TALLER TALLER DE CONSUL CONSULTORIA: RESUMEN RESUMEN UNIDAD UNIDAD II 2º C. 2008
ETKIN Y SCHVARSTEIN, “IDENTIDAD DE LAS ORGANIZACIONES” ORGANIZACIO NES” Invariancia y Cambio ORGANIZACIONES” INTRODCCI!N Desarrollar Desarrollar un marco teórico destinado a la comprensión de la especificidad especificidad del dominio fenoménico de las orgs sociales. sociales. Se trata de mostrar las diferencias diferencias y los puntos de de contacto de las orgs orgs respecto de otras categorías de análisis social, tales como los individuos, grupos y comunidades. comunidades. Enfoque de la autoorganización (funcionamiento de las orgs sociales como una realidad asada en la capacidad de los sistemas de producir y mantener ! si mismos los componentes y las relaciones q ellas necesitan para seguir operando sin perdida de identidad (concepto q permite distinguirla como singular, particular y distinta a las demás". #utonomía$ Se e!plicitan los estados internos, procesos y resultados de la org, y sus manifestaciones manifestaciones a través de ienes y servicios, el fenómeno de co%esión interna y la evolución del sistema en el tiempo. & sistemas de actividades ásicas$ ' "ni#a#$% o&$ra'iva%$ prestadores de ienes y servicios q reflean la razón de ser del sistema en su conunto y materializan los acoples estructurales de la org con su entorno ' m$cani%mo% #$ r$(")aci*n$ asocia asociados dos y perten perteneci ecien entes tes a las unida unidades des opera operativ tivas. as. Se tratan tratan de regulaciones de las oscilaciones en las actividades ásicas y están enlazadas entre si de modo tal de mantener la actividad del conunto dentro de los paradigmas fiados para la operación. ' m$'a %i%'$ma+ provee a las unidades operativas del marco ético y normativo para su funcionamiento como elemento de un conunto mayor. El aporte ásico radica en plantear una clara distinción entre$ 'la ideología del orden y la efectividad que el oservador utiliza para calificar la conducta del sistema 'El dominio de la dinámica de los sistemas internos de la organización.
RI-ERA ARTE . A/ORDA0E SISTE-ICO . CA1TLO 2+ CONCETO DE ATOORGANIZACION )apacidad )apacidad complea, incluye m*ltiples elementos constitutivos del sistema. +os componentes ásicos son$ 'roducirse por si sola, dado que el sistema social selecciona internamente internamente y realiza las actividades actividades que el necesita para seguir operando, incluyendo la elección de sus oetivos. '-antener los rasgos de identidad frente a perturaciones del medio circundante. ')apacidad ')apacidad de operar en condiciones diferentes a las de origen sin poner continuidad continuidad ni co%esión entre las partes. '#utonomía, en el sentido que el sistema dispone como elementos constitutivos a sus propias unidades de goierno. 'resencia de procesos internos de control mediante los cuales se re*nen las operaciones del sistema y se delimitan las fronteras de la organización. ')apacidad del sistema para realizar su propia renovación estructural cuando se producen situaciones de crisis y catástrofes. ener en cuenta la rivatización de /as del estado
Carac'$r3%'ica% #$ )a a"'o.or(ani4aci*n+ Invariancia$ Es la permanencia de los rasgos de identidad a pesar de las modificaciones estructurales •
•
a trastes del tiempo$ El carácter represivo de las prisiones, etc. En cada organización los rasgos tendrán tendrán una manifestac manifestación ión específica. específica. # pesar pesar del paso del tiempo tiempo y la privatizac privatización ión de /S la compa0ía mantiene sus razgos de identidad, por emplo el caudal de gas no puede camiar I#$n'i#a#$ Es el concepto que permite distinguir a cada organización como singular, particular y distinta de las demás. demás. orcenta orcentane ne de técnicos técnicos,, control control estricto estricto respecto respecto del cumplimi cumplimiento ento de las normas, standares de calidad, calidad y caudal de gas
1
TALLER DE CONSULTORIA: RESUMEN UNIDAD II 2º C. 2008
•
Ci$rr$$ )onsiste en el aislamiento y cierre de la organización sore si misma. 1ormas 2S3, plan de accidentes 4. #veriguar índices de accidentologia, resolución 544. #veriguar tipo de maquinarias y riesgos que implican traaar con ellas.
