UNTUK PELAKSANAAN Kegiatan
: Pengembangan Sarana dan Fasilitas Gedung Kantor KPU/KIP ACEH TAMIANG;
Sub Kegiatan
: Pengadaan Teralis Jendela dan Pintu Pengaman Gedung Kantor;
Tahun Anggaran
: 2013.
KOMISI PEMILIHAN UMUM/KOMISI INDEPENDEN PEMILIHAN ACEH TAMIANG Alamat Kantor
: Jln. Komplek Perkantoran Pemkab Aceh Tamiang Desa Bundar Kecamatan Karang Baru Kabupaten Aceh Tamiang.
VISI & MISI KPU/KIP ACEH TAMIANG VISI
: Terwujudnya Komisi Pemilihan Umum sebagai penyelenggara Pemilihan Umum yang memiliki integritas, profesional, mandiri, transparan dan akuntabel, demi terciptanya demokrasi Indonesia yang berkualitas berdasarkan Pancasila dan UUD 1945 dalam wadah
Negara Kesatuan Republik Indonesia. MISI
: Membangun lembaga penyelenggara Pemilihan Umum yang memiliki kompetensi, kredibilitas dan kapabilitas dalam menyelenggarakan Pemilihan Umum;
Menyelenggarakan Pemilihan Umum untuk memilih Anggota Dewan Perwakilan Rakyat, Dewan Perwakilan Daerah, Dewan Perwakilan Rakyat Daerah, Presiden dan Wakil Presiden serta Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah secara langsung, umum, bebas, rahasia, jujur, adil, akuntabel, edukatif dan beradab; Meningkatkan kualitas penyelenggaraan Pemilihan Umum yang bersih, efisien dan efektif; Melayani dan memperlakukan setiap peserta Pemilihan Umum secara adil dan setara, serta menegakkan peraturan Pemilihan Umum secara konsisten sesuai dengan peraturan perundangundangan yang berlaku; Meningkatkan kesadaran politik rakyat untuk berpartisipasi aktif dalam Pemilihan Umum demi terwujudnya cita-cita masyarakat Indonesia yang demokratis.
KOMISI INDEPENDEN PEMILIHAN KABUPATEN ACEH TAMIANG Komplek Perkantoran Pemerintahan Kabupaten Aceh Tamiang, Karang Baru, 24476 Telp. (0641) 333356, 333358
Fax. (0641) 333357
Karang Baru, 24 Juni 2013 Nomor Lampiran Perihal
: : 1 (satu) eks : Pengajuan proposal biaya pelaksanaan kegiatan, Pengembangan sarana dan fasilitas gedung kantor KPU/KIP Aceh Tamiang.
Kepada Yth : Bapak Bupati Aceh Tamiang diKarang Baru
Dengan hormat, Dalam rangka melaksanakan kewenangan serta tugas, pokok dan fungsi-nya sebagai instansi/lembaga resmi yang ditunjuk dan ditetapkan oleh pemerintah dalam penyelenggara pemilihan umum di Kabupaten Aceh Tamiang, Komisi Pemilihan Umum (KPU) Kabupaten Aceh Tamiang perlu didukung oleh sarana dan fasilitas gedung kantor yang representatif. Sehubungan dengan maksud diatas dengan ini kami mengajukan proposal biaya (permintaan dana) untuk pelaksanaan kegiatan pengembangan sarana dan fasilitas gedung kantor KPU/KIP Aceh Tamiang, sub-kegiatan pengadaan teralis jendela dan pintu pengaman gedung kantor sebagaimana termaktub, sebesar Rp83.615.000,00 (Delapan puluh tiga juta enam ratus lima belas ribu rupiah). Melalui proposal ini kami harapkan kepada bapak agar dapat kiranya memfasilitasi penyediaan dana/anggaran tersebut guna kelancaran pelaksanaan kegiatan dimaksud. Demikian disampaikan atas perhatiaan dan bantuannya kami ucapkan terima kasih.
