Resumen de Libro de La Asignatura de Trabajo Social Con Comunidades

Resumen de libro de la asignatura de Trabajo Social con Comunidades Trabajo Social Con Comunidades (UNED)

Su distribución está prohibida | Descargado por Tamara Fdez ([email protected]) ([email protected])

CAPÍTULO 1: ALTRUISMO, COOPERACIÓN, CIUDADANÍA: FUNDAMENTOS DEL TRABAJO SOCIAL COMUNITARIO COMUNITARIO 1. INTR INTROD ODUC UCCI CIÓN ÓN El Trabajo Social es una disciplina científica, y es una profesión orientada a la intervención social. Con un objetivo muy concreto siempre: recuperar, potenciar, dignificar las condiciones de vida y la trayectoria personal de los ciudadanos. La “vulnerabilidad” aumenta conforme personas, grupos y comunidades se alejan de las zonas de inclusión social, o, lo que es lo mismo, disminuyen o desaparecen sus recursos y se deterioran sus capacidades capacidades Desde la perspectiva del Trabajo Social, la preocupación por el contexto, por las políticas sociales y económicas y su impacto sobre las condiciones de vida, constituye una de las cuestiones básicas La ausencia de redes relacionales, de capacidad de participación, y de movilización colectiva, se convierte en un predictor claro de exclusión social 2. ALEJÁND ALEJÁNDONO ONOS S DEL DEL INDIVID INDIVIDUAL UALISM ISMO O El apoyo mutuo, la solidaridad, y los vínculos con los demás, demuestran ser el principal recurso para hacer frente a nuestra vulnerabilidad. Si algo caracteriza al Trabajo Social comunitario es convertir a la comunidad en sujeto de la acción Para responder a estos desafíos globales desde la perspectiva del Trabajo social, se ha desarrollado un proceso participativo entre las tres principales organizaciones que agrupan a los profesionales del Trabajo Social: IFSW, IASSW, y ICSW. Se establecieron cuatro áreas prioritarias: -

Desigu Desigual aldad dades es socia sociale less y económi económicas cas entre entre paíse paísess y regione regioness

-

Dign Dignid idad ad y val valor or de la pers person ona a

-

Desar esarro rolllo so soste stenibl nible e

-

Impo Import rtan anci cia a de las las rel relac acio ione ness huma humana nass

Dos cuestiones: en primer lugar, lugar, la dificultad de alcanzar una definición compartida. En segundo lugar, la necesidad de desarrollar nuevos proyectos de Trabajo Social comunitario que vinculen lo regional con lo local 3. EL TRABAJO TRABAJO SOCIAL COMUNIT COMUNITARIO EN EN ENTORNOS ENTORNOS CAMBIANTES CAMBIANTES En el ámbito específico del Trabajo Social Comunitario, en la segunda mitad del siglo XX: en los países en vías de desarrollo, la intervención social comunitaria comunitaria ha tenido un papel, y tiene todavía hoy, fundamental Somos personas porque nuestras comunidades nos permiten serlo, nos dotan del lenguaje, de instrumentos y recursos para serlo. Y, del mismo modo, nuestra interacción grupal es posible porque ya de antemano somos seres sociales insertos en una comunidad determinada Tanto la evaluación de las comunidades a las que pertenecen, como sus propios discursos, nos han permitido diseñar un proceso de intervención comunitaria que toma 1


CAPÍTULO 1: ALTRUISMO, COOPERACIÓN, CIUDADANÍA: FUNDAMENTOS DEL TRABAJO SOCIAL COMUNITARIO COMUNITARIO 1. INTR INTROD ODUC UCCI CIÓN ÓN El Trabajo Social es una disciplina científica, y es una profesión orientada a la intervención social. Con un objetivo muy concreto siempre: recuperar, potenciar, dignificar las condiciones de vida y la trayectoria personal de los ciudadanos. La “vulnerabilidad” aumenta conforme personas, grupos y comunidades se alejan de las zonas de inclusión social, o, lo que es lo mismo, disminuyen o desaparecen sus recursos y se deterioran sus capacidades capacidades Desde la perspectiva del Trabajo Social, la preocupación por el contexto, por las políticas sociales y económicas y su impacto sobre las condiciones de vida, constituye una de las cuestiones básicas La ausencia de redes relacionales, de capacidad de participación, y de movilización colectiva, se convierte en un predictor claro de exclusión social 2. ALEJÁND ALEJÁNDONO ONOS S DEL DEL INDIVID INDIVIDUAL UALISM ISMO O El apoyo mutuo, la solidaridad, y los vínculos con los demás, demuestran ser el principal recurso para hacer frente a nuestra vulnerabilidad. Si algo caracteriza al Trabajo Social comunitario es convertir a la comunidad en sujeto de la acción Para responder a estos desafíos globales desde la perspectiva del Trabajo social, se ha desarrollado un proceso participativo entre las tres principales organizaciones que agrupan a los profesionales del Trabajo Social: IFSW, IASSW, y ICSW. Se establecieron cuatro áreas prioritarias: -

Desigu Desigual aldad dades es socia sociale less y económi económicas cas entre entre paíse paísess y regione regioness

-

Dign Dignid idad ad y val valor or de la pers person ona a

-

Desar esarro rolllo so soste stenibl nible e

-

Impo Import rtan anci cia a de las las rel relac acio ione ness huma humana nass

Dos cuestiones: en primer lugar, lugar, la dificultad de alcanzar una definición compartida. En segundo lugar, la necesidad de desarrollar nuevos proyectos de Trabajo Social comunitario que vinculen lo regional con lo local 3. EL TRABAJO TRABAJO SOCIAL COMUNIT COMUNITARIO EN EN ENTORNOS ENTORNOS CAMBIANTES CAMBIANTES En el ámbito específico del Trabajo Social Comunitario, en la segunda mitad del siglo XX: en los países en vías de desarrollo, la intervención social comunitaria comunitaria ha tenido un papel, y tiene todavía hoy, fundamental Somos personas porque nuestras comunidades nos permiten serlo, nos dotan del lenguaje, de instrumentos y recursos para serlo. Y, del mismo modo, nuestra interacción grupal es posible porque ya de antemano somos seres sociales insertos en una comunidad determinada Tanto la evaluación de las comunidades a las que pertenecen, como sus propios discursos, nos han permitido diseñar un proceso de intervención comunitaria que toma 1


como objeto de cambio a la propia comunidad. Es la comunidad como tal en la que se debe producir una reelaboración de comportamientos, de discursos y de justificaciones, justificaciones, que permita una redefinición de de los patrones de interacción La exaltación del sujeto, del yo, del individuo aislado, competidor en un mercado formado por multitud de individuos solitarios, característica de la segunda mitad del siglo XX, ha producido una cierta invisibilización de la comunidad y del grupo. Ha convertido en asunto individual tanto la trayectoria laboral, como la enfermedad o el fracaso, olvidándose del contexto en el que estamos inmersos. Tres características de nuestras sociedades cosmopolitas: -

En primer primer lugar lugar, la config configurac uración ión de de nuestra nuestrass socieda sociedades des para para hacer hacer posible posible el el ejercicio de los derechos de ciudadanía, a la que denominamos Estado del Bienestar: el conjunto de instituciones, recursos y profesionales que permiten garantizar los derechos fundamentales de los ciudadanos. El Estado del Bienestar, sea cual sea el modelo que adopta en cada contexto, es el principal mecanismo de redistribución de renta en nuestras sociedades avanzadas. En el ámbito del Trabajo Social, al establecerse diferentes objetivos (sanitarios, legales, educativos) y al entrar en juego diferentes instituciones, se hace más difícil desarrollar dinámicas comunitarias

-

En segund segundo o lugar lugar,, en nuest nuestra ra cultura cultura occidenta occidental,l, los últimos últimos veinte veinte años del siglo XX se caracterizan por lo que podemos denominar el predominio de la postmodernidad. Solo queda el individuo como tal. En este contexto, las comunidades comunidades no existen, ni las lealtades

La insoportable soledad del individuo aislado ha generado, en estas mismas décadas, un fuerte movimiento que postula una vuelta a comunidades sólidas en las que desarrollar nuestra vida colectiva: el comunitarismo -

En tercer tercer lugar lugar,, el indiv individua idualismo lismo en el mercado mercado de de trabajo trabajo,, en la la propia propia autocomprensión, y en la vida en la urbe, ha producido lo que se puede denominar una crisis del vínculo social: hay un fenómeno creciente de desafiliación, de exclusión social, de desvinculación de la sociedad como tal, y de unos grupos de edad respecto a otros, Las nuevas formas de familia, transforman el contexto en que se experimenta la lealtad y el compromiso, y refuerzan la percepción del sujeto como persona cuya trayectoria es siempre y sobre todo individual. La desafiliación crea vulnerabilidad. La consecuencia práctica de un modelo de vida caracterizado por fuertes instituciones públicas, ha generado una tipología de personas aisladas, que acuden a la institución que corresponde y a sus profesionales para resolver sus problemas, pero que apenas tienen redes de pertenencia que permitan, ante problemas que no pueden ser resueltos por escasez de recursos públicos o privados, hacer frente a sus necesidades

La crisis financiera, primero, y después industrial, de consumo, y finalmente estructural, ha producido que colectivos invisibilizados pero adormecidos por un bienestar alcanzable, se encuentren de repente sin futuro y sin presente. Solos no podemos afrontar los cambios, y tampoco en grupos pequeños: los retos estructurales demandan respuestas estructurales

2


La principal característica es que la comunicación se realiza a través de las redes sociales. Los avatares de la vida hacen que la persona aislada y desafiliada que persigue su interés en competencia darwinista con el resto, no puede ser, en términos ecológicos, “sostenible”: necesitamos a los otros para ser nosotros, necesitamos la configuración estructural de nuestras sociedades para convertirnos en ciudadanos y necesitamos a los otros, la preocupación por el otro, para desarrollar nuestra propia humanidad 4. NUEVOS Y VIEJOS VIEJOS RETOS RETOS PARA PARA EL EL TRABAJO TRABAJO SOCIAL COMUNIT COMUNITARIO ARIO En este contexto, los principales retos para la intervención social comunitaria, en los países con un estado del bienestar consolidado, pueden organizarse en cuatro grandes ámbitos: la puesta en valor de la experiencia comunitaria, comunitaria, las estrategias para afrontar mediante dicha experiencia los procesos de desafiliación y exclusión, la redefinición de la actividad profesional de los trabajadores sociales, y el reto de las nuevas tecnologías como aceleradores de la experiencia comunitaria comunitaria -

En primer primer lugar lugar,, la recuper recuperació ación n de la legitimi legitimidad dad de de la comuni comunidad dad como como ámbito ámbito para la acción colectiva. La comunidad ha ido perdiendo relevancia, sustituida por la labor de las instituciones públicas, por un lado, y por el creciente individualismo, individualismo, por otro

Este es un proceso que tiene que ver con una doble cuestión. Por un lado, es necesario superar las definiciones de lo comunitario en clave defensiva, como lugar de refugio para los iguales que comparten una identidad estable. Los trabajadores sociales tienen que ser capaces de articular y dejar articularse movimientos comunitarios reales, en los que puedan coincidir ciudadanos con diferentes perspectivas que se organizan en función de objetivos compartidos. Por otro lado, hay que tener en consideración que en nuestras sociedades interculturales, las personas pueden organizarse en función de identidades étnicas, religiosas o de otro tipo, que se caracterizan por defender solo los intereses de los que pertenecen a ellas, y con ello, negando, si llegan a predominar, la afirmación de aquellos que no comparten dichas características. Los trabajadores sociales deben tomar en consideración lo que podemos denominar la tendencia a la fuga y el asilamiento, y también la tendencia contraria, hacia el dominio del espacio público y los recursos por parte de comunidades comunidades organizadas que se afirman de forma excluyente -

El segundo segundo reto reto que que afronta afronta el Trabajo Trabajo Social Social Comunita Comunitario: rio: la la realidad realidad cotidiana cotidiana del proceso de desafiliación que experimentan nuestros conciudadanos, la ruptura o pérdida del vínculo social. Objetivo claro: recrear vínculos sociales como nuevo objetivo, para hacer posible la propia evolución personal de cada uno de nosotros

Se trata de fortalecer la confianza en uno mismo y en los demás, desarrollar nuestro “empowerment”, nuestras capacidades personales, grupales y comunitarias. Y para ello, es necesario vincular a las personas a sus redes de pertenencia Recuperar el vínculo entre ciudadanos, Estado, y clase política, exige una revitalización de la experiencia de lo comunitario, una mayor proximidad a las preocupaciones de los demás, y una participación más activa en las decisiones. La democracia se sustenta en la preocupación por el otro. La exaltación del

3


individualismo, la complejidad de la burocracia, y la profesionalización de la política como actividad, ha llevado a una cierta indiferencia hacia lo público -

El tercer tercer gran gran reto: reto: la reinv reinvenci ención ón del del Traba Trabajo jo Social Social en un entorn entorno o de crisis crisis.. El Trabajo Social como profesión, y el Trabajo Social como disciplina científica, tiene que hacer frente a un doble proceso. Por una parte, la redefinición de las políticas sociales y sus profesionales en un entorno diferente al de las décadas centrales del siglo XX. Se demandan nuevos derechos y, consiguientemente, nuevas prestaciones. Por otra parte, los recursos disponibles disminuyen. El aumento de la exclusión social, y la precarización de las condiciones de vida de sectores cada vez más amplios de la población, también introduce nuevas demandas a las que hacer frente

