UNIVERSIDAD NACIONAL DEL CENTRO DEL PERU FACULTAD DE CONTABILIDAD Semestre Académico 2015-II. SILABO NOMBRE DE LA ASIGNATURA: SISTEMAS ADMINISTRATIVOS DEL SECTOR PÚBLICO CÓDIGO: 053B
I
INFORMACION GENERAL 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6 1.7
Nombre del profesor Especialidad Plan de estudios Jefe de práctica Carácter de la asignatura Número de créditos Total Horas semanales 1.7.1 Horas Teóricas 1.7.2 Horas Prácticas 1.8 Centro de Prácticas 1.9 Fecha de Inicio 1.10Fecha de Finalización 1.11Semestre Académico 1.12 Requisito académico II
: : : : : : : : : : : : : :
CPC Antonio Flores Loaiza. Contabilidad. 2009 Ninguna Obligatoria 03 04 02 02 24-08-2015 23-12-2015 V. Ninguno
SUMILLA La asignatura tiene el propósito de contextualizar los diferentes problemas que enfrentan las organizaciones en general,a fin de que puedan analizar y aplicar los sistemas administrativos en el sector público, para las organizaciones, entendidas como instrumentos de gestión institucional, para ser implantadas en las diferentes entidades. La asignatura es de naturaleza teórica y práctica por lo que los estudiantes deberán conocer, analizar, interpretar y aplicar los sistemas administrativos en los gobiernos nacionales, regionales y locales; cuyo contenido es: Sistemas administrativos nacionales de Planeamiento Estratégico; El Sistema Nacional de Tesorería; El Sistema Nacional de Contabilidad; El Sistema Nacional de Abastecimiento; Sistema Nacional de Personal y el Sistema de Planeamiento y Presupuesto Público.
III COMPETENCIAS 3.1
GENERAL
Aplicar los sistemas administrativos del sector público, determinando los usos y vinculantes a toda la entidad publica Analizar las capacidades de los sistemas administrativos de la Gestión Publica Analiza la normatividad vigente en el uso de los sistemas administrativos Formula y analiza los procedimientos de los sistemas administrativos
Conoce y aplica los fundamentos de la gestión pública y gerencia municipal 3.2
ESPECÍFICOS
Explicar la gestión pública y los sistemas de planificación Desarrollar el sistema nacional de Presupuesto y Abastecimiento Formular el sistema nacional de Tesorería, control y Contabilidad Desarrollar el sistema de Inversión y Endeudamiento Publica Explicar el sistema Nacional de Racionalización, personal y Gerencia Municipal IV SISTEMA DE EVALUACIÓN 4.1- Matriz de Evaluación INDICADORES DE CAPACIDADES DESENPEÑO
1.-Analiza y explica la actividad de la gestión publica
Diferencia las empresas con sector público.
INSTRUMENTOS
FECHA
-Trabajo monográfico -Prueba objetiva 24-08-2015
Diferencia el uso de los 2.-Aplica la normatividad diferentes sistemas vigente de los diferentes administrativos sistemas administrativos del sector publico
3.-Analiza y formula los Aplica los procedimientos procedimientos de los después de su formación sistemas administrativos y ejecución del sector publico
4.-Conoce y aplica los fundamentos de la gerencia municipal
-1ºPrueba escrita
28-09-2015
-Trabajo monográfico
al 02-10-2015
-trabajo monográfico -2ºprueba escrita
Aplica la toma de -trabajo monográfico decisiones en el marco de la buena gerencia -3ºprueba escrita municipal
V REQUISITOS DE APROBACION
Para aprobar la asignatura el alumno deberá:
09-11-2015 al 13-11-2015
17-12-2015 al 23-12-2015
Asistir por lo menos el 70% de las clases teóricas y prácticas Obtener un promedio final de 10.5 VI ESTRATEGIAS DIDÁCTICAS
Se hará uso de los procedimientos y métodos de ejecución didácticos siguientes: El método docente siempre está en función de la materia que se pretende enseñar. La investigación y el cultivo de la ciencia y la docencia, como “transformación dinámica del saber”, son las principales tareas de la institución universitaria. La tarea de enseñar en la universidad, requiere ante todo saber estimular el deseo de aprender del alumno, orientándole de modo que avance con interés e ilusión sus conocimientos básicos, los conocimientos específicos más interesantes del campo restringido que corresponde a su especialidad. Los alumnos con hábitos de trabajo y estudio, con capacidad de acceso a las fuentes de información, con una metodología adecuada, con rigor científico y buen sentido crítico para poder seguir y valorar luego por si mismo los avances del saber en los conocimientos de los sistemas administrativos del sector público en todos sus niveles VII MEDIOS Y MATERIALES
Los medios y materiales educativos, tienen que ver con aquella parte del diseño de la programación del proceso Enseñanza – Aprendizaje, que debe responde a la pregunta central ¿Qué recursos serán necesarios para organizar las experiencias de aprendizaje como ayuda para alcanzar los objetivos propuestos? En tal sentido se han considerado lo que sigue: Libros de texto, libros de consulta, separatas, proyectores de diapositivas, multimedia, pizarrones, materiales para pizarrón, experiencias del sector público y otros. Estos medios y materiales educativos se han considerado de acuerdo a la naturaleza de la asignatura y de acuerdo a lo que se dispone en la Facultad.
