Tugas Rutin 10
ATURAN DAN MEKANISME ADMINISTRASI PENDIDIKAN
Disusun untuk memenuhi tugas pada mata kuliah Administrasi Pendidikan
Dosen Pembimbing: Drs. H. M. Yasin, MA
Disusun Oleh Arsinta Aulia (0310162029)
PENDIDIKAN BIOLOGI FAKULTAS ILMU TARBIYAH DAN KEGURUAN UNIVERSITAS ISLAM NEGERI SUMATERA UTARA 2017/2018
KATA PENGANTAR
Puji syukur saya panjatkan kehadirat Allah SWT atas Rahmat dan Hidayah Nya, sehingga saya dapat menyelesaikan makalah yang berjudul “Aturan dan Mekanisme Administrasi Pendidikan” tepat pada waktunya. Makalah ini disusun untuk memenuhi tugas rutin pada mata kuliah Administrasi Pendidikan. Penulisan makalah dapat terselesaikan atas bantuan dari berbagai pihak, baik secara langsung maupun tidak langsung. Oleh karena itu, saya mengucapkan terima kasih kepada: 1.
Drs. H. M. Yasin, MA sebagai dosen pembimbing mata kuliah Administrasi Pendidikan.
2.
Orang tua yang telah banyak memberikan dukungan dan sumbangan moral maupan material.
3.
Teman-teman yang telah membantu dalam mencari referensi, sehingga dapat terselesaikan dengan baik dan tepat waktu. Saya
menyadari
bahwa
dalam
menyusun
makalah
ini
jauh
dari
kesempurnaan. Oleh karena itu, kritik dan saran yang bersifat membangun sangat saya harapkan demi perbaikan dan kesempurnaan makalah ini. Semoga makalah ini bermanfaat bagi semua pihak yang berkepentingan. Terima kasih.
Medan, November 2017
Arsinta Aulia
i
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR .......................................... ............................................................... ............................................ ............................. ...... i DAFTAR ISI ........................................... ................................................................. ............................................ ......................................... ................... ii
BAB I PENDAHULUAN A.
Latar Belakang......................................................... .............................................................................. ....................................... ..................1
B.
Rumusan Masalah....................................................... .............................................................................. .................................... .............2
C.
Tujuan ........................................ .............................................................. ............................................ ............................................. ......................... ..2
BAB II PEMBAHASAN A. Aturan dan Mekanisme Administrasi Administrasi Pendidikan ..................................... ..................................... 3 B. Analisis Teori Para Ahli ........................................... .................................................................. .................................... .............5 C. Skema Aturan dan Mekanisme Administrasi Pendidikan ........................... ...........................6 BAB III PENUTUP A. Kesimpulan ........................................... ................................................................. ........................................... ................................ ...........7 B. Saran ........................................... ................................................................. ............................................ ........................................... .....................8 DAFTAR PUSTAKA ........................................... ................................................................. ............................................ ............................ ......9
ii
BAB I PENDAHULUAN
A.
Latar Belakang
Perkembangan zaman membuat lembaga pendidikan mempunyai banyak tuntutan tugas dan tanggung jawab yang pertama dan yang utama dari para pimpinan adalah menciptakan lembaga pendidikan yang semakin efektif, dalam arti menjadi semakin bermanfaat bagi sekolah itu sendiri dan bagi masyarakat luas penggunanya. Agar tugas dan tanggung jawab para lembaga pendidikan yang diwakili oleh seorang pemimpin tersebut menjadi nyata, kiranya mereka perlu memahami, mendalami, dan menerapkan beberapa konsep ilmu manajemen yang dewasa ini telah dikembang-mekarkan oleh pemikir-pemikir dalam dunia bisnis. Manakala diperdalam secara sungguh-sungguh, kiranya konsep-konsep ilmu manajemen tersebut memiliki nilai (dalam arti values) yang tidak akan menjerumuskan dunia pendidikan kita ke arah bisnis yang dapat merugikan atau mengecewakan masyarakat luas penggunanya. Secara luas, penerapan konsep-konsep ilmu manajemen untuk bidang administrasi pendidikan sudah dimulai semenjak dua hingga tiga dekade yang lalu, namun hal tersebut belum cukup mendapat perhatian dari dunia kependidikan di negara kita. Hal tersebut terjadi akibat kurangnya efesiensi terhadap administrasi yang dilaksanakan di lembaga pendidikan. Di dalam kelangkaan, manakala jurusan Administrasi Pendidikan ini dapat berkembang, kiranya bahasan tentang cara-cara pengelolaan (atau manajemen) untuk lembaga-lembaga pendidikan (misalnya sekolah) juga dapat berkembang. Jurusan Manajemen Kependidikan yang telah berkembang di beberapa negara itu sendiri kiranya juga merupakan pengembangan dari Jurusan Administrasi Pendidikan, yang dibahas dalam Jurusan Adminidtrasi Pendidikan tersebut antara lain adalah aplikasi konsep-konsep atau model-model manajemen (bisnis) untuk dunia kependidikan, antara lain konsep pengembangan budaya dan iklim organisasional, penerapan konsep transformational leadership, penggunaan konsep TQM, penerapan konsep perencanaan strategik (strategic planning), dan lain sebagainya.