Y, en último lugar, podemos señalar la transformación de los modelos de gestión, que, con menos recursos, deben hacer frente a mayores problemas, y en los que se introducen criterios de eficiencia importados del sector privado. Una de las formas de adaptarnos a la crisis, es la transferencia al sector privado, o al sector asociativo, de un número mayor de recursos, prestaciones y servicios •

•

Se favorece la solvencia y la capacidad de pago de las personas, para que puedan contratar servicios privados, frente a otras opciones que permiten crear o recrear instituciones que permitan resolver dichas necesidades No sólo se transfieren servicios al sector privado, también se transfieren al sector asociativo

-

La capac capacidad idad de crear crear vínculos, vínculos, de gener generar ar un un movimi movimiento ento conjunto conjunto para alcanzar un objetivo, implica establecer mecanismos de toma de decisiones, protocolos de actuación, búsqueda de financiación, evaluación de los resultados obtenidos, en un entorno en el que la colaboración de cada uno de los patronos es gratuita, derivada de la preocupación preocupación por el otro

-

El cuarto cuarto gran gran reto reto para para la renovaci renovación ón del del trabajo trabajo socia sociall comunita comunitario rio tiene tiene que que ver con la utilización de las nuevas tecnologías de la información y la comunicación. Las redes sociales nos permiten salir del anonimato y vincularnos con los afines

La respuesta de los trabajadores sociales no puede ser otra que diseñar lo que denominamos el “trabajo social en la red”. En la red se dan nuevos y viejos procesos de exclusión, y a la vez, a través de la red podemos reforzar nuestros vínculos comunitarios 5. EL TRABAJO TRABAJO SOCIAL SOCIAL COMUNIT COMUNITARIO ARIO ANTE ANTE UNA CA CATÁSTROFE: TÁSTROFE: EL CASO CASO DE JAPÓN Si hay una sociedad en la que los vínculos comunitarios son extremadamente fuertes, en los que la preocupación por la calidad de vida de ancianos y niños son una constante, y en la que se afrontan los problemas de forma colectiva, esa es la sociedad japonesa. Vínculos comunitarios en Japón diferenciando cuatro ámbitos: 4


-

En primer lugar, la importancia de la comunidad. La preocupación por el bienestar de los demás, por la comunidad como tal, entendido como clave para la propia realización personal

-

En segundo lugar, la dignidad de los otros. El respeto absoluto a los demás, a sus propiedades y a su dignidad. Un respeto que comienza por respetarse a sí mismo, por asumir la propia responsabilidad. La responsabilidad individual no puede alentarse sin tomar en consideración a los otros, ya que se define por cómo realizamos nuestras acciones, que siempre afectan a los demás, porque somos seres sociales y vivimos en comunidad

-

En tercer lugar, las celebraciones comunes, que refuerzan la cohesión de la comunidad, al compartir el ocio y reforzar los vínculos. En cualquier proyecto de intervención social comunitario, es importante celebrar como tal comunidad los acontecimientos relevantes

-

En cuarto lugar, el vínculo basado en la reciprocidad altruista. La comunidad no es una mera asociación para el intercambio de bienes y servicios, ni se basa solamente en la contratación o el mercado. Hay que crear vínculos que favorecen la lealtad común, la honradez, y la reciprocidad altruista, que confía en la conciencia ciudadana de nuestros iguales

CAPÍTULO 2: ESTADO DEL BIENESTAR Y TRABAJO SOCIAL COMUNITARIO: REPENSANDO LA COMUNIDAD, GLOBALIZACIÓN Y NEOLIBERALISMO 2. LA IDEA DE COMUNIDAD Reflexiones sobre la evolución social y humana aparecen a lo largo de toda la historia del pensamiento. A todos les une la identificación de la evolución desde las organizaciones sociales relativamente simples y uniformes –caracterizadas por una escasa o inexistente división del trabajo- hasta organizaciones sociales marcadas pr una creciente división del trabajo y aumentos significativos de la población. Dos grandes líneas teóricas divergen en la interpretación de esta concepción común: a) las teorías que intentan entender las inevitables leyes de la evolución social, y b) teorías que interpretan la evolución social como un proceso no intencional, generada por la espontánea combinación de las acciones individuales Durkheim, desde su perspectiva, la utilidad de una institución, de la familia, la comunidad, la religión, cubren las necesidades de las personas o realizan una función para la sociedad. Este tipo de instituciones refuerzan la adhesión de las personas a los valores sociales centrales, y por ello contribuye al mantenimiento de la cohesión social. Para Durkheim un sistema social cohesionado, caracterizado por el dominio del consenso normativo, la interrelación de las partes y el control social institucional debía promover el bienestar de sus miembros Para Durkheim, son necesarios toda una serie de grupos secundarios sociales que integren a los individuos en la dinámica general de la vida social y que tengan un poder moral y normativo capaz de contener los egos individuales La Sociología contemporánea sigue manteniendo una comprensión de la Comunidad como una forma clave de organización social

5

Su distribución está prohibida | Descargado por Tamara Fdez ([email protected])

3. LA DEFINICIÓN DE COMUNIDAD La comunidad es un término polisémico que designa tanto a los individuos y grupos que la conforman como a las relaciones que existen entre ellos. Hay que partir de un consenso de mínimos alrededor de tres elementos definitorios básicos de comunidad a partir de la literatura existente: a) que existía interacción social entre individuos, b) que los individuos compartan al menos un vínculo de unión, copertenencia o afiliación orientado a la satisfacción de algún tipo de necesidad y c) que existía un espacio conceptual compartido Se hacen necesario el dominio por parte de los Trabajadores Sociales Comunitarios de una serie de técnicas y procedimientos, básicamente cualitativos, con el objetivo de comprender la complejidad del mundo social dentro de una comunidad y sus relaciones con otras comunidades y la sociedad 3.1. La comunidad proyectada hacia el pasado Ideas inerciales que pueden distorsionar la adecuada comprensión para un adecuado análisis científico social desde el Trabajo Social. La primera, es el inevitable riesgo asociado a la idea de comunidad perdida, a la idea una época comunitaria dorada en el pasado, que pervive en el imaginario colectivo y que es presentada desde la nostalgia o el sentimiento de pérdida que conforma el mito de pasado dorado La visión retrospectiva tiende a concentrarse en elementos de sentimentalidad y los discursos que plantean la pérdida tienden a soslayar que la comunidad también es un espacio de reproducción de las relaciones sociales y desigualdades derivadas de las divisiones de género, clase, etnia, etc. Las comunidades son interpretadas e identificadas como repositorios de valores Desde el Trabajo Social Comunitario es necesario poder identificar y tener presentes este tipo de usos de la idea de comunidad, como construcciones culturales e intencionales, a la hora de afrontar la práctica profesional. La idea comunidad es una aspiración enfrentada a su realidad En la década de los 90, tiende a imponerse la idea que la comunidad ha de ser comprendida también en términos de mercado, supeditada a la libertad individual. El debate sobre la justicia social ha sido redefinido en términos comunitarios asociado a oportunidad e inclusión sin abordar los temas relacionados con la redistribución o la transformación social 3.2. La Comunidad proyectada hacia el futuro Aparece el apego a la noción idealizada proyectada en el futuro materializada en el pueblo, localidad o ciudad pequeña donde las asociaciones humanas se caracterizan como comunidad o Gemeinschaft, como la asociación de individuos orientados al bien de la comunidad por encima del propio interés particular organizados alrededor de un imperativo moral colectivo que delimita lo aceptable y lo correcto para cada individuo y el conjunto a la vez. La comunidad forma parte así de un todo mayor, la sociedad o Gesellschaft , donde la unidad de voluntad se diluye entre los conflictos de intereses Ambas visiones caen en la idealización de la comunidad aunque lo hagan proyectándose hacia un futuro impreciso o un pasado perdido e irrecuperable. La razón de su pertenencia pueden basarse en el hecho de que ambas, aunque suponen 6


una suerte de escape de la realidad, aportan una suerte idea de seguridad, de alternativa a la sociedad de cada momento, ya que nunca es usada en términos negativos 3.3. La Comunidad proyectada en el presente En tercer lugar, la idea de comunidad puede abordarse desde el ahora y considerar la complejidad del momento histórico que se vive desde el punto de vista colectivo, y la comunidad como sujeto de cambio y resistencia al mismo Podemos abordar la idea de comunidad como la forma emergente de cómo grupos de personas tienen algo en común, por lo normal, delimitado por aspectos de localización o residencia geográfica aunque también pueden ser aspectos simbólicos aglutinadores comunitarios como la religión, raza, sexo, orientación sexual, ocupación, etc. Por lo que podríamos hablar de un sentido de comunidad basada en el espíritu de la comunidad La idea de comunidad y copertenencia están íntimamente relacionadas con la de identidad, desde un individuo y en relación con los otros. En paralelo, al impacto de la tecnología como facilitadora y aceleradora de comunidades también han emergido comunidades imaginarias Creación de marcos lingüísticos, son estructuras mentales que moldean nuestra imagen del mundo. Los marcos son creados de forma intencional con el objetivo de activar por medio del lenguaje la manera de pensar y actuar Para Lakoff, los marcos lingüísticos se presentan como “estructuras mentales que conforman nuestro modo de ver el mundo y las metas que nos proponemos, los planes que hacemos, nuestra manera de actuar y aquello que cuenta como el resultado bueno o malo de nuestras acciones”. Alrededor de los marcos lingüísticos: 1. Son estructuras mentales que conforman la manera de comprender y ver la realidad. Y crean lo que denomina el inconsciente cognitivo 2. Las personas pensamos mediante marcos que son metáforas conceptuales. Los marcos crean formas de pensar y, por tanto, de comprender la realidad 3. Los marcos lingüísticos se crean de forma acumulativa 4. La comunicación con los marcos lingüísticos ha de producirse en una sola dirección 5. Los marcos lingüísticos no son casuales 6. Definir un marco lingüístico ayuda a transmitir un mensaje sólo sugeriéndolo 7. El enmarcado tiene que elegir el lenguaje más adecuado que encaja con la visión del mundo o del mercado de una institución, organización, partido, etc 8. Un marco no es necesariamente una mentira, basta con que sea una distorsión que comience a reorganizar la comprensión de la realidad 9. El lenguaje activado por los marcos lingüísticos es un elemento clave de construcción del discurso político contemporáneo 7


10. En política los marcos lingüísticos condicionan las políticas sociales, las instituciones que se crean, los presupuestos asignados, los límites de la acción social y las personas que se incluyen y excluyen en ellos a la hora de llevar a cabo esas políticas sociales 11. Los marcos lingüísticos siempre son intencionales: cambiar o modificar los marcos es cambiar todo esto, por lo que los cambios de marco están estrechamente relacionados con el cambio social Las tesis de Lakoff derivadas del uso político del lenguaje en EEUU son: 1. Que los conservadores (republicanos) están ganando políticamente expandiendo su sistema moral mejor financiado, extremadamente simplificado, fácil de explicar y comprender y popularmente más atractivo que los liberales (demócratas) 2. Que los liberales y los conservadores no entienden la política moral de los otros y que no suele haber punto de encuentro 3. Que los conservadores, por medio del lenguaje y sus marcos, tienen una forma de presentación moral diferente a los liberales. Los conservadores proyectan socialmente una moral paternal estricta sobre la política, mientras que los liberales utilizan una moral paternal protectora

4. Globalización y neoliberalismo El concepto de globalización es un proceso de mundialización o globalización fundamentalmente económico financiero desde los países dominantes hacia los países de la periferia. A la hora de afrontar la definición de globalización hay que diferenciar entre la globalización como metacontexto y la globalización económico financiera Mientras la unidad político-social sigue siendo el estado nación (un territorio delimitado por fronteras geopolíticas, una población y un gobierno nacional) los mercados financieros imponen sus condiciones sociales a escala global La última gran expansión del capitalismo: el neoliberalismo. Separar el Estado de la Economía para que la mano invisible de Adam Smith y el egoísmo racional , la búsqueda del propio interés como algo que siempre es racional, permitieran la autorregulación espontánea de los mercados. Para la progresiva hibridación de la globalización con el neoliberalismo, dos motores adicionales: la tecnología como acelerador del proceso integrador; y segundo “la reducción del coste de los transportes y comunicaciones” El rasgo más sui géneris del neoliberalismo es ese libre movimiento de capitales, en definitiva, la supresión de todas las fronteras junto a otras políticas macroeconómicas como: políticas restrictivas monetarias y políticas restrictivas fiscales, junto a las privatizaciones del sector público El sistema capitalista globalizado está formado por estados soberanos y aunque el sistema financiero económico es global, la política no lo es

8


La consecuencia es que los estados han ido perdiendo el poder de mantener el bienestar de sus ciudadanos En los inicios del siglo XXI los cambios sociales aleatorios se amalgaman con cambios sociales forzados: el desmantelamiento de los sistemas públicos de bienestar, la erosión fiscal, la competencia por el crédito internacional dando lugar a una sociedad que progresivamente pierde, en nombre de una libertad económica abstracta y de creciente sesgo especulativo, las ideas ilustradas y sus fundamentos sociales El neoliberalismo y su capitalismo democrático nos enfrentan a una significativa paradoja social en cuanto a fines: los objetivos del capital son los intereses privados y los objetivos de la democracia el interés general, los valores de mercado no parecen confluir con los valores sociales 5. Conclusiones Decálogo para la intervención desde la perspectiva del Trabajo Social:

