renstra rsud

Renstra Bisnis Perubahan (RENBIS-P) Tahun 2013-2018

1

RSU Kab.Tangerang


2

RSU Kab.Tangerang


3

RSU Kab.Tangerang


4

RSU Kab.Tangerang


5

RSU Kab.Tangerang


6

RSU Kab.Tangerang


7

RSU Kab.Tangerang


8

RSU Kab.Tangerang


9

RSU Kab.Tangerang


10

RSU Kab.Tangerang


RSU Kab.Tangerang

BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang

umah Sakit Umum Kabupaten Tangerang dalam melaksanakan pembangunan Jangka Menengah selama 5 (lima) tahun berpedoman pada Rencana Strategis Bisnis (Rentra bisnis) Rumah Sakit Umum Kabupaten Tangerang Tahun 2013-2018, dalam perjalanan waktu Renstra Bisnis yang sudah berjalan terjadi perubahan dalam rangka memenuhi kebutuhan pelayanan kepada masyarakat, diantaranya perubahan pada misi, tujuan, sasaran, program dan kegiatan. Rencana Strategi Bisnis (Renbis) Perubahan RSU Kabupaten Tangerang adalah penjabaran Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah ( RPJMD) Kabupaten Tangerang Tahun 2013-2018. Dari RPJMD tersebut searah dengan Visi, Misi dan Program Kabupaten Tangerang. Dimana Visi Kabupaten Tangerang adalah : Mewujudkan Masyarakat Kabupaten Tangerang Yang Cerdas, Makmur, Religius, dan Berwawasan Lingkungan. Sedangkan pada Misi 1. meningkatkan pemerataan akses dan fasilitas pelayanan pendidikan dan kesehatan bagi masyarakat. Tujuan yang ingin dicapai adalah : Meningkatkan sarana prasarana pelayanan kesehatan bagi seluruh masyarakat Kabupaten Tangerang di seluruh wilayah kecamatan dan desa/kelurahan, dengan sasaran meningkatnya tingkat kesehatan masyarakat Kabupaten Tangerang. Sedangkan strateginya

adalah

pembangunan

sarana

prasarana

dan

peningkatan

kemudahan pelayanan kesehatan yang terjangkau di seluruh wilayah Kabupaten Tangerang. Arah kebijakannya adalah menerapkan system jaminan menyeluruh

11


RSU Kab.Tangerang

bagi masyarakat miskin melalui pemberlakuan KARTU SEHAT, meningkatkan pelayanan kesehatan ibu melahirkan dan balita. Rumah sakit sebagai salah satu mata rantai sarana pelayanan kesehatan masyarakat memiliki peran yang sangat strategis, dimana rumah sakit diharapkan dapat berperan optimal dalam mempercepat peningkatan derajat kesehatan masyarakat. Sebagai institusi pemberi pelayanan kesehatan dalam melaksanakan tugas pokok dan fungsinya perlu menetapkan Rencana Strategis yang akan digunakan sebagai Pedoman dalam pelaksanaan Program dan kegiatan selama periode tertentu dengan memperhitungkan potensi, peluang dan kendala yang ada atau timbul sehingga dapat secara realistis mengantisifasi pembangunan masa depan. Penyelenggaraan pelayanan kesehatan di rumah sakit mempunyai karakteristik dan organisasi yang sangat

kompleks. Berbagai jenis tenaga

kesehatan dengan keilmuannya masing-masing berinteraksi satu sama lain. Ilmu pengetahuan dan teknologi kedokteran yang berkembang sangat pesat yang harus diikuti oleh tenaga kesehatan dalam rangka pemberian pelayanan yang bermutu. Dalam Undang-undang nomor 44 tahun 2009 tentan Rumah Sakit dijelaskan bahwa yang dimaksud rumah sakit adalah institusi pelayanan kesehatan yang menyelenggarakan pelayanan kesehatan perorangan secara paripurna yang menyediakan pelayanan rawat inap, rawat jalan dan gawat darurat. Rumah Sakit sebagai salah satu mata rantai sarana pelayanan kesehatan masyarakat memiliki peran yang sangat strategis, dimana rumah

12


RSU Kab.Tangerang

sakit diharapkan dapat berperan optimal dalam mempercepat peningkatan derajat kesehatan masyarakat. Sebagi Institusi pemberi pelayanan kesehatan dalam melaksanakan tugas pokok dan fungsinya perlu menetapkan Rencana Strategis yang akan digunakan sebagai Pedoman dalam pelaksanaan Program dan kegiatan selama periode tertentu dengan memperhitungkan potensi, peluang dan kendala yang ada atau timbul sehingga dapat secara realistis mengantisifasi pembangunan masa depan. Reformasi administrasi publik akan berjalan dengan baik jika didukung oleh adanya reformasi birokrasi yang dapat mentransformasi lembaga birokrasi dari lembaga yang konvensional menjadi modern. Lembaga birokrasi yang konvensional dicap sebagai lembaga yang lambat dalam memberikan pelayanan dan kurang mendukung pencapaian efisiensi, efektivitas dan produktivitas sehingga perlu ditransformasikan menjadi lembaga birokrasi modern yang lebih responsif dalam memberikan pelayanan dan mendukung peningkatan dan pencapaian efisiensi, efektivitas dan produktivitas. Paradigma baru dalam mengelola pemerintah yaitu mewirausahakan pemerintah (enterprising the government) memberikan arahan yang tepat bagi pengelolaan

keuangan

sektor

publik.

Berdasarkan

paradigma

tersebut

transformasi dapat dilakukan dengan menggunakan tiga model yaitu: right sizing (cut the government), corporatization (Managing for result, yang dapat berupa incorporatization, agencification, contracting out) dan privatisation. Salah satu model yang dapat dilakukan pemerintah adalah agencification yaitu pembentukan suatu organisasi publik sebagai agensi pemerintah dalam

13


RSU Kab.Tangerang

memberikan pelayanan, yang diberi otonomi atau semi otonomi dalam pengelolaan organisasinya sehingga mampu meningkatkan kinerja pemerintah. Dengan diterbitkannya Paket Undang Undang Keuangan Negara khususnya Undang Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan dan Peraturan Pemerintah Nomor 23 Tahun 2005 tentang Badan Layanan Umum menjadikan RSU Kabupaten Tangerang mendapatkan dukungan berupa payung hukum agar dapat menjadikan dirinya sebagai salah satu perangkat daerah yang memiliki otonomi dalam pengelolaan keuangan sehingga dapat meningkatkan pelayanan kepada masyarakat yang pada akhirnya dapat memberikan pelayanan prima yang mempunyai daya saing tinggi. Pada hakekatnya Rumah Sakit berfungsi sebagai tempat penyembuhan penyakit dan pemulihan kesehatan dan fungsi dimaksud memiliki makna tanggung jawab yang seyogyanya merupakan tanggung jawab pemerintah dalam meningkatkan taraf kesejahteraan masyarakat. Dari

aspek

pembiayaan

bahwa

rumah

sakit

memerlukan

biaya

operasional dan investasi yang besar dalam pelaksanaan kegiatannya, sehingga perlu didukung dengan ketersediaan pendanaan yang cukup dan berkesinambungan sehingga Rumah Sakit membutuhkan dana yang cukup besar untuk operasionalnya Meskipun Pemerintah Kabupaten Tangerang telah mengalokasikan anggaran yang cukup besar untuk memberikan subsidi bagi operasi Rumah Sakit tetapi tetap saja tidak bisa memenuhi kebutuhan operasional Rumah Sakit. Hal ini terjadi karena perubahan sosial ekonomi masyarakat serta peningkatan taraf pendidikan masyarakat yang bermuara pada peningkatan tuntutan pelayanan kesehatan. Untuk menjawab tuntutan tersebut Rumah Sakit

14


RSU Kab.Tangerang

membutuhkan sumber daya manusia dengan kualitas dan kuantitas yang memadai dengan ditunjang ketersediaan sarana dan prasarana pelayanan kesehatan dengan tekhnologi yang mutakhir. Hal tersebut memaksa Rumah Sakit melakukan perubahan dari fungsi sosial kearah fungsi sosial ekonomi dengan investasi yang cukup besar. Bisnis Rumah Sakit adalah bisnis kepercayaan ( Trusty Business/ Value Business) yang berarti bahwa berkembang tidaknya organisasi ini tergantung pada besarnya kepercayaan pelanggan/pengguna jasa pelayanan Rumah Sakit. Pada masa sekarang ini sangat sulit untuk mempertahankan kepercayaan masyarakat sebagai pelanggan/pemakai jasa pelayanaan Rumah Sakit, hal ini terlihat dengan semakin maraknya tuntutan sosial terhadap Rumah Sakit, dokter maupun tenaga professional lainnya di Rumah Sakit. Dengan adanya aturan-aturan yang ada yang kadangkala justru menimbulkan kekakuan dalam pengelolaan keuangan Rumah Sakit serta dengan

semakin

menurunnya

kemampuan

dana

pemerintah

dalam

penganggaran, memacu Rumah Sakit sebagai unit pelaksana teknis terpacu untuk mencari jalan keluar. Oleh karena itu berbagai upaya penyempurnaan dan peningkatan kualitas pelayanan kepada masyarakat terus dilakukan. Salah satu langkah strategis yang harus ditempuh dalam upaya memperbaiki dan meningkatkan kualitas pelayanan tersebut adalah dengan secara aktif meningkatkan kinerja organisasi Rumah Sakit secara profesional dan mandiri. Dengan

ditetapkannya Rumah

Sakit

Umum

(RSU)

Kabupaten

Tangerang selaku penyelenggara Pola Pengelola Keuangan Badan Layanan Umum Daerah (PPK-BLUD) oleh Pemerintah Kabupaten Tangerang (sesuai SK Bupati Tangerang Nomor: 445/KEP.113-Huk/2008 tanggal 20 Desember 2005)

15


RSU Kab.Tangerang

maka RSU Kabupaten Tangerang diharapkan dapat meningkatkan pelayanan kepada masyarakat berupa penyediaan jasa pelayanan kesehatan baik kuratif maupun rehabilitatif (tanpa mengutamakan mencari keuntungan dan dalam melakukan pelayanannya didasarkan pada prinsip efisiensi dan produktivitas). Hal ini merupakan penjabaran dari Undang-Undang Nomor 1 tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara dan Peraturan Pemerintah nomor 23 tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Badan Layanan Umum (BLU) dan Permendagri Nomor 61 tahun 2007 tentang Pedoman Teknis Pengelolaan Keuangan Badan Layanan Umum Daerah. Dalam PP ini Satuan Kerja Pemerintah Daerah (SKPD) diberi izin menjadi BLU apabila memenuhi syarat Substantif, Teknis dan Administratif. Salah satu syarat Administratif tersebut adalah bahwa BLU harus dapat menyajikan Rencana Strategis Bisnis (Renbis). Menurut Inpres 7 tahun 1999 tentang Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah dan Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara (Permenpan) No 29 Tahun 2010 tentang Pedoman Penyusunan Penetapan Kinerja & Pelaporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah, Rencana Strategis merupakan suatu proses yang berorientasi pada hasil yang ingin dicapai dalam waktu 1 (satu) tahun sampai dengan 5 (lima) tahun dengan mempertimbangkan potensi, peluang dan kendala yang ada. Rencana stratejik mengandung visi, misi, tujuan, sasaran, strategi mencapai tujuan dan sasaran yang meliputi kebijakan, program dan kegiatan yang realistis dengan mengantisipasi perkembangan masa depan. Dengan telah ditetapkannya Peraturan Menteri Kesehatan Nomor 129/Menkes/SK/III/2008 tentang Standar Pelayanan Minimal Rumah Sakit, maka RSU Kabupaten Tangerang dalam menetapkan indikator kinerja dan target sasarannya diwajibkan mengacu pada peraturan tersebut.

16


RSU Kab.Tangerang

Di samping itu, untuk meningkatkan penyelenggaraan manajemen pemerintahan maka berbagai peraturan telah diterbitkan, antara lain UndangUndang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional, Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara, Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah, Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan Antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah, Peraturan Pemerintah Nomor 58 tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah, Permendagri Nomor 59 tahun 2007 tentang Perubahan Permendagri 13 tahun 2006 dan Permendagri Nomor 61 tahun 2007 tentang Pedoman Teknis Pengelolaan Keuangan Badan Layanan Umum Daerah. Selain itu, dengan telah terpilihnya Bupati Tangerang yang baru untuk masa jabatan tahun 2013-2018, maka pada tahun 2013 Pemerintah Kabupaten Tangerang telah menyusun Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) tahun 2013-2018 sebagai penjabaran dari Visi, Misi, Sasaran dan Program Kepala Daerah Berdasarkan ketentuan tersebut di atas maka Rumah Sakit Umum Kabupaten Tangerang sebagai Badan Layanan Umum Daerah harus menyusun Rencana Strategis Bisnis Peruabahan (Rentra Bisnis Perubahan) tahun 20132018 dengan berpedoman pada RPJMD Kabupaten Tangerang tahun 20132018.

1.2 Landasan Hukum

17


RSU Kab.Tangerang

Sebagai landasan hukum dalam penyusunan Renstra Bisnis Rumah Sakit Umum Kabupaten Tangerang 2013-2018 ini mengacu pada : 1.

Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2013 tentang Keuangan Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2003 Nomor 47, tambahan Lembaran Negara Nomor 4285);

2.

Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional (SPPN);

3. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah; 4. Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang

Perimbangan

Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah; 5.

Undang-Undang Nomor 36 Tahun 2009 Tentang Kesehatan.

6.

Undang-Undang Nomor 44 Tahun 2009 Tentang Rumah Sakit.

7.

Peraturan

Pemerintah

Nomor

23

Tahun

2005

tentang

Pola

Pengelolaan Keuangan Badan Layanan Umum 8.

Peraturan Pemerintah Nomor 65 tahun 2005 tentang Pedoman Penyusunan dan Penerapan Standar Pelayanan Minimal;

9.

Instruksi Presiden Nomor 7 tahun 1999 tentang Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah.

10. Peraturan Presiden Nomor 29 Tahun 2014 tentang Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah; 11. Peraturan

Menteri

Keuangan Nomor

119/PMK.05/2007 tentang

Persyaratan Administratif dalam rangka Pengusulan dan Penetapan

18


RSU Kab.Tangerang

Satuan Kerja Instasi Pemerintah untuk menerapkan Pengelolaan Keuangan BLU; 12. Peraturan

Menteri

Keuangan

Nomor

76/PMK.05/2008

tentang

Pedoman Akutansi dan Pelaporan Akuntabilitas Kinerja Instasi Pemerintah; 13. Peraturan Menteri Kesehatan RI Nomor 159b / Menkes /SK/ Per/ II/ 1988 tentang Rumah Sakit; 14. Keputusan Menteri Kesehatan RI Nomor : 129/Menkes/ SK/II/2008 tentang Standar Pelayanan Minimal Rumah Sakit; 15. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah; 16. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 59 tahun 2007 tentang Perubahan Permendagri 13 Tahun 2006; 17. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 61 Tahun 2007 tentang Pedoman Teknis Pengelolaan Keuangan Badan Layanan Umum Daerah; 18. Peraturan Menteri Dalam Negeri No. 54 Tahun 2010 Tentang Tahapan,

Tata

cara

Penyusunan,

Pengendalian

dan

Evaluasi

Pelaksanaan Pembangunan Daerah; 19. Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Repulik Indonesia Nomor 53 Tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja dan tata Cara Reviu Laporan Kinerja Instansi Pemerintah bahwa Perjanjian Kinerja;

19


RSU Kab.Tangerang

20. Peraturan Daerah No. 9 Tahun 2009 Tentang Pedoman Perencanaan Pembangunan Daerah; 21. Peraturan Daerah Kabupaten Tangerang Nomor 5 Tahun 2013 Tentang Rencana Pembangunannaan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Tangerang Tahun 2013-2018; 22. Peraturan Daerah Kabupaten Tangerang Nomor 15 tahun 2014 tentang Organisasi Perangkat Daerah Kabupaten Tangerang; 23. Peraturan Bupati Tangerang Nomor 33 tahun 2015 tentang Tugas Pokok, Fungsi dan Tata Kerja Rumah Sakit Umum Kabupaten Tangerang; 24. Keputusan Bupati Tangerang Nomor 445/Kep.113-Huk/2008 tentang Penetapan RSUD Selaku Penyelenggara Pola Pengelolaan Keuangan Badan Layanan Umum Daerah Kabupaten Tangerang;

1.3 . Maksud dan Tuju an Maksud

dan

Tujuan

penyusunan

Rencana

Strategis

Bisnis

Perubahan (Renstra Bisnis-P) RSU Kabupaten Tangerang Tahun 20132018 adalah: A. Maksud disusunnya Rencana Strategis Bisnis Perubahan (Rentra Bisnis-P) adalah untuk lebih focus kepada arah dan tujuan yang ingin dicapai sehingga memberikan arah dan strategi pelayanan kesehatan selama sisa rencana Bisnis tahun 2013-2018. B. Tujuan penyusunan Rencana Strategis Bisnis RSU Kabupaten Tangerang Tahun 2013-2018 adalah untuk:

20


1. Tujuan

RSU Kab.Tangerang

yang

ingin

dicapai

adalah

pada

pelayanan

yang

professional, santun, berdaya saing tinggi dengan memberikan pelayanan unggulan yang didukung dengan peralatan canggih sebagai mana RSU Kabupaten Tangerang yang ditunjuk sebagai RS Rujukan Propinsi Banten sesuai dengan SK Dirjen Bina Upaya Kesehatan Kementerian Kesehatan nomor HK.02.03/I/0363/2015. sehingga menjamin keselarasan antara visi, misi, tujuan dan sasaran pembangunan pemerintah Kabupaten Tangerang (RPJMD) khususnya di bidang kesehatan, sehingga Renstra Bisnis akan bermanfaat bagi proses perencanaan, penganggaran, pelaksanaan, dan pertanggungjawaban bagi RSU Kabupaten Tangerang, serta memudahkan

dalam

memberikan

informasi

tentang

pertanggungjawaban pemerintah Kabupaten Tangerang dalam mencapai standar pelayanan minimal pada setiap akhir tahun anggaran. 2. Memenuhi salah satu persyaratan administratif sebagai Badan Layanan Umum Daerah sesuai dengan Permendagri Nomor 61 tahun 2007. 3. Memberikan

pedoman

dalam

penyusunan

Rencana

Bisnis

Anggaran (RBA) atau Rencana Kerja Satuan Kerja Pemerintah Daerah (Renja –SKPD). 4. Sebagai

landasan

operasional

bagi

unit

kerja

(Bidang/Seksi/Instalasi) pada RSU Kabupaten Tangerang dalam melaksanakan

program/kegiatan,

agar

dapat

terarah

pada

pencapaian hasil sesuai dengan rencana yang te lah ditetapkan.

21


RSU Kab.Tangerang

5. Untuk menjamin terciptanya integrasi, sinkronisasi, keseimbangan dan sinergi antara pelaksanaan pelayanan bidang kesehatan dengan

kegiatan-kegiatan

lainnya

di

Pemerintah

Kabupaten

Tangerang.

1.4. Sistematika Penuli san Rencana Bisnis Strategis RSU Kabupaten Tangerang disusun dengan pokok-pokok bahasan sebagai berikut :

BAB I : PENDAHULUAN 1.1.

Latar Belakang

1.2. Landasan Hukum 1.3. Maksud dan Tujuan 1.4. Sistematika Penulisan

BAB II : GAMBARAN SKPD 2.1. Tugas, Fungsi, Struktur Organisasi SKPD 2.2. Sumber Daya SKPD 2.3. Kinerja Pelayanan SKPD 2.4. Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan SKPD

BAB III : ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI 3.1. Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Pelayanan SKPD

22


RSU Kab.Tangerang

3.2. Telaahan Visi, Misi, dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah Terpilih 3.3. Telaahan Renstra K/L dan Renstra SKPD Provinsi 3.4. Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah dan Kajian Lingkungan Hidup Strategis 3.5. Penentuan Isu-isu Strategis

BAB IV : VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN, STRATEGIS DAN KEBIJAKAN 4.1. Visi dan Misi SKPD 4.2. Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah SKPD 4.3. Strategi dan Kebijakan SKPD

BAB V : RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA, KELOMPOK SASARAN DAN PENDANAAN INDIKATIF

BAB VI : INDIKATOR KINERJA SKPD YANG MENGACU PADA TUJUAN DAN SASARAN RPJMD

BAB VII : PENUTUP

23


RSU Kab.Tangerang

BAB II

GAMBARAN RUMAH SAKIT UMUM KABUPATEN TANGERANG

2.1. Tugas, fung si, str ukt ur Organis asi Rumah Sakit Umum K abupaten Tangerang

umah

sakit

mempunyai melaksanakan,

Umum

tugas

Kabupaten pokok

mengarahkan,

Tangerang

merencanakan, mengawasi

dan

mengendalikan urusan pemerintah daerah di bidang pelayanan pengobatan, pemulihan,

peningkatan

kesehatan

dan

pencegahan

penyakit

yang

dilaksanakan melalui rawat inap, rawat jalan, gawat darurat (emergency) dan tindakan medik secara serasi dan terpadu dengan upaya peningkatan pelayanan pengobatan dan pencegahan serta melaksanakan upaya rujukan, sesuai dengan Peraturan Bupati Tangerang Nomor 33 tahun 2015 tentang Tugas Pokok, Fungsi dan Tata Kerja Rumah Sakit Umum Kabupaten Tangerang. Sedangkan fungsi Rumah Sakit Umum Kabupaten Tangerang adalah : a. Perencanaan kegiatan pelayanan medik, sarana prasarana penunjang medik dan non medik, administrasi kepegawaian serta keuangan, dalam rangka pelayanan kesehatan paripurna; b. Penyelenggaraan pelayanan medik, penunjang medik dan non medik serta rujukan;

24


c.