SEKRETARIS KPU KABUPATEN ACEH TAMIANG
( SYAMSURI, SE ) Pembina/Nip. 19690909 199103 1 01
PROPOSAL BIAYA : PENGADAAN TERALIS JENDELA DAN PINTU PENGAMAN GEDUNG KANTOR Bab. I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANG Komisi Pemilihan Umum/Komisi Independen Pemilihan yang adalah merupakan lembaga penyelenggara pemilihan umum dengan tugas dan kewenangan, yaitu : 1. Merencanakan dan mempersiapkan pelaksanaan Pemilihan Umum; 2. Menerima, meneliti dan menetapkan Partai-partai Politik yang berhak sebagai peserta Pemilihan Umum; 3. Membentuk Panitia Pemilihan Indonesia yang selanjutnya disebut PPI dan mengkoordinasikan kegiatan Pemilihan Umum mulai dari tingkat pusat sampai di Tempat Pemungutan Suara yang selanjutnya disebut TPS; 4. Menetapkan jumlah kursi anggota DPR, DPRD I dan DPRD II untuk setiap daerah pemilihan; 5. Menetapkan keseluruhan hasil Pemilihan Umum di semua daerah pemilihan untuk DPR, DPRD I dan DPRD II; 6. Mengumpulkan dan mensistemasikan bahan-bahan serta data hasil Pemilihan Umum; dan 7. Memimpin tahapan kegiatan Pemilihan Umum. Dalam rangka melaksanakan kewenangan serta tugas, pokok dan fungsi-nya sebagaimana tersebut diatas, KPU/KIP perlu didukung oleh ketersediaan unsur pokok penunjang kegiatan/aktivitas hariannya. Unsur pokok dimaksud dapat berupa sumber daya manusia (personal) dan non-personal, Adapun maksud unsur nonpersonal disini, adalah baik itu berupa perangkat-peralatan kantor maupun saranafasilitas gedung kantor itu sendiri. Hubungan keterkaitan antara dua unsur pokok pada paragraf diatas secara gamblang dapat kita pahami pada premis umum berikut, yaitu : bahwa dalam pelaksanaan kegiatan-aktifitas guna mendapatkan capaian target kinerja idealnya berdasarkan tugas pokok, fungsi dan kewenangan, KPU/KIP sebagai institusi memiliki tingkat intensitas yang tinggi dalam interaksinya dengan pihak diluar lembaga-institusinya, baik itu interaksinya dengan partai-partai politik, calon-calon yang dipilih, masyarakat sebagai konstituen maupun unsur masyarakat sebagai panitia pemilihan yang bersifat ad-hoc. Interaksi dengan tingkat intensitas yang tinggi dengan pihakpihak sebagaimana disebutkan tadi, terkadang menimbulkan conflict of interest antar pihak mengingat muatan dan kepentingan politik yang ber-afiliasi pada kekuasaan. Kondisi ini sendiri oleh KPU/KIP adalah dianggap normal dan wajar dalam perjalanan pelaksanaan tugas, pokok, fungsi dan kewenangannya, sejauh hal tersebut masih berada pada norma-norma dan kaedah hukum yang berlaku. Akan tetapi rasa khawatir terhadap potensi terjadinya kondisi diluar kendali tetaplah muncul mengingat pengalaman-pengalaman terdahulu baik itu di daerah ini maupun di daerah-daerah lain dalam wilayah Indonesia. Menyikapi hal tersebut adalah selayaknya KPU/KIP khususnya KPU/KIP Aceh Tamiang dididukung oleh sistem yang baik dan handal tidak terkecuali pada sisi kelayakan unsur personal dan nonpersonal yang tersedia. Terlepas kajian terhadap unsur personal yang tersedia, pada konteks ini ingin kami sampaikan bahwasanya KPU/KIP Aceh Tamiang sangat membutuhkan dukungan terhadap ketersediaan unsur non-personal berupa sarana dan fasilitas gedung kantor yang layak dan representatif.
