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El Observatorio de Conflictos Socioambientales Amazónicos “VIGILANTE AMAZÓNICO. Red Vigilancia de Conflictos Socioambientales S ocioambientales Amazónicos”, Amazónicos”, busca brindar información a los dife tes actores de Lamas (San Martín), Napo (Loreto) y El Cenepa (Amazonas) a fin de propicia clima favorable para la intervención y transformación de los conflictos y el reconocimiento de derechos de los pueblos indígenas.
El CUARTO INFORME SEMESTRAL es una publicación de análisis y síntesis de los proceso incidencia impulsados por las organizaciones indígenas en la defensa de sus derechos colect
Además, esta publicación realiza un balance de los conflictos socioambientales que vie ocurriendo en las zonas de trabajo del proyecto.
Este proyecto es implementado por CooperAcción-Acción Solidaria para el Desarrollo y cue con el apoyo del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) y Catholic Re Services (CRS).
Primera edición: enero 2015 ©Catholic Relief Services (CRS – Perú) www.vigilanteamazonico.pe Contenidos elaborados por CooperAcción Edición y corrección: CooperAcción Calle Río de Janeiro 373, Jesús María
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CUARTO INFORME SEMESTRAL
CONFLICTOS SOCIOAMBIENTALES AMAZÓNICOS
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GLOSARIO INTRODUCCIÓN
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GLOSARIO ANP ARA ACR ACR-CE CEPKA CEPPAW CCNN CODEPISAM DGAAE DTRTyCR D.S. EIA FECONAMNCUA FEPIKRESAM FISH GORESAM GOREL INGEMMET MINAM MINEM LPI ODECOFROC OEFA OIT ONDS
Área Natural Protegida Autoridad Regional Ambiental Área de Conservación Regional Área de Conservación Regional – Cordillera Escalera Consejo Étnico de los pueblos Kechwa de la Amazonía Comisión Especial Permanente de los Pueblos Awajun y Wampis Comunidades Nativas Coordinadora de los Pueblos Indígenas de San Martín Dirección General de Asuntos Ambientales Energéticos Dirección de Titulación, Reversión de Tierras y Catastro Rural Decreto Supremo Estudio de Impacto Ambiental Federación de Comunidades Nativas del Medio Napo, Curaray y Arabe Federación de Pueblos Indígenas Kechwa de la Región San Martín Federación Indígena Shawit Gobierno Regional de San Martín You're Reading a Preview Gobierno Regional de Loreto full access with a free trial. Instituto Geofísico,Unlock Minero, Metalúrgico Ministerio de Agricultura Download With Free Trial Ministerio del Ambiente Ministerio de Energía y Minas Licitación Pública Internacional Organización de Desarrollo de las Comunidades Fronterizas del Cenep Organismo de Evaluación y Fiscalización SignAmbiental up to vote on this title Organización Internacional del Trabajo Useful Not useful Oficina Nacional de Diálogo y Sostenibilidad Oficina Regional de Desarrollo de los Pueblos Indígenas de San Martín
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INTRODUCCIÓ E
n el año 2014 en materia de pueblos in conflictos socio ambientales hubo varios t marcaron la coyuntura nacional y local, como del inicio de los procesos de Consulta debilitamiento de la institucionalidad flexibilización ambiental, el derecho al te recursos naturales, así como la seguridad jurí territorios ancestrales de los pueblos indígen del reconocimiento y titulación, la criminaliza protesta social y finalmente los temas d climático y adaptación.
En el presente informe trataremos dos de es el primero es la seguridad jurídica de los ter las comunidades indígenas y el segundo los de Consulta Previa en materia de hidro You're Reading Ambosa Preview escenarios actualmente vienen g percepciones de posibles afectaciones Unlock full access with a free trial. organizaciones y comunidades indígenas, ta deWith sus Free derechos Download Trial colectivos como por la cont o alteración de su territorio.
