KEPOLISIAN NEGARA REPUBLIK INDONESIA DAERAH SUMATERA UTARA UTARA RESORT PADANGSIDIMPUAN
STANDAR STANDAR OPERASIONAL PROSEDUR (SOP) SABHARA Tentang PERTOLONGAN DAN PENYELEMATAN (SAR) TERBATAS PENDAHULUAN 1. Umum
a.
Keama Keamanan nan dan kete ketert rtib iban an masy masyar araka akatt meru merupak pakan an kebut kebutuha uhan n yang yang haki hakiki ki dari dari setia setiap p orang orang,, untuk itu Kamtibmas perlu terus dijaga dan dipelihara sesuai dengan tatanan dan kebutuhan masyarakat.
b.
Tantangan Tantangan Kamtibmas yang terjadi bukan hanya disebabkan oleh perkembangan ilmu pengetahuan dan teknologi tetapi dapat ditimbulkan oleh alam itu sendiri maupun oleh ulah manusia, banyak terjadi musibah baik karena bencana alam maupun kecelakaan di darat, udara dan di laut yang menyebabkan kerugian jiwa maupun harga benda.
c.
Tuga Tugass pokok pokok dan fung fungsi si tekhni tekhniss Kepol Kepolis isia ian n yang yang ada pada pada Dire Direkt ktor orat at Sabhar Sabharaa sala salah h satu satuny nyaa adalah Pertolongan dan Penyelematan (S!" terbatas.
2. Daa!
a. #ndang$#ndang #ndang$#ndang %omor %omor & tahun tahun &''& tentang tentang Kepolisian Kepolisian %egara !epublik !epublik ndonesia. ndonesia. b. Peraturan Kapolri nomor &) tahun &'*' &' *' tanggal )' September &'*' tentang Susunan +rganisasi dan Tata ara Kerja pada tingkat Polres dan Polsek. c. Surat Surat Keputusan Keputusan Kepala Kepala Kepoli Kepolisia sian n %egara %egara !epublik !epublik ndonesi ndonesiaa %o. Pol- Skep&/' Skep&/'0 0&''1 &''1 &* pril &''1 tentang %askah Sementara 2uku Petunjuk Kegiatan S! terbatas.
1". Ma#u$ Ma#u$ $an Tu%uan
a. 3aksud 3aks 3aksud ud dibua dibuatt S+P S+P ini ini untu untuk k memb member erik ikan an petunj petunjuk uk tent tentang ang kegia kegiata tan n Kepol Kepolis isia ian n dala dalam m Pertolongan dan Penyelematan (S!" secara terbatas bagi sleuruh personel Sabhara.
b. Tujuan 4..
& b. Tujuan *" Ditemukannya korban manusia atau amteriil yang hilang atau dikhawatirkan akan hilang &" gar dapat dicegah dan dikuranginya kemungkinan dari kerugian yang lebih besar. )" Penyematan dan pemberian pertolongan serta pemindahan korban bencana ketempat yang aman. 1" Dapat dihindarinya korban bencana dari ancaman lingkungan yang tidak menguntungkan dilokasi kejadian. /" Pemberian bantuan usaha$usaha kemanusiaan dan menormalisasikan keadaaan. 5" Peningkatan moril korban bencana maupun kesatuan sendiri.
1&. Ruang L'ng#u
!uang 6ingkup S+P Sabhara tentang Pertolongan dan Penyelematan (S!" terbatas ini meliputi pelaksanaan kegiatan pertolongan, penyelematan dan penanggulangannya bencana yang terjadi.
1. Penge!t'an*Penge!t'an
a. Pertolongan dan Penyelamatan (Search and Resque/SAR " adalah merupakan kewajiban moril bagi setiap orang untuk mencari, menyelamatkan dan bersifat sukarela yang dilakukan terhadap jiwa manusia dan harta benda dengan mempertimbangkan faktor manusiawi baik di darat maupun di laut dalam waktu tertentu. b. Pertolongan dan Penyelematan (S!" terbatas adalah kegiatan personil Sabhara Polri untuk mencari dan menyelamatkan jiwa manusia dan harta benda secara terbatas di darat dan di sungai dengan pertimbangan kemampuan dan peralatan.
3encari, menolong dan menyelamatkan jiwa manusia yang hilang atau dikhawatirkan hilang serta mengurangi kemungkinan kerugian yang lebih besar dengan memindahkane:alusai korban bencana ketempat aman.