9


CAPÍTULO 3: MODELOS TEÓRICOS Y CAMPOS DE INTERVENCIÓN EN EL ÁMBITO COMUNITARIO. REFLEXIONES SOBRE UNA EXPERIENCIA DE TRABAJO COMUNITARIO EN ESPAÑA 1. INTRODUCCIÓN Defendemos una concepción dinámica y constructivista de la comunidad que no niega al individuo, si no que la propia vida individualizada es la base necesaria de la participación colectiva. La Comunidad es la base donde se asientan los logros de transformación y mejora en un proceso en el que la participación y la convivencia son el motor necesario para lograr los objetivos previstos 2. TRABAJO SOCIAL COMUNITARIO Y SALUD La Organización Mundial de la Salud proclama: “La calidad de vida es la percepción que un individuo tiene de su lugar en la existencia, en el contexto de la cultura y en el sistema de valores en los que vive y en relación con sus objetivos, sus expectativas, sus normas, sus inquietudes. Está influido de modo complejo por la salud física del sujeto, su estado psicológico, su nivel de independencia, sus relaciones sociales, así como su relación con los elementos esenciales de su entorno” El concepto de Salud según la OMS comprende no solo la ausencia de enfermedad, sino del mejor estar en el entorno en donde se vive Aspecto central en el trabajo social comunitario, la dimensión relacional de los individuos, en la que realmente nos definimos y definimos el espacio en el que nos relacionamos, así como la diversidad de instituciones que instrumentalizamos Toda intervención social se realiza desde una referencia situacional, los entornos o contextos en que cada persona desarrolla su propia vida Desde una visión ecológico-sistémica, la intervención tiene que encaminarse en consolidar la autonomía personal mejorando la realidad de la persona (ecología interior) y favorecer los intercambios o la interdependencia y el nivel de relación de los individuos con el propio sistema (ecología exterior) 3. TRANSFORMACIONES Y ÁMBITOS DE INTERVENCIÓN EN LAS SOCIEDADES DEL BIENESTAR Las grandes transformaciones recientes (entrada de la mujer en el mercado laboral, envejecimiento de la población, desigualdades crecientes, etc.) reclaman, según Bruno Palier, una reinterpretación del Estado de Bienestar que responda a la sociedad postindustrial. Los tres grandes retos del Estado de Bienestar: •

Familia y revolución del papel de la mujer

•

Hijos e igualdad de oportunidades

•

Envejecimiento y equidad

10


El Estado Social de Bienestar ha proporcionado a las sociedades europeas y norteamericanas un crecimiento económico sostenido, una eliminación de buena parte de la pobreza crónica, una participación ciudadana y unos regímenes políticos estables Frente al dinamismo y los cambios sociales, no podemos mantener con vigor estructuras o modelos de actuación diseñados hace décadas La revolución femenina es una obra inacabada mientras los hombres no terminen de asumir un comportamiento equivalente Importancia de la Educación de la Comunidad en la negociación y el diálogo Se trabaja por la adecuación del Estado de Bienestar, manejando, no sólo los clásicos proveedores de protección social, como pueden ser el Estado o el mercado, sino que se ensalza así mismo la institución familiar, y se añade a las organizaciones del tercer sector Lo que hay que velar es para que todos puedan acceder a los mismos servicios y prestaciones en igualdad de condiciones, es decir, la universalidad necesaria en la prestación de derecho, dentro de un Estado Social de Derecho, que es en definitiva el sustento de la democracia política, a través de la justicia social. También se utiliza la discriminación positiva, puede ayudar a solventar desequilibrios estructurales que con políticas igualitaristas únicamente sólo conseguirían profundizar en las propias desventajas iniciales. El riesgo de la discriminación positiva es el de generar otro tipo de desigualdades y de malestares que podrían incidir en otro tipo de estigmatización. Esping-Andersen, tres modalidades de Estado de bienestar: “Liberal”, “conservadoracorporativista”, y “socialdemócrata”. Finalmente añade una variante más, al conocer la versión mediterránea de los Estados del Bienestar, en concreto Italia y España, lo que denomina Estado “familiarista”, por la importancia del recurso a la familia en países, en los que el mercado es ineficaz y el Estado es claramente insuficiente en la provisión de recursos Otro autor como Sapir encuentra cuatro modelos sociales europeos: a) el modelo nórdico (Dinamarca, Finlandia, Suecia y Países Bajos), caracterizado por un alto nivel de protección social y por un mercado laboral con una alta carga fiscal, basado en políticas activas y alta comprensión salarial; b) el modelo continental (Austria, Bélgica, Francia, Alemania y Luxemburgo), caracterizado por un alto nivel de protección social contributiva (pensiones y prestación desempleo) y por un mercado de trabajo muy rígido; c) El modelo mediterráneo (Grecia, Italia, Portugal, España), caracterizado por un estado social bajo centrado en pensiones y por un mercado laboral muy rígido, con una importante incidencia de instituciones asistenciales religiosas y de la familia como recurso; y d) el modelo anglo-sajón (Irlanda y Reino Unido), caracterizado por un bajo nivel de protección social (principalmente asistencial) y por un mercado de trabajo muy flexible, basado en sindicatos débiles y alta dispersión salarial Para Esping-Andersen la verdadera crisis del Estado de Bienestar no provienen tanto de que haya perdido apoyos en la sociedad, sino de su “excesiva popularidad” El escenario actual nos sitúa en una confrontación intergeneracional de intereses. Es preciso acordar un contrato intergeneracional que permita asegurar el bienestar de las

11


personas mayores, sin agotar los recursos que las nuevas generaciones precisen, repartiendo las cargas de una forma equitativa y razonable para todos El Estado de Bienestar es un conjunto de instituciones públicas proveedoras de políticas sociales dirigidas a la mejora de las condiciones de vida y a promocionar la igualdad de oportunidades de los ciudadanos. Dicho de otro modo, es el conjunto de medidas adoptadas por el Estado para proteger a los ciudadanos contra aquellos riesgos frente a los cuales el mercado no ofrece una cobertura ni eficiente ni equitativa En la actualidad, por un lado, se plantea que el envejecimiento de la población hará insostenible el grado de generosidad de los distintos programas del Estado de Bienestar, principalmente las pensiones. Por otro lado, se afirma que el Estado de Bienestar no es compatible con el crecimiento económico en el nuevo modelo económico de la globalización, expuesto a la competencia internacional y basada en la implantación de las nuevas tecnologías El punto clave es la supervivencia del Estado de Bienestar. El Estado de Bienestar canaliza servicios fundamentales para la sociedad (educación, sanidad, vivienda, servicios sociales, pensiones) que están interiorizados en los ciudadanos occidentales como pacto de convivencia 4. ELTRABAJO SOCIAL COMUNITARIO ENTRA EN EL JUEGO Principios del Trabajo Social comunitario: 1. Intencionalidad: toda acción debe estar intencionalmente dirigida a transformar la realidad social, desde una perspectiva humana y liberadora 2. Realidad: toda acción profesional debe partir de un conocimiento profundo de la realidad 3. Totalidad: la realidad no puede ser parcelada, sino aprehendida en su dimensión total 4. Actitud crítica: mantenimiento de una actitud crítica que facilite llegar a un conocimiento verdadero de la realidad y a su recreación mediante acciones conscientes, responsables y solidarias 5. Capacidad de diálogo: cualquier acción social que quiera ser efectiva ha de lograrse a través del diálogo 6. Autenticidad: trabajo social basado en el respeto mutuo y en el compromiso responsable 7. Comprensión: no es suficiente conocer los seres y sus situaciones, sino que es necesario comprenderlos en su situación. Empatía 8. Confiabilidad: el trabajo social sólo es válido cuando se apoya en la confianza del profesional en su propio ser y valer y en la capacidad de la población para autodeterminarse y ser activa en la respuesta 9. Creatividad. El trabajador social no puede conformarse con aplicar o reproducir unos procedimientos o técnicas en la intervención social sino que tiene que idear, creativamente, las estrategias y alternativas de actuación 12


10. Responsabilidad compartida: se da en la medida en la que el trabajo social establece cauces de participación, diálogo y responsabilidades en el diseño, ejecución y valoración de las intervenciones sociales encaminadas a elevar el grado de compromiso social. La verdadera participación supone protagonizar la gestión del cambio, o como venimos diciendo, asumir la autoría del propio 11. Participación equitativa: es interesante reflejar la importancia, no sólo del profesional, sino de los que no lo son. En el trabajo social, el proceso es el que marca el ritmo y la profundidad de los cambios 12. Libertad Solidaria: hace referencia a varias ideas-fuerza, en primer lugar a la capacidad de autodeterminación, tanto de los individuos, como de las comunidades y en segundo lugar a la importancia de la intervención comunitaria, dentro de los valores de las relaciones humanas de intercambio y de apoyo mutuo 13. Acción comprometida: compromiso con el desarrollo de los derechos de los ciudadanos, con su avance y por tanto, la inevitable denuncia pública y comprometida si se dan situaciones de marginación, si las instituciones olvidan sus obligaciones o la misma sociedad decae con sus responsabilidades 14. Mutiplicabilidad: la acción social encaminada a la transformación social ha de tener un efecto multiplicador sobre la misma comunidad y las redes circundantes Competencias necesarias en el Trabajo Social con comunidades: •

Solventar conflictos, o reduciendo su virulencia hasta un punto de coexistencia

•

Gestionar la diversidad de un mundo globalizado e interrelacionado

•

•

•

•

Afinar mecanismos de decisión Fomentar relaciones bidireccionales más horizontales Aprender a compartir la responsabilidad, a través del imprescindible “empoderamiento” de las propias colectividades Saber modular las presencias y las ausencias

5. TRABAJO SOCIAL COMUNITARIO EN EL ÁMBITO DE LA SALUD: AFRONTANDO LA ESQUIZOFRENIA DESDE EL ÁMBITO COMUNITARIO

5.1.

La Reforma Psiquiátrica en Abril de 1985

Hizo que muchas personas que estaban ingresadas en Hospitales Psiquiátricos pasaran a recibir la atención de sus cuidados dentro del Sistema General de Salud 5.2.

Evolución de la asistencia psiquiátrica

13


En las culturas la concepción sobre las enfermedades mentales han oscilado entre dos polos: su consideración como fenómenos extranaturales y su consideración como fenómenos naturales. En el momento actual el término en uso para la locura es la enfermedad mental o trastorno mental 5.3.

La Reforma Psiquiátrica en España/Desinstitucionalización

El modelo explícito en la propia Ley General de Sanidad de 1986, aboga por una atención comunitaria, alternativa al hospital psiquiátrico, contemplando la necesidad de estructuras intermedias, de rehabilitación y reinserción sociales, programas conjuntos con servicios sociales Deben establecerse formas de colaboración y actuación coordinada con otras áreas en pro de una Calidad de Vida en todos los ámbitos La reforma psiquiátrica persigue los siguientes objetivos: -

Una apuesta por un nuevo modelo de atención basado en la comunidad, a través de la puesta en marcha de servicios capaces de atender los problemas de salud mental en el propio entorno social donde vive el individuo, reconociendo los factores psicosociales y sociales que inciden en el proceso de enfermar y e el curso y evolución del trastorno

-

La idea de que la hospitalización debe perder su papel preponderante como respuesta a la cronicidad

-

Incentivar el desarrollo de programas de rehabilitación activa para el enfermo mental

-

Una crítica al hospital psiquiátrico y un intento por transformarlo recuperando su papel terapéutico o incluso por suprimirlo sustituyéndolo por dispositivos alternativos

-

Establecer un nivel de prestaciones socio-sanitarias suficientes para el enfermo mental

-

Garantizar los derechos civiles del paciente frente a las acciones sanitarias que pueden limitar su libertad

5.4.

Calidad de vida en Enfermos mentales

La palabra calidad de vida hace referencia a la naturaleza satisfactoria de una cosa en un grado o escala que va de lo bueno a lo malo. Cuando se valora el bienestar o la calidad de vida hay que tener en cuenta dos perspectivas que resultan complementarias, por una parte se pueden objetivar con indicadores o índices de bienestar y por otra valorando subjetivamente el grado de satisfacción o bienestar alcanzado por las personas partiendo de su propia percepción Podríamos definir la calidad de vida, en palabras de Amartya Sen, como un inventario de capacidades y funcionamientos, que delimitan las oportunidades y ventajas personales para funcionar en una sociedad concreta Todo cabio produce un desequilibrio, lo fácil es repetir y lo difícil es cambiar 14


5.5.

Trabajo social comunitario online

Trabajo social 2.0., concreción y uso de la tecnología y recursos virtuales de encuentro y participación para modificar las relaciones sociales de un determinado contexto 5.6.

