Tugas Akhir Mata Kuliah Asas-Asas Manajemen
STUDI TERHADAP KASUS MOGOK PILOT PT. GARUDA INDONESIA, Tbk
Oleh
Melia Halim 1006695135
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS INDONESIA 2011
Page 1
BAB I. PENDAHULUAN 1.1
Latar Belakang
Persaingan Persaingan antarma antarmaskapa skapaii penerbang penerbangan an Indonesia Indonesia memang memang saat ini sudah sudah cukup cukup ketat, ketat, teruta terutama ma setela setelah h pada pada tahun tahun 2000, 2000, pemeri pemerinta ntah h mulai melonggarkan peraturan mengenai penerbangan sehingga tidak hera heran n
mask maskap apai ai-m -mas aska kapa paii
walaupun
tidak
pene penerrban bangan gan
sedikit
akib akibat at
berm bermun uncu cula lan n pula
manaj anajem emen en
terjadi yang yang
sepe sepert rtii
jamu jamurr
penutupan tida idak
sehat ehat1.
di
huja hujan, n,
perusahaan Maska askap pai
penerbangan di Indonesia beberapa di antaranya yang cukup populer adalah Garuda Indonesia, Citilink, Batavia Air, Lion Air, Sriwijaya Air, Merpati, dan sebagainya. Sebagai perusahaan penerbangan yang masih berstatus Badan Usaha Mili Milik k Nega Negara ra (B (BUM UMN) N),, su suda dah h sepa sepant ntas asny nya a jika jika Garu Garuda da Indo Indone nesi sia a memili memiliki ki catata catatan n rekor rekor dan presta prestasisi-pr prest estasi asi yang yang mengag mengagum umkan kan,, mengingat kemewahan-kemewahan kemewahan-kemewahan yang didapatkan maskapai ini dari status status BUMN tersebut. tersebut.
Sebutlah Sebutlah salah satu satu dari prestasin prestasinya ya adalah
deng dengan an menj menjad adii maska askapa paii deng dengan an peni penila laia ian n “b “bin inta tang ng empa empat” t” dari dari CAPA2 dan menjad menjadii salah salah satu satu maska maskapai pai dengan dengan pelaya pelayanan nan terbai terbaik k menurut salah satu lembaga survey penerbangan tersebut. Sepintas tidak ada yang bermasalah dengan maskapai terbaik milik bangs bangsa a Indone Indonesia sia ini. ini. Namun, Namun, kasus kasus bebera beberapa pa kali kali ancam ancaman an mogok mogok hingga hingga kejadi kejadian an mogo mogokny knya a pilot pilot Garuda Garuda Indone Indonesia sia,, yang yang tergab tergabung ung dalam Asosiasi Pilot Garuda (APG), pada beberapa waktu yang lalu3, menjad menjadii gambar gambaran an umum umum sekali sekaligus gus alarm alarm bagi bagi masya masyara rakat kat bahwa bahwa internal Garuda tidak sebaik yang terlihat. Sorotan media massa pada waktu itu yang cukup intens membuat permasalahan internal Garuda Indonesia menjadi sorotan publik. Belum lagi, kecemasan publik akan pelayanan mereka yang akan terganggu, mengingat pesawat adalah 1
http://e-tiketpesawat.com/maskapai-penerbangan-indonesia/ http://www.centreforaviation.com/ana http://www.centreforaviation.com/analysis/airline-service-quality lysis/airline-service-quality-part-2-southeas -part-2-southeast-asiat-asiasets-the-standard-36584 3 http://bisnis.vivanews.com/news/read/23 http://bisnis.vivanews.c om/news/read/236240-kamis6240-kamis-besok--pilot-garuda-mo besok--pilot-garuda-mogok-24-jam gok-24-jam 2
Page 2
tran transp spor orta tasi si publ publik ik yang yang saat saat ini ini menj menjad adii kebu kebutu tuha han n masy masyar arak akat at Indone Indonesia sia.. Permas Permasala alahan han gaji gaji yang yang diangg dianggap ap bersel berselisi isih h amat amat tinggi tinggi dengan dengan pilot pilot berkew berkewarg argane anegar garaan aan asing asing kontra kontrak, k, bahkan bahkan ditudi dituding ng hing hingga ga
menca encap pai
dua dua
kali ali
gaji gaji
pilot ilot
domes omesti tik k
menja enjad di
alas alasan an
pemogokan ini. Tentu saja aksi mogok ini merupakan tanda-tanda bahwa sebenarnya terjadi masalah dalam internal4 organisasi PT. Garuda Indonesia, Tbk atau atau yang yang lebih lebih dikena dikenall dengan dengan sebuta sebutan n Garuda Garuda.. Makala Makalah h ini akan akan membah membahas as menge mengenai nai kemung kemungkin kinan an penyeb penyebab ab daripa daripada da muncu munculny lnya a tindakan mogok para pilot Garuda Indonesia ini, dilihat dari perspektif teor teorii mana manaje jeme men, n, yakn yaknii dari dari segi segi pere perenc ncan anaan aan Garu Garuda da dan dan teor teorii motivasi kerja untuk karyawan. karyawan.