VIIIPROGRAMACIÓN DE UNIDADES Y CONTENIDOS
Semana
1
Hrs
Unidad
4
I
2 4
3
4 II
4
4
II 5
4
Contenido Conceptual
Contenido procedimental
Actitudes
Definir la GestiónPública y la
Explica la gestión Pública en su entorno
Comparte
estructura
a partir de su definición, describe la
opiniones con
de
la
AdministraciónPública,
sistema
entidad para su respectivo estudio.
de
Estado,
Aplica niveles y desarrolla actividades y
organización
del
niveles, sectores de actividad,
permite
función
servicio, obtiene niveles de eficacia
pública,
finalidad
y
4
capacidades
1,5,9
12%
3,5,9
20%
5,7,9
30%
1,5,9
de
componentes, funciones,
relacionados
planificación de poderes públicos,
estratégico
planes estratégicos Presupuesto, definición, objetivos,
Conoce
principios, integrantes,
presupuestario de todas las entidades y
presupuesto del sector público,
organismos del sector público, en todas
proceso presupuestario y
sus fases
presupuesto participativo Sistema deAbastecimiento,
Contribuir
definición, base legal, integridad
combinación de bienes y servicios para
ejecuta casos
de administración del
conseguir los objetivos, conducir los
prácticos de
abastecimiento, sistema
diversos procesos
administrativos de contrataciones
abastecimiento en base al OSCE
las adquisiciones y contrataciones
6%
de clases
Aplica
Planificacióny Programación de
Bibliog.
los compañeros
principios Planeamiento Estratégico,
y adquisiciones del estado, 6
mejorar
% avance
Opina en la y
evalúa
las
al
y
funciones
planeamiento
conduce
el
proceso
elaboración de los trabajos Demuestra responsabilidad en el ejercicio de sus actividades
al
racional
empleo
y
y técnicas de
Practica y
actos preparatorios en la prestación y ejecución de obras
33%
7,8
9,
10,11
III
III
III
Evaluación: primer parcial Tesorería, definición, principios y
Conceptualizar y aplicar los diversos,
Valora la
normatividad legal, caja única del
procedimientos, técnicas e instrumentos
importancia del
tesoro
de la administración de los fondos
marco legal y su
ejecución del gasto
públicos de las entidades y organismos,
correcta
consolidar los ingresos y gastos Consolidar la información
aplicación
Contabilidad, definición, finalidad, principios,
presupuestaria y patrimonial de las
público,
proceso
normatividad
de
legal,
estructura de la cuenta general,
entidades
responsabilidad y obligaciones Control, definición, integrantes del
objetivos de gestión Conducir y desarrollar el ejercicio del
sistema, regulación del control,
control gubernamental en las acciones
atribuciones,
de seguimiento y evaluación
control
publicas
logrando
sus
5,8,9
45%
5,9
55%
5,7,9
67%
1,5,7,9
73%
1,5,7,9
elaboración de información financiera Supervisa las acciones en grupos
gubernamental, control interno y externo,
Ensaya en la
40%
acciones,
responsabilidad y sanciones y Contraloría 12
III
General
de
la
República, aplicaciones Racionalización, definición,
Implementar
objetivos,
formulación de políticas y actualización
Actualizar los
de documentos de gestión institucional,
instrumentos
propiciar
normativos en
antecedentes,
base
legal, instrumentos normativos
el
sostenido
los
procesos
desarrollo de
de
armónico
las
y
acciones
grupos
administrativas de la entidad 13,14
IV
Evaluación: segundo parcial Inversiónpública, definición,
Regular
antecedentes,
proyectos
finalidad, del
marco
objetivos,
sistema,
legal,
integrantes