RSU Kab.Tangerang

Peyelenggaraan pengelolaan teknis administratif tata usaha, umum, administrasi

keuangan,

kepegawaian

dan

kebutuhan

sarana

dan

prasarana rumah sakit; d.

Penyelenggaraan pelayanan keperawatan dan asuhan keperawatan dalam rangka mendukung pelayanan medik;

e. Penyelenggaraan pengadaan, pengangkatan dan pemberhentian tenaga medis, paramedis dan non medis. f.

Penyelenggaraan pemasaran pelayanan Rumah Sakit dan kerjasama dengan pihak ketiga;

g. Penyelenggaraan pendidikan dan pelatihan, pengembangan tenaga medis, paramedis dan non medis untuk memenuhi kebutuhan rumah sakit, serta menyediakan lahan pendidikan bagi institusi pendidikan tenaga medis, paramedis dan non medis; h. Pelaksanaan kerjasama dan koordinasi dengan instansi, lembaga/institusi terkait dalam upaya mendukung pelaksanaan tugas; i.

Pengawasan dan evaluasi pelaksanaan pelayanan medik, penunjang medik dan non medik.

Susunan struktur organisasi RSU Kabupaten Tangerang : a. Direktur b. Wakil Direktur Pelayanan: 1) Bidang Pelayanan Medik, membawahi : a)

Seksi Catatan Medik dan Pelaporan;

b)

Seksi Sarana Pelayanan Medik.

2) Bidang Keperawatan membawahi : a)

25

Seksi Ketenagaan Keperawatan;


b) c.

Seksi Pelayanan dan Asuhan Keperawatan.

Wakil Direktur Pelayanan Penunj ang: 1)

Bidang Pelayanan Penunjang Medik: a) Seksi Diklat dan Litbang; b) Seksi Sarana Penunjang Medik.

2)

Bidang Pelayanan Penunjang Nonmedik: a) Seksi Rumah Tangga dan Kamtib; b) Seksi Sarana Penunjang Nonmedik.

d.

Wakil Direktu r Admin ist rasi dan Keuangan Rumah Sakit : 1)

Bagian Keuangan dan Akuntansi Rumah Sakit: a) Sub Bagian Akuntansi Rumah Sakit dan Verifikasi; b) Sub Bagian Perbendaharaan; c) Sub Bagian Anggaran dan Mobilisasi Dana.

2)

Bagian Sekretariat: a) Sub Bagian Kepegawaian; b) Sub Bagian Tata Usaha; c) Sub Bagian Penyusunan Program dan Evaluasi Rumah Sakit.

e.

Komi te Kli nik Rumah Sakit : 1)

Komite Medik.

2)

Komite Paramedik.

f.

Dewan Pengawas

g.

Satuan Pengawas Intern (SPI)

h.

Instalasi –instalasi : 1)

Instalasi yang berada dibawah Wadir Pelayanan : a) Instalasi Rawat Jalan (IRJ). b) Instalasi Rawat Darurat (IGD).

26

RSU Kab.Tangerang


RSU Kab.Tangerang

c) Instalasi Rawat Inap (IRI). d) Instalasi Kebidanan & Penyakit Kandungan (IKB). e) Instalasi Rawat Intensif (ICU). f)

Instalasi Kamar Bedah.

g) Instalasi Penguji Kesehatan/Medical Cek Up. 2) Instalasi yang berada di bawah Wadir Pelayanan Penunjang : a) Instalasi Patologi Klinik. b) Instalasi Patologi Anatomi. c) Instalasi Farmasi. d) Instalasi Radiologi dan Diagnostik Elektromedik. e) Instalasi Rehabilitasi Medik. f) Instalasi Gizi dan Dietetik. g) Instalasi Pemulasaraan Jenazah. h) Instalasi Sterilisasi & Laundry (CSSD) 3)

Instalasi yang berkoordinasi dengan Bidang Pelayanan Penunjang Non Medik: a) Instalasi SIM RS. b) Instalasi Pemeliharaan Sarana/Prasarana RS. c) Instalasi Sanitasi.

4.

Instalasi yang berada di bawah Wadir Administrasi & Keuangan : a) Instalasi Hukum, Publikasi dan Informasi

2.2. Sumber Daya Rumah Sakit Umum Kabupaten Tangerang a). Sumb er Daya Manus ia Kualitas dan kuantitas Sumber Daya Manusia (SDM) Kabupaten Tangerang sangat memadai dalam memberikan pelayanan kesehatan

27


RSU Kab.Tangerang

kepada masyarakat . DIharapkan SDM dapat memberikan pelayanan yang professional, santun dan berdaya saing tinggi yang baik.Untuk meningkatkan

kinerja

sumber

daya

manusia

maka

perlu

:

meningkatkan keterampilan, disiplin SDM dengan mengalokasikan anggaran pendidikan dan pelatihan. Berdasarkan data pegawai RSU Kabupaten Tangerang per 31 Desember 2015 berjumlah 1.268 orang, , data selengkapnya dapat di lihat pada tabel berikut : Tabel 2.1 Juml ah SDM RSU Kabupaten Tangerang perjenis pegawai Jumlah No. Jenis pegawai Jumlah C/PNS Non PNS 131 1 Tenaga medis 99 32 568 2 Tenaga paramedis perawatan 222 346 142 3 Tenaga paramedis non perawatan 61 81 4 Tenagan non medis 122 305 427 Jumlah pegawai

504

764

1268

Tabel 2.2 Juml ah SDM RSU Kabupaten Tangerang perjenis pendidi kan No.

Tingkat pendidikan

1

S2+

2

Jumlah Jumlah C/PNS Non PNS 7

1

8

S2

92

13

105

3

S1+

47

32

79

4

S1

51

23

74

5

D4

29

3

32

6

D3

135

413

548

7

D1

1

5

6

8

SLTA

111

261

372

9

SLTP

16

10

26

10

SD

15

3

18

504

764

Jumlah pegawai

28

1.268


RSU Kab.Tangerang

Tabel 2.3 Juml ah SDM RSU Kabupaten perjenis spesialis asi No.

1 2 3 4 5 6 7 8 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24

1 2 3 4 5 6 1 2 3

29

Jenis Spesialisasi Dokter Subspesialisasi (konsultan) Dokter Spesialis Bedah Konsultan Bedah Vaskuler Dokter Spesialis Bedah Konsultan Bedah Digestive Dokter Spesialis Konsultan Bedah Anak Dokter Spesialis Bedah Konsultan Bedah Onkologi Dokter S pesialis Bedah Orthopedi Konsultan Tulang Belakang Dokter Spesialis Obgyn Konsultan Obstetri Ginekologi Sosial Dokter Spesialis A nestesi Konsultan Intensive Care Dokter Spesialis Penyakit Dalam Konsultansi Ginjal Hipertensi Jumlah Dokter Spesialis Bedah Dokter Spesialis Penyakit Dalam Dokter Spesialis Kesehatan Anak Dokter Spesialis Obgin Dokter Spesialis Radiologi Dokter Spesialis Anestesi Dokter Spesialis Patologi Klinik Dokter Spesialis Jiwa Dokter Spesialis Mata Dokter Spesialis THT Dokter Spesialis Kulit & Kelamin Dokter Spesialis Jantung Dokter Spesialis Paru Dokter Spesialis Saraf Dokter Spesialis Bedah Saraf Dokter Spesialis Bedah Orthopedi Dokter Spesialis Urologi Dokter Spesialis Patologi Anatomi Dokter Spesialis Rehabilitasi Medik Dokter Spesialis Bedah Plastik Dokter Spesialis Gizi Medik/Gizi Klinik Dokter Spesialis Akupuntur Dokter Spesialis Lainnya/Okupasi kerja Spesialis Forensik Jumlah Dokter Gigi Spesialis * Spesi alis Bedah Mulut * Spesi alis Orthodonti * Spesi alis P rostodonti * Spesialis Konservasi Gigi * Spesialis Periodonti * Spesialis Penyakit Mulut Jumlah Dokter Umum Dokter Gigi Dokter/S2/M.Kes/MARS/M.si

Jumlah C/PNS Non PNS 1 1 1 1

0 0 0 0

1

0

1 1

0 0

0 7 1 4 9 6 2 6 2 2 2 2 3 2 3 4 1 4 2 1 1 2 2 1 1 0 63

1 1 1 1 0 2 0 0 0 0 0 1 0 2 0 1 1 0 0 1 1 0 0 0 0 2 13

1 1 0 1 1 1 5 15 4 5

0 0 0 0 0 0 0 18 0 0


RSU Kab.Tangerang

2.3. Kinerja Pelayanan RSU Kabupaten Tangerang Tingkat capaian kinerja RSU Kabupaten Tangerang berdasarkan sasaran/target Renstra RSU Kabupaten Tangerang periode 2015. 2.3.1. Capaian pelayanan berdasarkan SPM : Capaian kinerja RSU Kabupaten Tangerang berdasarkan Standar Pelayanan Minimal (SPM) tahun 2015 yang dapat di lihat pada tabel berikut :

Tabel 2.4 : Capaian ki nerj a pelayanan RSU period e Tahun 2014 No

Indikator Sasaran Sesuai SPM

1

Kemampuan menangani life saving di gawat darurat

2

Jam buka pelayanan gawat darurat 24 jam

3 4 5

Kepuasan pelanggan pada gawat darurat

7

Kematian pasien < 24 jam di gawat darurat Tidak adanya pasien yang diharuskan membayar uang muka Waktu pelayanan ambulance Kecepatan memberi kan pelayanan ambulance di RS Jumlah dokter spesialis yang memberi pelayanan di Poliklinik Spesialis Ketersediaan pelayanan: Jam buka pelayanan Senin-Kamis (09.00 s/d 14.00) Jum'at (09.00 s/d 11.00) Sabtu (09.00 s/d 12.30) Waktu tunggu di rawat jalan Kepuasan pelanggan pada rawat jalan Penegakan diagnosis TB melalui pemeriksaan miroskops TB Terlaksananya kegiatan pencatatan dan plapora TB di RS

9 10 11 12 13

14 15 16 17 18

Pemberian pelayanan di rawat inap

19

Dokter penanggungjawab pasien rawat inap Jam visite dokter spesialis setiap hari kerja pukul 08 sd 14.00 Jam visite dokter spesialis setiap hari kerja

20 21

Satuan

Renc 2014

Real 2014

Capaian

IGD

%

100

100

100

Jam

24

24

100

%

100

81,4

81,4

Tim

1

1

100

Menit

5

3

>100

%

75

95,78

>100

‰

20

0,39

>100

%

100

100

100

Menit

30

30

100

Menit

30

30

>100

%

90

96

>100

%

70

100

>100

% % % Menit %

100 100 100 80 85

90 95,71

69.2 >100 98.86 >100 87.06

%

80

26,1

33

%

80

90

>100

Dok.spes Perwt %

100 100 100

100 100 100

100 >100 100

%

100

100

100

Prosentase

100

100

100

Pemberian pelayanan kegawat-daruratan yang bersertifikat yang masih berlaku (BPS/PPGD/GELS/ ALS) Ketersediaan tim penanggulangan bencana Waktu tanggapan pelayanan dokter gawat darurat

6

8

Intalasi

30

IRJ

IRI


22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35

36

37 38 39 40 41

48 49 50 51

52

pukul 08 s/d 14.00 Kejadian infeksi pasca operasi Kejadian infeksi nosocomial Tidak adanya kejadian pasien jatuh yang berakibat kecacatan/kematian Kematian pasien > 48 jam Kejadian pulang paksa Kepuasan pelanggan Penegakan diagnosis TB melalui pemeriksaan mikroskopis TB Terlaksananya kegiatan pencatatan dan pelaporan TB di RS Bed Occupancy Rate (BOR) Length Of Stay (LOS) Bed Turn Over (BTO) Turn Over Interval (TOI) Net Death Rate (NDR) Gross Death Rate (GDR) Kejadian kematian ibu persalinan: a. Perdarahan b. Preeklamsia c. Sepsis Pemberian pelayanan persalinan normal : a. Dokter Sp. OG b. Dokter umum c. Bidan Pemberian pelayanan persalinan dengan penyulit Pemberian pelayanan persalinan dengan tindakan operasi Kemampuan menangani BBLR 1500gr-2500gr Pertolongan persalinan melalui seksio cesaria Prosentase KB (vasektomi & tubektomi) yang dilakukan oleh tenaga kompeten (dr. Sp.OG, dr. Sp.B, dr.Sp.U, dr. Umum) Prosentase peserta KB mantap yang mendapatkan konseling KB mantap oleh bidan terlatih Kepuasan pelanggan Rata-rata pasien yang kembali ke perawatan intensif dengan kasus sama < 72 jam Dr. Sp. Anestesi sesuai dengan kasus yang ditangani dr. Spesialis sesuai dengan kasus yang ditangani Perawat minimal D3 dengan sertifikat perawat mahir ICU/setara (D4)

53

Waktu tunggu operasi efektif

54 55 56

Kejadian kematian di meja Tidak adanya kejadian op. salah sisi Tidak adanya kejadian operasi salah orang Tidak adanya kejadian salah tindakan pada operasi

57

58

Tidak adanya kejadian tertinggalnya benda asing/lain pada tubuh pasien setelah operasi

31

RSU Kab.Tangerang

Prosentase Prosentase

1,5 9

0 4,65

>100 >100

Prosentase

100

99,97

54.58

Prosentase Prosentase Prosentase Prosentase

2,2 13 90 80

1,88 9 92,66 26,3

114,5 130,77 >100 33

Prosentase

80

90

>100

Prosentase Hari Kali Hari Prosentase Prosentase

60-85 5-7 50 1-3 <24 45

78,45 4,14 73 1,04 2,22 60

96.35 >100 98.56 >100 95.69 14.24

% % %

<1 <1 0,20

0,00 1,2 1,5

200 80 550

% % %

4 1 1

4 1 1

79.5 0 168.14

Tim

1

2

100

Tim

1

2

100

% %

80 27

100 20,4

125 100

%

100

100

100

%

100

100

100

%

80

93,39

117

%

3

0

>100

%

100

100

100

%

100

100

100

%

100

100

100

Hari

3

3

61.35

% % %

<1 100 100

0 100 100

>100 88.91 100

%

100

100

100

%

100

100

100

IKB

Intensif

Kamar Bedah


59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77

78 79 80 81 a. b. 82 83 84 85 86 87

Komplikasi anestesi karena overdosis, reaksi anestesi dan salah penempatan endotracheal tube Kelengkapan pengisian rekam medik 24 jam setelah selesai pelayanan Kelengkapan informed concent setelah mendapatkan informasi yg jelas Waktu penyediaan dokumen rekam medik pelayanan rawat jalan Waktu penyediaan dokumen rekam medik pelayanan rawat inap Kepuasan pelanggan di Instalasi MCU Waktu tunggu pelayanan di MCU Pemberian pelayanan di rawat inap Dokter penaggungjawab pasien rawat inap Jam visite dokter spesialis setiap hari kerja pukul 08 s/d 14.00 Jam visite dokter spesialis setiap hari kerja pukul 08 s/d 14.00 Kejadian infeksi pasca operasi Kejadian infeksi nosocomial Tidak adanya kejadian pasien jatuh yang berakibat kecacatan/kematian Kematian pasien > 48 jam Kejadian pulang paksa Kepuasan pelanggan Penegakan diagnosis TB melalui pemeriksaan mikroskopis TB Terlaksananya kegiatan pencatatan dan pelaporan TB di RS Bed Occupancy Rate (BOR) Length Of Stay (LOS) Bed Turn Over (BTO) Turn Over Interval (TOI) Net Death Rate (NDR) Gross Death Rate (GDR) Waktu tunggu hasil pelayanan thorax foto Kejadian kegagalan pelayanan rontgen (kerusakan foto) Kepuasan pelanggan Waktu tunggu pelayanan Obat jadi Obat racikan Tidak adanya kesalahan pemberian obat Kepuasan pelanggan Penulisan resep sesuai formularium Medical record mencantumkan alamat yang lengkap dan terbaca Ketepatan waktu pemberian makanan kepada pasien Sisa makanan yang tidak termakan oleh pasien

88

Tidak adanya kejadian kesalahan pemberian diet

89

Waktu tunggu hasil pelayanan laboratorium

32

RSU Kab.Tangerang

CMP

MCU IKW

Radiologi

%

6

0.1

>100

%

100

88

88

%

100

87.91

87.91

Menit

10

4.36

>100

Menit

15

12.64

>100

% Menit Dok.spes Perwt %

85 100 100 90 100

79.8 15.09 100 100 100

99.75 >100 100 >100 100

%

100

100

100

Prosentase

100

100

100

Prosentase Prosentase

1.5 3

0.01 0.01

>100 >100

Prosentase

100

91.67

91.67

Prosentase Prosentase Prosentase

0.48 25 75

0.33 4.93 73.28

68.75 19.72 97.71

Prosentase

60

100

>100

Prosentase

60

100

>100

Prosentase Hari Kali Hari Prosentase Prosentase Jam

80 3.75 70 1 2 41 3

49.16 4.04 46.2 4.02 1.7 5.12 24

61.45 >100 66 >100 85 12.49 12.5

%

2

0.02

>100

%

80

66,34

82,93

Menit Menit % % %

30 60 100 80 100

15 26 100 71,11 81.63

>100 >100 100 88,89 81.63

%

90

95

>100

%

90

100

>100

%

20

10,68

53,40

%

100

100

100

Menit

140

140

100

Farmasi

Gizi

Lab. Klinik


90

Pelaksanaan ekspertisi

92 93

Tidak adanya kesalahan pemberian hasil pemeriksaan laboratorium Kepuasan pelanggan Waktu tunggu hasil pelayanan Patologi Anatomi

94

Pelaksanaan ekspertisi

91

95 96 97 98 99 100 101 102 103

RSU Kab.Tangerang

Tidak adanya kesalahan pemberian hasil pemeriksaan patologi anatomi Kepuasan pelanggan Pemeriksaan organ/ jaringan tubuh yang dikeluar dari tubuh Kejadian drop out pasien terhadap pelayanan rehabilitasi medik yang direncanakan Tidak adanya kejadian kesalahan tindakan rehabilitasi medic Kepuasan pelanggan Tidak adanya kejadian linen yang hilang Ketepatan waktu penyediaan linen untuk ruang rawat inap Waktu tanggap (response time) pelayanan pemulasaraan jenazah

Waktu pelayanan kereta jenazah Kecepatan memberi kan pelayanan kereta 105 jenazah di RS Karyawan yang mendapat pelatihan minimal 20 106 jam setahun Ketersediaan tenaga terlatih dengan kualifikasi 107 yang sesuai dengan kebutuhan satuan kerja yang membutuhkan

Lab. PA

Rehab Medik

Sterilisasi

Jenazah

104

108

Kondisi hardware siap untuk dipergunakan user

109 110 111

Software sesuai kebutuhan user Kecepatan waktu menanggapi kerusakan alat Ketepatan waktu pemeliharaan hardware Pemberian pelayanan perangkat keras dan lunak di RSU

112

Diklat

SIM

Dokter Sp.PK

100

95

95,00

%

100

100

100

% Hari kerja Dokter Sp.PA

80 5

74,22 5

92,78 100

100

100

100

Prosentase

100

100

100

%

80

84,62

>100

%

60

60

100

%

50

25

>100

%

100

100

100

% %

80 100

74,38 100

92,98 100

%

100

75

75,00

Menit

160

30

>100

Jam

24

24

100

Menit

30

10

>100

%

60

31,52

52,53

%

95

96

>100

%

100

90

90

% % %

100 80 100

60 60 80

60 75 80

%

100

60

60

2.3.2. Capaian berdasarkan ki nerja pelayanan Tahun 2013 - 2018 Capaian kinerja pelayanan Rumah Sakit Umum Kabupaten Tangerang pada Tahun 2009 - 2013 dapat dilihat pada tabel berikut :

33


RSU Kab.Tangerang

Tabel 2.5 : Capaian k inerja pel ayanan Tahun 2009-2013 Tahun 2009 No

Bagian

1

Tahun 2010

Tahun 2011

Tahun 2012

Tahun 2013

Target

Realisasi

Target

Realisasi

Target

Realisasi

Target

Realisasi

Target

Realisasi

Rawat Jalan

164.747

141.467

141.467

142.026

143.011

144.311

143.011

152.968

172.134

146.248

2

Rawat Darurat

23.385

24.058

24.058

24.401

24.495

21.579

24.495

22.284

24.495

25.459

3

Rawat Inap

23.923

24.614

24.614

30.220

30.274

27.666

30.164

20.980

30.164

21.474

4

Hemodialisa

9.169

9.227

9.227

9.620

9.376

9.565

9.736

9.551

9.736

9.308

5

Thalasemia

0

0

1.560

2.002

2.010

2.289

2.120

3.247

2.580

5.435

6

Kebidanan

9.448

15.722

15.722

15.808

27.289

30.224

30.648

32.609

32.750

33.119

7

Rawat Intensif

494

670

670

848

850

837

850

839

850

1.185

8

Kamar Bedah

5.922

6.152

6.152

5.971

6.116

6.099

6.116

6.648

6.874

6.621

9

Pengujian Kehehatan

12.473

17.001

10.635

14.890

8.970

7.225

8.970

10.134

8.970

25.586

10

Instalasi Khusus Wijayakusuma

0

2.760

2.082

2.573

3.658

3.295

3.658

3.328

3.658

3.533

11

Laboratorium

791.447

716.826

807.214

814.856

823.460

825.827

853.519

835.441

871.064

835.811

12

Radiologi & Diagnostik Elektromedik

53.449

55.464

55.464

58.087

57.994

58.606

58.748

62.294

62.364

66.953

1.018.45 4

1.013.9 13

1.086.295

1.448.073

1.424.763

1.503.956

1.506.868

1.579.539

1.615.280

1.620.246

13

Farmasi

14

Rehabilitasi Medik

35.321

34.592

34.592

37.226

38.343

49.082

45.684

55.663

48.000

54.044

15

Pemulasaraan Jenazah

6.782

6.891

6.891

6.778

6.891

7.001

6.891

9.162

6.756

6.331

16

Laboratorium Patologi Anatomi

3.699

4.069

3.657

3.750

3.824

3.824

4.048

4.658

3.279

17

Diklat

5.230

5.509

12.200

12.200

12.588

12.200

11.241

10.724

10.273

18

Sanitasi : - Limbah padat

34.849

38.334

14.606

2.860

2.951

2.531

4.264,35

1.678

1.759

- Limbah cair

9.769

10.745

9.203

11.283

9.826

9.248

11.103,5

11.316

9.266

34


RSU Kab.Tangerang

2.4. Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan RSU Kabupaten Tangerang A.