Han pasado tres años de la entrada en vige Ley de Consulta Previa y su posterior Reg hasta la fecha se han realizado una serie de p Sign up to vote on this title consulta, sin embargo hay dos temas pend Useful Not useful aún no han sido abordados, el primero es la r de procesos de consulta en todas las etapas los proyectos que puedan afectar los de
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De otro lado el tema de la seguridad jurídica de los territorios de las comunidades indígenas, sigue siendo un pendiente para el Estado peruano, según información recopilada por AIDESEP, aún está pendiente el saneamiento de 20 millones de hectáreas para 1124 comunidades amazónicas, de las cuales 294 demandan su reconocimiento, 613 su titulación y 262 su ampliación.
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El presente informe del Observatorio Amazónico” busca dar a conocer ex desde casos locales para exponer lo co esta problemática buscando un abo integral por parte del Estado de tal form prevengan futuros escenarios de co afectaciones a los derechos colectiv comunidades indígenas.
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BALANCE DE LOS CONFLICTOS SOCIOAMBIENTALES EN AMAZONAS: PUEBLOS AWAJUN Y WAMPIS
CONCESIÓN DEL LOTE 116 DE HIDROCARBUROS
El Lote 116 está ubicado en las provincias de Condorcanqui y Bagua de la región Amazonas, y en la provincia del Datem del Marañón de la región Loreto. En el año 2006 el Estado Peruano expidió un Decreto Supremo1, mediante el cual aprobó el Contrato de Licencia de Exploración y Explotación de Hidrocarburos del lote 116, a cargo de la empresa HOCOL Perú S.A.C 2. En la actualidad tiene aprobado el EIA3 para la de estas coordinaciones tomaron la d exploración de dos pozos exploratorios desde presentar una demanda de amparo una plataforma ubicada en la comunidad nativa MINEM y Perupetro por haber omitido Kashap y la construcción de un campamento proceso de Consulta Previa en la con base en el centro poblado Ciro Alegría (distrito de 116, operado por la empresa Maur Nieva). Para esto la empresa desarrolló talleres You're ReadingLote a Preview la demanda la interpusieron 73 informativos y audiencias públicas en tres 4 representación de igual número de com Unlock full se access with a free trial. comunidades , sin embargo estos talleres indígenas de los distritos de Río Santiag debieron realizar en las 73 comunidades que Cenepa vienen siendo afectadas, las cuales están WithElFree Download Trial del departamento de Amazo pertenecientes a las etnias Awajun y W ubicadas en Santiago, Cenepa y Condorcanqui. demanda fue presentada ante el Cuart Constitucional de la Corte Superior de En julio de 2013, representados por la Lima el pasado 12 de agosto del año p organización indígena ORPIAN - P y otras demanda fue admitida en el mes de organizaciones, los pueblos Awajun Wampis solicitaron vía su derecho de petición que se Sign up to vote on this title realice la Consulta Previa del Lote 116. El 15 de Not useful del 28 de Useful 066-2006-EM, Decreto Supremo octubre de 2013, el Ministerio de Energía y Minas 2006. denegó el pedido de consulta, argumentando El 12 de Diciembre del 2006, se firma Contra que el Decreto Supremo que aprobó la firma de del Lote 116 entre HOCOL Perú S.A.C. y PERU
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almacenamiento o eliminación de Afectación al Derecho a la Consulta You're Readingpeligrosos a Preview en los territorios de los indígenas, como en el caso del lote 116 Previa y consentimiento Unlock full access with a free trial.
