URGENSI PENDIDIKAN PANCASILA DI PERGURUAN TINGGI Latar Belakang
Begitu banyak permasalahan yang sedang bangsa kita hadapi, mulai dari yang sepele samapi ke persoalan yang vital. Salah satunya adalah masalah pendidikan dan substansi dalam pendidikan tersebut. Sudah jelas bagi kita bahwa pendidikan yang murah masih sulit didapatkan bagi masyarakat yang dalam taraf kesejahteraan yang masih “sulit”. Yang kedua adalah materi pendidikan yang belum memenuhi kebutuhan dunia global. Selain belum sesuai dengan kebutuhan globalisasi juga belum siap menghadapi globalisasi. Pada dasarnya materi atau kurikulum yang masih sering berubah-ubah di tiap jenjang pendidikan menyebabkan tidak stabilnya sistem pendidikan. Permasalahannya belum sempat kurikulum dilaksanakan secara menyeluruh di seluruh Indonesia namun sudah dirubah ke kurikulum yang baru. Belum lagi isi materi yang diajarkan berbeda-beda tiap daerah. Sehinga memunculkan ketidakmerataan pendidikan bukan hanya dari segi akses namun juga dari segi pemerataan kurikulum. Ada satu lagi yang cukup menjadi perhatian saat ini adalah materi pendidikan kewarganegaraan khususnya Pancasila. Muncul sebuah fenomena yang saat ini kita rasa menjadi umum yaitu Pancasila yanga hanya menjadi materi hafalan saja di kalangan para pelajar. Seperti diketahui bahwa memang pendidikan kewarganegaraan sudah diberikan sejak siswa memasuki tingkat sekolah dasar. Namun di beberapa daerah tahap pendidikan Pancasila berhenti hanya sampai tingkat sekolah menengah, jarang ada yang perguruan tinggi yang memberikan mata kuliah Pancasila secara mendalam sesuai dengan kapasitas tingkat pemikiran dan kegiatan pembelajaran di perkuliahan. Belum lama ini Dirjen Dikti mengeluarkan Keputusan No. 356/Dikti/ Kep/1995 tentang Kurikulum Inti Mata Kuliah Umum Pendidikan Pancasila pada Perguruan Tinggi di I ndonesia.Terhadap ndonesia.Terhadap Keputusan Dirjen Dikti itu, beberapa perguruan tinggi mempertanyakan kedudukan Matakuliah Filsafat Pancasila yang ti-dak lagi bersifat wajib bagi setiap program studi. Ada perguruan tinggi
dengan cepat menyatakan bahwa mata kuliah tersebut tidak perlu dicantumkan dalam kurikulum, karena tidak ada ketentuan yang mewajibkannya. Namun ternyata ada juga beberapa perguruan tinggi yang masih menyelenggarakan perkuliahan Filsafat Pancasila. Bukan berarti bahwa perguruan tinggi ataupun pemerintah tidak memasukkan kurikulum Pancasila dalam kurikilum perkuliahan, hanya saja pemahaman secara komprehensif dan solutif yang disesuaikan dengan permasalahan di lingkungan sekitar yang belum dilakukan oleh banyak perguruan tinggi. Dari fenomena tersebut bahkan beberapa mahasiswa ada yang lupa dengan sila-sila Pancasila. Terlebih untuk mendalami dan menerapkan apa yang terkandung dalam Pancasila adalah suatu hal yang jarang ditemukan di masa sekarang ini di kalangan mahasiswa khususnya. Posisi mahasiswa adalah sebagai generasi istimewa yang dikatakan sebagai agent of
chang sehingga tidak berlebihan jika dikatakan bahwa para mahasiswa mempunyai posisi penting dalam perkembangan bangsa Indonesia di masa mendatang. Hal yang cukup memprihatinkan bahwa di kalangan mahasiswa pengetahuan tentang Pancasila sedemikian terbatas mulai dari segi akses tentang pendidikan Pancasila namun juga pemahaman secara mendalam tentang nilai-nilai pancasila yang sesuai dengan kapsitas seorang mahasiswa. Dari sini muncul persoalan lagi dimana nila-nilai dan esensi dari Pancasila telah dipolitisr untuk kepentingan pihak tertentu dengan memanfaatkan sifat idealis mahasiswa yang ditunjang dengan terbatasnya pengetahuan mereka tentang nilai-nilai Pancasila. Inilah yang menyebabkan banyak aksi protes yang menggunakan Pancasila sebagai landasan atau sebagai alasan. Sehingga peran mahasiswa yang seharusnya bisa menjadi
problem solver malah menambah permasalahan dengan aksi atau aktivitas yang berbau politik dan kepentingan dari pihak tertentu.