Propósitos del enfoque: El enfoque de la autooran!"a#!$n !ntenta %ro%or#!onar un nue&o 'ar#o #on#e%tual %ara E(%l!#ar 'e)or la real!dad oran!"a#!onal* D!+%oner de funda'ento+ te$r!#o+ que re+%alden la+ %ol,t!#a+ de lo+ ad'!n!+tradore+ otro+ o%eradore+ oran!"a#!onale+* D!+%oner de nue&a+ a+e+ %ara la+ t/#n!#a+ de e+t!$n ad'!n!+trat!&a - de !nter&en#!$n oran!"a#!onal %ara o%erar +ore la real!dad de la+ !n+t!tu#!one+ en el +ent!do %ara el #ual e+t1n %re%arada+ - #on+!deran a%ro%!ado +u+ %art!#!%ante+. Valores subyacentes en el enfoque : El enfoque +e %reo#u%a %or lo+ ele'ento+ #on+t!tu-ente+ %or el +!+te'a +o#!al q t!enen la '!+'a !'%ortan#!a %ara entender el fun#!ona'!ento oran!"a#!onal q lo+ o)et!&o+ lo+ %ro%$+!to+ - %ro-e#to+ de la oran!"a#!$n. Su%one q la+ oran!"a#!one+ 'ant!enen +u #oe+!$n #a'!ando +u+ for'a+ e+tru#turale+ #uando +on %erturada+ %or e&ento+ !nde%end!ente+ del entorno. Lo+ %ro#e+o+ de ada%ta#!$n +on 'odo+ de rela#!$n enerado+ - ad'!t!do+ %or la %ro%!a oran!"a#!$n. Tipos de organizaciones estudiadas: Tre+ rande+ #ateor,a+ de an1l!+!+ donde en todo+ ello+ e+ &!+!le la ado%#!$n en un %ro-e#to e+%e#!3#o en el 'o'ento de +u #rea#!$n. 4ru%o+ 1+!#o+ de o%era#!$n: el e+tud!o de ru%o+ 1+!#o+ +e real!"a en tanto !nterante+ de una oran!"a#!$n q lo+ #ont!ene - +e #on+t!tu-e en el referente !'%re+#!nd!le %ara +u an1l!+!+. 5or e)e'%lo: aula+ equ!%o+ de%ort!&o+ et#. 4eren#!a O%erat!&a de tran+%orte Oran!"a#!one+ 'a+ a'%l!a+ #on rela#!one+ 'a+ for'ale+ e !nd!re#ta+ en la+ #uale+ a%are#en !ntera#tuando entre +! ru%o+ e+%e#!al!"ado+ re+%e#to de '6lt!%le+ %ro%$+!to+. 5or e)e'%lo: o+%!tale+ %art!do+ %ol,t!#o+ et#. D!re##!on de o%era#!one+ Oran!"a#!one+ !dent!3#ada+ #o'o 'eta+!+t/'!#a+ q deter'!nan el #on)unto de nor'a+ - &alore+ !n+t!tu!do+ %ara la+ ent!dade+ #u-o fun#!ona'!ento reulan. 7Reulan a otra+ oran!"a#!one+: federa#!one+ an#o #entral #ole!o+ %rofe+!onale+ et#. T4S
El $n5o6"$ #$ )a a"'o.or(ani4aci*n intenta proporcionar nuevos marcos conceptuales$ una meor aplicación de la realidad, disponer de fundamentos teóricos que respalden las políticas de los administrativos y otros operadores organizacionales." +a idea de camio organizacional como efecto de las fuerzas que intervienen en su funcionamiento (Disponer de nuevas ases para las técnicas de gestión administrativa y de intervención organizacional, para operar sore la realidad de las instituciones, en el senti #o para el cual están preparadas y consideran apropiado sus propios participantes" •
las que constituyen las condiciones de auto organización son las in'$raccion$% $n'r$ &ar'ici&an'$%. 1o es delierada si no emergente. el enfoque de la auto organización e!plicara el colapso como una delimitación en la capacidad para mantener su singularidad y continuar produciéndose a si misma.
)ada organización se e!plica por sus propias leyes de funcionamiento y no por los camios amientales.
2
TALLER DE CONSULTORIA: RESUMEN UNIDAD II 2º C. 2008
otra característica consiste en que la noci*n #$) &ro&*%i'o ya no es necesaria para e!plicar la racionalidad de las conductas en la organización. Este enfoque se reflea en la definición de & conceptos utilizados en el análisis organizacional$ +a noci*n #$) 'i$m&o (se trata de una dimensión y no de un recurso. Se lo toma como una magnitud y una forma de medición" El conc$&'o #$ con'ro) (no solo se permite medir, comparar, uicar, si no que tamién distingue un sistema de otro. En los %ec%os las perturaciones activan las acciones que llamamos de control, y su efecto es compensar directamente la perturación o ien provocar camios compensadores en otros sistemas afectados por la fluctuación. +as fuerzas son una trama de relaciones internas y de acoples con el e!terior. Esta trama es camiante y tamién lo son las tensiones en el sistema. Sin los participantes, los que atriuyen sentidos a las presiones de otros miemros y del conte!to. •
•
•
+a i#$a b7%ica #$) $n5o6"$ #$ )a a"'o.or(ani4aci*n no es encontrar para los directivos soluciones específicas a prolemas de la organización, si no ofrecer a todos los niveles del sistema un esquema conceptual y operativo a través del cual pueden desarrollarse las políticas de gestión. 6escata la verdad y las fluctuaciones en los comportamientos del conunto. De esta manera el análisis de las perturaciones e!ternas solo tienen sentido y la significación de un componente %istórico, pero no da certeza respecto de las futuras acciones de la organización. +as organizaciones mantienen su co%esión camiando sus formas estructurales cuando son perturadas por eventos independientes del entorno. +os procesos de adaptación son modos de relación generados y admitidos por la propia organización a través de su variedad y no de un orden e!terno impuesto o condicionante. +as organizaciones compleas están incluidas en m*ltiples niveles de recursividad con otros sistemas, de manera que ante un ingreso o insumo e!terno e!iste un acople especifico, un intercamio continuado con otros sistemas.
CAITLO 8, 9 Y :+ ARADIG-AS EN EL ANALISIS ORGANIZACIONAL Y CO-ONENTES DEL ARADIG-A DE LA SI-LICIDAD Y CO-ONENTES DEL ARADIG-A DE LA CO-LE0IDAD +os &ara#i(ma% se refieren a un modo ásico que ustifica el %acer algo o determina una particular forma de pensar acerca de algo.
Carac'$r3%'ica% #$ )o% &ara#i(ma%+ • •
•
•
•
•
7alar de paradigma implica negar la posiilidad de una posición neutral. +os paradigmas conservan una parte importante de sus contenidos en un nivel implícito. #ct*an como supuestos ásicos suyacentes a los enunciados del oservador. El alcance y los contenidos del paradigma se refieren a una concepción de la organización social, a las formas de aordae de la realidad. +os contenidos se refieren a las leyes que regulan el funcionamiento de las organizaciones. (1aturaleza de sus participantes y modos de relación". Son premisas, valores y eemplos que se elaoran en un medio científico, de disciplina y escuela de pensamiento. En sus contenidos se encuentran premisas de valor sore la realidad, las cuales se internalizan a través de la educación. 1o se reemplazan en forma programada por la acumulación de nuevos estudios, sino por el efecto de las crisis derivadas de la contraposición y enfrentamiento entre paradigmas.
