REGIMEN LABORAL DEL SECTOR AGRARIO Y ACUÍCOLA El régimen laboral agrario y acuícola, al igual que el régimen especial de las microempresas, es un régimen especial de aplicación temporal y de promoción vigente hasta el 31 de diciembre de 2021. En ese sentido, las empresas acogidas a este régimen deberán cumplir con las disposiciones laborales reguladas por sus normas especiales. 1.
ACTIVIDADES AGRARIAS Y ACUÍCOLAS
La actividad agraria comprende principalmente las actividades de cultivo y/o crianza, con excepción de la industria forestal. Se excluye también a la actividad agroindustrial y a la actividad avícola que no utiliza maíz amarillo duro importado en el proceso productivo. Se encuentran exceptuadas de la actividad agraria, las actividades agroindustriales relacionadas con trigo, tabaco, semillas oleaginosas, aceites y cerveza. De otro lado, la actividad acuícola comprende a las personas naturales o jurídicas que desarrollan el cultivo de especies hidrobiológicas en forma organizada y tecnificada, en medios ambientes seleccionados, controlados, naturales, acondicionados o artificiales, ya sea que realicen el ciclo biológico parcial completo, en aguas marinas, continentales o salobres, conforme lo establece la Ley N° 27460. La actividad acuícola comprende también la investigación y el procesamiento primario de los productos provenientes de dicha actividad. Sin embargo, los empleadores que se encuentren en la Provincia de Lima y la Provincia Constitucional del Callao, y utilicen principalmente productos agropecuarios producidos directamente o adquiridos de las personas que desarrollen cultivos y/o crianzas, no se encuentran comprendidos en este régimen, al igual que los trabajadores que desarrollen labores administrativas en dichas provincias, siendo para ellos de aplicación las normas del régimen laboral de la actividad privada, es decir, la LPCL. 2.
FORMAS DE CONTRATACION LABORAL
Los empleadores pertenecientes al régimen laboral agrario y acuícola deberán seguir el procedimiento establecido establecido para la contratación de su personal, regulado en la Ley N° 27630.
Registro de los Contratos Sujetos a Modalidad Los empleadores de la actividad agraria y acuícola pueden contratar a su personal a plazo indeterminado. En ese último caso, la duración de los contratos dependerá de la actividad que deba desarrollarse.
Para ello el registro de los contratos sujetos a modalidad, los empleadores deberán presentar el último día hábil de cada semestre calendario ante el AAT de la jurisdicción correspondiente lo siguiente: - Una solicitud dirigida a la Subdirección de Registros Generales. - Tres (3) ejemplares de los contratos sujetos a modalidad. - Una copia simple de su Registro Único de Contribuyentes (RUC). - Una copia simple del documento que presenten ante la SUNAT para efectos de su acogimiento a los beneficios establecidos por la ley (ver modelo 1 y 2). Respecto a este último requisito y de conformidad con el Decreto Supremo N° 002-98-AG, las empresas dedicadas a la actividad agraria y acuícola deberán entregar a la SUNAT una declaración jurada anual señalando que la actividad principal a la que se dedican se encuentra dentro del ámbito de la ley agraria. Sobre el particular, mediante Resolución de Superintendencia N° 007-2003/SUNAT (10/01/2003), SE APROBÓ LA NUEVA VERSIÓN DEL Formulario N° 4888 denominado “Declaración Jurada de Acogimiento a los Beneficios Tributarios de la Ley de Promoción del Sector Agrario y de la Ley de Promoción y Desarrollo de la Acuicultura” (ver modelo 3)
En caso de presentación extemporánea de los contratos temporales se deberá pagar una tasa equivalente al 1.30% de la UIT. Cabe anotar que los trabajadores que se hubiesen encontrado laborando a la fecha de entrada en vigencia de la Ley N° 27630, esto es, al 1 de noviembre del 2001, podrán acogerse al régimen de contratación laboral establecido en esta norma previo acuerdo con el empleador. Asimismo, el nuevo régimen agrario no será aplicable a los trabajadores que hubieran cesado con posterioridad al 1 de noviembre de 2001 y que vuelvan a ser contratados por el mismo empleador bajo cualquier modalidad; salvo que haya transcurrido un año del cese. Tales trabajadores mantendrán el régimen vigente sobre indemnización por despido arbitrario y podrán ejercer de incorporación o permanencia en los sistemas previsionales.
3.
