MEĐUNARONI ONOSI I TEORIJE SVJETSKE POLITIKE I 1 Razumijevanje svjetske politike Paradigma – izveeno iz grčke riječi paraeigma što znači primjer, uzor ili osnovni moel; paraigma
strukturiše misli o oblasti istraživanja. Konstruktivizam – Naučni pristup istraživanja u kome se naglašava značaj učesnika (ljui i grupa) i
zajeničkih mišljenja koja oni stvaraju a bi efinisali svoje ientitete, interese i institucije, tj. shvatanja koja utiču na njihovo međunarono ponašanje. Konstruktivistički Konstruktivistički prestavlja formulacije koje oređena teoretska tumačenja čine ruštveno prihvadenim i popularnim. Formalno proučavanje međunaronih onosa počelo je početkom XX vijeka. U ta vremena istraživači međunaronih onosa proučavali su istoriju a bi stekli uvi u tekude ogađaje. Drugačije mišljenje su imali Ser Halford Mekinder i Alfred Tejer Mahan, koji su nastojali da stvore teoretkse pretpostavke koje
se onose na uticaj geografskih faktora na nacionalnu mod i međunaronu politiku, zahvaljujudi čemu su postavljeni temelji za proučavanje političke geografije, koja se o anas oržala kao važan geopolitički pristup svjetskoj politici. Geopolitika – Onos između geografije i politike i njihovih posljeica na nacionalne interese i relativnu
mod ržava. Savremeni istorijski pristup – Naglasak na opisivanju savremenih i oređenih istorijskih ogađaja
umjesto na teoretskom tumačenju a bi se objasnili širi moeli međunaronih onosa. Teorija – Niz hipoteza kojima se postavljaju onosi između varijabli ili uslova, kako bi se opisale, objasnile ili predvidjele pojave i dale preporuke o tome kako pozitivne promjene treba osmisliti da bi se
postigli oređeni etički principi. Nacizam – Njemačka varijanta nacional-socijalizma, koja glorifikuje ulogu ržave u političkom životu, i propagira rat kao sredstvo nacionalne politike.
I 2 Liberalizam Nastao: početkom XX vijeka. Liberalizam – paraigma zasnovana na nai a primjena razuma i univerzalnog morala na međunarone
onose može ovesti o sređenijeg, pravenijeg i kooperativnijeg svijeta i a se međunarona anarhija i rat mogu ržati po kontrolom putem institucionalnih reformi koje aju ovlašdenja međunaronim organizacijama i zakonima. Politika – Za liberalne iealiste, traganje za saglasnošdu o zajeničkim vrijenostima koje bi unaprijedile saradnju u okviru svjetske zajednice.
Pošto su zagovornici liberalizma inspirisani svojim interesima i iealima, poslije I svjetskog rata o njima je. Idealizam se poneka govorilo kao o iealistima, maa su oni bili skupina u okviru šire liberalne traici je. kakav su zastupali Alfre Cimerman, Norman Enžel, Džems Šorvel i Vuro Vilson, baziran je na revnoj liberalnoj filozofiji i tumačen različito u raznim perioima. Svoju filozofiju su crpili o liberalnih naučnika kao što su bili Imanuel Kant, Žan Žak Ruso i Aam Smit. Idealisti – ljui inspirisani liberalnom teoretskom traicijom koji smatraju a težnja za iealima kao što je
svjetski mir može promijeniti svijet. Karakteristike liberalizma: -
Naglasak na uticaju ieja na ponašanje, jenakost, dostojanstvo, sloboda pojedinca, potreba zaštite ljui o pretjerane ržavne regulative. Posmatra pojeinca kao skup moralnih vrijenosti i vrlina i tvri a ljuska bida treba posmatrati kao cilj umjesto kao sredstvo.
-
Naglašava moralni princip prije nego težnju za vlašdu i institucije prije nego sposobnosti kao sile koje oblikuju onose između ržava, a politiku na međunaronom nivou ne efiniše kao borbu za mod i prestiž nego prije kao borbu za saglasnost.
-
Slobodna trgovina
Liberalni idealisti poslije I svjetskog rata privatili su pogle na svijet koji je naglašavao snagu ieja u
upravljanju subinom svijeta, pri čemu su se oslanjali na slijeeda ubjeđenja: 1) Ljuska priroa je u osnov „obra“ ili altruistična 2) Osnovna ljuska briga za obrobit rugih čini napreak mogudim 3) Grešno ili loše ljusko ponašanje, npr nasilje, nije rezultat greške ljuske priroe, nego loših institucija 4) Rat i međunarona anarhija nisu neizbježni i učestalost ratova bi se mogla smanjiti jačanjem
institucionalnih rješenja koja bi doprinijela njihovom nestanku 5) Rat je globalni problem čije suzbijanje zahtjeva kolektivnu i multilateralnu a ne nacionalnu akciju 6) Reforme moraju biti inspirisane saosjedajnom moralnom brigom za obrobit i bezbjenost svih ljudi 7) Međunarona zajenica mora se reorganizovati a bi se eliminisale institucije koje rat čine
vjerovatnim, a ržave moraju reformisati svoj politički sistem tako a emokratska vlaa i građanske sloboe unutar ržava mogu a zaštite ljuska prava i pomognu u smirivanju onosa između ržava. Pojela liberalnih iealista po pogleu za reformu međunaronog političkog sistema: a) Prva grupa se zalagala za stvaranje međunaronih institucija koje bi zamijenile anarhičan i u ratu
sklon sistem ravnoteže sile, koji se karakteriše koalicijama nezavisnih ržava obrazovanih rai vođenja rata ili zaštite slabijeg koalicionog partnera o rat a. Umjesto ovog idealisti su nastojali a stvore novi sistem baziran na kolektivnoj bezbjenosti. Ovaj pristup je problem rata rješavao tako što je agresiju bilo koje ržave proglašavao za agresiju protiv svih koji bi zajenički jelovali
Pošto su zagovornici liberalizma inspirisani svojim interesima i iealima, poslije I svjetskog rata o njima je. Idealizam se poneka govorilo kao o iealistima, maa su oni bili skupina u okviru šire liberalne traici je. kakav su zastupali Alfre Cimerman, Norman Enžel, Džems Šorvel i Vuro Vilson, baziran je na revnoj liberalnoj filozofiji i tumačen različito u raznim perioima. Svoju filozofiju su crpili o liberalnih naučnika kao što su bili Imanuel Kant, Žan Žak Ruso i Aam Smit. Idealisti – ljui inspirisani liberalnom teoretskom traicijom koji smatraju a težnja za iealima kao što je
svjetski mir može promijeniti svijet. Karakteristike liberalizma: -
Naglasak na uticaju ieja na ponašanje, jenakost, dostojanstvo, sloboda pojedinca, potreba zaštite ljui o pretjerane ržavne regulative. Posmatra pojeinca kao skup moralnih vrijenosti i vrlina i tvri a ljuska bida treba posmatrati kao cilj umjesto kao sredstvo.
-
Naglašava moralni princip prije nego težnju za vlašdu i institucije prije nego sposobnosti kao sile koje oblikuju onose između ržava, a politiku na međunaronom nivou ne efiniše kao borbu za mod i prestiž nego prije kao borbu za saglasnost.
-
Slobodna trgovina
Liberalni idealisti poslije I svjetskog rata privatili su pogle na svijet koji je naglašavao snagu ieja u
upravljanju subinom svijeta, pri čemu su se oslanjali na slijeeda ubjeđenja: 1) Ljuska priroa je u osnov „obra“ ili altruistična 2) Osnovna ljuska briga za obrobit rugih čini napreak mogudim 3) Grešno ili loše ljusko ponašanje, npr nasilje, nije rezultat greške ljuske priroe, nego loših institucija 4) Rat i međunarona anarhija nisu neizbježni i učestalost ratova bi se mogla smanjiti jačanjem
institucionalnih rješenja koja bi doprinijela njihovom nestanku 5) Rat je globalni problem čije suzbijanje zahtjeva kolektivnu i multilateralnu a ne nacionalnu akciju 6) Reforme moraju biti inspirisane saosjedajnom moralnom brigom za obrobit i bezbjenost svih ljudi 7) Međunarona zajenica mora se reorganizovati a bi se eliminisale institucije koje rat čine
vjerovatnim, a ržave moraju reformisati svoj politički sistem tako a emokratska vlaa i građanske sloboe unutar ržava mogu a zaštite ljuska prava i pomognu u smirivanju onosa između ržava. Pojela liberalnih iealista po pogleu za reformu međunaronog političkog sistema: a) Prva grupa se zalagala za stvaranje međunaronih institucija koje bi zamijenile anarhičan i u ratu
sklon sistem ravnoteže sile, koji se karakteriše koalicijama nezavisnih ržava obrazovanih rai vođenja rata ili zaštite slabijeg koalicionog partnera o rat a. Umjesto ovog idealisti su nastojali a stvore novi sistem baziran na kolektivnoj bezbjenosti. Ovaj pristup je problem rata rješavao tako što je agresiju bilo koje ržave proglašavao za agresiju protiv svih koji bi zajenički jelovali
a bi spriječili agresora. Liga naroa bila bi institucionalno oličenje kolekektivne bezbjenosti kroz međunaronu organizaciju. b) Druga grupa je naglašavala upotrebu pravnih postupaka kao što su posreovanje i arbitraža kako bi se riješili sporovi i izbjegli oružani sukobi. Ovu stranu političkih recepata iealista ilustruju stvaranje Stalnog sua međunarone prave za suđenje međunaronih konflikata 1921. Goine kao i ratifikacija Brijan-Kelogovog pakta 1928. godine. c)
Treda grupa se zalagala za razoružanje kao srestvo za okončanje rata.
Kolektivna bezbjednost – bezbjenosni režim uspostavljen ogovorom velikih sila kojim su postavljena
pravila za oržavanje mira vođena principom a de akt agresije naidi na kolektivni ogovor ostalih. Brijan-Kelogov pakt – Multinacionalni spo razum sklopljen 1928. Goine kojim je rat kao način rješavanja
međuržavnih sukoba proglašen nezakonitim. Nekoliko pratedih ieja efinisalo je orijentaciju liberala na posticanje globalne saranje kroz međunarone institucije, pravo i razoružanje. Među n jima su: -
Potreba da se pristupi kod kojih je naglasak na uskogrudnoj nacionalnoj odanosti nezavisnim
-
suverenim ržavama zamijene pristupom koji naglašava jeinstvo čovječanstva; Potreba pojedinaca – ostojanstvo, jenakost, zaštita ljuskih prava i sloboa
-
Upotreba snage ideja kroz obrazovanje da bi se svjetsko javno mnijenje pridobilo za borbu protiv rata
-
Unapređenje slobone međunarone trgovine Zamjena tajne iplomatije sistemom „otvorenih paktova zaključenih na otvoren način“ jenih bilateralnih saveza Okončanje međusobno uslovl jenih
U traganju za mirnijim svijetom, neki liberalni reformisti su se zalagali za ideal samoopredjeljenja, kojim
se naronostima aje pravo a se putem izjašnjavanja oprejele za samostalnu ržavu. Taa je Vuro Vilson apeloao za formi ranje emokratskih institucija jer emoktratske ržave kroz istoriju skoro nikaa nisu među sobom ratovale. Samoopredjeljenje – Princip po kome je svjetska zajednica obavezna da nacionalnostima da sopstvenu vlast.
Država – Pravno lice sa stalnim stanovništvom, jasno definisanom teritorijom i vladom sposobnom da vrši suverenu vlast na naroima ili nacionalnim grupama koje žive u njenim zakonskim granicama. Nacija – skup ljui koji se na osnovu etničke, jezičke ili kulturne pripanosti smatra članovima iste grupe.
I 3 Realizam
Korijeni realizma: antički grčki istoričar Tukii (Peloponeski ratovi između Atine i Sparte 431 -404.pne), pisanja Kautilija, Nikolo Makijaveli (XVI (XVI v) , Tomas Hobs Hobs (XVII v)
Kritičari liberalizma su tvrili a su iealisti bili utopisti i a je to razlog izbijanja II svjetskog rata. Zagovornici: E.H. Kar, Džorž F. Kenan, Hans Morgentau, Rajnhol Nibur, Kenet Tompson. Realizam – teorija bazirana na pretpostavci da je svjetska politika u suštini i nepromjenjivo borba među
ržavama o kojih svaka glea sopstveni interes za premod i položaj u uslovima anarhije, pri čemu svaka o konkurentskih ržava teži za ostvarivanjem sopstvenih nacionalnih nacionalnih interesa. Realpolitika – teoretski pogle koji tvri a ržave treba a se pripremaju za rat kako bi oržale mir.
Mod – činioci koji omoguduju jenom učesniku a manipuliše ponašanjem rugih učesnika prema svojim preferencijama.
Samopomod – načelo prema kome u uslovima anarhije učesnici mora ju da se oslanjaju sami na sebe. Suverenitet ržave – na osnovu međunaronog prava, princip po kome vlae ržava ne poliježu nikakvoj višoj spoljnoj vlasti. Karakteristike realizma: -
Smatra ržavu za najznačajnijeg činioca na svjetskoj sceni, jer ne ogovara nikakvoj višoj političkoj vlasti. Pretpostavlja a su sukobi interesa među ržavama neizbježni. Svrha vještine rukovođenja ržavom jeste a se obezbijei opstanak nacije u neprijateljskom okruženju. U tom cilju, nijean način nije značajniji nego sticanje modi, a nijean princip nije značajniji nego samopomod.
Realizam može a se sumira u obliku eset pretpostavki i ogovarajudih stavova: 1) Ljui su po priroi usko sebični i sa moralnim propustima 2) Najvede ljusko ljusko zlo je nagonska žunja za modi i za pokoravanjem 3) Mogudnost uklanjanja nagona za modi je utopijska težnja 4) Međunarona poltiika je prema Hobsu borba za mod, „rat „ rat svih protiv svih“ 5) Osnovna obaveza svake ržave jeste a se unaprejuje nacionalni interes 6) Anarhična priroa međunaronog sistema iktira ržavama potrebu a stiču ovoljne vojne sposobnosti kako bi mogle odvratiti napad potencijalnih neprijatelja 7) Ekonomija je o manjeg značaja za naconalnu bezbjenost nego vojna mod 8) Saveznici mogu uvedati sposobnost ržave a se brani, ali ih ne treba uzimati zdravo za gotovo 9) Države ne smiju nikaa povjeriti zaatak samozaštite međunaronoj bezbjenosnoj organizaciji
ili međunaronom pravu 10) Ako sve ržave teže a maksimiraju svoju mod, odi de o stabilnosti kroz oražvanje ravnoteže modi
Krajem 60tih godina XX vijekta, realizam je kritikovan od strane bihejviorista, koji su nastojali da
realisitčnu misao i polemike zamijene teorijama testiranim na osnovu okaza. Bihejviorizam – pristup proučavanju međunaronih onosa koji naglašava primjenu naučnih metoda. Bihejvioristi – Naučnici koji primjenjuju naučne metoe na proučavanje svjetske politike.
Postbihejvioristički pokret – pristup proučavanju međunaronih onosa koji apeluje a se više pažnje posveti političkom značaju naučnog istraživanja. Strukturni realizam – Teorija koja naglašava uticaj svjetske strukture modi na ponašanje ržava u okviru
globalne hijerarhije, efinisane prvenstveno rasporeom modi. Neotradicionalni realizam – Skup novih realnih teoretskih razmatranja koji odstupa od neoralizma time
što više naglašava motive koji leže u osnovi spoljne politike ržava nego globalne strukture i koji se usresređuju na unutrašnje uticaje umjesto na globalne orenice spoljnopolitičkog ponašanja ržava. Dekonstruktivizam – postmoderna teorija po kojo j složenost svjetskog sistema onemoguduje precizan
opis, a cilj naučnika je a shvati skrivene motive učesnika putem ekonstruckije njihovih tekstualnih izjava.
I 3 Neorealizam
Pionir neorealizma: Kenet Volc (Teorija međunarone politike 1979). Neorealizam – Teoretsko razmatranje ponašanja ržava koje ga objašnjava oređenom razlikom u
njihovoj relativnoj modi umjesto rugim faktorima, kao što su njihove vrijenosti, oblik ržavnog uređenja ili omade okolonosti. U neorealizmu, kao i u realizmu, anarhija il i osustvo centralnih institucija izna ržave jeste
najznačajnije i najtrajnije svojstvo strukture sistema. Države ostaju primarni činioci, koji se ponašaju u sklau sa principima samopomodi i nastoje a obezbjee sopstveni opstanak. Prema mišljenju neorealista, ržave se ne razlikuju u pogleu svojih zaataka, nego samo sposobnosti. Sposobnost oređuje položaj ržave u sistemu, a raspore sposobnosti oređuje strukturu sistema i oblikuje način na koji jedinice djeluju jedna na druge.
Mod ostaje jean o centralnih koncepata u neorealizmu, međutim, težnja za modi ne smatra se za cilj sama po sebi, kao u realizmu, niti on proističe iz ljuske priroe. Umjesto toga, ržave uvijek teže modi kao srestvu za preživljavanje. Neorealizam tvri a se ravnoteža sile uspostavlja automatski. „(neo)realizam priaje mali ili nikakav značaj onome što se ogađa unutar ržava – kakvi su režimi na vlasti, koja je ieologija ominantna, kakvo je rukovođenje.“ Globalni nivo analize – Analitički pristup svjetskoj politici koji naglašava uticaj uslova u svijetu na
ponašanje ržava, neržavnih i rugih međunaronih činilaca.
I 4 Neoliberalizam
Nastao početkom 1990-ih. Neoliberalizam – pogle koji objašnjava način na koji međunarone institucije unapređuju globalne promjene, saradnju, mir i prospretitet kroz kolektivne programe za reforme. Nastoji da izgadi teorije
međunaronih onosa ponovnim preispitivanjem osnovnih postulata klasičnog liberalizma i iealizma iz perioa poslije I svjetskog rata. Naglašava perspektive napretka, m ira i prosperiteta. Feministička teorija – Naučni pravac koji ko izučavanja politike naglašava polni apsket. Razlike između neoliberalizma i neorealizma: -
Priroa i posljenice anarhije. Dok svi uviđaju a je globalni sistem anarhičan jer nema jelotvornih institucija, neorealisti tvre a anarhija nije o naročitog značaja i a je čak bolja o ograničenja svjetske vlae. Neoliberali vie anarhiju kao veliki problem koji bi se mogao riješiti putem stvaranja jakih globalnih institucija.