CO-ONENTES DEL ARADIG-A DE LA SI-LICIDAD+ .Ca"%a)i#a# )in$a) $n )a% r$)acion$% $n'r$ )o% $)$m$n'o% or(ani4aciona)$%; Es el esquema predominante en este paradigma a los efectos de e!plicar los modos de relación entre los elementos y los eventos. Dos eventos no pueden causarse mutuamente. odo proceso es una cronología, tiene un punto de partida y un final. )ada condición causal lleva a un efecto predecile, consecuencia. +as acciones son secuenciales, se encadenan en el tiempo.
3
TALLER DE CONSULTORIA: RESUMEN UNIDAD II 2º C. 2008
7ay poca interacción entre las partes (componentes del sistema" lo que constituye una simplificación e!cesiva que termina configurando una visión emporecida.
.Lo% ob<$'ivo% como $)$m$n'o% in'$(ra#or$% #$ con#"c'a% in#ivi#"a)$%; (2mpactos del conte!to". 8ao este paradigma la identidad del agrupamiento social se estalece desde el e!terior. +a organización es adaptativa frente a las demandas amientales, act*a en función de la posición que le impone el e!terior, tiene un comportamiento neto adaptativo, el medio e!terno se utiliza para la e!plicación de los fenómenos de camio y adaptación, la organización reacciona como comunidad %omogénea y la relación con su medio amiente es asimétrica.
.E) m$#io ambi$n'$ $='$rno como #$'$rminan'$ #$ )o% cambio% or(ani4aciona)$%; (+a %omogeneidad de los sistemas". )ada una de las partes asume una función y carecen de autonomía, la organización tiene un orden estalecido como consecuencia de leyes rígidas con el que pudo predecir el comportamiento. (E. una org. militar con pautas estrictas".
.La% '$n#$ncia% >acia $) or#$n y $) $6"i)ibro $n )a% ac'ivi#a#$% #$ )a or(ani4aci*n; (2dea del orden". # cada org. le corresponde un orden preestalecido que marca su desarrollo, este orden es la consecuencia de leyes fias, el conocerlas permite predecir los comportamientos organizacionales que tienden a ser constantes. El equiliro es el punto en el cual las fuerzas se alancean, no %ay diversidad, todos piensan igual. Se rompe el orden cuando se genera alguna situación por fuera de las normas. ensar diferente es considerado una patología.
.La a&)icaci*n %im&)i%'a #$) conc$&'o #$ %i%'$ma &ara a&)icar $) 5"ncionami$n'o #$) con<"n'o; (6educcionismo". )orresponde al concepto de que la realidad puede ser desarmada en partes para ser analizada (estudiar el comportamiento de las partes es separado" y considerar que es posile proceder a reconstruir la conducta gloal del conunto a partir de las partes. +a realidad es simplemente sumar lo que cada uno %ace por su parte. El equilirio se logra mediante la complementariedad.
.E) r$#"ccioni%mo como m?'o#o &ara $) an7)i%i% #$ con#"c'a% #$ )o% &ar'ici&an'$%; (rivialización" Este paradigma supone y propone un esquema de funcionamiento para las organizaciones. Se asa en una descripción por entradas y salidas a través del cual la organización se entiende como una función de transformación que liga amas variales, las organizaciones son predeciles y atemporal, no %ay innovación, nadie piensa, todo es dogmático. +a función de transformación que caracteriza a estos sistemas se deduce a través de repetidas oservaciones. # las organizaciones que estudiamos son sistemas esencialmente no triviales.
4
TALLER DE CONSULTORIA: RESUMEN UNIDAD II 2º C. 2008
CO-ONENTES DEL ARADIG-A DE LA CO-LE0IDAD+ Se caracteriza por sostener que la realidad organizacional, presenta procesos no ordenales y no programales desde el e!terior. +a organización e!iste en un medio interno de relativo desorden, diversidad e incertidumre. )uando se piensa a partir de la compleidad se rescata la proliferación de variedad como una característica del sistema, que surge como resultado de la interacción de las partes entre si y con otros sistemas de su medio amiente. El concepto de variedad e interacción se utilizan como criterios para definir la compleidad de la organización. +a compleidad se manifiesta por la coe!istencia del orden y del desorden en un plano manifiesto latente. '
El paradigma de la compleidad plantea la necesidad de no quedarse en el aislamiento de los síntomas o causas locales. 8usca la e!plicación del camio organizacional en la trama interna del propio sistema, que no responde siempre de la misma manera. 9na de sus características es el aandono del esquema de ca"%a)i#a# )in$a) para la e!plicación de las relaciones entre procesos en las organizaciones. En su lugar las e!plicaciones se construyen reconociendo la &o)i ca"%a)i#a# #$ )o% &roc$%o% o 5$n*m$no% or(ani4aciona)$%. 8ao el paradigma de la compleidad la dinámica de la organización es el producto de sucesivos desequilirios, localizados y transitorios. +as relaciones se plantean
'
Condicionantes flogenéticas: Cara#ter,+t!#a+ #o'une+ q una oran!"a#!$n #o'%arte #on toda+ la+ otra+ ded!#ada+ a +u '!+'a ra'a o a#t!&!dad. O%eran #o'o re+tr!##!$n en la ele##!$n de lo+ #ur+o+ alternat!&o+ %ara la oran!"a#!$n. Reula#!on de enera+ #al!dad del a+ #audal de a+. Con+ultar D!eo Merlo el transporte y la distribución del gas por redes constituyen servicios públicos regulados y las empresas licenciatarias que los prestan están sujetas a la jurisdicción de contralor del Ente Nacional Regulador del as! "demás enargas Regula las actividades# asegurando que las tari$as que se apliquen a los servicios sean justas# ra%onables y permitan la e&pansión y con$iabilidad del suministro El EN"R"' dicta los reglamentos a los que deben ajustarse los sujetos de la ley en lo re$erente a seguridad# protección ambiental# procedimientos t(cnicos y comerciales# calidad del servicio y gas natural comprimido )N*+! "demás aprueba las tari$as que aplican los prestadores y emite autori%aciones diversas# tales como las necesarias para la reali%ación de obras de magnitud o para ser considerado subdistribuidor y comerciali%ador! "simismo# $iscali%a reali%ando inspecciones y auditor,as# a la ve% que requiere a las -icenciatarias la in$ormación necesaria# con el objeto de controlar la prestación del servicio para asegurar el cumplimiento de las obligaciones establecidas en las respectivas licencias!
