45* )6++ na economa dbil; una estructura social con+ormada por la burguesa minera 0 terrateniente; la clase media 0 los campesinos 0 una poltica de dejar *acer 0 dejar pasar; sinteti)an la oli,ia del Siglo 2I2< Las relaciones laborales de la escara acti,idad económica no esta sujeta norma especial; sino =ue cual=uier contingencia emergente del trabajo; como un accidente; estaban reguladas por la le0 ci,il de reparación de da9os causados a una persona< La cuanta de esta reparación se encontraba normada por dos principios +undamentales =ue estructuraban toda Teor1a de los daños y perjuicios : el Daño ergente 3el perjuicio material ocasionado por un *ec*o4 0 el Lucro Cesante 3lo =ue *a dejado de ganar al *aberse producido el *ec*o4V su cali+icación 0 determinación estaban atribuidos a la jurisdicción ordinaria< Ley De nganche 31( no,iembre 1$(4< Con el auge de la
eFplotación del cauc*o en el noreste boli,iano se *aba contratado trabajadores sin la garanta de retorno< Ra)ón por la =ue se dicta esta le0< Establece: •
Pulpera
•
Salario justo; 0 obligación de mandar una porcentaje a la +amilia del trabajador<
•
aranta del retorno<
•
-rt M !%%$; -po0ora+icoU< &eser$ados todos los derechos<
6o adelanto de sueldo< Este era el mecanismo para endeudar al trabajador; por lo =ue no poda ,ol,er donde su +amilia<
egunda !tapa3 )6++ )657
Ley Del Descanso Doinical 3!' no, 1$1"4< DR 3'% ago 1$!54< Su origen es religioso; el trabajador deba asistir a la iglesia< Con el T ratado de 0ersalles de 1$1$ se consolida
este descanso de !& *oras a la semana; 0 estaba destinado a la recuperación de +uer)as por parte del trabajador< Ley De !tenci'n Dental 6ratuito 3$ ene 1$!%4< Esta le0 permite la
atención dental
gratuita en los centros mineros< Ley De %er$icio 7dico 6ratuito 3!% +eb 1$!%4< Establece =ue cual=uier centro minero
=ue tenga mas de "% trabajadores debe sostener un ser,icio de botica 0 atención medica gratuitos< Qas tarde estos tres ser,icios se generali)an a centros +erro,iarios e industriales< Decreto %upreo de &eglaentaci'n De La 8uelga 3!& septiembre 1$!%4 Se
reglamenta la *uelga< Se introduce los procedimientos de Conciliación 0 arbitraje< Ley %obre n,eredades Pro,esionalesG!H 31 enero
1$!&4< Estableca la indemni)ación sobre la incapacidad =ue produca una en+ermedad pro+esional<
Ley De !ccidentes De TrabajoG'H 31$ enero 1$!&4< -dmite el Principio Del &iesgo Pro,esional 3indemni)ación por accidentes de trabajo; aún en caso +ortuito; en +a,or de los obreros o de sus causa*abientes<4 0 el Principio de la In$ersi'n de la Prueba< Ley Del !horro 9brero 9bligatorio 3!" enero 1$!&4 Todo trabajador asalariado estaba
obligado a a*orrar el "W de sus remuneraciones; descontado; del salario; directamente por el patrón< Era controlado mediante las Libretas de -*orro< El ,alor deba ser depositado en el anco de La 6ación 3*o0: anco Central de oli,ia4; donde perciba un inters legal< Ley De Protecci'n ! pleados De Coercio Industria 3!1 no,iembre 1$!&4<
Reconoce jornada laboral de *oras; indemni)ación por tiempo de ser,icios 0 por despido intempesti,o; primaG&Hs anuales 0 derec*os a indemni)aciones por accidentes de trabajo<
Tercera !tapa3 )65* )6-* Se reglamenta las disposiciones anteriores< Ley Del Departaento :acional De Trabajo 31 mar)o 1$!(4< Crea esta institución;