-
Međunarona saranja. Neorealisti misle a je saranju teško oržati, ok neoliberali vjeruju a se saranja može očekivati jer saranja ovoi o nagrae koja umanjuje iskušenje za sebičnom konkurencijom.
-
-
-
-
Relativni nasuprot apsolutnim dobicima. Neorealisti vjeruju a želja a se namaše konkurenti
putem obijanja relativnih obiti jeste prvenstveno motiv, ok neoliberali vjeruju a su ržave motivisane potragom za mogudnostima saranje koje de proizvesti apsolutnu obit za sve učesnike u saraničkoj razmjeni. Prioritet ržavnih ciljeva. I neorealisti i neoliberali smatraju i nacionalnu bezbjenost i ekonomski prospretitet značajnim ržavnim ciljevima, ali neorelaisti naglašavaju bezbjenost kao najznačajniji, ok neoliberali vjeruju a ržave pripaaju vedi značaj e konomskoj dobrobiti. Namjere u odnosu na sposobnost. Savremeni neorealisti smatraju da je raspored sposobnosti
zemalja glavna orenica njihovog ponašanja i međunaronih ishoa. Neoliberali, ipak, misle a namjere ržava, informisanost i ieali imaju vedi uticaj nego raspored sposobnosti. Institucije i režimi.Neoliberali msatraju a su institucije poput Svjetske trgovinske organizacije stvaraju norme koje su obavezujude za njihove članove i koje mijenjaju obrasce međunarone politike. Neorealisti naglašavaju a su organizacije kao UN arena u kojoj ržave ostvaruju svoju traicionalnu konkurenciju i političku borbu za uticaj.
I 5 Transnacionalna međuzavisnost kao neoliberalni pogle na svijet suprotan realizmu Tokom 70-ih godina XX vijeka javio se nov analitički pogle poznat kao „transnacionalni onosi“ koji je
oveo u pitanje ključne pretpostavke realizma a su ržave jeini glavni akteri na globalnoj sceni. Naglašavaju sve vedi značaj neržavnih učesnika, poput multinacionalnih korporacija i međunaro dnih organizacija, aspekt transnacionalne međuzavisnosti previio je ono što se anas naziva globalizacija. Države postaju sve zavisnije jena o rugih. Pore nacionalne bezbjenosti ističe važnost trgovinskih, monetarnih i ekoloških pitanja.
Složena međuzavisnost – Teorija koja naglašava složenost načna na koji sve vedi broj veza među transnacionalnim učesnicima ovoi o njihove ranjivosti na postupke rugih i osjetljivosti na potrebe drugih.
Neržavni učesnici – Sve transnacionalno aktivne grupe osim ržava kao što su organizacije čiji su članovi ržave i nevlaine organizacije čiji su članovi pojeinci i privatne grupe iz više o jene ržave. Globalizacija – integracija i sve veda zavisnost ržava kroz njihove sve brojnije kontakte i trgovinu. Ovim se stvara jeinstveno ujeinjeno globalno ruštvo u okviru jeinstvene kulture kako bi se ljui povezali u
zajeničkoj subini, čime se smanjuje mogudnost ržava a utiču na svoju nacionalnu subinu. Režimi – Institucionalizovani ili regulisani obrazac sara nje u atoj oblasti, izražen kroz uspostavljena pravila.
Međunaroni režimi - gleište koje objašnjava koristi o porške učesnika oređenim pravilima koja regulišu oređenu međunaronu aktivnost kao što je na primjer olaganje otrovnog otpaa. Niska politika – kategorija globalnih pitanja koja se odnosi na ekonomske, socijalne, demografske i
ekološke aspekte onosa među vlaama i naroima. I 6 Konstruktivistički koncept Dekonstruktivistima je zajeničko filozofsko gleište a su koncepti svih navoa o gl obalnoj stvarnosti u vezi sa njihovim shvatanjima, a pošto ne postoji nikakav objektivan princip čija bi vrijenost bila nezavisna o ličnog gleišta, a je svako tumačenje jenako vrijeno kao i ruga, te a nema svrhe pokušavati a se razvije zajenička koncepcija o svijetu. Dekonstrukcija – Postmoerna teorija koja tvri a složenost svjetskog sistema onemoguduje precizan
opis i a je svrha naučnika a razumiju motive učesnika putem ekonstrukcije njihovih tekstualnih izjava. Konstruktivizam predstavlja objektiv za kritičko mišljenje o tome kako se mogu konstruisati teorije
međunaronih onosa, kao i vrste premisa i pretpostavki koje svaki teoretičar realno treba a postavi kao polazište pri objašnjavanju svjetske politike. Konstruktivizam prestavlja put ka teoretskom tumačenju tako što naučnike posjeda a se poimanje svjetske politike mora organizovati a bi se pristupilo ispitivanju.
Konstruktivisti naglašavaju značaj zajeničkih ieja i razumjevanja koja se razvijaju između učesnika na svjetskoj sceni kroz njihovu međuzavisnost. Teorija haosa – Primjena matematičkih metoa a bi se ientifikovali obrasci koji se perioično
ponavljaju u brzo izmijenjivim i naizgle nepovezanim onosima kako bi se bolje protumačila složena stvarnost. Epistemologija – filozofsko razmatranje načina sticanja znanja i analitičkih principa koji se primjenjuju pri
proučavanju pojava.
Socijalni konstruktivizam – liberalno-realni teoretski pristup koji propagira Aleksander Vent prema kome
su ržave zainteresovane samo za svoje interese glavni akteri svjetske politike, njihovi postupci nisu oređeni anarhijom, nego načinom na koji ržave ruštveno „konstruišu“ i zatim reaguju na značenja koja pripisuju politici sile, tako a se promjenom njihove efinicije može odi o evolucije pr akse saradnje. Transformacija - promjena karakterističnih obrazaca međuzavisnosti između najaktivnijih učesnika u
svjetskoj politici takve snage a izglea kao a jean „međunaroni sistem“ zamjenjuje rugi. TABELA: Osobina Glavne jedinice
Realizam Nezavisne
Neorealizam Struktura
Liberalizam Institucije iznad
Neoliberalizam Pojedinci;
ržave
međunaronog
ržava
„priobijene“ ržave i neržavni
sistema
Konstruktivizam
Društvene grupe
transnacionalni
Ključno pitanje
Rat i bezbjednost
Borba za položaj i silu u uslovima anarhije
Institucionalizacija mira
učesnici Unapređivanje međuržavne
Značenje i slike
saradnje na ekonomskim, socijalnim i
međ. Životu zajenički ruštvenim
ekološkim
kolektivistima
o savremenom
problemima
zajeničkim za svijet Glavni pristup
Pogled na globalnu perspektivu
Ravnoteža sile
Pesimisti/ Stabilnost
Ravnoteža
Međunarono
straha; vojna spremnost i
pravo;
ovradanje
organizacije; demokratizacija
Pesimistički
Optimistički /
Očekivanje
napredak
saradnje i stvaranja svjetske zajednice
međunarone
Složena međuzavisnost i režimi
Zalaganje za normativne inovacije putem konstruisanja novih predstava Nijedan, zavisno od najpopularnijih
ili ruštveno prihvadenih pogleda na sposobnost
čovječanstva a Motivi učesnika
Nacionalni interesi: konkurencija u kojoj neki dobijaju a neki gube; bezbjednost; sila
Mod, prestiž i
Saradnja,
prednost u odnosu na druge
uzajamna pomod,
ržave
zadovoljavanje ljudskih potreba
Globalni interesi, pravda, mir, prosperitet, sloboda, moral
stvori promjene U zavisnosti od
ruštveno konskturisanih
objašnjenja o osnovnim
pokretačkim snagama međ. Učesnika u raznim razdobiljima
Centralni koncept
Strukturna anarhija, sila, nacionalni interesi,
Strukturna anarhija, racionalan izbor, trka u
Svjetski poredak sa kolektivnom pravo, integracija,
Transnacionalni odnosi, pravo, slobodna trgovina,
ravnoteža sile,
naoružanju
međunarona
međuzavisnost,
organizacija
liberalna republikanska vlast, ljudska prava, pitanje polova Razvijanje
Proširenje
režima i
razumijevanja
načina na koji međunaroni učesnici konstruišu svoje
polarnost
Perspektive
bezbjenošdu,
Povedanje
Očuvanje
nacionalne
nuklearnog
modi, otpor
ovradanja,
smanjenju nacionalne autonomije
izbjegavanje
unapredjenje demokratije i
razoružanja i
međunaronih
supernacionalnih organizacija
inistitucija kako bi se usaglasio kolektivni odgovor na globalne probleme
Institucionalna reforma
Ideje; identiteti, ideali, slike
slike o
međunaronim odnosima kako bi se razjasnila
ograničenja suparničkih i teoretskih tumačenja i politika na kojima se zasnivaju
II SPOLJNOPOLITIČKO OLUČIVANJE Spoljna politika je sistem aktivnosti koji su zajenice razvile a bi promijenile ponašanje rugih ržava i a bi svoje aktivnosti prilagoile međunaronom okruženju. Džorž Moelski, 1962. Moerni ržavni sistem kao mreža onosa među nezavisnim teritorijalnim jeinicama nastao je Vestfalskim mirom iz 1648. Goine, kojim je okončan triesetogoišnji rat u Evropi. Maa se izraz nacionalna ržava često koristi u istom smislu kao ržava i nacija, to su tehnički tri različita termina. Država je pravno lice sa stalnim stanovništvom, jasno efinisanom teritorijom i vlašdu sposobnom a realizuje suverenitet. Nacija je skup ljui koji se na osnovu nacionalne, jezičke ili kulturne sličnosti osjedaju pripanicima iste grupe. Tako izraz nacionalna ržava porazumijeva približavanje između teritorijalnih ržava i psihološke ientifikacije ljui unutar njih. Državni suverenitet – Vrhovna vlast ržave u vođenju omade politike i spoljnih odnosa. Spoljna politika – Oluke koje vlast onosi u cilju ostvarenja međunaronih ciljeva.
Činioci koji utiču na oluke u oblasti spoljne politike: A) Geostrateški položaj B) Vojna mod C) Ekonomska sposobnost D) Sistem ržavnog uređenja. Faktori koji oblikuju spoljnu politiku ržava mogu se svrstati u tri osnovna nivoa.
Na globalnom nivou nalaze se strukturne karakteristike međuaronog sistema, kao što su preovlađujude prisustvo građanskih ratova i rasprostranjenost slobone trgovine. 2) Na ržavnom nivou nalaze se unutrašnji ili omadi uticaji kao što su oblik ržavnog uređenja ili stavovi njihovih građana. 3) Na pojeinačnom nivou su karakteristike vođe – njegova ili njena lična uvjerenja, vrijenosti i ličnost. 1)
Globalni ili „spoljni“ uticaji na spoljnu politiku obuhvataju sve aktivnosti van granica ržave koje utiču na oluke koje onosi njeno rukovostvo. To su saržaj međunaronog prava, broj vojnih saveza, uništavanje šuma i životinjskih vrsta i promena nivoa međunarone saranje. Nivoi analize – različiti aspekti i učesnici u međunaronim poslovima koji se mogu naglasiti pri
tumačenju svetske politike i objašnjavanju globalnih pojava u zavisnosti o toga a li analitičar bira a se usredsredi na cjeline ili na dijelove.
Međuomadi – pitanja sa kojima se ržave suočavaju, a istovremeno su i međunarona i omada. Atributi ržava – karakteristike ržava koje utiču na spoljnopolitičko ponašanje, kao što je njihova veličina, bogatstvo i stepen ogovornosti njihovih vođa prema građanima u onosu na ruge ržave. II 1 Geopolitika Utemeljitelj geopolitike: Alfred Tejer Mahan, govorio o pomorskim silama kroz istoriju, gdje je tvrdio da
je kontrola na morima uticala na mod pojeinih zemalja. Drugi geopolitičari: Halfor Mekiner, Nikolas Spajkmen. Imperijalizam – namjerno nametanje modi jene ržave rugoj, traicionalno putem teritorijalnih
osvajanja, a u novije vrijeme putem ekonomske ominacije, pri čemu se pogođenom narou uskraduje sloboa učešda u onošenju oluka osvajačkog režima. Geopolitika – Teoretska postavka po kojoj na spoljnu politiku ržava utiče njihov položaj, prirona
bogatstva i fizička okolina. Unutrašnje karakteristike ržava koje utiču na njihovu politiku:
1) Vojna mod – Tezu a unutrašnje sposobnosti ržave oprinose uspostavljanju njenih spoljnopolitičkih prioriteta potvrđuje činjenica a priprema ržava za rat snažno utiče na njihovu kasniju upotrebu sile. 2) Ekonomski uslovi – Nivo privrenog i inustrijskog razvoja zemlje utiče na spoljnopolitičke ciljeve
kojima može a teži. Po pravilu, što je zemlja razvijenija, to je sklonija da igra aktivnu ulogu u svjetskoj političkoj ekonomiji. 3) Oblik ržavnog uređenja – oblik ržavnog uređenja ograničava izbor ko onošenja važnih oluka, uključujudi i a li de se prijetnje upotrebom vojne sile sprovesti u praksi. Transformacije iz diktatorskih u demokratsku vlast: 1) Prvi talas se dogodio od 1878. Do 1926. 2) Drugi talas između 1943. I 1962. Goine 3) Tredi talas počeo 1970-ih. Danas (2003.) po Friom Hausu ¾ svijeta su u potpunosti ili jelimično demokratske. Ustavna demokratija – procesi upravljanja zemljom koji omoguduju a ljui preko svojih izabranih
prestavnika vrše vlast i utiču na ržavnu politiku. Autokratska vladavina – Sistem autoritarne ili totalitarne vlasti gje je neograničena vlast koncentrisana
u rukama jenog čovjeka. Diverziona teorija rata (fenomen „žrtvenog jarca“) – Tvrnja a vođe pokredu sukobe u inostranstvu kao
način a povedaju nacionalno jeinstvo u zemlji time što de pažnju omade javnosti ovratiti o neriješenih omadih problema. Kraj istorije – Teza koju je postavio Frensis Fukujama a je nametanje sa centralnoplanskim ržavama
prestalo zbog toga što su liberalna emokratija i tržišna privrea jeine realne opcije za savremena ruštva. Demokratski mir – Teorija po kojoj demokratske zemlje, mada ponekad ratuju protiv drugih, ne ratuju
međusobno. II 2 Jeinstveni učesnik i racionalno olučivanje Realizam i u svom klasičnom i neorealnom obliku, naglašava a promjene na globalnom nivou analize oređuju jelovanje ržava. On pretpostavlja a se olučivanje u oblasti spoljne politike sastoji prvenstveno o prilagođavanja ržave pritiscima anarhičnog svjetskog sistema. Pošto realisti smatraju a su ciljevi vođa i njihov ogovarajudi pristup spoljnopolitičkom olučivanju isti, proces oluči vanja može se proučavati kao a je svaka ržava jeinstveni učesnik – homogena ili monolitna cjelina sa malim ili bez ikakvih značajnih unutrašnjih razlika koje utiču na njeno olučivanje. Jeinstveni učesnik – transnacionalni učesnik (obično suverena ržava) po pretpostavci sa unutrašnjim jeinstvom, tako a promjene u njenim unutrašnjim okolnostima ne utiču na njenu spoljnu politiku
toliko koliko oluke njenih vođa kojima se hvataju u koštac sa promjenama u svom globalnom okruženju. Proces olučivanja jeinstvenih učesnika koji oređuju nacionalne interese po pravilu se opisuje kao racionalan. Ovje racionalnost ili racionalan izbor efinišenom kao namjerno, ciljno orijentisano ponašanje koje se pokazuje kaa „pojeinac u ogovoru na međunaorni ogađaj... koristi najbolje informacije koje ima i bira iz mnoštva mogudih ogovora onu alternativu koja de najvjerovatnije maksimirati njegove ciljeve“. Nauččnici opisuju racionalnost kao niz aktivnosti olučivanja koji obuhvataju sleede intelektualne korake: 1) Problem raspoznavanja i efinicije. Potreba za olučivanjem javlja se kaa političari uoče spoljni
problem i pokušaju a objektivno efinišu njegove specifične karakteristike. Objektivnost zahtijeva potpunu informaciju o akcijama, motivima i sposobnostima drugi h učesnika, kao i o karakteru međunaronog okruženja i tenencijama unutar njega. Traganje za informacijama mora biti sveobuhvatno i moraju se prikupiti činjenice o značaja za problem. 2) Izbor ciljeva. Zatim oni koji su odgovorni za odluke u oblasti spoljne politike moraju da odrede
šta žele a postignu. Ovaj umirujude jenostavan zahtjev je često težak. Zahtijeva ientifikovanje i rangiranje svih vrijednosti. 3) Ientifikacija alternativa. Racionalnost takođe zahtijeva sastavljanje sveobuhvatnog spiska svih
raspoloživih političkih mogudnosti i procjenu cijene koju svaka sa sobom nosi. 4) Izbor. Konačno, racionalnost zahtijeva izbor jene jeine alternative sa najboljim izgleima a se postigne željeni cilj ili ciljevi. Racionalan izbor – proceure onošenja oluka vođenje pažljivom efinicijom situacije, omeravanjem
ciljeva, razmatranjem svih alternativa i izborom onih opcija koje de najvjerovatnije postidi najvede ciljeve.