PELAKSANAAN
*. Tahap Persiapan a. 3embuat Surat Perintah, b. 3empersiapkan peralatanperlengkapan c. 3emberikan PP secara jelas tentang informasi sasaran serta rumusan ara 2ertindak (2" antara lain*" &" )" 1" /" 5" ;" <"
Situasi uaca Daerah Pencarian Pola Pencarian Petunjuk Tugas Pencarian Tekhnik Pencarian Komunikasi nstruksi Koordinasi
d. 3emberikan latihan seperlunya khususnya tekhnik pencarian e. Penyiapkan Posko bencana harus sedekat mungkin dengan lokasi bencana.
&. Tahap Pelaksanaan a. Pemberangkatan Satuan S! Sabhara Polri ke Tempat Kejadian Perkara (TKP", b. Kegiatan ditempat kejadian meliputi*" &" )" 1" /" 5" ;"
Pencarian yang dapat dilaksanakan bersama$sama dengan unsur S! lainnya, 3engadakan pembagian darrah pencarian 3emandu petugas S! lain ke arah sasaran 3engirimkan data korban ke Pos darurat 3engkoordinir tenaga sukarela dari masyarakat 3emberikan bantuan darurat kepada korban dan membawa ke Pos kesehatan 3engaakan koordinasi dengan seluruh potensi yang terlibat dalam operasi pencarian.
<. 3encari 4..
1 <" 3encari dan menyelamatkan harta benda =" 3emberi bantuan berupa makanan dan minuman c. +perasi pencarian dalam rangka operasi S! Sabhara dilaksanakan bersama$sama dengan unsur S! lainnya untuk menemukan orang atau materiil bernilai taktisekonomi maupun kemanusiaan yang hilang atau dikhawatirkan akan hilang. d. ara atau bentuk pencarian disesuaikan dengan luas dan bentuk atau bencana adalah sebagai berikut*" 2entuk bujur sangkar &" 2entuk spiral )" 2entuk sebaris e. 7:akuasi hasil penyelamatan dan pemberian pertolongan *" Dalam situasi dan kondisi yang tidak menguntungkan disekitar kejadian, perlu diadakan pemindahan hasil operasi penyelamatan dan pertolongan ke daerah yang aman. &" 3enyelamatkan orangmateriil dari ancaman lingkungan daerah kejadian, serta mencegah kemungkinan lebih parahnya kondisi korbanmateriil hasil e:akuasi penyelamatan agar memudahkan perawatan dan pemeliharaan lebih lanjut. )" Pelaksanaan e:akuasi penyelamatan dan pemberian pertolongan dilaksanakan dengan menggunakan sarana yang ada ketempat yang lebih aman. 1" Tiga 7:akuasi adalaha" 3enentukan tempat pemindahan b" 3engumpulkan dan mengamankan korban dan materiil c" 3enentukan prioritas korbanmateriil yang akan dipindahkan d" 3engamankan korban, materiil yang tidak dipindahkan e" 3elaksanakan pemindahan f" 3engamankan korbanmateriil yang dipindahkan /" 8al$hal yang perlu diperhatikan a" 3engadakan koordinasi yang sebaik$baiknya dengan instansi terkait dan potensi masyarakat. b" 3engutamakan keselamatan jiwa korban bencana c" Perhatikan dan jaga keselamatan personil S! d" ara bertindak di lapangan disesuaikan dengan situasi dan kondisi lapangan. f. Penanggulangan 2ahaya KebakaranPembakaran *" Penutupan lokasi TKP &" 8ubungi petugas pemadam kebakaran )" 2ersama$sama masyarakat dan petugas pemadam kebakaran memadamkan dan melokalisir kebakaran 1" 3encari dan menolong korban /" 3encari dan menangkap pelaku pembakaran 5" 3enjaga keamanan harta, barang$barang korban kebakaran ;" 3embuat dapur umum <" 3embuat laporan pelaksanaan tugas g. Penanggulangan 44
/ g. Penanggulangan 2ahaya 2anjir *" 3emberikan tanda$tandabunyi$bunyi peringatan bencana banjir. &" Koordinasi dengan instansi terkait )" 2ersama$sama dengan masyarakat dan 6S3 melakukan pertolongan dan penyelamatan korban banjir 1" 3embuat tempat pengungsian sementara dan dapur umum /" 3engamankan barang$barang dan harta milik korban 5" Patrol ke areal banjir untuk mencegah terjadinya pencurian ;" 3embuat laporan pelaksanaan tugas dan hasilnya. h. Penanggulangan Tanah 6ongsor *" 3emberikan tanda$tandabunyi$bunyian peringatan tanah longsor. &" Koordinasi dengan instansi terkait )" 2ersama$sama dengan masyarakat dan 6S3 melakukan pertolongan dan penyelamatan korban 1" 3embuat tempat pengungsian sementara dan dapur umum /" Penggalian tanah yang menutupi jalan 5" #ngsikan penduduk sekitar tanah longsor ;" Penggalianpencarian korban tanah longsor dilakukan secaa hati$hati <" 2eri tanda$tanda yang jelas pada lokasi$lokasi berbahaya =" mankan dan selamatkan barang$barang milik pengungsi *'" 9unakan anjing pelacak untuk pencarian korban **" Patroli sekitar daerah bencana *&" 3embuat laporan pelaksanaan tugas dan hasilnya. i.