Características ontogenéticas: Suren de la !+tor!a +!nular de una deter'!nada oran!"a#!$n. La oran!"a#!$n #o'o e+que'a +o#!o#ultural e+ un fen$'eno e'erente q no e+ el re+ultado l!neal de la %rora'a#!$n de la+ #ondu#ta+ de +u+ %art!#!%ante+. "$ines de 1..2 debido a la crisis en las empresas estatales# as del Estado debió privati%arse# de all, se dividieron en 1/ unidades de negocios# de las cuales 0 se dedican a la distribución )por ejemplo etrogas# as an entre otras+ y 2 que se encargan del transporte! e all, surge N y '! "gregar conte&to 5istorico
6
TALLER DE CONSULTORIA: RESUMEN UNIDAD II 2º C. 2008
E6"i)ibrio #inamico$ El concepto de $6"i)ibrio se utiliza para %acer referencia al estado en el cual
'
no se oserven tendencias %acia el camio de las variales. +a estailidad del conunto se constituye sore ases camiantes, configurando una sucesión de estructuraciones y desestructuraciones permanentes. El paradigma de la compleidad e!plica el funcionamiento de las organizaciones sociales a través de procesos que cierran sore si mismos, que se regeneran. 6E/9#6 :9E 6ES3+9)231 63D9;3 )#-823S ES69)96#+ES 3 DE 63)ES3S E1 +# 36/ '
R$c"r%ivi#a#$ implica un recomienzo continuo como un ciclo no interrumpido. Es el recuerdo del
'
futuro en el sentido de que el tiempo pró!imo se entiende a partir de márgenes de procesos en el pasado. Es importante reconocer que los diferentes niveles de recursividad e!isten en forma simultánea, e!cluyéndose la idea de engranaes o encadenamientos porque la organización recursiva no es secuencial. roceso de calidad total (2S3" y accidentes 4 #veriguar los procedimientos
'
Or#$n $n $) 'i$m&o @or#$n $n $) r"i#o y a &ar'ir #$) r"i#o $ e!isten diferentes posiilidades de orden, el cual no necesariamente esta asociado con lo fiado en los planes y programas de la organización. 3rden a partir del ruido, a partir de este conte!to, significa reconocer la posiilidad de perturaciones aleatorias que alean a la organización de su estado pre e!istente. En las organizaciones compleas estamos en presencia de una causalidad circular. rivatizacion )uando e!pliquemos la privatización relacionar con este punto"
Borma #$) 'i$m&o$ ara el análisis de organizaciones compleas el tiempo es irr$v$r%ib)$, en el
'
sentido que no puede aplicarse el conocimiento de un estado actual para e!plicar el pasado, para retrotraer el presente. 9no de los elementos de la viailidad de las organizaciones es precisamente la congruencia en las relaciones entre sus tiempos internos. El tiempo es considerado como un recurso que interviene en los procesos productivos. (preguntar a que se refiere" '
An7)i%i% %incr*nico$ la perspectiva sincrónica muestra$ los contenidos, dirección y sentido en que las fuerzas están operando y si estas son o no congruentes< la congruencia entre diferentes tiempos internos de los procesos críticos o determinantes en la organización< impacta en la comunicación, sistema de roles y motivación (liderazgo, delegación de autoridad, etc.". Este tipo de análisis permite visualizar las fuerzas que están operando en las estructuras de la organización. rivilegia aquello que se oserva pero sore los enunciados que se asignan oetivos a la organización. Es valido para conocer las relaciones que en un momento determinan los estados de la organización. +a sincronía se refiere a un espacio físico'social, requiere asignarles fronteras al sistema. -uestra lo estructurado (sincrónico" y descure las propiedades estructurales del propio sistema (diacrónico".