ANALISIS STRATEJIK Berdasarkan hasil penilaian SWOT :

Analisa internal 1. Kualitas dan kuantitas tenaga medis memadai dalam rangka memberikan pelayanan kesehatan perorangan pada rumah sakit kelas B. (+8). 2.

Kualitas tenaga keperawatan yang memadai. (+8)

3.

Jumlah tenaga keperawatan dan yang setara belum memenuhi standar (-4)

4.

Tenaga administrasi yang memadai dari sisi kualitas (+8).

5.

Jumlah tenaga administrasi melebihi standar (-3).

6.

Jumlah tenaga RSU Tangerang 1.210 orang, PNS hanya 40,82% dan tenaga non PNS 59,17%

sehingga membebani biaya operasional

rumah sakit. (-5) 7.

Lokasi bangunan yang strategis & mudah dijangkau oleh masyarakat (+8)

8.

Peralatan medis lengkap dan memadai (+5)

9.

Komitmen karyawan terhadap pelayanan (+5)

10. SIM RS di rumah sakit belum memadai. (-5) 11. Pembiayaan operasional rumah sakit tidak mengalami kesulitan (+3) 12. Rumah sakit masih belum menerapkan secara keseluruhan dalam hal mendahulukan

kepentingan

pelanggan,

kesinambungan

dalam

memberikan pelayanan, efektifitas, efesiensi dan kenyamanan kepada pasien (-5) 13. Area parkir masih belum memenuhi persyaratan sesuai standar (-7)

35


RSU Kab.Tangerang

Jumlah : + 45, - 29

+16

Analisa Eksternal 1. Masyarakat Tangerang relatif memiliki taraf ekonomi menengah keatas, sehingga memilki ability to pay yang memadai. (+6) 2. Tangerang merupakan wilayah dan kawasan industri yang memiliki jumlah karyawan relatif besar dan pembiayaan kesehatannya dijamin oleh pihak perusahaan (+8) 3. Adanya kebijakan

pemerintah pusat dan pemerintah daerah dalam

rangka pengembangan rumah sakit di Indonesia (+5) 4. Kepercayaan pelanggan terhadap RSU Kabupaten Tangerang semakin meningkat dengan meningkatnya jumlah kunjungan (+5) 5. Terbitnya UU No. 1 Tentang Perbendaharaan Negara, UU No. 44 Tahun 2009 Tentang Rumah Sakit, PP no. 23 Tahun 2005 Tentang Badan Layanan Umum dan Permendagri No. 61 Tentang Pedoman Pola Pengelolaan Keuangan Badan Layanan Umum Daerah yang mengisyaratkan

bahwa

seluruh

rumah

sakit

Pemerintah

harus

melaksanakan PPK-BLUD. (+9) 6. Adanya 5 rumah sakit swasta sebagai kompetitor potensial yang memberikan pelayanan sejenis dan bisa mengurangi pangsa pasar RSU Kabupaten Tangerang.(-3) 7. Adanya kebijakan pemerintah tentang asuransi kesehatan semesta yang dilaksanakan oleh BPJS yang menjamin seluruh masyarakat di Indonesia (+7) 8. Semakin kritis dan meningkatnya pengetahuan masyarakat tentang pelayanan kesehatan. (-3)

36


RSU Kab.Tangerang

JUMLAH : + 40, - 6

+34 GRAFIK SWOT

Strength I Offensive/Agressive

IV Deffensive

16

Treaths

Opportunities 34 III

Liquidation

II

Weaknesess

Reconsiliation

Penjelasan : Berdasarkan analisa SWOT RSU Kabupaten Tangerang berada pada kuadran Offensive/Agressi

37


RSU Kab.Tangerang

BAB III ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI

Isue-Isue Strategis

SU Kabupaten Tangerang berada dalam posisi agresif, pemanfaatan rumah sakit cenderung meningkat, peralatan canggih dan memadai ditunjang dengan SDM yang memiliki skill dan knowledge. Kualitas SDM baik dokter, perawat dan tenaga struktural, bangunan yang strategis dan peralatan yang memadai untuk suatu pelayanan rumah sakit yang mampu bersaing di masa depan dengan didukung oleh peraturan perundangan tentang Badan Layanan Umum Daerah dan pangsa pasar yang cukup besar dengan Ability To Pay (ATP) yaitu kemampuan membayar dan Willingness To Pay (WTP) yaitu Kemauan membayar masyarakat yang cukup baik. Namun adanya pesaing rumah sakit yang memberikan pelayanan setara dan jumlah pegawai sebanyak 1.268 orang non PNS 62% yang di gaji dari anggaran operasional RSU Kabupaten Tangerang akan mempersulit perkembangan rumah sakit di masa yang akan datang. Kualitas sumber daya manusia pada RSU Kabupaten Tangerang cukup memadai, namun belum didukung oleh sistem manajemen dan sistem pelayanan yang baik serta sikap para petugas belum berorientasi kepada kepentingan pelanggan, dalam hal sikap dan perilaku karyawan, belum memberikan pelayanan yang nyaman dan berkesinambungan, walaupun tarif terjangkau oleh masyarakat namun tidak akan terlalu banyak pengaruhnya

38


RSU Kab.Tangerang

terhadap brand image rumah sakit menjadi rumah sakit modern, unggul dan terpercaya, manakala kelemahan tersebut tidak segera diatasi. ISU-ISU STRATEGIS 1) Perlu peningkatan kompetensi SDM secara berkesinambungan untuk meningkatkan mutu pelayanan. 2) Gedung dan Sarana Prasarana termasuk fasilitas parkir, ruang tunggu belum memenuhi standar akreditasi dan standar Kemenkes sehingga belum memenuhi keamanan dan kenyamanan pasien. 3) Masih terdapat beberapa alat kesehatan yang belum tersedia untuk menunjang RSU Kabupaten Tangerang sebagai Rumah Sakit Rujukan Propinsi Banten. 4) Masih kurangnya SDM dokter spesialis tertentu yaitu : khususnya bedah Umum, digestif , tumor, vaskuler, Onkologi. Untuk menunjang RSU Kab. Tangerang sebagai RS Rujukan Propinsi dan pengembangan layanan Unggulan dalam rangka meningkatkan daya saing RS. 5) Waktu pelayanan tidak memenuhi standar respons time baik untuk pelayanan rawat jalan, rawat inap, gawat darurat, operasi dan perawatan intensif. STRATEGI 1. Meningkatkan dan mengembangkan kemampuan SDM dalam bidang kedokteran, kesehatan, service excellent dan manajemen administrasi RS sehingga tercipta SDM yang mampu menyenangkan pelanggan. 2. Menyempurnakan,

melaksanakan

dan

mengevaluasi

secara

periodik

Pedoman Pelayanan Medik, Pedoman Asuhan Keperawatan dan pedoman-

39


RSU Kab.Tangerang

pedoman lainnya dalam rangka memenuhi Standar Pelayanan Minimal dan standar akreditasi rumah sakit di setiap unit kerja. 3. Menyediakan

bangunan

dan

ruangan

yang

atraktif,

nyaman

dan

menyenangkan bagi pasien dan karyawan. 4. Menyediakan peralatan kesehatan sesuai kelas RS dan perkembangan penyakit di Tangerang dan sekitarnya. 5. Menyediakan sistem informasi rumah sakit yang terintegrasi dalam rangka mendukung kecepatan pelayanan. 6. Menyelenggarakan

pelayanan

unggulan

oleh

multidisiplin

memberikan pelayanan kuratif, rehabilitatif tanpa meninggalkan

ilmu

yang

preventif,

promotif. 7. Menyelenggarakan

pelayanan

pendidikan

dan

penelitian

yang

mengutamakan mutu pelayanan dan keselamatan pasien, memperhatikan hak-hak pasien dan etik penelitian.

3.1. Identifi kasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Pelayanan RSU Kabupaten Tangerang.

Dalam merencanakan, melaksanakan, mengarahkan, mengawasi dan mengendalikan

bidang pelayanan pengobatan, pemulihan, peningkatan

kesehatan dan pencegahan penyakit yang dilaksanakan melalui rawat inap, rawat jalan, gawat darurat (emergency) dan tindakan medik RSU Kabupaten Tangerang menemui berbagai permasalahan, diantaranya yaitu: a. Waktu tunggu pelayanan rawat jalan lama, disebabkan Medical Record masih konvensional.

40


RSU Kab.Tangerang

b. Banyak pasien yang memerlukan perawatan Intensif tidak terlayani (ibu hamil bersalin, bayi baru lahir, pasien dengan penyakit berat) disebabkan ketersediaan fasilitas perawatan intensif (ICU & NICU) kurang. c. Waktu tunggu operasi elektif lama 3 s/d 6 bulan (jumlah antrian sampai dengan bulan februari 1.197 pasien) disebabkan Ketersediaan fasilitas ruang Kamar Operasi dan ruang rawat serta SDM spesialis terbatas khususnya bedah Umum, digestif, tumor, vaskuler. d. Penanganan Pasien thalasemia, hemofilia, Onkologi belum optimal disebabkan Fasilitas tidak bertambah sejak tahun 2009 sehingga tidak seimbang dengan peningkatan jumlah pasien. e. Waktu tunggu operasi elektif

lama 3 s/d 6 bulan

disebabkan

Ketersediaan fasilitas ruang OK dan ruang rawat serta SDM spesialis terbatas khususnya bedah Umum, digestif , tumor , vaskuler.

3.2. Telaah Visi, Misi dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah Terpilih Visi

Kabupaten

Tangerang

adalah

Mewujudkan

Masyarakat

Kabupaten Tangerang yang cerdas, makmur, religius, dan berwawasan lingkungan.

Untuk

mencapai

visi

tersebut

Kabupaten

Tangerang

merumuskan 5 (lima) misi, misi yang berhubungan dengan kesehatan terdapat dalam misi pertama yaitu peningkatan pemerataan akses dan fasilitas pelayanan pendidikan dan kesehatan masyarakat. Sedangkan dari misi tersebut ada 25 Program unggulan yang dirumuskan Kepala Daerah yaitu meningkatkan fasilitas dan pelayanan kesehatan bagi

pelayanan

kesehatan (Kartu Sehat). Pernyataan Visi rumah sakit umum Kabupaten Tangerang sepenuhnya mengacu dan menunjang pernyataan Visi Kabupaten Tangerang yaitu

41


RSU Kab.Tangerang

Rumah Sakit Modern, Unggul dan Terpercaya. Untuk masyarakat yang cerdas perlu didukung dengan Sumber Daya Manusia (SDM) yang sehat. Kesehatan itu memang bukan segalanya, namun segalanya tidak mempunyai arti bila kita tidak sehat. Rumah Sakit Modern, Unggul dan Terpercaya merupakan upaya kuratif yang dilakukan agar manusia kembali menjadi sehat manakala kesehatannya terganggu. Dari sisi Misi Kabupaten Tangerang yang berkaitan dengan Kesehatan pada misi pertama yaitu Peningkatan Pemerataan akses dan fasilitas pelayanan pendidikan dan kesehatan masyarakat. Misi tersebut mempunyai keterkaitan yang erat dengan misi pertama RSU Kabupaten tangerang yaitu memberikan pelayanan kesehatan perorangan yang professional, santun dan berdaya saing tinggi. Dari uraian di atas bahwa Visi dan Misi rumah sakit umum Kabupaten Tangerang mendukung tercapainya Visi dan Misi Kabupaten Tangerang.

3.3. Telaah Renst ra K/L dan Renst ra SKPD Provi nsi Renstra Kementerian Kesehatan RI Tahun 2010-2014 dengan Visinya berbunyi : Masyarakat Sehat Yang Mandiri dan Berkeadilan. Misi yang terkait dengan rumah sakit ada pada misi kedua yaitu : Melindungi kesehatan masyarakat dengan menjamin tersedianya upaya kesehatan yang paripurna, merata, bermutu, dan berkeadilan. Demikian pula dengan visi dan misi Dinas Kesehatan Provinsi Banten yang tercantum pada Rentra 2015 – 2017 Dinas Kesehatan

Provinsi

Banten.

Visi

Dinas

Kesehatan

Provinsi

Banten

adalah”Terwujudnya Masyarakat Banten Sehat Yang Mandiri Berlandaskan Iman Dan Taqwa”. Maka apabila dihubungkan dengan Visi, Misi Rumah Sakit Umum Kabupaten Tangerang sanga erat keterkaitannya. Visi Rumah Sakit Umum Kabupaten Tangerang adalah :

42

Rumah Sakit Modern, Unggul dan


RSU Kab.Tangerang

Terpercaya dan salah sau Misinya memberikan pelayanan kesehatan perorangan yang profesional, santun dan berdaya saing tinggi. 3.4 Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah dan Kajian Lingkun gan Hidup Strategis Adanya pemekaran wilayah Kabupaten

Tangerang Tahun 1993

menjadi 2 Daerah yaitu terbentuknya Kabupaten dan Kota Tangerang. Pada tahun 2008 terbentuk Kota Tangerang Selatan hasil pemekaran dari

Kabupaten

Tangerang.

Sementara

lokasi

RSU

Kabupaten

Tangerang berada di wilayah Kota Tangerang. Dengan demikian RSU Kabupaten Tangerang menjadi rujukan Kabupaten,

Kota Tangerang,

dan Kota Tangerang Selatan. Keadaan Umum Kabup aten Tangerang

Kabupaten Tangerang mempunyai luas wilayah 1.110,38 km² dengan batas-batas wilayah : a. Sebelah Utara berbatasan dengan Laut Jawa. b. Sebelah Timur berbatasan dengan Kota Tangerang, Kota Tangerang Selatan dan DKI Jakarta. c. Sebelah Selatan berbatasan dengan Kabupaten Bogor dan Kota Depok. d. Sebelah Barat berbatasan dengan Kabupaten Serang dan Lebak. Secara administrasi Pemerintah Kabupaten Tangerang terdiri atas 29

43


RSU Kab.Tangerang

Kecamatan dan 246 Desa. a). Data kependudukan dan fasilitas kesehatan sebagai berikut : Pada tahun 2013 jumlah penduduk Kabupaten Tangerang sebesar 3,157,780 jiwa yang terdiri atas jiwa laki-laki dan 1,617,090 dan 1,540,690

jiwa perempuan. Seperti terlihat dalam tabel di bawah ini : Tabel 3.1 : Jumlah penduduk Kabupaten Tangerang menurut Kecamatan Tahun 2013

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27. 28. 29.

Kecamatan

Laki-laki

Perempuan

Jumlah

District

Male

Female

Total

(1)

(2)

(3)

(4)

Cisoka Solear Tigaraksa Jambe Cikupa Panongan Curug Kelapa Dua Legok Pagedangan Cisauk Pasarkemis Sindang Jaya Balaraja Jayanti Suka Mulya Kresek Gunung Kaler Kronjo Mekar Baru Mauk Kemiri Sukadiri Rajeg Sepatan Sepatan Timur Pakuhaji Teluknaga Kosambi

Jumlah / Total

44

44,919 42,150 70,203 22,018 130,400 59,129 96,440 101,202 57,060 54,473 37,463 143,837 43,743 62,898 34,816 31,915 32,209 25,314 29,120 18,775 41,104 21,860 28,520 77,811 54,535 45,537 56,069 77,491 76,079

41,835 40,416 67,056 20,850 121,918 56,955 90,449 102,417 52,945 51,938 35,995 138,754 41,943 59,002 33,631 30,728 31,206 24,941 27,793 17,754 39,575 20,104 26,519 74,451 50,838 43,118 53,167 73,708 70,684

86,754 82,566 137,259 42,868 252,318 116,084 186,889 203,619 110,005 106,411 73,458 282,591 85,686 121,900 68,447 62,643 63,415 50,255 56,913 36,529 80,679 41,964 55,039 152,262 105,373 88,655 109,236 151,199 146,763

1,617,090

1,540,690

3,157,780

Rasio Jenis Kelamin Sex Ratio (5) 107.37 104.29 104.69 105.60 106.96 103.82 106.62 98.81 107.77 104.88 104.08 103.66 104.29 106.60 103.52 103.86 103.21 101.50 104.77 105.75 103.86 108.73 107.55 104.51 107.27 105.61 105.46 105.13 107.63

104.96


RSU Kab.Tangerang

Tabel 3.2 : Juml ah penduduk, luas wilayah dan kepadatan penduduk Kabupaten Tangerang menur ut Kecamatan Tahun 2013 JUMLAH PENDUDUK MEURUT KELOMPOK UMUR (JIWA) KECAMATAN 9-May