=ue era un organismo administrati,o 0 judicial en materia laboral< D% de Pre$enci'n De !ccidentes 31 ma0
1$!54< Dicta medidas 0 mecanismos de seguridad 0 pre,ención de accidentes de trabajo< Sigue el Principio de In$ersi'n de la Prueba 3el patrón debe probar la culpa gra,e contra todo lo a+irmado por el trabajador4 de la Teor1a De La &esponsabilidad 9bjeti$a < Jasta ese momento rega la Principia !quiliana o ;tracontractual 3el trabajador tena =ue probar =ue el accidente *aba sido culpa del patrón< Pero como se =uedaba sin trabajo ni dinero no poda iniciar un proceso; =ue duraba meses; el perdedor siempre era el trabajador accidentado4<
D% De Protecci'n Del :iño < La ujer 3!1 septiembre 1$!$4< Reglamenta la
protección del ni9o 0 la mujer< Pro*be el trabajo de la mujer en un lugar insalubre< Protege a la mujer por=ue debe traer sanos a los +uturos trabajadores< Se pro*be el trabajo de los ni9os por=ue estos; dejan sin empleo a los trabajadores adultos; 0 adem@s son m@s baratos<
/uarta !tapa3 )6-8 )6*8 Ley 6eneral Del Trabajo< Dos Con+erencias de 1$' 0 de
1$'$ de e+es Regionales del Departamento 6acional del Trabajo; elaboran un pro0ecto del Código Del Trabajo< Pero este código no se aprobó; aún teniendo opiniones +a,orables de la .IT< Sobre estos antecedentes se promulga por Decreto Le0G(H del !& de ma0o de 1$'$ la Ley 6eneral Del Trabajo; ele,ado a rango de Le0 el de diciembre de 1$&!< Su autor +ue Remberto Capriles Rico< En su tiempo la LT +ue uno de los jalones legislati,os m@s importantes por su amplitud de sus normas 0 la regulación inicial e integral del problema social<
:undadores de la Central Obrera Boliviana (/;B<
La LT es bre,e; pero tiene el alcance de un código< La LT es complementada por su Decreto Reglamentario del !' de agosto de 1$&' 0 su derec*o adjeti,o =ue es promulgado por medio del Decreto Le0 6X 1($( de !" de julio de 1$5$ con el nombre de Código Procesal De Trabajo =ue entre otras cosas ense9a a reali)ar un juicio laboral<
3manillas de reloj4 Qario Torres; uan Lec*in .=uendo; uan Sanjines; .rlando Capriles; Carlos -ltamirano; Ley De %eguro de &iesgos Pro,esionales 31" no,iembre Roberto ord@n; Ed8in QZller; 1$"%4< Introduce el seguro para esta clase de riesgo< Las Qariano aptista; erman le0es de seguro social 0 de riesgos pro+esionales son utron< -rt M !%%$; -po0ora+icoU< +undidas en un solo teFto a tra,s del Decreto#Le0 de 11 de
&eser$ados todos los derechos<
octubre de 1$"1<
C'digo De %eguridad %ocial 31" dic 1$"(4< Se promulga este código bajo los nue,os
principios 0 orientaciones de las le0es =ue lo antecedieron< /onstitucionali9acion del Derecho del Trabajo
Las Constituciones anteriores a la del '% de octubre de 1$' no se *aban ocupado de los derec*os +undamentales del trabajador asalariado< Solamente proclamaban principios de libertad de industria 0 de trabajo< Los derec*os de petición; de asociación sindical sólo eran derec*os polticos sin la pro0ección *acia el campo pro+esional< oli,ia no poda =uedar a un lado de las in+luencias de las Constituciones de ?uertaro de 1$15; la bolc*e,i=ue de 1$1; la de Yeimar de 1$1$; la de -ustria de 1$!% 0 la espa9ola de 1$'1<