II 3 Prepreke racionalnom izboru
Neke o prepreka koje oprinose a greške u spoljnoj politici buu tako česte jesu ljuske, koje potiču o neostataka inteligencije, sposobnosti i psiholoških potreba i težnji onih koji onose spoljnopolitičke oluke. Druge su organizacione, jer za vedinu oluka potreba grupna saglasnost o nacionalnim interesima i najmuriji tok akcije. Zatim , raspoloživost i tačnost informacija, saznajna isonanca , oređivanje ciljeva koji najbolje služe nacionalnim interesima, nemogudnost nosilaca olučivanja a brzo prikupe i obrae obilje informacija ograničavan njihovu sposobnost za kvalitetno olučivanje, problem sa vremenom, napuštanje formiranih mišljenja, uovoljavanje omadim pritiscima, pogrešne pretpostavke.
Omeđena racionalnost – koncept po kome je sposobnost nosilaca olučivanja a izaberu najbolju opciju često ograničena mnogim ljuskim i organizacionim preprekama.
Saznajna disonanca – Opšta psihološka tenencija a se poriče neskla između prethono formiranog
mišljenja i novih informacija. Politička agena – promjenjivi spisak problema i pitanja kojima vlade u o ređenom momentu posveduju posebnu pažnju. Zadovoljiranje (eng. Satisficing) – tenencija nosilaca olučivanja a oaberu prvu raspoloživu alternativu koja zadovoljava minimum prihvatljivih standarda. Teorija perspektive – socio-psihološka teorija po kojoj je proces olučivanja u oblasti spoljne politike
ograničen formiranim mišljenjem i tenencijom a se pretjerano reaguje u kriznim situacijama, postoji sklonost a se oluke onose na osnovu preptostavljenih izglea a mogude alternative oveu o ispunjenja ciljeva, a onosioci oluka nastoje a izbjegavaju rizike pri olučivanju o mogudim obicima ali prihvataju rizik kaa su u pitanju oluke o očekivanim gubicima. Igre na dva nivoa – Koncept koji se onosi na sve vedu potrebu a omadi političari onose odluke koje
de zaovoljiti i omade i spoljnopolitičke ciljeve. Provlačenje – tenencija vođa a spoljnopolitičke oluke onose korekcijama kroz niz pokušaja i grešaka u nastojanju da se izbore sa izazovima.
Konstruktivizam se zalaže za koncept prema kome su nosioci političkih oluka pojeinci formirani po velikim uticajem ruštveno prihvadenih zajeničkih shvatanja nacionalnog interesa i spoljne politike u okviru svoje sopstvene zajenice političara i kulture i preovlađujude ieje neizbježno umanjuju nji hovu sposobnost onošenja potpuno racionalnih oluka. Konstruktivizam – naučni pristup istraživanju koji naglašava značaj učesnika i zajeničkih značenja koji
oni konstruišu a bi efinisali svoj ientitet, interes i institucije – shvatanja koja utiču na n jiihovo ponašanje. II 4 Birokratska politika olučivan ja o spoljnoj politici Birokratija povedava efikasnost i racionalnost tako što različite ogovornosti za različite zaatke ojeljuje različitim ljuima. Ona efiniše pravila i stanarne rane postupke kojima se precizira kako poslove treba obaviti. Birokratija – organi, normativne komisije i ministarstva koja vrše funkcije centralen vlasti.
Višestruko zalaganje – koncept prema kome se do boljih i racionalnih odluka dolazi kada se one donose u grupnom kontekstu koji omoguduje a se čuje mišljenje zagovornika različitih alternativa tako a se kritički ocijeni izvoljivost različitih opcija. U svojoj poznatoj knjizi o raketnoj krizi (Kriza na Kubi 1962.) Suština oluke (1971.) harvarski politikolog Grejem Elison ientifikuje va elementa birokratskog političkog moela. Jean, koji on nzaiva organizacioni proces, prestavlja ograničenja koja organizacije i koalicije organizacija u političkim mrežama postavljaju onosiocima oluka pri njihovom olučivanju. Drugi, ržavna politika, ukazuje na
natezanje o koga olazi između ključnih učesnika i birokratije svrstane u tzv. Kokuse u procesu olučivanja. Birokatrski politički moel – opis olučivanja ko koga se smatra a su spoljnopolitičke oluke bazirane na pregovaranju i kompromisu između ržavnih organa. Političke mreže – vođe i organizovani interesi koji formiraju privremen saveze a bi uticali na oređenu spoljnopolitičku oluku. Kokusi (engl. Caucuses) – Neformalne grupe u koje se uružuju pojeinci u vlai da bi se borili za svoje
zajeničke interese. Jean o načina na koji velike birokratske organizacije oprinose procesu političkog olučivanja jeste onošenje stanarnih operativnih proceura – ustaljenih metoa kojih se treba priržavati pri obavljanju oređenih zaataka. Standardne operativne procedure – pravila za onošenje oluka o oređenom tipu situacija.
Grupno razmišljanje – sklonost članova grupe a prihvate i saglase se sa preovlađujudim stavom u grupi umjesto a otvoreno izlože ono št osami misle. II 5 Uloga vođa u olučivanju o spoljnoj politici O vođa se očekuje a voe i pretpostavlja se a de nove vođe onijeti nešto novo. Ovu prestavu još više učvršdujemo kaa oređenim politikama rutinski ajemo imena vođa – kao a su vođe sinonimi za samu ržavu, isto kao i kaa vedinu uspjeha ili neuspjea spoljnoj politici pripisujemo vođama koji su u to vrijeme za nju bili zaužene. Model pojedinaca koji stvaraju istoriju – Tumačenje spoljnopolitičkog ponašanja koje izjenačava
postupke ržava sa preferencijama i inicijativama najviših ržavnih funkcionera. Niksonova doktrina – Stav presjenika Niskona a saveznici SAD treba a snose vedi teret svoje odbrane. Reganova doktrina – Obaveza Reganove aministracije a de SAD pružiti poršku antikomunistič kim
pobunjenicima koji nastoje a zbace vlae koje poržava SSR. Klintonova doktrina – Politika aktivnog uključenja Klintonove aministracije u svjetske poslove a bi se
postaklo širenje miroljubive liberalne emokartske zajenice. Bušova oktrina – Jednostrana politika presjenika Džorža V. Buša koja proklamuje a se SAD onositi oluke samo a bi zaovoljile pretpostavljene nacionalne interese, a ne a bi uovoljile žalbama rugih zemalja ili pridobile njihove simpatije. Preceduralna racionalnost – Način olučivanja bazira na posjeovanju savršenih informacija i pažljivom
ocjenjivanju svih mogudih tokova akcije.
Instrumentalna racionalnost – Koncept racionalnosti koji naglašava sklonost onosilaca oluka a
međusobno poree rješenja i a biraju ono koje ima najviše izglea za uspjeh. Uticaj vođa se mijenja zbog ejstva najmanje šest činilaca po Margaret Herman: 1) Kakav je njihov pogled na svijet 2) Kakav je njihov politički stil 3) Šta ih motiviše a zauzimaju oređene stavove 4) Da li su zainteresovani za spoljne poslove i imaju li ogovarajude obrazovanje u toj oblasti 5) Kakva je bila spoljnopolitička klima u vrijeme kaa je vođa počinjao svoju karijeru 6) Kako se vođa uklopio u svoju saašnju ulogu.
Politička efikasnost – stepen do koga samopouzdanje donosilaca odluka u njima usađuje vjerovanje a mogu djelotvorno da donose racionalne odluke. Zeitgeist – „uh vremena“ ili preovlađujude civilizacijske norme za koje se pretpostavlja a utiču na
ponašanje ljui koji žive u oređenom periou. III SUPARNIŠTVO I ONOSI VELIKIH SILA III 1 Težnja ka hegemoniji velikih sila Onos između uspona i paa velikih sila i globalne nestabilnosti je ključno pitanje teorija svjetske politike.
Jeno gleište, teorija ugih ciklusa, nastoji a objasni zašto su se tokom prethonih pet vijekova periodi rata smjenjivali sa perioima mira uz promjenu ciklusa koja se obično ogađala istovremeno sa promjenama u relativnoj modi glavnih ržava. Tokom ovog ugog ciklusa, svaki globalni rat voio je o pojave pobjeničkog hegemona, ominantnog globalnog lidera sposobnog da diktira pravila prema kojima de se upravljati međunaroni politički i ekonomski onosi. Hegemonija po pravilu namede vanrene obaveze svjetskom vođi, koji mora a snosi troškove oržavanja ekonomskog i političko poretka, uz istovremenu zaštitu svog položaja i očuvanje svoje imperije. Teorija dugih ciklusa – teorija koja se bavi usponom i paom voedih svjetskih sila kao centralnim
političkim procesom savremenog svjetskog sistema. Hegemon – pojeinačna, izuzetno modna ržava koja vrši namodan uticaj na globalni sistem.
Teorija ugih ciklusa poziva na kritičko razmatranje teorije hegemonističke stabilnosti. Ta teorija pretpostavlja a je za stabilan svjetski poreak potreban ominantan svjetski lier koji bi kažnjavao agresore koji ugrožavaju status kvo i sprečavao a eksplozivna konkurencija ugotrajnih suparništava između konkurentskih velikih sila eskalira u veliki sistemski rat. Teorija hegemonističke stabilnosti – skup teorija koji tvrdi da je uspostavljanje hegemonije za globalnu dominaciju od strana jedne jedine velike sile neophodan uslov za globalni red u privrednim
transakcijama i međunaronoj vojnoj bezbjenosti.
Dugotrajno suparništvo – ugogoišnja konkurencija između velikih sila ili parova rugih zemalja čiji neprestano sukobljeni interesi često ovoe o rata. III 2 - I Svjetski rat Povod za I svjetski rat je ubistvo austrougarskog prijestolonasljednika Franca Ferdinanda u junu 1914.
Goine. Još prije atentata formirana su va neprijateljska saveza, kojima su Njemačka, Austrougarska i Otomansko carstvo suprotstavljeni Francuskoj, Britaniji i Rusiji.
Uzroci I svjetskog rata
Neki istoričari revizionisti, koristedi nečinjenično rezonovanje smatraju a nema govora o tome a se Prvi svjetski rat nisu mogli izbjedi. Strukturalizam, neorealna teorija, posmatra promjenjiv raspore modi unutar globalnog sistema kao
primarni činilac koji oređuje ponašanje ržava. Raspore modi oređuje hode li se obrazovati koalicije i hode li preovlaati mir. Strukturalizam – teorija po kojoj se ponašanje ržava formira prvenstveno po uticajem promjena
svojstava globalnog sistema umjesto jelovanjem pojeinačnih šefova ržava ili promjenama unutrašnjih karatkeristika ržava. Globalni nivo analize – Analitički pristup svjetskoj poltiici koji naglašava uticaj svjetskih uslova na
ponašanje ržava, međuvlainih organizacija, nvo i rugih međunaronih aktera. Ravnoteža sile – teorija po kojoj de se mir i stabilnost najvjerovatnije oržati kaa je vojna sila raspoređena tako a nijena sila niti blok ne mogu dominirati drugima. Britanija je dominirala svjetskom politikom u 19 vijeku i imala najrazvijeniju pomorsku silu. Poslije
ujeinjenja 1871. Goine, Njemačka je napreovala i osnaživala vojsku i mornaricu. S usponom Njemačke, ravnoteža sile se pomjerala kako su njena sve veda snaga i globalne aspiracije mijenjale evropski geopolitički pejsaž. Pri prelasku u 20 vijek Rusija se takođe širila i postajala prijetnja Njemačkoj. Austrougarska je slabila, što je Njemačkoj povedavalo strah o Rusije i smatrali su a je najbolje povesti kratkotrajan, lokalizovan i pobjenički rat. Austrougarska je povela rat protiv Srbije, i to se pokazalo ozbiljnim promašajem u procjeni. Taa je formirana Trojna antanta (Francuska, Britanija i Rusija) koja se suprotstavila Centralnim silama. Amerika je ušla u rat 1917. Goine kaa se rat proširio preko okeana, i tada je rat porpimio prvi put u istoriji svjetske razmjere. Teorija racionalnog izbora pruža rugačije tumačenje I svjetskog rata. Prema njoj, postavljenoj na individualni nivo analize, izbijanje rata bilo je rezultat želje njemačke elite a sa ratom sa Francuskom i
Rusijom ojača položaj Njemačke na kontinentu, potvri njen status kao svjetske sile kao i a se obrati pažnja omade javnosti o unutrašnjih problema. Ako je model racionalnog izbora pri olučivanju ponuio tačno tumačenje, ona je I svjetski rat najbolje posmatrati kao posljeicu smišljene težnje suparničkih velikih sila a se međusobno bore za globalnu premod, što je poriv koji realisti smatraju za „gvozeno pravilo istorije“.
Individualni nivo analize – analitički pristup proučavanju svjetske politike koji naglašava psihološko i
perceptivno porijeklo spoljnopolitičkog ponašanja međunaronih učesnika, sa posebnim naglaskom na vođama. Racionalan izbor – teorija po kojoj donosioci odluk a prave izbor na osnovu onoga što smatraju a je u
najboljem interesu za njih i njihove zemlje, na osnovu svojih očekivanja o relativnoj koristi alternativnih rješenja za postizanje ciljeva. Ovaj moel, koji se još naziva i „teorija očekivane koristi“ potiče iz realnih teorija.
Ostala tumačenja. Mnogi istoričari smatraju a je bujanje nacionalizma, posebno u jugoistočnoj Evropi, stvorilo klimu mišljenja koja je učinila rat vjerovatnim. Nijemci i Rusi su takođe bili vođeni snažnim nacionalizmom. Prvi svjetsk i rat se vjerovatno ne bi ogoio a nije bilo formiranja vije zamršene alijanse. Pojela multipolarnog sistema ravnoteže sile koja je sve vedi broj velikih suparničkih sila privukao u bipolarne koalicije i osustvo hegemona koji bi oržavao re moža je učinilo rat neizbježnim. Državni nivo analize – analitički pristup proučavanju svjetske politike koji naglasak stavlja na to kako unutrašnja svojstva ržava objašnjavaju njihovo spoljnopolitičko ponašanje. Nacionalizam – mentalni stav koji veliča oređenu ržavu i nacionalnu grupu koja u njoj živi i koji ržavni
interes smatra za najvišu vrijenost. Bipolarizam – međunaroni sistem sa va ominantna centra modi.
Posljedice Prvog svjetskog rata Nestanak austrougarskog, ruskog i otomanskog carstva, i formiranje novih ržava Poljske, Čehoslovačke i Jugoslavije. Stvorene su Finska, Estonija, Letonija i Litvanija. Svrgavanje ruskog cara 1917. Godine od
strane boljševika i pojava komunizma po vođstvom Vlaimira Lenjina. 10 miliona ljui straalo. Prvi svjetski rat izazvao je odbojnost prema ratu i teorijama realizma koje su opravdale nadmetanje
velikih sila, trka u naoružanju, tajna savezništva i politiku ravnoteže sile. Dvije ecenije poslije I svjetskog rata poredstavljale su vrhunac liberalnog idealizma. Ta liberalna filozofija dobila je svoj izraz u govoru
Vuroa Vilsona „četrnaest tačaka“, stvaranju Lige Naroa, Ugovoru pet sila (Japan, Britanija, Francuska, Italija i SAD na vašingtonskoj pomorskoj konferenciji 1922 goine), Brijan Kelgovom paktu, Ugo voru četeiri sile (kojim su se Japan, Francuska, Britanija i SAD obavezale a nede napaati kolonije potpisnica), kao i ugovoru evet sila (kojim je Kina izuzeta o aljeg širenja imeprijalizma velikih sila). Realizam – škola misli koja tvri a pošto je suparništvo među ržavama prirono, ržave treba a se pripremaju za rat da bi ga izbjegle. Liberalna teorija – škola misli koja zastupa tezu a je napreak u oblasti mira mogud putem
institucionalnih reformi koje međunaronu anarhiju rže po kontrolom.
Brijan – Kelogov pakt – multilateralni sporazum potpisan 1928. Goine, kojim je rat kao način za
rješavanje međuržavnih sukoba proglašen za nezakonit. III 3 – II svjetski rat
Nakon I svjetskog rata u Njemačkoj su se čak intenzivirale težnje za novu raspojelu položaja i uticaja u svijetu. Sukobile su se fašistička koalicija –Sile Osovine (Njemačka, Japan i Italija) i veliki savez - Sile saveznice (Sovjetski Savez, Britanija, Francuska i S AD).