Nuevos desafíos para el Trabajo Social comunitario en el siglo XXI

Retos que ha de trabajar para poder dar una respuesta eficaz: •

Trabajar desde la equidad

•

Tomar conciencia de la diversidad

•

La cooperación

•

Construir comunidades habitables

•

La sustentabilidad (o sostenibilidad)

•

La participación

•

La sensibilización por las minorías

•

La igualdad

•

La cohesión social

El trabajo social en comunidades es vital como la preparación en habilidades integrales para que las personas sean capaces de manejarse frente a la incertidumbre y el cambio constante que van a caracterizar sus trayectorias vitales Causas del recelo hacia el Trabajo Social comunitario: -

En primer lugar, el propio desarrollo institucional de los servicios sociales y su modelo de atención basado en servicios sociales básicos

-

En segundo lugar, el grueso de los propios profesionales han abandonado las inseguridades y complicaciones que podrían suponer abordajes que implicaran a otros profesionales, y a los ciudadanos que son objeto de su intervención

-

En tercer lugar, las instituciones públicas solo entienden la intervención comunitaria a través de programas diseñados por ella misma

-

En cuarto lugar, la propia población no es capaz de articular demandas complejas y colectivas que sean susceptibles de ser abordadas a través de una intervención comunitaria, o al menos no se les ocurre plantearlo

La labor de los profesionales sería la de sensibilizar, dotar de herramientas, preparar la posibilidad de que una comunidad o un grupo de personas puedan plantarse algún proceso emancipatorio, a medida que van adquieriendo consciencia de su trayectoria vital, y deciden asumirla (empowermet) CAPÍTULO 4: MODELOS TEÓRICOS Y CAMPOS DE INTERVENCIÓN EN EL ÁMBITO COMUNITARIO. REFLEXIONES SOBER UNA EXPERIENCIA DE TRABAJO SOCIAL COMUNITARIO EN MÉXICO

15


2. EL CONCEPTO DE COMUNIDAD Y EL TRABAJO SOCIAL COMUNITARIO Un principio básico para el trabajo en comunidad es el de partir de las habilidades, capacidades y virtudes existentes en los propios actores sociales ya que en su desarrollo se podrá generar un clima de cambio que permita modificar, en sentido positivo, las deficiencias 2.1.

Reflexiones sobre el concepto de comunidad

Algunas definiciones ponen el acento en lo relacional: la comunidad es fundamentalmente un modo de relación social, es un modelo de acción intersubjetivo construido sobre el afecto, la comunidad de fines y de valores y la incosteable esperanza de la lealtad, de la reciprocidad. Otras definiciones sin dejar de colocar énfasis en lo relacional (interacciones hombre-hombre) ponen énfasis en el espacio, en tanto éste es el soporte en donde transcurre la vida, la convivencia, la comunicación (interacciones hombre-suelo) G. Gómez Gavazzo, comunidad es la relación hombre-suelo que se caracteriza por la posesión de los elementos básicos siguientes: grupo de personas directamente localizadas en un área geográfica, como resultado de una interacción social en el mismo grupo entre éste y el medio físico. Concentración de intereses funcionales comunes. Unidad funcional como forma expresiva de solidaridad entre sus componentes. Básicamente lo que convierte a una comunidad en tal es la creación de una identidad propia 2.2. El Trabajo Social comunitario como especialidad: referente histórico del surgimiento de la profesión Funciones genéricas del profesional:

16


Gallardo Clark incorpora elementos del materialismo dialéctico a la metodología general para el trabajador social y algunos puntos teóricos del método psicosocial que orientaron la intervención a partir de la investigación –diagnóstico-, programación, ejecución, evaluación y educación Pablo Netto, las y los profesionales pasan a desempeñar papeles que le son atribuidos por instituciones, organismos o instancias ajenas a las matrices originales de las protoformas del Trabajo Social Tendencias del Trabajo Social en México: •

Tendencia de derechos, con el enfoque socioeconómico el cual reconoce la pobreza como un problema estructural que lleva a las desigualdades en la distribución de los bienes y servicios socialmente producidos

•

El enfoque de género

•

El enfoque generacional

•

El enfoque de diversidad

3.

Tendencias en Trabajo Social comunitario: reflexiones desde México

Diversas tendencias desde las que se diseñan las intervenciones profesionales en el ámbito del Trabajo Social comunitario: -

La tendencia crítica del cuestionamiento a la estructura de las desigualdades sociales y el debilitamiento de los derechos sociales. Cuestión social es entendida como el trastorno producido por el encuentro del progreso material con el decaimiento de los principios ético-sociales

-

La tendencia tecnicista, se centra en el gerenciamiento social. Necesidad de establecer un riguroso control para identificar y establecer la población objetivo. Aparecen las estrategias de acción como la mediación cuyo objetivo es el acercar a las partes en situaciones de conflicto

-

La tendencia ecléctica agrupa a los profesionales que realizan una incorporación indiscriminada de teorías contrapuestas o una mezcla de corrientes teórico-metodológicas

El nuevo enfoque del Trabajo Social Transmoderno como praxis estratégica y multidimensional encaminada a construir ejercicios sociales que buscan la transformación social positiva. La intervención del Trabajo Social gira en torno a la promoción del empoderamiento social; entendido como el proceso o conjunto de acciones y operaciones que tienen como objeto elevar o incrementar la energía creativa y la fuerza creadora de los sujetos colectivos, en torno a los problemas, fenómenos y cuestiones sociales El modelo llamado interdisciplinar/interdisciplinario entendido como una relación, integración, intercambio mutuo y acercamiento de métodos y teorías entre diversas disciplinas, valorando fenómenos desde la óptica de su interconexión Fuentes metodológicas: 17


3. METODOLOGÍA DEL TRABAJO SOCIAL COMUNITARIO

La estructura metodológica conlleva los siguientes momentos: El estudio/investigación que busca identificar diferencialmente los problemas con la finalidad de elaborar un diagnóstico de la situación La programación de las actividades de la intervención social La ejecución o puesta en marcha de las actividades La evaluación 18


Cuestiones clave: -

El estudio/diagnóstico: el profesional del Trabajo Social busca identificar y caracterizar el espacio y contexto de la comunidad, con la finalidad de conocer y dimensionar las condiciones de la vida comunitaria

Cobra especial relevancia descubrir cómo y por qué el grupo cambia en un cierto plazo En la elaboración del diagnóstico hay que incorporar la participación de la población, considerando que éste es un principio fundamental en la acción comunitaria

-

I.

Planeación de las estrategias de acción: busca modificar el estado de las cosas que guarda una situación –problema. Consiste en decir anticipadamente lo que se pretende realizar, atendiendo a los medios y recursos que se requieren para el logro de los objetivos y metas planteadas. El diseño debe incluir los siguientes puntos PORTADA O CARÁTULA DE IDENTIFICACIÓN DEL PROYECTO

a) Nombre o título del proyecto: su propósito es identificar el proyecto b) Nombre de la Institución responsable y patrocinadora del mismo c) Nombre (s) del (los) autor (es), y datos de contacto d) Lugar y fecha de elaboración e) Carácter del documento: se refiere a si éste es un borrador del proyecto a bien es el definitivo II.

ORIGEN Y DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

19


Describir la necesidad o situación que origina el proyecto ( en función del diagnóstico) III.

JUSTIFICACIÓN

De ello puede depender el que se apruebe o no el proyecto para su ejecución. Entre los principales puntos que deben considerarse en la justificación están: a) Origen del proyecto: exponer por qué es necesario o prioritario atender la situación problema b) Especificar antecedentes detectados por el diagnóstico y estudios previos c) Mencionar datos estadísticos d) Conceptualizar el problema e) Exponer por qué esta propuesta es la más adecuada para atender la situación f) Impacto que se espera con la ejecución del proyecto g) Posibles efectos en caso de no ejecutarse el proyecto IV.

OBJETIVOS

Hacen referencia al resultado que el proyecto se propone alcanzar a través de determinadas acciones a las cuales da coherencia. Es primordial que sean: a) Claros b) Coherentes c) Factibles d) Medibles En la elaboración del proyecto se pueden distinguir dos tipos de objetivos: A) Objetivo general: es el propósito más general del proyecto. Debe responder a las siguientes preguntas en el orden que se considere convenientemente: ¿Qué se pretende hacer? ¿Para qué se va a hacer? ¿Cómo se va a lograr? ¿A quién (es) va dirigido? B) Objetivos específicos: son enunciados de un propósito particular que en conjunto permiten alcanzar el objetivo general. Se plantean respondiendo a dos preguntas a) Qué se va a hacer b) Para qué se va a hacer

20


V.

METAS

Determinan el resultado final esperado con la ejecución del proyecto y son el punto de referencia para la evaluación del mismo; deben ser cuantificables (medible), calificables, realistas, alcanzables y sobre todo acordes a los objetivos a) ¿Cuánto y de qué calidad se desea alcanzar el objetivo? b) Cuándo: ¿en qué plazo se espera alcanzar el objetivo? c) Dónde: determinar el área en la que se implementarán las acciones Las metas nos permitirán conocer el nivel de éxito o por el contrario de fracaso que se logró con la ejecución del proyecto VI.

BENEFICIARIOS O DESTINATARIOS

Son los individuos o sujetos sociales que obtendrán un beneficio o provecho con la ejecución del proyecto de intervención social y de quienes se deben describir las características que los distinguen. Éstos pueden ser: a) Directos: son aquellos inmediatamente favorecidos o beneficiados con la implementación del proyecto y en quienes se espera ver reflejados las modificaciones expresadas en los objetivos b) Indirectos: son aquellos que reciben un impacto social con la ejecución del proyecto de intervención, ya sea por estar en relación con los beneficiarios directos o bien por ser beneficiarios no considerados con la realización de las actividades VII.

LOCALIZACIÓN

Es el espacio geográfico en el que se realizará el proyecto. La localización puede mostrarse a dos niveles: Macro-localización: establecer la zona general (más amplia) en la que se llevará a cabo el proyecto Micro-localización: determinar el punto exacto en donde se ejecutará el proyecto VIII.

DETERMINACIÓN DE ACTIVIDADES Y TAREAS

Se deben establecer una serie de actividades y tareas concretas, ordenadas y enlazadas entre sí, indispensables para alcanzar los objetivos y metas del proyecto. Las actividades: se refieren a las líneas generales ordenadas jerárquicamente que se pretenden desarrollar Las tareas: son acciones más específicas, contenidas en las actividades; de tal manera, que un conjunto de tareas permiten concretar una actividad IX.

METODOLOGÍA

Se deberán indicar los métodos (procedimientos básicos que orientan la implementación de actividades) y las técnicas que se emplearán en las actividades, 21


que posibiliten e impulsen la participación de los beneficiarios en el proceso del proyecto X.

RECURSOS

Humanos: se refiere a las personas que van a participar en la operacionalización del proyecto. Deben señalarse la cantidad y características de las mismas Materiales: se deberán especificar todos aquellos recursos materiales necesarios para la ejecución del proyecto Técnicos: hacen referencia a aquellos medios técnicos que contribuyen a una función en particular, así como a las tecnologías a utilizar Financieros: son una estimación del costo total del proyecto XI.

CALENDARIZACIÓN

Se representa a través de un cronograma el cual consiste en exponer de manera ordenada las actividades y las probables fechas o período de tiempo en el que se realizarán XII.

COORDINACIÓN

Cuando para el desarrollo del proyecto es necesario coordinarse con otras instituciones, departamentos o profesionales debe determinarse con quién o quiénes se establecerá la relación de coordinación y en qué consistirá esta XIII.

INDICADORES DE EVALUACIÓN

Permite medir los avances y los resultados obtenidos en función de los objetivos propuestos en el proyecto; para ello es necesario establecer indicadores, que permitan establecer la efectividad de las actividades realizadas y el alcance de los objetivos XIV.

PRODUCTOS

Son los resultados medibles y comprobables, materiales o en servicios, que se esperan obtener con la implementación de las actividades del proyecto

22


-

Fase de ejecución:

Ejecutar significa realizar una tarea, llevar algo a la práctica de forma coherente y congruente con lo planeado. Evaluar los resultados tiene que ver con la medición de logros alcanzados en términos de las competencias de idoneidad, pertinencia, así como la identificación de aquellas situaciones que limitaron o favorecieron el resultado de las acciones realizadas 4. TRABAJO SOCIAL COMUNITARIO CON LA ETNIA SERI, EN EL ESTADO DE SONORA, MÉXICO Contextualizar el espacio de intervención en el área comunitaria es el primer momento de la intervención. De gran relevancia es la elaboración del Diagnóstico. Partir de una necesidad sentida garantiza la confianza y credibilidad de la población en las futuras acciones del profesional del Trabajo Social en la Comunidad. De esa forma el profesional “escucha y da sentido” a una necesidad percibida por la comunidad como una situación que altera su vida cotidiana La planeación, ejecución y evaluación de las acciones cobran especial significado en la intervención ya que representan el cierre del mismo proceso La labor de la trabajadora social con la etnia seri, se ha orientado en una triple dimensión: en primer lugar, introducir prácticas higiénicas y mejorar las condiciones de vida de la población; en segundo lugar, revitalizar su idioma y sus tradiciones culturales; en tercer lugar, favorecer la participación y la especialización profesional de hombres y mujeres. A fin de mantener viva las tradiciones y costumbres de la etnia, la intervención del profesional de Trabajo Social, ha venido girando en torno al fortalecimiento de la identidad cultural en los integrantes de la comunidad a través de 23


la implementación de talleres de capacitación, exposiciones y apoyo a las fiestas tradicionales CAPÍTULO 5: UN NUEVO ÁMBITO: TRABAJO SOCIAL COMUNITARIO, INTERNET, REDES SOCIALES Y CAPITAL SOCIAL ONLINE 1. INTRODUCCIÓN A lo largo de la historia de la humanidad todas las tecnologías significativas han supuesto la reorganización, en mayor o menor medida, de las relaciones personales y sociales. Las tecnologías siempre han definido, potenciado y a la vez constreñido nuestro espacio de actuación 2. REDES SOCIALES Y ANÁLISIS DE REDES SOCIALES (ARS) Las características básicas mínimas definitorias de comunidad sobre las que podría haber consenso: a) la existencia de interacción social entre individuos, b) compartir al menos un lazo de unión o pertenencia y c) compartir un espacio contextual. En síntesis: relación, vínculo y espacio Si aceptamos que dentro de Internet las personas crean, mantienen y finalizan relaciones intercambiando básicamente información, podríamos hablar de la generación a gran escala de información como el resultado de una acción social intencional colectiva basada en la información o infosociabilidad Si diferentes individuos comparten al menos un vínculo se pueden organizar en comunidades El ciberespacio, término creado por Willian Gibson en 1984, puede ser entendido de forma sintética como “un espacio sin lugar” El ciberespacio y las herramientas y canales de Internet permiten al Trabajo Social Comunitario un alcance geográfico indefinido pudiendo ejercer su praxis con comunidades concentradas en la forma geográfica tradicional o geográficamente imprecisas pero definidas por la relación y vínculos de copertenencia Las redes sociales colectivas están formadas por las redes sociales de cada persona, el grafo social individual (micro red) donde cada persona está en el centro de su red social. Estas redes individuales forman redes (macro redes) Una red social es un grupo de personas, grupos o entidades sociales individuales conectados por medio de vínculos relacionales, trabajo colaborativo o intercambio de información El análisis de redes sociales (ARS) tiene sus orígenes teóricos en la antropología social británica y sus representantes destacados como Bronislaw Malinowski y Alfred Radcliffe-Brown, quien destacó la importancia de la estructura social como el objeto de estudio antropológico por encima de la cultura de la sociedad. La teoría de RadcliffeBrown es conocida como el estructural-funcionalismo y sostiene que la sociedad es un organismo orientado a resistir el cambio y mantener por sí mismo formas de equilibrio que garanticen el orden social El contagio social y el contagio biológico presentarían una estructura similar

24


Una red social es la representación de un patrón de interconexiones entre un grupo de elementos objetos, denominados nodos , con ciertos pares de estos objetos conectados por enlaces . En el sentido más básico una red es cualquier grupo de nodos en los que algunos de esos nodos están conectados por enlaces o links. A los nodos más importantes, con mayor número de conexiones, se les denomina hubs o centros El ARS se presenta como una herramienta analítica de doble uso, online y offline, para analizar, comprender y reformular teorías y conceptos sobre la realidad social El valor de la conexión pone en evidencia que las acciones individuales tienen o pueden tener efectos deseados o indeseados, conocidos o desconocidos, premeditados o no

La distancia que separa unos nodos de otros es lo que en ARS se denomina grados de separación

La forma que tiene una red es lo que se denomina estructura o tipología Para abordar el estudio de la estructura de las redes sociales, se puede hacer desde la Teoría de Grafos y para identificar modelos de comportamiento individual, los podemos abordar desde la Teoría de Juegos Desde la Teoría de Grafos los nodos con alta densidad relacional representarían contactos sociales más cercanos y frecuentes mientras que nodos con baja densidad relacional representarían relaciones más casuales y menores contactos sociales

25


Hay que abordar la comprensión de las redes sociales desde dos diferentes tipos de escalas: una, la red social personal de cada individuo y, dos, como miembros de redes sociales de otros. Para Castells la organización en red tienen ciertas características comunes: la flexibilidad, la adaptación y la persistencia 1. La flexibilidad permite a las personas reconfigurar sus contactos sociales personales en función de sus necesidades y objetivos en cada momento así como de buscar nuevos contextos de sociabilidad 2. La adaptación determina la capacidad de incorporar nuevas relaciones o reducir las existentes sin tener que modificar de forma sustancial los objetivos 3. La persistencia está basada en que las redes sociales personales también dependen de otros, de terceros y de la lógica binaria de inclusión-exclusión La característica de esta lógica con la que operan las redes de forma omnipresente y constante es también ambivalente ya que, por un lado, las personas en peor posición dentro de las redes tienen mayores riesgos de poder quedar excluidos de algunas de esas redes. Y, por otro, las personas tienen la capacidad de poder actuar con el objetivo de reconfigurar sus redes relacionales para evitar caer necesariamente en la exclusión o de mejorar su posición en ellas La Regla de los Tres Grados de Influencia se demuestra que el grado de influencia en las redes sociales alcanza tres grados: a nuestros amigos (grado 1), a los amigos de nuestros amigos (grado 2) y a los amigos de los amigos de nuestros amigos (grado 3); y a partir del cuarto grado comienzan a disiparse los efectos Esto se explicaría por tres razones: una, por la decadencia intrínseca de los efectos (disipación); dos, por la explicación de la propia dinámica de las redes en constante reconfiguración donde se agregan y eliminan nodos (inestabilidad); y tres, una explicación biológica, por la cual la evolución de los grupos sociales estuvo restringida tradicionalmente a tres grados de separación La diferencia entre individuos de una red se construye, por un lado, a partir del número de vínculos que cada persona posee dentro de la red o redes a las que pertenece. Y, por otro, por la posición que cada persona ocupa dentro de la red –centralidad o periferia-

3. COMUNIDADES EN TIEMPOS DE INTERNET Barabási ha demostrado que la mayoría de las redes que se encuentran en la sociedad y la naturaleza no siguen una distribución aleatoria, sino que por el contrario representan una gran concentración de enlaces en unos pocos nodos. La conclusión más interesante para Barabási es que el número de enlaces por nodo sigue una distribución de ley potencial , esto es así porque las nuevas incoporaciones tienen una tendencia mayor a conectarse a nodos ya formados y con mayor número de conexiones, lo que se denomina dependencia de la red dependiente de la trayectoria El énfasis de la investigación en el campo de la teoría de redes se ha desplazado de una perspectiva estática a una perspectiva dinámica centrada en la comprensión de la evolución de las redes en el tiempo 26


Una de las múltiples consecuencias de la expansión local y global de Internet es que los individuos pueden formar parte de un creciente número de comunidades de afinidad, comunidades imaginarias, comunidades personales o comunidades online a partir de sus necesidades personales A través de la Metáfora del mundo pequeño sabemos que estamos a seis grados de distancia máxima entre dos personas (conexión) y la Regla de los Tres Grados de Influencia explica cómo podemos influir y ser influidos (contagio) por otros. La redes sociales pueden reforzar dos tipos diferentes de desigualdades: una desigualdad situacional y la desigualdad posicional Putnam considera que las relaciones de las personas dentro de las redes sociales están formadas e influidas por las áreas geográficas en las que conviven 4. CAPITAL SOCIAL Relacionado con el número de vínculos de cada persona está el valor de esas conexiones, esto es que los enlaces entre las personas tengan un efecto real, que no sean una cuestión formal o un mero sentimiento. Es lo que podríamos denominar como capital social del individuo, del grupo y de la red Dos perspectivas divergentes: 1) la estructuralista, donde el capital social es un fenómeno objetivo y medible; y 2) la culturalista, donde el capital social es un fenómeno subjetivo y difícilmente medible Tres enfoques. El enfoque relacional , se centra en cómo las relaciones que una persona desarrolla y mantiene con otras, puede permitirle el acceso y movilización de recursos valiosos para sus fines y su despliegue social. El enfoque colectivo hace hincapié en la calidad y valor de las relaciones dentro de una red social. El enfoque generalizado , considera que el capital social es un atributo estrictamente individual y entiende el valor de la confianza entre los miembros de la red social como un recurso que mantiene unidos a los individuos a la sociedad, facilita la cooperación y los esfuerzos cívicos El declive del capital social se debe a que el ciudadano medio se ha vuelto más desconectado socialmente y más alejado de la vida comunitaria Putnam distingue dos tipos diferentes de capital social. El capital víncul o aparece en el momento en que los sujetos se socializan con individuos afines a ellos. El capital puente permite crear lazos con los otros, con los no semejantes, con los diferentes James Coleman, a mayor número de relaciones e interacciones dentro de las redes sociales se dispondría de mayor capital social y, por tanto, más recursos El capital social puede ser cualquier cosa que facilite la acción individual o colectiva, generada por los miembros de las redes de relaciones, con actos de reciprocidad, de confianza y aceptación de las normatividad común Pierre Bourdieu, existen dos formas de capital: el capital cultural que es el conocimiento simbólico útil para comprender el funcionamiento del mundo, y es transmitido en el seno familiar; y el capital social , que destaca la habilidad de las comunidades para gestionar eficazmente los recursos materiales y simbólicos que poseen para beneficio de sus integrantes. Para Bourdieu y Coleman, la habilidad de los miembros de una comunidad en movilizarse a favor de sus miembros depende de: 27


a) el grado de solidaridad, cohesión e interés común; b) los recursos disponibles (materiales y de conocimientos) y c) del alcance y valor de las conexiones y alianzas con otras redes sociales Por mucho que una persona se esfuerce para lograr una meta, no la alcanzará si no ha establecido los contactos necesarios, y en algunos casos estos contactos son imposibles de establecer ya que están acotados para grupos de ciertas clases sociales. Bourdieu define el capital social como la suma total de los recursos reales o potenciales que están ligados a ser miembro de una red social estable con relaciones duraderas y más o menos institucionalizadas de conocimiento y reconocimiento mutuo Las formas en que se distribuye el capital social son tres: cohesión social; vinculación social e integración social Las relaciones de cohesión social son las que se producen entre los integrantes de un grupo o comunidad, las relaciones internas que constituyen su organización y la forma de relacionarse entre sus integrantes. Una comunidad cuya fuente principal de capital social sea de cohesión social, proporcionará a sus integrantes una gran cohesión y un fuerte sentido de pertenencia, a la vez que la confianza y la lealtad serán sus principales valores Las relaciones a partir de la vinculación social y de integración social son las que se producen entre los integrantes de un grupo o comunidad y los individuos de otros grupos o comunidades diferentes La fórmula idónea apuntaría a que la estructura social del grupo o comunidad tenga una fuerte cohesión sin llegar a ser excluyente y tenga la apertura suficiente hacia otros grupos y comunidades, sin con ello poner en riesgo las señas propias de identidad Los tipos de relación varían dependiendo del momento relacional en que una persona se encuentre respecto a la organización social Si tomamos el modelo de Berry, referido a la inmigración vemos que si para la comunidad inmigrante las referencias cognitivo-culturales son tanto la sociedad autóctona como la suya propia, tendremos una situación de integración social . Si la referencia para la comunidad inmigrante es sólo la sociedad de origen, estaremos ante un caso de separación. Si la referencia dominante es la sociedad de acogida será de asimilación y, por último, si no es ni la sociedad de acogida ni la de origen la comunidad estaremos ante un caso de marginación

28


El capital social se puede generar desde dos estructuras diferentes: cierre e intermediación. Las redes sociales con estructura de cierre es propia de redes sociales densas y herméticas. La decisión de confiar, o no, en otra persona depende de tres parámetros: las expectativas subjetivas acerca de lo digna de confianza que sea dicha persona, los beneficios y los costes Las redes sociales con estructura de intermediación es propia de redes dinámicas y abiertas El capital social puede ser productivo o beneficioso si se crean los vínculos básicos de relación, empatía o confianza hacia otras formas de pensar, imágenes del mundo, etc. Los rasgos generales alrededor de la formación de capital social negativo apuntan a los siguientes aspectos problemáticos para las redes o comunidades: a) las significativas restricciones que se imponen a las personas no pertenecientes a la red o comunidad; b) el riesgo de impermeabilidad de la red a los cambios sociales externos; c) la generación de dinámicas sociales negativas dentro de la red y una nivelación a la baja de la normatividad común; d) una notable dependencia de los nodos centrales y de mayores exigencias de lealtad hacia la red; e) aparición de restricciones en la autonomía y la individualidad como resultado de las demandas de conformidad a la red como sujeto intencional; f) comportamiento económico irracional debido a un sentido de solidaridad hacia parte de los nodos de la red; g) comportamiento económico irracional debido a la aversión hacia el exterior de la red 5. CAPITAL SOCIAL Y REDES SOCIALES ONLINE En los social media los usos y costumbres alrededor del intercambio de información: la infosociabilidad son más relevantes que el lugar o la arquitectura dónde se produce Cuanta más gente se encuentre conectada online, más contactos entre personas habrá, por lo tanto, se tiende a producir un incremento de manera positiva del capital social Cuanto mayor sea la intensidad de uso de estas redes, más probable es que sea más altas sus cuentas de capital social, teniendo vínculos más estrechos con diversas redes, una mayor disposición a contribuir con la comunidad y un mayor interés en la conexión a redes exteriores