1.2
Tujuan
Makalah ini bertujuan untuk melihat penyebab dari kasus mogoknya pilot Garuda Indonesia.
4
http://m.tribunnews.com/2011/07/27/kementerian-perhubungan-itu-permasa http://m.tribunnews.com/2011/07/27 /kementerian-perhubungan-itu-permasalahanlahaninternal-garuda
Page 3
BAB II TINJAUAN PUSTAKA 2.1 Konsep Manajemen
Menurut Henry Fayol, manajemen memiliki fungsi utama yakni planning (perencanaan), organizing (pengorga (pengorganisas nisasian) ian) , actuating atau leading (memimpin), dan controlling (pengontrolan). Seiring dengan berjalannya waktu, waktu, muncu muncull ahli-a ahli-ahli hli lain lain yang yang membe memberik rikan an penamb penambaha ahan n terhad terhadap ap fungsi ini, namun apa yang diutarakan Fayol masih relevan digunakan. Fungsi perencanaan artinya meliputi apa yang hendak dicapai oleh suatu peru perusa saha haan an sert serta a baga bagaim iman ana a untu untuk k menc mencap apai ai hal hal ters terseb ebut ut,, baik baik itu itu strategi strategi hingga hingga penggabung penggabungan an berbagai berbagai aktivitas aktivitas untuk mencapai apa yang yang dihara diharapka pkan. n. Fungsi Fungsi pengor pengorgan ganisa isasia sian n melip meliputi uti pembag pembagian ian kerja, kerja, hirearki perusahaan di mana individu-individu perusahaan tersebut tahu harus melapor atau bertanggung jawab kepada siapa, dan sebagainya. Fungsi memimpin berarti ketika menejer mampu menyelesaikan konflik di karyawannya, mendorong dan memotivasi karyawannya, serta pemilihan salu salura ran n komu komuni nika kasi si yang yang pali paling ng efek efekti tiff untu untuk k mela melaku kuka kan n itu itu semu semua. a. Sedangkan fungsi pengontrolan berarti di mana menejer bertugas untuk meng mengaw awas asii
jala jalann nnya ya peru perusa saha haan an
ters terseb ebut ut,,
jika jika meny menyim impa pang ng haru harus s
dikembalikan ke dalam bentuk yang seharusnya.
2.2 Motivasi Motivasi didefinisikan sebagai proses yang menjelaskan intensitas, arah, dan dan
ket keteku ekunan nan
ber berhubu ubungan ngan
usaha saha
den dengan gan
untu untuk k
menca encapa paii
seb seberap erapa a
giat giat
suatu atu
seo seoran rang
tujua ujuan n.
Inte Inten nsita sitas s
ind individ ividu u
berus erusah aha, a,
sedangkan arah berhubungan dengan dengan ke mana tujuan tujuan itu akan berakhir. berakhir. Keteku Ketekunan nan merup merupaka akan n sebera seberapa pa lama lama bis bisa a bertah bertahan an untuk untuk menca mencapai pai tuju tujuan an ters terseb ebut ut.. Keti Ketiga ga hal hal ini ini sali saling ng berh berhub ubun unga gan n satu satu sam sama lain lain sehingga menentukan seberapa besar motivasi yang akan dihasilkan.
2.2.1 Teori Motivasi McLelland Teori motivasi ini dikembangkan oleh David McLelland dan berfokus pada tiga jenis kebutuhan yakni kebutuhan pencapaian (need (need for achievement ), ), kebutuhan kebutuhan kekuatan kekuatan (need for power ), ), dan kebutuhan hubungan (need (need
Page 4
for affili affiliati ation on). ). Need Need for for ahiev ahievem emen ent t arti artiny nya a doro dorong ngan an untu untuk k teru terus s ber berusah saha
hin hingga gga
ber berhasi hasill
meleb elebih ihii
atau atau
menc encapai apai
stan standa darr
yang ang
ditetapkan. Need for power artinya adalah kebutuhan agar individu lain berper berperila ilaku ku sedemi sedemikia kian n rupa. rupa. Sedang Sedangkan kan need need for for afil afilia iati tion on,, arti artiny nya a adalah kebutuhan untuk membina hubungan personal antar pribadi yang akrab. Ketiga jenis kebutuhan yang berbeda ini akan menentukan tinggi rendahnya motivasi yang dimiliki oleh seseorang.
Page 5
BAB III PEMBAHASAN 3.1 Gambaran Perusahaan: Sejarah Garuda Indonesia 5 Garu Garuda da Indo Indone nesi sia a pert pertam ama a kali kali didi didiri rika kan n pada pada tahu tahun n 19 1940 40-a -an n saat saat Indonesia masih dijajah Belanda dan saat itu terbang dengan jalur khusus menggunakan armada pesawat DC-3. 26 Januari 1949, merupakan hari jadi Garuda Indonesia, dengan nama maskapai saat itu Indonesian Airways.