Con la eFplotación de la minas se +orman grupos de trabajadores mineros 0 +erro,iarios< -parecen los partidos anar=uistas 0 socialistas 3PIR4 =ue con la in+luencia de las Constituciones eFtranjeras =uieren plasmar en nuestra Constitución el Rgimen social< Pero; sólo con la uerra del C*aco estas ideas se +ortalecen< Esta guerra +ue un elemento uni+icador de las clases; con la desmo,ili)ación las masas de trabajadores; campesinos 0 gentes de clase media tiene otra ,isión de la realidad nacional< La constitucionali)ación empie)a con la incorporación del &7gien %ocial a la Constitución del '% de octubre de 1$'; =ue en sus -rt< 1"( a 1(' establece: •
El trabajo es deber 0 un derec*o<
•
La Seguridad Social
•
ornada Laboral De Joras<
•
Pro*ibición de trabajo en lugar insalubre a la mujer; o del ni9o menor de 1& a9os<
•
El Descanso Jebdomadario G5H<
•
SSalario justo o Salario Qnimo>italGH<
•
La Indemni)aciónG$H<
•
La -sociación Sindical<
•
El +uero sindicalG1%H<
•
El Derec*o - La Juelga<
•
Con,ención Colecti,a Del Trabajo<
•
El Tribunal Laboral<
•
Inamo,ilidad para el eF / combatiente de la uerra del C*aco
&ntento de codi
erm@n usc* ecerraG11H bajo la in+luencia de Capriles 0 la .IT estudian el Proyecto De Ley Protectora Del Trabajador < El primer intento de codi+icación se dio en las dos Con+erencias de e+es Regionales del Departamento 6acional del Trabajo; de 1$' 0 1$'$; para =ue elaboren un pro0ecto del Código Del Trabajo<
En 1$&1 el Poder Ejecuti,o mando a los se9ores < -rdú) 0 R< Capriles la redacción de un Proyecto de C'digo del Trabajo; pro0ecto eFtenso +ue sometido al Congreso sin llegar a aprobarse< En 1$5% se elaboro un Proyecto de C'digo de Trabajo bastante completo 0 =ue comprenda tanto el Derec*o Sustanti,o como el Procesal de Trabajo< Pero +ue ol,idado< Durante la dictadura 31$51 # 1$54 del eneral Jugo an)er Su@re) tambin se puso en consideración un Proyecto De C'digo Del Trabajo; cu0a re,isión =uedo trunca< 0ecopilación del Derecho Del Trabajo
oli,ia se inclinó por el %istea de la &ecopilaci'n G1!H no por el %istea de Codi,icaci'n= sal,o el C'digo Procesal Del Trabajo promulgada por Decreto#Le0 6o<# 1($( de !" julio de 1$5$ 0 el C'digo De %eguridad %ocial promulgada el 1" diciembre de 1$"( #La recopilación empie)a con la promulgación del Decreto Le0 el !& de ma0o de 1$'$ de la Ley 6eneral del Trabajo ele,ado a rango de Le0 el de diciembre de 1$&! 0 reglamentado el !' de agosto de 1$&'< El ! de agosto de 1$5$ se promulga la Ley general de higiene y seguridad ocupacional =ue se ocupa de los re=uisitos 0 condiciones para el trabajo de un obrero< El !$ de agosto de 1$" durante el gobierno de >ctor Pa) Estensoro se promulga el Decreto Supremo !1%(% =ue trata de asegurar la libertad para =ue las +uer)as del mercado estable)can las relaciones +undamentales de la economa 0 la sociedad< Establece la libertad de precios 0 salarios; libertad cambiaria; apertura total al eFterior; libre contratación 0 traslado de las acti,idades económico rentables a la empresa pri,ada 3Ramos; Pablo; :eoliberaliso n !cci'n < La Pa): Papiro S
La LT establece: •
ornada de trabajo desde la salida del sol *asta el ocaso; con un descanso al medio da de una *ora< En in,ierno el trabajo se deba reducir desde las 1% de la ma9ana *asta la & de la tarde<
•
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El salario deba ser lo su+iciente para cubrir las necesidades del trabajador; 0 +ijados en último trmino por las justicias 3autoridades4< Se deber@ establecer asistencia mdica 0 curati,a en caso de en+ermedad o accidente =ue le ocurriese al trabajador< Se pro*be el pago del salario en especie; se protege el trabajo de las mujeres 0 los ni9os<
