LOS ORIGENES DEL PODER, LA PROSPERIDAD Y LA POBREZA, POR QUÉ FRACASAN LOS PAISES. Daron Acemoglu Acemoglu y James James A. Robinson (2012)
CAPITULO XI. EL CÍRCULO CÍRCULO VIRTUOSO VIRTUOSO La idea central del Texto Texto es la aparición de Círculos virtuosos a partir de la for formaci mación ón de inst instit ituc ucio ione nes s eco económi nómica cas s y polí políti tica cas s incl inclus usiv ivas as derivadas de la Revolución Gloriosa de 1688. Los autores inician haciendo referencia a los ataues hechos al castillo de !"#$%R !"#$%R en "n&laterra "n&laterra por parte parte de un &rupo &rupo de ne&ros' ne&ros' este &rupo &rupo ataca( ataca(a a los los cierv ciervos os ' anima animales les y dem) dem)s s prop propied iedad ades es dentr dentro o de las tierras pertenecientes pertenecientes al rey ' estos sucesos se de(ían a la falta de un poder poder re&ulado re&uladorr ue pudiese pudiese control controlar ar los nuevos &rupos &rupos políticos políticos y econ económ ómic icos os ue ue allí allí esta esta(a (an n sur sur&ien &iendo do en cont contra ra de los los pode poderres a(solutos. La revolución Gloriosa impuso la naturale*a plural de las instituciones y puso sus intereses en el parlamento. Tras intentos fallidos de recuperar el poder a(solutista a(solutista por parte parte de la monaruí monaruía a de los +stuardo +stuardo y ante las ideas pluralistas' pluralistas' los !hi& domina(an domina(an el parlamento parlamento y su naturale*a naturale*a era un tanto parecida a las ideas a(solutista y de poder de los +stuardo' sin em(ar em(ar&o &o estos estos tenían tenían un poder poder limit limitado ado por la exist existenc encia ia de un partido opositor' los Tory. Con la entrada entrada del pluralismo institucional institucional la sociedad sociedad empe*ó empe*ó a tener poder' L%$ L%$ movimientos movimientos de los ne&ros ne&ros fueron creados creados en contra de las ideas ideas de represi represión ón ue tenían tenían los los !hi& !hi& y ue ue se aseme aseme,a( ,a(an an a las monar aruías ías a(sol solutist tista as' se conoce nocen n dos casos sos en los ue los los pertenecientes a los !hi& Cado&an y !apole aprovecharon su poder de decisión y se tomaron tierras impidiendo a los po(ladores hacer sus tareas tareas de ca*a' pastore pastoreo o entre entre otras ' dicho dicho poder fue utili*ad utili*ado o para Crea Crearr la Ley #e&ra #e&ra como como respu respues esta ta a los los ata ataue ues s hech hechos os por el movimien movimiento to de los ne&r ne&ros' os' se crear crearon on - nuevos nuevos delito delitos s todos todos ellos ellos condena(les a la /orca. La ley ne&ra fue promul&ada y puesta en marcha ' sin em(ar&o se conoce el caso de un ilustre militar acusado de hacer parte de estos &rupos y apoyarlos' apoyarlos' 0hon /umtrid&e /umtrid&e uien fue ,u*&ado ,u*&ado pero pero declarado declarado inocente por irre&ularidades en las prue(as presentadas en su contra' este veredicto se da en un am(iente en el ue los miem(ros del ,urado eran de diferentes diferentes procedenci procedencias' as' &entry y &randes &randes terratenien terratenientes tes ue
ya no esta(an (a,o el mandato de los +stuardo y podían tomar sus propias decisiones ya ue el +stado de erecho de(ía ser respetado. +l estado de erecho es otro de los lo&ros tras la Revolución Gloriosa' en este se de(ían respetar las leyes y no podían aplicarse de forma ar(itraria' esto limita(a m)s ue nunca las elites de "n&laterra y Gran 2reta3a y no ha(ía ca(ida a comportamientos a(solutistas. Creado el estado de derecho se ale,a(a el a(solutismo y se crea(a tam(i4n un tipo de circulo virtuoso ' si la ley se aplica(a con i&ualdad nadie podía estar por encima de ella ' es en este momento donde sur&en las instituciones políticas y económicas inclusivas' este círculo virtuoso ' fue la causa de ue la Ley #e&ra no tuviera repercusiones &raves para la po(lación y por el contrario demostró la protección a las instituciones y la inclusión de las mismas ' (as)ndose en los límites del poder y su distri(ución pluralista consa&rada en el estado de derecho. Tras lo sucedido con la ley ne&ra y las decisiones del ,urado pluralistas ' la po(lación se dio cuenta del respaldo del parlamento y el poder de su vo* ante las decisiones ue los podrían afectar' es por ello ue ante una falta de democracia efectiva ' nace la importancia del voto por parte de los ha(itantes' la cual es apoyada ya ue los !hi& de pensamientos diferentes a los a(solutistas del periodo de los +stuardo ' creían ue conceder el voto a los po(ladores era la forma de &aranti*ar la continuación de su &o(ierno para continuar con auellos lo&ros tras la instalación del estado de derecho. La idea no era de(ilitar su poder' sino ofrecer una din)mica positiva ' las medidas inclusivas condu,eron al desarrollo del mercado' asi&nación de recursos e5ciente' innovación' disminución del poder controlador y la creación de re&las de ,ue&o euitativas en el caso de la lucha por el poder. un así con lo o(tenido hasta ese momento sa(ían ue el camino hacia una democracia real era lar&o y el voto era la ra*ón m)s importante' 5nalmente y despu4s de varias leyes de reforma en 178 se otor&ó el derecho al voto a mu,eres y hom(re por i&ual. +ste tipo de cam(ios se dieron de forma &radual' es menos amena*ador ue el derrocamiento de todo un sistema ' cada paso por peue3o ue sea tiene un sentido' es me,or conse&uir una demanda peue3a en lu&ar de crear una concentración &rande' como sucedió con la Revolución 9rancesa y posteriormente la Revolución Rusa ue llevo a una dictadura mucho m)s san&uinaria ue auella a la ue ha(ía sustituido' las reformas en estos dos lu&ares no se dieron de (uena manera de(ido a la falta de pluralismo y a ue eran altamente extractivas.