Nama Garuda diberikan oleh Presiden Soekarno dan diresmikan pada 28 Dese Desemb mber er 19 1949 49 deng dengan an pene penerb rban anga gan n perd perdan ana a memb membaw awa a Pres Presid iden en Soek Soekar arno no dari dari Yogy Yogyaka akart rta a ke Kem Kemayor ayoran an,, Jaka Jakart rta. a. Pada Pada tahu tahun n 19 1950 50,, maskapai ini mendapat konsesi monopoli penerbangan dari pemerintah Indonesia. Pada tahun 1953, maskapai ini memiliki 46 pesawat dan pada tahun tahun 1960 1960 ada ada era kemaju kemajuan an pesat pesat maska maskapai pai ini. ini. Pada Pada tahun tahun 1961, 1961, Garuda membuka jalur internasional ke Hong Kong dan Belanda setelah pada tahun 1956 berhasil membuka jalur ke Mekkah.
Tahun 1970-an Garuda telah memiliki 36 pesawat F28 dan merupakan operator pesawat terbesar yang mengoperasikan pesawat tersebut. Pada tahun inilah pertama kalinya Garuda membeli pesawat Boeing 747 dan pada pada tahun tahun 1980 1980 mengad mengadops opsii perang perangkat kat Airbus Airbus.. Tahun Tahun 1997, 1997, Garuda Garuda mengalami masalah karena saat itu Indonesia mengalami krisis finansial dan sebuah sebuah armad armadany anya a mengal mengalam amii musib musibah ah jatuh jatuh di Sibola Sibolangi ngitt yang yang menewaska menewaskan n seluruh seluruh penumpangn penumpangnya. ya. Setelah Setelah itu, Garuda Garuda sama sekali tidak terbang ke benua Eropa dan Amerika, namun pada tahun 2000-an, Garuda berhasil mengatasi masalah itu. Pada tahun yang sama Garuda mem membuka buka Citi Citili link nk,, anak anak peru perusa saha haan an Garu Garuda da yang yang berg berger erak ak dala dalam m penyediaan jasa penerbangan domestik dengan biaya murah. Pada tahun ini, keuangan Garuda masih saja bermasalah karena masih mengalami kerugian
hingga
pertengahan
tahun
2000.
Beberapa
masalah
intern internasi asiona onall juga juga turut turut mempen mempengar garuhi uhi kinerj kinerja a Garud Garuda a sepert sepertii wabah wabah 5
http://onlinetourservices.com/sejarah-garuda-indonesia
Page 6
SARS, Bom Bali, dan Kasus 9/11. Selain itu, jatuhnya Boeing 737 milik Garu aruda
di
Yogyak gyakar arta ta
ket ketika ika
menda endarrat
juga juga
membu embuat at
masal asalah ah
kesela keselama matan tan penerb penerbang angan an bagi bagi maska maskapai pai milik milik Negara Negara ini. ini. Belum Belum lagi lagi sanksi sanksi Uni Eropa Eropa yang yang melar melarang ang semua semua maska maskapai pai Indone Indonesia sia terban terbang g dengan dengan rute rute Eropa. Eropa. Namun, Namun, perbai perbaikan kan besarbesar-bes besara aran, n, memb membuat uat pada pada tahun 2010 maskapai ini diizinkan kembali terbang ke Eropa.
3.2 Penyebab Meningkatnya Kinerja Garuda Sepert Sepertii yang yang dijela dijelaska skan n sebelu sebelumny mnya a bahwa bahwa Garud Garuda a Indon Indonesi esia a pernah pernah mengalami saat-saat kelam di mana dilarang terbang dengan rute Eropa. Belum lagi kasus berulang jatuhnya pesawat tersebut serta kerugian yang dide dideri rita ta.. Jika Jika Garu Garuda da Indo Indone nesi sia a berh berhas asil il memp memper erba baik ikii repu reputa tasi si dan dan pela pelaya yana nann nnya ya hing hingga ga menj menjad adii sala salah h satu satu mask maskap apai ai terb terbai aik k di As Asia ia Tenggara, maka restrukturisasilah restrukturisasilah6 penyebabnya.
Kemajuan Kemajuan pesat yang dialami dialami Garuda Garuda pada tahun 1960-an, hal itu tidak lain lain dikare dikarenak nakan an pada pada saat saat itu Garud Garuda a adalah adalah satu-s satu-satu atunya nya maska maskapai pai penerbangan yang ada di Indonesia. Dengan sistem monopoli, tentunya kinerja Garuda meningkat pesat. Namun sejak pemerintah mulai merubah sist siste em
monopo nopoli li
transp anspo ortasi tasi
udar dara
kom komersi ersial al
yang yang
mend endoro orong
pertumbuhan maskapai penerbangan domestik pada sekitar tahun 1990an, tentun tentunya ya membua membuatt Garuda Garuda mulai mulai menga mengalam lamii kesuli kesulitan tan agar agar bis bisa a ber bersain saing g
deng engan
mempe emperrluas luas
maskap skapai ai
rute
maupu aupun n
swas swastta
yang ang
menam enamba bah h
amat amat
armad rmada a
eksp kspansi ansiff pes pesawat awat
dala dalam m merek ereka. a.