29


El capital social online depende de la posición de la persona en la red o redes de las que forme parte (estar en el lugar adecuado para acceder a los recursos) y de la naturaleza de los recursos de la red (comprobar si se puede o vale la pena acceder) El uso de Internet incrementa los contactos sociales y facilita la creación de vínculos al establecerse tras la comunicación online a posteriori relaciones cara a cara Los cambios en el estilo de vida de los individuos pueden afectar negativamente a su capital social al igual que los cambios de un cierto número de individuos, dependiendo de la escala de la red social, pueden modificar el capital social de sus redes sociales El factor humano es mucho más significativo que el factor tecnológico a la hora de maximizar la creación de capital social a través de redes sociales online 6. INVESTIGAR COMUNIDES ONLINE: LA NETNOGRAFÍA La singularidad del ciberespacio reside en que no sólo puede hacer aspectos de la vida más fáciles sino que abre posibilidades de comunicación y relación para individuos, grupos y comunidades, junto a formas de interactuar, que anes no eran factibles Las comunidades migradas online son aquellas que surgen en el contexto social offline, incorporan y usan funcionalidades que ofrece el código en el ciberespacio para mejorar sus capacidades operativas y relacionales entre sus miembros y con otras comunidades Las comunidades nativas online son aquellas que nacen y evolucionan en el contexto social online y sólo existen en la medida en que Internet hace posibles Se proponen tres principios etnográficos reformulados para la investigación Netnográfica de comunidades o redes sociales online: 1) Los mejores instrumentos para conocer y comprender la cibercultura de una red social o comunidad online, como organización humana, son la cultura y la emoción de otros seres a partir de la producción de sus discursos 2) Una cibercultura debe ser comprendida a través de quiénes la viven y desarrollan, además del investigador 3) Una cibercultura debe ser comprendida como un todo La Netnografía se presenta como nueva disciplina o como una interdisciplina para entender la realidad social que se está produciendo en el ciberespacio Las técnicas de trabajo de campo aplicables al método netnográfico serían: 1) Observación participante. El investigar participa abiertamente e identificad como tal en la comunidad online objeto de estudio 2) Observación no participante. Esta técnica de investigación exige el estar allí presente sin participar de manera alguna en la comunidad online 3) Observación no participante encubierta . Hay algunas investigaciones que serían imposibles de realizar de manera abierta

30


4) Observación participante encubierta . Es en este tipo de investigación dónde si el investigador está participando activamente en la comunidad sin identificarse como tal cuando se incumpliría el código ético 5) Conversación, entrevistas y la entrevista dirigida . Dos aspectos adicionales significativos para el investigador: 1) es necesario un nivel avanzado de habilidades para la comunicación por escrito y/o video-audio gráfica, siempre de mayor dificultad que la oral y 2) es imprescindible el aprendizaje y uso de los códigos simbólicos del conjunto de los usuarios de Internet 6) El Análisis de redes sociales (ARS) . Las relaciones sociales de las personas comienzan con relaciones de uno a uno (diádicas) y se van extendiendo por densificación y ramificación hasta generar redes de alta complejidad. Las diferencias entre individuos se dan, por un lado, a partir del número de vínculos que cada persona posee dentro de la red y por el número de redes a las que pertenece de forma dinámica. Y, por otro, en función de la posición que cada persona ocupa dentro de la red –centralidad o periferia7) Informantes privilegiados. La tarea de identificación en el contexto online de este tipo de personas es clave ya que el riesgo reside en sobrevalorarlos como informantes objetivos 8) Investigaciones centradas en problemas concretos 9) Investigación longitudinal . Se suelen incorporar nuevas temáticas que recogen las variaciones significativas que experimenta la comunidad investigada a lo largo del tiempo El investigador deberá dominar los códigos textuales, simbólicos y relacionales de la comunicación en el contexto general propios del ciberespacio y aquellos códigos culturales específicos de la comunidad online, migrada o nativa, a investigar El análisis automatizado de la información propone dos horizontes temporales a la hora de abordar una investigación netnográfica a elegir en función de los objetivos de investigación: 1. La investigación centrad un problema o en una comunidad conforme se van creando el conjunto de las informaciones (generativo o en construcción). Se trata de un trabajo de campo donde se asiste a la creación de la información de manera inmediata 2. La investigación de un problema o comunidad ya generado y existente (retrospectivo o histórico) Una referencia es la unidad básica de publicación de información. Las referencias pueden ser limpias o falsos positivos. Una referencia limpia es todo bloque de información, extraído en formato texto o audiovisual relevante para la investigación desde el punto de vista sintáctico y semántico; por tanto, todas las referencias que no cumplan esta condición son referencias no válidas o falsos positivos

31


CAPÍTULO 6: MODELOS TEÓRICOS Y ESTRATEGIAS DE INTERVENCIÓN EN EL TRABAJO SOCIAL CON COMUNIDADES 2. TEORÍA Y PRÁCTICA EN EL TRABAJO SOCIAL CON COMUNIDADES: DILEMAS Y CUESTIONES GENERALES Los modelos teóricos en el Trabajo Social con comunidades se encuentran estrechamente relacionados con los enfoques de análisis e intervención directivo vs. No directivo; centrados en la tarea vs. Proceso; orientados al tratamiento vs. Reforma; desde un rol profesional más directivo vs. Facilitador De esta mayor dificultad en la construcción teórica del trabajo social con comunidades la encontramos en: la diversidad teórica utilizada y el pragmatismo profesional; la reducida base empírica de la práctica comunitaria debido a la insuficiencia de registros sistematizados y comparados de la intervención; las insuficientes investigaciones acerca de la influencia ejercida por otros actores en la práctica y en los resultados de la misma y la dificultad de conciliar las metas de los clientes y las instituciones para las que habitualmente trabaja el profesional 3. LAS TEORÍAS CRÍTICAS Y RADICALES: DILEMAS Y CONTRIBUCIONES EN EL ACTUAL CONTEXTO

3.1.

Los fundamentos de un nuevo modelo de “desarrollo comunitario”

Porzecansky señala que los elementos que definen el desarrollo comunitario son el trabajo participativo de los grupos comunitarios, su orientación al mejoramiento colectivo y el bienestar y la necesidad de compatibilizar las acciones de la población con la de los gobiernos locales y nacionales El objetivo del trabajo comunitario es cambiar las estructuras socio-políticas 3.2.

Las aportaciones de los enfoques radicales y marxistas

El Trabajo Social radical, considera que los complejos problemas sociales no pueden ser reducidos a meros problemas psicológicos individuales. El control social, la profesionalidad y la posibilidad de realizar una práctica de cambio social crítico, son ejes de su posicionamiento teórico Rojek distingue tres posturas críticas y marxistas en Trabajo Social:

32


Las formas de actuación del Trabajo Social radical, según Payne, son a través de: -

La acción colectiva: la descentralización, democratización y trabajo en equipo promueven la participación en cuestiones comunitarias y favorece la acción colectiva

-

La acción con clientes: la comprensión e interiorización de la opresión por parte de los clientes favorece la autoestima y los procesos de cambio

-

La acción revolucionaria: el movimiento de reconceptualización y de los activistas

El enfoque marxista de trabajo social, formalizado por Corrigan y Leonard, propone el método de investigación marxista (materialismo histórico) para comprender y explicar la opresión que generan las estructuras sociales del sistema capitalista y la relación dialéctica entre las personas y su mundo social. Los conceptos básicos de la teoría marxista son: producción, familia, clase, estado y alienación. Boris Lima, desde posiciones marxistas, señala las principales características del modelo de intervención en la realidad social: aprehensión sensible, investigación participante, elaboración de planes de acción diversificados, atención a la capacitación, organización y movilización de la comunidad para su transformación y ejecución y control del proceso La teoría marxista ofrece una perspectiva del trabajo social centrado en el cambio social de familias, grupos y comunidades delimitadas Saúl Alinsky impulsó una metodología radical de organización de la comunidad fundada en la: detección del interés propio de los ciudadanos (necesidades sentidas); valoración realista del poder estructural y organización y movilización de la población El Trabajo Social desde los enfoques radicales, feministas, marxistas y críticos enfatizan la acción colectiva frente a la atención personal. El conflicto asume una función positiva en la resolución de problemas. La comunicación y el diálogo con los ciudadanos marca el aspecto socioeducativo, unido a la reivindicación política orientada al fortalecimiento de la democracia 33


4. LA POTENCIACIÓN Y DEFENSA: UN MODELO INTEGRADOR HUMANISTA Y EXISTENCIAL Surgen ante la necesidad de identificar y atender a grupos de población con particulares características y necesidades Son racionalistas por naturaleza y presuponen la viabilidad de cambiar el entorno a favor de los clientes sociales 4.1.

Marco teórico y referencial de la potenciación y defensa

La potenciación –“ empowerment ”-, es un concepto central en este modelo de trabajo social con comunidades. La potenciación propone una intervención en los ámbitos de: la familia, como contexto idóneo de apoyo mutuo, el individuo, el grupo y las instituciones sociales. El modelo de potenciación está estrechamente relacionado con la “teoría de la indefensión aprendida”, es decir la persona predice que sus conductas poco pueden cambiar la situación, lo que inhibe sus respuestas y se produce la aceptación pasiva de su situación y de los efectos incluso negativos de su no intervención directa La defensa implica representar los intereses de terceros cuando son incapaces de hacerlo por sí mismos. Un punto clave es el reconocimiento de las diferencias de poder que perjudican a algunos grupos, negándoles el acceso a ciertos recursos y oportunidades, incluido el derecho a participar como miembros soberanos de la sociedad Un concepto referencial vinculado con la defensa es el de representación, que puede adoptar diferentes formas: a) defensa de un caso, se trata de defender en nombre de otra persona recursos, servicios u oportunidades; b) defensa de una causa, supone involucrarse en cambios de políticas, procedimientos, etc.; c) autodefensa, se refiere a las personas que encuentran fórmulas para hablar por sí mismas con el fin de proteger sus derechos y promover sus propios intereses; d) defensa de iguales, se refiere al trabajo cooperativo entre dos personas con vista a la autoayuda; y e) el defensa ciudadana, supone involucrarse en el desarrollo de relaciones con clientes potencialmente aislados, así como en la comprensión y presentación de sus necesidades 4.2.

Las prácticas con comunidades minoritarias de Bárbara B. Solomon

Considera que existen minorías que se encuentran en estados de impotencia, ante el cúmulo de valoraciones negativas, para asumir identidades y roles de valía. Las asunciones activas de Solomon para caracterizar la aproximación del trabajo social son: 1) Las comunidades disfuncionales son aquéllas que no proporcionan los recursos adecuados para apoyar el funcionamiento social eficaz de sus residentes 2) Las comunidades minoritarias son menos funcionales que otras comunidades debido a las faltas de equidad institucionales que limitan el acceso a los recursos

34


3) Existe una relación reciproca entre los individuos y las comunidades, es decir, las comunidades funcionales apoyan el crecimiento individual y el desarrollo mientras los individuos funcionales apoyan el crecimiento de la comunidad y su desarrollo 4) La práctica del trabajo social comunitario en las comunidades minoritarias se centra en reducir la ineficacia de los residentes de la comunidad para actuar colectivamente 5) La práctica del trabajo social comunitario en las comunidades minoritarias puede conllevar la necesidad de realizarse mediante acercamientos teóricos diversos Es de sumo interés identificar los “bloqueos de poder”, los cuales pueden ser directos e indirectos. En relación a los bloqueos directos (o discriminación interpersonal), los dscribe como el conjunto de experiencias negativas tempranas (pobreza, raza, etc.) que reducen la confianza en la interacción social, entorpecen y reducen el aumento de capacidad para desempeñar roles sociales dignos. En cuanto a los bloqueos indirectos (o discriminación institucional), incluye los servicios deficientes que repercuten sobre la salud, el desarrollo, la educación, etc., que impiden que determinadas minorías puedan asumir roles sociales valiosos 4.3.

La potenciación y defensa como estrategias de “empowerment” comunitario

El trabajo social con comunidades centrado en la potenciación y defensa se orienta a ayudar a los clientes a superar las valoraciones negativas y capacitarles para ser agentes de cambio e incidir en la resolución de sus problemáticas 5. EL MODELO ECOLÓGICO: UN ACERCAMIENTO DESDE Y PARA EL TRABAJO SOCIAL CON COMUNIDADES Germain y Gitterman consideran que las personas están en constante situación de intercambio adaptativo con diferentes aspectos del entorno La perspectiva ecológica nos permite situar la intervención en Trabajo Social desde la totalidad 5.1.

Principios del enfoque ecológico: el modelo holístico de Germain

El enfoque ecológico se centra en las interacciones entre las diferentes unidades del sistema y de éste como un todo, proporcionando una visión holística de la comunidad Carel B. Germain advierte de seis cambios fundamentales en la intervención social desde una perspectiva generalista: 1) Ampliación de la unidad de atención cliente/s–profesional, incluyendo el espacio de vida total (comunidad) del individuo, familia, o grupo (espacio vital completo) 2) Reorientación de las funciones profesionales: capacitación y sensibilización. La primera centrada en desarrollar capacidades y habilidades de las personasclientes para que éstas sean competentes en aquellas cuestiones que le conciernen 35


3) Nueva forma de definir los problemas, las necesidades y las dificultades de las personas; en razón de las condiciones transaccionales, las cuales pueden ser adaptativas o no-adaptativas. Las primeras, propician el crecimiento y el desarrollo humano, el adecuado funcionamiento social y la mejora de la capacidad del ambiente para apoyar esos resultados. Las segundas, producen tensiones y situaciones de estrés que afrontarlas no depende tanto de las capacidades y esfuerzos de la persona, sino de soluciones colectivas 4) Se producen cambios en el enfoque de ayuda 5) Ofrece un nuevo marco para la intervención tanto desde una perspectiva clínico-terapéutica (mejora de ambientes para prevenir situaciones de dificultad), como comunitaria (desarrollo sostenible de la comunidad)

5.2.