El derecho a la Consulta Previa se afectó cuando El EIA Lote 116, habla tanto de un su el Estado peruano adjudicó el lote 116 sin realizar Download Withalmacenamiento Free Trial de químicos com en forma previa la consulta con los pueblos supuesto de disposición final de Awajun y Wampis. Situación similar sucede con la peligrosos dentro del territorio indígen aprobación del EIA para la exploración de hasta dos pozos petroleros, porque ambas medidas son La perforación de dos pozos susceptibles de afectar derechos colectivos de los generará 126 toneladas de res pueblos indígenas Awajun y Wampis. toneladas de on residuos Sign up to vote this title en la loc perforación y 45 de resid Nottoneladas useful Useful Recordemos que el Convenio 169 de la OIT está locación Campamento Base Ciro A vigente en el Perú desde 1995, por lo tanto el los cuales 23 toneladas son cara Estado peruano ha asumido obligaciones
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Vulneración del derecho al territorio El concepto de territorio involucra no sólo la extensión de tierra bajo dominio de los pueblos, sino que consiste en el elemento integral para que dichos pueblos mantengan sus costumbres y formas tradicionales de vida. Dentro del territorio Awajun y Wampis se colocará una plataforma de perforación de hasta dos pozos exploratorios, una poza de quema, un campamento para 120 personas y un helipuerto. Además del traslado de maquinaria pesada. Estas actividades de exploración y explotación de hidrocarburos en el lote 116 afectan el ejercicio de las actividades normales de los pueblos indígenas, pues limitarán y restringirán el derecho a la propiedad y al territorio donde viven y donde desarrollan sus diversas actividades. Fundamentalmente, se afectarán las atribuciones del derecho de propiedad de uso y disfrute sobre sus tierras.
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paso de embarcaciones en los ríos. Al ha comunidades que se nutren de un cuenca (Marañón), la contaminación de dicha cuenca podría afectar la salud, indirecta, de todas estas comunidades.
Vulneración del derecho a la i cultural y a la integridad físi social y cultural
La tierra tiene una función y un s cultural y espiritual para los pueblos ind afectar su territorio, agua y ríos se está su religión e identidad cultural. Alterar natural de las fuentes de agua a cau actividades de exploración del lote 1 acarrear la pérdida o afectación direc práctica trascendental para la supervi este pueblo.
Esta afectación esta directamente li cosmovisión Awajun y Wampis. Por ejem cultura el relacionamiento entre los La afectación del derecho al territorio de las Wampis con los seres de la naturaleza ju comunidades Awajun y Wampis repercutirá en importante en cuanto a la transm derecho a su salud. Según el propio EIA se You're Readingconocimiento. a Preview No son solamente registrarán impactos como incrementos de humanos enseñan o t niveles sonoros, la afectación de la calidad Unlock fullde access with a free trial. quienes conocimiento, sino también los se cuerpos de agua y del agua subterránea, naturaleza, principalmente a través de deforestación y habrá mayor frecuencia en el Download With Free Trial
Vulneración del derecho a la salud
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Lugares privilegiados para buscar una visión son las cascadas (tuna). Adquirir una visión, la experiencia mágico-religiosa más ritual, rica y trascendente para el Awajun varón 7, permite saber cómo actuar en su pueblo y en la sociedad, cómo lograr el buen vivir y obtener el dominio sobre ciertas habilidades, conocimientos e incluso aénts8. El hecho que desde niño los Awajun sean llevados a una cascada para buscar los espíritus ajútap9 demuestra la importancia de las fuentes de agua en la cultura y religión de estos pueblos.