Exoneración del Pago de tasas Administrativas Los empleadores de la actividad agraria se encuentran exonerados del pago de las tasas administrativas al Ministerio de trabajo y Promoción del Empleo. Es así que los contratos de trabajo sujetos a modalidad previstos en la LCPL que celebren con los empleadores con sus trabajadores, serán presentados a la AAT al finalizar cada semestre calendario, para su conocimiento y registro. La AAT se reserva el derecho de ordenar la verificación correspondiente. OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR
Todo empleador del régimen agrario y acuícola debe cumplir con las obligaciones referidas a la contratación de su personal señaladas en el numeral anterior, así como las referidas a seguridad social y previsional. Asimismo, debe cumplir con las siguientes obligaciones formales:
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Exhibir el horario de ingreso y salida, así como el tiempo que dure el refrigerio, conforme establece el decreto Supremo N° 004-2006-TR y su modificatoria aprobada por el Decreto Supremo N° 011-2006-TR. Contar con un departamento de relaciones industriales y un trabajador social diplomado, en el caso de que la empresa agraria o acuícola cuente con más de cien (100) trabajadores. Conservar la documentación de orden laboral por cinco (5) años contados desde la ocurrencia del hecho o la emisión de los referidos documentos, o cierre de libro de planillas de pago, según sea el caso, conforme lo establece la Ley N° 27029. De contar con más de cinco trabajadores, presentar la declaración jurada anual sobre información de planilla de pago en el mes de junio de cada año.
Asimismo, deberá cumplir con las demás obligaciones contenidas en la Ley de promoción agraria y su Reglamento, así como las reguladas en el régimen laboral privado, en tanto no se oponga a lo establecido en las normas agrarias. 4.
DERECHOS Y BENEFICIOS
Los trabajadores del régimen agrario y acuícola deberán cumplir con los beneficios y derechos laborales especiales de este régimen, mas no los establecidos en el régimen laboral común, siendo estos los siguientes: 4.1. Jornada de Trabajo El empleador podrá establecer jornadas de trabajo acumulativas en razón de la naturaleza especial de las labores, siempre que el número de horas trabajadas durante el plazo de contrato no exceda en promedio los límites máximos previstos por la ley de jornada laboral, es decir 8 horas diarias ó 48 horas semanales. Los pagos por sobretiempo procederán solo cuando se supere el referido promedio. Sobre el particular, debemos tener en cuenta lo establecido por el TC en el sentido que se permitirá la realización de jornadas acumulativas si se cumple con las condiciones descritas en el “test de protección”, es decir, en tanto no se supere la jornada máxima de ocho horas diarias o
cuarenta y ocho horas semanales y no se vulnere el derecho de a la integridad, salud y vida de los trabajadores. 4.2. Remuneración Los trabajadores comprendidos en este régimen tienen derecho a percibir una remuneración diaria no menor a S/. 23.41, siempre y cuando laboren más de cuatro horas diarias en promedio. Esta remuneración diaria podrá variar en tanto se incremente la remuneración mínima vital, que actualmente asciende a S/.600.00 nuevos soles. Dicha remuneración incluye la CTS y las gratificaciones de Fiestas Patrias y Navidad.
4.3. Descanso Vacacional El descanso vacacional será de quince (15) días calendarios remunerados por año de servicio a la fracción que corresponda, salvo acuerdo entre trabajador y empleador para un periodo mayor 4.4. Indemnización por Despido Arbitrario En el caso que un empleador despida en forma arbitraria a un trabajador, la indemnización será equivalente a quince (15) remuneraciones diarias por cada año completo de servicios, con un máximo de ciento ochenta (180) remuneraciones diarias. Las fracciones de años abonadas por dozavos. 5.
TRIBUTOS LABORALES Los empleadores del régimen agrario y acuícola deberán realizar el aporte por concepto de Seguro de Salud Agrario (ante EsSalud), cuyo monto es del 4% sobre el total de la remuneración mínima vital, durante la relación de dependencia o del propio trabajador cuando ella no existiera. Asimismo, los empleadores deberán retener por SNP o AFP, según sea el sistema previsional al que hubiese decidido acogerse el trabajador agrario o acuícola. En el caso de que las remuneraciones de los trabajadores agrarios o acuícolas superen las siete (7) UIT al año, el empleador deberá realizar la retención de quinta categoría. 6.
SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL Y PENSIONARIO
El régimen de seguridad social y pensionario en la actividad agraria y acuícola deberá tener en cuenta los siguientes alcances: 6.1. Seguridad Social En el régimen agrario y acuícola, el empleador debe aportar el 4% sobre las remuneraciones percibidas por el trabajador agrario o acuícola para que tenga derecho al seguro de Salud Agrario. En el caso de trabajadores independientes, el aporte es de cargo del propio trabajador y será equivalente al cuatro por ciento (4%) de la Remuneración Mínima vital. El Seguro de Salud Agrario cubre las prestaciones de salud y económicas, tanto del afiliado como de sus derechohabientes. Los trabajadores cubiertos por el Seguro de Salud Agrario no están sujetos a la obligatoriedad de cualquier régimen de seguridad social en salud. 6.2. Sistema Pensionario Los trabajadores podrán afiliarse a cualquiera de los regímenes previsionales (sistema nacional o privado), siendo opción del trabajador su incorporación o permanencia en estos. Los supuestos de incorporación y permanencia referidos a la opción de los trabajadores agrarios previstos en el numeral 9.5 del artículo 9 y en el numeral 10.3 del artículo 10 de la Ley de Promoción Agraria, son los siguientes:
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Supuestos de Incorporación.- El nuevo trabajador agrario, dentro de los diez (10) días siguientes a su ingreso, deberá comunicar a su empleador, su decisión: a) Incorporación al Sistema Privado de Pensiones, en cuyo caso informará también cuál es la Administradora Privada de Fondos de Pensiones (AFP) elegida, o b) Incorporarse al Sistema Nacional de Pensiones. Supuestos de Permanencia.- El trabajador agrario, en cualquier momento durante la vigencia de la relación laboral, podrá comunicar a su empleador su decisión de: a) En el caso de estar afiliado al Sistema Privado de Pensiones, solicitar su traslado a otra AFP, en cuyo caso informará cuál es la AFP elegida, o b) En el caso de estar afiliado al Sistema Nacional de Pensiones, solicitar su traslado al Sistema Privado de Pensiones, en cuyo caso informará cuál es la AFP elegida. Cabe anotar que será la SUNAT la que ejercerá las funciones de administración respecto de las contribuciones al Seguro de Salud Agrario, así como de la inscripción y declaración de los asegurados obligatorios.
7.
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
El Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo, aprobado por el Decreto Supremo N° 0092005-TR, y cuyas obligaciones serán fiscalizadas a partir del mes de marzo de 2007, serán aplicables a este sector como al régimen laboral común de la actividad privada. En ese sentido, los empleadores del régimen agrario y acuícola deberán cumplir las obligaciones contenidas en este último Reglamento. 8.
FORMAS DE EXTINCIÓN DE LA RELACIÓN LABORAL En el régimen laboral agrario y acuícola se aplican las mismas causales por las que se extingue la relación laboral privado, es decir, las contempladas en L PCL.
CASO PRÁCTICO CALCULOS DE LA REMUNERACION DIARIA Y LAS HORAS EXTRAS DE UN TRABAJADOR DEL SECTOR AGRARIO La empresa AGROROSARIO S.R.L., acogida a las disposiciones de la Ley de promoción del Sector Agrario, contrata con un trabajador (afiliado a la ONP) al cual le ofrece el pago de una remuneración diaria. En mayo de 2011, dicho trabajador laboro durante once (11) días, una jornada en sobretiempo equivalente a cuatro (4) horas diarias.
El empleador nos consulta sobre la remuneración que deben percibir los trabajadores del mencionado sector y su incremento por la jornada realizada en sobretiempo.