Puncaknya adalah arus kas dan laba Garuda yang negatif pada periode 1993-1997.
Mengatasi hal itu, dilakukanlah restrukturisasi pertama yakni tahun 1998 hingga 2001 yang berhasil membuat laba dan aliran kas Garuda menjadi posi posittif. if.
Nam Namun
hal
ini ini
tidak idak
ber bertah tahan
lam lama
karen arena a
pen penggan gganti tian an
manajemen manajemen yang tidak melanjutk melanjutkan an strategi strategi bisnis bisnis perusaha perusahaan an secara secara konsisten, hingga membawa Garuda ke kondisi yang lebih buruk daripada 6
http://pasca.ugm.ac.id/v2.1/promotion/id/69
Page 7
tahun 1997. Tentu hal ini tidak terlepas dari kondisi dunia internasional saat saat itu itu yang yang cuku cukup p mence enceka kam m sert serta a kebi kebija jaka kan n peme pemeri rint ntah ah untu untuk k semakin melonggarkan kebijakan untuk menghadirkan maskapai baru di Indone Indonesia sia.. Tahun Tahun 2005 2005 dilaku dilakukan kanlah lah restr restrukt uktur urisa isasi si yang yang kedua kedua yang yang sukses membawa peningkatan kinerja sejak tahun 2007.
Restrukturisasi ini diiringi dengan perbaikan manajemen operasi, budaya peru perusa saha haan an,,
dan dan
perb perbai aika kan n
hubu hubung ngan an
deng dengan an
kons konsum umen en..
Kond Kondis isii
pereko perekonom nomian ian Indone Indonesia sia yang yang cukup cukup kondus kondusif if turut turut andil andil peran peran besar besar dalam kemajuan Garuda dengan restrukturisasinya.
3.3 Kasus Mogok Pilot Garuda Kemajuan Garuda sebagai maskapai terbaik yang dimiliki oleh Indonesia ternyata harus tercoreng dengan kasus mogok pilot Garuda pada tanggal 28 Juli lalu. Kasus internal yang segera menjadi konsumsi ranah publik akibat akibat pengar pengaruh uh media media ini-pu ini-pun n kontan kontan menjad menjadii salah salah satu satu berita berita yang yang cukup sering menghiasi beragam media. Para pilot yang tergabung dalam Asos As osia iasi si Pilo Pilott Garu Garuda da (A (APG PG)) meng mengad adak akan an aksi aksi mogo mogok k kerj kerja a lant lantar aran an mereka merasa aspirasinya tidak didengar oleh manajemen Garuda.
Salah satu penyebab utama aksi mogok pilot maskapai Garuda Indonesia adalah adalah perbed perbedaan aan gaji gaji antara antara pilot pilot domest domestik ik dengan dengan pilot pilot asing asing yang yang konon bisa mencapai dua kali lipat gaji pilot domestik. Setelah ditilik lebih lanjut lanjut,, kebija kebijakan kan untuk untuk menggu menggunak nakan an pilot pilot asing asing dimula dimulaii sejak sejak terjad terjadii pen penamb ambahan ahan
jum jumlah lah
arm armada ada
dan
rute ute
pene penerrban bangan gan
secar ecara a
tid tidak
terencana7 karena karena tidak tidak diikuti diikuti oleh ketersediaan ketersediaan tenaga pilot domestik domestik sehingga Garuda pun menggunakan jasa pilot asing yang di kontrak8. Belu Belum m lagi lagi piha pihak k manaj anajem emen en Garu Garuda da yang yang dini dinila laii menu menutu tup p kera keran n komunikasi nya terhadap para pilot9. Sejarah membuktikan bahwa aksi tanggal 28 Juli 2011 kemarin merupakan aksi mogok ketiga dari para pilot
7
http://www.korankaltim.co.id/read/news/ http://www.korankaltim.co.id/read/news/2011/132 2011/13291/kontak.html 91/kontak.html Lihat LAMPIRAN untuk detail lebih lanjut tentang kasus mogok pilot Garuda 9 http://news.okezone.com/read/2011 http://news.okezone.com/read/2011/07/28/33 /07/28/337/485561 7/485561/pilot-garuda-yang-mo /pilot-garuda-yang-mogokgokharapkan-solusi-terbaik-dari-meneg-bumn 8
Page 8
Garuda sejak sejarah Garuda10. Sebelumnya aksi mogok pernah dilakukan pada tahun 1980-an dan tahun 2003. Kedua aksi mogok tersebut berhasil melunakkan manajemen Garuda.