'
An7)i%i% #iacr*nico$ permite una reversiilidad comprensiva. Se relaciona con el dominio de e!periencia y marco teórico del oservador. Se construye una visión, la asignación de sentido a lo que vemos en una lectura sincrónica. amos enfoques son utilizados en el aordae sistemático de las organizaciones y no se e!cluyen, se necesitan mutuamente. +a idea de auto organización es visile a través del análisis diacrónico, porque es posile oservar como los procesos de regulación (reglas de transformación" reservan la continuidad, autonomía e identidad resolviendo las crisis estructurales. +o diacrónico mide las relaciones internas frente a las perturaciones del e!terior. 9tilizar análisis Sincronico y Diacronico para e!plicar el prolema
'
I)"%i*n #$ )o% ob<$'ivo%$ si uno quiere %acer un análisis organizacional, deemos apartarnos de la misión, visión y procesos estratégicos, y enfocarnos en los procesos internos. )ualquier organización define, pautas estandarizadas para su funcionamiento, y oetivos para alcanzar. Siempre va a e!istir una enorme influencia de los intereses particulares en los oetivos organizacionales. +os oetivos pueden camiar, ser definidos de m*ltiples maneras y tamién representar intereses de diferentes grupos internos o del entorno. +as diferencias organizacionales tamién articulan sus propósitos para actuar en forma integrada en un medio más amplio. Desde la perspectiva de auto organización los propósitos son considerados como variales emergentes. 1o
7
TALLER DE CONSULTORIA: RESUMEN UNIDAD II 2º C. 2008
son condiciones para la e!istencia de la organización, no la definen ni la determinan. +a identidad no es una finalidad, es una condición de e!istencia. +as estrategias, planes y políticas son parte de la estructura organizacional. Desde la perspectiva de la auto organización la autonomía no puede uicarse como un logro en el futuro, como un estado deseale porque la autonomía y la co%esividad ya están presentes cuando el oservador distingue al sistema como tal. E!plicar la org. desde el dominio de los propósitos es considerarla como un artefacto, tomarla como un oeto que se entiende por sus usos y por la razón para la cual se piensa que fue construido. 3rganización es un sistema activo, autónomo, no puede e!plicarse por sus aplicaciones y su adaptación a las e!igencias del medio. 6azonar en término de propósitos es imprescindile cuando se trata de intervenir sore los procesos de la organización, cualquier intervención estaría marcada por la relevancia de aquellos propósitos que el operador considere convenientes desde su punto de vista. '
A#a&'aci*n$ es un proceso que ocurre en el nivel de lo estructural, no afecta los rasgos de identidad, es una transformación interna que resulta de la conunción de los factores amientales y de las capacidades internas. ara que ocurra una adaptación es necesario que en el sistema se reausten las relaciones internas a los efectos de otorgarle continuidad a la variación que se incorpora a la estructura vigente. +a organización crea un medio en el cual se realizan las transformaciones y que se caracteriza por esta variailidad. +a adaptación es un estado gloal, tampoco puede decirse que e!iste la inadaptación gloal. 2mplementación de S# (e!plicar"
ara Et=in, %ay & sistemas, nivel grupos ásicos de operación (grupos peque0os de traao, autonomía y propias reglas" nivel mecanismos de regulación (reglas, normas" y nivel &, metas sistemas (definen el conunto de metas y valores para regular a la organización"
SEGNDA ARTE . A/ORDA0E ORGANIZACIONAL . CAITLO + -ARCO TEORICO ARA EL ANALISIS ORGANIZACIONAL El marco teórico para el análisis organizacional se asa en el paradigma de la compleidad. -$'a conc$&'o%$ son los conceptos a partir de los cuales se %ace posile una descripción de la dinámica de las organizaciones. Definen el concepto de auto organización. Se distinguen$ 2DE12D#D< #9313-2#< ES69)96# > 6E+#)231ES D2#+3/2)#S.
CAITLO + DO-INIOS DE LA ORGANIZACION Dentro de las organizaciones e!isten tres dominios$ •
E) #ominio #$ )a% r$)acion$%, esta formado por las personas y la relación entre ellas, esta relación esta constituida por los roles. +os roles serán adudicados seg*n$ a" " c" d" e"
'
$r'$n$ncia$ q esta relacionada con el grado de ad%esión de los integrantes en su totalidad o parte de la organización. $r'in$ncia$ que mide el grado de realización de las tareas prescriptas, así como la proporción de tiempo dedicado a tareas de co%esión y a tareas de producción. Coo&$raci*n$ esta relacionada con el clima de colaoración, confianza dentro de la organización y la complementación de los roles. Com"nicaci*n$ q analiza los emisores, receptores y canales por los q circulan los mensaes, así como la naturaleza de los ruidos. A&r$n#i4a<$$ el grado en q la org. ueden modificarse para adaptarse a la realidad.
E) #ominio #$ )o% &ro&*%i'o%$ son las metas y políticas q orientan la acción de la organización. Se toma como propósitos todos aquellos oetivos y?o metas que se generan en los distintos niveles de la organización ya sea en forma individual, organizacional o grupal, y cuando estos no están alineados se los llama disyuntos. # partir de ellos se generan paradigmas suyacentes que uscan la satisfacción de los mismos, a través de estos paradigmas se construyen las técnicas con
8
TALLER DE CONSULTORIA: RESUMEN UNIDAD II 2º C. 2008
las q luego se opera@$ adm. or oetivos, planeamiento estratégico, valoración de puestos de traao, etc. '
E) #ominio #$ )a% ca&aci#a#$% $=i%'$n'$%$ son los recursos materiales, las normas, las técnicas, las declaraciones de principio, los modelos. Es el Aestar preparado paraBA, el origen de toda capacidad se encuentra en un propósito q se %a logrado y transformado en una aptitud e!istente.
R$)acion$%$ de capacitación, de roles, de productividad. oder.
CAITLO + -ARCO TE!RICO ARA EL ANLISIS DE LA ORGANIZACI!N -$'aconc$&'o%$ conceptos a partir de los cuales se %ace posile una descripción de la dinámica de las organizaciones. Definen el concepto de #utoorganización. Se distinguen$ •
Identidad $ constituye todo aquello que permita distinguir a la organización como singular y diferente de las demás, todo aquello que si desaparece afecta decisivamente a la organización. Dee destacarse que la noción de invariancia adscripta a la identidad no es asoluta, si no que alude a la permanencia por espacios de tiempo suficientemente prolongados de ciertos rasgos característicos y propios de la organización. )on los rasgos de identidad se pretende resaltar la continuidad de e!istencia y no deen confundirse con rigideces y estereotipos que conducen a una constancia estática que finalmente atenta contra la propia supervivencia. (E.$ urocracia" oda organización posee$ - Identidad - esquema: que comparte con todas las que pertenecen a su misma rama de actividad. - Identidad - construcción: surge y se elaora en el interior, q permite su singularidad en el medio. En el análisis organizacional será esencial distinguir identidad esquema de identidad'construcción y analizar la congruencia entre ellas. #simismo, dee destacarse que las organizaciones que presentan rasgos más nítidos y definidos de identidad'construcción poseen en general un desempe0o más satisfactorio que aquellas otras donde dic%os rasgos se presentan de manera amigua. +a identidad se presenta como imagen y su percepción depende de la posición de quien la percie$ ' Endoidentidad $ perciida por los estados propios de la organización por sus integrantes. ' Exoidentidad $ perciida por un oservador en el dominio de las interrelaciones. +a identidad de las organizaciones puede definirse mediante #im$n%ion$% que en conunto constituyen su espacio$ C. iempo G. 6elación costo H eneficio . ama0o 5. )oordenadas financieras &. +ocalización I. 2nfluencia sore su entorno . angiilidad o intangiilidad del J. 1ecesidades que el producto o producto o servicio que elaora servicio que elaora satisface F. )iclo de vida del producto o C4. 6elaciones dialógicas dominantes servicio que elaora Eemplo$ +a 98# está situada en )apital federal (localización". Es este un rasgo de identidad' construcción y ello incide fundamentalmente sore su polación, las influencias culturales a que esta sometida, el modo como se administra y los recursos que dispone.