Uzroci II svjetskog rata
Njemački nacionalizam potpirio je latentan ireentinizam i pružio opravanje za širenje njemačkih granica da bi se povratile provincije izgubljene u ranijim ratovima, ali i da bi se obuhvatili Nijemci koji
žive u Austriji, Čehoslovačkoj i Poljskoj. Uspon fašizma oživio je težnje i zagovarao naje kstremniju verziju realizma, machtpolitik (politika sile), a bi opravao nasilno širanje njemačke ržave i rugih sila Osovine. Njemačka se nije mogla pomiriti sa kaznenim uslovima I svjetskog rata, rezultatima Versajskog ugovora (razaranje vojne sile, gubitak Alzas-Loren, nametanje visokih re paracija). Iredentizam
- nastojanje etnonacionalne grupe da silom povrati kontrolu nad teritorijom tako da
postojede ržavne granice više ne ijele grupu. Fašizam – krajnje esničarska ieologija koja se zalaže za ekstremni nacionalizam i uspostavljanje autoritarnog ruštva zasnovanog na jenopartisjom sistemu sa iktatorskim vođstvom. Machtpolitik – Njemačka realna filozofija upravljanja ržavom koja ekspanziju ržavne modi i teritorije
upotrebom oružane sile smatra za legitiman cilj. Neposredni povodi
Pristanak na ponovno njemačko naoružavanje i ruge militarističke manevre oveo je o politike popuštanja ili pacifikovanja potencijalnih agresora putem ustupaka. Hitler se obavezao 1930. Goine a nede širiti Njemačku teritoriju na silu, ali je 1938. Goine prekršio obedanje kaa je natjerao Austriju u savez (Anschluss), a nakon toga zahtijevao je aneksiju Suetske oblasti u Čehoslovačkoj naseljenom Nijemcima. Japan prihvata militarizam zbog posljedica Velike krize i razočarenja u zapani liberalizam. Japanska invazija Manžurije 1931. Goine i Kine 1937. Goine, bile su pradene okupacijom Abisinije o strane Italije 1935. I Albanije 1939. Goine, a i intervencije Njemačke i Italije u španskom građanskom ratu 1936-1939. Goine, poržavajudi fašiste po vođstvom Franciska Franka. Pošto je Njemačka okupirala ostatak Čehoslovačke marta 1939. Goine Britanija i Francuska su formirale savez a bi zaštitile sleedu vjerovatnu žrtvu-Poljsku. One su takođe otvorile pregovore sa Moskvom u nai a de navesti Sovjetski Savez a se priruži savezu, ali bez uspjeha. 23. Avgusta 1939. Hitler i Staljni, potpisuju akt o nenapaanju. Uvjeren a Britanija i Francuska nede intervenisati, Hitler napaa Poljsku. Nakon dva dana, Britanija i F rancuska objavljuju rat Njemačkoj. Rat se brzo širio. Hitler je svoje trupe preusmjerio na Balkan, Sjevernu Afriku i na zapa, gje su mehanizovane njemačke jeinice okupirale Norvešku i prošle kroz Dansku, Belgiju, Luksemburg i Holaniju. U roku o 6 nejelja Francuska se
preala. Pariz je osvojen juna 1940. Goine. U međuvremenu, a bi spriječio SAD a uzmu učešde u ratu, Japan je septembra 1940. Goine sklopio Trojni pakt sa Njemačkom i Italijom. Narenih mjeseci olazi do bombardovanja Britanije i napada na Sovjetski Savez u junu 1941. Godine. 7. Decembra 1941. Godine
Japan napaa Perl Harbur, i Frenklin Ruzvel se uključuje u rat. Izolacionizam – politika povlačenja iz aktivnog učešda sa ostalim učesnicima u svjetskim poslovima i umjesto toga orijentacija ržavnih napora na obavljanje unutrašnjih poslova.
Popuštanje – strategija pravljenja manjih ustupaka agresorskoj ržavi bez osvete u nai a de je to zaovoljiti te a nede alje nasrtati na teritoriju svojih susjea. Kolonijalzam – uprava nad nekom oblašdu o strane spoljne suverene sile.
Dublji uzroci
Mnogi istoričari smatraju ponovnu pojavu multipolarnosti u raspojeli modi za ključni činilac izbijanja i širenja II svjetskog rata. Slom međunaronog ekonomskog sistema tokom triesetih goina XX vijeka takođe je oprinjeo ratu. Neuspjeh Lige naroa a organizuje kolektivni ogovor na akte agresije označavao je slabe institucionalne barijere ratu. Multipolarnost – raspodjela svjetske modi između tri ili više centara – velikih sila, pri čemu su ostale
ržave svrstane na stranu jenog o suparnika. Politička ekonomija – naučna oblast koja se bavi proučavanjem međuzavisnosti politike i ekonomije u međunaronim onosima. Protekcionizam – prepreke spoljnoj trgovini, kao npr. Carinske stope i kvote, kojima se štiti omada
inustrija o konkurencije ko kupovine proizvoa koje proizvoi omada inustrija. Imperijalizam – politika širenja ržavne modi putem osvajanja stranih teritorija.
Posljedice II svjetskog rata
53 miliona straalih. Atomsko bombarovanje Hirošime i Nagasakija. Preraspojela modi i reorganizovanje granica. Sovjetski Savez se proširio na 600.000 kvaratnih kilometara, o Estonije, Letonije i Litvanije, kao i o Finske, Čehoslovačke, Poljske i Rumunije. Njemačka poijeljena u okupacione zone, kasnije poijeljena na Istočnu i Zapanu. Pro sovjeti preuzeli vlast širom Istočne evrope.
„Velika trojka“ vođa – Vinston Čerčil, Frenklin Ruzvelt i Josif Staljin su se sastali na konfere nciji u Jalti u februaru 1945. Goine a bi stvorili novi svjetski poreak, kako bi se riješila poslijeratna teritorijalna pitanja i postupak glasanja u UN u cilju kolektivnog upravljanja svjetskim poretkom.
III 4 Hladni rat Novonastali globalni sistem, za razliku o prethonih, karakterisao se bipolarnim rasporeom modi koji
se sastojao o mnogih suverenih ržava van evropskog jezgra kojim su ominirale vije najsnažnije. Pore toga, pojava nuklearnog oružja raikalno je promijenila ulogu koju de prije tnja ratom igrati u svjetskoj politici. Iz tih okolnosti roila se konkurencija između SAD i Sovjetskog Saveza za hegemonističko vođstvo. Uzroci i evolucija hladnog rata
Ističe se nekoliko uzroka: 1) Prvi zagovaraju realisti: hladni rat je rezultat tranzicije sile koji je izacio SAD i SS na vrh
međunarone hijerarjihe, zbog čega je svaka o njih postala sumnjičava prema rugoj, a njihov rivalitet neizbježan. 2) Po rugom tumačenju, hlani rat je bio proužetak uzajamnog prezira supersila za proklamovane stavove druge strane o politici i ekonomiji. Borba između komunističkog i kapitalističkog viđenja uređenja ruštva. 3) Trede objašnjenje opisuje hlani rat kao nešto ukorijenjeno u psihološkim činiocima, naročito u pogrešnim prestavama supersila o motivima ruge strane. Svaki potez jedna strana smatra da je načinjen a bi se učinilo zlo suprotnoj strani. Hladni rat – suparništvo o 1949-1991. Goine između SAD I SS kao i njihovih konkurentskih koalicija sa
ciljem a se ograniči ekspanzija protivnika i osvoji prevlast u svijetu. Tranzicija sile – sužavanje razlika u vojnim sposobnostima između suprotstavljenih velikih sila za koje se
vjeruje a povedava mogudnost izbijanja međunaronog rata. Sfera uticaja – oređeni region svijeta po uticajem velike sile. Slike u ogledalu – tenencija ržava i naroa u konkurentskoj međuzavisnosti a jeni ruge pogrešno shvataju, odnosno da druge posmatraju suprotno onome kako vide sebe.
Proročanstva koja se sama ostvaruju – tenencija a oređena očekivanja izazovu ponašanje koje oprinosi ostvarenju očekivanja. Bezbjednosna dilema - centralni problem sa kojim se suočavaju sve suverene ržave u anarhičnom
globalnom sistemu u kome naoružavanje ržava tobože u obrambene svrhe navoi ruge ržave a se za uzvrat naoružavaju, sa konačnim rezultatom a nacionalna bezbjenost svih opaa sa povedanjem stepena naoružanja. Bezbjenosni režim – norme i pravila za uzajamno ejstvo ogovoreno između grupe zemalja a bi se povedala njihova bezbjenost. Teorija domina – metafora popularna tokom hlanog rata koja je previđala a ako jena ržava
potpane po uticaj komunizma, to de se isto ogoiti i njenim susjeima u lančanoj reakciji.
Ideologija – skup ključnih filozofskih principa koje vođe i građani zajenički imaju o politici, interesima
političkih aktera i o načima na koji ljui trebalo a se moralno ponašaju. Perio hlanog rata može se poijeliti u tri hronološke faze: 1) Konfrontacija, 1945-1962. U tom kratkom periou unipolarnosti SAD su jeine imale mogudnost da svoje neprijatelje unište atomskom bombom. U tom periou važila je Trumanova oktrina,
izjava koja efiniše strategiju kojom de se SAD rukovoiti sleedih 40 goina. Izjava a de spoljna politika SAD pribedi intervenciji a bi pomogla naroe koji su stali na stranu SAD u bor bi protiv spoljnog potčitavanja. Ta strategija, nazvana obuzavanje, nastojala je a spriječi ekspanziju sovjetskog uticaja tako što bi okružila sovjetski savez i zastrašila ga prijetnjom vojnog napaa. Uskoro je uslijedio niz novih kriza, koje su obuhvati le komunistički ržavni uar u Čehoslovačju 1948. Goine, sovjetsku blokau Zapanog Berlina, komunističko sticanje vlasti na kopnenom ijelu Kine 1949, Izbijanje Korejskog rata 1950, kinesku invazijiju Tibeta 1950. Pošto je SS i alje bio strateški inferioran u onosu na SAD, Nikita Hruščov, voio je politiku miroljubive koegzistencije sa kapitalizmom. Godine 1962. Dolazi do tajnog postavljanja sovjetskih raketa na Kubi – kubanska raketna kriza. 2) Od koegzistencije do detanta, 1963-1978. Dolazi o se vede opasnosti o uzajamnog uništenja.
Presjenik Ričar Nikson je inicirao nov pristup onosima sa SS, koji je 1969. Goine i zvanično prozvao etantom. Kontrola naoružanja je bila u sreištu razgovora koji su se voili o etantu. Razgovori o ograničenju strateškog naoružanja (SALT), INICIRANI 1969. Goine, nastojali su a ograniče pretedu, ekspanzivnu i sve bržu trku u naoružanju. 3) O ponovne konfrontacije o približavanja, 1979 -1991. Sovjetska invaziaj Avganistana 1979. Godine dovela je do kraja Denatna. U znak protesta, Džimi Karter je lansirao Karterovu oktrinu, izjavljujudi spremnost Amerike a upotrijebi vojnu silu a bi zaštitila svoj pristup naftnim iizvorima iz pravca Persijskog zaliva. Poslije toga onosi su se ramatično pogoršali. Reganova doktrina obavezala je američku pomod antikomunističkim pobunjenicima. Sve do pojave Mihaila Gorbačova i njegovog obedanja o reformi, te va sporazuma – START (sporazum o smanjenju strateškog naoružanja), i CFE (Sporazum o konvencionalnim snagama u evropi). Hlani rat je počeo a propaa 1989. Kaa je srušen Berlinski zi, a okončan je 1991. Kaa se SS razjeinio i prihvatio principe kapitalističke tržišne ekonomije i započeo emokratske reforme. Prošireno obradanje – obaveza velike sile svojim saveznicima a de koristiti svoju vojnu mod a spriječi da budu napadnute od strane neprijatelja. Miroljubiva koegzistencija – Doktrina sovjetskog liera Nikite Hruščova iz 1956. Goine a rat između
kapitalističkih i komunističkih ržava nije neizbježan i a međublokovska konkurencija može biti miroljubiva. Detant – Uopšte, strategija nastojanja a se smanji zategnutost između neprijatelja kako bi se smanjila
mogudnost rata. Razgovori o ograničenju strateškog naoružanja (SALT) – dva niza sporazuma postignutih tokom 1970-ih između SAD I SSSR koji uspostavljaju granice na strateške sisteme za lansiranje nuklearnih projektila.
Karterova doktrina – Izjava presjenika Džimija Kartera o spremnosti SAD a upotrijebi vojnu silu a bi
zaštitila svoje interese u Persijskom zalivu. Reganova doktrina – Obaveza SAD a pomaže antikomunističke pobunjenike koji su nastojali a zbace
režime poržavane o strane SS. Trumanova doktrina - izjava presjenika a de SAD pribjedi intervenciji a bi pomogla naroe koji su stali na stranu SAD-a u borb i protiv spoljnog potčinjavanja.
Približavanje – u iplomatiji, politika kojom se teži uspostavljanje normalnih onosa između neprijatelja. Posljedice hladnog rata
Promjena međunaronih onosa. Transformacija globalne hijerarhije u kojoj Rusija ne prestav lja prijetnju američkom hegemonističkom vođstvu. Olazak komunizma na đubrište istorije. III 5 Buudnost politike velikih sila: hlani mir? Buudi multipolarni svijet bide ustrojen sasvim rugačije o prethonog rasporea ravnoteže sile u kome jedna ili dvije zemlje posjeuju ogromnu mod. Suparništvo u multipolarnom svijetu je po pravilu ovoilo o hegemonističke borbe za premod i završavalo katastrofalnim opštim ratom, uvijek razornijim od prethodnog. Unilateralni
koncept uloge velike sile predstavlja jenu o mogudnosti za ogovor na izazov
multipolarnosti. Unilateralizam može uključiti i izolacionizam; pokušaj a se vrši hegomnističko vođstvo; strategiju selektivnog angažovanja koja spoljno angažovanje koncentriše na vitalne nacionalen interese. Kao primjer toga jeste razvoj Evropske unije i njene zajeničke politike u oblasti bezbjenosti i obrane. Antanta – sporazum između ržava o konsultacijama u slučaju a jena bue napanuta s trede strane. Pakt – sporazum o saranji između velikih sila u cilju zajeničkog upravljanja međunaronim sistemom.
IV NERŽAVNI ČINIOCI U MEĐURŽAVNOM SISTEMU Postoje vije glavne vrste neržavnih činilaca: međuvlaine organizacije (MVO) čiji su članovi ržave, i nevlaine organizacije (NVO), čiji su članovi pojeinci i grupe. Međuvlaine organizacije – Institucije koje su stvorile i u kojima učestvuju vlae ržava a koje im aju vlast da donose kolektivne odluke u vezi sa posebnim globalnim problemima. Nevladine organizacije – Transnacionalne organizacije privatnih građa na koje u odnosu na UN imaju
konsultativan status; one uključuju profesionalna uruženja, fonacije, multinacionalne korporacije, ili jenostavno, međunarono aktivne grupe u različitim ržavama uružene u rau na zajeničkim interesima.
IV 1 Ujedinjene nacije
UN su najpoznatija svjetska organizacija. Ono što ih izvaja o vedine rugih MVO jeste njihovo skoro univerzalno članstvo. Po pravilu svaka suverena ržava koja prihvata okumente i principe UN može postati njena članica, ali velike sile su često opuštale a interesi realpolitike iktiraju koje de ržave biti primljene u članstvo. Realpolitika – teorijski koncept u kome se propisuje da zemlje moraju staviti svoje nacionalne interese iznad interesa globalne zajednice.
Kao što se ističe u članu 1 povel je UN, njeni ciljevi su: -
Oržavanje međunaronog mira i bezbjenosti Razvijanje prijateljskih onosa između naroa na osnovu uvažavanja principa jenakih prava i samoopredjeljenja naroda;
-
Postizanje međunarone saranje u rješavanju međunaronih problema e konomskog, socijalnog, kulturnog ili humanitarnog karaktera i unapređivanje i posticanje poštovanja ljudskih prava i osnovnih sloboda za sve;
-
Funkcionisanje u ulozi centra za usaglašavanje jelovanja svih naroa na postizanju ovih zajeničkih ciljeva.
Organi UN: Savjet bezbjenosti, Generalna Skupština, Ekonomski i socijalni savjet, Starateljski savjet,
Sekretarijat i Međunaroni su prave. Grupa 77 – Koalicija siromašnih svjetskih zemalja formirana 1964. Goine u cilju pritiska a se obiju ustupci od bogatih ržava Globalnog sjevera.
IV 2 Ostale svjetske MVO: Svjetska trgovinska organizacija, svjetska banka i međunaroni monetarni fond
Svjetska trgovinska organizacija Prije rada svjetske trgovinske organizacije postojao je Generalni sporazum o tarifama i trgovini (GATT).
STO je počela sa raom 1. Januara 1995. Goine. Svjetska trgovinska organizacija nije baš bila MTO zamišljena neposreno poslije II svjetskog rata, ali je ipak o saa najambiciozniji pouhvat za regulisanje svjetske privrede. STO je ovlašdena a rješava sporove koji se javljaju među trgovinskim partnerima. STO ima ovlašdenja a namede pravila. Glavni cilj STO je a „obezbijei nesmetanu, previljivu i slobonu trgovinu“. G7 – Grupa glavnih i najrazvijenijih industrijskih demokratija koju čine SAD, Britanija, Francuska, Japan,
Njemačka, Kanaa i Italija, koja se sastaje na reovnim ekonomskim konferencijama na vrhu, saa je sa uključenjem Rusije, poznata kao G8. Neintervencionizam – Osnovni princip međunaronog prava, saa ugrožen, kojim se miješanje neke
ržave u omade poslove ruge suverene ržave po pravilu smatra nezakonitim.
Svjetska banka
Osnovana jula 1944. Goine na Monetarnoj i finansijskoj konferenciji UN oržanoj u Breton Vusu u Nju Hempširu, uz prisustvo 44 zemlje. Međunarona banka za obnovu i razvoj (IBRD) i Međunarono uruženje za razvoj (IDA) bile su vije MVO institucije – bliznakinje osnovane na konferenciji, ali je izraz „Svjetska banka“ skovan kao skradenica koja se neformalno koristi za IBRD.. Međunaroni monetarni fond MMF je nastao 1944 godine i jedna je od 16 specijalizovanih agencija unutar sistema UN. Primarni cilj
MMF je stabilizovanje međunaronog monetarnog kursa. Ciljevi MMF -a:
-
Promovisanje međunarone monetarne saranje; Olakšavanje širenja međunarone trgovine;
-
Promovisanje stabilnosti kursa;
-
Uspostavljanje multilateralnog sistema pladanja; Njegovanje povjerenja među članovima MMF -a; Dojeljivanje raspoloživih srestava; Skradenje trajanja i smanjenje stepena neuravnoteženosti u platnom bilansu članova.
-
-
IV 3 Evropska unija kao regionalni moel MVO: obre za prolaz u „Evrolen“ Proces evropskog integrisanja započeo je stvaranjem Evropske zajenice za ugalj i čelik (1951), Evropske zajednice za atomsku energiju (1957) i Evropske ekonomske zajednice (1957 ). Kasnije su uvedale svoju misiju i nazvane „Evropska zajenica“. Institucionalna struktura EU se mijenjala tokom vremna, jer je organizacija rasla i širila svoju vlast na ržave čkanice. Osnovne institucije vlasti uključuju Savjet ministara, Evropsku komisiju, Evropski parlament i Saud pravde.
