LAPORAN HASIL KERJA BIDANG KEPERAWATAN
RSUD A. WAHAB SJAHRANIE SAMARINDA 2010
BAB I Pendahuluan
A. Latar Belakang Menghadapi situasi persaingan yang berat dan sangat kompleks, serta dalam upaya mewujudkan tujuan rumah sakit sebagai salah satu sentraL pelayanan kesehatan, RSUD.A.W Sjahranie Samarinda telah berusaha menumbuhkan motivasi serta membangun perspektif pada seluruh jajaran penyelenggaraan pelayanan di rumah sakit. Peraturan Daerah No: 47 Tahun 2008 merupakan landasan dalam organisasi dan Tata Kerja Rumah sakit Umum Daerah Provinsi Kalimantan Timur. RSUD.A.Wahab Sjahranie Samarinda mempunyai tugas pokok melaksanakan upaya kesehatan secara berdaya guna dan berhasil guna dengan mengutamakan upaya penyembuhan (Curative),
pemulihan
(Rehabilitative) yang dilakukan secara serasi, terpadu dengan peningkatan dan pencegahan (Preventive) serta melaksanakan rujukan
secara
profesional. Motivasi dan perspektif tersebut dimaksudkan untuk menciptakan iklim yang kondusif
dan
kerangka
kerja
yang
komprehensif
dalam
rangka
menterjemahkan visi komperate kedalam pemberian pelayanan prima sebagaimana yang dihadapkan oleh masyarakat sebagai pengguna jasa..
Dengan memperhatikan situasi dan kondisi saat ini dan mengantisipasi perubahan dimasa yang akan datang, maka RSUD.A.W Sjahranie Samarinda telah mengantisipasinya dengan menetapkan visi sebagai berikut: “Menjadi Rumah Sakit Pusat Rujukan Pelayanan Kesehatan, Pendidikan dan Penelitian Terbaik di Kalimantan ” Guna mendukung hal tersebut, Bidang Keperawatan
yang bertanggung
jawab langsung kepada Wadir Pelayanan merupakan bagian dari stuktur organisasi rumah sakit yang mempunyai tugas pokok melaksanakan penyiapan perumusan kebijakan bahan koordinasi, pembinaan, bimbingan dan pengendalian pelayanan keperawatan rawat jalan dan rawat inap Saat ini masih banyak keluhan masyarakat tentang keberadaan petugas pelayanan kesehatan di rumah sakit, hal ini antara lain disebabkan belum optimalnya jumlah petugas pemberi pelayanan, Keterampilan dalam pemberian asuhan keperawatan yang masih kurang , pemahanan akan mutu pelayanan yang belum optimal. latar belakang pendidikan yang berbeda-beda, Kurangnya koordinasi antar unit kerja, dan disiplin serta kurangnya sosialisasi yang masih belum optimal. Oleh sebab itu Bidang Keperawatan berupaya mengoptimalkan kinerja petugas sesuai dengan fungsinya dengan harapan program peningkatan mutu pelayanan keperawatan prima di RSUD. A.W. Sjahranie Samarinda yang pada akhirnya akan menaikkan citra pelayanan rumah sakit di masa mendatang
B. Visi dan Misi
1. Visi Visi adalah cara pandang jauh ke depan kemana Rumah Sakit Umum Daerah A Wahab Sjahranie harus dibawa agar dapat eksis, antisifatif dan inovatif. Dengan memperhatikan situasi dan kondisi pada saat ini dan mengantisipasi perubahan dimasa yang akan datang Rumah Sakit Umum Daerah A. Wahab Sjahranie menetapkan visi sebagai berikut : “ Menjadi Rumah Sakit Pusat Rujukan Pelayanan Kesehatan, Pendidikan Dan Penelitian Di Kalimantan ”
2. Misi Dengan mengacu pada visi yang telah ditetapkan,
maka RSUD. A
Wahab Sjahranie Samarinda menetapkan beberapa misinya : a. Menyiapkan dan mengembangkan sumber daya manusia b. Melengkapi sarana dan prasarana c. Memberikan pelayanan kesehatan prima d. Meningkatkan kesejahteraan pegawai
3. Misi Bidang Keperawatan Dengan mengacu pada visi dan misi RSUD A. Wahab Sjahranie Samarinda yang telah ditetapkan, maka Bidang Keperawatan RSUD. A Wahab Sjahranie Samarinda menetapkan beberapa misinya : Menyelenggarakan
pelayanan
keperawatan
yang
paripurna
( pelayanan prima ) dengan meningkatkan kualitas sumber daya manusia / tenaga keperawatan