1
Penerapan teori yang didapat dalam dunia pendidikan dapat berjalan sesuai dengan fungsi, sehingga etika penerapanya tidak ada kesenjangan. Pada ranah Komponen administrasi yang meliputi : Administrasi Personal Sekolah, Administrasi Kurikulum, Administrasi Sarana dan Prasarana, Administrasi Kesiswaan, dan Administrasi Peran serta Masyarakat. Pada tahap tata kerja kelembagaannya dapat berjalan dengan baik sehingga mekanisme dan aturan yang dipakai sesuai dengan tupoksinya.
B.
Rumusan Masalah
1.
Bagaimana aturan dan mekanisme administrasi pendidikan berdasarkan teori para ahli?
2.
Bagaimana analisis teori para ahli mengenai aturan dan mekanisme administrasi pendidikan?
3.
Buatlah skema aturan dan mekanisme administrasi pendidikan dari analisis teori para ahli.
C.
Tujuan
1.
Untuk
mengetahui
aturan
dan
mekanisme
administrasi
pendidikan
berdasarkan teori para ahli. 2.
Untuk dapat menganalisis teori para ahli mengenai aturan dan mekanisme administrasi pendidikan.
3.
Untuk dapat membuat skema aturan dan mekanisme administrasi pendidikan sesuai dengan analisis teori para ahli.
2
BAB II PEMBAHASAN
A.
Aturan dan Mekanisme Administrasi Pendidikan
Aturan adalah cara (ketentuan, patokan, petunjuk, perintah) yang telah ditetapkan supaya diturut. 1 Mekanisme adalah suatu rangkaian kerja sebuah alat yang digunakan dalam menyelesaikan sebuah masalah yang berkaitan dengan proses kerja, tujuannya adalah untuk menghasilkan hasil yang maksimal serta mengurangi kegagalan. 2 Mekanisme adalah cara kerja dan seluk beluk suatu alat, perkakas dan sebagainya.3 Menurut Daryanto, aturan dan mekanisme administrasi pendidikan adalah sebagai berikut:4 a.
Administrasi terhadap Personalia atau kepegawaian
Mengembangkan kelengkapan data administrasi tenaga guru.
Mengembangkan kelengkapan data administrasi tenaga pendidik non guru, seperti pustakawan laporan, pegawai tata usaha, penjaga sekolah dan teknisi.
Yaitu sejak pendaftaran, lamaran, pengumpulan berkas administrasi, pengusulan kenaikan pangkat/jabatan, sampai pensiun, dan sebagainya, maka ma ka bantuan/ tunjangan kegiatan tata kelola sangat besar demi kelancaran administrasi.
b.
Administrasi terhadap Peserta Didik
Menyusun data administrasi peserta didik (identitas, hasil belajar, dan kehadiran).
Menyusun kelengkapan data kegiatan ekstrakurikuler peserta didik.