14-Oct

15 - 19

20 - 24

25 - 29

30 - 34

35 - 39

40 - 44

45 - 49

50 54

55 59

60 64

65 69

9,593

8,810

8,456

9,173

8,173

7,884

8,005

7,282

5,458

4,004

3,394

2,166

1,811

1,000

813

732

9,312

8,994

8,936

8,416

6,537

6,250

6,586

7,192

6,482

4,691

3,115

2,154

1,515

1,016

700

670

15,771

13,944

13,149

12,762

12,102

12,280

13,552

12,944

9,935

6,563

4,732

3,328

2,312

1,645

1,114

1,126

4,936

4,191

4,246

4,341

4,096

3,593

3,376

3,220

2,799

2,254

1,787

1,367

895

666

560

541

28,058

21,303

17,201

20,561

31,611

33,612

32,089

24,868

16,421

9,597

6,342

4,143

2,574

1,654

1,062

1,222

14,587

11,832

9,973

10,154

9,484

10,803

12,753

11,809

8,222

5,240

3,774

2,540

1,786

1,324

831

972

19,842

16,477

13,898

16,388

20,921

20,985

19,687

16,744

13,857

9,926

6,856

4,670

2,564

1,662

1,161

1,251

18,116

16,923

15,672

20,097

22,151

19,825

18,411

17,008

16,690

14,880

9,989

6,290

3,000

1,991

1,252

1,324

12,926

11,096

9,573

10,714

10,503

10,552

10,849

9,541

7,246

5,278

4,001

2,917

1,884

1,228

862

835

12,009

10,418

9,266

10,223

9,792

9,726

10,024

9,246

7,781

5,612

4,208

2,982

1,916

1,257

926

1,025

8,447

7,940

6,857

6,897

6,381

6,482

6,616

6,440

5,125

3,958

2,925

2,036

1,270

847

577

660

32,377

28,887

24,026

22,038

21,697

26,760

33,488

32,831

25,357

14,334

8,586

5,303

2,927

1,907

1,066

1,007

9,447

8,380

7,826

8,913

8,574

8,478

7,960

7,212

5,464

4,231

3,229

2,094

1,593

995

717

573

13,754

11,275

9,788

10,453

12,639

13,528

13,686

11,833

8,569

5,377

3,796

2,726

1,728

1,213

834

701

6,887

6,034

7,813

8,528

6,330

6,310

6,132

5,341

4,313

3,273

2,480

1,752

1,342

903

598

411

6,519

5,814

5,738

6,079

5,902

5,589

5,694

5,403

4,614

3,348

2,572

1,794

1,441

979

622

535

6,032

5,414

6,021

6,639

6,519

6,026

5,209

4,912

4,236

3,533

2,928

2,034

1,621

1,001

719

571

4,856

4,557

4,832

5,482

5,005

4,722

3,778

3,546

3,131

2,792

2,401

1,757

1,526

836

648

386

5,299

5,307

5,416

5,752

5,724

5,204

4,529

4,219

3,821

3,533

2,770

2,024

1,386

855

563

511

3,614

3,587

3,928

3,886

3,567

3,068

2,624

2,442

2,251

2,248

1,654

1,225

1,106

654

426

249

7,972

6,709

7,260

8,421

8,722

7,630

7,064

5,973

5,389

4,454

3,847

2,752

1,864

1,177

774

671

4,218

4,153

4,450

4,942

4,211

3,638

2,796

3,007

2,628

2,435

1,967

1,342

912

541

428

296

5,149

4,406

4,690

5,735

5,979

5,185

4,899

4,485

3,826

3,237

2,522

1,895

1,271

810

490

460

11,264

9,470

9,620

10,658

10,444

10,713

10,861

9,015

7,369

5,171

3,896

2,599

1,829

1,092

766

606

8,971

7,961

8,234

9,919

9,345

8,867

7,795

6,828

5,971

4,794

3,565

2,251

1,670

1,000

785

699

10,811

9,790

10,477

11,791

11,615

10,410

9,233

8,315

7,405

6,203

4,693

3,045

2,273

1,415

951

809

15,734

13,794

13,926

15,472

15,529

14,537

13,053

11,538

10,443

8,455

6,368

4,625

3,111

1,986

1,333

1,295

14,677

12,722

12,068

14,172

16,670

16,676

13,963

11,410

9,955

8,120

6,100

3,931

2,628

1,508

1,072

1,091

16,624

15,634

15,179

15,184

13,360

12,394

14,488

14,931

11,750

7,655

5,258

3,419

2,645

1,645

1,098

998

0-4 Cisoka Solear Tigaraksa Jambe Cikupa Panongan Curug Kelapa Dua Legok Pagedangan Cisauk Pasar Kemis Sindang Jaya Balaraja Jayanti Suka Mulya Kresek Gunung Kaler Kronjo Mekar Baru Mauk Kemiri Sukadiri Sepatan Sepatan Timur Pakuhaji Teluknaga Kosambi Rajeg

45

70 74

75+


RSU Kab.Tangerang

Tabel 3.3 : Jumlah penduduk Kabupaten Tangerang menurut kelompo k umu r Tahun 2013 Kelompok Umur

Laki-laki

Perempuan

Jumlah

(1)

(2)

(3)

(4)

0-4

173,081

164,721

337,802

5-9

151,991

143,831

295,822

10 - 14

142,162

136,357

278,519

15 - 19

153,758

150,032

303,790

20 - 24

160,301

153,282

313,583

25 - 29

157,354

154,373

311,727

30 - 34

152,844

156,356

309,200

35 - 39

142,041

137,494

279,535

40 - 44

120,810

105,698

226,508

45 - 49

89,401

75,795

165,196

50 - 54

64,321

55,434

119,755

55 - 59

43,794

37,367

81,161

60 - 64

28,147

26,253

54,400

65 - 69

16,992

17,815

34,807

70 - 74

10,753

12,995

23,748

75+

9,340

12,887

22,227

1,617,090

1,540,690

3,157,780

b). Fasilitas Kesehatan yang ada di Kabupaten Tangerang 1) Rumah sakit Jumlah fasilitas kesehatan berupa rumah sakit di wilayah Kabupaten Tangerang dapat dilihat pada tabel berikut :

46


RSU Kab.Tangerang

Tabel 3.4 Juml ah Rumah Sakit dan Tenaga Kesehatan di K abupaten Tangerang Unit Kerja

NO

Unit of Work

(1) 1

RS Siloam Lippo Karawaci

2

RSI Q a d r

3

RSB Permata Hati

4

Klasifikasi Ketenagaan / Clasification Dokter Spesialis

Dokter Umum

Dokter Gigi

Bidan

Perawat

Specialist

Doctor

Dentist

Midwife

Nurse

(2)

(3)

(4)

(5)

(6)

161

28

21

26

364

31

9

4

11

79

6

6

1

18

8

RSIA Tiara

21

8

2

12

13

5

RS Mulia Insani

18

12

5

13

74

6

RSU Tangerang

87

28

4

68

360

7

RS Paramita

2

6

4

11

40

8

RSIA Selaras

8

4

2

9

11

9

RSIA St.Carolus Serpong

33

12

8

29

55

10

Ciputra Hospital

35

12

12

17

81

11

RS.Mitra Husada

12

7

1

25

19

12

RSIA.Keluarga Kita

16

5

5

28

24

13

RSIA Murni Asih

12

5

2

13

7

14

RSUD Balaraja

19

16

4

13

1

15

RS Selaras

7

5

1

9

16

16

RSIA Bunda Sejahtera

9

7

2

8

20

17

RSIA Harapan Mulia

4

5

1

21

23

18

RS Bethsaida

60

14

11

23

88

541

189

90

354

1,283

Jumlah / Total

47


RSU Kab.Tangerang

Tabel 3.5 Juml ah Puskesmas dan Tenaga Kesehatan di Kabupaten Tangerang Kecamatan

Puskesmas

District

Health Centres

(1) 1 Balaraja

(2)

Klasifikasi Ketenagaan / C lasification Dokter Spesialis

Dokter Umum

Dokter Gigi

Bidan

Perawat

Specialist

Doctor

Dentist

Midwife

Nurse

(3)

(4)

(5)

(6)

(7)

Balaraja

0

0

1

18

7

Gembong

0

1

1

7

7

2 Jayanti

Jayanti

0

1

1

11

2

3 Tigaraksa

Tigaraksa

0

1

1

16

6

Pasir Nangka

0

1

1

18

2

4 Jambe

Jambe

0

0

0

24

3

5 Cisoka

Cisoka

0

0

1

12

6

6 Kresek

Kresek

0

2

1

20

6

7 Kronjo

Kronjo

0

1

1

19

6

8 Mauk

Mauk

0

3

0

26

9

9 Kemiri

Kemiri

0

1

1

16

6

10 Sukadiri

Sukadiri

0

2

0

16

6

11 Rajeg

Rajeg

0

2

1

17

5

Sukatani

0

1

1

15

6

12 Pasar Kemis

Kutabumi

0

2

0

18

4

13 Teluknaga

Teluknaga

0

3

1

22

5

Tegal Angus

0

0

1

14

3

14 Kosambi

Kosambi

0

1

1

12

5

Salembaran Jaya

0

0

0

12

3

15 Pakuhaji

Pakuhaji

0

0

0

21

8

Sukawali

0

0

0

16

3

16 Sepatan

Sepatan

0

1

1

21

7

17 Curug

Curug

0

1

1

21

11

Binong

0

0

2

9

4

Cikupa

0

2

1

21

2

Pasir Jaya

0

1

1

13

2

19 Panongan

Panongan

0

1

1

15

2

20 Legok

Legok

0

0

2

15

1

18 Cikupa

Bojong Kamal

0

0

1

5

5

Caringin

0

0

1

12

4

21 Pagedangan

Pagedangan

0

1

1

19

3

22 Cisauk

Cisauk

0

1

2

7

3

Suradita

0

0

1

9

2

23 Sukamulya

Sukamulya

0

0

0

17

3

24 Kelapa Dua

Kelapa Dua

0

1

3

8

5

Jl. Emas

0

2

2

11

7

Jl. Kutai

0

2

2

8

7

Bojong Nangka

0

2

2

7

4

25 Sindang Jaya

Sindang Jaya

0

2

1

18

7

26 Sepatan Timur

Kedaung Barat

0

0

1

18

4

27 Solear

Cikuya

0

0

1

15

3

28 Gunung Kaler

Gunung Kaler

0

1

0

15

3

29 Mekar Baru

Mekar Baru

0

1

1

14

2

48


RSU Kab.Tangerang

Keadaan Umum Kota Tangerang

Kota Tangerang merupakan salah satu Kota dari delapan Kabupaten /Kota yang ada di Provinsi Banten. Letak geografis Kota Tangerang terletak antara 6°6’ - 6°13’ Lintang Selatan dan 106°36’ - 106°42’ Bujur Timur dengan batas wilayah:

Sebelah Utara

:

Berbatasan

dengan

Kecamatan

Teluk

Naga,

dan

Kecamatan Sepatan Kabupaten Tangerang. Sebelah Selatan :

Berbatasan

dengan

Kecamatan

Curug,

Kecamatan

Serpong, dan Kecamatan Pondok Aren Kota Tangerang Selatan. Sebelah Timur

:

Berbatasan dengan Propinsi DKI Jakarta.

Sebelah Barat

:

Berbatasan dengan Kecamatan Pasar Kemis dan Cikupa Kabupaten Tangerang.

Letak Kota Tangerang sangat strategis karena berada di antara Ibukota Negara DKI Jakarta dan Kabupaten Tangerang. Sesuai dengan Instruksi Presiden Nomor 13 Tahun 1976 tentang Pengembangan Jabotabek (Jakarta, Bogor, Tangerang, Bekasi), Kota Tangerang merupakan salah satu daerah penyangga Ibukota Negara DKI Jakarta. Berdasarkan data Badan Perencanaan dan Pembangunan Daerah (Bappeda) Kota Tangerang tahun 2015, luas wilayah Kota Tangerang sebesar

49


RSU Kab.Tangerang

+164,55 km² (termasuk Bandara Sukarno Hatta seluas 19,69 km²) yang berjarak ±60 km dari Ibukota Provinsi Banten dan berjarak 27 km dari DKI Jakarta.Jumlah Kecamatan yang ada di kota Tangerang sampai dengan tahun 2015 ada sebanyak 13 kecamatan. Tabel dibawah ini akan memaparkan namanama kecamatan beserta luas wilayahnya. Kecamatan yang memiliki luas wilayah terluas adalah Kecamatan Pinang sebesar 21,59 km 2 . Tabel 3.6 Juml ah Kecamatan dan l uas wi layah Kota Tangerang Tahun 2015 NO

NAMA KECAMATAN

LUAS WILAYAH (km2)

JUMLAH KELURAHAN

RW

RT

1

Ciledug

8,77

8

104

399

2

Larangan

9,40

8

90

426

3

Karang Tengah

10,47

7

74

361

4

Cipondoh

17,91

10

100

612

5

Pinang

21,59

11

77

464

6

Tangerang

15,79

8

79

404

7

Karawaci

13,48

16

127

534

8

Jatiuwung

14,41

6

41

225

9

Cibodas

9,61

6

90

471

10

Peiuk

9,54

5

71

435

11

Batuceper

11,58

7

47

231

12

Neglasari

16,08

7

49

239

13

Benda

5,92

5

41

199

164,55

104

990

5,000

Total (Km2)

Jarak yang paling jauh antar Kecamatan adalah Kecamatan Larangan dengan Kecamatan Benda yaitu sekitar 21 km dan jarak paling dekat antara Kecamatan adalah Kecamatan Cibodas dengan Kecamatan Jatiuwung yaitu sekitar 1 km. Diantara 13 Kecamatan yang ada, Kecamatan Larangan merupakan Kecamatan terjauh dari ibukota Tangerang (sekitar 14 km) dan Kecamatan Tangerang merupakan Kecamatan terdekat dari ibukota Tangerang. Kota Tangerang adalah daerah yang langsung berbatasan dengan Daerah Khusus Ibukota Jakarta dan mempunyai luas wilayah 164.31 km² (tidak termasuk Bandara Soekarno Hatta seluas 19.69 km² ) .

50


RSU Kab.Tangerang

Juml ah dan Kepadatan Pendud uk Berdasarkan

data

proyeksi

Dinas

Kependudukan

dan

Catatan

Sipil

(Disdukcapil) Kota Tangerang, jumlah penduduk Kota Tangerang Tahun 2015 tercatat 1.831.511 jiwa. Dari jumlah tersebut terdiri dari 934.398 jiwa laki-laki (51,02%) dan 897.113 jiwa perempuan (48,98%) dengan rasio Jenis Kelamin (Sex Ratio) pada tahun 2015 sebesar 104,16. Data ini menunjukkan bahwa diantara 100 penduduk berjenis kelamin perempuan terdapat sekitar 104 penduduk berjenis kelamin laki-laki. Hal ini menunjukkan, pada tahun 2015 di Kota Tangerang jumlah penduduk laki-laki di Kota Tangerang lebih banyak dibandingkan jumlah penduduk perempuan.

Tabel 3. 7 : Rasio Pusk esmas terhadap Jum lah penduduk m enurut K ecamatan di Kota Tangerang Tahun 2015 Rasio Jumlah Jumlah No Kecamatan Puskesmas Penduduk PKM:Penduduk 1 Ciledug 2 Larangan 3 Karang Tengah

2 2 3

132.822 148.151 112.631

1 : 66.411 1 : 74.076 1 : 37.544

4 Cipondoh

4

210.418

1 : 52.605

5 Pinang 6 Tangerang 7 Karawaci

3 3 4

168.491 169.574 183.968

1 : 56.164 1 : 56.525 1 : 45.922

8 Jatiuwung 9 Cibodas

1 2

103.916 170.321

1 : 103.916 1 : 85.161

10 Peiuk

3

139.214

1 : 46.405

11 Batuceper 12 Neglasari

2 2

91.92 120.809

1 : 45.960 1 : 60.405

13 Benda

2

79.276

1 : 39.638

JUMLAH

33

1,831.51

1 : 55.500

Berdasarkan jumlah penduduk , Kecamatan dengan jumlah penduduk terbanyak

adalah

Kecamatan

Cipondoh

yaitu

sebanyak

210.418

jiwa,

sementara itu Kecamatan Benda adalah kecamatan dengan jumlah penduduk paling sedikit yaitu sebanyak 79.276 jiwa. Jika munurut kepadatan penduduk, kecamatan dengan tingkat kepadatan penduduk tertinggi adalah Kecamatan Cibodas yaitu sebesar 17.723,31 jiwa/km 2, dan kecamatan dengan kepadatan

51


RSU Kab.Tangerang

penduduk terendah adalah Kecamatan Jatiuwung yaitu sebesar 7.211,38 jiwa/km2. Laju Pertumbuhan Penduduk (LPP) di Kota Tangerang tahun 2015-2016 menurut data Disdukcapil Kota Tangerang yaitu 7,03% dimana Kecamatan Jatiuwung merupakan Kecamatan yang mempunyai LPP tertinggi yaitu 8,72 %, sedangkan Kecamatan Karang Tengah merupakan Kecamatan yang mempunyai LPP paling rendah yaitu 5,92%. Tabel 3.8 Jenis & Jumlah Sarana Kesehatan Dasar Tahun 2015 Di Kot a Tangerang NO

JENIS SARANA KESEHATAN DASAR

1

PRAKTIK DOKTER PERORANGAN

2

BP / KLINIK

51

3

LABKESDA

1

4

PUSKESMAS

33

5

PUSTU

6

6

PUSLING PUSKESMAS/ AMBULANCE

33

7

INSTALASI FARMASI

1

8

APOTIK

314

9

TOKO OBAT BERIJIN

37

691

10 USAHA MIKRO OBAT TRADISIONAL

2

11 PRAKTEK PENGOBATAN TRADISIONAL

62

TOTAL SARANA KESEHATAN DASAR

52

JUMLAH

1,231


RSU Kab.Tangerang

Sarana Kesehatan Rujukan Rumah sakit merupakan institusi pelayanan kesehatan yang menyelenggarakan pelayanan kesehatan perseorangan secara paripurna yang menyediakan pelayanan rawat jalan, rawat inap dan gawat darurat. Jumlah Rumah Sakit sebagai sarana pelayanan kesehatan rujukan di Kota Tangerang pada tahun 2015 ada sebanyak 28 Rumah Sakit. Rincian jumlah sarana kesehatan rujukan menurut jenis dan status kepemilikan dapat dilihat d ari tabel berikut: Tabel 3.9 Jenis d an Juml ah Sarana Kesehatan Rujukan Di Kot a Tangerang STATUS KEPEMILIKAN

SARANA KESEHATAN RUJUKAN

NO

PEMERINTAH

TNI-AD

SWASTA

TOTAL

1

Rumah Sakit Umum

2

1

22

25

2

Rumah Sakit Ibu & Anak

-

-

3

3

3

Rumah Sakit Jiwa

-

-

-

0

JUMLAH

2

1

25

28

Jumlah Rumah Sakit yang berada diwilayah Kota Tangerang dan dalam pembinaan Dinas Kesehatan pada tahun 2015 ada sebanyak 28 Rumah Sakit, terdiri dari 1 Rumah Sakit Umum Sitanala dengan status pemilikan milik Kementerian Kesehatan, 1 Rumah Sakit Umum Daerah Kota Tangerang, 1 Rumah Sakit Umum milik TNI – AD yaitu RS Daan Mogot, 22 Rumah Sakit Umum Swasta (RS Sari Asih Karawaci, RS Sari Asih Ciledug, RS Sari Asih Sangiang, RS Islam Sari Asih Ar-Rahmah, RS Aminah, RS Medika Lestari, RS Karang Tengah Medika, RS Bhakti Asih, RS Mulya, RS Usada Insani, RS Mayapada, RS Melati, RS An-Nisa, RS Dinda, RS Bunda Sejati, RS Ariya Medika, RS Awal Bros Tangerang, RS Hermina, RS As-Syifa, RS Aqidah, RS Permata Ibu, dan RS Tiara), dan 3 Rumah Sakit Ibu dan Anak Swasta (RSIA Mutiara Bunda, RSIA Pratiwi, RSIA Karunia Bunda). Jumlah tempat tidur rumah sakit dapat digunakan untuk menggambarkan kemampuan rumah sakit tersebut dalam memberikan pelayanan kesehatan kepada masyarakat. Jumlah tempat tidur Rumah Sakit di Kota Tangerang pada tahun 2015 sebanyak 2.394 buah. Menurut standar WHO, rasio ideal jumlah tempat tidur rumah sakit terhadap jumlah penduduk adalah 1 tempat tidur untuk

53


RSU Kab.Tangerang

1000 orang. Jika dibandingkan dengan jumlah penduduk maka rasio TT di Kota Tangerang pada tahun 2015 adalah 1,31 per 1000 penduduk. Angka ini menurun jika dibandingkan dengan tahun 2014 yaitu sebanyak 2.749 buah (1,64 per 1000 penduduk).

Tabel 3.10 Keadaan Rumah Sakit yang ada di Kota Tangerang Tahun 2012 Jumlah tenaga ahli No

Rumah sakit

Type

Jml TT

BOR

Dokter Umum

Dokter Gigi

Dokter Spesiali s

Jumlah dokter

1.

RS. Usada Insani

B

390

69,0

25

10

115

150

2.

RS. Mayapada

C+

132

56,0

21

3

80

104

3.

RS. Daan Mogot

D

42

45,7

5

3

12

20

4.

RS. Aminah

C

93

45,2

16

7

30

53

5.

RS. Sari Asih Karawaci

C+

168

86,0

10

4

66

80

6.

RSIA An-Nisa

C+

104

59,3

8

4

24

36

7.

RS. Sitanala

B

8.

RSIA Keluarga Ibu

D

34

38,6

6

2

13

21

9.