Solución La ley de Promoción del Sector Agrario, Ley Nº 27360, concedió a los trabajadores de dicho sector, una Remuneración Diaria (RD) especial. En efecto, el inciso a) del numeral 7.2 del artículo 7 de la ley n mención, establece que los trabajadores tendrán derecho a percibir una RD no menor a S/.16.00 Nuevos Soles, siempre y cuando laboren más de cuatro horas diarias o el promedio semanal. Dicho jornal incluye el pago por concepto de CTS y gratificaciones, debiendo ser actualizado en el mismo porcentaje que los incrementos de la Remuneración Mínima Vital (RMV). Desde el 1 de enero del 2006, con la emisión del D.S. N° 011-2010-TR se incrementó el RMV para los trabajadores del régimen privado a S/.600.00 mensuales o S/.20.00 diarios. Asumiendo que la RD del sector agrario deberá incrementarse en la misma proporción, tenemos que:
En octubre de 2000 (Ley del sector agrario): RMV : S/.410.00 RD : S/. 16.00 En mayo de 2011, se incrementó la RMV (a partir del 01/02/2011): S/. 600.00-S/.410.00= S/. 190.00
Al haber un incremento de S/.90.00 se halla el porcentaje a ser adicionado a la RD: S/.190.00 +S/.410.00x100:
46.3415%
Un vez hallado el porcentaje, este se adiciona a la RD de S/. 16.00 S/.16.00x46.3415%
=
S/. 7.41
S716.00 + S/.7.41
=
S/.23.41
En este sentido, a partir del 1 de febrero de 2011 se otorga a los trabajadores de las empresas que se acogieron a los beneficios del sector agrario, una RD equivalente a S/. 23.41. Ahora bien, a efectos de determinar el valor de las horas extras, debemos tener en cuenta los siguientes datos: Datos
Remuneración diaria – RD
:
S/.23.41
Remuneración mensual Horas adicionales en el mes (4 hrs x 11 días)
: :
S/702.30 44 hrs.
Cálculo de las horas extras realizadas en la semana: El numeral 7.1 del artículo 7 de la Ley Nº 27360 señala que los trabajadores que gocen del beneficio del sector agrario deben tener la jornada máxima obligatoria de 8 horas diarias o 48 horas semanales, variando en razón de la naturaleza del trabajo, siempre que no exceda en promedio los limites provistos por ley. Los pagos por sobretiempo procederán solo cuando se supere el referido promedio. Teniendo esto en cuenta, en el caso planteado, el trabajador labora más de 4 horas diarias, con lo que le corresponde percibir una remuneración diaria no menor a S/.19.51, debiendo calcularse las horas extras a continuación:
Por las 2 primeras horas ((S/.702.30/30/8x25%)x2) Por las 2 horas restantes ((S/.702.30/30/8x35%)x2) Total de horas extras diarias
:
S/.7.32
:
S/7.92
:
S/.15.24 ====== S/.167.64 ======
Por los 11 días de sobretiempo :
Determinación de la remuneración mensual incluida las horas extras
Remuneración mensual (S/.23.41x30)
:
S/.702.30
Horas extra, en 11 días
:
S/.167.64
Importe mensual
:
S/.869.94
SNP 13% Total a recibir
: :
S/.113.09 S/.756.85
Cuota patronal: EsSalud 4%
:
S/.34.80
Menos
Asiento contable Para provisionar la remuneración mensual más horas extras del trabajador que se encuentra con el benéfico del sector agrario: 62
CARGAS DEL PERSONAL 621 Remunraciones
904.74 869.94
6211 Sueldos y salarios 627 Seguridad, Previsión Social
34.80
6271 Régimen de prestación de salud 40
TRIBUTOS, CONTRAP, Y APORT. AL SP Y SALUD
147.89
403 Instituciones Públicas 4031 EsSalud 4032 ONP 41
34.80 113.09
REMUN. Y PART. POR PAGAR 411 Remuneraciones por Pagar 4111 Sueldos y salarios por pagar Por la provisión de la Planilla de Remuneraciones mayo/2011
756.85 756.85
ANEXOS
MODELO 1
SOLICITA: Registro de contrato de trabajo sujeto a modalidad. SEÑOR SUB DIRECTOR DE REGISTROS GENERALES: S.S.D. ……………….. (Nombre o razón social del empleador) ....................................................................... con RUC Nº ................... con domicilio en ……………………….. Nº……… Distrito ..…........ dedicado a la actividad de ………........ debidamente representado por .....………….... en calidad de ..………....... identificado con DNI Nº ..........., mediante poder inscrito en la Ficha Nº ................
de los Registros Públicos, en cumplimiento de los artículos 72º y 73º del Texto Único Ordenado del Decreto Legislativo Nº 728; Ley de Productividad y Competitividad Laboral, aprobado mediante el Decreto Supremo Nº 003-97-TR: SOLICITO se tome conocimiento y registre el contrato de trabajo sujeto a modalidad (indicar la modalidad), celebrado con … (indicar el nombre del trabajador)…, identificado con (D.N.I./C.I./C.E.) Nº ...... OTROSÍ DECIMOS: Adjuntamos: 1. Hoja Informativa (Entregada en mesa de partes). 2. El Contrato de trabajo en triplicado. POR TANTO: Sírvase Ud. Señor Sub Director acceder a lo solicitado por ser de justicia.