yang profesional dan didukung
sarana & prasarana keperawatan yang memadai untuk menunjang / meningkatkan kinerja tenaga keperawatan
C. Tujuan Bidang Keperawatan Dengan mengacu pada
misi Bidang Keperawatan RSUD A. Wahab
Sjahranie Samarinda yang telah ditetapkan, maka Bidang Keperawatan RSUD. A Wahab Sjahranie Samarinda menetapkan beberapa tujuan sebagai berikut : 1. Meningkatkan pelayanan keperawatan yang optimal sesuai dengan standar asuhan keperawatan 2. Mengembangkan kualitas & kuantitas tenaga keperawatan melalui pendidikan formal dan non formal yang mampu membawa perubahan pelayanan keperawatan kearah yang lebih baik 3. Meningkatkan sarana & prasarana / peralatan keperawatan sesuai dengan standar fasilitas peralatan keperawatan untuk menunjang kinerja tenaga keperawatan lebih optimal
4. Mengembangkan jenjang karir / kompetensi tenaga keperawatan untuk menunjang pemberlakuan sistem remunerasi, agar kesejahteraan tenaga keperawatan lebih memadai
C. Sasaran Bidang Keperawatan Sasaran merupakan tujuan antara dari perwujudan kondisi atau keadaan ideal yang diharapkan. Sasaran merupakan tujuan jangka pendek, dengan demikian sasaran obyektif merupakan pernyataan hasil yang dapat dicapai dalam kurun waktu 1- 12 bulan. Fokus Utama sasaran adalah tindakan dan alokasi sumber daya yang dimiliki oleh RSUD.A.Wahab Sjahranie Samarinda, sasaran harus spesifik, dapat dinilai, diukur, dan dinilai serta berorientasi pada hasil dan manfaat. Berdasarkan kriteria diatas serta dalam rangka mewujudkan tujuan , maka ditetapkan sasaran dalam meningkatkan kualitas sumber daya yang ada , sebagai berikut : 1. Terwujudnya pelayanan prima di unit-unit / instalasi
pelayanan
keperawatan 2. Terwujudnya pelayanan keperawatan sesuai dengan standar asuhan keperawatan 3. Tersedianya jumlah tenaga keperawatan sesuai dengan standar ketenagaan keperawatan 4. Terwujudnya pendidikan & pelatihan bagi tenaga keperawatan sesuai dengan kompetensi
5. Tersedianya sarana & prasarana / fasilitas peralatan keperawatan sesaui dengan standar 6. Terwujudnya peningkatan kinerja tenaga keperawatan dengan didukung oleh fasilitas peralatan yang memadai 7. Terwujudnya program jenjang karir keperawatan 8. Terwujudnya sistem remunerasi
BAB II Analisis dan Rencana Kerja
A. Identifikasi
Masalah
dan
Analisis
Faktor
Kunci
Keberhasilan
Menggunakan Teknik Analisis Tertentu Dari hasil pencermatan lingkungan yang telah dilakukan di lingkungan RSUD A. Wahb Sjahranie Samarinda melalui pencermatan / scanning lingkungan internal dan eksternal organisasi, dapat dihasilkan kekuatan ( strengths ), kelemahan ( weaknesses ), peluang ( opportunities ) dan ancaman (threats) , dapat dilihat pada tabel sebagai berikut :
1. Analisis SWOT Tabel 1. Identifikasi Faktor Internal & Eksternal Pengembangan SDM No
01
Faktor Internal Strengths ( Kekuatan )
Weakness ( Kelemahan )
1. Memiliki
1. Kurangnya komitmen dan
Tenaga Keperawatan yang handal dan tenaga profesional 2. Adanya program pengembangan staf keperawatan ( formal & Informal ) 3. Adanya program rekruitmen tenaga baru 4. Adanya anggaran untuk pengembangan staf
loyalitas pegawai terhadap RS. 2. Terbatasnya jumlah tenaga Keperawatan (rasio tidak seimbang) 3. Belum optimalnya kemampuan manajerial para kepala unit fungsion al 4. Masih lemahnya sistem reward & punishment
Faktor Eksternal Opportunities ( Peluang ) 02
1. Adanya dukungan Pemerintah Provinsi Kaltim untuk PPK-BLUD RS 2. Tingginya dukungan Legislatif terhadap pengembangan pelayanan terutama pengembangan staf RS 3. Lingkungan Geografi & demografi yang strategis 4. Adanya pengembangan kerjasama di bidang pendidikan dan pelayanan RS.