Una mirada transaccional para el análisis e intervención de/en la complejidad social

Transacción e interacción son dos conceptos centrales en la perspectiva ecológica. Transaccional; es decir, la persona y ambiente están comprometidos en intercambios circulares constantes, “amoldándose” recíprocamente en procesos de influencia mutua, reformándose entre sí en un tiempo continuo y con resultados no predeterminados; es decir, en el sistema persona-entorno cualquier parte del sistema influye en la otra Interaccional; la conducta de uno se convierte en la causa de la conducta del otro. Los procesos se interpretan como cadenas lineales (causa-efecto) y predecibles, pudiendo determinarse los resultados en intervalos de tiempo discretos Los conceptos ecológicos son de naturaleza transaccional, es decir, no se refieren a la persona o al entorno, por separado, sino que expresan una relación entre ambos. Los referentes conceptuales son adaptabilidad, tensión y protección La adaptabilidad se refiere al ajuste entre la persona y su ambiente Los resultados negativos de las transacciones entre la persona y el entorno pueden conceptualizarse como tensión, entendida como falta de control sobre los sucesos La protección eficaz requiere tanto de capacidades y habilidades personales para la resolución de problema, la gestión de sentimientos negativos y el mantenimiento de la autoestima; como de recursos medioambientales y estructuras sociales Cuatro cualidades o capacidades se encuentran involucradas para la consecución de estos resultados adaptativos: competencia; auto-dirección, capacidad de relación; autoestima y sentido de identidad Estas potencialidades, para transformarse en capacidades requieren de estímulos medioambientales denominados “nutrientes”. Entre los estímulos o propiedades (“nutrimentos”) sociales (“medioambientales”) podemos enunciar: a) las oportunidades (“propiedades”) del entorno (“medioambientales”), b) el respeto social y c) el poder

36


5.3.

Comunidades y ciudadanos competentes: la calidad de vida comunitaria

La adaptación al amiente la debemos considerar una cuestión colectiva Las transacciones no-adaptativas de la comunidad con el ambiente pueden provocar tensión. Dicha tensión puede ser el resultado de las transacciones de la comunidad con el ambiente externo. O bien puede ocurrir en su seno, es decir a traés del choque o por crisis en la comunidad Son los miembros individuales y las organizaciones quienes pueden arbitrar mecanismos para enfrentarse a las tensiones, bien por acciones individuales, bien por una organización grupal o colectiva que influya o proporcione directamente recursos de protección

El empowerment se vincula con dos dimensiones de intervención interrelacionados: potenciación y entrega o transferencia de poder. La potenciación se relaciona con la competencia. La entrega de poder, se encuentra ligada a la capacidad de autodirigirse 5.4.

Trabajo social en redes sociales colectivas

El Trabajo Social en redes parte de que los sistemas de apoyo comunitario son colaboradores necesarios, por lo que es necesario identificarlos para ayudar a ampliarlos, fortalecerlos, mediar y colaborar con ellos. Pincus y Minahan distinguen tres clases de sistemas de ayuda: informacionales o naturales, formales y socializados. Las relaciones entre el Trabajo Social y los sistemas pueden ser: colaboracionistas (finalidad compartida), negociadoras (necesidad de alcanzar acuerdos) y conflictivas (intereses contrapuestos) 6. LOS MODELOS DE PRÁCTICA COMUNITARIA EN EL TRABAJO SOCIAL Rothman y Tropman clasifican los distintos modelos: desarrollo de la comunidad, acción social y planificación social/formulación de políticas sociales

6.1.

Modelo de desarrollo de la comunidad local

El cambio comunitario se debe buscar mediante la participación de un amplio espectro de personas, grupos y entidades a nivel local en la determinación de objetivos y toma de acción cívica El desarrollo local fomenta el constructivismo comunitario promoviendo dos aspectos esenciales: la competencia comunitaria (la habilidad para resolver problemas de manera autónoma) y la integración social (las interrelaciones armónicas entre diferentes grupos raciales, étnicos y sociales)

37


6.2.

Modelo de planificación social

Implica la resolución racional e intencionada de los problemas y un cambio controlado. Los objetivos del modelo son: resolver problemas sociales identificados por los técnicos, establecer y repartir los bienes y servicios Este modo racionalista de resolución de problemas sociales presenta dos limitaciones: a) la intensificación de políticas para grupos de votantes y de grupos de interés y de influencia en la toma de decisiones y b) las posiciones y actitudes a la racionalización/ recortes del gasto público han desplazado a la planificación desde una instancia de optimización a un mero conformismo con lo posible 6.3.

Modelo de acción social

Asume que las situaciones de desigualdad social son consecuencia o resultado de unas estructuras jerárquicas y desequilibradas del poder La participación es el valor fundamental en este modelo Es un modelo basado en la acción con los segmentos de población más desventajados que precisan ser organizados por hacer efectivas sus demandas, conseguir recursos o un trato más acorde con la justicia social Rothman y Tropman identifican un conjunto de variables que caracterizan y diferencian cada uno de los modelos de intervención comunitaria

38


39


6.4.

Los modelos de desarrollo programático-coordinación de servicios y comunidad enlace

Taylor y Roberts identifican cinco enfoques en el trabajo social comunitario; los tres anteriormente mencionados, a los que se añade: el desarrollo programático y la coordinación de servicios y la comunidad enlace

El desarrollo programático y coordinación de servicios , presenta rasgos de la planificación social como: detección de necesidades, diseño y desarrollo de programas y servicios, diferenciándose de aquella en su compromiso en los procesos de mediación social, organizacional y política en su aplicación

40


La unión comunitaria o comunidad-enlace , pretende integrar formas de intervención macro y microsocial. Los tres niveles diferentes e interrelacionados en los que podemos contrastar este modelo son: a) Trabajo con poblaciones de clientes específicos o áreas de problemas que forman parte de una comunidad en un área geográfica determinada

b) Intervención terapéutica. Centrada en las necesidades y los problemas de sus clientes c) Diseño y dirección de proyectos especiales en la comunidad , que involucren a diferentes instituciones, clientes, zonas y sectores poblacionales Este modelo requiere tres consideraciones interdependientes: compromiso de las instituciones y actores en el cambio, competencia (formación general y específica requerida y mantenida para la intervención micro-terapéutica- y macrosocial –manejo de grupos y organizaciones, planificación, desarrollo de programas, diseño de políticas, etc.) y legitimidad (favorables resultados, compromisos adquiridos con la población que ésta siente satisfechos, profesionalidad contrastada con las acciones comunitarias emprendidas, etc.) 7. UNA PROPUESTA DE CONSTRUCCIÓN MULTIMODAL E INTEGRADORA PARA EL TRABAJO SOCIAL CON COMUNIDADES Desde la perspectiva multimodal concebimos la comunidad, a la vez, como: contexto (ámbito de acción), sistema y proceso para el cambio social (con segmentos poblacionales dispuestos a tener un poder que utilizar para producir los cambios) Las posibles mezclas bimodales que surgen al cruzar dos estrategias de intrvención comunitaria, concretamente: 1) Acción Social/ Planificación Social. La acción social asociada a la planificación social, se ilustra en organismos que defienden intereses colecivos específicos. A la vez, emprenden actuaciones vinculadas con la planificación social. La acción/planificación con énfasis en la acción social la encontramos en organizaciones orientadas al cambio de los sistemas pero que precisan incorporar informes basados en datos y análisis de políticas de la planificación. La acción/planificación con énfasis en la planificación social, la encontramos en actores políticos o profesionales vinculados con los anteriores que utilizan los resultados de investigaciones e informes para introducir reformas sociales. 2) Acción Social/ Desarrollo Local. La acción social se relaciona con la necesidad de que los ciudadanos sean actores capaces de lanzar inicitaivas para reforzar y crear entornos que puedan conducir al progreso socioeconómico de la comunidad. 3) Planificación Social/ Desarrollo Local. Las organizaciones dedicadas a la toma de decisiones sobre bienestar comunitario que incorporan la participación ciudadana en sus procesos técnicos.

41


8. REDIMENSIONES PRÁCTICAS COMUNITARIAS Y CONSTRUYENDO TEORÍAS DE CAMBIO SOCIAL: CONCLUSIONES Y TENDENCIAS El Trabajo Social debe integrar en una unidad de análisis las dimensiones individualcolectiva con el objeto de promover estrategias de intervención naturales. Situar/resituar a la persona en los diversos grupos a los que pertenece. Ello supone ubicar a la persona en el contexto social y entorno ambiental particular donde interactúa, evoluciona y se desarrolla en un doble aspecto. Por una parte, al entorno estructural, es decir al acceso, uso y disfrute de los recursos existentes y, por otra parte, al entorno más dinámico/cultural, es decir a la vinculación a la historia, potencialidades, recursos naturales de la zona en la que reside. Lo colectivo se apoya en unidades grupales, las cuales se encuentran compuestas por personas y cada una de ellas aporta sus competencias, sus capacidades, sus potencialidades y sus limitaciones. Incidir en la necesidad de sistematizar la práctica como proceso de producción teórica, bien como mecanismo de validar la teoría. CAPÍTULO 7: MÉTODO, TÉCNICAS Y ÁMBITOS DE ACTUACIÓN: HACIA UN MODELO DE TRABAJO SOCIAL COMUNITARIO EN EL SIGLO XXI 2. FUNDAMENTOS TEÓRICOS QUE SUSTENTAN Y ORIENTAN EL PROCESO METODOLÓGICO: LA “BRÚJULA” Precisar las bases sobre las que se intervienen la construcción y validación de modelos teóricos desde la misma práctica, aspecto fundamental en la construcción de toda disciplina Actualmente se están desarrollando dos perspectivas como base teórica para el trabajo social con comunidades. La primera basada en los sistemas sociales y trata sobre las interacciones funcionales de las organizaciones, las burocracias y las comunidades. El segundo enfoque se basa en una perspectiva ecológica que nos permite una visión holística e integradora de la comunidad Marco teórico-conceptual operativo de corto alcance, que permite enmarcar la intervención comunitaria, la teoría no directiva. Permite concebir a los grupos y organizaciones con capacidades y habilidades. Desde esta perspectiva, la intervención se orienta a generar contextos adecuados que permitan a los grupos y las organizaciones disponer de oportunidades para (re)descubrir y desarrollar esas capacidades y habilidades La intervención comunitaria basada desde estos fundamentos teóricos se orienta a satisfacer las necesidades sentidas. Un trabajo social con comunidades centrado en los procesos y en las tareas de los grupos y las organizaciones comunitarias en una doble dirección: a) consecución de una adecuada cohesión interna (proceso), contribuyendo a que los grupos y las organizaciones encuentren cauces de conciliación entre objetivos y necesidades individuales y grupales; y b) realización de acciones dentro de un marco temporal determinado, orientas a la consecución de objetivos 42


3. UNA METODOLOGÍA PARA IMPULSAR CAMBIOS SOCIALES SOSTENIBLES Y AUTÓNOMOS EN EL COMPLEJO UNIVERSO RELACIONAL: LOS “HORIZONTES EN EL CAOS” Es necesario partir del estudio de las necesidades sentidas por los miembros de la comunidad y una continúa y sincera comunicación entre/con los sujetos (ciudadanos y sus representaciones) y el/la trabajador/a social El proceso metodológico se plantea a partir de objetivos centrados en la tarea y en el proceso. Los primeros orientados a la consecución de tareas con resultados tangibles y los segundos vinculados a la creación e impulso de estructuras y dinámicas comunitarias que permitan su autodeterminación 4. CARACTERIZACIÓN Y ENLACE CON LA COMUNIDAD Se diseñan unas líneas estratégicas y flexibles de acercamiento a la realidad comunitaria en íntima relación con los actores sociales que interactúan y construyen la comunidad que deseamos conocer El proceso de aproximación a las realidades comunitarias conlleva básicamente dos estrategias simultáneas. La primera orientada a la exploración y descripción de la comunidad a través de un procedimiento indirecto de recogida de información y, la segunda, a la identificación de las necesidades sentidas y de las redes relacionales existentes en el territorio Es fundamental atender y cuidar aspectos prácticos: a) Detectar-percibir la imagen que del Trabajo Social tiene la población y de la institución y equipos b) Cuidar los primeros contactos c) Generar redes d) La ciudadanía y sus grupos/organizaciones deben conocer lo que hacemos y pretendemos e) Cuidar y adaptar las formas externas a las diversas realidades f) Aprender a observar la cotidianeidad comunitaria g) Cuidar la comunicación interpersonal y con las organizaciones h) Contrastar la información sin vincularla a los agentes que nos la ofrecen La caracterización de la comunidad conlleva fundamentalmente trs objetivos de conocimiento: 1. Conocer y analizar el contexto institucional y profesional desde donde implementa la investigación-acción el/la trabajador/a social 2. Caracterizar la singularidad de la comunidad 3. Identificar, conocer y describir las zonas y colectivos de especial atención