1
Kbbi.web.id Moenir, Manajemen Moenir, Manajemen Pelayanan Umum di Indonesia, Indonesia, (Jakarta: Bumi Aksara, 2001) 3 Poerwadarminta, Kamus Poerwadarminta, Kamus Umum Bahasa Indonesia, Indonesia , (Jakarta: Balai Pustaka, 2003) 4 Daryanto, Administrasi Daryanto, Administrasi Pendidikan, Pendidikan , (Jakarta: Rineka Cipta, 1998), hlm. 29-69. 2
3
Menyusun kelengkapan data hubungan sekolah dengan orang tua peserta didik.
Yaitu sejak dari kegiatan penerimaan peserta didik baru, mengisi buku induk dan buku klaper, penataan peserta didik dalam kelas, sampai peserta didik keluar dari sekolah, semuanya banyak dilakukan kegiatan tulis-menulis yang melancarkan seluruh kegiatan administrasi peserta didik.
c.
Administrasi terhadap Kurikulum
Menyusun kelengkapan data administrasi pembelajaran.
Menyusun kelengkapan data administrasi bimbingan konseling.
Menyusun kelengkapan data administrasi kegiatan pratikum.
Menyusun kelengkapan data administrasi kegiatan belajar peserta didik di perpustakaan.
Yaitu seperti pembuatan satuan pelajaran merupakan tugas guru sepenuhnya, tetapi penulisan dan penggandaannya adalah termasuk kegiatan dari tata kelola. Juga tugas evaluasi adalah tugas guru, tetapi pengisiannya kedalam raport adalah tugas tulis-menulis yang biasa dilakukan oleh guru sendiri.
d.
Administrasi terhadap Sarana dan Prasarana
Mengembangkan kelengkapan data administrasi gedung dan ruang.
Mengembangkan kelengkapan data administrasi alat mesin kantor.
Mengembangkan kelengkapan data administrasi buku atau bahan pustaka.
Mengembangkan kelengkapan data administrasi alat laboratorium.
Yaitu tugas-tugas perencanaan penggadaan, prakualifikasi, penggadaan, penyimpanan dan seterusnya sampai penghapusan adalah tugas administrasi sarana yang kegiatan-kegiatan pada umumnya lebih banyak ditekankan, seperti inventarisasi, penyaluran, rehabilitasi, dan seterusya.
e.
Administrasi terhadap Hubungan Sekolah dengan Masyarakat (husemas)
Mengkomunikasikan dalam pembuatan dan penyelenggaraan program.
Membuat program.
Melaksanakan program sampai evaluasi program husemas.
4
Yaitu pembuatan pembuatan program program pelaksanaan program
sampai evaluasi program
humas seta tindak lanjut merupakan tugas administrasi humas, namun penjabaran kegiatannya tak dapat lepas dari kegiatan tulis-menulis seperti penulisan program, pembuatan dan pengiriman surat-surat, pembuatan surat izin dan sebagainya. Administrasi
pendidikan
meliputi
prosedur
administrasi.
Prosedur
administrasi adalah tahapan kerja administrasi yang harus diikuti anak didik untuk mengikuti pembelajaran. Menurut Henry Fayol, prosedur pokok yang harus ditempuh secara urut dalam kegiatan administrasi pendidikan
berdasarkan
fungsionalnya adalah: 5
1.
Menyusun rancangan atau rencana
2.
Mengadakan pengorganisasian
3.
Memberikan arahan dan bimbingan
4.
Mengadakan koordinasi
5.
Menciptakan hubungan atau menjalin komunikasi
6.
Mengadakan pengawasan
7.
Mengadakan evaluasi
B.
Analisis Teori Para Ahli
Berdasarkan teori para ahli di atas dapat dianalisis bahwa saya sangat setuju dengan aturan dan mekanisme administrasi pendidikan menurut Daryanto daripada menurut Henry Fayol karena pada pendapat Daryanto memiliki cakupan yang sangat luas mengenai administrasi pendidikan yang di dalamnya mencakup administrasi di sekolah dan di masyarakat. Aturan dan mekanisme administrasi pendidikan menurut Daryanto berdasarkan komponen diantaranya: Personel (Kepala Sekolah, Guru, Pegawai, Tata Usaha, dsb), Peserta didik, Kurikulum, Sarana dan Prasarana (media dan alat pembelajaran), dan Hubungan Sekolah dengan Masyarakat (husemas).