Tredi put – pristup upravljanju koji prvenstveno zastupaju evropski lieri, kao što su britanski prejsenik vlae Toni Bler i francuski presjenik vlae socijalista Lionel Žospen, u kom se, priznajudi alternative liberalnom kapitalizmu, teži umekšavanju surovog ruštvenog uticaja iniviualizma slobonog tržišta postepenim opuštanjem intervencionisanja vlae u cilju očuvanja ruštvene prave i prava pojeinaca a buu oslobođeni straha o lišavanja uzrokovanog poremedajima u globalnoj ekonomiji. Objedinjena suverenost – pravna vlast koju MVO aju njeni članovi a onosi kolektivne oluke koje se
onose na posebne aspekte javne politike koji su isključivo u naležnosti svake suverene vlae. Ostale regionalne MVO -Azijsko pacifički forum za ekonomsku saranju (APEC) stvoren 1989. Goine, okuplja 18 zemalja, bez
oređenog cilja. 1994. Goine APEC je sebi postavio za cilj slobonu trgovinu;
- Sjevernoatlantski pakt (NATO), vojni savez stvoren 1949. godine. Ova bezbjedno sna MVO je proširila
svoje članstvo i misiju u cilju promovisanja emokratizacije i kontrolisanja građanskih ratova i terorizma izvan svoje tradicionalne evropske teritorije. - Uruženje naroa jugoistočne Azije (ASEAN), osnovano 1967. Goine. U cilju prom ovisanja regionalne ekonomske, socijalne i kulturne saradnje. - Organizacija islamske konferencije (OIC), koorinira veliki broj aktivnosti između 50 islamskih ržava s
ciljem promovisanja islamske soliarnosti u ekonomskoj, ruštvenoj, političkoj i kulturnoj oblasti. IV 4 Nevladine organizacije (NVO)
NVO su privatni međunaroni činioci čiji članovi nisu ržave, ved volonteri iz populacije vije ili više ržava koji formiraju organizacije a promovišu svoje zajeničke interese i ieale u cilju uticanja na politiku vlaa i međuvalinih organizacija. Devolucija – avanje političke vlasti na manjinske etnopolitičke nacionalne grupe i omoroačke naroe
u posebnim nacionalnim regijama. Uz očekivanje a de sveda autonomija smanjiti njihove zahtjeve za nezavisnom ržavom. Neržavni naroi – nacionalne ili etničke grupe koje se bore a steknu vlast onosno ržavnost. Tri najistaknutija tipa politički aktivnih neržavnih aktera iz kategorije NVO: 1) Neržavni naroi: omoroačke etničke grupe Četvrtog svijeta
Maa je ržava nevosmisleno i alje najviljiviji učesnik u svjetskim poslovima, kao što naglašava konstruktivizam, na nacionalizam i nacionalnost treba gleati kao modne kulturne faktore koji efinišu glavnu pripanost i ientitet mnogih ljui koji utiču na ponašanje ržava. Mnogi ljui obavezuju se na tu osnovnu oanost ne ržavi i vlai koja njome upravlja nego politički aktivnoj manjinskoj grupi sa kojom se najviše ientifikuje. Jena široka kategorija takvih nacionalnih grupa su etnopolitičke grupe čiji članovi imaju istu nacionalnost, jezik, kulturno nasleđe i srone veze. Etnicitet je „pojava vezana za kontakt između kulturno- jezičkih zajenica...koje se karakterišu kulturnim prerasuama i ruštvenom diskriminacijom. U osnovni tih karakteristika je osjedanje ponosa unutar grupe i zatvorenost njenih članova“. Etnički nacionalizam (oanost posebnoj etničkoj grupi i ientifikaciji sa njom) smanjuje relevantnost unitarne ržave. Onosi između etničkih grupa su ključni element u izjenačavanju onosa između NVO i ržave, pošto je kontakt između grupa koje svoj ientitet oređuju zajeničkim porijeklom snažan. Etnopolitički izazovi ržava u Četvrtom svijetu. Domoroački naroi su etničke i kulturne grupe na geografskoj lokaciji koju saa kontroliše ruga ržava ili politička grupa. U vedini slučajeva ti naroi su nekaa bili politički suvereni i ekonomski samoovoljni. O tom segmentu globalnog ruštva se uobičajno govori kao o Četvrtom svijetu a bi se naglasilo siromaštvo s kojim se suočavaju mnogi urođenički ili plemenski omoroački naroi. Naš svijet se sastoji o bar osam osobenih transnacionalnih kulturnih
zajenica: evropski, kineski, ruski, hispanski, islamski, hunu i crnoafrički i južnoafrički ientitet. Razvijajudi pesimističku tezu Semjuel Hentington je previio a de od o sukoba civilizacija između seam ili osam univerzalnih civilizacija, kao što je rat između Zapaa i Islama. Jeinstveni učesnik – transnacionalni učesnik (obično suverena ržava) za koju se pretpostavlja a je interno ujedinjenja, tako a promjene u unutrašnjim okolnosima ne utiču na njenu spoljnu politiku toliko koliko oluke vođa tog učesnika onijete a bi se ogovorilo na promjene u globalnom okruženju. Nacionalizam – veličanje posebne ržave i nacionalne grupe koja živi u njoj, pri čemu se ržavni
nacionalni interesi oživljavaju kao vrhovna vrijenost. Etnopolitičke grupe – ljui čiji je ientitet prvenstveno oređen osjedanjem zajeničkog pretka, jezika, kulturnog naslijeđa i sroničkih veza. Etnicitet – opažanje sličnosti među članovima posebne rasne ili lingvističke grupacije, što ovoi o toga da se sa predrasudama odnose prema pripadnicima drugih kulturnih grupa.
Etnički nacionalizam – oanost kulturnoj, etničkoj ili lingvističkoj zajenici unutar postojede ržave. Etničke grupe – grupa ljui iste nacionalnosti koji ijele zajeničku kulturu, pretke ili jezik. Domoroački naroi – urođeničke etničke i kulturne populacije u zemljama čije vlae kontrolišu rugi, poznate kao „Četvrti svijet“. Četvrti svijet – termin ko ji se koristi za urođeničke nacionalne grupe koje žive u mnogim tzv ujeinjenim ržavama a koje su, maa često u položaju manjina, prve nastale na teritoriji te ržave i obijaju a prihvate ominaciju, težedi stvaranju nove ržave bilo cijepanjem postojedih ržava bilo sticanjem vede političke sloboe a upravljaju sobom. Sukob civilizacija – kontroverzna teza političkog filozofa Semjuela P. Hantingtona a de se u XXI vijeku
glavne svjetske civilizacije međusobno sukobiti, ovoedi o anarhije i rata sličn og onom koji je bio rezultat sukoba između ržava tokom prošlih pet stotina goina. 2) Religijski pokreti
Vjera je sistem misli zajenički nekoj grupi koji svojim članovima pruža premet obožavanaj i koeks ponašanja na osnovu koga mogu a moralno prosuđuju o svojim postupcima. Maa svi raikalni religijski pokreti umješani u politiku nisu isti, ijele izvjesne karakteristike: -
Militantni vjerski politički pokreti postojedu vlast vie kao korumpiranu i nelegitimnu; Napaaju nesposobnost vlae a izliječi bolesti ruštva u kome pokret postoji; Pripaaju posebnom sistemu ponašanja i mišljenja za koji vjeruju a ga vlast mora reflektovati, promovisati i zaštiti u svim vlainim i ruštvenim aktivnostima; Oni su univerzalistički: za razliku o etničkih pokreta, njihvoa gleišta su io naslijeđa svakoga ko je vjernik;
-
Oni su isključivi: sva konfliktna mišljenja o priklanom političkom i ruštvenom poretku oni potiskuju na marginu;
-
Oni su militantni, spremni da upotrebe prinudu u postizanju jedinog pravog cilja.
Vjerski pokret – skup vjerovanja, postupaka i ieja koje politički sprovoi vjerska grupa u cilji
propagiranja obožavanja njenog koncepta transceentnog božanstva ili principa ponašanja. Ekstremni militantni religijski pokreti – politički aktivne organizacije zasnovane na snažnim religijskim
uvjerenjima, čiji su članovi fanatično oani globalnoj promociji svojih religijskih vjerovanja. Secesija ili separatistički revolti – pokušaj religijske ili etničke manjine a istupi iz međunarono priznate ržave. Iredentizam – nastojanje etnonacionalne ili religijske grupe da silom zadobije kontrolu nad teritorijom,
tako a granice postojede ržave više ne razvajaju grupu.
3) Multinacionalne korporacije i transnacionalne banke Multinacionalne korporacije (MNK) poslovna preduzeda organizovana u jenom ruštvu sa jelatnošdu u drugom koja se razvijaju na osnovu direktnih investicija u inostranstvu. Sa globalizacijom MNK su se
ramatično raširile. Širenje MNK olakšavaju transnacionalne banke (TNB), ruga vrsta NVO čiji se prihoi i aktiva stvaraju finansijskim transakcijama u svjetskoj privredi. One doprinose procesu globalizacije koji
je oveo o svjetske finansijske integracije. MNK se vie kao sve uticajnije MVO zato što su svjetske gigantske proizvone, trgovinske i uslužne korporacije postale primarni činioci globalizacije. 90% matičnih MNK potiče sa Globalnog sjevera. U nekim slučajevima, MNK se miješaju u politiku zemalaja iz kojih potiču aktivno utičudi na svoje vlae a još više liberalizuju trgovinsku i investicionu pol itiku. Transnacionalne banke (TNB) – vrhunske svjetske bankarske firme čije su finansijske aktivnosti
usresređene na transakcije van ržavnih granica. Strateški korporativni savezi – saranja između multinacionalnih korporacija i stranih kompanija u istoj industriji, podstaknuta globalnom prirodom MNK. Visoka politika – geostrateška pitanja nacionalne i međunarone bezbjenosti koja se tiču pitanja rata i mira. Niska politika – kategorija globalnih pitanja koja se odnose na privredne, socijalne, demografske i
ekološke aspekte onosa između vlaa i ljui. V TRŽIŠTE I NOVAC U NOVOJ GLOBALNOJ I POLITIČKOJ EKONOMIJI Međunarona politička ekonomija – proučavanje poručja u kome se preklapaju politika i ekonomija. Zahvaljujudi tom proučavanju otkrivamo razloge zbog kojih olazi o promjena u rasporeu modi i bogatstva ržava.
V 1 – Globalni kontekst za tumačenje ekonomskih promjena u savremenom svijetu
O svih mnogobrojnih neavnih promjena, moža ni jena nije bila toliko suštinska i alekosežna koliko je to bila globalizacija. Međunarona trgovinska integracija i sve povezanija svjetska privrea, čine a se posveduje velika pažnja ekonomskim transakcijama. Rast obima međunarone trgovine učinio je a trgovina postane sve važnija za ekonomiju ržava i očekuje se a de se ona uvedavati po još višoj stopi sve o 2015. Goine.Trgovina ima rastudi uio u globalnoj privrei i anas taj uio iznosi 40% globalnog omadeg proizvoa, u onosu na 20% koliko je iznosio 1990. SAD su težile slobonoj trgovini, otvorenim tržištima, monetarnoj stabilnosti – to su sve osnovna načela na kojima počiva „bretonvuski sistem“ utemeljen na teorijskim osnovama trgovinskog liberalizma koji se zalaže za slobona tržišta sa što manje prepreka na putu razvoja trgovine i tokova kapitala. Trgovinski liberalizam – ekonomska teorija koja se zalaže za slobona tržišta i uklanjanje prepreka na
putu protoka trgovine i kapitala koji se smatraju lokomotivom, onosno pokretačkom snagom prosperiteta. Merkantilizam – teorija iz XVII vijeka po kojoj ržave koje su jake u trgovini treba a povedaju svoje
bogatstvo i mod tako što de povedavati obim izvoza, a istovremeno štititi svoju omadu privreu o uvoza.
Pravila uspostavljna u Breton Vusu oržavala su izvanrean nivo saglasnosti i upravo su s e njima upravljali međunaroni ekonomski onosi u narenih četvrt vijeka, jer su ta pravila počivala na trima političkim osnovama: 1) Prvo, mod je bila koncentrisana u bogatim zapanoevropskim i sjevernoameričkim zemljama, što
je smanjilo broj ržava čija je saglasnost bila neophodna za efikasno upravljanje jer je smanjen potencijalni izazov koji su mogli prestavljati Japan, Globalni jug i u to oba komunističke ržave Istočne Evrope i SS. 2) Drugo, funkionisanje sistema bilo je olakšano zajeničkom naklonošdu ominantnih ržava ka otvorenoj međunaronoj privrei uz ograničene vlaine intervencije. Početak hlanog rata pomogao je a se učrsti zapano jeinstvo, zbog toga što je postojanje zajeničkog spoljnog neprijatelja podstaklo zapadne industrijske zemlje da ekonomsku saradnju shvate kao neophodni preduslov i za prosperitet i za vojnu bezbjednost. 3) Trede, Breton Vus jefunksionisao zbog toga što su SAD preuzele na sebe breme rukovođenja,
ok su rugi spremno prihvatili a Amerika bue ta koja de rukovoiti. Liberalni međunaroni ekonomski poreak (LIEO) je ustrojstvo uspostavljeno poslije II svjetskog rata čiji je cilj bilo podsticanje monetarne stabilnosti i smanjenje prepreka za slobodan protok trgovine i kapitala. Temelji se na takvim principima slobodnog tr žišta kao što su otvorenost i neiskriminatorna trgovina.
1 Trgovinski liberalizam
Trgovinski liberalizam je politička teorija kojom se ekonomija objašnjava tako što se sve grai na pretpostavci da postoji prirodna sklonost ljudske vrste ka saradnji u cilju uvedanja prosperiteta i proširenja iniviualne sloboe u sklau sa zakonom. Komparativna prednost – koncept u liberalnoj ekonomiji po kome de ržava imati koristi ukoliko se
specijalizuje u proizvonji one robe koju može a proizvoi relativno jefti no i ukoliko kroz trgovinu nabavlja isključivo onu robu koju bi inače sama proizvoila po višoj cijeni. Liberalizam smatra a otvorena tržišta i slobona trgovina prestavljaju i prenost i motor onosno pokretač ekonomskog napretka. Ako želimo a na rugi način izrazimo ovu ieju možemo a kažemo a svaka zemlja treba a se specijalizuje u proizvonji one robe u kojoj ima najvedu komparativnu troškovnu prenost ili najmanju komporativnu troškovnu manu, onosno zaostatak. Konkurencija stimuliše tehnološke inovacije kako bi se poboljšala efikasnost proizvonje a bi se ogovorilo konkuretnim trgovinskim izazovima rugih proizvođača. Trgovinski liberalizam priznaje a kratkoročno gleano slobona trgovina onosi neujenačene nagrae nekima, onosno, ovoi o nejednakosti u stopi rasta pojeinih zemalja, ali istovremeno tvri a su o najvedeg značaja ugoročna ostvarenja koja svi postižu u sistemu laissez -faire ekonomije i slobonog tržišta. Laissez-faire ekonomija – potiče o francuskog izraza koji znači „pustiti na miru“ koji su Aam Smit i
rugi zagovornici liberalne trgovine u XVIII vijeku koristili a opišu prenost slobonog kapitalizma bez miješanja vlae u ekonomska pitanja. 2 Merkantilizam
Njeno teorijsko utemeljene postaklo je Aama Smita a napiše svoju kritiku u „bogatsvu nacija“ ok je njena primjena u praksi postakla buntovne stanovnike kolonija u Sjevernoj Americi a bace britanski čaj u bostonsku luku 1773. Goine. Merkantilizam se zalaže za vlaino regulisanje ekonomskog života kako bi se uvedala mod i bezbjenost ržave. On se pojavio u Evropi kao voeda političko -ekonomska filozofija poslije propasti feualizma i pomogao je a se stimuliše prvi talas evropske imperijalističke ekspanzije započet u XV vijeku. U savremenom kontekstu, neomerkantilizam porazumijeva trgovinsku politiku u kojoj ržava nastoji a
zarži suficit trgovinskog bilansa i a postakne omadu proizvonju i zaposlenost tako što de smanjiti uvoz, stimulisati omadu proizvonju i posticati izvoz. Neomerkantilizam – Savremena verzija klasičnog merkantilizma koja se zalaže za posticanje omade
proizvonje i platnobilansni suficit zahvaljujudi subvencionisanju izvoza i primjeni carinskih i necarinskih barijera kako bi se smanjio uvoz.
2.1. Protekcionizam Protekcionizam je generički termin koji se koristi za opisivanje izvjesnog broja merkantilističkih političkih
mjera čiji je cilj a strana roba ne uđe u zemlju i a se istovremeno subvencioniše izvoz kako bi se stranci postakli a uvoze omadu, tj. „našu“ robu. -
Politika „upropastiti komšiju“ nastoji a uveda omade blagostanje uvečavajudi trgovinski suficit koji je mogude ostvariti na štetu ruge ržave. To oražava vlaine napore a se smanji nezaposlenost kroz devalvaciju nacionalne valute, carinski sistem, kvote, izvozne subvencije i druge strategije koje negativno djeluju na trgovinske partnere.
-
Uvozne kvote – jenostrano utvrđuju količinu atog proizvoa koji se može uvesti iz inostranstva.
-
-
Izvozne kvote nastaju kao rezultat sporazuma postignutih kroz pregovore između proizvođača i potrošača i ograničavaju protok proizvoa o proizvođača ka potrošačima. Tržišni aranžmani za uspotavljanje pravilnosti (OMA) je formalni sporazum kojim se zemlja saglašava a ograniči izvoz proizvoa koji bi mogao nanijeti štetu ranicima u zemlji-uvozniku. Uvozne i izvozne kvote prestavljaju jenu širu kategoriju trgovinskih ograničenja koje nazivamo necarinskim barijerama (NTB) kojima se iskriminiše, onosno ograničava uvoz, a a se pritom ne uvoe irektna oatna poreska opteredenja. Na Globalnom sjeveru stvaranje komparativnih prenosti anas motiviše primjenu onoga što se naziva strateškom trgovinskom politikom kao neomerkantilističkim srestvom za obezbjeđivanje zaržavanja konkurentnosti nacionalne inustrije. Strateška trgovina pre stavlja oblik vladine inustrijske politike koja je usmjerena ka subvencionisanju oređenih inustrijskih grana ne bi li one stekle konkurentnu premod na stranim proizvođačima. Postoje vije protekcionističke strategije koje se sve više koriste – dodatne uvozne carine na oređenu robu, onosno uvođenje carina a bi se pariralo subvencijama koje obijaju strani proizvođači i antiampinške carine koje se oređuju a bi se pariralo očekivanoj proaji proizvoa po cijeni ispo proizvone.