3.3.1 Kasus Mogok Pilot dilihat dari segi fungsi manajemen Perspe Perspekti ktiff teori teori manaje manajemen men memper memperlih lihatk atkan an bahwa bahwa Garuda Garuda Indone Indonesia sia masih lemah dalam tahapan planning dan leading, leading, dua tahapan fungsi mana manaje jeme men n yang yang dike dikemu muka kaka kan n oleh oleh Fayo Fayol. l. Hal Hal ini ini dipe diperl rlih ihat atkan kan dari dari ketida ketidakm kmata atanga ngan n penamb penambaha ahan n rute rute dan armada armada pesawat pesawat
yang yang tidak tidak
turut diikuti oleh ketersediaan pilot Indonesia. Hal ini pun berbuntut pada penyewaan jasa pilot asing. Jika perencanaan ini dilakukan dengan baik, niscaya tidak ada pilot asing yang diperlukan dan akar permasalahan ini menjadi tidak ada.
Tidak hanya fungsi planning yang berjalan dengan baik, fungsi leading juga mengalami hambatan. Terlihat dari beberapa berita yang telah diu diutar tarakan akan
seb sebelum elumny nya, a,
bahw ahwa
para ara
pilot ilot
menga engala lam mi
kesul esulit itan an
komuni komunikas kasii dengan dengan manaj manajeme emen n Garuda Garuda.. Mereka Mereka merasa merasa bahwa bahwa pihak pihak manajemen terlalu tertutup dalam melakukan komunikasi dengan para pilot. pilot. Pil Pilot ot yang yang akhirn akhirnya ya merasa merasa tidak tidak dideng didengar ar oleh oleh manaje manajemen men pun memutuskan untuk melakukan aksi mogok. Hal yang amat disayangkan dari dari pihak pihak manaj manajem emen en Garuda Garuda,, karena karena tindak tindakan an mogok mogok pilot pilot ini selain selain mengg enggan angg ggu u
pene penerrbanga angan n
Garu aruda
yang ang
ten tentun tunya
mengg enggan angg ggu u
kenyam kenyamana anan n konsum konsumen, en, juga juga berpen berpengar garuh uh terhad terhadap ap saham saham Garuda Garuda.. Dikatakan bahwa begitu aksi mogok ini dijalankan, harga saham Garuda Indone Indonesia sia melema melemah h Rp 20,00, 20,00, turun turun ke harga harga Rp 500.00 500.0011. Jika fungsi leading dari manajemen berjalan dengan baik, tentunya kerugian seperti ini tidak perlu dialami.
10
http://www.pelitaonline.com/read/ekonom http://www.pelitaonline.com/read/ekonomi-&-bisnis/nasional/1 i-&-bisnis/nasional/17/4735/pilot7/4735/pilot--ini-adalah-ini-adalahaksi-mogok-ketiga/ 11
http://www.korankaltim.co.id/read/news/ http://www.korankaltim.co.id/read/news/2011/132 2011/13291/kontak.html 91/kontak.html
Page 9
Apalagi bisa dilihat bahwa kasus mogok ini adalah ketiga kalinya dialami oleh Garuda. Ini menandakan bahwa manajemen Garuda memang masih memil emilik ikii
cara ara
peny penyel eles esai aian an
inte interrnal nal
per perusah sahaan aan
seca secara ra
lam lambat. at.
Komuni Komunikas kasii antar antar manaj manajeme emen n tidak tidak berjal berjalan an dengan dengan mulus mulus,, sehing sehingga ga penyelesaian yang berkaitan dengan ke-karyawanan harus diselesaikan setelah karyawan melakukan aksi mogok. Tentunya hal ini tidak baik bagi citra Garuda secara keseluruhan maupun kesehatan internal perusahaan. Oleh Oleh kare karena na itu, itu, jela jelas s kem kemampu ampuan an lead leadin ing g dari dari mana manaje jeme men n dala dalam m mera merang ngku kull kary karyaw awan anny nya a haru harus s diti diting ngka katk tkan an sede sedemi miki kian an rupa rupa untu untuk k mencegah terjadinya hal-hal yang seperti ini. 3.3. 3.3.2 2 Kasu Kasus s Mogo Mogok k Pilo Pilott Garu Garuda da dili diliha hatt dari dari Teor Teorii Moti Motiva vasi si McLelland Ada 3 kebutu kebutuhan han yang yang diutar diutaraka akan n McLell McLelland and untuk untuk menun menunjan jang g tinggi tinggi-rendahnya rendahnya motivasi motivasi seseorang. seseorang. Mogoknya pilot pilot Garuda Garuda bisa dikatakan dikatakan akibat motivasi yang kurang, yang bisa jadi disebabkan oleh beragam faktor seperti buruknya fungsi leading manajemen Garuda. Jika motivasi mereka tinggi, maka tentu kejadian mogok tersebut tidak akan terjadi.
Dari ketiga kebutuhan kebutuhan yang diutarakan diutarakan oleh McLelland, McLelland, bisa dikatakan dikatakan bahwa need for affiliation para pilot ini kurang dipenuhi oleh manajemen. Pilot merasa tidak didengar oleh manajemen dan manajemen dirasakan pilot pilot menggu menggunak nakan an komuni komunikas kasii tertut tertutup. up. Akhirn Akhirnya ya kebutu kebutuhan han ini tidak tidak terpen terpenuhi uhi dan mendor mendorong ong pilot pilot ke tahap tahap tidak tidak nyama nyaman n yang yang beruju berujung ng pada aksi mogok.