Vulneración del derecho al ambiente equilibrado y adecuado El lote 116 se superpone a la Zona Reservada Santiago Comaina (en el 36,6% de su extensión) y a la Reserva Comunal Tuntanain (48,5z%). Esta situación viene generando una amenaza cierta e inminente al derecho al medio ambiente equilibrado. La exploración del lote petrolero 116 no cuenta con una opinión favorable del Servicio Nacional de Áreas Protegidas (SERNANP) sobre la compatibilidad de ambas actividades, laYou're cual solo Reading a Preview puede emitirse luego de aprobado el Plan Unlock full access with a free trial. Maestro, y siempre que la explotación de recursos naturales dentro de la reserva no comprometa ni ponga en peligro los objetivos de la creación del With Free Trial Download Área Natural Protegida. Pero además, no debemos olvidar dicho plan maestro debería ser consultado con los pueblos indígenas, antes de ser aprobado. Así mismo el EIA indica que el método a utilizar para el manejo de los materiales y residuos peligrosos del proyecto es el método de “landfarming” , un método que disminuye las concentraciones de hidrocarburos y aceite pero
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BALANCE DE CONFLICTOS SOCIOAMBIENTA EN SAN MARTÍN: PUEBLO KECHWA DE LAM Y WAMPIS
AFECTACIONES TRAS LA CREACIÓN DEL ÁREA DE CONSERVACIÓN REGIONAL CORDILLERA ESCALERA ACR CE En el año 2005 el Gobierno Regional de San Martín decidió establecer el Área de Conservación Regional Cordillera Escalera (ACR-CE)10, entre sus objetivos estaba conservar y proteger los recursos naturales y la fragilidad biológica de los ecosistemas que se encuentran en la Cordillera Escalera, evitando la degradación 11 y pérdida de los recursos naturales biológicos . You're Reading a Preview Sin embargo, este proceso se hizo sin la Unlock full access participación y consulta a los pueblos indígenas y with a free trial. sus organizaciones representativas que habitan en la zona desde tiempos ancestrales (kechwas Downloady With Free Trial shawis), afectando de esta manera sus derechos colectivos.
SAN MARTIN
Afectación al derecho al territorio de los pueblos indígenas: control, uso, titulación y disfrute de su territorio
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y bosques de producción permanente, éstos deben redimensionarse excluyendo el área superpuesta con la Comunidad Nativa. Actualmente existen tres comunidades que han presentado solicitudes de titulación en territorios que se superponen al ACR – CE (Nuevo Lamas, Ankash Yaku, Shapajilla), comunidades que tendrán que esperar todo un proceso burocrático para que se les reconozca sus derechos. - Uso y disfrute
La agricultura es una actividad realizada por los pueblos indígenas desde hace miles de años, es diversificada y se realiza en pequeñas áreas de trabajo denominadas chacras y purnas 14, se encuentra orientada de modo preferente al autoconsumo, y en menor medida al mercado. Se sustenta en la cultura y modos de vida tradicional, por ejemplo se articula a las fases lunares, épocas de seca, incluso a leyendas o mitos, con un manejo propio de las semillas y la práctica de 14
15 16
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valores referidos al respeto y reciproci naturaleza. Esta actividad es necesar subsistencia como pueblo y constituye a la conservación de la diversidad de la planeta, por lo que su realización c mantiene el ambiente. Actualmen comuneros están siendo procesados pe por realizar sus chacras en su territorio es parte del ACR - CE.
Las comunidades indígenas desde ancestrales vienen realizando varias a de subsistencia dentro su territorio q forma parte del ACR - CEA, el persona (guarda-parques) les prohíben hace sacar sal, recoger plantas medicinales, incluso les han pedido que desaloje como por ejemplo en el Tamushal15.
Los domos de sal tienen una gran im cultural para los pobladores de las com indígenas kechwas dentro del ACR–C zona de Amortiguamiento, quienes los consumo doméstico y como medicina para preservar sus alimentos. Los Terreno agrícola dejado en descanso para que se regenere el bosque y el suelo recupere su fertilidad natural. Kechwas tienen por tradición el recojo d Zona margen izquierda del río Huallaga. mina Tiraco16, con la Creación del ACR You're Reading a Preview Mina ubicada para la zona de Chazuta, por el río Caynarachi. impide el acceso y recojo de sal. Unlock full access with a free trial.
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- Uso de Plantas medicinales
En la zona conocida como El Olvido, crece el zanango, la ajochaza, el copal, entre otras plantas con propiedades medicinales, el transito en esas zonas también se ve limitado por la conformación del ACR – CE, ellos caminaban ocho horas para llegar a esta zona, para lo cual debían salir desde las cuatro de la mañana.