Recin en el a9o 1$"! cambian las estructuras económicas sociales< Ese es su mrito de esta re,olución: rompe las cadenas de la opresión minero +eudal< Es sólo en este a9o =ue se derrota al ejrcito de los oligarcas< Las relaciones obrero patronales cambian diametralmente< El poder pasa a los sindicatos< 0elación ocial y !conómica de Bolivia en los *+ del siglo >>
Las organi)aciones laborales alcan)an su apogeo< 6ace la Central .brera oli,iana< El dirigente sindical tiene mentalidad poltica< Tienen poder de decisión 0 poder de con,ocatoria< El Qinisterio de Trabajo era el m@s apetecido por=ue a* estaba el poder real< El poder obrero se rompe con las dictaduras militares< Con la dictadura de arca Qe)a el poder obrero declina aún m@s< Decreto upremo 5)+8+ (56 'gosto )64*
El !$ de agosto de 1$" a solo tres a9os de recuperación de la democracia; oli,ia iba *acia la bancarrota luego de desatarse una de las peores espirales in+lacionarias de su *istoria< Este *ec*o obligo la promulgación del Decreto Supremo 6X !1%(% =ue aplico polticas +iscales 0 monetarias restricti,as; instauro un bolsin como mecanismo de +ijación del tipo de cambio +leFible; liberali)ó el mercado +inanciero 0 se suprimieron los controles de precios 0 de comercio eFterior< Como resultado de la promulgación de este Decreto supremo; el d+icit +iscal +ue controlado mediante el rigido manejo de gastos 0 aumento de ingresos< El DS !1%(% a0udo a re,ertir la crisis in+lacionaria; garanti)o las politicas de Decreto upremo 5)+8+ 3!$ macroeconómicas adecuadas; regulación e+iciente; promo,io agosto 1$"4< Qas<<< in,ersiones 0 produjo estabilidad +inanciera< Permitio la M-po0ora+icoU< Derechos &eser$ados< integración a la economia global a tra,s de la regulación de las empresas 0 la in,ersion eFtrajera< Redujo el costo de pensiones para los jubilados pasandolos los aportes a Kondos de Pensiones<
>irtualmente cambio la constitución social a un constitucionalismo liberal< En el orden jurdico; el DS !1%(% se erigió como una ,irtual nue,a Constitución poltica de oli,ia; 0a =ue se cambio del sistema social a un sistema liberal 0 desconoció la normati,idad jurdica laboral como la Le0 general de Trabajo< 3-ndrs Soli) Rada4< -un=ue *a0 =ue *acer notar =ue tampoco nadie impugno su inconstitucionalidad ante el Tribunal Constitucional< a =ue toda norma promulgada go)a del Principio de Presunción de Constitucionalidad< El Decreto Supremo !1%(%G1"H del !$ de agosto de 1$" promulgado en el gobierno de >ctor Pa) Estenssoro Nes un es=uema [=ue trata de asegurar la m@s absoluta libertad para =ue las +uer)as del mercado estable)can las relaciones +undamentales de la economa 0 la sociedad; toda inter,ención eFtra9a debe ser suprimida o contrarrestada; el D
Decreto upremo 5))-@