•
Estructura$ la identidad se materializa a través de la estructura. Es la forma concreta que asume una organización en un aquí y en un a%ora concreto. Se define por los recursos que dispone y el uso que de ellos %ace< por las relaciones entre sus integrantes y con el entorno, por los modos en que dic%as relaciones adoptan, por los propósitos que orientan las acciones y los programas e!istentes para su implementación y control. )oncepto$ )a%'ici#a# $%'r"c'"ra)$ ir transformando las estructuras en función de las perturaciones de origen interno y e!terno. #quellas organizaciones más plásticas estructuralmente serán las que presenten un meor grado de adaptación activa a la realidad.
0
TALLER DE CONSULTORIA: RESUMEN UNIDAD II 2º C. 2008
•
Autonomía: son autónomas las organizaciones capaces de sorevivir a*n en condiciones distintas de aquellas para las que fueron dise0adas. Se enfatizan en esta caracterización, las condiciones de supervivencia y, desde esta perspectiva, las finalidades que se asignan a la organización quedan sustituidas a dic%as condiciones. Es la capacidad de autogestionarse. 6esponder a los camios a través de la identidad de la organización, no dependiendo del conte!to. 1o e!iste autonomía en sentido asoluto. +a idea de autonomía restringida al dominio de la propia organización es necesaria para e!plicar la dinámica de sus relaciones. Se considera a la autonomía como la capacidad propia de la organización para goernarse y tamién de reorganizarse y sorevivir en condiciones diferentes de las de origen. +os camios en las condiciones amientales no generan perdida de identidad.
CAITLO + DO-INIOS DE LA ORGANIZACI!N Son & (dominios" niveles de la realidad utilizados como categorías de análisis y en los cuales se uican los vínculos, oetivos, los recursos y valores. +os dominios son disyuntivos, es decir no %ay intersección entre ellos. -as allá de eso %ay relaciones de mutua causalidad entre ellos, lo cual determina la dinámica interna de la organización.
DO-INIO DE LAS RELACIONES ENTRE SS INTEGRANTES+ +as organizaciones están constituidas por personas articuladas entre sí por medio de un sistema de roles. +a naturaleza de sus vínculos está determinada por$ ' los rasgos determinantes de la identidad de la organización ' las necesidades y deseos que los integrantes tratan de satisfacer ' los recursos e!istentes así como las normas y los valores, o sea< la cultura organizacional. +a %eterogeneidad del conunto determina la e!istencia de conflictos, que se resuelven a través de las relaciones de poder. or lo tanto, la lógica del poder es la que impera en este dominio. ara la evaluación de la naturaleza de los vínculos será necesario utilizar los mecanismos de asunción y adudicación de roles y los siguientes vectores$ ' $r'$n$ncia+ relacionada con el grado de ad%esión de los integrantes a parte o a toda la organización. ' $r'in$ncia+ mide el grado de realización de las tareas prescriptas, así como el tiempo dedicado a tareas de co%esión y producción. ' Coo&$raci*n+ relacionada con la complementariedad o suplamentariedad de los roles y el clima de colaoración y confianza dentro de la organización. ' Com"nicaci*n+ que analiza los emisores, receptores, y canales por los que circulan los mensaes, así como la naturaleza de los ruidos que distorsionan sus contenidos. ' A&r$n#i4a<$< el grado en que los integrantes de la organización y la misma como conunto, pueden modificar sus estructuras y modos de funcionamiento en un proceso permanente de adaptación activa a la realidad. En relación con la identidad, %ará muc%as representaciones. Esto no es una dificultad solo que es necesario que se dé una condición< que dic%as representaciones sean pertinentes a la organización, para que se estalezca un adecuado nivel de congruencia en el dominio de los propósitos.
DO-INIO DE LOS RO!SITOS+ #l referirnos al dominio de los propósitos estamos %alando del conunto de intenciones que se caracterizan por su compleidad e interaccionalidad. +os integrantes de la organización proponen metas y políticas que orientan su acción. Si ien los propósitos son conceidos por individuos, %ec%o que determina las relaciones de mutua causalidad entre el dominio de las relaciones y el de los propósitos, dee tenerse en cuenta que, mientras el primero esta constituido por personas, el ultimo, esta formado por ideas. #l no poseer elementos comunes, amos dominios son disyuntivos. Se incluyen todos los propósitos que se originan en los distintos niveles que confluyen en una organización (el de los individuos, grupos, etc" a pesar de que algunos estén mas fuertemente articulados con su e!istencia que otros.
DO-INIO DE LAS CAACIDADES EFISTENTES+ .
TALLER DE CONSULTORIA: RESUMEN UNIDAD II 2º C. 2008
En las organizaciones intervienen recursos de diferentes clases y con funciones tamién variadas. El conunto de ellos, constituye el dominio de las capacidades e!istentes. Se incluyen no solo los medios materiales como ser maquinarias, edificios, recursos financieros, sino tamién sistemas, normas, arc%ivos, las técnicas, los modelos, las declaraciones de principios. +as organizaciones producen normas que determinan modos de funcionamiento y criterios para la elección de cursos de acción que luego se incorporan a este dominio. Es por ello que se mencionan las capacidades (estar preparado para" y no solamente los recursos. Este dominio se caracteriza por el ao grado de cone!ión entre sus elementos, no son los recursos los que se articulan con mayor o menor intensidad entre si, sino los individuos de la organización a través de sus propósitos.