clasificadores
la de
administración inversión
los
Practica la
sector
honestidad en el
publico con la finalidad de optimizar el
desarrollo de los
uso de los recursos públicos
del
de
trabajos de
aplicables
a
los
sectores,
investigación
proyectos de inversión publica, recursos públicos, fases de los proyectos de inversión 14
IV
Endeudamiento, definición, base
Lograr una eficiente concertación de
legal, integrantes del sistema,
obligaciones
la
cálculos de los
endeudamiento
administración de la deuda del sector
intereses de la
del
gobierno
nacional y sus garantías y sin garantías,
endeudamiento
y
prudente
de
publico
Realizar los
85%
7,9
95%
5,9,10,
amortización
de
gobiernos regionales y locales, procedimientos, aplicaciones 15,16
V
Personal,
definición,
antecedentes,
base
legal,
regímenes laborales, estructura, escalafón
de
la
Propiciar
las
acciones
laborales
y
administrativas de los servidores y funcionarios públicos
Opina sobre los documentos y
11
revisión del
carrera
escalafón en
administrativa, servidor público,
grupos para
deberes y obligaciones, régimen
demostrar la
disciplinario, sistema único de
veracidad
remuneraciones 17
V
Gerencia
municipal,
misión,
visión,
definición, estrategias,
políticas y etapas, casos
Aplica procedimientos de la gestión
Desarrollar los
municipal,
casos prácticos
Evaluación: Tercera Parcial
aplica
la
toma
de
decisiones en el marco de la gestión municipal
17
y
entre estudiantes
100% 5,9
IXBIBLIOGRAFÍA 1. 2.
JAVIER ALFARO LIMAYA MANUAL DE GESTION MUNICIPAL EditorialFecat 2008 LIMA ALBERTO RETAMOZO LINARES CONTRATACIONES Y ADQUISICIONES DEL ESTADO Editorial San Marcos 2008 LIMA 3. ACTUALIDAD EMPRESARIAL MANUAL DEL SISTEMA DE TRIBUTACION SECTORIAL Editorial Instituto de Investigación el Pacifico 2008 LIMA 4. MARCO REYES ZELADA FLUJO DE CAJA GUBERNAMENTAL Editorial Marketing Consultores S.A. 2009 LIMA 5. WALTER ANDIA VALENCIA PLANEAMIENTO ESTRATEGICO EN EL SECTOR PUBLICO Editorial CICE 2009 LIMA 6. COMPENDIO D. LEGISLATIVO 276 CARRERA ADMINISTRATIVA Editorial Edigraber 2008 LIMA 7. WALTER ANDIA VALENCIA INVERSION PUBLICA Editorial CICE 2008 LIMA 8. JUAN ALVAREZ ILANES SISTEMA NACIONAL DE TESORERIA Editorial Marketing Consultores S.A. 2008 LIMA 9. MARCO ARGANDOÑA DUEÑAS CONTROL INTERNO Y ADMINISTRACION DE RIESGO EN LA GESTION PUBLICA, Editorial Escuela de Gerencia Gubernamental LIMA 2011 10. JOSE ESPINAL SANTE GESTION DE PERSONAL EN LA ADMINISTRACION PUBLICA Editora y Distribuidora Real SRL Lima 2010. 11. LUIS ACHAHUI LOAIZA PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO LEY 27444 Editorial EDIGRABER LIMA 2009 X Fecha de elaboración del silabo y firma del profesor responsable Ciudad Universitaria, 30 de Julio del 2015 .................................................................... CPC ANTONIO FLORES LOAIZA Condición : Nombrado Categoría : Auxiliar Dedicación : Tiempo Parcial. XI Fecha de aprobación por el jefe de departamento académico Ciudad Universitaria,31 de Julio del 2015
CPC ALIPIO MENDOZA MOZO JEFE DE DEPARTAMENTO ACADEMICO Condición : Nombrado Categoría : Asociado Dedicación : Exclusiva XII Fecha de aprobación por el Consejo de Facultad Ciudad Universitaria, 03 de Agosto del 2015
……..…………………………………………… DR CISINIO PARIONA CONTRERAS DECANO
…............................................................. MG ELSA LAGOS QUISPE. SECRETARIO DOCENTE.