+n estados unidos a mediados del si&lo :": todos los hom(res (lancos pero no las mu,eres y los ne&ros podían votar ' sin em(ar&o ciertas leyes hicieron las instituciones económicas m)s inclusivas' se destaca la Ley de sentamientos Rurales en 186 ue evito ue tierras (aldías fueran ad,udicadas a elites políticas' no o(stante para las instituciones siempre hay retos ue so(repasar ' en el caso estadounidense el 5n de la Guerra Civil inicio una racha de crecimiento económico ' lo ue permitió ue un n;mero reducido de personas amasaran &randes fortunas' sur&iendo &randes monopolios a manos de hom(res acaudalados ue fueron llamados
ander(ilt' 0ohn Roc?efeller y 0ohn @ierrot Aor&an [email protected]&an creadores de los m)s &randes trust o monopolios de la historia. Las &randes desi&ualdades comerciales de(ido al acaparamiento del mercado por unos pocos ' ori&ino la creación de movimientos en contra de los ro((er (arons ' el movimiento populista fue &anando poco a poco prota&onismo e impacto en las actitudes políticas y posteriormente en la le&islación lo&rando leyes antimonopolio ' la m)s cocida la Ley ntitrust $herman en 187' tras los populistas sur&ieron los pro&resistas en ca(e*a de Tedy Roosevelt uien esta(a en la misma actitud antitrust' lo&rando derrocar los mas &randes monopolios y a(riendo camino para ue sus sucesores no a(andonaran esta causa. +ste panorama de la aparición de monopolios muestra ue la presencia de mercados no es en sí misma una &arantía de instituciones inclusivas pues estos pueden estar controlados ' las instituciones económicas inclusivas exi&en no solamente mercados ' sino mercados inclusivos ue creen unas re&las de ,ue&o euitativas y oportunidades económicas para la mayoría de la &ente' la destrucción de los Trust en +stados unidos a diferencias del caso de A4xico en donde no se re&ula el monopolio de Carlos $lim ilustra una de las facetas del circulo virtuoso' en donde las instituciones económica inclusivas crean las (ases para ue Dore*can las instituciones políticas inclusivas ' y las instituciones políticas inclusivas restrin&en las desviaciones ue se apartan de las instituciones económicas inclusivas. +s importante recalcar el papel de 9ran?lin Roosevelt en la recuperación de +stados unidos de la Gran epresión con sus propuestas para contrarrestar la situación ' estas propuestas fueron llamadas #eE eal ' a pesar de ser apro(adas en primera instancia parte se sus leyes provocaron pro(lemas constitucionales y aca(aron en el tri(unal $upremo' donde Roosevelt no tenía fuerte inDuencia' a lo ue respondió con una serie de propuestas con el 5n de refrescar el
Tri(unal y poder lo&rar ue se apro(aran sus propuestas ' pero fue in;til y no lo lo&ro ' este suceso es de &ran importancia pues nos muestra ue las instituciones políticas inclusivas no solamente comprue(an las &randes desviaciones de las instituciones' si no ue tam(i4n se resisten a los intentos de socavar su propia continuación. +l caso de r&entina es contrario al de +stados Fnidos' a pesar de tener un dise3o de tri(unal supremo similar' el mandato de @erón y sus partidarios hicieron ue este tomara el control de los tri(unales tras denuncias contra los miem(ros del tri(unal' dando facultades de dictadura al &o(ierno de @erón' m)s adelante Aenem lo&raría la misma ha*a3a ' este tipo de sucesos hacen ue r&entina haya sufrido las mayoría de pro(lemas institucionales ue han sufrido m4rica Latina' y ha uedado atrapada en un círculo vicioso y no virtuoso. La instituciones políticas y económica inclusivas son el resultado de conDictos importantes entre las elites ue se resisten al crecimiento económico y al cam(io político' y las ue desean limitar el poder económico y políticas de las elites existentes' sur&en durante coyunturas criticas cuanto diversos factores de(ilitan las elites ue est)n en el poder' lo ue hace ue na*can las ideas pluralista por parte de sus adversarios' de allí ue apare*can las instituciones políticas y económicas inclusivas creando círculos virtuosos ue les permiten persistir y expandirse. trav4s del Circulo >irtuoso y las iniciativas pluralistas se evita el control del poder so(re pocas manos' consa&ra la noción de +stado de derecha y el principio por el ue las leyes se de(en aplicar a todos por i&ual' a(riendo las puertas a una mayor participación en el proceso político y mayor exclusividad' no solo ante la ley sino ante el sistema político. +ste círculo virtuoso se crea a trav4s del apoyo ue se prestan entre instituciones económicas inclusivas' eliminado las relaciones de economías extractivas como la esclavitud y servidum(re ' reducen la importancia de los monopolios y crean una economía din)mica' a(riendo posi(ilidades de prosperar ' por medio de los círculos virtuosos se crean tendencias potentes para ue las instituciones inclusivas persistan' resistan a los retos y se expandan tal y como sucedió en +stado Fnidos y Gran 2reta3a.