Walaupun secara umum sarana dan fasilitas gedung kantor dimaksud sudah tersedia dan digunakan sejak awal tahun anggaran berjalan (Tahun 2013) ini serta cukup memenuhi standar gedung pemerintahan, akan tetapi sisi layak dan representatif yang kami maksudkan di sini adalah ditinjau dari aspek keamanan dan kenyamanan satu sarana gedung pemerintahan. Adapun gedung kantor KPU/KIP Aceh Tamiang yang sudah tersedia selama ini belum didukung oleh fasilitas teralis jendela dan pintu pengaman, sehingga rasa khawatir terhadap potensi terjadinya kondisi diluar kendali sebagaimana yang telah dijelaskan terdahulu belum benar-benar dapat teratasi. Mengingat pelaksanaan penyelenggaraan pemilihan umum legislatif berikut pemilihan capres-wapres sudah semakin dekat sementara Daftar Isian Proyek Anggaran (DIPA-APBN) KPU TA. 2013 belum meng-akomodir pelaksanaan kegiatansub kegiatan penyediaan fasilitas teralis jendela dan pintu pengaman dimaksud maka oleh karenanya dengan membuat proposal biaya ini, beberapa kesulitan dan permasalahan yang dihadapi oleh KPU/KIP Aceh Tamiang akan dapat menemukan jalan penyelesaiannya. B. MAKSUD DAN TUJUAN Adapun maksud dan tujuan pembuatan proposal biaya ini adalah : 1. Mengatasi ketiak-tersediaan biaya pelaksanaan kegiatan-sub kegiatan dimaksud pada anggaran belanja KPU/KIP Aceh Tamiang TA. 2013; 2. Mencari solusi alternatif terhadap sumber pendanaan lain yang mungkin didapatkan guna terealisasinya kegiatan-sub kegiatan ini; 3. Mengajak dan meminta Pemerintah Kabupaten Aceh Tamiang untuk dapat berpartisipasi dan memberikan dukungan kepada KPU/KIP Aceh Tamiang berupa fasilitas penyediaan dana guna terealisasinya kegiatan-sub kegiatan ini; 4. Dengan terealisasinya kegiatan-sub kegiatan ini maka tujuan akhir yang ingin dicapai dan terpenuhi, adalah sebagai berikut : Pelaksanaan tugas, pokok, fungsi dan kewenangan KPU/KIP Aceh Tamiang sebagai lembaga penyelenggara pemilihan umum dapat berjalan lebih optimal; Memberikan rasa aman dan nyaman kepada personil yang bertugas di KPU/KIP Aceh Tamiang sebagai lembaga/institusi; Antisipasi dini terhadap hal-hal atau tindakan-tindakan yang tidak diinginkan yang mungkin terjadi dikarenakan ketidak-tersediaan fasilitas pendukung keamanan dan kenyamanan; Meminimalisir potensi kehilangan atas tindakan pencurian atau penyalah gunaan terhadap peralatan-perangkat kantor yang merupakan aset negara dan dokumen-dokumen penting-rahasia lainnya; serta Peningkatan dan pengembangan terhadap nilai aset sarana dan fasilitas gedung kantor itu sendiri atau yang kita kenal dengan Re-vitalisasi Nilai Aset.
C. DASAR HUKUM 1. Undang-undang Republik Indonesia Nomor 3 Tahun 2009 tentang Pemilihan Umum; 2. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 2 Tahun 2012 tentang Hibah Daerah; 3. Keputusan Presiden Republik Indonesia Nomor 16 Tahun 1999 tentang Pembentukan Komisi Pemilihan Umum dan Penetapan Organisasi dan Tata Kerja Sekretariat Umum Komisi Pemilihan Umum; 4. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana telah diubah kedua kalinya dengan PERMENDAGRI Nomor 21 Tahun 2011; 5. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 32 Tahun 2011 tentang Pedoman Pemberian Hibah dan Bantuan Sosial yang Bersumber dari Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah sebagaimana telah diubah dengan PERMENDAGRI Nomor 39 Tahun 2012.
Bab. II ANALISA TEKNIS DAN BIAYA A. DATA EXISTING URAIAN
No.
D / (Uk.)
Vol.
SaT.
KeT.
75 cm x 230 cm
73
Unit
Tanpa teralis/pengaman
- Model I
200 cm x 250 cm
2
Unit
Tanpa teralis/pengaman
- Model II
100 cm x 250 cm
3
Unit
Tanpa teralis/pengaman
1.
Jendela Ruangan Kantor
2.
Pintu Utama Kantor
B. GAMBAR RENCANA 1. gbr. jendela berpengaman/teralis
230
75
2. gbr. pintu berpengaman/teralis a. Model I , Uk. 200 cm x 250 cm
b. Model II , Uk. 100 cm x 250 cm
C. SPESIFIKASI TEKNIS 1. Lingkup pekerjaan teralis jendela : Bingkai teralis jendela Bahan teralis jendela Sambungan Permukaan teralis
: Besi siku 25 x 25 : Besi Strip/Baja Profil Ø 9 mm : Pengelasan : Cat Besi dengan Ampelas
2. Lingkup pekerjaan teralis pintu : Bingkai tatakan pintu teralis Bingkai teralis panel pintu Bahan teralis pintu Sambungan Permukaan teralis
: Besi siku 40 x 40 : Besi hollow 30 x 60 : Besi Strip/Baja Profil Ø 9 mm : Pengelasan : Cat Besi dengan Ampelas
D. RENCANA ANGGARAN BIAYA JUMLAH BIAYA LINGKUP PEKERJAAN TERALIS JENDELA
Rp.
54.698.952,97
JUMLAH BIAYA LINGKUP PEKERJAAN TERALIS PINTU
Rp.
11.400.000,00
KEUNTUNGAN PERUSAHAAN (15%)
Rp.
9.914.842,95
PPn (10%)
Rp.
7.601.379,59
JUMLAH TOTAL BIAYA
Rp.