Threats ( Ancaman ) 1. RS tidak memiliki kewenangan Teritorial 2. Adanya Internal Kompetitor 3. Banyaknya pihak ketiga yang mengontrol pelayanan/manajeme n kesehatan secara tidak proporsional 4. Pelayanan keperawatan yang kurang optimal
Tabel 2. Identifikasi Faktor Internal & Eksternal Pengembangan Fasilitas Peralatan Keperawatan No
Faktor Internal Strengths ( Kekuatan )
01
Weakness ( Kelemahan )
1. Adanya program pengembangan fasilitas peralatan keperawatan 2. Adanya dana / anggaran 3. Adanya misi RS yaitu melengkapi sarana dan prasarana
1. Kurangnya fasilitas peralatan keperawatan 2. Fasilitas peralatan di RS belumsesuai dengan standar 3. Kurangnya koordinasi dengan unit lain dalam pengadaan perlatan keperawatan
Faktor Eksternal Opportunities ( Peluang ) 02
1. Adanya dukungan Pemerintah Provinsi Kaltim untuk PPKBLUD RS 2. Tingginya dukungan Legislatif terhadap pengembangan
Threats ( Ancaman ) 1. Pelanggan memilih RS yang lebih lengkap fasilitas peralatan keperawatan 2. Adanya complain dari pelanggan bila fasilitas tidak memadai
3. Banyaknya RS Swasta yang memiliki peralatan keperawatanyang lengkap
pelayanan RS 3. Adanya dukungan anggaran dari Pemprov Kaltim
Tabel 3. Identifikasi Faktor Internal & Eksternal Peningkatan Asuhan Keperawatan No
Faktor Internal Strengths ( Kekuatan )
01
Weakness ( Kelemahan )
1. Memiliki
Tenaga Keperawatan yang handal dan tenaga profesional 2. Adanya program pengembangan staf keperawatan ( formal & Informal ) 3. Adanya anggaran untuk pengembangan staf untuk meningkatkan pelayanan
1. Kurangnya komitmen dan loyalitas pegawai terhadap RS. 2. Belum optimalnya kemampuan manajerial para kepala unit fungsion al 3. Masih lemahnya sistem reward & punishment
Faktor Eksternal Opportunities ( Peluang ) 02
1. Adanya dukungan Pemerintah Provinsi Kaltim untuk PPK-BLUD RS 2. Tingginya dukungan Legislatif terhadap pengembangan pelayanan RS 3. Adanya dukungan anggaran dari Pemprov Kaltim untuk meningkatkan pelayanan
Threats ( Ancaman ) 1. Pelanggan memilih RS yang pelayanan lebih optimal / memuaskan 2. Adanya complain dari pelanggan bila pelayanan tidak baik / kuang optimal 3. Banyaknya RS Swasta yang memberikan pelayanan yang lebih optimal
2. Peta Posisi Kekuatan Organisasi Berdasarkan hasil evaluasi factor internal dan eksternal, maka dapat ditentukan peta kekuatan organisasi bidang keperawatan terletak pada kuadran III ( WO )
Gambar 1 Peta Kekuatan Organisasi
S : 9.66 Kuadran I
Kuadran II
T: 5.11
O : 12.35
Kuadran IV
Kuadran III W : 13.97
Dalam kaitannya dengan analisis ini, gambar di atas menunjukkan bahwa posisi kekuatan organisasi Bidang Keperawatan RSUD A. Wahab Sjahranie Samarinda berada pada kuadran III ( WO = Weaknesses &
Opportunities ) yang berarti meminimalkan kelemahan dengan memanfaatkan peluang secara maksimal yang berorientasi pada pengembangangan ( growth oriented ).