Page 10
BAB IV KESIMPULAN Sebaga Sebagaii sebuah sebuah maska maskapai pai penerb penerbang angan an dengan dengan reputa reputasi si yang yang baik baik di dalam dalam maupun maupun di luar luar negeri negeri,, Garuda Garuda Indone Indonesia sia layakn layaknya ya perusa perusahaa haan n lain lainny nya a yang yang memi memili liki ki bera beraga gam m masa masala lah. h.
Seja Sejak k kehad kehadir iran anny nya a dan dan
status statusnya nya sebaga sebagaii perusa perusahaa haan n milik milik negara negara,, Garuda Garuda Indone Indonesia sia telah telah mengalami beberapa fase naik turun dalam perlaksanaannya. Semenjak restru restruktu kturis risasi asi yang yang diirin diiringi gi oleh oleh peruba perubahan han budaya budaya organ organisa isasi si serta serta pelayanan terhadap konsumen, prestasi demi prestasi berhasil ditorehkan oleh oleh Garu Garuda da Indo Indone nesi sia. a. Namu Namun, n, seba sebaga gaii sebu sebuah ah peru perusa saha haan an besa besar, r, ternyata ternyata internal internal Garuda Garuda Indonesia Indonesia tidak berjalan berjalan semulus semulus yang dikira banyak orang.
Kasus Kasus pemogo pemogokan kan sejuml sejumlah ah pilot pilot yang yang tergab tergabung ung dalam dalam Asosia Asosiasi si Pil Pilot ot Garuda terjadi dikarenakan fungsi perencanaan manajemen Garuda yang tidak tidak berjal berjalan an dengan dengan baik baik sehing sehingga ga penam penambah bahan an jumlah jumlah armada armada dan rute rute pesa pesawa watt
dila dilaku kukan kan seca secara ra terb terbur uruu-bu buru ru tanp tanpa a
memp memper erha hati tika kan n
pertumbu pertumbuhan han dan ketersedia ketersediaan an pilot lokal sehingga sehingga harus harus mengontr mengontrak ak pilot asing. Ketidakbagusan fungsi leading manajemen Garuda membuat mereka mereka tidak tidak mampu mampu mewadahi mewadahi aspirasi aspirasi para pilot tersebut, tersebut, sehingga sehingga bisa bis a dis disimp impulk ulkan an bahwa bahwa memang memang manaje manajemen men Garuda Garuda kurang kurang mampu mampu memb membuk uka a salu salura ran n komu komuni nika kasi si yang yang baik baik secar secara a inte intern rnal al.. Sela Selain in itu, itu, kurangnya motivasi serta rasa terikat bagi para pilot tersebut mendorong mereka mereka untuk untuk melaku melakukan kan aksi aksi mogok mogok,, yang yang tentun tentunya ya membua membuatt citra citra Garuda menjadi tercoreng. Sesuai dengan teori motivasi McLelland, need for affiliation para pilot yang berupa komunikasi dua arah antara pilot dan manajemen tidak berjalan dengan baik, sehingga pilot pun memutuskan untuk melakukan aksi mogok.
4.2 Kritik dan Saran Fungsi planning
dan
leading
manaj anajem emen en
Garud aruda a
perl perlu u
untu untuk k
ditingkatkan. Komunikasi dalam organisasi, terutama terhadap karyawan perlu diperbaiki. Perbaikan komunikasi organisasi terhadap karyawan ini, tentunya akan memenuhi need for affiliation karyawan, dalam hal ini para
Page 11
pilot sehingga mencegah hal-hal yang bisa dikategorikan sebagai krisis, seperti mogok kerja.
Page 12
LAMPIRAN Beri Beriku kutt
ini ini
adal adalah ah lamp lampir iran an wawa wawanc ncar ara a
terh terhad adap ap Pres Presid iden en AP APG, G, Kapt Kapten en
Stephanus Gerardus Rahadi yang dilakukan oleh wartawan VIVAnews.com terkait dengan ancaman mogok Pilot12.
Apa sebenarnya yang memotivasi APG mogok kerja? Motivasi itu semuanya berawal dari kebijakan-kebijakan yang kurang tepat atau keliru, yang kami rasakan. Sebab, kami ini kan orang lapangan yang merasakan langsung. Banyak kebijakan-kebijakan yang sangat mendesak kami, terutama mengenai peraturan-peraturan. Habis itu, masalah PKWT (Perjanjian Kerja Waktu Tertentu). Itu terasa sekali sangat memenuhi kepanikan manajemen.