RSIA Melati

D

90

37,7

6

2

12

20

10

RS. Bhakti Asih

C

112

53,4

14

3

35

52

11

RSIA Mutiara Bunda

C

50

27,5

2

3

8

13

12

RS. Sari Asih Ciledug

C

155

89,9

6

1

2

9

13

RS. Mulya

C

40

52,7

14

4

16

34

14

RSIA Medika Lestari

C

60

6,4

5

6

13

24

15

RS. Global Medika

B

16

RSIA Sari Asih Sangiang

C

92

39,3

4

3

17

24

17

RSIA Dinda

C

53

45,0

3

5

14

22

18

RS. Bunda Sejati

C

26

44,2

6

1

7

14

19

RS. Hermina

20

RS. Ariya Medika

70

70,2

9

3

13

25

21

RS. Aqidah

22

RSIA Pertiwi

28

10,5

5

2

8

15

23

RSIA Karunia Bunda Sumber data : Dinas Kesehatan Kota Tangerang

54


RSU Kab.Tangerang

1) Puskesmas Jumlah dan jenis Puskesmas yang ada di Kota Tangerang: (a) Puskesmas

: 30

(b) Puskesmas Pembantu : 9 (c) Puskesmas Keliling

: - Pusling Roda 4 : 18 unit - Pusling Roda 2 : 82 unit

2) Rumah Bersalin Swasta

:

25

3) Balai Pengobatan/Klinik

: 196

4) Praktek Dokter Umum

: 1298

5) Praktek Dokter Gigi

: 367

6) Praktek Bidan Swasta

: 449

7) Apotik

: 269

8) Laboratorium Klinik

:

1 (Pemda)

9) Gudang Farmasi

:

1 (Pemda)

10) Toko Obat Berijin

: 56 buah

Sedangkan RSU Kabupaten Tangerang berada di wilayah Kota Tangerang di Jalan Ahmad Yani No. 9 Kota Tangerang, dengan letak posisi sebagai berikut : Wilayah utara

: berbatasan dengan jalan Daan Mogot Kota Tangerang

Wilayah selatan

: berbatasan dengan jalan Satria Kota Tangerang

Wilayah Timur

: berbatasan dengan jalan TMP Taruna Kota Tangerang

Wilayah barat

: berbatasan dengan jalan Ahmad Yani Kota Tangerang

55


RSU Kab.Tangerang

Keadaan Umum Kota Tangerang Selatan

Kota Tangerang Selatan mempunyai luas wilayah 147.19 km 2 dengan batasbatas wilayah : a. Sebelah Utara berbatasan dengan Kota Tangerang dan DKI Jakarta. b. Sebelah Selatan berbatasan dengan Kabupaten Bogor dan Kota Depok. c. Sebelah Barat berbatasan dengan Kabupaten Tangerang. d. Sebelah Timur berbatasan dengan Kota Depok dan DKI Jakarta Secara administrasi Pemerintahan Kota Tangerang Selatan terdiri atas : a. 7 Kecamatan b. 49 Kelurahan c. 5 Desa Jumlah penduduk dan fasilitas kesehatan yang ada di Kota Tangerang Selatan sebagai berikut : a. Kependudukan : Jumlah pendudukan Kota Tangerang Selatan pada tahun 2011 sebesar 1.290.322 jiwa. b. Fasilitas kesehatan yang ada di Kota Tangerang Selatan. 1). Rumah Sakit Ada beberapa rumah sakit yang berada di wilayah Kota Tangerang Selatan, yaitu :

56


RSU Kab.Tangerang

1. RSUD Kota Tangerang Selatan 2. RS. Omni Internasional 3. RS. Internasional Bintaro 4. RSIA Ikhsan Medical Center 5. RS. Eka Hospital 6. RS. Medika 7. RS. Islam Assobirin 8. RS. Sari Asih Ciputat 9. RS. Syarif Hidayatulla 10. RS. Hermina 11. RS. Bineka Bhakti Husada 12. RS. Buah Hati

Psikografi Jumlah penduduk yang besar serta heterogen dari berbagai macam suku bangsa dan budaya serta latar belakang pendidikan bervariasi sehingga

persaingan

pada

level

individu

semakin

tinggi,

tuntutan

kebutuhan hidup semakin besar mengakibatkan nilai-nilai toleransi semakin lemah dengan menonjolkan sikap-sikap individual. Kecenderungan sikap egaliter dari masyarakat Kabupaten dan Kota Tangerang yang mengharapkan Rumah sakit

mampu memberikan

pelayanan yang cepat, penanganan yang akurat dan memberikan tingkat kepuasan yang tinggi.

57


RSU Kab.Tangerang

Ceruk Pasar/Relung Jumlah penduduk Kabupaten/Kota Tangerang yang padat dan daerah industri yang padat karya serta kemampuan ATP dan/atau WTP yang semakin membaik merupakan pangsa pasar (market share) yang strategis bagi pengembangan Busines Oriented pada RSU Tangerang pada tingkat spesialistis dan sub-spesialistis sebagai pelayanan unggulan. PT Jamsostek (Persero) Kanwil IV Jabar Banten hingga September 2012 mampu merealisasikan kepersertaan perusahaan dalam program paket A dan C Jamsostek sebanyak 6.046 perusahaan. Untuk realisasi perusahaan yang mengikuti program Paket C adalah sebesar 2.723 perusahaan. Dari data yang diberikan Jamsostek tercatat, hingga September 2012 sudah 9.455 perusahaan yang mengikuti program tersebut. Adapun realisasi Tenaga Kerja Program Paket C adalah sebesar 330.822 tenaga kerja. Program Paket C yang melayani Jaminan Pemeliharaan Kesehatan (JPK) ini mengayomi 279.202 tenaga kerja lajang. Ada 423.548 tenaga kerja kawin, 914.907 keluarga, total yang tertanggung dari program ini ada 1.617.657 orang. Ada rencana pembangunan Paviliun Jamsostek di Rumah Sakit Kerjasama di sejumlah daerah seperti Depok, Bekasi, Tangerang, Cikarang,

Purwakarta

dan

Bandung.

Jamsostek

berencana

memperbanyak Traumatic Center dalam rangka antisipasi pelayanan JKK pada BPJS.

58


RSU Kab.Tangerang

Anali sa Mak ro Rumah sakit merupakan institusi yang padat karya dan padat modal, kenyataan ini merubah paradigma Hospital Busines Oriented menjadi industri rumah sakit yang mendorong rumah sakit melakukan berbagai upaya peningkatan pelayanannya. Salah satu upaya tersebut adalah meningkatkan belanja modal rumah sakit dari pihak ke tiga yaitu perbangkan maupun pinjaman korporasi dengan bunga pinjaman dan menggunakan mata uang asing (Dolar Amerika) dengan tingkat inf lasi yang tinggi terhadap nilai tukar rupiah (Terkoreksi), hal ini yang dapat menambah

beban

piutang

dan

operasional.

Akibatnya

beban

ini

berdampak pada meningkatnya tarif pelayanan pada pelanggan. Diberlakukannya Undang-undang BPJS yang menjamin seluruh warga Negara akan mendapatkan jaminan pemeliharaan sosial bidang kesehatan dari pemerintah melalui badan-badan penjamin pelayanan kesehatan. Sehingga masyarakat akan lebih banyak kesempatan memilih tempat pelayanan kesehatan (Health Provider ) yang mereka inginkan dan mereka anggap pelayanannya lebih baik. Hal ini mendorong rumah sakirumah sakit swasta menambah kapasitas perawatan kelas III (tiga) untuk dapat merebut pangsa pasar segmen menengah ke bawah Kondisi ini akan menempatkan posisi Rumah Sakit Umum pada pusaran industrialisasi rumah sakit yang akan bersaing ketat dengan rumah sakit lain baik swasta maupuan pemerintah sebagai kompetitor.

59


RSU Kab.Tangerang

Issue Strategis Aktifitas melayani memerlukan konsepsi Body of Knowledge akan pelayanan sehingga dapat bersinergi dengan sikap professional. Spirits to services merupakan Soul of determination dari sikap seorang perofesional di bidang pelayanan. Oleh karena itu, memerlukan suatu upaya yang berkesinambungan agar dapat mengkonsepsikan sikap professional dalam melayani sehingga tumbuh dengan sendirinya sifat/karakter seorang pemberi pelayanan. RSU

Kabupaten

Tangerang

berada

dalam

posisi

agresif,

pemanfaatan rumah sakit cenderung meningkat, peralatan canggih dan memadai ditunjang dengan SDM yang memiliki skill dan knowledge. Kualitas SDM baik dokter, perawat dan tenaga struktural, bangunan yang strategis dan peralatan yang memadai untuk suatu pelayanan rumah sakit yang mampu bersaing di masa depan dengan didukung oleh peraturan perundangan tentang Badan Layanan Umum Daerah dan pangsa pasar yang cukup besar dengan ATP dan WTP masyarakat yang cukup baik.

Adanya pesaing rumah sakit yang memberikan pelayanan

setara dan jumlah pegawai 62% non PNS yang di gaji dari anggaran operasional RSU Kabupaten Tangerang akan mempersulit perkembangan rumah sakit di masa yang akan datang. Kualitas sumber daya manusia pada RSU Kabupaten Tangerang cukup memadai, namun belum didukung oleh sistem manajemen dan sistem pelayanan yang baik serta sikap para petugas belum berorientasi kepada kepentingan pelanggan, dalam hal sikap dan perilaku karyawan, belum memberikan pelayanan yg nyaman dan berkesinambungan, walaupun tarif terjangkau oleh masyarakat namun tidak akan terlalu

60


RSU Kab.Tangerang

banyak pengaruhnya terhadap brand image rumah sakit yang menjadi rumah sakit modern, unggul dan terpercaya, manakala kelemahan tersebut tidak segera diatasi.

INDIKATOR DAYA B ELI Unsur dasar pembangunan manusia lainnya yang diakui secara luas adalah daya beli masyarakat karena komponen ini diyakini mempunyai hubungan

langsung maupun tidak langsung dengan

beberapa variable seperti ketrampilan kerja, kesempatan kerja dan pendapatan. Pengukuran daya beli masyarakat menggunakan pendekatan konsumsi per kapita yang disesuaikan, sehingga data dasar PDRB per kapita tidak dapat langsung digunakan sebagai ukuran daya beli masyarakat.

Pemakaian

variable

konsumsi

riil

diharapkan

dapat

mengeliminir perubahan harga (inflasi) yang terjadi sehingga angka yang dihasilkan per tahunnya dapat dibandingkan antar daerah/ wilayah. Konsumsi per kapita riil setahun untuk kabupaten tangerang tahun 2011 mencapai 637,80 ribu rupiah dan mengalami kenaikan dari tahun 2010 sebesar 635,19 ribu rupiah per kapita per tahun. Jika dibandingkan dengan rata-rata provinsi banten, maka konsumsi per kapita Kabupaten Tangerang lebih tinggi karena untuk Provinsi banten pada tahun 2011 mencapai 633,64 ribu rupiah per kapita per tahun. Pada tinggkat kabupaten/kota yang lain; daya beli masyarakat kabupaten tangerang berada di urutan kelima dibawah kota cilegon yang mencapai 648,88 ribu rupiah per kapita per tahun; kota tangerang yang mencapai 645,90 ribu rupiah; kota tangerang selatan yang mencapai 645,78 ribu rupiah dan kota serang yang mencapai 639,17 ribu rupiah per kapita per

61


RSU Kab.Tangerang

tahun. Rendahnya daya beli masyarakat dapat juga menunjukkan tingkat kemiskinan yang terjadi di suatu daerah, karena semakin rendah daya beli masyarakatnya maka dapat memperbesar tingkat kemiskinan. Tingkat kemiskinan penduduk di kabupaten tangerang pada bulan september 2011 turun menjadi 6,42 persen dari bulan juli 2010 yang mencapai 7,18 persen saat ini berada di atas provinsi banten yang hanya mencapai 6,26 persen, namum lebih kecil dibandingkan kabupaten lebak yang mencapai 9,20 persen dan kabupaten pandeglang merupakan yang tertinggi tingkat kemiskinannya mencapai 9,80 persen. Tahun 2005 ketika digulirkan program pengentasan kemiskinan berupa Bantuan Tunai Langsung (BLT) terjadi pembengkakan jumlah rumah tangga miskin yang menginginkan untuk dapat BLT berupa uang tunai Rp.300.000 per bulan sehingga persentase rumah tangga miskin di kabupaten tangerang mencapai 32,3persen, setelah dilakukan pengkajian dan penelitian maka dari seluruh rumha tangga penerima BLT dikategorikan menjadi 3 (tiga) kriteria yaitu : sangat miskin, miskin, mendekati miskin. Dari ketiga kriteria tersebut yang dianggap memenuhi kriteria rumah tangga dan penduduk miskin adalah kelompok miskin dan sangat mendekati miskin dengan tingkat koreksi sekitar 13 persen. Dari perhitungan tersebut didapatkan angka persentase penduduk miskin di kabupaten tangerang untuk tahun 2005 sekitar 7,5 persen, berarti turun 0,2 poersen dari tahun sebelumnya yang sebesar 7,70 persen. Tahun 2006 tingkat kemiskinan di kabupaten tangerang naik menjadi 8,28 persen. Dengan adanya kenaikan tingkat kemiskinan ini harusnya menjadi perhatian bagi pemerintah daerah. Hal ini bisa diakibatkan oleh turunnya laju pertumbuhan ekonomi dan naiknya tingkat pengangguran di kabupaten tangerang, berdasarkan data Susenas

62


RSU Kab.Tangerang

(Survey Sosial Ekonomi Nasional) tahun 2007 jumlah penduduk miskin di kabupaten tangerang sebesar 7,18 persen namun pada tahun 2008 jumlah penduduk miskin naik menjadi 7,41 persen atau naik sekitar 0,23 persen. Kemudian jumlah penduduk miskin di kabupaten tangerang tahun 2009 turun menjadi 6,55 persen atau turun sekitar 0,86 persendari tahun sebelumnya. Dan untuk tahun 2011 jumlah penduduk miskin di kabupaten tangerang meningkat mencapai 6,42 persen atau turun sekitar 0,76 persen dari tahun sebelumnya. Dari tabel terlihat bahwa secara umum prosentase indeks daya beli masyarakat kabupaten tangerang maupun rata-rata di provinsi banten masih cukup rendah karena berada pada kisaran 60-65 persen dari nilai standar daya beli yang di rekomendasikan UNDP yaitu 732.720,-. Indeks daya beli kabupaten tangerang mencapai 63,60 persen, berada di urutan kelima setelah kota cilegon yang memiliki indeks daya beli paling tinggi mencapai 65,96 persen, lalu kota tangerang selatan 65,57 persen, kota tangerang yang mencapai 65,44 persen dan terjadi perbedaan yang cukup tipis dengan kota serang yang mencapai 63,96 persen. Sedangkan kabupaten lainnya masih berada di bawah kabupaten tangerang, yaitu kabupaten pandeglang yang memiliki nilai terendah yang mencapai 61,64 persen, kabupaten lebak 62,27 persen dan kabupaten serang62,62 persen persen. Sedangkan untuk provinsi banten mencapai 62,33 persen.

63


RSU Kab.Tangerang

Tabel 3.11 : Daya Beli, Indeks Daya Beli dan Persentase Kemiskinan di kabupaten/kota Provins i Banten Tahun 2011 Daya Beli Indeks Daya Persentase Kabupaten / Kota (000 Rp) Beli (persen) Penduduk Miskin (1) (2) (3) (4) 01. Pandeglang 628,41 62,03 9,80 02. Lebak 632,21 62,91 9,20 03. Tangerang 637,80 64,20 6,42 04. Serang 633,72 63,26 5,63 05. Kota Tangerang 645,90 66,07 6,14 06. Kota Cilegon 648,88 64,76 3,98 07. Kota Serang 639,17 66,52 6,25 08. Kota tangerang 645,78 66,04 1,50 Selatan Provinsi Banten 633,64 63,24 6,26 Sumber : BPS, Susenas 2011

Rendahnya daya beli masyarakat memberikan indikasi bahwa secara umum perekonomian dan kesejahteraan rakyat masih relatif rendah sehingga pemerintah daerah harus segera jeli dan tanggap dalam melaksanakan program-program

pembangunan

di

daerahnya

sehingga

akan

dapat

menurunkan tingkat kemiskinan masayarakat yang pada akhirnya dapat meningkatkan daya beli masyarakat agar dapat menjalani hidup sejahtera. Industri Sektor industri merupakan sektor yang memberikan kontribusi yang besar dalam kegiatan perekonomian Kabupaten/Kota Tangerang. Badan Pusat Statistik (BPS) mengelompokkan industri pengolahan berdasarkan jumlah tenaga kerja dan menurut jenis barang produksinya. Menurut jumlah tenaga kerja, pengelompokannya adalah industri besar dengan tenaga kerja 1000 orang dan lebih, industri sedang dengan tenaga kerja lebih dari 500 orang, industri kecil lebih 25 orang, industri rumah tangga/kerajinan dengan tenaga kerja dari 5 - 25 orang. Dari survei BPS, terdapat sebanyak 77 industri besar dan sedang dengan menyerap tenaga kerja 89.377 orang. Pengelompokan

64


RSU Kab.Tangerang

menurut jenis barang produksinya, industri pengolahan terbagi kedalam sembilan kelompok (lihat tabel). Tabel 3.12 : Pengelomp okan Indust ri Menurut j enis Produ ksin ya No Nama Perus ahaan Bergerak di Bidang 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13

Supra Teratai Metal Supra Tusaman Abadi Suprabakti Mandiri Supramas Inti Kemilau Supratama Aneka Industri Surya Adhitia Fortuna Glass Surya Berkah Plastindo Surya Dairy & Poultry Farm Surya Halim Cemerlang Surya Mahkota Timber Surya Mas Surya Mitra Mould Surya Pertiwi Paramita

14 15 16 17 18 19

Surya Rengo Containers Surya Samitra Kencana Surya Satwa Sentosa Surya Sejahtera Metalindo Lestari Surya Sentosa Surya Shuenn Yueh Industry

20 21 22

Surya Siam Keramik Surya Teguh Jaya Surya Toto Indonesia Tbk.

23

Suryakemasindo Sejati

24

30 31 32 33 34

Susilia Indah Synthetic Fibers Industries Suwiten Utomo Electric Swarna Baja Pacific , PT. Swasti Makmur Sejahtera, PT. Swiss German University Sylcoindo Cargotama [Jakarta Branch] Syn Toba Grafika Syspex Kemasindo Tahu Dua Sekawan Takada Corporation Takagi Sari Multi Utama, PT.

35 36 37

Takara Golf Resort, PT. Talentamaju Usahabersama, PT. Tamawelindo Hartaconusa, PT.

38 39 40

Tambun Widyo Kencana , PT. Tamira Electronic Indonesia, PT. Tamura Electronics Indonesia, PT.

25 26 27 28 29

65

Metal kitchen Mosquito coil Belt conveyor Kitchen ware and household from metal Beverage cup from plastic Safety glass Plastic bag Milk Paint; Maintenance product for car Wooden furniture Coffee Shoe making machinery System kitchen, lavatory dressing, vanity cabinet and furniture Corrugated carton box Building insulation Preparation for veterinary Iron and steel Animal medicine Component and spareparts for motor cycle Ceramic tile Electrical equipment Sanitary wares and metal fittings; Porcelain ceramic and glass Rotogravure printing & flexible packaging industry Polyester synthetic fibre Lamp shade Zinc; Steel pipe Plastic product for the garment industry University Freight forwarding: international Corrugated carton box Packaging machinery Tofu Mechanical engineering and contractor Plastic accessories for motor cycle and motor vehicle Golf club Building contractor Door and window frame; Drying and carpentry Furniture from steel Transformer Transformer


RSU Kab.Tangerang

No

Nama Perus ahaan

41 42 43

Tanah Tinggi Garmindo, PT. Tanditama Mandiri, PT. Tangerang Jaya Sakti, PT.

44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59

Tangerang Tirta Manunggal, PT. Tani Mukti Tanindo Prima Multi, PT. Tara Guna Foamindo, PT. Tarra Waralaba, PT. Taruna Jaya Tasima, PO. Tasindo Tassa Industries, PT. Tata Rubberindo Industries, PT. Tatagrha, PT. Tatanusa, PT. Tatia Investindo, PT. Tatia Sarasmi Dwiputra, PT. Tatung Budi Indonesia, PT. Tatung Electric Indonesia, PT. Teguh Daya Karsa, PT.

60 61 62 63

Teguh Dwi Putera, PT. Teguh Karya Manunggal, PT. Teguh Murni Perdana, PT. Teijin Indonesia Fiber Corporation Tbk, PT.

64 65

Tekniko Indonesia, PT. Teknoplast, PT.

66

Teknotama Lingkungan Internusa, PT. Telaga Gading Serpong, PT. Telaga Pelita Kencana, PT. TeleNet, PT. Telesion Mulia, PT. Tema Garislaras, PT. Tenaga Tani Farma , PT. Tetsu Sarana Persada, PT. Texindo Putra Jaya, PT. Texplastindo Kemas Industri, PT.