Penanggulangan 2ahaya 9empa 2umi *" 3emberikan tanda$tandabunyi$bunyian peringatan tanah longsor. &" Koordinasi dengan instansi terkait )" 3enentramkan penduduk agar tidak panik 1" rahkan penduduk untuk mengungsi ketempat penyelamatan /" 3embuat tempat pengungsian sementara dan dapur umum 5" Pencarian dan penyelamatan korban ;" 9unakan anjing pelacak untuk pencarian korban <" mankan dan selamatkan barang$barang pengungsi =" Patroli sekitar bencana *'" 3embuat laporan pelaksanaan tugas dan hasilnya.
j.
Penanggulangan 2ahaya ngin Topan *" Koordinasi dengan instansi terkait &" 3enentramkan penduduk agar tidak panik )" Pencarian dan penyelamatan korban bencana 1" 3engarahkan penduduk untuk mengungsi ketempat penyelamatan /" 3embuat tempat pengungsian sementara dan dapur umum 5" mankan dan selamatkan barang$barang pengungsi ;" !ehabilitasi rumah$rumah penduduk korban bencana <" Patroli sekitar bencana =" 3embuat laporan pelaksanaan tugas dan hasilnya. ). Tahap 44
5 ). Tahap Pengakhiran a. b. c. d.
ek personil dan peralatan 3engamankan barang$barang dan harta benda korban Kembali ke posko 3embuat laporan hasil pelaksanaan tugas.
KOORDINASI DAN PENGENDALIAN
Koordinasi dan Pengendalian Pegawalan adalah sebagai berikut*. Pimpinan kesatuanpimpinan lapangan dalam pelaksanaan tugas pertolongan dan penyelamatan (S!" dapat melakukan koordinasi dengan satuan fungsi Kepolisian maupun instansi terkait lainnya. &. Dalam pelaksanaan Pertolongan dan Penyelematan (S!" tergabungterwadah dalam 2adan %saional Penanggulangan 2encana yang sifatnya %asional atau 2adan Penanggulangan 2encana Daerah baik Tk maupun Tk. . ). Sistem laporan menyesuaikan dengan prosedur hearki yang berlaku 1. #ntuk mendapatkan nilai aplikatif yang optimal tidak menutup kemungkinan Kastwil menjabarkan dalam bentuk konsignes$konsignes sesuai dengan situasi dan kondisi wilayah masing$masing.
DUKUNGAN ANGGARAN
nggaranpembiayaan dalam kegiatan pertolongan dan penyelamatan (S!" Sabhara menggunakan yang tersedia pada Polri walaupun selanjutnya menggunakan anggaran P2% apabila dikoordinir 2adan %asional Penanggulangan 2encana (2%P2" dan anggaran P2D apabila dikoordinir oleh 2adan Penanggulangan 2encana Daerah (2P2D". PENUTUP
Demikian Standar +perasional (S+P" Sabhara tentang pertolongan dan penyelamatan (S!" Terbats dibuat sebagai bahan untuk dipedomani dan dilaksanakan dalam pelaksanaan tugas Pertolongan dan Penyelematan (S!" Terbatas. Padangsidimpuan,