Lima, ……………… de ………….. del 200…
……………………………………………..
(Nombre del Representante Legal) (Firma y Sello del Representante)
MODELO 2
CONTRATO DE TRABAJO AGRARIO
Conste por el presente documento, el Contrato Individual de Trabajo para Obra o Servicio Intermitente, bajo el régimen laboral del sector agrario, que celebran de conformidad con el artículo 64º del D.S 003-97-TR, TUO del D.Leg. 728, y 7º de la Ley Nº 27360, Ley de Promoción al Sector Agrario, de una parte …...................(Razón social o nombres y apellidos del empleador)....................................., con RUC Nº …............……. y domicilio en ………..............................… a quién se le denominará La Empresa, representada por el señor …….................… identificado con DNI Nº ................……; y de otra parte ….........................(Nombres y apellidos del trabajador)....................... al que en lo sucesivo se le designará como El Trabajador, identificado con DNI Nº ....................…, estado civil ......................., de …… años de edad, de sexo …….…. con domicilio en ……........................;
en los términos y condiciones siguientes: Primero.- La Empresa se dedica a la actividad agroindustrial, utilizando principalmente productos agropecuarios, producidos directamente en áreas donde se producen dichos productos, fuera de la provincia de Lima y la Provincia Constitucional del Callao. Segundo.- La Empresa requiere contratar obreros que se dediquen a la actividad agraria, para realizar las labores de limpieza del terreno, siembra, fumigación, cosecha y otros, motivo por el cual se suscribe el presente contrato. Tercero.- En razón de las causas objetivas señaladas en la cláusula anterior, y considerando que dichas labores son permanentes en el tiempo, pero discontinuas, La Empresa contrata bajo la modalidad de servicio intermitente a plazo indeterminado, a El Trabajador para que realice las labores indicadas en la cláusula segunda. Cuarto.- Al término de cada una de las labores indicadas en la cláusula segunda, El empleador se reserva el derecho de comunicar la suspensión temporal de las actividades por el periodo necesario, debiendo comunicar luego, con un plazo no menor de 5 días hábiles, contados a partir de reiniciada la actividad, a El trabajador para que se reincorpore a las labores. En caso no se presentara El trabajador en este plazo La Empresa podrá contratar los servicios de otra persona. Quinto.- El Trabajador observará el horario de trabajo siguiente: De lunes a … de … horas a….......... horas….......
Sexto.- La retribución que percibirá El Trabajador será de S/. 17.95 diarios, la que incluye a la Compensación por Tiempo de Servicios y a las gratificaciones de Fiestas Patrias y Navidad.
Sétimo.- El trabajador tendrá derecho al descanso vacacional de 15 días calendarios remunerados por año de servicio o la fracción que corresponda. Este beneficio se cancelará a la fecha de comunicación de suspensión de las labores, indicada en la cláusula cuarta. Octavo.- En caso de despido arbitrario, El Trabajador tendrá derecho al pago de la indemnización, la que es equivalente a 15 remuneraciones diarias por cada año completo de servicios con un máximo de 180 remuneraciones diarias. Las fracciones de año se abonarán por dozavos. Noveno.- El Trabajador se compromete a desarrollar para el empleador toda su capacidad de trabajo en el desempeño de sus labores, así como cumplir con las normas contenidas en el Reglamento Interno de Trabajo de La Empresa, las del Reglamento de Seguridad e Higiene Ocupacional, y las órdenes que imparta La Empresa en ejercicio de las facultades conferidas en el artículo 9º del D.S. 003-97-TR, TUO del D.Leg. 728. Décimo.- La Empresa podrá resolver inmediatamente el presente contrato si es que El Trabajador, se conduce o realiza sus labores en forma negligente sin observar el reglamento interno de la empresa o que esta conducta esté configurada en una de las causales de falta grave a que se refiere el artículo 25º del D.S. 003-97-TR, TUO del D.Leg. 728. Décimo primero.- El Trabajador estará sujeto a las condiciones del presente contrato y en lo no contemplado por él se rige por la Ley Nº 27360, su Reglamento y el D.S. 003-97-TR, TUO del D.Leg. 728. Hecho en tres ejemplares de un mismo tenor y para un solo efecto, los que se firman en ………… a los …….. días de ………..
El Trabajador
La Empresa
MODELO 3