67 68 69 70 71 72 73 74 75

Bergerak di Bidang Garment Spring bed Safety, fire fighting and security equipment Water treatment Rice Crackers Plastic foam for preserved food Utilisation of franchise contractor Crackers Bus transportation Bag Rubber glove Interior decoration; Wooden furniture Information service and book publishing Hotel Restaurant Electric motor Electrical motor; Transformer Warehouse; Property development; Office renting Mineral water Transport of fuel Footwear Polyester yarn

Steel construction Electronic and computer plastic product Environmental consultant Real estate Plastic bottle Satellite communication Motor vehicle component Wooden furniture Herb medicine Building contractor T Shirt Plastic sack

Tabel Kawasan industri di Kabupaten Tangerang

66


RSU Kab.Tangerang

Anali sa Pes ain g Rumah sakit yang dapat dikatagorikan sebagai pesaing potensial adalah 1. RS Usada Insani 2. RS Sari Asih 3. RS Mayapada 4. RS Awal Bros 5. RS Hermina Tabel 3.13 : Kekuatan pesaing d ibandi ng RSU Kabupaten Tangerang Rumah Sakit Pesaing RS RS RS Sari Mayapada Awal Asih Bros

RSU Kab Tangerang

RS Usada Insani

10 10 10

10 10 10

8 8 8

7 7 9

8 8 9

8 8 7

5

9

9

9

9

9

10

8

9

7

8

7

Keragaman Produk Kepastian pelayanan Kelengkapan jenis pelayanan Kelengkapan Tenaga medik Kelengkapan Peralatan Reputasi

10

9

8

8

8

8

7

9

9

8

9

8

10

9

8

8

9

7

10

10

9

8

8

7

10

10

9

8

9

7

7

9

8

7

8

8

Tarif

10

10

10

10

10

10

Promosi Penampilan SDM Ukuran Ruang JUML AH

5 7

8 9

9 9

7 9

9 9

9 9

10 131

9 132

8 129

9 121

8 129

8 120

PERSENTASE

17.192

15.879

16.929

15.748

KOMPARASI

Lokasi Manajemen Gedung dan peralatan Customer oriented Tingkat Hunian

67

17.323 16.929

RS Hermina


RSU Kab.Tangerang

Tabel 3.14 : Daya tarik pesaing terhadap kon sumen No

Pesaing

Porsi Trend Pasar

1

RS Usada Insani

Naik

2

RS Sari Asih

Naik

3

RS Awal Bros

Naik

4

RS Mayapada

Naik

3

RS Hermina

Naik

-

Al asan Utam a Ko ns um en membeli dari Pesaing Memiliki kepastian pelayanan Ruangan menarik Seragam menarik Pelayanan lebih ramah Tarif belayanan bersaing Akses mudah dijangkau Memiliki kepastian pelayanan Ruangan menarik Seragam menarik Pelayanan lebih ramah Memiliki kepastian pelayanan Ruangan menarik Seragam menarik Pelayanan lebih ramah Memiliki kepastian pelayanan Ruangan menarik Seragam menarik Pelayanan lebih ramah Memiliki kepastian pelayanan Ruangan menarik Seragam menarik Pelayanan lebih ramah Pelayanan terfokus ibu dan anak

Tabel 3.15 : Daya tarik RSU Kabupaten Tangerang terhadap konsumen No

SEGMEN PASAR

1

Umum

2.

Askes

3.

Jamkesmas

Daya tarik yang ditawarkan saat ini 1. Tarif bersaing 2. Dokter Lebih Lengkap 3. Bisa melayani masyarakat miskin 4. Peralatan lengkap 5. Akses mudah 1. Sudah ada MOU dengan PT Askes 2. Dokter lebih lengkap 3. Obat Askes Lebih Lengkap 1. Sudah ditunjuk sebagai pelayanan Jamkesmas 2. Dokter lebih lengkap 3. Ada subsidi pemerintah 4. Mudah dijangkau 5. Tarif Dibayarkan oleh pemerintah

1. Sudah ditunjuk sebagai pelayanan Jampersal

68


4.

Jampersal

5.

Jamperthal

RSU Kab.Tangerang

2. 3. 4. 5. 1. 2. 3. 4. 5.

Dokter lebih lengkap Ada subsidi pemerintah Mudah dijangkau Tarif Dibayarkan oleh pemerintah Sudah ditunjuk sebagai pelayanan Jamperthal DI Banten Dokter lebih lengkap Ada subsidi pemerintah Mudah dijangkau Tarif Dibayarkan oleh pemerintah

Tabel 3.16 : Analisis Detail No 1 2

Pertanyaan Kunc i Produk apa yang diinginkan konsumen Apa sebetulnya kebutuhan utama konsumen

- -

3

Bagaimana produk anda bisa memuaskan konsumen

-

4

5

6

7

Siapa yang berpengaruh terhadap pembelian produk anda Siapa yang mengambil keputusan dalam proses pembelian produk anda Siapa yang bertanggung jawab terhadap penjualan produk anda

Bagaimana dukungan pemerintah terhadap produk yang anda hasilkan

69

- -

Jawaban Kunc i Pelayanan kesehatan individu Ingin curhat dengan dokter Mendapatkan kesembuhan akan penyakitnya Mendapatkan pelayanan yang baik dalam upaya mencari kesembuhan Produk tsb dapat memenuhi kebutuhan utama konsumen bahkan lebih dari yg diharapkan Cara memberikan produk/jasa tsb berkesan bagi konsumen Marketing Konsumen sendiri

Pasien/Keluarga pasien Asuransi Perusahaan Seluruh karyawan Rumah Sakit Pemerintah sebagai owner yang diharapkan dapat memfasilitasi - kebutuhan pengembangan Rumah Sakit - Mendukung untuk terwujudnya pelayanan kesehatan yang bermutu

- - -


RSU Kab.Tangerang

Tabel 3.17 : Anali sa kec end eru ngan (Trend Analisys) Trend segmen pasar berdasarkan kepesertaan Data Kegiatan Segmen Pasar

(Pasien)

%

Trend

2010

2011

2012

Umum

181.629

379.046

560.675

308.689

75.13

Naik

Asuransi

34.859

33.320

38.658

33.891

8.24

Naik

Gakin

59.354

72.193

96.370

68.349

16.63

Naik

275.842

484.559

695.703

410.928

100

JUMLAH

2013

RataRata

2014

Tabel 3.18 : Trend segmen pasar berdasarkan jenis pelayanan Data Kegiatan Segmen Pasar

(Pasien)

RataRata

%

Trend

2010

2011

2012

2013

2014

UGD

24.401

21.578

22.284

27.602

26.400

115.706

32.7

naik

Rawat Jalan

181.629

203.121

202.163

159.232

149.076

201.801

56.9

turun

Rawat Inap

41.423

40.901

31.268

33.902

26.323

36.789

10.4

turun

JUMLAH

247.453

265.600

255.715

220.736

201.799

354.297

100

Tabel 3.19 : Trend segmen pasar berdasarkan asal pengunju ng Data Kegiatan Kabupaten/Kota

(Pasien)

2014

%

Trend

2010

2011

2012

KOTA TANGERANG

14,947

14,873

13,364

14,343

38.431

Turun

KABUPATEN TANGERANG

19,704

19,153

14,752

17,244

46.204

Naik

KOTA TANGERANG SELATAN

3,319

3,241

1,406

2,639

7.070

Turun

DKI

2,872

3,091

1,135

2,539

6.803

Turun

SERANG

126

104

63

92

0.247

Turun

PANDEGLANG

15

18

19

17

0.047

Stag

LEBAK

17

11

21

15

0.039

Stag

MERAK

1

1

1

0.003

Stag

CILEGON

3

5

6

5

0.013

Stag

BOGOR

344

347

439

364

0.974

Naik

BEKASI

21

15

18

18

0.049

Turun

DEPOK

8

7

2

0

0

6

0.016

Turun

JAWA BARAT

24

19

19

0

0

12.4

0.047

Stag

JAWA TENGAH

16

8

11

0

0

7

0.027

Turun

JAWA TIMUR

1

5

2

0

0

1.1

0.008

Turun

70

2013

RataRata


RSU Kab.Tangerang

Tabel 3.20 : Kecenderungan pasar p ada Instalasi Gawat Darurat Data Kegiatan Jenis pelayanan

(Pasien)

RataRata

%

Trend

2010

2011

2012

2013

2014

Bedah

5.741

5.953

4.415

4.857

4.995

22.105

24

Turun

Non Bedah

18.660

15.626

17.869

16.897

17.325

70.217

76

Naik

JUMLAH

24.401

21.579

22.284

21.754

22.320

92.322

100

Tabel 3.21 : Kecenderungan produk si pelayanan pada rawat jalan ( Polikl inik ) Data Kegiatan RataJenis Pelayanan % Trend (Pasien) Rata 2013 2014 2010 2011 2012 Bedah onkologi 1.748 1.789 2.583 5.230 8.576 19.216 42 Naik Penyakit dalam 24.457 26.927 29.782 30.253 30.729 26.257 58 Naik JUMLAH 26.205 28.716 32.365 35.483 39.305 45.473 100 Tabel 3.22 : Kecenderungan pro duksi pelayanan pada rawat inap Data Kegiatan Segmen Pasar

(Pasien) 2010 185

CT-Scan

185

%

Trend

2011

2012

2013

2014

199

207 258

315 287

396 345

260

naik

296

naik

465

602

641

418

Cath-lab

JUMLAH

RataRata

199

Catatan: Utilisasi Cath-lab dimulai tri wulan kedua tahun 2012, jumlah pasien per Desember 2015 sebanyak 838 orang. Tabel 3.23 : Kecenderungan produksi pelayanan pada bedah sentral

Segmen Pasar

Data Kegiatan (Pasien)

RataRata

%

Trend

2010

2011

2012

2013

2014

Khusus

1.068

1212

1.784

2.798

2.930

1.106,4

19.6

naik

Besar

3.523

3421

3.319

3.852

3.427

3.080,4

54.6

turun

Sedang

1.166

1275

959

869

871

1.153,6

20.5

turun

214

191

586

467

470

302

5.3

naik

7.986

7.698

5.642,4

100

Kecil

JUMLAH

71

5.971

6099 6.648


RSU Kab.Tangerang

Tabel 3.24 : Kecenderungan produksi pelayanan pada Instalasi Penunjang Medik Data Kegiatan Segmen Pasar Laboratorium Radiologi Apotik Konsultasi Gizi

JUMLAH

No 1

2

3

72

(Pasien)

2010

2011

2012

2013

2014

127.171

136.680

138.065

871.069

850.343

RataRata

%

Trend

122.275.2

7.7

Naik

57.176.8

3.6

Naik

1.393.411 88.5

Naik Stag

58.087

58.600

62.346

62.364

68.720

1.448.073

1.504.081

1.579.539

1.615.280

1.621.900

450

348

467

525

685

609.6

0.2

1.633.781

1.699.709

1.780.417

2.549.238

2.541.648

1.573.473

100

Tabel 3.25 : Trend yang diminati pasar Trend yang diminati pasar Faktor pengungkit trend yang diminati berkaitan dengan pelayanan pasar produk RS - Meningkatkan IGD waktu tanggap pelayanan Dokter - Mempercepat waktu pengiriman pasien ke ruang rawat inap - Dilayani oleh dokter terlatih - Meningkatkan kebersihan ruangan - Berorientasi pada kepuasan pelanggan - Penambahan jumlah Rawat Jalan dan jenis pelayanan spesialis - Pelayanan tepat waktu - Pelayanan yang ramah, nyaman, aman dan terjangkau - Mempersingkat waktu tunggu - Meningkatkan kebersihan ruangan pendaftaran, ruang tunggu, lobby dan ruang pemeriksaan - Berorientasi pada kepuasan pelanggan - Penambahan Rawat Inap jumlah & jenis ketersediaan pelayanan rawat inap - Pelayanan / visite yang tepat waktu - Pelayanan yang ramah , nyaman, aman dan terjangkau - Menambah jumlah TT - Membuat R. Tunggu kel. pasien - Meningkatkan kebersihan ruang perawatan, koridor, lobby dan ruang tunggu - Penambahan jumlah dan jenis pelayanan spesialis - Berorientasi pada kepuasan pelanggan


4

Kamar Operasi

5

Laboratorium

6

Radiologi

7

Apotik

73

RSU Kab.Tangerang

- Penambahan jumlah & jenis operasi yang dapat dilakukan peralatan sesuai - Penambahan kemajuan ilmu dan teknologi kedokteran - Penambahan jumlah dan jenis pelayanan spesialis dan pelayanan penunjang - Pelayanan yang ramah , nyaman, aman dan terjangkau - Mempersingkat waktu tunggu operasi elektif - Meningkatkan kebersihan ruangan - Berorientasi pada kepuasan pelanggan - Mempercepat respon time terhadap permintaan pemeriksaan - Hasil pemeriksaan yang akurat - Mempersingkat waktu tunggu - Expertisi hasil pemeriksaan laboratorium dilakukan oleh Dokter Spesialis Patologi Klinik (Sp.PK) - Penambahan peralatan untuk pemeriksaan canggih - Pelayanan yang ramah, nyaman dan terjangkau - Meningkatkan kebersihan ruangan - Berorientasi pada kepuasan pelanggan - Mempercepat respon time terhadap permintaan pemeriksaan - Hasil pemeriksaan yang akurat - Mempersingkat waktu tunggu - Penambahan peralatan sesuai kemajuan ilmu dan teknologi kedokteran - Mencegah terjadinya kerusakan foto - Pelayanan yang ramah, nyaman dan terjangkau - Meningkatkan kebersihan ruangan - Berorientasi pada kepuasan pelanggan waktu tunggu - Mempersingkat pelayanan obat - Terjaminnya ketersediaan obat baik jumlah maupun jenis obat - Meningkatkan ketepatan pemberian obat - Menyediakan ruang tunggu pasien - Tersedianya gudang obat yang mudah diakses oleh petugas apotik


8

3.5

Pelayanan Gizi

RSU Kab.Tangerang

- Pelayanan yang ramah, nyaman dan terjangkau. - Meningkatkan kebersihan ruangan - Berorientasi pada kepuasan pelanggan - Meningkatkan ketepatan waktu pemberian makan kepada pasien - Ketepatan pemberian makanan sesuai diet pasien - Variasi menu yang menarik sesuai dengan diet pasien - Pelayanan yang ramah, nyaman dan terjangkau - Meningkatkan kebersihan ruangan - Berorientasi pada kepuasan pelanggan

Penentuan Isu-Isu Strategis Isu-isu Strategis Rumah Sakit Umum Kabupaten Tangerang Tahun 2013-2018 adalah : Kebijakan pemerintah tentang asuransi kesehatan semesta yang dilaksanakan oleh BPJS yang menjamin seluruh masyarakat di Indonesia dan adanya komitmen Bupati Tangerang tentang program pelayanan masyarakat miskin (kartu sehat) merupakan peluang bagi RSU Kabupaten Tangerang untuk meningkatkan pelayanan rumah sakit, namun sarana prasarana dan SDM yang ada saat ini masih terbatas. Isue Strategi dan kebijakan yang akan dilaksanakan oleh Rumah Sakit Umum Kabupaten Tangerang

dalam melaksanakan Renstra

Bisnis Perubahan (Rentra Bisnis Perubahan). Tahun 2013 – 2018 sebagai berikut : 1) Perlu peningkatan kompetensi SDM secara berkesinambungan untuk meningkatkan mutu pelayanan. 2) Gedung dan Sarana Prasarana termasuk fasilitas parkir, ruang tunggu belum memenuhi standar akreditasi dan standar Kemenkes sehingga belum memenuhi keamanan dan kenyamanan pasien

74


RSU Kab.Tangerang

3) Masih terdapat beberapa alat kesehatan yang belum tersedia untuk menunjang RSU Kabupaten Tangerang sebagai Rumah Sakit Rujukan Propinsi Bante 4) Masih kurangnya SDM dokter spesialis tertentu yaitu : khususnya bedah Umum, digestif , tumor , vaskuler, Onkologi. Untuk menunjang RSU

Kab.

Tangerang

sebagai

RS

Rujukan

Propinsi

dan

pengembangan layanan Unggulan dalam rangka meningkatkan daya saing RS. 5) Waktu pelayanan tidak memenuhi standar respons time baik untuk pelayanan rawat jalan, rawat inap, gawat darurat, operasi dan perawatan intensif.

75


RSU Kab.Tangerang

BAB IV VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN, STRATEGI, KEBIJAK AN DAN INDIKATOR KINERJA UTAMA

4.1

Visi dan Misi Rumah Sakit Umum Kabupaten Tangerang

isi adalah suatu pandangan jauh ke depan atau gambaran yang ingin dicapai oleh suatu lembaga untuk mencapai Tujuan. Visi Rumah Sakit Umum Kabupaten Tangerang pada Perubahan Renstra tidak berubah, yaitu :

“ R UMAH SAKIT MODERN, UNGGUL, DAN TERPERCAYA”

1. Modern mempunyai arti : dalam pelayanan selalu mengikuti tuntutan

zaman, baik dari peralatan medis maupun non medis serta manajemen pelayanan. 2. Unggul mengandung makna : bahwa pelayanan di rumah sakit

Umum Kabupaten Tangerang terbaik dan lebih lengkap baik Sumber Daya Manusia, sarana, prasarana, maupun peralatan medis dan non medis. 3. Terpercaya

artinya

:

Dalam

melaksanakan pelayanan

dapat

dipercaya dan dapat dipertanggung jawabkan. Terkait dengan pelaksanaan otonomi daerah salah satu urusan wajib yang diemban oleh Pemerintah Kabupaten Tangerang adalah urusan kesehatan. Dalam pelaksanaannya, urusan ini melibatkan Rumah Sakit

76


RSU Kab.Tangerang

Umum Kabupaten Tangerang sebagai Badan Layanan Umum (BLU). Selain itu pembangunan kesehatan juga harus selaras dengan apa yang menjadi target-target pembangunan kesehatan nasional yang dalam pelaksanaannya dilakukan oleh Departemen Kesehatan dan dituangkan Selanjutnya setiap Visi akan diterjemahkan ke dalam Misi Rumah Sakit Umum Kabupaten Tangerang Tahun 2013-2018 sebagai acuan bagi kebijakan, sasaran, program dan kegiatan. Misi adalah rumusan umum mengenai upaya-upaya yang akan dilaksanakan untuk mewujudkan Visi. Dalam upaya mewujudkan Visi telah memperhitungkan factor-faktor lingkungan strategi, baik eksternal maupun internal yang mempengaruhi serta kekuatan, kelemahan, peluang dan tantangan yang ada di lingkungan Rumah Sakit Umum Kabupaten Tangerang dengan merumuskan Misi sebagai berikut : Misi pert ama : Memberikan pelayanan kesehatan perorangan yang profesional, santun dan berdayasaing tinggi. Misi kedua : Memberikan pelayanan unggulan yang didukung dengan peralatan canggih untuk antisipasi tuntutan lingkungan dan perkembangan penyakit. Misi ketiga : Mengembangkan kerjasama dengan institusi pendidikan kedokteran dan kesehatan untuk mendukung pendidikan dan penelitian di bidang kedokteran dan kesehatan.

77


RSU Kab.Tangerang

Nilai-nilai dasar RSU Kabupaten Tangerang : I-CARE a) Integritas adalah konsisitensi antar tindakan, nilai dan prinsip yang utuh sehingga memiliki potensi dan kemampuan yang jujur, disiplin, berkualitas dan penuh tangguh jawab. b) Cakap yaitu bahwa setiap personil baik dokter maupun paramedik dan pegawai terus terjaga kecakapan agar dapat menjalankan fungsi secara profesional. c) Akun tab el sebagai BLUD maka RSU Kabupaten Tangerang harus dapat menjalankan fungsi secara profesional. d) Responsif adalah bahwa sebagi instansi yang sangat tanggap pada kegawatdaruratan ataupun kondisi yang fatal maka sikap tanggap dibudayakan melebihi sikapnya. e) Efisien ialah menjamin terselenggaranya pelayanan kesehatan kepada masyarakat/pasien dengan menggunakan sumber daya RSU Kabupaten Tangerang yang tersedia secara optimal dan bertanggung jawab. Falsafah :

“Memberikan Pelayanan Melebihi Harapan Pelanggan” Motto :

“ Kami Ada Untuk Anda “

78


RSU Kab.Tangerang

4.2 Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah RSU Kabupaten Tangerang A. Tu ju an d an Sasaran Tujuan merupakan penjabaran atau implementasi dari pernyataan misi yang akan dicapai atau dihasilkan dalam jangka waktu 1 (satu) tahun sampai dengan 5 (lima) tahun. Dengan dirumuskannya tujuan ini maka RSU Kabupaten Tangerang telah mengetahui apa yang harus dilaksanakan dan kondisi yang akan dicapai dalam kurun waktu satu sampai dengan lima tahun yaitu sebagai berikut : 1. Terwujudnya pelayanan kesehatan perorangan yang profesional dan mengutamakan keselamatan pasien, santun dan berdaya saing tinggi 2. Terselenggaranya meningkatkan

daya

pelayanan saing

unggulan

RSU

dalam

Kabupaten

rangka

Tangerang

dan

melaksanakan amanat RPJMD dalam meningkatkan umur harapan hidup 3. Terwujudnya

peranserta

RSU

Kabupaten

Tangerang

dalam

perkembangan pendidikan dan penelitian di bidang kedokteran dan kesehatan. Sasaran merupakan penjabaran dari masing-masing misi dan tujuan yang telah ditetapkan, yang menggambarkan sesuatu yang akan dihasilkan oleh RSU Kabupaten Tangerang secara tahunan selama kurun waktu 2013 - 2018 melalui serangkaian program dan kegiatan. Penetapan sasaran ini diperlukan untuk memberikan fokus

pada

penyusunan kegiatan dan alokasi sumber daya organisasi dalam kegiatan atau operasional organisasi.