El -rt< del DS !11'5 %alario 1nio< Esta disposición esta determinado un salario mnimo =ue siempre esta desactuali)ado< \Podra alguien sobre,i,ir con ese monto] El -rtculo " de la Constitución determina =ue el trabajo debe tener un justa remuneración; empero no creo =ue sea justo un salario mnimo tan bajo; el salario mnimo *a perdido su naturale)a inicial de protección a lo =ue se conoció como el llamado salario del sudor; el salario mnimo realmente se *a minimi)ado con,irtindose *o0 en da en un salario =ue no permite incrementos; es decir no es mó,il; determina peticiones de aumento +recuentes; admite eFplotación; no admite capacidad de a*orro; el salario esta por debajo de la +uer)a de trabajo; es esencialmente alimenticio; el seguro social es de+iciente< Es menester aclarar =ue el salario mnimo de oli,ia es el m@s bajo de Latinoamrica 3Qoreno; uan C<; l %alario %u,iciente Debe Derogar !l %alario 1nio n La Legislaci'n Laboral < La Pa): Tesis QS-; p@ginas 1#$4< Dispone tambin otras medidas como el -rt< $ relati,o a la supresión de pagos adicionales; el -rt< 1! de Racionali)ación del bono de producción; el -rt< 1! de Racionali)ación del bono de antig^edad 0 otras =ue a la ,ista est@; son absolutamente contrarias al inters de los trabajadores< Auevos 2royectos obre el /ódigo del Trabajo
-nte la dispersión de le0es eFiste la necesidad de la promulgación de un nue,o Código del Trabajo< Entre estas ambiciones esta el Pro0ecto de Código del Trabajo del Sr< -bel -0oroa -rgando9a<
-ctualmente esta el Proyecto de >le;ibili2aci'n de la Ley general del trabajo de la Con,ederaci'n de presarios Pri$ados < Esta +leFibili)ación signi+ica la renuncia a los derec*os con=uistados; desaparición del prea,iso; contratos por $ das; ,acaciones 6. pagadas; disminución en el monto de la indemni)ación; etc<
NOTAS.
[1] Estructura social de los Incas . 1º. Inca, (hijo del ol! E"#e$ado$ % #e$oni&caci'n de dio. º. )o*le+a. Co$e de no*le ei$#e del inca. -º. ace$doe. /º. G0e$$e$o. º. Ma$ca $0na. A$eano. 2º. 3laca "ina. Ca"#eino. 4º. Yanacona. ie$5o de lo no*le. 60e*lo con70iado #o$ lo inca % con5e$ido en ecla5o. [] Enfermedad Profesional. Incapacidad que adquiere el trabajador en
los años de servicio en su unidad de trabajo por contaminación continúa y diaria por sustancias tóxicas que manipula y que es consecuencia forzosa o probable de un trabajo subordinado. [-] Accidente De Trabajo. Suceso anormal, resultante de una fuerza
imprevista y repentina, sobrevenido por el hecho del trabajo o en ocasión de ste, y que determina en el or!anismo lesiones o alteraciones funcionales, permanentes o pasajeras.
[/] Prima. En "erecho del #rabajo e el sobresueldo que el trabajador
percibe por una producción mayor o mejor que la normal. Primas Anuales. Son derechos de orden publico en virtud de cual se realizan pa!os extraordinarios al trabajador, si la empresa obtiene una utilidad mayor al $%& y que tiene el objetivo de elevar la producción, y que !eneralmente consiste en un sueldo .
[2] Decreto-Ley. 'orma jur(dica hibrida de re!imenes dictatoriales. e lla"a a8 #o$ 70e no e9ii$ #a$la"eno 70e ancionaen le%e % olo 0n Go*ie$no ejec0i5o 70e, #o$ lo :ene$al olo e"ien Dec$eo. [4] Descanso Hebdomadario . (del la8n, hebdoma, iee, % dario, d8a! )apso de tiempo que !oza el trabajador despus de seis d(as de labor . En lo #a8e ca'lico e el d8a do"in:o, en al:0no el ;*ado.
m+s vitales, es decir que lo manten!a vivo, y pueda cubrir la canasta familiar. Salario. Re"0ne$aci'n que percibe el empleado o trabajador (o*$e$o! en dinero, en pa!o a su trabajo, incluyendo en esta denominación las comisiones y participación en los benecios, cuando estos envisten car+cter permanente (DR, ->!.