Protekcionizam – Politika postavljanja prepreka spoljnotrgovinskoj razmjeni, kao što su carine i kvote,
kojom se lokalna inustrija štiti o konkurencije. Politika „upropastiti komšiju“ – Pokušaj a se poveda trgovinski suficit pomodu trgovinske politike koja de partnierima nanijeti žestog trgovinski eficit. Uvozne kvote – necarinske barijere slobonog trgovini koje porazumijevaju ograničenja na količinu
oređenog proizvoa koja se može uvesti. Izvozne kvote – prepreke slobodnoj trgovini nastale kao rezultat dogovora dveju dr žava koje učestvuju u
trgovini, a žele a zaštite omade proizvođače. Tržišni aranžmani za uspostavljanje pravilnosti (OMA) – Dobrovoljna ograničena na izvoz koja porazumijevaju međuvlain sporazum i često neka specifična pravila upravljanja.
Dobrovoljno ograničenje izvoza (VER) – Protekcionistička mjera popularna tokom osamesetih i
početkom eveesetih goina; zemlje-izvoznice su pristajale a ogrnaiče isporuke nekog konkretnog proizvoa u oređenu zemlju ne bi li tu zemlju ovratile o uvođenja još strožih uvoznih kvota. Necarinske barijere (NTB) – Mjere kojima se iskriminiše uvoz robe bez irektnih poreskih opteredenja;
te mjere premašuju razmjere međunarone regulative. Strateška trgovinska politika – industrijska politika koja ima za cilj vladino subvencionisanje oređenih inustrijskih grana kako bi one stekle konkurentnu prenost u onosu na strane proizvođače. Antiampinške carine – Carine koje se uvoe kako bi se zaštitili omadi proizvođači o mogudnosti a proizvođači iz rugih ržava proaju robu po nižoj cijeni o proizvone. V 2 Hegemonija – da li je to preduslov za red u ekonomskim odnosima i za slobodnu trgovinu?
Teorija hegemonističke stabilnosti tako „pretpostavlja a liberalni ekonomski sistem ne može biti samoorživ, ved se mora ugoročno oržavati mjerama koje preuzima ominantna ekonomija“. Teorija hegemonističke stabilnosti – pretpostavka a slobona trgvoina i međuržavni mir zavise o postojanja predominantne velike sile koja je voljna i sposobna da iskoristi svoju ekonomsku i vojnu
snagu za unapređenje globalne stabilnosti. Hegemonija je sposobnost a se iktiraju pravila i aranžmani na temelju kojih se ovijaju međunaroni politički i ekonomski onosi, ili bar a se u utvrđivanju tih pravila zauzme ominantan položaj. Do nje u svjetskoj privredi dolazi onda kada jedna velika sila stekne dovoljno bogatstvo u materijalnim resursima
a može a ominira međunaronim tokovima – sirovina, kapitala i trgovine. Iz tog svog preominantnog položaja hegemon je ara a oređuje pravila kojima de se upravljati cjelokupan globalni sistem, a ta pravila štite interese samog hegemona. Međutim, hegemoni su imali i posebne ogovornosti. Oni su morali a koorinišu makroekonomsku politiku ržava, a upravljaju međunaroni monetarnim sistemom kako bi s e omogudilo a nacionalna valuta jene ržave bue normalno mijenjana za nacionalnu valutu ruge ržave. Makroekonomija – Proučavanje agregatnih ekonomskih inikatora kao što je BDP ili trgovinski bilans.
Vlaa kontroliše te pokazatelje a bi mjerila promjene u nacionalnoj privred. Kolektivna dobra – obra koja svako koristi i za svakoga su važna, kao što je ispravna voa za pide.
Oni koji žive na tuđi račun (free riers) – oni koji uživaju sve prenosti kolektivnih obara, ali za to ne pladaju ništa ili sasvim malo. Nulti zbir – Razmjena u kojoj ono što jean konkurent izgubi rugi obija. Imperijalno pregrijavanje, preforsiranost- Teza Pola Keneija a hegemoni bilježe pa zbog toga što aju
skupa globalna obedanja koja premašuju njihovu sposobnost ispunjavanja tih obedanja.
Međunaroni režimi – skup pravila, normi i postupaka za onošenje oluka kojima se kooriniše ponašanje ržava u takvim oblastima kao što je međunarona trgovina. Urugvajska runda – multilateralni trgovinski pregorovi u okviru GATT koj i su započeti 1986. A završeni 1994. Godine, osnivanjem STO. Formiranje STO predstavljalo je pobjedu liberalizma i neuspjeh neomerkantilista. U isto vrijeme, taj sporazum koji je imao veliku sposobnost transformacije ekonomskih prilika u svijetu podsticao je
globalizaciju i multilateralizam, zbog toga što je „smanjio ovlašdenja svih vlaa a same regulišu ponašanje i a uspostavljaju potpuno samostalne i ni o koga nezavisne mjere ekonomske politike“. V 3 Monetarna pitanja: mogu li finansijski režimi posticati rast? Monetarni sistem ima ključni značaj za međunaronu trgovinu zato što bez stabilnog i previljivog metoa izračunavanja vrijenosti proaje i stranih ulaganja, sve te transakcije postaju isuviše riskantne, što opet izaziva smanjenje trgovine i investicionih aktivnosti. Monetarni sistem – stabilan i previljiv meto izračunavanja vrijenosti proaja i stranih ulaganja preko nacionalnih valuta.
Monetarna politika funkcioniše na temelju vije osnovne ekonomske varijable: agregatnoj novčanoj masi u opticaju i nivou kamatnih stopa. Novčana masa rektno je povezana sa nivoom ekonomske aktivnosti u tom smislu a veda novčana masa postiče pojačanu ekonomsku aktivnost jer omoguduje ljuima a kupuju više robe i usluga. To je suština monetarističke teorij e ekonomske aktivnosti. Zagovornici monetarističke teorije tvre a vlae mogu regulisati ekonomsku aktivnosti svojih zemalja i kontrolisati inflaciju tako što de kontrolisati rast novčane mase. Monetarna politika – odluke koje donose centralne banke ržava u cilju regulisanja nacionalne privree i
kontrolisanja inflacije, primjenjujudi pritom takve ekonomske mjere kao što je promjena novčane mase i kamatnih stopa.
Novčana masa – ukupna količina novca u opticaju u jenoj ržavi, izračunata tako a obuh vati depozite po viđenju. Devizni kurs – odnos u kome se jedna nacionalna valuta menja za drugu nacionalnu valutu na globalnom
tržištu. Platni bilans – proračun kojim se aje rezime svih finansijskih transakcija jene zemlje sa spoljnim
svijetom, oređenih nivoom kreita umanjen za ukupne međunarone ugove te zemlje. Deficit platnog bilansa – situacija koja nastaje kaa ržava u inostranstvu kupuje više nego što proaje tom istom inostranstvu. Centralna banka – voeda finansijsa institucija koja je ogovor na za emitovanja novca, upravlajnje
eviznim rezervama, implementaciju monetarne politike i pružanje bankarskih usluga vlai i komercijalnim bankama.
Devalvacija – sniženje zvaničnog eviznog kursa nacionalne valute u onosu na vrijenost valuta svih ostalih zemalja, u nai a de evalvacija ohrabriti strance a kupuju proizvoe pošto de cijene za njih na
ovaj način biti vještački snižene. Devizni kurs – kurs po kome se nacionalna valuta jedne zemlje mijnja za drugu nacionalnu valutu na globalnoj monetarnoj berzi. Spoljni dug – ug jene zemlje nerezientima; taj ug se otpladuje u stranoj valuti, robi i uslugama. Fiksni devizni kurs – sistem u okviru koga vlaa utvrđuje vrijenost svoje valute prema fiksnoj stopi razmjene za valutu druge zemlje.
Plivajudi devizni kurs – sistem kojim je zamijenjen bretonvudski sistem fiksnih deviznih kurseva početkom 70ih goina, kaa je poljuljana veza između olara i zlata. Kontrolisani sistem deviznog kursa – vrsta sistema koji je uspostavljen u EU kada je formirana jedinstvena evropska valuta, evro.
Zvanični evizni kurs – stopa po kojoj centralna banka jedne zemlje pristaje da kupi i proda nacionalnu valutu u zamjenu za nacionalnu valutu druge zemlje.
Inflacija se pojavljuje ona kaa vlaa iza previše novca u onosu na robu i usluge koji se u toj nacionalnoj privrei proizvoe, onosno, kaa količina izatog novca nije „pokrivena“. Špekulanti – oni koji kupuju i proaju novac u nastojanju a na taj način ostvare profit – takođe mogu uticati na međunaronu stabilnost nacionalne valute jedne zemlje. Trgovinska teorija domina – pretpostavka a de u uslovima globalizacije smanjenje eviznih rezervi
jene zemlje izazvati paniku među investitorima širom svijeta i proširiti se kao zarazna bolest na ruge zemlje, koje de, u viu lančane reakcije, biti svjeoci paa, onosno smanjenja sopstvenih eviznih rezervi, buudi a beg kapitala istovremeno umanjuje i vrijenost nacionalne valute. Poslije 1971. Goine presjenik SAD Ričar Nikson neočekivano je objavio a SAD nede više mi jenjati olare za zlato. Uz cijenu zlata koja više nije bila fiksirana i bez garantovane konvertibilnosti olara, bretonvuski sistem je nestao a njegovo mjesto je zauzeo sistem zasnovan na plivajudim valutnim kursevima. Regionalna valutna unija – uruživanje suvereniteta kako bi se formirala jedinstvena valuta (evro) i jedinstveni monetarni sistem za zemlje – pripanice tog regiona; riječ je o sistemu koji reguliše
regionalna centralna banka unutar valutnog bloka ne bi li smanjila vjerovatnodu pojave velik e krize likvidnosti. Unilateralnost – ržavna politika kojom se spoljnopolitički problemi rješavaju nezavisno, kroz mjere
samopomodi.
Mehanizam za brze pregovore – Ustupak koji je kongres SAD učinio presjeniku omogudavajudi mu a
pregovara o recipročnom smanjenju carina sa rugim z emljama, što olakšava SAD postizanje bilateralnih sporazuma. Ljudska prava – politička prava i građanske sloboe koje međunarona zajenica priznaje kao neotuđiva
prava svih pojeinaca u svim zemljama; to je nešto što im pripaa ved samom činjenicom a su ljui. Sjevernoamerički sporazum o slobonoj trgovini (NAFTA) – Sporazum na osnovu kojeg je Meksiko uključen u zonu slobone trgovine koja povezuje Kanau i SAD. Međuamerički sporazum o slobonoj trgovini (FTAA) – Niz pravila ko ja postiču slobonu trgovinu među 34 emokratske zemlje Sjeverne i Južne Amerike. Trgovinska integracija – razlika između stopa rasta trgovine i bruo omadeg proizvoa.
Očekivana posljeica jeste a de trgovinska integracija sve više povezivati nacionaln e privrede uspostavljajudi među njima onose ekonomske međuzavisnosti, čime de se unapređivati alji rast globalizacije; prema jenoj procjeni, previđa se a de o 2015. Goine svjetska trgovina učestvovati sa 40% u ukupnom svjetskom BDP.
Mnoge ržave uočavaju da postoje prednosti u odbacivanju merkantilizma i prihvatanju principa najpovlašdenije nacij (MFN), koji se anas označava termin „normalni trgovinski onosi“ koji podrazumijeva da se carinski preferencijali odobreni jednoj zemlji moraju odobriti svim ostalim
zemljama koje izvoze isti proizvo, baš kao i normu reciprociteta. Tu treba imati na umu i načelo nediskriminacije.
Princip najpovlašdenije nacije (MFN) – Bezuslovni neiskriminatorni tretman u trgovini između ugovornih strana koji garantuje GATT; goine 1997. Američki senator Danijel Patrik Mojnihan preložio je zakon koji je i usvojen – kojim se termin MFN zamjenjuje terminom „normalni trgovinski onosi“ jer on preciznije oražava stvarno značenje tog pojma. Nediskriminacija – princip u trgovini kojim se proklamuje a roba omade i strane proizvonje mora biti
tretirana na isti način u uvozno-izvoznim sprazumima. Pretpostavke za buudu globalnu privreu Postoji šest premisa koje iktiraju granice unutar kojih de se vjerovatno razvijati u buudno sti, u okviru nekoliko različitih varijeteta. 1) Slobodna trgovina doprinosi ekonomskom rastu, a trgovinski protekcionizam smanjuje
prosperitet na ugoročnom planu. 2) Buudnost de umnogome zavisiti o pravila koje voede ekonomske sile oaberu kao poršku upravljanju trgovinskom i monetarnom politikom.
3) Položaj voede svjetske privree, SAD, vjerovatno de ostati ključni u ovoj jenačini jer de o toga
kakvu de ekonomsku politiku voiti taj hegemon zavisiti smjer u kome de se kretati trgovinska i monetarna politika drugih. 4) Aktivnosti modnih i bogatih vrlo pokretljivih multinacionalnih korporacija na planu stranih
ulaganja i trgovine sve de više oređivati ekonomske tokove; 5) Neržavni komercijalni i monetarni akteri obezbijeide najvedi io maziva za normalno kretanje globalnog trgovinskog motora. 6) Globalizacija de se vjerovatno ubrazti i, kako konkurencija bue širila bogatstvo i smanjivala
troškove proizvoa i raa, ekonomska subina ljui bide u sve vedoj mjeri međuzavisna i čvrsto povezana.
VI PRITISAK STANO VNIŠTVA, ISCRPLJIVANJE RESURSA I OČUVANJE GLOBALNOG OKRUŽENJA Demografija – proučavanje promjena vezanih za populaciju, njihovih izvora i posljeica.
Trageija zajeničkih obara – Metafora koja se često koristi za objašnjavanje posljeica ljuskog ponašanja na ekološke sisteme, što objašnjava kako racionalno samoživo ponašanje pojeinaca može a ima destruktivne kolektivne posljedice. Stopa fertiliteta – prosječan broj jece koje roi jena žena u toku svog života. Prosta reprodukcija – jedan par zamjenjuje sebe sa voje jece, tako a de stanovništo te zemlje ostati stabilno, ukoliko ta stopa preovlada. Demokrafska tranzicija – objašnjenje promjena stanovništva tokom vremena koje ističe u prvi plan
razloge opaanja stope rađanja i smrtnosti, tako a stanovništvo neke zemlje može a ostigne stabilan nivo.
Postoje va pristupa koje emografske tranzicije, zahvaljujudi promjenama u stopama rađanja i smrtnosti, mogu a razviju. Prvi, smanjenje stope smrtnosti sam po sebi može a stimuliše opaanje stope priraštaja. Kaa ljui počnu a očekuju a de uže živjeti, parovi počinju a „shvataju a de vedi broj njihove jece oživjeti zrelost, i samim tim počinju a smatraju a mogu manje a rađaju, a ipak a imaju željeni broj jece“. Drugo, emografske tranz icije su nusproizvod modernizacije koja vodi ka promjenama vrijenosti u pogleu željenog obima poroice. Implozija stanovništva – naglo smanjenje stanovništva koje preokrede prethoni tren u pravcu progresivnog povedanja stanovništva. VI 1 – Nove kuge? Globalne posljedice tuberkuloze i HIV/AIDS
Sumorna mogudnost a smrtonosna zarazna bolest smanji broj svjetskog stanovništva i a nas sve zaesi ista subina, nigje nije ošla toliko o izražaja kao u širenju virusa ljuskog neostatka imuniteta (HIV) koji izaziva AIDS (sinrom stečenog neostatka imuniteta).
Niska politika – kategorija globalnih pitanja vezanih za ekonomske, socijalne, demografske i
environmentalne aspekte onosa između vlaa i ljui. Visoka politika – geostrategijska pitanja nacionalne i međunaorne bezbjenosti u koja spaaju u oblast rata i mira. Neomaltuzijanci – pesimisti koji upozoravaju na globalne ekopolitičke posljeice nekontrolisanog rasta
stanovništva. Kornukopijanci – optimisti koji ovoe u pitanje analize o ograničenjima rasta i tvre a tržišta u suštini
oržavaju ravnotežu između stanovništva, resursa i sreine. Genetski inženjering – istraživanja koja imaju za cilj a otkriju sjeme za nove vrste biljnog i životinjskog života za proaju i korišdenje kao zamjene za one koji se proizvode prirodnim putem. Transgenetski uslovi – novi usjevi sa poboljšanim karakteristikama vještački stvorenim putem genetskog
inženjeringa koji ukršta gene iz vrsta koje se ne ukrštaju prironim putem. Ekopolitika – kako politički činioci utiču na percepciju i političke ogovore na promjenu uslova životne
sreine, kao što je gustina stanovništva. Environmentalna bezbjednost – koncepcija koja priznaje da su enviornmentalne prijetnje globalnim
životnim sistemima isto tako značajne kao i opasnost o oružanih sukoba. Epistemska zajednica – grupa eksperata iz cijelog svijeta koji, na osnovu svog znanja razvijaju zajeničko shvatanje nekog problema na globalnoj agendi i niz prioriteta u odgovaranju na njega.