43


Se persigue identificar los centros de interés, oportunidades y situaciones de dificultad que puedan convertirse en punto de partida de análisis e intervención comunitaria. Para ello es necesario que sean percibidas/sentidas como importantes y vitales por los propios interesados, en un doble sentido: a) provocar insatisfacción o malestar en la población (personas, grupos y organizaciones) y b) ser capaces de movilizar a personas y grupos a encontrar soluciones colectivas y provocar cambios en la realidad comunitaria Se iniciará la investigación-acción, mediante un proceso constante de contacto con el territorio y sus habitantes, en un doble sentido: objetivo e intersubjetivo. Los aspectos objetivos e intersubjetivos de la realidad comunitaria lo conocemos mediante la aproximación directa a los espacios públicos y privados Dos objetivos generales, por una parte, los de conocimiento (tarea) y, por otra, los de proceso Las técnicas y protocolos recogida de datos son, esencialmente, cualitativas aunque también condicionadas al tamaño de la comunidad y/o colectivo de población: a) Entrevistas semiestructuradas, dirigidas a conocer el funcionamiento interno (preguntas cerradas), proyección externa y percepción de la comunidad (preguntas abiertas) b) Entrevistas abiertas, no estructuradas o informales, destinadas a personas anónimas, líderes y personas clave c) Grupos de discusión u otras técnicas que faciliten la interacción personal d) Observación Las decisiones muestrales precisan considerar el aspecto cuantitativo y cualitativo, el primero referido a intentar entrevistar al mayor número de grupos y organizaciones posibles, y el segundo, orientado a seleccionar a los actores sociales que mejor representen la pluralidad del universo relacional Este grupo/red de desarrollo local supone un reconocimiento y un compromiso de todos aquellos que pueden y desean contribuir eficazmente al proyecto de acción y transformación de la comunidad. La comunidad debe sentir que es ella y no los profesionales, quien asume las responsabilidades 5. ANÁLISIS ESTRATÉGICO Se puede definir como un proceso que implica identificar y conceptualizar las necesidades sentidas por la comunidad, sus causas y evolución a lo largo del tiempo, así como los factores condicionantes y de riesgo, sus tendencias previsibles y las potencialidades de desarrollo Dos estrategias concatenadas, la primera, orientada a la jerarquización de los problemas que nos permita focalizar y construir los escenarios de intervención y, la segunda, destinada a analizar la viabilidad de las alternativas de intervención antes de la programación Elaboración de un diagnóstico en proceso, primero no focalizado (exploratorio) orientado a la identificación de la mayor cantidad de variables de análisis y situaciones 44


de dificultad posible, y, una segunda, orientada al análisis focalizado (decriptivoexplicativo) de las situaciones de dificultad identificados y acordados Conceptualizar e interpretar la/s problemáticas con las redes sociales e institucionales, consiste en describir y explicar los hechos sociales y sus interrelaciones, desde una perspectiva multidimensional Una intervención es factible cuando es capaz de resultar operativa. La factibilidad se encuentra condicionada por varios factores que pueden favorecer u obstaculizar la futura intervención: -

Legal: la intervención debe respetar el ordenamiento jurídico y normativo

-

Política: voluntad/apoyo/decisión política de hacerlo

-

Económica: estimar recursos necesarios y su relación con disponibles y potenciales

-

Potenciar redes: existencia real o potencial de organizaciones y redes adecuadas para su realización

-

Sostenible: solución duradera y sostenida

-

Técnica: usar y aplicar la tecnología necesaria y apropiada para su realización

-

Sociocultural: barreras socioculturales impidan o potencien su realización

-

Ética: inexistencia de efectos secundarios indeseables

-

Aceptabilidad: aceptado por los actores que participan en su resolución

6. FORMULACIÓN Y FORMALIZACIÓN DE LA INTERVENCIÓN Se trata de articular y acordar los fines y objetivos a los que se dirige la intervención Las condiciones para elaborar una adecuada planificación: objetivos posibles, medibles, específicos, concretados en acciones, temporalizados y con responsables de ejecución; b) medios y recurso disponibles y eficaces; c) acciones integrales y transversales; d) precisión en el sistema de evaluación e indicadores que permitan retroalimentar la investigación-acción y adoptar decisiones; e) favorecer la participación; y f) mejorar el bienestar y los procesos de desarrollo local En esta fase el objetivo profesional centrado en el proceso es el de fortalecer al grupo motor. Es fundamental que el diseño de la planificación sea formalizada por el grupo/ red La programación persigue capacitar a los líderes, grupos y organizaciones locales para que puedan promover cambios de forma autónoma y resolver por sí mismos las situaciones de dificultad que surjan Es conveniente establecer objetivos centrados en la tarea, comprensibles por todos los involucrados, alcanzables dentro de lo acordado en el plan temporal y medibles. Los objetivos deben ser: 45


1) Específicos y mutuamente aceptables por todos los actores sociales 2) Suficientemente pequeños para ser llevados a cabo 3) Consistentes con lo acordado sobre las metas y los valores 4) Suficientemente atractivos para obtener el compromiso, la cooperación y la inversión de tiempo de los sistemas afectados 5) Limitados en el tiempo 6) Susceptibles de ser evaluados y medidos

7. I M P L E M E N T A C I Ó N D E L A P R O P U E S T A D E I N T E R V E N C I Ó N COMUNITARIA El objetivo es impulsar, fortalecer y consolidar procesos y cauces de participación ciudadana, organización comunitaria, coordinación interinstitucional y gestión e intervención colectiva de las situaciones de dificultad. La intervención comunitaria debe caracterizarse, a su vez, por influir en los procesos y en las políticas Es un nivel de “acompañamiento” –supervisión y coordinación de grupos y procesos, evitando duplicidades, activismos, prácticas puntuales e inconexas, etc. 8. EVALUACIÓN, VALIDACIÓN Y/O REFORMULACIÓN DEL MODELO DE INTERVENCIÓN El objetivo es evaluar la intervención comunitaria y elaborar un modelo de gestión e intervención comunitaria sostenible y duradero, a partir de contrastar el escenario inicial y el logrado La evaluación tiene que ser: -

Útil

-

Práctica

-

Realista

-

Participativa

-

Creativa

-

Objetiva

Instrumentos de registro y medida. Los primeros documentan el proceso y las acciones y permiten recoger sistemáticamente la información y documentación. Con los segundos conoceremos cuantitativamente y cualitativamente el objeto específico de intervención antes y después de ella. Los indicadores tienen que prestar ciertas constantes: -

Pertinencia, es decir, reflejar la situación o el fenómeno que van a mediar

-

Adaptabilidad, utilización diversa de datos y fuentes 46


-

Sencillez, comprensible para todos los actores con independencia de su cualificación

El éxito de la organización comunitaria depende de la realización exitosa de las diversas actividades dentro de determinadas secuencias temporales Dos tipos de evaluación: interna y externa. En la interna es imprescindible que participen los actores sociales involucrados en el proceso, dado que de esta manera atenderemos a objetivos de tarea (evaluar las acciones emprendidas por cada grupo y red productiva y por el mismo grupo motor) y de proceso (reconocer las posibilidades de cambio local, liderar nuevos procesos, etc.). Es aconsejable realizar una evaluación externa, tanto desde la opinión de expertos ajenos al proceso como de los ciudadanos locales Es fundamental reconocer y recompensar los esfuerzos y las actuaciones emprendidas por las personas y entidades involucradas. El éxito logrado, por pequeño que éste sea, proporciona un sentido de realización, una nueva percepción del problema y una confianza renovada en su capacidad para manejar problemas futuros. Informe Final de Resultados, el cual deberá describir: -

El proceso de evaluación realizado

-

Los resultados obtenidos o escenarios logrados

-

Las principales conclusiones

-

Las recomendaciones a la población y sus instituciones respecto de las decisiones a adoptar, orientadas a la construcción de “nuevos futuros”

9. ÁMBITOS DE INTERVENCIÓN COMUNITARIA EN TRABAJO SOCIAL Los ámbitos profesionales son los espacios delimitados por la organización institucional de los servicios en los que opera el trabajador social y por el marco programático y operativo en el que se concreta y desarrolla su labor 9.1.

El trabajo social con comunidades en el sistema de servicios sociales

La atención primaria, general, comunitaria o de base constituye el cauce normal de acceso al sistema de servicios sociales y prestan una atención integrada y polivalente en el ámbito más próximo al ciudadano y a su entorno familiar y social. Los servicios sociales especializados se dirigen a aquellas personas o colectivos que, por sus condiciones de edad, sexo, discapacidad, u otras circunstancias, precisan de especial protección social por medio de recursos o programas específicos El objetivo general del Trabajo Social con comunidades en el sistema de servicios sociales es el impulso de la acción colectiva para satisfacer necesidades/problemas identificadas y detectadas por ellos mismos En cuanto a los equipamientos donde se desarrolla el Trabajo Social con comunidades, se puede identificar como fundamentales los Centros de Servicios Sociales y Centros de Acción Comunitaria. Los primeros son equipamientos generalistas/polivalentes que ofrecen servicios y recursos destinados a toda la 47


población. Respecto a los Centros de Acción Comunitaria, se trata de equipamientos específicos en la intervención comunitaria u espacios de participación y colaboración social del y para el barrio, donde se ofrece una atención a los colectivos desde su propio entorno convivencial 9.2.

El trabajo social con comunidades en el sistema de salud

La línea de intervención que define el Trabajo Social en este ámbito es la prevención, educación y promoción de la salud. Los profesionales del trabajo social se adscriben a equipamientos sanitarios públicos, centros residenciales, asociaciones, mutuas y empresas privadas que presten servicios de sanidad Es necesaria una distribución adecuada de los roles, que permita la complementariedad de funciones junto al intercambio de recursos 9.3.

El trabajo social con comunidades en el sistema educativo

El trabajo social comunitario encuentra su justificación en la propia Ley Orgánica de Educación 2/2006, de 3 de Mayo, al señalar como uno de sus principios fundamentales la calidad y la equidad; destacando la atención a la diversidad como un principio no sólo como una medida La figura del trabajo social ejerce sus funciones tanto la educación formal como no formal El trabajador social con comunidades en el ámbito educativo tiene como funciones principales la prevención y asistencia en temas como el absentismo y el fracaso educativo, la integración de inmigrantes y colectivos desfavorecidos, la detección de malos tratos y abusos sexuales, la mejora del clima de convivencia, la atención ante el fenómeno de la violencia, o la estimulación de la mejora pedagógica o la participación de todos en la buena práctica de los procesos Respecto a los equipamientos donde se llevan a cabo estos objetivos los Centros de Atención Infantil y Primaria (CEIP), Centros de educación Secundaria (IES), Centros de Educación Especial, Centro de Educación de Adultos, entre otros 9.4.

El trabajo social con comunidades en el ámbito de la justicia

Las prácticas comunitarias se orientan, fundamentalmente, a la prevención terciaria desde una perspectiva psicosocial En relación a los equipamientos: Centros penitenciarios, CIS, Juzgados, Unidades de madres, comunidades terapéuticas extrapenitenciarias, unidades dependientes, módulos de respeto, asociaciones destinads con el ámbito de justicia, justicia juvenil, etc. Aunque principalmente se desarrolla la intervención comunitaria desde los Servicios Penitenciarios Externos 9.5.

El trabajo social con comunidades en el ámbito de la vivienda-hábitat

Nuestro fin último es contribuir a la construcción de un discurso social sobre la vivienda y la lucha por un alojamiento digno

48


Resultan fundamentales la colaboración entre la Administración y las entidades sociales 9.6.

El trabajo social en el sistema de la dependencia

La profesión se encuentra en la actualidad inmersa en acciones de defensa y protección del Sistema de Autonomía y Atención a la Dependencia fruto de Ley 30/2006, de 14 de diciembre 9.7.

La mediación comunitaria como ámbito de intervención

La mediación comunitaria aporta un sistema de gestión de los conflictos que facilita la negociación, mediante la participación directa de las personas que están implicadas en el conflicto Los dos grandes objetivos que se persiguen desde un servicio de mediación comunitaria son el fomento de la convivencia y la participación ciudadana. Desde el punto de vista comunitario, la convivencia persigue la prevención del conflicto y, en definitiva, la construcción de una sociedad participativa La participación persigue favorecer, potenciar e incrementar la presencia de la población en los espacios sociales e institucionales del ámbito local. Las vías de participación pueden ser individuales o grupales Los ámbitos de actuación del trabajo social en el contexto de la mediación comunitaria se agrupan en dos niveles de actuación: prevención-sensibilización y gestión de los conflictos Las actividades de prevención-sensibilización son fundamentales para la difusión de la información y participación comunitaria El propósito básico de la gestión de conflictos es el de actuar en una controversia entre personas o grupos de la comunidad. Se pretende, de esta forma, que ciertos tipos de controversias se resuelvan sin tener que llegar a un tribunal así como que se fomente la participación de las personas en la solución de sus problemas En el proceso de gestión de conflictos comunitarios pueden estar involucrados dos (bilateral) o más partes (multiparte), de modo que una de las acciones iniciales del proceso de mediación comunitaria consiste en el reconocimiento y legitimación de las partes que van a negociar, así como su competencia Los grupos o asociaciones, así como los individuos, pueden encontrar en la intervención del trabajo social comunitario no solo la generación de proyectos o apoyos a la consecución de recursos, sino también una vía de gestión de sus diferencias así como de participación ciudadana. Los servicios de mediación pueden apoyar la (re)construcción social potenciando el empoderamiento de los grupos, la discusión constructiva entre ellos y la superación de sus diferencias para la consecución de una mejor convivencia y, en definitiva, de una mayor bienestar social, finalidad última del trabajo social

49


Resumen de Libro de La Asignatura de Trabajo Social Con Comunidades

Recommend Documents