Kenapa panik? Karena Karena ada kesala kesalahan han manajem manajemen. en. Selama Selama ini, ini, membeli membeli pesawa pesawatt tapi tapi tidak tidak memperh memperhitu itungk ngkan an armada armada dan sumber sumber daya daya manusi manusia a itu sendiri sendiri.. Sepert Sepertii itu, itu, manajemen panik, yang penting asal jalan. Nah, ini menimbulkan keresahan di teman-teman. Contohnya yang tadi, penghasilan yang berbeda. Berbedanya itu bukan bukan hanya hanya dari dari nilai, nilai, tapi tapi kalau kalau mengac mengacu u kepada kepada rang range e of order order itu itu kan kan mestinya mestinya ada jenderal. jenderal. Semuanya Semuanya ini menyebabka menyebabkan n overlapping. overlapping. Mestinya hal ini bisa diantisipasi diantisipasi manajemen, manajemen, supaya supaya tidak ada yang tertahan. tertahan. Nah, itu yang menyinggung kami sebagai anak bangsa, kenapa kami ini dibedakan dengan mereka yang berkulit putih.
Tapi, Tapi, kalau kalau bicara bicara masa masalah lah gaji, gaji, mana manajem jemen en yang yang diwaki diwakili li Direk Direktur tur Operasi Garuda Indonesia, Ari Sapari mengaku gaji pilot lokal per tahun lebih besar dibanding asing. Sampai ada ilustrasi simulasi penggajian penerbang pilot lokal dan asing? Bagaimana pendapat Anda? Mestinya, kalau ada indikasi ini kan apple to apple. Yang ada, kebiasaannya kan gaji maksimum berbanding berbanding gaji maksimum. maksimum. Nah, yang saya lihat kan, minimum dengan
minimum.
Satu lagi, cross fungsi. Seorang copilot apapun 'bentuknya', seorang front officer , setinggi-tingginya dia tidak boleh melampaui pendapatan kaptennya dong...ya nggak ? Gaji Gaji seoran seorang g jender jenderal al harus harus lebih lebih tinggi tinggi dari dari letnan letnan jendera jenderal, l, setuju setuju 12
Sumber: http://analisis.vivanew http://analisis.vivanews.com/news/read/2 s.com/news/read/236778--kam 36778--kami-ingin-suara-piloti-ingin-suara-pilotdidengar-
Page 13
nggak ? Karena pangkatnya. pangkatnya. Karena seorang seorang front officer dan officer dan kapten kan sama, karena tanggung jawabnya lebih besar, otomatis penerimaannya lebih besar. Nah, ini yang terjadi. Tidak karena dia kulit putih, jadi lebih besar. Lebih dalam dari itu, suasana kerja juga sudah tidak bagus.
Suasana kerja seperti apa yang Anda maksud? Bayangkan saja, kalau Anda punya punya rekan rekan kerja kerja yang yang baru baru masuk, masuk, tapi tapi pengha penghasil silann annya ya lebih lebih besar, besar, enak enak nggak kerja nggak kerja kayak gitu? Yang salah siapa dong? Manajemen dong. Nah, suasana itu ada di kokpit. Ya kan, yang setiap hari kami ketemu kerja, apa nggak bahaya nggak bahaya kayak gitu? gitu?
Kesepakatan awal, pemogokan hanya di Jakarta. Kenapa bisa sampai ke daerah, sudah ada kesepakatan awal atau memang bentuk solidaritas? Nggak , memang semuanya berjalan sesuai dengan instruksi yang kami katakan. Memang Memang kami kami harus harus down flight . Tetapi karena ada sesuatu hal, atas dasar kebesaran, kami harus mengubah taktik. Kalau tidak, perjuangannya akan siasia.
Kemudian Kemudian,, awalnya awalnya kan ancaman ancaman pemogoka pemogokan n pilot, pilot, kenapa kenapa menjadi menjadi pemogokan penerbangan? penerbangan? Berubah atau tidak, itu urusan kami. Pada tanggal 28
Juli
itu
memang
akan
mogok
semuanya.
Jika pascapemogokan pascapemogokan masih tetap ada diskriminasi diskriminasi bagaimana? bagaimana? Tadi dikatakan --dalam pertemuan dengan Menteri BUMN dan manajemen Garuda-itu nanti tidak ada, ada, kami kami lupakan lupakan yang kemarin. kemarin. Kami Kami lihat lihat ke depan. depan. Saya tegaskan tidak ada diskriminasi, pecat-memecat, dan sebagainya.
Apa
hasil sil
kesep sepaka akatan tan
perte ertem muan uan
denga engan n
Ment enteri eri
BUMN UMN
dan dan
manajemen Garuda? Ada empat item. Pertama, masalah komunikasi, bukan kesepakatan tapi hal-hal yang akan dibicarakan. Yang ada, kesepakatan untuk berunding kembali. PKB (Perjanjian Kerja Bersama), PKWT asing, dan terakhir travel loans.
Kena Kenapa pa
Garu Garuda da
Indo Indone nesi sia a
memak emakai ai
pilo pilott
asin asing, g,
apa apa
SDM SDM
tida tidak k
memadai? Berkali-kali saya bilang, tambahan armada mau nggak mau ambil pilot asing. Lalu, pilot asing maunya berlaku market price. price. Nah, ini yang harus
Page 14
ditata jangan sampai menyinggung menyinggung yang lain-lain. lain-lain. Penataan harus sempurna mungkin. Jangan sampai overlapping. overlapping. Intinya itu.