5
Ahmad Rohani dan Abu Ahmadi, Pedoman Penyelenggaraan Administrasi Pendidikan Sekolah. (Jakarta: Bumi Aksara, 2010), hlm 12-41
5
C.
Skema Aturan dan mekanisme Administrasi Pendidikan
ATURAN DAN MEKANISME ADMINISTRASI PENDIDIKAN
MENURUT DARYANTO
1. Adm Admini inistr strasi asi pe perso rsonal nalia ia ata atau u kepegawaian 2. Ad Admi mini nist stras rasii pe pese sert rta a di didi dik k 3. Ad Admi mini nist stras rasii kur kurik ikul ulum um 4. Ad Admi mini nist stras rasii sar saran ana a dan dan prasarana 5. Adm Admini inistr strasi asi hub hubung ungan an sek sekola olah h dengan masyarakat
MENURUT HENRY FAYOL 1. Me Meny nyus usun un ra ranc ncan anga gan n ata atau u rencana 2. Mengadakan pengorganisasian 3. Me Memb mber erika ikan n ara araha han n da dan n bimbingan 4. Me Meng ngad adak akan an ko koor ordi dina nasi si 5. Me Menc ncip ipta taka kan n hu hubu bung ngan an atau menjalin komunikasi 6. Me Meng ngad adak akan an pe peng ngaw awas asan an 7. Me Meng ngad adak akan an eval evalua uasi si
6
BAB III PENUTUP
A.
Kesimpulan
Administrasi adalah rangkaian kegiatan bersama sekelompok manusia secara sistematis untuk menjalankan roda suatu usaha atau misi organisasi agar dapat terlaksaana, suatu usaha dengan suatu tujuan tertentu yang telah ditetapkan. Aturan adalah cara (ketentuan, patokan, petunjuk, perintah) yang telah ditetapkan supaya diturut. Mekanisme adalah suatu rangkaian kerja sebuah alat yang digunakan dalam menyelesaikan sebuah masalah yang berkaitan dengan proses kerja, tujuannya adalah untuk menghasilkan hasil yang maksimal serta mengurangi kegagalan. Jadi, dapat disimpulkan bahwa aturan dan mekanisme administrasi pendidikan yaitu suatu ketentuan berupa rangkaian kerja yang dibuat berdasarkan keputusan lembaga pendidikan baik perguruan tinggi maupun sekolah, meliputi peran kelompok tertentu dalam lembaga dan menyangkut praktek pengambilan keputusan. Aturan dan mekanisme administrasi pendidikan menurut Daryanto berdasarkan komponen diantaranya: Personel (Guru, Pegawai, Kepala sekolah, dsb), Peserta didik, Kurikulum, Sarana dan Prasarana (media dan alat pembelajaran), dan Hubungan Sekolah dengan Masyarakat (husemas). Sedangkan aturan dan mekanisme administrasi pendidikan menurut Henry Fayol secara fungsional diantaranya: Menyusun rancangan atau rencana, mengadakan pengorganisasian, memberikan arahan dan bimbingan, mengadakan koordinasi, menciptakan hubungan atau menjalin komunikasi, mengadakan pengawasan, dan mengadakan evaluasi.
7
B.
Saran
Dalam hal ini kita diharapkan meningkatkan pemahaman tentang fungsi dan prinsip bimbingan konseling. Kritik dan saran diharapkan dalam pembangunan makalah ini agar menjadi lebih baik lagi. Dan makalah ini diharapkan bermanfaat bagi pembaca.
8
DAFTAR PUSTAKA
Daryanto. 1998. Administrasi 1998. Administrasi Pendidikan. Pendidikan. Jakarta: Rineka Cipta. Kbbi.web.id Moenir, H.A.S.. 2001. Manajemen Pelayanan Umum di Indonesia. Indonesia . Jakarta: Bumi Aksara. Poerwadarminta, W.J.S. 2003. Kamus Umum Bahasa Indonesia. Indonesia . Jakarta: Balai Pustaka. Rohani, Ahmad dan Abu Ahmadi. 2010. Pedoman Penyelenggaraan Administrasi Pendidikan Sekolah. Jakarta: Bumi Aksara.
9