Afectaciones a la libertad, integridad física y cultural
los p Actualmente sobre Sign up tose voteciernen on this title indígenas amenazas contra su libertad, Useful Not useful haciendo sus chacras en sus zonas tra de cultivo dentro del ACR-CE, esta es u cuencia directa de la restricción que h
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ESTADO DE LA CONSULTA PREVIA A LA ACTUALIZACIÓN DEL PLAN MAESTRO DE ACR - CE Cuando se creó el ACR – CE en el año 2005 ya se encontraba en plena vigencia el Convenio 169 de la OIT y por ende el derecho a la Consulta Previa, sin embargo el Gobierno Regional de San Martín no les consultó la creación ni el Plan Maestro del área17. Como consecuencia de la afectación al derecho a la consulta previa se vieron afectados otros derechos colectivos como el derecho de territorio, la libertad, vida, integridad física y la identidad cultural. Después de varias reuniones y acciones de incidencia por parte de las organizaciones indígenas el Viceministerio de Interculturalidad y SERNANP dan su visto bueno para la realización de la Consulta Previa de la actualización del Plan Maestro del ACR – CE. Este proceso inició el año You're Reading a Preview pasado, hasta la fecha ya se han realizado dos etapas del proceso: 1) identificación de Unlock la medida full access with a free trial. a consultar, 2) identificación de los pueblos indígenas u originarios. Respecto a la Download medida a With Free Trial consultar las organizaciones aún no tienen claro si lo que se consulta es todo el Plan Maestro o sólo la propuesta de Zonificación, es importante que el Viceministerio pueda reunirse con las organizaciones a fin de despejar estas dudas para llegar a un proceso de consulta realmente Sign up to vote on this title informado. Respecto a la identificación de las Useful Not useful comunidades, hay varias comunidades que no han sido consideradas en la identificación de los
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El SERNANP además agrega que el - ¿Cuándo se iniciarán las otras etapas del solicitar obligatoriamente el “conse proceso? Unlock full access with a free trial.
El Viceministerio de Interculturalidad necesita expreso a quienes tienen derechos a tener la propuesta de zonificación Download del Plan Withdentro del área, para la propuesta Free Trial Maestro aprobada por el SERNANP para dar su estricta y zona silvestre dentro opinión favorable y así poder continuar con las señalando específicamente al titular de siguientes etapas de la consulta. Por su parte el de hidrocarburos. Finalmente señala qu 18 SERNANP ha emitido un informe Técnico , en la zonificación afecte directamente respuesta a la revisión de la propuesta de Plan colectivos de los pueblos indígenas u Maestro del ACR – CE 2014 – 2019 remitido por el se debe realizar un proceso de Consu Sign up to vote on this title PEH, señalando 11 observaciones, que aún no sobre la propuesta de zonificación Not useful Useful Maestro del ACR-CE. han sido subsanadas. Sin un informe favorable del SERNANP no se puede continuar con el Actualmente se ha interpuesto una de proceso de Consulta.
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AFECTACIONES TRAS LA CONCESIÓN DEL LOTE 103 DE HIDROCARBUROS Este lote cuenta con un contrato de licencia para la Exploración y Explotación de Hidrocarburos19 desde el año 2004, tiene una extensión de 870, 896,168 hectáreas que se extienden por las regiones de San Martín y Loreto, abarcando casi en su totalidad al ACR-CE. Su EIA para la exploración fue aprobado en el año 200620. En setiembre de 2014, cambia de operador: Repsol tiene el 60% y Talisman el 40% de participación en el contrato (aunque ya anunció su retiro en 2012)21.