Kalau segala segala Sebena Sebenarny rnya, a, apaka apakah h pilot pilot asing asing itu diperl diperluka ukan n Garud Garuda? a? Kalau sesuatunya bisa dikerjakan sendiri, kenapa harus dari asing.
Manajemen Garuda mengatakan, mengatakan, kalau tidak ada pilot asing akan susah untuk akselerasi naik jabatan? Semua itu bisa diatur. Memang benar akan terjadi akselerasi. akselerasi. Tetapi, kalau itu bisa ditata dengan baik, itu bisa diindahkan. diindahkan. Pilot-pilot asing itu sebetulnya untuk hal-hal yang lebih mendasar. Kenapa nggak dita ditany nya a pilo pilott Indo Indone nesi sia? a? Kena Kenapa pa asin asing? g? Ap Apa a Indo Indone nesi sia a ngga nggak k ada ada pilo pilot? t? Sedangkan pilot-pilot Indonesia banyak, kenapa nggak dididik nggak dididik saja langsung.
Tanggapan DPR, ada ketidakseimbangan antara industri penerbangan dengan SDM. Apalagi, sifat pilot asing hanya sementara. Sembari asing bekerja, lokal belajar. Ketika kontrak asing habis, pilot lokal kembali untuk meningkatkan penerbangan. penerbangan. Apa pendapat Anda? Ya, itu sih, it's ok saja. Tapi, lebih pada penataan, harus ada pemerataan yang benar dan jangan samp sampai ai ada ada yang yang ters tersin ingg ggun ung. g. Seba Sebab, b, kalau kalau tida tidak, k, apal apalah ah arti artiny nya a hidu hidup p di Indonesia ini. Hampa. Orang asing yang diturunkan atau orang Indonesia yang ditinggikan, memang harus ditata satu-satu. Asal jangan menyinggung.
Kalau tuntutannya mentok, tidak ada jalan keluar, apakah ada rencana mogok lagi? Kami lihat nanti, saya nggak bisa bicara sekarang.
Kalau boleh tahu, apa harapan APG? Harapannya, suara kami bisa didengar. Mari Mari berund berunding ing dengan dengan baik-ba baik-baik, ik, jangan jangan berpiki berpikirr menang menang atau atau kalah. kalah. Kita Kita berpikir mencari solusi. (art)
Page 15
DAFTAR PUSTAKA
Airline service quality: Southeast Asia sets the standard. standard. (2010, Oktober 5). Retrieved 7 Januari, 2012 from http://www.centreforaviation http://www.centreforaviation.com/analysis/airline-ser .com/analysis/airline-service-quality-part-2vice-quality-part-2southeast-asia-sets-the-standard-36584 Kami Ingin Suara Pilot Didengar .(2011, .(2011, Juli 25). Retrieved Retrieved 9 Januari, Januari, 2012 from http://ana http://analisis. lisis.vivan vivanews.c ews.com/ om/news/ news/read/ read/23677 236778--kam 8--kami-ing i-ingin-sua in-suararapilot-didengarKamis Besok Pilot Garuda Mogok 24 Jam. (2011, Juli 27). Retrieved 7 Januari, 2012 from http://bisnis.vivanews.com/news/read/236240-kamisbesok--pilot-garuda-mogok-24-jam Kementerian Perhubungan: Itu Permasalahan Internal Garuda. (2011, Juli 27). Retrieved from http://m.tribunnews.com/2011/07/ http://m.tribunnews.com/2011/07/27/kementerian-perhub 27/kementerian-perhubungan-ituungan-itupermasalahan-internal-garuda Pilot Garuda Mogok Hari Ini. (2011, Juli 27). Retrieved Retrieved 7 Januari, 2012 from http://www.korankaltim.co.id/read/news/2011/13291/kontak.html Pilot Garuda yang Mogok Harapkan Solusi Terbaik dari Menteri BUMN. (2011, Juli 28). Retrieved 7 Januari, 2012 from http://news.okezone.com/read/2011/07/28/337/485561/pilot-garuda-yangmogok-harapkan-solusi-terbaik-dari-meneg-bumn
Pilot: Ini adalah Aksi Mogok Ketiga. Ketiga. (2011, Juli 28). Retrieved 7 Januari, 201 012 2 from http:/ p://www.peli elitaonline ine.com/read/ekonomi-&-&bisnis/nasional/17/4735/pilot--ini-adalah-aksi-mogokbisnis/nasional/17/4735/ pilot--ini-adalah-aksi-mogok-ketiga/ ketiga/ Robb Robbin ins, s, Step Stephe hen n T. dan dan Tim Timothy othy A. Judg Judge. e. (200 (2007) 7).. Organizational th Behaviour,12 edition. edition. New Jersey: Pearson Education.
Page 16