RUMUSAN MASALAH
Dari uraian diatas bisa diambil sebuah permaslahan yang berkaitan dengan urgensi pendidikan pancasila di perguruan tinggi yaitu seberapa jauh pentingnya pendidikan Pancasila bagi mahasiswa dilaksanakan di perguruan tinggi?
PEMBAHASAN Sebelum membahas lebih jauh akan lebih baik jika dibahas hakekat pancasila. Memahami hakekat Pancasila berarti memahami makna Pancasila dan posisinya. Artinya dalam kehidupan berbangsa dan bernegara bahwa Pancasila mempunyai fungsi dan peranan tersendiri. Sudah jelas bahwa Pancasila adalah dasar negara, namun disamping itu Pancasila mempunyai fungsi sebagai pandangan hidup bangsa. Artinya bahwa pandangan hidup sebuah bangsa lahir dari kristalisasi nilai-nilai yang dimilki bangsa itu sendiri, yang diyakini kebenarannya dan menimbulkan tekad untuk mewujudkannya. Pandangan hidup merupakan merupakan masalah yang sangat asasi karena di dalamnya merupakan perwujudan dari watak dan cita-cita moral yang sudah sejak lama t umbuh dan berkembangg dalam kehidupan bangsa (Indonesia). Sehingga dikatakan bahwa Pancasila sebagai Pandangan hidup bangsa Indonesia karena merupakan bentuk konkrit dari nilai-nilai yang sudah turun-temurun dari nenek moyang dan kepribadian bangsa Indonesia. Selain itu Pancasila sebagai dasar negara disahkan dalam pembukaan UUD 1945 yang berrati kedudukan pancasila yuridiskonstitusional1 yaitu bahwa Pncasila sebagai aturan dan norma tertinggi yang harus dan memaksa semua yang ada dalam wilayah kekuasaan hukum negara RI mematuhinya, mengembangkan dan melestarikannya. Dengan demikian kedudukan Pancasila sebagai dasar negara juga mempunyai makna bahwa Pncasila sebagai aturan tertinggi dimana semua aturan wajib dan harus sesuai dengan Pancasila termasuk perturan perundang-undangan.
1
Pendidikan Pancasila di Perguruan Tinggi (hal.8) Subiyanto dkk.
Melihat betapa pentingnya posisi Pancasila dalam kehidupan bangsa Indonesia maka sudah seharusnya Pancasila dipahami secara menyeluruh dan mendalam oleh warganya sendidi. Salah satu sarana dalam proses memahami Pamcasila adalah melalui pendidikan formal mulai dari tingkat dasar sampai tingkat perguruan tinggi. Pendidikan Pancasila sebagai telah diatur sedemikian rupa dalam sebuah peraturan. Dasar hukum pelaksanaan pendidikan pancasila di lembaga pendidikan formal bersumber pada TAP MPR noII/MPR/1998 tentang GBHN yang menetapkan antara lain: Pendidikan Pancasila termasuk pendidikan pedoman Penghayatan dan pengamalan pancasila(P4), pendidikan moral pancasila, pendidikan sejarah perjuangan bangsa serta unsur-unsur yang dapat meneruskan dan mengambangkan jiwa, semangat dan nilai-nilai kejuangan khususnya nilai-nilai ’45 pada generasi muda, dilanjutkan dan makin ditingkatkan di semua jenis jenjang pendidikan mulai dar i TK sampi Perguruan Tinggi negeri maupun swasta. Mengingat kedudukan hukum TAP MPR adalah tertinggi dibawah UUD 45 maka pelaksanaanya bersifat mendasar dan strategis. Karena itu kelembagaa n contohnya depdikbud memkul tanggung jawab langsung unutk melksankannya. Kebijakan pelaksaan berwujud dengan menetapkan sebagai kurikulum inti atau MKDU bagi semua jenjang pendidikan. Ketetntuan tersebut ditetapkan dengan SK Dirjen Dikti No 25/DIKTI/KEP/1985 tanggal 21 Mei 1985. Tujuan pendidikan pancasila di perguruan tinggi secara jelas juga telah disebutkan. Secara jelas tujuan MKDU dalam SK Dikti tersbut meliputi: 1. Bertakwa kepada Tuhan YME, bersikapdan bertindak sesuai dengang ajaran agamanya, dan memiliki tenggang rasa dengan pemeluk agam lain. 2. Berjiwa pancasila sehingga segala keputusan serta tindakannya mencerminkan nilainilai pancasila dan memilki intregiritas kepribadian yang tinggi yang mendahulukan kepentingan nasional sebagai sarjana Indonesia.