Orživi razvoj saa se popularno shvata kao alternativa traganju za nesputanim rastom. Orživi razvoj je ekonomski rast koji ne iscrpljuje resurse neophone za očuvanje rasta. Orživost se ne može ostvariti bez ramatičnih promjena u socijalnoj, ekonomskoj i političkoj praksi u cijelom svijetu koji je u sve vedoj mjeri međusobno povezan. Diplomatija prinude – upotreba prijetnji ili ograničene oružane sile sa ciljem a se protivnik ubijei a
izmjeni svoju spoljnu i/ili omadu politiku. Efekat staklene bašte – fenomen koji prouzrokuje planetarno zagrijavan je kaa gasovi oslobođeni sagorijevanjem fosilnih goriva jeluju kao pokrivač u atmosferi, povedavajudi na taj način temperaturu. Efekti kontinuiranog povedanja temperature mogli bi biti i ramatični i razorni: -
Nivo mora bi se mogao povedati za o 3 stope, zbog topljenja leda i ekspanzije vode koja se zagrijeva;
-
Zime de postati toplije, a perioi toplog vremena postade češdi i žešdi. Kišne paavine de se globalno povedavati, ali samo u oblastima koje su inače sklone poplavama, poplave de biti teže i češde.. .
-
Cijeli ekosistemi nestade sa planete a toplije zemljište de ovesti o premeštaja nekih biljnih vrsta na vede visine i zahtijevade navonjavanje o farmera; Kombinacija poplava i suša ovedše o toga a tropske bolesti zavlaaju.
Kisele kiše – padavine koje su postale kisele u kontaktu sa sumpordioksidom i oksidima azota. Ozonski omotač – zaštitni omotač u gornjim ijelovima atmosfere izna zemljine površine koji štiti planetu o štetnih posljeica sunčevog zračenja po žive organizme na planeti. Biodiverzitet – raznolikost života na zemlji. Dezertifikacija – stvaranje pustinja zbog erozije tla, pretjeranog obrađivanja zemlje i uništavanje šuma
što plonu zemlju pretvara u neprouktivno zemljište i pijesak. VII NOVO LICE ORUŽANOG SUKOBA XXI VIJEKA Pruski strateg Karl Fon Klauzevic iznio je čuvenu i često citiranu rečenicu u jelu „O ratu“, a je rat samo
proužetak iplomatije rugačijim srestvima. Rat – stanje koje nastaje unutar ržava ili između ržava kaa akteri koriste nasilna srestva a unište svoje protivnike ili a ih primoraju na potčinjeni položaj.
U međunaronim onosima sukob reovno nastaje ona kaa među akterima izbije spor oko nepomirljivih interesa. Sam po sebi sukob ne mora nužno biti pretedi, zato što postoji razlika između rata i sukoba. Sukob se može tumačiti kao nešto što je neminovno i on izbija ona kaa vije strane uoče razlike među sobom i nastoje a te razlike riješe na sopstveno zaovoljstvo. Sukob – neslaganje koje često izbija u međunaronim onosima oko interesa koji se oži vljavaju kao nepomirljivi.
Oružani sukob – borba između vojnih snaga veju ili više ržava ili grupa. Bihejviorizam – pokret u metoološkim istraživanjima koji u proučavanju svjetske politike uključuje
rigoroznu naučnu analizu, kako bi se zaključci o obrascima ponašanja temeljili na mjerenju, poacima i dokazima, a ne na spekulacijama i subjektivnim uvjerenjima i procje nama. Dugi mir – ugotrajni perio mira među velikim silama.
Ispitivademo tri osnovna načina na koja oružani sukob najčešde izbija: 1) Ratovi između ržava 2) Građanski ratovi 3) Terorizam.
VII 1 – Suprotstavljene teorije o uzrocima agresije
Tri ključna kategorijalna nivoa uzroka rata: 1) Pojeinačni 2) Državni 3) Globalni sistem.
1) Ljudska priroda pojedinca
U izvjesnom smislu svi ratovi među ržavama voe porijeklo iz oluka nacionalnih vođa čiji je izbor taj koji konačno oređuje a li de odi ili nede odi o oružanog sukoba. Učestalo izbijanje rata navelo je neke kao što je psiholog Sigmun Froj a zaključe kako agresija prestavlja instinktivni io lju dske priroe koji proističe iz ljuskog genetskog koa i psihološkog sklopa. Ientifikujudi Homo sapiensa kao najsmrtonosniju o svih vrsta etolozi kao što je Konra Lorenc na sličan način tvre a je ljuska vrsta jedna od rijetkih koje praktikuju intraspecifičnu agresiju za razliku o vedine rugih vrsta koji praktikuju interspecifičnu agresiju. Oni zato prihvataju zaključak koji se može izvesti iz Darvinove teorije evolucije i prirone selekcije: život je borba za opstanak onih najsposobnijih, a prirona selekcija uklanja one odlike koje ometaju uspješno nametanje sa rugima kao što je pacifizam, koji obacuje pravo ljui a ubijaju kako bi se domogli vlasti.
U suštini, na nekom funamentalnom, genetskom nivou, kako tvri Fransis Fukujama ljuska bida su sazana za saglasnost, a ne za sukob: Ljui se osjedaju izrazito nelagono kaa žive u ruštvu koje nema moralne vrijenosti. Kako tvri Džejms K. Vilson Darvinova realisitčka teorija po kojoj opstaju samo najjači i najsposobniji prenebregava činjenicu a osjedaj za moral mora imati aaptivnu vrijenost; a nije tako, prirona selekcija bi u stvari raila protiv onih koji imaju tako beskorisne olike kao što su suosjedanje, samokontrola ili želja za pravičnošdu, a u korist onih koji imaju potpuno suprotne osobine. Ralf Banč: „ne postoje ratoborni naroi, postoje samo ratoborni lieri“. Intraspecifična agresija – ubijanje pripadnika sopstvene vrste Opstanak najsposobnijih – Realistička koncepcija proistekla iz teorije evolucije Čarlsa Darvina, a koja obrazlaže a je surovo nametanje etički prihvatljivo zara opstanka, čak i ukoliko akcije prestavljaju
kršenje moralne zapovjesti a se ne smije ubijati. Priroda naspram vaspitanja – spor koji se voi oko toga a li je ljusko ponašanje u vedoj mjeri determinisano biološkom osnovom ljuske priroe nego vaspitanjem, onosno uticajem uslova u
životnoj sreini u kojoj je čovjek orastao. 2) Unutrašnje karakteristike ržava
Opšte je uvjerenje a razlike u vlasti, veličini, ieologiji, geografskom položaju, emografskoj dinamici, etničkoj homogenosti, bogatstvu, ekonomskim rezultatima, vojnim sposobnostima i nivou prosječnog
obrazovanja utiču na to a li de ržave udi ili nede udi u rat. Na temelju mogudnosti koju je sugerisao ruski političke teoretičar Pjotr Kropotkin 1884. Goine tvredi a je „riječ ržava istovjetna s rječju rat“, i na temelju okaza a je rat oprinio usponu ržava treba a ispitamo neke teorije koje se bave unutrašnjim karakteristikama ržava koje utiču na izbor rukovoilaca u pogleu upotrebe sile. Ovom pristupu objašnjavanja oružanog sukoba na ržavnom nivou analize jeste pretpostavka a de razlika u tipu ili klasi ržava oreiti to a li de se one angažovati ili se nede angažovati u ratu. Tvrnja a na izglee za rat ponajviše utiču nacionalna svojstva i tip voa koji onose političke oluke u ime ržava zapravo je najvedi izazov neorealističkoj pretpostavci a međunarone okolnosti prestavljaju najsnažniju eterminantnu ratovanja i a omadi faktori nemaju baš nikakav uticaj. Trajanje nezavisnosti. Nove ržave, koje za sobom nemaju ugu istoriju, imaju najviše izglea a buu
poprište građanskih ratova ia učestvuju u stranim ratovima. Zemlje koje su upravo stekle nezavisnost uobičajeno prolaze kroz perio političkih nemira neposreno pošto stekn u suverenitet u periodu dok se bore a riješe avnašnje unutrašnje napetosti i teritorijalne sporove sa susjenim neprijateljima – strane sporove koje često provociraju intervenciju velikih sila. Kulturne eterminante, feministička teorija i slabljenje moralnih ograničenja. Ponašanje zemalja po snažnim je uticajem kulturnih i etičkih traicija njihovih naroa. Po mišljenju feminista i rugih teoretičara konstruktivizma koji proučavaju uzroke rata, a prihvataju kulturološko tumačenje, sklonost ka ratovanju ne nastaje u vakuumu , ved je rezultat načina na koji ruštva oblikuju uvjerenje i norme svog stanovništva. Mnoge vlae kroz obrazovne programe koje finansiraju u školama i rugim ustanovama inoktriniraju stanovništvo namedudi mu oređene vrijenosti bitne za njihovu političku kulturu.
Siromaštvo. Nacionalni nivo ekonomskog razvoja takođe utiče na vjerovatnodu učešda ržave u ratu. Prije nego zaključimo a siromaštvo uvijek rađa rat, moramo konstatovati a najsiromašnije zemlje ponajmanje sklone započinjan ju ratova sa svojim susjedima jer ne mogu da se bore zbog nedostatka vojnik i ekonomskih resursa. Nova geografija sukoba. Mjesto, mjesto i samo mjesto – geografski korijeni oružanih sukoba anas se
priznaju kao važan činilac koji utiče na vjerovatnodu nestabilnosti i ratovanja. Pojačano nametanje za pristup najvedim izvorima nafte i gasa, rastuda trvenja oko mogudnosti korišdenja zajeničkih izvorišta voe i unutrašnji sukobi oko vrijene robe namjenjene izvozi – sve je to proizvelo novu geografiju sukoba, jenu izmijenjenu i preuređenu kartografiju u kojoj tokovi resursa prestavljaju glavne linije raselina; to više nisu političke i ieološke pojele. Militarizacija. Ako želiš mir, pripremi se za rat, savjetuju nam realisti. Ekonomski sistem. Komunistički teoretičari su tvrili a je kapitalizam primarni uzrok rata – da kapitalisti sprovoe imperijalizam i kolonijalizam i a je što je često citirano objašnjenje I svjetskog rata koje je Lenjin iznio 1916. Godine – rat izazvan naporima kapitalista-imperijalis ta a skrenu pažnju ranih masa sa omade političke krize izazvane rastičnim paom prihoa u kapitalizmu. Prema komunističkoj teoriji imperijalizma kapitalizam stvara višak kapitala. Potreba a se taj višak izveze postiče ratove kao sredstvo za osvajanje i potonju zaštitu stranih tržišta. Tako laissez faire ekonomija koja se temelji na
načelu slobonog tržišta uz minimalno vlaino regulisanje stanja na tržištu – racionalizuje militarizam i imperijalizam u cilju sticanja ekonomske dobiti. Nasuprot marksist ičkoj teoriji stoji uvjerenje trgovačkog liberalizma a sistem slobonog tržišta promoviše mir, a ne rat. Branioci kapitalizma oavno ved vjeruju a su zemlje slobonog tržišta koje slobono trguju sa inostranstvom u vedoj mjeri naklonjene pacifizmu. Višestruki su razlozi za to, ali se oni prije svega usresređuju na tezu a su trgovinska preuzeda prironi lobisti za mir u svijetu, jer njihov profit zavisi o tog mira. Globalizacija. Kroz koju je rastuda ekonomska međuvazisnost zemalja tijesno povezala i s tope rasta ržava, osnažila je ebatu o onosu između trgovine i međunaronih oružanih sukoba. Maa je vedina liera i alje sklona avnašnjem uvjerenju a de proširenje ekonomskih veza cementirati onose prijateljstva među ržavama i unutar njih samih, što de učiniti a posezanje za oružjem postane nezamislivo, nasuprot tome realisti i marksistički kritičari obacuju liberalno stanovište po kome de otvaranje ekonomija slobonog tržišta unutar ržava i povišeni nivo trgvoine ržavama rezultirati mirom. Tip vlasti. Pristalice realističkih i neorealisitčkih teorija obacuju važnost tipa vlasti kao činioca koji mogu
uticati na rat i mir. To, međutim, nije slučaj sa liberalizmom, posebno sa neoliberalnim teorijama. Liberalna traicija priaje veliki značaj vrsti političkih institucija koje ržave stvaraju zara onošenja političkih oluka i previđa a de širenje „slobonih“ emokratskih vlasti posticati mirne međuržavne odnose. Tu dolazi do pojave teorije demokratskog mira po kojoj trajni mir zavisi od produbljivanja
liberalnih emokratskih institucija unutar ržava i njihovog širenja u svijetu, s obzirom na gvozeni zakon po kome emokratije ne voe međunarone ratove. Nacionalizam. Ljubav i lojalnost prema sopstvenoj naciji – po opštem uvjerenju prestavlja ono izvorište
iz koga često nastaju ratovi. Državni nivo analize – analitički pristup proučavanju svjetske politike u kome se naglašava kako se internim olukama ržava može objasniti njihovo spoljnopolitičko ponašanje. Nacionalizam – sentimentalna posvedenost blagoati sopstvene nacije bez vođenja računa o zajeničkim
interesima svih nacija i ržava u globalnoj zajenici. 3) Ciklusi rata i mira u globalnom sistemu
Realizam naglašava a korijeni oružanog sukoba leže u ljuskoj priroi. Nasuprot tome, ne orealizam vidi rat kao nešto što nastaje iz promjena na globalnom nivou analize što znači a je on proizvo ecentralizovanog karaktera globalnog sistema koji zahtejva o suverenih ržava a se oslone na samopomod kako bi osigurale vlastitu bezbjenost. Međunarona anarhija takođe može postadi izbijanje ratova, ali ona ne aje cjelovito objašnjenje
promjena u nivoima rata i mira koje se ovijaju tokom vremena, niti se pomodu nje može precizno tumačiti zbog čega se voe neki konkretni ratovi. Da bismo spozn ali mnoge strukturalne determinante jenog rata moramo razmotriti kako se i zbog čega mijenja sistem. To zahtjeva a istražimo uticaj rasporea vojnih sposobnosti, ravnoteže modi, broj savezništava i međunaronih organizacija kao i
pravila Međunaronog prava. Postavlja se pitanje kako svi ti faktori – karakteristike sistema i institucija – mogu u različitim međusobnim kombinacijama a utiču na učestalost ratova. Tranzicija modi- Bez obzira na ove tenencije, rat je često izbijao ona kaa bi ošlo o promje na u vojnoj modi velikih ržava. Maa je nimnovan, rat je bio vjerovatan ka go bi onos konkurentne modi ržava bio umanjen. Ova teorija koju nazivamo teorija tranzicije modi vuče korijen iz strukturalnog realizma i objašnjava sleede: „ujenačena istribucija političkih, ekonomskih i vojnih sposobnosti među konkuretnim grupama ržava vjerovatno de uvedati mogudnost izbijanja rata; mir de najbolje biti očuvan tamo gje postoji neravnoteža nacionalnih sposobnosti između nacija koje su u povlašdenom i onih kojie su u poređenom položaju; agresor de poticati iz male grupe nezaovoljnih jakih zemalja, agresor de najvjerovatnije biti slabija, a ne jača sila. Ciklične teorije - Novija formula analiza ciklusa poznata je kao teroija dugog ciklusa. Teorija dugog ciklusa nastoji a objasni kako jena svemodna neviljiva ruka ugrađena u inamiku sistema izazvia takve vršne vrijenosti i tolike paove. Maa ova teorija prihvata mnoga inače protivriječna objašnjenja, sva ta objašnjenja stiču se u pretpostavci a je neka kombinacija olika sistema ta koja proizvoi učestalost sa kojom su najvedi ratovi perioično izbijali tokom cijele moerne istorije. Perspektiva ugog ciklusa temelji se na činjenici a se velika sila uziže u položaj hegemona otprilike svakih stotinu go ina. Ako kao mjeru ominacije koristimo posjeovanje neproporcionalno velike mornaričke sile, uočidemo a se uspon pojeinačnog hegemona reovno ovija poslije posebno hegemonističkih perioa. Bezbjednosna dilema – tenencija ržava a na efanzivno naoruž avanje svojih protivnika gledaju kao
na preijetnju, tako a se u ogovor na tu prijetnju naoružavaju, što ona ovoi o paa svačije bezbjednosti.
VII 2 – Oružani sukob među ržavama
Građanski ratovi – ratovi unutar ržava – izbijali su i izbijaju mnogo češde nego što je to bio slučaj sa ratovima među ržavama. Građanski ratovi koncentrisani su oko nekoliko istaknutijih pitanja, a to su: -
Etničke grupe koje traže vedu autonomiju ili nastoje a za sebe stvore nezavisnu ržavu. Međunarone borbe koje se voe za sticanje kontrole neke postojede ržave. Neuspješne ržave, u kojima je vlast nacionalne vlae oživjela kolaps i u kojima je izbila oružana borba između suparničkih etničkih milicija, ratnih gospoara ili kriminalnih organizacija koje nastoje da steknu vlast i uspostave kontrolu na ržavom.
Karakteristike građanskih ratova: 1) Tren u pravcu globalizacije spoljne intervencije u unutrašnjim oružanim sukobima; 2) Žestina. Broj života izgubljenih u građanskom nasilju veoma je visok i pokazuje alarmantni rast, posebno nakon II svjetskog rata.
3) Dugo trajanje 4) Rezistentnost na rješenje putem pregovora. Uspostavljanje mira između suparničkih frakcija
koje se bore za vlast, vođenje mržnom i zatrovane inercijom ugotrajnog ubijanja koje je postalo način života, veoma je teško. Građanski ratovi rijetko kaa ovoe o olučujude pobjee jene frakcije nad drugom.