Tabel 4. Sasaran dan Kinerja 2010
Tujuan Meningkatkan pelayanan keperawatan yang optimal sesuai dengan standar asuhan keperawatan
Sasaran 1.
2.
Terwujudnya pelayanan prima di unitunit / instalasi pelayanan keperawatan Terwujudnya pelayanan keperawatan sesuai dengan standar asuhan keperawatan
Indikator Kinerja
Satuan
1. Evaluasi SAK meningkat
Sekarang
1
2
3
%
2. Angka kejadian dekubitus & phlebitis menurun, bahkan tidak ada
Tabel 5. Sasaran dan Kinerja 2010
4
Kinerja Yang Akan Datang ( Bulan ) 5 6 7 8 9
10
11
12
90%
95%
80%
95%
Tujuan
Sasaran
Mengembangkan kualitas & kuantitas tenaga keperawatan melalui pendidikan formal dan non formal yang mampu membawa perubahan pelayanan keperawatan kearah yang lebih baik
1. Tersedianya jumlah tenaga keperawatan sesuai dengan standar ketenagaan keperawatan
Indikator Kinerja
Satuan
1. Peningkatan jml SDM
Sekarang
1
2
3
%
2. SDM yang mengikuti diklat
4
Kinerja Yang Akan Datang ( Bulan ) 5 6 7 8 9
75%
10
11
12
80%
85%
65%
2. Terwujudnya pendidikan & pelatihan bagi tenaga keperawatan sesuai dengan kompetensi
Tabel 6. Sasaran dan Kinerja 2010 Kinerja
Tujuan Meningkatkan sarana & prasarana / peralatan keperawatan sesuai dengan standar fasilitas peralatan keperawatan untuk menunjang
kinerja tenaga keperawata n lebih optimal
Sasaran 1. Tersedi anya sarana & prasarana / fasilitas peralatan keperawatan sesaui dengan standar
Indikator Kinerja
Satuan
1. Peningkatan jumlah peralatan keperawatan 2. Terpelihara nya peralatan keperawatan
%
Sekarang
1
2
3
4
Yang Akan Datang ( Bulan ) 5 6 7 8 9
10
11
12
50%
90%
90 %
20%
80%
80 %
2. Terwuj udnya peningkatan kinerja tenaga keperawatan dengan didukung oleh fasilitas peralatan yang memadai
Tabel 7. Sasaran dan Kinerja 2010 Kinerja
Tujuan Mengembang kan jenjang karir / kompetensi tenaga keperawatan untuk menunjang pemberlakuan sistem remunerasi, agar kesejahteraan tenaga keperawatan lebih memadai
Sasaran
Indikator Kinerja
Satuan
1. Terwujudnya program jenjang karir keperawatan
Peningkatan jasa asuhan keperawatan
Rupiah
Sekarang
1
2
3
13.500
2. Terwujudnya sistem remunerasi
Tabel 8. Sasaran dan Kinerja 2010
4
22.500
Yang Akan Datang ( Bulan ) 5 6 7 8 9
10
11
12
Tujuan
Sasaran
Tewujudnya Clinikal Instruktur Rumah Sakit yang profesional
1. Tersedianya clinikal instruktur sesuai kebutuhan bimbingan 2. Meningkatnya kemampuan clinikal instruktur dan bimbingan 3. Meningkatnya kualitas clinical instruktur di lapangan
Indikator Kinerja Melaksanakan Bimbingan Teknis clinical Insturktur
Satuan Sekarang %
65 %
1
2
3
4
Kinerja Yang Akan Datang ( Bulan ) 5 6 7 8 9 10
11
12 95%
