TRABAJO COLABORATIVO 2 SEMINARIO DE INVESTIGACIÓN
TUTORA: ERIKA
GRUPO:499
INTEGRANTES KAROL GISELA GUTIERRES – CÓDIGO: 1.065.579.057
UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA – UNAD – CEAD VALLEDUPAR 2013
ARTICULO Objetivos de Desarrollo Sostenible, logro de Colombia en Río
La propuesta del Gobierno estará en el documento final de la Conferencia. El ambiente de felicidad de la delegación Colombiana presente en la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Desarrollo Sostenible (ODS), denominada Río+20, es más que evidente. Atrás quedó el cansancio acumulado de largos días de negociación para lograr que los Objetivos de Desarrollo Sostenible, la propuesta bandera del Gobierno, surgida desde la Cancillería, quedara plasmada en el documento final. "El texto ya quedó, ya está cerrado y tengo confirmación de algunas delegaciones (...) Colombia se anotó un golazo porque está el concepto y está el proceso sensato, coherente y enfocado para desarrollar los ODS", confirmó Paula Caballero, directora de Asuntos Económicos, Sociales y Ambientales de la Cancillería, quien encabezó esta iniciativa, que nació en enero del 2011. El secretario general de la ONU, Ban ki-Moon, hizo alusión a los Objetivos de Desarrollo Sostenible en su discurso de este miércoles, que marcó la inauguración a esta cita, en la que toman parte altos mandos de 193 países. En ese momento las cámaras se enfocaron en la delegación de Colombia, reconociendo la labor del país. "Tuvimos éxito real porque se aprobó el concepto, se lanzó el proceso y nos aseguramos de que es sensato y va a lograr resultados concretos, que van a ser una herramienta fundamental de la de desarrollo internacional, sobre todo, en servicio de los países en desarrollo", resaltó Caballero. Agregó que no es una propuesta únicamente ambiental, pues se "habló de comercio, de energía, de turismo, de minería, pero es una propuesta que tiene una visión tan grande que destaca lo ambiental". Pese a que la propuesta incluía algunos temas que marcarían la pauta de los objetivos, estos no fueron fijados en el documento final. "Lo
único que no se logró, pero sabíamos que era el último nivel de ambición, era acordar temas, así fuera de manera preliminar. Siempre supimos que iba a ser difícil porque no hubo tiempo suficiente y es que nunca lo hay, para decidir en qué nos íbamos enfocando. Además había muy poco apetito de países importantes y sobre todo en el G77 no había consenso de empezar a seleccionar temas porque decían que con qué criterios", puntualizó Caballero. Ahora viene la creación de un grupo de trabajo que se dedicará al tema durante un año. "El grupo de trabajo que se lanza para desarrollar los ODS se establece en un párrafo de este documento, que dice que se lanza un proceso intergubernamental. Es de 30 países, que es un logro porque con ese grupo se puede trabajar, y obviamente Colombia se va a candidatizar desde ya", reiteró Caballero. De acuerdo con los cronogramas, se estima que para la Asamblea General de la ONU en el 2014 esté conformado un conjunto de objetivos, que serían válidos más allá del 2015. Nicolás Congote Gutiérrez Enviado especial de EL TIEMPO Río de Janeiro (Brasil)
ANALISIS Y RESUMEN Se dice que el gobierno del presidente Santos quiere liderar la nueva formulación de objetivos de desarrollo sostenible, con ocasión del encuentro Río de las Naciones Unidas, en celebración de los veinte años de los acuerdos ambientales celebrados en esa ciudad. También se comenta que esta sería la última batalla ambiental de un gobierno que, a juicio de reconocidos voceros del ambientalismo, más se ha caracterizado por darles vía a las locomotoras del desarrollo que por encarrilarlas hacia las sostenibilidad. Detrás de lo que ya se anuncia como una controversia de fondo hay dos posturas. Para el Ministerio del Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible, la función es equilibrar los asuntos ambientales con los sociales y económicos, para que el país se dirija hacia esa sostenibilidad, así entendida. Para algunos críticos, la función ambiental del ministerio debe estar centrada en garantizar la sostenibilidad ambiental del desarrollo. En pocas palabras, para el ministerio, hoy lo ambiental parece estar en función del plan de desarrollo del Gobierno, mientras que para sus críticos lo ambiental es condición previa para imaginar el tipo de desarrollo. Dado que no se trata de una discusión de poca monta, y para evitar perdernos en el galimatías de la sostenibilidad, sería interesante recordar que en el acuerdo social lo ambiental no es adjetivo sino sustantivo. En efecto, la Carta Política de 1991 señala en su artículo 80 que el Estado debe garantizar la planificación, el manejo y el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales. Es decir, que nada que atente contra ello en otras normativas, como lo sería el mismo plan de desarrollo, sería constitucional. Pero la Carta va más allá cuando en el mismo artículo exige que el Estado debe prevenir y
controlar los factores de deterioro ambiental, imponer las sanciones legales y exigir la reparación de los daños causados. Aquí las cosas sí se ponen complicadas. El ministerio parece más inclinado a construir acuerdos ambientales en función de preservar, antes que nada, los objetivos del plan de desarrollo. Para concluir con los mandatos de la Carta, el mismo artículo dice que es deber del Estado proteger la diversidad e integridad del ambiente, conservar las áreas de especial importancia ecológica y fomentar la educación para el logro de estos fines. Todo indica, que nos sigue faltando una locomotora para lo ambiental y que la actual interpretación del desarrollo sostenible estaría llevando las decisiones del ministerio del mismo nombre, peligrosamente, hacia la incostitucionalidad.