Uzroci građanskog rata: 1) Unutrašnja pobuna 2) Secesionističke pobune 3) Nacionalizam 4) Etnonacionalni sukob. Poslije II svjetskog rata, u multietničkim ržavama veoma su česti bili
građanski ratovi izazvani starom etničkom ili rasnom mržnjom. 5) Neuspješne ržave – mnoge novonastale vlae su slabašne i raspaaju se u pokušaju a na efikasan način ovlaaju regulativnom vlašdu koje im suverenitet po međunaronom pravu aje u upravljanju stvarima u okviru teritorijalnih granica. Loše upravljanje vlaine aministracije izaziva pravu epiemiju neuspješnih ržava na čitavoj planeti, ok pometnja, nezaovoljstvo i nere navoe na pobunu očajno stanovništvo koje živi u uslovima anarhi je. 6) Ekonomski izvori unutrašnjih pobuna. Destabilizacija izazvana brzim rastom takođe može a objasni to što su interni ratovi prisutni skoro svua. 7) Siromaštvo. Karakteristike neuspješne ržave po CIA: -
-
Demokratija uglavnom snižava opasnost o neuspješnosti ržave; autokratija ga povedava. Siromašne emokratije su nestabilnije i o bogatih emokratija i o siromašnih neemokratija, a siromašne emokratije nekoje ne poboljšavaju životni stanar su posebno ranjive. Najbolji preskazivač neuspjeha je velika sm rtnost djece. Stiče se utisak a visoki nivo trgovinske otvorenosti vakciniše svaku vrstu režima protiv neuspjeha. Države koje imaju pravične propise koji omogudavaju visok stepen međunarone trgovinske razmjene, stiču stabilnost. Postojanje „omlainskog buma“ – velikog proporcionalnog udjela proporcije mladih odraslih osoba u ukupnom stanovništvu. Masovna ubijanja se često povezuju sa niskim nivoima trgovinske otvorenosti, jelimično zbog toga što su zemlje sa malom spoljnom trgovinom često neovoljno važne za međunaronu zajednicu.
VII 3 – Terorizam Terorizam je upotreba nasilja ili prijetnja nasiljem , metod borbe ili strategija da se postignu izvjesni
ciljevi, a je njegova shvra a se izazove strah ko žrtve, a je nemilosran i a nije u sklau sa humanitarnim normama i a je publicitet bitan faktor u terorističkoj strategiji. Terorizam je taktika nemodnih protiv modnih. Teroristi se efinišu po srestvima (teror) koja koriste, a borci za slobo po cilju (građanska sloboa) kojem teže. Pošto se za slobou može boriti moralnim i legalnim metoama koje poštuju imunitet neborbenih meta, borci za slobou mogu a rae rugačije o terorista koji su spremni a upotrijebe nasilje protiv naoružanih civila i a se za obre ciljeve bore opakim metoama. Novo doba terorizma: -
Globalno, u smislu a sa manjenjem rastojanja, granice više ne služe kao barijere terorizmu. Legalno zbog toga što su novi teroristi promijenili taktiku o nastojanja a impresivnim žestokim akcijama uznemire javnost i steknu publicitet, na smišljeno razaranje cilja naseljenog isključivo civilima koji nisu borci;
-
Potpuno novo, po svom obimu, razaranju i po profesionalnom smislu za koordinisano planiranje napada od 11. Septembra.
-
Vođeno o civila bez ržavnog sankcionisanja na način koji briše klasične granice između terorizma i objavljenog rata između ržava.
-
Oslonjeno na najrazvijeniju tehnologiju savremene civilizacije u razaranju najsavremenijim
tehnološkim srestvima jer se smatra a moerna civiliazcija prestavlja prijetnju za svete tradicije terorista. -
Organizuju ga transnacionalne neržavne organizacije preko globalnih zavereničkih mreža terorističkih delija; Sprovoe ga fanatični ekstremisti Vođeno mržnom prema meti – željom terorista a meta bue izložena patnji zbog onoga što jeste, onoga što čini i zbog vrijenosti za koje se zalaže.
Pravedni rat – teorija koja vodi porijeklo iz srednjeg vijeka i koja identifikuje uslove u kojima je moralno
opustivo, ili „praveno“, a neka ržava krene u rat, kao i metoe kojima se praveni rat može voditi.
VIII VOJNA MOD I NACIONALNA BEZBJENOST U OBA GLOBALNOG TERORIZMA Da bi oreili komparativnu mod ržava, analitičari ih obično rangiraju prema sposobnostima ili srestvima koja su nužna a se ostvari uticaj na rugima. U tom smislu, relativna potencijalna mod ržava mjeri se različitim činiocima. Ako, prema toj logici, uporeimo ukupnu mod ržava, možemo ih rangirati prema njihovom kapacitetu a koriste te resurse prilikom vršenja uticaja. Takvo rangiiranje bi otkrilo hijerarhiju modi u globalnom sistemu, pravedi razliku između jakih i slabih, velikih i marginalnih. O svih komponenti ržavne modi, realisti vojnu mod smatraju glavnim elementom potencijalne modi ržava. Oni tvre a je u cijeloj istoriji olučujudi činilac u subini naroa obič no bila brojnost, efikasnost i raspoloživost borbenih snaga.
Ugovor o nuklearnoj neprofileraciji – međunaroni sporazum kojim se teži spriječavanju horizontalne
proliferacije zabranom proaje, sticanja ili proizvonje nuklearnog oružja. Proliferacija – širenje oružanih kapaciteta o nekoliko na mnogo ržava u lančanoj reakciji, tako a sve
vedi broj ržava stiče sposobnost a izvee napa na ruge ržave uništavajudim oružjem. Horizontalna nuklearna proliferacija – porast broja zemalja koje posjeduju nuklearno oružje. Vertikalna nuklearna proliferacija – povedanje sposobnosti postojedeg nuklearnog oružja.
Režim neproliferacije – propisi koji zaustavljaju trku u naoružavanju tako a se oružje i tehnologija ne šire na ržave koje ih ne posjeuju. Višestruke nezavisno vođene raketne glave – tehnološka inovacija koja omogudava mnogobrojnim oružjima a buu ispaljena iz jene rakete. Nesmrtonosno oružje – metoin „mekog ubijanja“ i niskog intenziteta kojima se onesposobljavaju neprijateljska živa sila, vozila, komunikacioni sistemi ili čitavi graovi bez ubijanja civila ili vojnika. Pametne bombe – tehnologija preciznog vođenja bombe tako a ona traga za svojom metom i
eksploira tačno ona kaa može a nanese najvedu štetu. Strateško oružje – oružje za masovno uništenje koje nose interkontinentalne balističke rakete, pomornice sa kojih mogu a se lansiraju balističke rakete ili bombareri alekog ometa i kojim može a se uništi neprijateljska ržava. Virtuelni nuklearni arsenal – sleeda generacija nuklearnih vo jnih kapaciteta kao rezultat revolucije u
vojnoj tehnologiji koja strateško nukelarno oružje za masovno uništenje stavlja na margine strategije nacionalne bezbjenosti uklanjajudi zavisnost o njih u slučaju ovradanja mogudeg agresora. Informatički rat ili taktike informatičkog rata – napadi na neprijateljske telekomunikacije i kompjuterske mreže s ciljem egrairanja neprijatelja čije obrambene sposobnosti umnogome zavise o tih tehnoloških sistema. Nekonvencionalno oružje: biološko i hemijsko. Biološko i hemijsko oružje prestavlja posebnu i sve vedu prijetnju naročito u rukama terorista koji teže masovnom uništenju a ne uticanju na javno mnijenje. To oružje za masovno uništenje poneka se smatra „atomskom bombom siromaha“, zato što se može dobiti po relativno maloj cijeni i uzrokovoati povrede i smrt velikih razmjera. Međunarono pravo zabranjuje upotrebu hemijskog oružja: Ženevskim protokolom iz 1925. Goine zabranjena je upotreba hemijskog oružja u ratu, a u Konvenciji o hemijskom oružju, zahtijeva se uništenje postojedih zaliha. VIII 1 Bezbjednosna politika SAD
Poslije 11. Septembra američka globalna strategija se pomjerila u novom smjeru u cilju konfrontacije s opasnostima koje donosi novo doba globalnog terorizma. SAD su vojnu bezbjednost odmah odredile kao
svoj prioritet, ispre ekonomskog oporavka i promocije takvih traicionalnih američkih ieala kao što su slobona trgovina i političke sloboe širom svijeta. Strategija nacionalne bezbjednosti SAD iz septembra 2002: -
Voditi i dobiti rat protiv svjet ske mreže terorističkih organizacija
-
Spriječiti bilo koju rugu veliku silu a ugrozi hegemonističku poziciju SAD Spriječiti upotrebu nuklearnog, biološkog ili hemijskog oružja protiv SAD i njenih saveznika Promjena režima i razoružavanje u Iraku svim neophodnim sredstvima, kako bi se oborio Sadam Husein i spriječio Irak a stekne oružje za masovno uništenje Pokušaj obijanja globalne porške američkim vojnim operacijama u tim nastojanjima, spriječavajudi a SAD ostanu izolovane o onih ijelova svijeta koji se suprotstavljaju američkim
-
prekomorskim operacijama
-
Zaustaviti ili bar usporiti proliferaciju takvog oružja Traganje za tehnološkim rješenjima vojnih problema kroz razvoj manjih pametnih bombi, nesmrtonosnog oružja i poboljšan obrambeni sistem balisitčkih raketa u vasioni Ostati sposoban za borbu u oružanim sukobima Oržati tehnološku namod SAD
-
Njegovati demokratske vrijednosti u drugim zemljama.
-
Igra nulte sume – kompetetivne situacije u kojima je malo prostora za kompromis, zato što obici jenog
izbora ili cilja znače gubitke rugog. Bušova oktrina – eklaracija a SAD namjeravaju a se globalno ponašaju u sklau sa svojim nacionalnim samointeresima, bez nužnog oobrenja rugih i preuzmu unilateralnu preventivnu akciju protiv bilo koje bezbjednosne prijetnje kao što je Irak a bi se nanio poraz prije nego što se ugroze SAD. VIII 2 Bezbjednosna politika Rusije
Da bi izašao na kraj s bezbjenosnim problemima Rusije, presjenik Vlaimir Putin je reviirao svoj dokument iz 1997. Godine o Konceptu nacionalne bezbjednosti. U putinovoj novoj doktrini zagovaraju
se sleedi prioriteti: -
Dalje smanjenje oskunog ruskog obrambenog bužeta i funamentalno restrukturisanje u cilju eliminisanja čitvaih grana vojnih usluga i ulaganje tih uštea u posticanje ekonomskog oporavka.
-
Stvaranje manjih, mobilnijih i tehnološki sposobnijih borbenih snaga u cilju kontrole civilnih pobuna unutar Rusije, i už južnih granica.
-
Smanjenje nukelarnog arsenala za 2/3
-
Ukianje obedanja, koje je ao Gorbačov, a Rusija nede prva upotrijebiti nuklearno oružje u slučaju napaa konvencionalnim ili nuklearnim oružjem.
VIII 3 Bezbjednosna politika Kine
Uspon Kine ako se nastavi može prestavljati najvažniju tenenciju u svijetu u XXI vijeku. Kina je privrea koja se kao i njen vojni bužet najbrže razvija u svijetu. Raspolaže nuklearnim oružjem, granicu zbog koje je u sporu sa mnogim susjeima i vojsku koja se tako brzo moernizuje a za jenu eceniju može biti u stanju a sama riješi stare svađe. Više o jenog vijeka SAD su imale najvedu svjetsku privreu, ali prema osaašnjim pokazateljima Kina ih u prvoj polovini sleedeg vijeka može istisnuti i postati svjetska privreda broj jedan.
Da bi našla sigurno mjesto po suncem koje smatra a joj pripaa, Kina je oreila prioritete s voje nacionalne bezbjenosti kroz strategiju koja teži a: -
Neutrališe konvencionalni ili nuklearni napa na Kinu, bilo koje velike sile, kao što su SAD; Razvije vojnu silu koja de izvršiti uspješnu invaziju na Tajvan, ako pregovori o integraciji sa maticom propadnu;
-
Utiče na to a se poštuje traicionalno međunarono pravo kojim se zabranjuje spoljašnje miješanje u unutrašnje stvari suverenih ržava;
VIII 4 Bezbjednosna politika Japana Japan, ekonomska supersila u 90tim i ponosno druga najbogatija zemlja poslije SAD, odnedavno nastoji
a oržava ekonomski korak, a zasjenjena je novom ekonomskom zvijezom na viiku, Kinom. Pore ekonomskih nevolja, Japan ima sve starije i sve malobrojnije stanovništvo i ogromne nacionalne ugove koji zasjenjuju čak i ogromne američke ugove. Poslije II svjetskog rata, Japan se strogo ržao Jošiine oktrine, u kojoj se tvrilo a japanska bezbjenosna politika mora izbjegavati međunarone sporove, ržati se po strani o spornih globalnih pitanja i usresreiti se na ekonomske ciljeve. Jošiina oktrina – tradicionalna japanska bezbjednosna politika izbjegavanja sporova sa suparnicima, spriječavanje ratova niskim vojnim izacima i promovisanja ekonomskog razvoja kroz spoljnu trgovinu. Prevencija – brzi prvi napad koji nastoji a porazi protivnike prije nego što on organizuje omazu.
Vojna nužnost – pravna oktrina koja tvri a kršenje pravila ratovanja može biti opravano u vrijeme krajnje opasnosti. Etnocentrizam – sklonost a se svoja nacija ili ržava smatraju centrom svijeta i a su zato posebni što ima za posljedicu neshvatanje i prezir prema vr ijednostima i pogledima drugih grupa. Humanitarna intervencija – upotreba trupa za očuvanje mira o strane rugih ržava ili međunaronih
organizacija rai zaštite ugroženih naroa o krupnog ugrožavanja njihovih ljuskih prava i masovnih ubistava i izgladnjavanja. Kraj istorije – teza a je filozofija ekonomskog i političkog liberlizma trijumfovala u svijetu, okončavajudi
nametanje između tržišnih emokratija i centralno-planskog upravljanja.
DESET PITANJA O GLOBALNIM IZGLEDIMA U XXI VIJEKU (str. 871 – 898) 1. Da li bi globalne interese trebalo staviti ispred nacionalnih interesa? – Kofi Anan je 1999.,
upozorio a je potrebna nova šira efinicija nacionalnog interesa, koja bi primorala ržave a se više ujeine u težnji ka zajeničkim obrima i vrijenostima. Takvi prjelozi stavljaju ljuske interese i globalnu bezbjednost ispred nacionalnih interesa i nacionalne bezbjednosti. 2. Ako je rat između ržava zastario, kakva je svrha vojne modi? – Oređena praksa teži a
iščezne kaa prestane a služi svojoj primarnoj svrsi, kao što to pokazuju primjeri ropstva, voboja i kolonijalizma. Otua se postavlja pitanje kaa i kojim srestvima de rat postati prevaziđen. Vedina ržava usvaja realističku premisu a je priprema za rat potrebna a bi se očuvao mir, naročito protiv terorističkih grupa. Vojna mod je postala nemodna baš zbog svoje snage. Kaa vojna mod više ne bue iznuđivala pristanak rugih, taa de oružje izgubiti svoju primarnu ulogu kao pologa iplomatije ili zamjena za nju. Ne postoji nivo vojne modi koji može garantovati neranjivost ržave. Glavni bezbjeonosni problem ržava anas je rast unutrašnje agresije ili napa transnacionalnih terorista. U informatičkom obu, ržave su sve više sklon a ulažu u nevojne metoe sticanjem meke modi. 3. Može li globalni terorizam biti zaustavljen? – Mnogi vjeruju da je 11.9. 2001., zauvijek promijenio svijet. Taj prelomni ogađaj bio je uvo u novo oba globalnog terorizma, suprotstavljajudi terorističke pokrete ržavama s ciljem ispravljanja nepravi. Meta terorista je bila jedna globalna supersila – SAD. Kao ogovor, SAD su, po Džoržom Bušom pokrenule globalni rat u cilju eliminisanja svih terorista i njihovih sponzora s lica zemlje. Postoje dva načina borbe protiv terorizma: vojnim udarima ili promjenom uslova koji ga izazivaju. 4. Da li de separatistički sukobi unutar ržava stvoriti stotine novih ržava? – mnogi sukobi se
anas ešavaju između omadeg stanovništva Četvrtog svijeta koje je ugroženo ržavnim terorizmom i etničkim čišdenjem. Isho koji se može previjeti jeste a mnogi građanski ratovi prijete a postojede ržave razbiju u mnogo novih zasebnih ržava. 5. Da li de velike sile intervenisati a zaštite ljuska prava? – Unutarržavni sukobi bjesne širom svijeta. Mnogi ljui su žrtve otvorenog ugnjetavanja i nasilja vlaa koje postoje a bi očuvale re i zakon u suovima i putem izbora. Zakoni o ljuskim pravima, u načelu, anas garantuju svim ljuima a mogu a žive u sloboi i bez straha. Traicionalno pravno pravilo ržavnog suvereniteta i njegova posljedica – neintervencionistička norma koja zabranjuje spoljašnje mješanje u unutrašnje poslove ržave – danas je izmjenjeno. 6. Da li de globalizacija ujeiniti ili pocijepati svijet? – Globalizacija izražava ieju a je anas sve na planeti povezanije nego ikad prije ali na institucionalnoj osnovi koja je nesigurna i
nepripremljena za upravljanje ogromnim prilagođavanjima neophonim u svijetu sve bržih promjena. Države svugje osjedaju gubitak suverenosti u pokušaju a se nose s pritiscima čije je porijeklo izvan njihovih granica. Globalizacija je moža smanjila suverenu vlast ržava, ali je ta ista sila, na različite načine, osnažila mnoge vlae. 7. Da li je realizam još uvijek realističan i liberalizam još uvijek isuviše iealističan? – Oživljavanje realizma ved je bilo očigleno poslije 11.9., i rata protiv međunaronog terorizma. Vrlo je vjerovatno a de sukobi i saranja, jenistvo i nejeinstvo, poreak i osustvo poretka nastaviti da se ispoljavaju u svjetskoj politici u XXI vijeku. Ako de te suprotnosti obilježiti buudnost svjetske politike, bide nam potrebna sinteza bogatih uvia realizma i liberalizma a bi prestavili različite trajektorije. 8. Da li se svijet priprema za pogrešan rat? – Da bi sačuvali mir, moramo se pripremati za rat. To ostaje klasična realistička formula nacionalne bezbjenosti. Bezbjenost ljui ostaje neizvjesna kako se veliki procenat stanovništva suočava s glai, siromaštvom i poricanjem osnovnih ljuskih prava.