3. Memilki wawasan sejarah perjuangan bangsa, sehingga dapat memperkuat semngat kebangsaan, mempertebal rasa cinta tanah air, meningkatkan kesadaran berbangsa dan bernegara, mempertingi kebanggan nasional serta memperkokoh jiwa persatuan dan kesatuan. 4. Memiliki wawasan komprehensif dan pendekatan integral dalam menyikapi permasalahn kehidupan baik sosial ekonomi politik pertahanan kemanan maupun kebudayaan. 5. Memilki wawasan budaya yang luas tentang kehidupan bermasyarakat dan secara bersam-sama berperan serta meningkatkan kualitasnya, maupun tentan lingkungan alamiah dan secara bersama-sama berperan serta di dalam pelestariannya. Uraian menjelaskan bagaimana tujuan pendidikan Pancasila perlu dilaksanakan di setiap jenjang pendidikan. Lebih jauh karena nilai-nilai Pancasila mengandung berbagai nilai filosofis yang berkaitan dengan kehidupan individu maupun sosial yaitu pertama, prilaku yang memancarkan ketakwaan terhadap Tuhan Yang Maha Esa dalam masyarakat yang terdiri dari berbagai golongan agama, kedua, prilaku yang bersifat kemanusiaan yang adil dan beradap, ketiga , prilaku yang mendukung persatuan bangsa dalam masyarakat yang beragam, kebudayaan dan kepentingan,
keempat, prilaku yang mendukung kerakyatan yang
mengutamakan kepentingan bersama diatas kepentingan perorangan dan golongan, sehingga perbedaan pemikiran, pendapat maupun kepentingan dapat diatasi melalui musyawarah serta
kelima, prilaku yang mendukung upaya untuk mewujudkan keadilan bagi seluruh rakyat Indonesia. Perguruan tinggi yang berperan dalam mengembangkan dan memperdalam pengetahuan dan mengajarkannya pada mahasiswa sudah semestinya memberikan materi tentang Pancasila sebagai upaya melestarikan dan mengamalkan nilai-nilai Pancasila. Bahkan berbagai masalah yang sedang terjadi di negara ini bisa diselesaikan dari memperdalam dan
menemukan sebuah solusi melalui pemahaman yang mendalam tentang Pancasila. Melalui pendidikan pancasila, diharapkan juga para mahasiswa memahami, menganalisis dan menjawab
masalah-masalah
yang
dihadapi
oleh
masyarakat,
bangsa
secara
berkesinambungan dan konsisten, dengan cita-cita dan tujuan nasional. Disamping itu mahasiswa memiliki kemampuan untuk mengambil sikap bertanggungjawab sesuai hati nurani serta mampu memaknai peristiwa sejarah dan nilai-nilai budaya bangsa untuk menggalang persatuan Indonesia. Untuk kelancaran pengajaran pendidikan pancasila diperguruan tinggi ini maka materi-materi yang diajaran dituangkan dalam suatu garis besar proses pembelajaran GBPP dan pemberian silabus pada mahasiswa. Selain itu dengan pengajaran di tingkat perguruan tinggi memungkinkan mahasiswa menerapkannya sehingga nilai-nilai moral yang terkandung dalam sila-sila Pancasila mersuk dalam kepribadian mahasiswa. Sudah sepantasnya karena Pancasila merupakan kepribadian bangsa Indonesia dan merupakan kristalisasi nilai-nilai moral kehidupan asli yang berkembang di dalam kehidupan bangsa Indonesia menjadi kepribadian para generasi muda khususnya para mahasiswa yang menjadi generasi cendikiawan dan menjadi agent of change . Selain itu fungsi-fungsi pancasila yang fundamental membuatnya tidak boleh dan tidak seharusnya diabaikan, karena salah satu fungsi Pancasila sebagai paradigma pembangunan nasional. Oleh karenanya dalam rangka pe mbangunan dan perkembangan serta kemajuan bangsa Indonesia pendidikan