79


RSU Kab.Tangerang

Rincian sasaran dalam Renstra adalah sebagai berikut : 1. Terselenggaranya pelayanan kesehatan perorangan yang efektif, efisien, mengutamakan keselamatan pasien dan menyenangkan pelanggan. 2. Terselenggaranya pelayanan Jantung Vaskuler Terpadu

dan

Pelayanan Obstetri Neonatal Emergency Komprehensif (PONEK). 3. Terselenggaranya pelayanan, pendidikan dan penelitian di bidang kedokteran dan kesehatan secara terintegrasi. B. Cara Pencapaian Tuju an dan Sasaran Untuk mencapai tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan, maka diperlukan adanya strategi atau cara pencapaian tujuan yang dipilih secara tepat agar dapat meningkatkan kinerja organisasi. Strategi untuk mencapai tujuan dan sasaran dengan menetapkan arah kebijakan yang direalisasikan dalam bentuk program dan kegiatan

4.3

Strategi dan Kebijakan Rumah Sakit Umum Kabupaten Tangerang Strategi dan arah kebijakan yang akan dilaksanakan oleh Rumah Sakit Umum Kabupaten Tangerang dalam melaksanakan Renstra Bisnis Tahun 2013 – 2018 meliputi : 1. Meningkatkan dan mengembangkan kemampuan SDM dalam bidang kedokteran, kesehatan, service excellent dan manajemen administrasi RS sehingga tercipta SDM yang mampu menyenangkan pelanggan. 2. Menyempurnakan, melaksanakan dan mengevaluasi secara periodik Pedoman Pelayanan Medik, Pedoman Asuhan Keperawatan dan pedoman-pedoman

80

lainnya

dalam

rangka

memenuhi

Standar


RSU Kab.Tangerang

Pelayanan Minimal dan standar akreditasi rumah sakit di setiap unit kerja. 3. Menyediakan bangunan dan ruangan yang atraktif, nyaman dan menyenangkan bagi pasien dan karyawan. 4. Menyediakan

peralatan

kesehatan

sesuai

kelas

RS

dan

perkembangan penyakit di Tangerang dan sekitarnya. 5. Menyediakan sistem informasi rumah sakit yang terintegrasi dalam rangka mendukung kecepatan pelayanan. 6. Menyelenggarakan pelayanan unggulan oleh multidisiplin ilmu yang memberikan pelayanan kuratif, rehabilitatif tanpa meninggalkan preventif, promotif. 7. Menyelenggarakan mengutamakan

pelayanan

mutu

pendidikan

pelayanan

dan

dan

penelitian

keselamatan

yang

pasien,

memperhatikan hak-hak pasien dan etik penelitian. Secara ringkas pernyataaan Misi, Tujuan, Sasaran dan Strategi untuk mencapai tujuan dapat dilihat pada matriks Misi,Tujuan, Sasaran, Strategi Dan Program. Sedangkan sasaran dan indicator kinerja tahun 2013 – 2018 dapat dilihat pada table 4.1. tentang Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah RSU Kabupaten Tangerang.

.

81


RSU Kab.Tangerang

Tabel 4.1 Misi,Tujuan, Sasaran, Sasaran, Strategi Dan Dan Pro gram Tujuan

Sasaran Sasaran

Strategi Strategi dan Arah Kebijakan

Program

Misi 1 : Memberikan pelayanan kesehatan perorangan yang profesional, santun dan berdayasaing tinggi 1. Terwujudnya 1. Terselenggaranya 1. Meningkatkan dan 1. Peningkatan Pelayanan pelayanan kesehatan pelayanan mengembangkan Umum perorangan yang kesehatan kemampuan SDM dalam 2. Pelayanan Administrasi profesional dan perorangan yang bidang kedokteran, Perkantoran mengutamakan efektif, efisien, kesehatan, service 3. Peningkatan Sarana dan keselamatan pasien, mengutamakan excellent dan manajemen Prasarana Aparatur santun dan berdaya keselamatan administrasi RS sehingga 4. Peningkatan saing tinggi pasien dan tercipta SDM yang mampu Pengembangan Sistem menyenangkan menyenangkan pelanggan Pelaporan Capaian pelanggan 2. Menyempurnakan, Kinerja dan Keuangan melaksanakan dan 5. Peningkatan mengevaluasi secara Perencanaan SKPD periodik Pedoman 6. Peningkatan dan Pelayanan Medik, Pengembangan Pedoman Asuhan Pengelolaan Aset/Barang Keperawatan dan Daerah pedoman-pedoman lainnya 7. Kerjasama informasi dan dalam rangka memenuhi media Standar Pelayanan Minimal dan standar akreditasi rumah sakit di setiap unit kerja 3. Menyediakan bangunan dan ruangan yang atraktif, nyaman dan menyenangkan bagi pasien dan karyawan 4. Menyediakan peralatan kesehatan sesuai kelas RS dan perkembangan penyakit di Tangerang dan sekitarnya 5. Menyediakan sistem informasi rumah sakit yang terintegrasi dalam rangka mendukung kecepatan pelayanan Misi 2 : Memberikan pelayanan unggulan didukung dengan peralatan canggih untuk antisipasi tuntutan lingkungan dan perkembangan penyakit. 2. Terselenggaranya 2. Terselenggaranya 6. Menyelenggarakan 8. Pengadaan Peningkatan pelayanan unggulan pelayanan pelayanan unggulan oleh Sarana Prasarana dalam rangka Jantung Vaskuler multidisiplin ilmu yang Rumah Sakit (Pelayanan meningkatkan daya Terpadu dan memberikan pelayanan Unggulan) saing RSU Kabupaten Pelayanan kuratif, rehabilitatif tanpa Tangerang dan Obstetri Neonatal meninggalkan preventif, melaksanakan amanat Emergency promotif RPJMD dalam Komprehensif meningkatkan umur (PONEK) harapan hidup Misi 3 : Mengembangkan kerjasama dengan institusi pendidikan kedokteran dan kesehatan untuk mendukung pendidikan pendidikan dan penelitian di bidang kedokteran dan kesehatan. 3. Terwujudnya 3. Terselenggaranya 7. Menyelenggarakan 9. Pelayanan Pendidkan peranserta RSU pelayanan, pelayanan pendidikan dan Pelatihan dan Penelitian Kabupaten Tangerang pendidikan dan penelitian yang dan Pengembangan dalam perkembangan penelitian di mengutamakan mutu pendidikan dan bidang pelayanan dan penelitian di bidang kedokteran dan keselamatan pasien, kedokteran dan kesehatan secara memperhatikan hak-hak kesehatan terintegrasi pasien dan etik penelitian

82


RSU Kab.Tangerang

Tabel 4.2 Tujuan, Sasaran dan Indikator Sasaran Tahun 2013 – 2018 Rumah Sakit Umum Kabupaten Tangerang

2013

2014

2015

2 0 16

2017

80%

60-85 %

75%

75%

80%

Kondisi kinerja sasaran pada akhir periode renstra SKPD 8 0%

5-7 hari

5-7 hari

5-7 hari

5-7 hari

Target Kin erja Sasaran Pada Tahun No

Tu ju an

1. Terwujudnya pelayanan kesehatan perorangan yang profesional, santun dan berdaya saing tinggi

Sasaran

Indikator Sasaran

1. Terselenggaranya pelayanan kesehatan perorangan yang efektif, efisien, mengutamakan keselamatan pasien dan menyenangkan pelanggan

1. Bed Occupation Rate (BOR) 2. Average Average Length Length Of Of Stay Stay (LOS) 3. Turn Over Internal (TOI)

3.75 hari 5-7 hari 1 hari

1-3 hari

1-3 hari

1-3 hari

1-3 hari

1-3 hari

4. Bed Turn Over (BTO)

50 kali

50 kali

50 kali

50 kali

50 kali

50 kali

5. Net Deat Deathh Rate Rate (NDR) (NDR)

≤ 22 ‰

≤ 22 ‰

≤ 22 ‰

≤ 22 ‰

≤ 22 ‰

≤ 22 ‰

6. Gross Gross Death Death Rate (GDR) (GDR)

45 45 ‰

45 ‰

≤ 45 ‰

≤ 45 ‰

≤ 45 ‰

≤ 45 ‰

75%

75%

75%

75%

75%

7 5%

7. Tingka Tingkatt kepuasa kepuasann masyarakat terhadap pelayanan RS (IKM) 2. Terselenggaranya 2. Terselenggaranya pelayanan unggulan pelayanan Jantung dalam rangka Vaskuler Terpadu meningkatkan daya saing dan Pelayanan RSU Kabupaten Obstetri Neonatal Tangerang dan Emergency melaksanakan amanat Komprehensif RPJMD khususnya dalam (PONEK) menurunkan angka kematian ibu dan bayi

6 Jumlah pelayanan Jantung Vaskuler Terpadu 7. Kematian Kematian Ibu bersal bersalin in di di RS karena a. Perdarahan b. Sepsis c. Eklampsia 8. Inisiasi Inisiasi Menyusu Menyusu Dini (pada bayi bugar)

2803 orang

4069 orang

4680 orang

5530 orang

6540 orang

<1% <1% 0 .2 % 0

<1 % <1% 0.2% 20%

0 .5 6 % 1.20% 0.2% 50%

0.45% 0.96% 0.2% 60%

0 .3 6 % 0.77% 0.2% 70%

3. Terwujudnya peranserta 3. Terselenggaranya RSU Kabupaten pelayanan, Tangerang dalam pendidikan dan perkembangan pendidikan penelitian di bidang dan penelitian di bidang kedokteran dan kedokteran dan kesehatan kesehatan secara terintegrasi

9. Jumlah calon dan atau tenaga profesi kesehatan yang menggunakan fasilitas RS sebagai lahan praktek

5000 orang

3604 orang

4500 orang

4600 orang

4700 orang

10. Jumlah Jumlah penelitian penelitian yang dipublikasikan dan atau disampaikan pada konferensi ilmiah

-

-

1

2

2

Dari tabel indikator kinerja diatas maka yang ditetapkan sebagai indikator

kinerja utama adalah : 1. Bed Occupation Rate (BOR) 2. Average Length Of Stay (LOS) 3. Turn Over Internal (TOI) 4. Bed Turn Over 5. Net Death Rate (NDR) 6. Gross Death Rate 7. Tingkat kepuasan kepuasan masyarakat masyarakat terhadap pelayanan pelayanan RS (IKM)

83

4


RSU Kab.Tangerang

BAB V RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA, KELOMPOK SASARAN DAN PENDANAAN INDIKATIF

umah Sakit Umum Kabupaten Tangerang dalam melaksanakan pembangunan 5 (lima) tahun ke depan dari tahun 2013-2018 telah menetapkan program prioritas yang dianggap penting baik bersifat strategis maupun operasional. Untuk pencapaian program, kegiatan, indikator kinerja , kelompok sasaran dan pendaan indikatif sudah sejalan dengan RPJMD Kabupaten Tangerang Tahun 2013-2018 yaitu terkait dengan Misi pertama peningkatan pemerataan akses dan fasilitas pelayanan pendidikan dan kesehatan bagi masyarakat dengan program kerja adalah kartu sehat bagi masyarakat Kabupaten Tangerang. Dalam mengantisipasi pelayanan kesehatan bagi masyarakat Kabupaten Tangerang, Rumah Sakit Umum dalam melaksanakan sasaran, strategi/kebijakan dan program serta kegiatan yang sejalan dengan arah kebijakan yang sudah ditetapkan. Secara

rinci rencana rencana program dan kegiatan, indikator kinerja, kelompok

sasaran dan pendanaan indikatif dapat dilihat pada tabel di bawah ini :

84


RSU Kab.Tangerang

BAB VI INDIKATOR KINERJA SKPD YANG MENGACU PADA TUJUAN DAN SASARAN RPJMD

umah Sakit Umum Kabupaten Tangerang dalam melaksanakan program kerja 5 (lima) tahun ke depan didasarkan pada RPJMD Kabupaten Tangerang Tahun 2013-2018. Program pembangunan baik yang bersifat strategis maupun operasional dilaksanakan secara berkesinambungan dengan mengacu juga pada Standar Pelayanan Minimal (SPM) Kementerian Kesehatan. Dimana keterkaitan antara program Daerah dengan SKPD harus sejalan dan searah, sehingga pencapaian indikator dan target sasaran yang ditetapkan dapat terlaksa dengan baik. Di dalam program pembangunan Daerah yang berhubungan dengan kesehatan adalah adanya KARTU SEHAT, dimana masyarakat Kabupaten Tangerang yang berpengahsilan rendah diberikan kemudahan dalam akses pelayanan kesehatan. Pihak yang terkait dalam pelaksanaan program ini antara lain Dinas Kesehatan dan Rumah Sakit Umum Kabupaten Tangerang. Untuk menunjang pelayanan kesehatan dengan kartu sehatnya, Rumah Sakit Umum Kabupaten Tangerang sebagai SKPD yang melaksanakan pelayanan kepada masyarakat mempunyai program prioritas yaitu Program Peningkatan Pelayanan Rumah Sakit, dimana indikasi Kegiatannya adalah Penambahan Ruang Rawat Inap KLS III, Upgrade SIM untuk menunjang ketepatan dan kecepatan pelayanan pasien, pengembangan, penambahan sarana prasarana dan alat kesehatan.

85


RSU Kab.Tangerang

Indikator Kinerja Program (Outcome) seperti tergambar di bawah ini : 1.

Hari rawat Hari perawatan max

x 100% (BOR)

Target yang ditetapkan dalam RPJMD yang dilaksanakan di rumah sakit umum Kabupaten Tangerang sebesar 75%. 2.

Ratio pemenuhan sarana prasarana pelayanan dan alat kesehatan terhadap standar RS kelas B Pendidikan. Dalam peningkatan pelayanan diperlukan sarana prasarana dan alat kesehatan sesuai standar, adapaun tahapan-tahapan yang dilaksanakan dalam program 5 (lima) tahun yaitu : a. Pembangunan 1 unit IPAL : sebagai Visi kabupaten Tangerang diantaranya adalah berwawasan lingkungan, RSU menerapkan buangan air limbah cair dengan membangun Intalasi Pembuangan sesuai standar. b. Pembangunan-pembangunan Gedung diantaranya Gedung radiologi, Gedung kamar Operasi, Gedung Layanan Unggulan seperti pada Visi RSU Kabupaten Tangerang yaitu : Modern, Unggul dan Terpercaya, rumah sakit memerlukan bangunan yang atraktif untuk penempatan peralatan canggih, modern sesuai dengan peningkatan pelayanan dan sebagai rumah sakit rujukan se propinsi Banten. c. Pembangunan rawat Inap KLS III : Saat ini Ruang perawatan KLS III sangat terbatas, sehingga untuk memenuhi kebutuhan pelayanan yang menggunakan BPJS dan kartu sehat, diperlukan penambahan ruangan perawatan dengan kapasitas 250 tempat t idur.

86


RSU Kab.Tangerang

d. Pembangunan gedung parkir : Untuk memenuhi kebutuhan parkir yang teratur, kenyaman pasien dan keluarga yang berobat, dan saat ini perparkiran menggunakan lahan serapan dan taman. Sehingga rumah sakit akan membangun tempat parkir sebnyak 3 lantai dengan lahan ex. Gedung IGD. e. Ratio pemenuhan alat kesehatan pelayanan sesuai standar rumah sakit KLS B Pendidikan dan sebagai rumah sakit rujukan Propinsi Banten, maka dalam memenuhi kekurangan alat-alat kesehatan diperlukan penambahan untuk perawatan ICU, ICCU, NICU, kamar operasi, penunjang, perawatan seperti : Alat CT-SCAN 64 Slice, Catherisasi Jantung, C-Arm, Rontgent, Dental Unit, Treadmill, USG 4 Dimensi, EEG, Dental X-ray, Panoramic, EMG, Ventilator, Meja Operasi,

Lampu

Operasasi,

alat

Bedah

syaraf,

alat

bedah

Orthopedi,MRI dan lain-lain. 3.

Prosentase Masyarakat miskin yang dilayani : dengan adanya kartu sehat, maka pelayanan kepada masyarakat tersebut yang menggunakan pelayanan yang ada di rumah sakit sebanyak 80% dari jumlah kapasitas pelayanan yang ada.

4.

Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) : Rumah sakit sebagai pelayanan publik

harus

selalu

meningkatkan

kualitas

pelayanan

kepada

masyarakat. Dalam keputusan Menteri Aparatur Negara Nomor : KEP/25/M.PAN/2004 tentang Pedoman Umum Penyusunan Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM). Rumah sakit dalam meningkatkan kualitas pelayanan kepada masyarakat secara periodik melakukan survei setiap 6 (enam) bulan sekali kepada pasien dan keluarganya yang berkunjung

87


RSU Kab.Tangerang

ke rumah sakit, hal ini diperlukan untuk mengukur tingkat kepuasan yang dilaksanakan di rumah sakit sehingga acuan ini bisa digunakan sebagai gambaran tentang kinerja pelayanan. Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) yang dilaksanakan disetiap layanan rumah sakit rata-rata pertahun dengan target sebesar 75%.

88


a d a p a j r e n i K i s i d n o K

) D M J 8 P 1 R 0 ( 2 H 3 A 1 0 R 2 E A N D U H H A A T G N G E N N A E R M E G A N K A G T N N A J E T N A A P N U U B G A N K A U B S M R E P

D M J P R e d o i r e P r i h k a

n a a n a d n e P a k g n a r e K n a d m a r g o r P a j r e n i K n a i a p a C

a l j a r w e n i A K

9 5 9 . 2 8

t e g r a T

% 5 7

t i n U 4 1

p R

0 2 2 . 6 1

t e g r a T

% 5 7

p R

5 7 . 4 1

t e g r a T

% 5 7

p R

5 0 4 . 3 1

t e g r a T

% 5 7

3 4 6 . 8 2 t i n U 0 9 3

0 3 t i n u 1

K : ) i 2 O r M g a s a r 6 n m u a e p 5 8 d K . e ( O 2 G

5 . 8 2 t i n u 1

g n u d e g

r i k r a p

0 ) 0 2 7 . 5 ( M

5 1 1 ( t t i i n n U u 1

t a p w a n a i r

) 3 p a h a t

5 2 5 , 8 8

8 9

% 0 8

% 5 7

5 2 2 . 3

5 9 1 , 4 6

3 2

t i n U 6 5

% 0 8

% 5 7

8 8 0 . 9

6 3 . 8 5

0 2

t i n U 4 5

% 0 8

% 5 7

2 3 9 . 6

1 5 0 . 3 5

8 1

t i n U 4 5

% 0 8

% 5 7

8 8 7 . 4

2 . 8 2 2 . 8 4

5 1

t i n U 7 5

% 0 8

% 5 7

0 5 4 . 2

4 8 . 3 4

3 1

t i n U 8 5

% 0 8

% 5 7

6 8 . 9 3

0 1

t e g r a T

% 5 7

p R

9 7 0 , 1 1

t e g r a T

% 5 7

p R

1 7 0 , 0 1

t e g r a T

% 5 7

i t i 1 g g ) t o 2 i n & n l n u L u o p a d i U ( 1 h d e A 2 a a t P G R I

t i n U 8 4

% 0 8

% 5 7

D M J P R

% 5 7

t i n U 6

t i n U 4 6

% 0 8

% 0 0 . 5 7

m s a a i t r g r o i o r r P P

89

7 0 7 . 7 7

6 8 1 . 2 1

n a t a i g e K r o t a k i d n I

o N

p R

p R

) e m o c t u o ( m a r g o r P a j r e n i K r o t a k i d n I

A N A C N E R

RSU Kab.Tangerang

5 1 t i n U 1

t i n u 1 (

t a p w a n a r i

) 2 p a h a t

4 2 1 , 3 1 t i n U 2

t i p & n a n 1 U U i t C 1 a p a ( M w h a a t r

4 1 . 6

0 6 1 , 2

% %

% 0 0 1

% 0 0 1

% 0 0 1

% 0 0 1

% 0 0 1

% 0 0 1

% 0 0 1

% 0 0 1

% 0 9

% 0 9

% 2 . 1 0 3 < < 0

% 0 8

% 0 8

% % % 0 1 0 2 . < 3 0

% 0 0 1

% 0 8

% 2 . 1 0 3 < < 0

<

% %

% 2 . 1 0 3 < < 0

<

% %

% 2 . 1 0 3 < < 0

<

% %

% 2 . 1 0 3 < < 0

<

% %

% 2 . 1 0 3 < < 0

<

% % <

n ) n g a a n M h n n a a a a K y r I n y ( a n a a i t l d y a k r e B a s e k l p i e n a p a m s s r a p k a a l a i r e s d t n y e i p e a ) t s r k : r k a k l d a a a S a s R a n r h M K k e e a E n r n p n S u y a a a h d h B s u a s N b I a O n u n u s a t r n t n l m a u P a e a e a i p s n e e K a ( e n t a m p k m k s a i K a e a i e r t P d d p a n n s n a m e i a y K o a d o d e y k e l i i a n s a d h n t t o l a a r a e r i . n P e e R t p R t s P d I a , , p y S a n a n R n g o a n I f a l i d a s o g a n n t , M n i L r t I a a I n a a r I y d e ) S s t a a A r e h w I n c l a a i h a a b s k e s n P a e K b r l a d m R I p a k n t e r a t g r g , a y g m g e a p E e a n y t r e n r n U n n a n g i e K g a s a o a C r i m N n n a n n l e m o O e u S p e u e b a e P R R U P R M a s l p P O N E K P ( t i n a n k a m t a a n S a k r a h g g n y a a o r i l e m P n e P u P R r u d i ) t e t t a a p R m y e c T n n a p a a u n c u c O g g d n e e p B ( a R k g O n B A