Me (0eldo!, #o$ $eali+aci'n de O*$a@ o e:0i$ la co0"*$e co"o e$ la a#a$ce$8a, el a#a$ido (en$e:a$ la "iad de la $e#$od0cci'n del :anado o de 0na coecha!. [>] Indemni#aci$n. "erecho de orden público que se traduce en una
compensación económica al trabajador por el des!aste f(sico e intelectual que realizó a favor del empleador durante la ejecución de sus labores . 3a inde"ni+aci'n, el deah0cio, la #$i"a, lo a:0inaldo, la #$o#o$cione (en "iad del ao! on e#ecie del :ne$o -enecios Sociales. Prima. En "erecho del #rabajo e el sobresueldo que el trabajador percibe por una
producción mayor o mejor que la normal. Primas Anuales . Son derechos de orden publico en virtud de cual se realizan pa!os extraordinarios al trabajador, si la empresa obtiene una utilidad mayor al $%& y que tiene el objetivo de elevar la producción, y que !eneralmente consiste en un sueldo . [1] %uero sindical . arant(a que la ley le otor!a al diri!ente sindical para
que no pueda ser perse!uido, procesado ni detenido por causa de función sindical.
[11] &erm'n (usc) (ecerra (1>/1>->!, "ilia$ % #ol8ico *oli5iano, #$eidene de la Re#*lica (1>-41>->!. Hijo de e"i:$ane, de #ad$e ale";n % "ad$e e#aola, naci' en an Ja5ie$. Deac' en 1>-, en la :0e$$a del Chaco, conFico en$e Boli5ia % 6a$a:0a%, donde e :an' el o*$eno"*$e de el Co$a$io de la el5a. inali+ada la :0e$$a, di$i:i' el :ol#e de Eado 70e lle5' al co$onel Da5id -2, de c0%o :o*ie$no nacionalia % anioli:;$70ico o$"' #a$e %, *ajo el c0al, e e9#$o#ia$on lo %aci"ieno #e$ol8e$o de la anda$d Oil de )0e5a Je$e%. ?n ao "; a$de, de$$oc' a -=, 0e ele:ido #$eidene #o$ 0na Aa"*lea )acional % o$"' 0n :o*ie$no ci5il. D0$ane 0 "andao, de co$e nacionalia % dicao$ial, e &$"' la #a+ de&nii5a con 6a$a:0a%, e #$o"0l:' 0na Coni0ci'n 70e ace#a*a o$o c0lo % e ado#a$on "edida de i#o ocial oalia$io. e 0icid' el de a:oo de 1>->, en 3a 6a+. [1] *eco+ilaci$n. /rdenamiento cronoló!ico o por materia de leyes
dictadas en distintas ocasiones, conservando cada una de ellas su individualidad, no obstante de su inclusión en un libro o conjunto de libros . ,odicaci$n. 0!rupación or!+nica, sistem+tica y completa1!eneralmente en un cuerpo le!al llamado códi!o1 de todas las normas que se reeren a una misma materia no permitiendo contradicción ni ambi!2edad y, teniendo ellas una vida unitaria. ,$dio. 3r!ano homo!neo que resulta de la reducción ordenada de un conjunto de normas positivas de la codicación. 4ase h#KLL.:eociie.co"Le7hdLcodi:o$eco#ilacion.h" [1] Ade"; 5e$ D 11-4 de - de no5ie"*$e de 1>=, 70e $e:la"ena el D 12, N<80lo II $elai5o a la racionalización salarial, ca#80lo II, $elai5o a los recursos salariales, ca#80lo I $elai5o a las restricciones del !asto público, ca#80lo . $elai5o a la racionalización de personal %, D /4 de 1 de ene$o de 1>>. (I(LIO&*A%IA.
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ee "o$e aK h#KLLjo$:e"achicado.*lo:#o.co"L>L4Lhd*.h"lWhah.#JGeX#.d #0