Pancasila hendaknya juga diterpakan pada generasi yang nantinya menjadi subjek dalam proses tersebut yaitu mahasiswa. Esensi yang cukup penting bahwa mendalami Pancasila dalam berbagai cara dan berbagai makna tidak akan merubah nilai-nilainya bahkan akan menambah kekuatan dan kandunagn yang bisa diterapkan termasuk dalam memecahkan berbagai masalah. Perlu digaris bawahi adalah bahwa Perguruan Tinggi memiliki orientasi ideal yang harus terus di pupuk dan dikembangkan yaitu membentuk kader yang dibutuhkan oleh negara dan masyarakat bagi
tercapainya tujuan umum bangsa Indonesia yang hendak mencapai terciptanya suatu masyarakat yang berdiri atas satu corak kepribadian, yaitu kepribadian Indonesia, sebagai jaminan untuk membangun kultur dan penjaga nilai ideologi bangsa. Tujuan tersebut berarti mendidik masyarakat (civitas akademika) yang memiliki keseimbangan intelektual yang nasionalis (rasa memiliki terhadap tanah air), moralis dan spiritual.
kesimpulan
Pengembangan dan pendidikan pancasila perlu dilakukan oleh perguruan t inggi dalam rangka melestarika nila-nilai Pancasila dan menanmkan nilai moral positif yang terkandung didalamnya pada para generasi muda khusunya mahasiswa karena keberadaan mahasiswa yang mempunyai posisi penting dan vital. Selain itu karena pancasila sebagai dasar negara dan falsafah hidup bangsa yang merupakan wujud kepribadian bangsa Indonesia. Pancasila sebagai pandangan hidup bangsa harus dari dini dikenalkan dan diajarkan kepada masyarakat Indonesia termasuk di Perguruan Tinggi. Sebagai pembentuk intelektual yang bermoral ketuhanan dan kemanusian. Kalau pendidikan pancasila ditiadakan asumsi penulis itu sangat mustahil karena ketika pendidikan pancasila ini masih diajarkan ternyata masih belum menyerap dihati bangsa Indonesia, apalagi jika pendidikan pancasila ditiadakan. SARAN Bagi pemerintah
Membuat sistem pendidikan tanpa meninggalkan nilai-nilai penting dan tujuan penting dari pendidikan tersebut, khususnya dalam rangka pembentukan kepribadian bangsa Indonesia tidak terkecuali mulai dari tingkat dasar sampai ke tingkat perguruan tinggi. Bagi masyarakat
Mengamalkan nilai pancasila dan juga berusaha mempelajarinya bukan hanya dari pendidikan formal namun juga melalaui dari banyak cara yang lain. Selain itu generasi
pemuda khususnya para mahasiswa tidak serta merta meninggalkan nilai-nilai pancasila atau hanya menggunakannya saat mempunyai kepentingan tertentu. Bukan berarti pancasila tidak bisa digunakan untuk sebuah kepentingan, namun lebih baik jika dalam membawa dan menggunakannya para cendikiawan lebih mendalami dan telah memahami secara komprehensif pancasila. Bagi perguruan tinggi
Perguruan tinggi sebagai pembentuk generasi intelektual yang bermoral dan juga berwawasan hendaknya menerepkan pendidikan pancasila dan tidak menghilangkannya. Bukan karena semata mencari tujuan komersil, karena posisi perguruan tinggi yang penting mengharuskannya mempersiapkan para lulusan yang siap terjun di masyarakat serta menjadi penggagas solusi bagi permaslahan yang ada. Sehingga penting sekali jika perguruan tigi memasukkan materi pancasila dalam mata kuliah yang diajarkan.
.
DAFTAR PUSTAKA Kaelan, M.S, 2002. Pendidikan Kewarganegaraan untuk Perguruan Tingg i. Paradigma, Yogyakarta. Subiyanto dkk, 1988. Pendidikan Pancasila di Perguruan Tinggi. Malang. PENERBIT IKIP MALANG