Constitucional paralizó las actividades, d fundada la demanda de amparo contra la Occidental Petrolera del Perú (hoy Talismá del Perú), Repsol y Petrobras, y ordenó la s temporal de las labores de exploración y e en el ACR-CE, dejando abierta la posibilid reinicien sus actividades, siempre y cuan culminado la elaboración del Plan Maest compatibilidad entre la actividad de exp explotación y los objetivos del Conservación22. Por lo tanto todavía está permiso de operaciones para el Lote 103, la actualización del Plan Maestro del ACR-C
Desde el año 2007 se realizaron una serie de acciones legales (Acciones de Amparo, Recursos de Agravio) y protestas. En el año 2009 una sentencia del Tribunal
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Las actividades en este lote representan u al derecho al territorio y derechos cone pueblos indígenas como el adecuado de su vida y bienestar, además constituye un al derecho de gozar de un ambient D.S. Nº 026 – 2044 – EM, D.S. Nº 042 – 2006 – EM, D.S. Nº 063 equilibrado de las comunidades indíg – 2007 – EM y el D.S. Nº 011 – 2010 – EM. Mediante Resolución Directoral Nº 360-2006-MEM/AAE se actividad también repercute en la pob aprobó el EIA del Proyecto de Exploración Sísmica de la general que habita esa región, la zona Estructura Pihuicho en el Lote 103. You're Reading a Preview encuentra el lote tiene una especial impo Mediante Decreto Supremo N° 063-2007-EM se aprueba la cesión de derechos de Occidental Petrolera delUnlock Perú afull favor su abiodiversidad y como fuente captado access with free trial. de Talisman Peru Ltd. Sucursal Peruana y la titularidad de ésta ya que ahí nacen las tres cuencas hi empresa y de las empresas Repsol Exploración Perú, Sucursal del Perú, y Petrobrás Energía Perú S.A sobre el lote 103. Download With(Cumbaza, Free Trial Caynarachi y Shanusi) que son Sentencia TC Nº 03343-2007-PA/TC del 19 de febrero del año 2009. fuentes proveedoras de agua para toda la de las zonas aledañas al proyecto.
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BALANCE DE LOS CONFLICTOS SOCIOAMBIENTALES EN EL DISTRITO DEL NAPOMAYNASLORETO: PUEBLO KICHWA DEL NAPO
CONSULTA PREVIA DEL LOTE 197 DE HIDROCARBUROS. Mediante Acuerdo de Directorio 23 el año 2013, Perupetro aprobó la propuesta de conformación, extensión y delimitación de 26 lotes, que serán materia de Licitación Pública Internacional (LPI) para otorgar contratos de licencia para la exploración y explotación de hidrocarburos.
LORE
Entre la propuesta de lotes se encuentra el lote 197 ubicado en la región Loreto. Perupetro ha You're Reading a Preview solicitado al Viceministerio de Interculturalidad full access with a free trial. información sobre la existencia deUnlock pueblos indígenas en el ámbito del lote 197 para así Solicitan además que este proceso se iniciar el proceso de Consulta Previa. ADownload la fecha Withde Free Trial a sus costumbres y bajo u acuerdo tanto Perupetro como el Viceministerio han intercultural, que cuente con la par ingresado a las comunidades para identificar a de las comunidades y sus repres los pueblos indígenas que podrían ser especialmente para la elaboración d afectados con la medida y para desarrollar Consulta Previa, instrumento d talleres de información. Actualmente este identifican los pueblos a ser consulta Sign up to voteasesores, on this title interpret proceso se encuentra en su segunda etapa representantes, Useful seNotseñalan useful (identificación de los pueblos indígenas a otros;también las obl consultar). responsabilidades y tareas de los ac proceso de consulta, se acuerdan lo
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ESTADO DEL PROCESO DEL CONSULTA PREVIA DEL ACR MAIJUNA KICHWA Finalizada la etapa de Diálogo, el proceso de consulta se encuentra en su última fase llamada de Decisión, que concluirá con la promulgación del Decreto Supremo que daría por creada el ACR Maijuna – Kichwa (ACR – M/K). El 13 de diciembre de 2013, el PROCREL entregó al SERNANP el expediente técnico de creación de ACR – M/K con los acuerdos de la etapa de diálogo; entregó también un Informe sobre la Consulta al ACR – M/K. Queda pendiente el Informe Técnico del SERNANP y la propuesta de Decreto Supremo sobre la creación del ACR – M/K que debe proponer el MINAM a la PCM para su aprobación. El 20 y 21 de marzo de 2014 se realizó una reunión en la comunidad nativa de Puerto Arica con la finalidad de elaborar el reglamento del Comité de Gestión del ACR – M/K. En la reunión participaron
las 4 comunidades Maijunas y su f FECONAMAI, más la federación FECONAMNCUA. Se espera que el MINAM proponga e Supremo sobre la creación del ACR – M/ para su aprobación. En este punto de hemos recogido algunas lecciones pa procesos de Consulta Previa.