CA1TLO + RELACIONES ENTRE DO-INIOS 9! Din7mica #$ )a% r$)acion$% $n'r$ #ominio%; +as relaciones entre dominios son de causalidad mutua y los ucles que se generan entre ellos son en general de retroalimentación positiva. Esto significa que la acumulación y el crecimiento en uno de ellos genera crecimiento y mayor compleidad en los otros así como las limitaciones en alguno restringen las posiilidades de desarrollo en los demás. +as organizaciones generan ideas para el dominio de los propósitos, las desarrollan e imponen en el dominio de las relaciones y las atesoran e inventarían en el dominio de las capacidades e!istentes. Entre el orden y el desorden, en el marco del equilirio y el desequilirio, en la solución parcial, transaccional y puntual de las situaciones que presenta el devenir de la organización la estructura se modifica y la identidad permanece. En este análisis la idea de permanencia significa actividad permanente en discontinuidad, determinante de desestructuraciones y reestructuraciones simultáneas en el sistema.
Ar'ic")acion$% $n'r$ Dominio%, Conc$&'o% y roc$%o%; Se %a mencionado la e!istencia de una dinámica de interacciones entre ellos con ucles de retroalimentación positiva que favorecen o in%ien el desarrollo de la estructura de la organización. Estos ucles representan procesos que articulan los dominios entre sí de acuerdo a$ #. Enlace entre relaciones y propósitos$ el articulador entre el dominio de las relaciones y el de propósitos es el concepto de 63+. Se %a definido al mismo como una forma específica de comportamiento asociada al cumplimiento de tareas prescritas dentro de la organización. Se asocian a él las nociones de función como propósito y status como relación, por lo que el concepto de rol articula amos dominios. En la organización %ay alguien que adudica el rol y alguien que lo asume, y los mecanismos de asunción y adudicación son determinantes de un proceso a lo largo del cual el rol no sólo se estalece sino que además va camiando con el tiempo. Entonces es importante se0alar que el concepto de rol permite dar cuenta de un proceso de *squeda de congruencia entre relaciones y propósitos. 8. Enlace entre relaciones y capacidades e!istentes$ se trata aquí de enlazar personas con recursos, sean éstos, físicos, normas, valores, memorias, dinero. Se trata de enlazar la lógica del poder que otorga co%esión a los vínculos entre las personas alrededor de los propósitos pertinentes a la organización, con la lógica del usufructo de los propósitos pertinentes a la organización, con la lógica del usufructo que es la que da sentido a la e!istencia y conservación de una capacidad dentro de ella. +os procesos que permiten articular amos dominios son los de capacitación, entendiendo como tales aquellos que tienen como resultado la adquisición, por parte de los integrantes, de las aptitudes cognitivas necesarias para utilizar las capacidades e!istentes. +a introducción de una nueva tecnología pone de manifiesto la necesidad de los procesos de capacitación como enlaces entre capacidades y relaciones, estructuradas éstas como un sistema de roles dentro de la organización. +os procesos de capacitación ponen en movimiento los recursos, %ailitan a las personas para desarrollar la potencialidad creadora de una organización en transformadora práctica de su realidad. Estos procesos, como los de asunción y adudicación de roles, no se presentan carentes de conflictos, ya que se %a visto que se desarrolla en el marco de una realidad organizacional %eterogénea y contradictoria.
1/
TALLER DE CONSULTORIA: RESUMEN UNIDAD II 2º C. 2008
). Enlace entre propósitos y capacidades e!istentes$ una capacidad puede utilizarse y es propósito de la organización que su uso sea el más eficiente. De a%í que sean los procesos de productividad los que enlacen las lógicas de racionalidad (propósitos" y usufructo (capacidades e!istentes". +a productividad, entendida como la tendencia al uso más eficiente de las capacidades e!istentes, es un proceso estructural en la organización que coayuda a su funcionalidad. Desde la perspectiva de autoorganización, el producto dee ser visto como el e!cedente del sistema. Es importante resaltar los procesos de productividad en términos de relaciones entre personas, de congruencia de propósitos, de armonización de recursos. Kuncionalidad implica la productividad de nuevos modos de resolución, de alternativas diferentes de satisfacción de una demanda (en el caso de estructuras innovativas" o aun la productividad en el mantenimiento de un orden perciido como deseale (caso de una estructura conservadora".
II; Din7mica #$) cambio &ro(rama#o; En los tres puntos anteriores encontramos que destilan orden. odo se da en la organización seg*n estos procesos para que los camios programados se realicen en el tiempo. Este es el verdadero paradigma suyacente en los esquemas tradicionales de #dministración< éstos son los principios que guían el dise0o de una organización, y entendemos por dise0o el modo como se concie su funcionamiento. odo remite a un orden determinado donde se reemplaza la denominación de los dominios por la de sus lógicas imperantes (poder, racionalidad y usufructo" para reforzar aun más la imposición de este paradigma. odo tiende %acia un centro. Dentro de cada uno de los dominios demuestran flec%as concéntricas para mostrar la tendencia, seg*n este paradigma, a un usufructo eficiente de las capacidades, a la satisfacción de un poder, y una racionalidad dominante. Este esquema configura entonces el paradigma del orden y la simplicidad. Es un esquema imprescindile para orientar la acción, pero dee ser complementado con su par antagónico a los efectos de una descripción adecuada de la realidad.