83.615.175,50
Dibulatkan
Rp.
83.615.000,00
Terbilang
:
Delapan puluh tiga juta enam ratus lima belas ribu rupiah
Note : Analisis Biaya Sebagaimana Tercantum Pada Lembar Berikut
“Analisis Biaya Lingkup Pekerjaan Teralis Jendela” BIAYA PEM BUATAN & PEM ASANGAN TERALIS BESI, Per 1 M 2 URAIAN
Indeks
SaT.
Harga SaT.
Jlh. Harga
KOM PONEN TENAGA 1,670
Pekerja
OH
60.000,00
Rp.
100.200,00
1,670
Tukang las
OH
80.000,00
Rp.
133.600,00
0,167
Kepala Tukang
OH
100.000,00
Rp.
16.700,00
M andor
OH
95.000,00
Rp.
7.885,00
Rp.
258.385,00 64.739,88
0,083
KOM PONEN BAHAN & M ATERIAL 6,474 66,783
Besi Strip/Baja Profil
kg
10.000,00
Rp.
Pengelasan
cm
1.500,00
Rp.
100.173,91
Rp.
164.913,80
Rp.
423.298,80
Rp.
730.190,43
Sub Jumlah Biaya Untuk Per Unit ( Uk. 2,3 X 0,75 )
1,725
M2
SaT.
Harga SaT.
BIAYA PENGECATAN TERALIS BESI, Per 1 M 2 URAIAN
Indeks
Jlh. Harga
KOM PONEN TENAGA Pekerja
OH
60.000,00
Rp.
12.000,00
0,340
Tukang Cat
OH
80.000,00
Rp.
27.200,00
0,003
Kepala Tukang
OH
100.000,00
Rp.
340,00
0,010
M andor
OH
95.000,00
Rp.
950,00
Rp.
40.490,00 25.500,00
0,200
KOM PONEN BAHAN & M ATERIAL 0,425
Cat Besi
kg
60.000,00
Rp.
0,125
Cat M enie Besi
kg
50.000,00
Rp.
6.250,00
0,750
M inyak Cat
liter
17.500,00
Rp.
13.125,00
0,200
Kertas Amplas
lembar
7.500,00
Rp.
1.500,00
Rp.
46.375,00
Rp.
86.865,00
Rp.
19.110,30
JUM LAH BIAYA PER UNIT
Rp.
749.300,73
JUM LAH BIAYA SESUAI KEBUTUHAN : (73 Unit)
Rp.
54.698.952,97
Sub Jumlah Biaya UNTUK Per Unit
0,22
M2
“Analisis Biaya Lingkup Pekerjaan Teralis Pintu” PINTU Teralis/FOLDING GATE Per M2 URAIAN
Indeks
SaT.
Harga SaT.
Jlh. Harga
UNTUK Model 1 (Setara Folding Gate Super, Uk. 2,0 x 2,5) 5,000
Komponen Total
M2
600.000,00
Rp.
3.000.000,00
M2
600.000,00
Rp.
1.800.000,00
UNTUK Model 2 (Setara Folding Gate Super, Uk. 1,0 x 2,5) 3,000
Komponen Total
UNTUK Total Kebutuhan 2,000
M odel 1
Unit
3.000.000,00
Rp.
6.000.000,00
3,000
M odel 2
Unit
1.800.000,00
Rp.
5.400.000,00
Rp.
11.400.000,00
JUMLAH BIAYA SESUAI KEBUTUHAN
Bab. III PENUTUP Demikian proposal biaya, Kegiatan Pengembangan Sarana dan Fasilitas Gedung Kantor KPU/KIP ACEH TAMIANG, Sub Kegiatan Pengadaan Teralis Jendela dan Pintu Pengaman Gedung Kantor ini dibuat dengan harapan dapat memenuhi segala sesuatunya terkait persyaratan formil dan administratif dalam pengajuan permintaan penyediaan biaya kepada Pemerintah kabupaten Aceh Tamiang guna terealisasinya kegiatan-sub kegiatan dimaksud. Besar harapan kami kepada Bapak Bupati Aceh Tamiang agar dapat kiranya memberikan dukungan terhadap rencana pelaksanaan kegiatan-sub kegiatan ini dengan memfasilitasi penyediaan dana dimaksud, sehingga segala maksud dan tujuan pembuatan proposal ini sebagaimana yang telah kami paparkan dan jelaskan terdahulu dapat tercapai serta nantinya dapat memberikan kebaikan dan manfaat buat kita semua, khususnya buat Kabupaten Aceh Tamiang tercinta. Atas perhatian dan bantuan dari bapak, kami sangat mengucapkan terima kasih.