1

R L B B i n a g i n s a m n a e ) l k m r e g n 0 / a 0 i s u 5 p . m 2 a l s m a 0 k i a s m 0 5 e p . r e e 1 P S K ( . - - b

i y a b i n a g n a n e a m i s n k a i u f p s a m a a n m e e r a K k . c


RSU Kab.Tangerang

8 1 0 2

7 1 0 2

0 0 1

0 0 1

0 0 1

0 0 1

0 0 1

0 0 1

0 0 1

0 0 1

1 2 ≤

1 2 ≤

: 1 i s i M

i g g n i t g n i a s a y a d r e b n a d n u t n a s , l a n o i s e f o r p g n a y n a g n a r o r e p n a t a h e s e k n a n a y a l e p n a k i r e b m e M

5 1 0 2

i g g n i t g n i a s a y a d r e b n a d n u t n a s , l a n o i s e f o r p g n a y n a g n a r o r e p n a t a h e s e k n a n a y a l e p a y n d u j u w r e T : n a u j u T

90

n a g g n a l e p n a k g n a n e y n e m n a d n e i s a p n a t a m a l e s e k n a k a m a t u g n e m , n e i s i f e , f i t k e f e g n a y n a g n a r o r e p n a t a h e s e k n a n a y a l e p a y n a r a g g n e l e s r e T : n a r a s a S

i s a s i l a e R

0 0 1

0 0 1

4 7

0 9

0 8

6 8

0 0 1

0 0 1

0 0 1

0 0 1

0 0 1

1 9

1 2 ≤

1 2 ≤

1 . 0

0 0 1

r n t o a a u k % t i a S d n I

n a t a i g e K

r o t a k i d n I

n a n a y a l e p i r e b m e P :

n a i a r U

m a r g o r P

4 0 6 , 2

7 7

3 9 7 , 7 4 0 , 4 8 9 , 5

6 0 4 , 1

6 2 5 , 2

7 7

0 0 0 , 2 1 9 , 8 1 9 , 6

0 0 9

2 4 2 , 2

7 9

7 1 9 , 5 6 7 , 3 7 5 , 5

8 8 0 , 1

2 5 6 , 2

5 7

0 2 4 , 7 1 5 , 9 0 1 , 5

g n a r o

i r a h

. p % R

0

%

% %

m u m n U a n t a a k n g a n y i a n l e e P P . 1

1 3 7 , 1

≤

1 : 1 : 1

. 5 . 1

2 4 7 , 9 5 0 , 0 8 4 , 7

3

%

f i s n e n t a I n n t a y a ) a w U l e a C P R I (

7 7

≤

1 2

s e s o r P

4 3 7 , 2

3

0 0 1

t u p n I

8 0 3 , 2

≤

0 0 1

n a e n t n a a l e g i a n g r y e e h d p r d n u r n a d t a i d t o a h t l s i p a t a t i p n a l i d s m e v a a e n h f t r a t e n n d a a a a i U i g n a n h d C d i e I e r u o t s g r s t r e n t e i n a t p e a e o e K u r K m K :

2 4 7 , 9 5 0 , 0 8 4 , 7

3

0 6

≤

0 8

≤

4 1 0 2 t e g r a T

1 7 8 , 2

3

t e g r a T

6 1 0 2

8 0 3 , 2

3 ≤

2 7 n < a a t a m w a a s l r a e g i m p n e a o k k i y o l s s a u s o b n a n a i m k g s e n n k k a u e j f g g n n n n i u e a K n y d a f h i i n s a d i e n l a j s e m m e a t a u n j J K P i : t u p t u O

t a w a R i r a H -

n a g g n e p n a s a u p e K :

n a t a p a d n e P :

e t m a a o f c n t a u O M


RSU Kab.Tangerang

8 1 0 2

0 0 1

1

1

0 0 1

1

0 8

0 8

7 1 0 2

0 8

1

1

0 0 1

1

0 8

0 8

t e g r a T

: 1 i s i M



91


n a s u l u l e k t a k i f i t r e s

6 1 0 2

0 7

1

1

0 0 1

1

0 8

5 1 0 2

0 5

1

1

0 0 1

1

0 8

0 8

i s a s i l a e R

5 2

1

1

0 5

0

9 3 . 3 9

9 3 . 3 9

t e g r a T

0 3

1

1

0 5

1

0 8

0 8

0 8

4 1 0 2

r n t o a a u k t i % a S d n I

n a t a i g e K

r o t a k i d n I

g n a y P K M P m i t a t o g g n a a y h i n t a a l d r e A t :

t u p n I

n a i a r U

m a r g o r P

n n a t a t a n a k a m g d l a n n u e i e i n t s s e u e a P M K P . 5 2 . 1 m u m n U a n t a a k n g a n y i a n l e e P P . 1

n n e e m m u u % k k o o d d

n e m u k o d

a l a k r e P b K u t M u P m m r P o a t r K a g k M o i r P p d n i n a a n n a m a u c o a n d t e e n a P R a a m d d e A A P :

S y R a r i e s r a r a a i b p p t i r L a a d o d d I t e a a r a C h h k k J i r r a , d e e t t n n P i t t a K t a a n S k a k a i a a , k g g r r r n e n a a e k a a y y s r s s m a a S a a S e y e d g r j m R n m R n e a a n a b n n n n a e a a n a a T a n m r n n s s U s a u a a a a r , s u y k y u S a o i s a p a l a p r R p i n e e l e l a l e e i e L k m K p T d K p : : : :

s e s o r P

t u p t u O

%

e m o c t u O

n e m u k o d

t u p t u O S R i s a a j t i n d a e l r e k B a 6 2 . 1

%

e m o c t u O


RSU Kab.Tangerang

8 1 0 2

0 8

7 1 0 2

0 8

t e g r a T

6 1 0 2

0 8

1

5 1 0 2

0 8

i s a s i l a e R

9 3 . 3 9

t e g r a T

0 8

4 1 0 2

n a u t a S

r o t a k i d n I

r o t a k i d n I

n a t a i g e K

g e k

a n a r a s n a a d a g n e p a y n a n a s k a l r e T

%

S R g n u j n u g n e p k u t n u i s a m r o f n i a i d e m

p a d a h r e t t a k a r a y s a S m R n n a a n s a a y u a p l e e K p : e m o c t u O

t u p t u O

n a i a r U

m a r g o r P

92

h a r i e s a a d m n r o a f o n t n i u o i g f s n e a a k i b d l a r b m a u e p P p (

a i d e m i d n a n u g n a b m e p

n a a d i m s a a s a i m a r j r o d e e f n K i m . 2

a s s a m


RSU Kab.Tangerang

8 1 0 2

0

0 8

0 1

0 8

2 1

0 8

7 1 0 2

0

0 8

0 1

0 8

2 1

0 8

6 1 0 2

0

0 8

0 1

0 8

2 1

0 8

5 1 0 2

1

0 8

3

0 8

2 1

0 8

i s a s i l a e R

3

9 3 . 3 9

5

9 3 . 3 9

9 3 . 3 9

t e g r a T

3

0 8

5

0 8

0 8

r n t o a a u k t i a S d n I

g n a r o

%

t i n u

n a % l u b

%

t e g r a T

i g g n i t g n i a s a y a d r e b n a d n u t n a s , l a n o i s e f o r p : g 1 n i a s y i M n a g n a r o r e p n a t a h e s e k n a n a y a l e p n a k i r e b m e M

n a g g n a l e p n a k g n a n e y n e m n a d n e i s a p n a t a m i a l g e g s n e i t k g n n a i a k s a a m y t a a u d r g e n b e n m a , d n e n i s u i t n f e a , s f i t , l k a e n f e o i s g e n f a o y r p n a g g n n a y a r n o r a e g p n a n r a o t r a e h p e s n e a t a k n h a e n s a e y k a n l e a p n a a y y a n l a e r p a a g y g n n d l e u j e u s w r e r e T : T : n a u j u T

93

n a r a s a S

4 1 0 2

n a t a i g e K

r o t a k i d n I

n a i a r U

m a r g o r P

i j a g U n S a r R a i y d a a b d m m e e p a P y K n K a T g n i n a a s a r k w e a a g l r g n e e a T p T :

n a t a l a r t e a p k n a r a r a o a t y d s a n a a g k M n e n n p a a s a p a a y k u n g p a n e n e l K a s r e s p k k a e l r n d e a n I T d : :

n e m u k t o a d k a n r a a i p y s s r a a M g n n e g a p n s a a a u y r p i n e e h g K u n a n T s e k p U e r d e S n T I R : :

t u p t u O

e m t u o c t p t u u O O

e m t u o c t p t u u O O a s t a a j r n u a y n a i e d m e t y a n r e u P s

n o N / i n n s g a a a n r r a t o i u t s i s k n d u a n e y a i i n d k n s m k n r S e a d e e e N P J A T P P P

n n a a n d a n p a a i a k d t g r a n o e l y a l e t n r r n e e e a P P P K

1 . 3

2 . 3

i n s a n a r r a t o n i s t a n n a y i k a m r l e d e P A P . 3

3 . 3

t a k a r a y s a M n a s a u p e K s k e d n I : e m o c t u O


RSU Kab.Tangerang

8 1 0 2

0 8

0 8

0 0 5

0 8

7 1 0 2

0 8

0 8

0 0 5

0 8

6 1 0 2

7 7

0 8

7 7 4

0 8

5 1 0 2

3 4

0 8

8 6 4

0 8

i s a s i l a e R

8 5

9 3 . 3 9

1 8 5

9 3 . 3 9

t e g r a T

8 5

0 8

1 8 5

0 8

t i n u

%

t i n u

%

t e g r a T

: 1 i s i M



94

n a g g n a l e p n a k g n a n e y n e m n a d n e i s a p n a t a m a l e s e k n a k a m a t u g n e m , n e i s i f e , f i t k e f e g n a y n a g n a r o r e p n a t a h e s e k n a n a y a l e p a y n a r a g g n e l e s r e T

: n a r a s a S

4 1 0 2

n a u t a S

n a t a i g e K

r o t a k i d n I

r o t a k i d n I

n a t a l a r e p n a a d a g n e p a r o y t n n a a n k a s g k n a u l r d e e T g :


t u p t u O

n a i a r U

n a a d a g n e P

r o n t a n p a a k K g g n n u e d l r e e P G

1 . 4

m a r g o r P

n n a a t a d k a g n n a i n r e a P S . 4

r u e l e b e m n a a d a g n e p a y n a n a s T k U a S l r R e i T d : t u p t u O

e m o c t u O

n a r a u d l a e e g b n e e P M 2 . 4

r u t a r a p A a n a r a s a r P

t a k a r a y s a M n a s a u p e K s k e d n I :


RSU Kab.Tangerang

8 1 0 2

0 0 1

1

0 8

7 1 0 2

0 0 1

1

0 8

6 1 0 2

0 0 1

1

0 8

5 1 0 2

0 0 1

1

0 8

i s a s i l a e R

0 0 1

1

9 3 . 3 9

t e g r a T

0 0 1

1

0 8

g e k

%

t e g r a T

: 1 i s i M



95


4 1 0 2

r n t o a a u k % t i a S d n I

n a t a i g e K

r o t a k i d n I

a j r e n i k a n d a m i a e p P a n c a n h a u r t o u p b a e l k a i y a n u i h s u e n s e U p S e T R :

n a r o p a l n a n u s u y U n S e R p a a j y e n r n a i n k a n s a k i a a l r p e a T c -

e m o c t u O

t u p t u O

n a i a r U

n a n u s u y n e P

a j r e n r i K a s t n n i a h a r i k I o a p p n a a a L C d

a j r e n i K i s a s D i l a P e K R S

1 . 5

m a r g o r P

n a t a k g n i n e P . 5


n a n a r a o j r n g p e a n l n g a i a e K n b P a n u m a e e m i K a g t n e s p a n e i a P S C d


RSU Kab.Tangerang

8 1 0 2

4

1

2

0 8

7 1 0 2

4

1

2

0 8

6 1 0 2

4

1

2

0 8

5 1 0 2

4

1

2

0 8

i s a s i l a e R

4

1

2

9 3 . 3 9

t e g r a T

4

1

2

0 8

r n t o a a u k t i a S d n I

k o d

t e g r a T

: 1 i s i M



96


4 1 0 2

n a t a i g e K

r o t a k i d n I

n a i a r U

m a r g o r P

%

k o d

%

k o d

%

n a a n a c n e r e p n e a m j u n e k o d R a a p y u n r e n b u s T u s r U e S T R :


a n a c n e r n a n u s 4 u y 1 n 0 e 2 p n u a y h a n t a U n a s S R k a j l r a e r e T k :


a g t a n d a r n e a g t a n u a b T m U e S p R a y n n a a n n u g a s n a k b a l r m e e T p :


t u p t u O

e m o c t u O

t u p t u O

e m o c t u O

t u p t u O

e m o c t u O

n a n n n a u s e a c u m y u n n k e e o r e P d p

a j r n e a K n a u s n a u y c n n e e P R

n h a a n y n a u i l a g a i n W d a / e b D y t n a m P e a e K P D P S

1 . 6

2 . 6

3 . 6

n n a a a t a n k a g c D n n i n e r P e e K P P S . 6


RSU Kab.Tangerang

8 1 0 2

4

0 8

7 1 0 2

4

0 8

6 1 0 2

4

0 8

5 1 0 2

4

0 8

t e g r a T

: 1 i s i M



97


i s a s i l a e R

9 3 . 3 9

t e g r a T

0 8

4 1 0 2

r n t o a a i r u k T t i a S d n I

n a t a i g e K

r o t a k i d n I

n a i a r U

g n n r a a e a g l o n l e a g T n U e p S a R y n g i n h r u a a n b e / p r t e e s T a : t u p t u O t e h s a a r i s e a a d s i r a g n t n a e r a v b n / I

%


1 . 7

m a r g o r P

n n a d a n g n g a n n a a t a a a b l o r k m a h l g e e B a / n g g t r i n n n e e e e e s a P P P A D . 7


: 2 i s i M

RSU Kab.Tangerang

i y a b n a d u b i n a i t a m e k a k g n a

. t i k a y n e p n a g n a b m e k r e p n a d n a g n u k g n i l n a t u t n u t i s a p i s i t n a k u t n u h i g g n a c n a t a l a r e p n a g n e d g n u k u d i d n a l u g g n u n a n a y a l e p n a k i r e b m e M

n a k n u r u n e m m a l a d a y n s u s u h k D M J P R t a n a m a n a k a n a s k a l e m n a d g n a r e g n a T n e t a p u b a K U S R g n i a s a y a d n a k t a k g n i n e m a k g n a r m a l a d

: n a u j u T

98

n a l u g g n u n a n a y a l e p a y n a r a g g n e l e s r e T

: n a r a s a S

) K E N O P ( f i s n e h e r p m o K y c n e g r e m E l a t a n o e N i r t e t s b O n a n a y a l e P n a d u d a p r e T r e l u k s a V g n u t n a J n a n a y a l e p a y n a r a g g n e l e s r e T


RSU Kab.Tangerang

3 p a h a T

8 1 0 2

6 5

0 5

7 1 0 2

4 5

0 5

6 1 0 2

7 8 1

2 2

5 1 0 2

8 5

i s a s i l a e R

6 3

0 0 5

1

9 3 . 3 9

t e g r a T

6 3

0 0 5

1

0 8

1

2 p a h a T

0 8

1

0 8

t e g r a T

1 p a h a T

1

0 8

0 8

4 1 0 2

r n t o a a t u k i n t u a i d S n I

n a t a i g e K

r o t a k i d n I

t a l a n a h u t u b e k a y n i h n a u t n a e h p r e s e e T k -

t i n u

%

r u d i t t a p n e t n a a d a g n e p a y n a n a s k k n a a l r r e c T 3 -

:

n a i a r U

t u p t u O t a l A n a a d S a g R n t a e l P a

n a a d a g n e P

S R a n r a a n a a r s r a a s p

1 . 8

m a r g o r P

a n a r a t n s i k n t a a r a a a P S a k d g a h a n n a g i n n a r m e e a u P P S R . 8

99

t a k a r a y s a M n a s a u p e K s k e d n I -

2 m

t e k a p

t i n u

i g s n n a u l a t d d s e n k I g i n n i n l a a k i n n l u u o g g p n n g a a n b b u m h d m e a e p e p b g u p n a i m k a y l a c y n n n e n a a u h a n h g c n i a a n l a g s l s o a a k k o b l c i a g a i o l l d m r n r d e e e e e a T p P m T r -

t i n u

K O g n u d e g n a n u g n a b m e P -

t i n u

n a n a y a l e p g n u d e g n a n u g n n a a l b u m g e g n P u

%

r i k r a p g n u d e g n a n u g n a b m e P -

t a k a r a y s a M n a s a u p e K s k e d n I -

:

:

:

e m o c t u O

t u p t u O

e m o c t u O

h n a a n n m u a u g d r i n a g s a b n l u a t i m d t e e s k n a P g i s 2 . 8


: 2 i s i M

RSU Kab.Tangerang

i y a b n a d u b i n a i t a m e k a k g n a n a k n u r u n e m m a l a d a y n s u s u h k D M J P R t a n a m a n a k a n a s k a l e m n a d

. t i k a y n e p n a g n a b m e k r e p n a d n a g n u k g n i l n a t u t n u t i s a p i s i t n a k u t n u h i g g n a c n a t a l a r e p n a g n e d g n u k u d i d n a l u g g n u n a n a y a l e p n a k i r e b m e M

g n a r e g n a T n e t a p u b a K U S R g n i a s a y a d n a k t a k g n i n e

: n a u j u T

100

) K E N O P ( f i s n e h e r p m o K y c n e g r e m E l a t a n o e N i r t e t s b

m a k g n a r m a l a d n a l u g g n u n a n a y a l e p a y n a r a g g n e l e s r e T

: n a r a s a S

O n a n a y a l e P n a d u d a p r e T r e l u k s a V g n u t n a J n a n a y a l e p a y n a r a g g n e l e s r e T


RSU Kab.Tangerang

BAB VII PENUTUP

Rencana Strategis

Bisnis Perubahan (Rentra bisnis -P)

RSU Kabupaten Tangerang tahun 2013-2018 merupakan dokumen penting yang menunjukkan sebuah komitmen yang

dibangun

berdasarkan

visi,

misi,

tujuan,

sasaran

dan

faktor

pendukungnya. Renbis Perubahan ini disusun tetap berdasarkan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Tangerang dan Standar Pelayanan Minimal Rumah Sakit yang dikeluarkan oleh Departemen Kesehatan RI sebagai Indikator Kinerja RS serta berbagai sumber peraturan pemerintah yang telah dijadikan acuan dasar. Renbis Perubahan ini merupakan perangkat manajemen penting atau pondasi untuk melaksanakan program dan kegiatan RSU selama 5 (lima) tahun ke depan guna menjawab tantangan sebagai Badan Layanan Umum Daerah yang harus mampu bersaing dengan rumah sakit swasta. Komitmen

ini

bukan

hanya

untuk

kepentingan

RSU

Kabupaten

Tangerang tetapi yang lebih penting adalah untuk kepentingan pengguna (stakeholders) terutama

masyarakat

sebagai

pihak

yang

mendapatkan

pelayanan dan pemerintah Kabupaten Tangerang sebagai pemberi amanah. Untuk meningkatkan efisiensi dan efektivitas programnya serta agar mampu eksis dan unggul dalam persaingan yang semakin ketat dalam lingkungan yang berubah sangat cepat seperti dewasa ini sehingga misi, program dan tujuan mengalami perubahan sesuai kepentingan masyarakat dan RSUKabupaten Tangerang harus terus menerus melakukan perubahan ke arah perbaikan. Perubahan tersebut harus disusun dalam suatu tahapan yang

101

renstra rsud

Recommend Documents