Otro tema pendiente es el caso de la la comunidad de Puerto Arica y su p continuar con la construcción de la Napo – Putumayo, la misma que atravi – M/K. En caso se construya esta carr debe ser sometida a un proceso de Previa y esto debe también reflejarse Maestro del ACR.
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REFLEXIONES FINALES En materia de territorio.
Hoy se reconoce en el derecho internacional que existe un vínculo primordial de los pueblos indígenas con sus tierras, y que la reclamación de los derechos sobre las tierras ancestrales es un asunto irrenunciable para estos pueblos. Se les reconoce el derecho a la propiedad colectiva de sus tierras en virtud de su posesión ancestral incluso antes de la fundación de los Estados, en ese sentido poseen un arraigo especial relacionado con el establecimiento de costumbres y tradiciones espirituales en relación a su territorio, sin el cual no podrían desarrollarse.
Actualmente el Estado peruano no ha podido garantizar de manera efectiva e integral el territorio de los pueblos indígenas, es más incluso se han dado una serie de retrocesos y normas que posibilitan la vulneración de sus territorios. El Estado sólo garantiza la propiedad de una determinada extensión de tierras ocupadas por las comunidades, denominada “área de propiedad” y mantiene como a tierras y territorios de com “cesión de uso” las tierras con aptitud forestal, You'reestos Readingsuperpuestas a Preview indígenas, de este modo se mantiene la in contratos de cesión de uso no reconocen derecho full access with a free trial. jurídica debido a los intereses que de propiedad, si a esto le sumamos que Unlock la mayoría extractivas tienen sobre los recursos nat de los territorios de las comunidades indígenas amazónicas tienen aptitud forestal, entonces estas Withestán Download Free debajo Trial de estos territorios. normas lo que hacen es continuar la política de Por otro lado la Ley Nº 30230 ha despojo de los territorios de las comunidades procedimientos especiales para el saneam indígenas, bajo figuras jurídicas que disfrazan los legal de predios involucrados en el de verdaderos intereses. A esto se suma la falta de proyectos de inversión, sin importar el u titulación de las comunidades, afectando futuro que este predio tenga. Enotras p directamente su derecho de propiedad y de Sign up to vote on this title importar quién lo está ocupando y qué a posesión sobre las tierras que tradicionalmente Useful Not realiza en él. Situación queuseful pone en peligro e ocupan, careciendo por tanto de seguridad jurídica, territorio de los pueblos indígenas, especia situación que los pone a expensas de terceros. que no cuentan con títulos de propiedad.
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En Materia de Consulta Previa sobre hidrocarburos.