III; Din7mica #$) cambio no &)an$a#o; Distintas contingencias inciden sore l estructura de una organización. 9na revolución tecnológica convierte en osoleto el equipamiento de un taller. Este es un eemplo del impacto que eercen perturaciones provenientes del conte!to sore cada dominio. E!isten además perturaciones de orden interno, como por eemplo los fenómenos de competencia o de resistencia al camio en el dominio de las relaciones, un incendio que destruye instalaciones en el dominio de las capacidades, o la incompatiilidad entre metas de seguridad social y de reducción de costos en el dominio de los propósitos. )onflicto, irracionalidad y osolencia son entonces las manifestaciones estructurales en cada dominio, resultantes de las perturaciones de orden interno o e!terno que impactan a la organización. En lugar de complementariedad de roles, surgen las suplementariedades y los antagonismos, la ineptitud se impone a la capacitación y el despilfarro se instala en la organización. Este desorden se califica como instituyente en el sentido que genera respuestas a las perturaciones contingentes, las que tenderán al restalecimiento del orden perdido (estructuras conservadoras" o al estalecimiento de un nuevo orden (estructuras innovativas". +as posiles respuestas$ se redefinirán ciertos roles, se reformularán los estándares de productividad, se revisarán y actualizarán los procesos de capacitación, adecuándolos a la nueva situación, en definitiva se reorganizará. odos estos procesos se dan siempre en el marco de la identidad de la organización, preservándose en todo momento su autonomía. Si así no fuera, dearía de e!istir.
IV; E) Ti$m&o $n )o% #ominio% #$ )a or(ani4aci*n; # los efectos de comprender la realidad o ien para promover camios en la estructura organizacional, el analista necesita uicar dic%os sucesos de la realidad en un marco temporal. El marco temporal es una de las formas como el analista e!perimenta los %ec%os de la realidad, y este marco está presente en los distintos niveles de su proceso cognitivo, consciente e inconsciente. +a noción del tiempo y del espacio reflea proposiciones que el oservador formula sore las relaciones entre oetos y sucesos en un mismo punto temporal o ien entre varios puntos cuando se trata de conocer sus trayectorias. +a idea ásica com*n a todas las formas temporales es que ellas son utilizadas para uicar los eventos a lo largo del ee temporal o sucesión, y tamién para medirlos asignándoles una duración. Estas dos funciones se dan en tiempo interno, propio de la organización, y tamién en el tiempo e!terno o relo o adoptado por el conte!to como unidad de medida convencional o correspondiente a los ciclos de la naturaleza, por eemplo la duración de las estaciones. El oservador puede fiar su atención en un dato, en
11
TALLER DE CONSULTORIA: RESUMEN UNIDAD II 2º C. 2008
un punto o momento uicado sore un ee de sucesión de acontecimientos, y calificarlo como dato anterior o posterior seg*n el lugar donde se coloque. En el otro e!tremo, el oservador puede perciir la e!istencia de un campo de fuerzas, todas las cuales act*an en el mismo momento de la oservación y en ese momento se interpenetran (constituyendo un campo" los recuerdos, la percepción y las intenciones. En el marco de nuestra e!plicación en la autoorganización, decimos que en cada uno de los dominios de la organización se encuentra el tiempo que interviene con una dimensión particular. En el plano de las estructuras internas, el oservador utilizará el concepto de tiempo relacionado con la lógica particular que caracteriza a cada dominio. En cuanto al análisis de la identidad, la esencia es su continuidad, permanencia y unicidad, aunque camie su entorno o sus manifestaciones estructurales. asando al dominio de los propósitos, su característica es la d estar orientado por el futuro. or eemplo, la organización se propone duplicar las ventas en el pró!imo a0o. +a referencia es siempre un momento que está más allá del aquí y a%ora, constituyendo una versión diacrónica de la organización. 9n propósito se plantea en el presente para ser alcanzado en el futuro. 7ay propósitos de corto, mediano, largo plazo< individuales, grupales pero éstos tienen un rasgo en com*n$ dee transcurrir un lapso para que puedan alcanzarse. +os resultados no LlleganA sino que se alcanzan. Kinalmente, en el dominio de las capacidades e!istentes se utiliza una noción temporal de distinta categoría lógica. El tiempo es el conocimiento de los límites que permiten un uso eficiente de los recursos, o sea el tiempo estándar. 9na máquina demora veinte segundos en producir cada pieza. +a duración estándar, noción temporal asociada al dominio de las capacidades e!istentes, es en sí misma una capacidad. +a idea del tiempo que se utiliza para comprender los sucesos en el dominio de las capacidades está enmarcada en los ciclos que la incluyen< no es tiempo asoluto sino relativo. En el dominio de las capacidades e!istentes, la idea de estándar o norma se0ala la posiilidad para la organización de mantener dic%os datos temporales. En este sentido puede decirse que la organización incorpora a sus capacidades o activos dic%as representaciones. El tiempo aquí está conceido como un dispositivo mecánico, como un instrumento y e!iste una tecnología asociada con su utilización. E n el dominio de las capacidades la organización dispone asimismo de catalizadores, determinantes de aceleraciones o retrasos en los procesos normalizados.
V; Loca)i4aci*n #$) con5)ic'o; anto la e!istencia de oetivos contradictorios en el dominio de los propósitos resultantes de la multiplicidad de necesidades y deseos de las personas que componen la organización como su aordae y resolución, pertenecen al dominio de las relaciones. Están quienes originan los conflictos, quienes los resuelven o intentan resolverlos, aquellos que los aordan o los suprimen, los que prescrien cómo convivir con ellos. odas estas situaciones son aordadas por individuos estructurados a través de sus roles en el dominio de los propósitos.
VI; E) conc$&'o #$ raciona)i#a#; En el dominio de los propósitos, el principio unificador y paradigma suyacente es la *squeda de racionalidad. Se define a la misma como conformidad de las cosas con la razón, y razón alude a orden y método, ala usticia y rectitud en las operaciones. Dic%a usticia es definida por un individuo dentro de un marco social, lo cual significa que la racionalidad posee un carácter eminentemente suetivo y e!iste en el ámito psicosocial. Desde esta perspectiva, será irracional para un individuo todo aquello que no pertenezca al dominio de su propia racionalidad. +a irracionalidad implica la presencia de alguien que asigna el carácter de irracional ala conducta de otro, por no coincidir con sus propios patrones de racionalidad.
12