Perupetro ha informado que someterá a licitación pública internacional veintiséis nuevos lotes de hidrocarburos en la Amazonía peruana. De los veintiséis lotes, ocho serán licitados a mediados de diciembre y el resto a comienzo del año 2015. Entre las Regiones que más lotes presentan encontramos a Loreto (17 lotes) y Madre de Dios (4 lotes), zonas que además son especialmente vulnerables debido a su rica biodiversidad, estos lotes además se superponen a territorios de comunidades indígenas tituladas y pendientes de titulación, también colindan con Reservas Territoriales, Áreas Naturales Protegidas y Áreas de Conservación Regional, e incluso se superponen a las Áreas de Amortiguamiento. Entre los pueblos indígenas afectados tenemos a Awajun, Quechua, Jíbaro, Záparo, Cahuapana, Pano y Arawak, entre otros 24.
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Instituto del Bien Común.
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También ha informado que a la f desarrollado cinco procesos de consu lote 169 (Ucayali), el lote 195 (Huánuc Ucayali), el lote 164 (Loreto), el lote 175 Junín) y el lote 189 (Ucayali).
Lo grave del tema es que tanto Perupet Viceministerio de Interculturalidad teniendo un discurso sobre la Consulta materia de hidrocarburos que se contr el Convenio 169 de la OIT, en tanto c que como la consulta es previa e realizarse “únicamente” antes de la cr Lote y su posterior licitación, situació errada en tanto el Convenio 169 de la de Consulta Previa y su Reglamento se se deberá consultar cada vez que se medidas legislativas, o admi susceptibles de afectar directam derechos colectivos de pueblos indíge tanto en el caso de hidrocarburos es realizar la Consulta Previa en todas las proyecto que puedan afectar los d territorio de los pueblos indígenas, es debe consultar especialmente los aprueben la exploración y explotación
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Así mismo dos casos han presentad Viceministerio de interculturalidad pet consulta, los cuales han sido rechaz referimos al caso del 156 y 116. El Estad ha señalado que se trata de decisiones a la vigencia de la Ley y el Reglam Consulta Previa, esta postura es errad desconoce la vigencia del Convenio 169 que tiene carácter vinculante para peruano desde el año 1995.
Ante esta situación se han presen demandas de amparo por la viol Derecho a la Consulta en el hidrocarburos. El caso de la demanda 116 resulta de gran significancia para lo Awajun y Wampis, en tanto buscan que los tome en cuenta para las decisione territorio que habitan, que sean trata ciudadanos, que se respeten sus d modo de vida, proponen un diálogo int participativo y la implementación de a procesos de Consulta Previa.
En el caso especifico de Áre Naturales protegidas y You're Reading a Preview Zonas de Conservación.
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Bajo la lectura del caso concreto del podemos llegar a varias reflexiones res Download With Free Trial política y legislación sobre conse extractivismo del Estado peruano, po no toman en cuenta a los pueblos indíg terminan por invisibilizar. Es deber d peruano dotar a estas políticas de ins que permitan el respeto y fortalecimie Signde up to on this title indígena derechos lasvote comunidades
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El no incluir a las poblaciones indíge proceso de creación de las ACRs, se v
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En esta línea de ideas es obligatorio que el Estado reconozca los derechos ancestrales de los pueblos indígenas en los territorios que habitan, incluso cuando se trata de políticas de conservación donde se presume que no se afectan derechos indígenas, pero que en realidad hemos demostrado que si se afectan. Por último debemos remarcar que estos derechos son particulares y únicamente les corresponden a las comunidades indígenas en tanto ellas han existido antes de la creación del Estado, no debemos confundir estos derechos con los derechos adquiridos por las empresas extractivas u otros actores, que son personas jurídicas que constituye el Estado y que es el estado quién les
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otorga derechos, distinto es el cas pueblos indígenas que cuentan con un jurídica previa y que el Estado sólo de manera declarativa, es decir que n sino sólo reconoce lo que en la realidad De acuerdo a las normas internacio tierras indígenas y los recursos na consideran como suyas por haberlas de sus ancestros, su derecho de entonces se basa en sus propios tradicionales y ancestrales de uso y ocu trata de un derecho de propiedad “su basado en el derecho consuetudinario y que tiene un fundamento cultural e no solo económico. Además de ser ina imprescriptible.
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