Reforma agraria en Honduras. El objetivo fundamental de esta Ley:“La transformación de la estructura social y agraria del país y la incorporación del pueblo hondureño en general y de la población rural en particular, al desarrollo económico, social y político de la nación mediante la sustitución de los sistemas latifundistas y minifundistas, por un sistema justo de propiedad. El problema agrario hondureño inicia desde tiempos de la colonia donde las las mejo mejore res s tier tierras ras ued uedar aron on en mano manos s de los los crio crioll llos os y las las tier tierra ras s marginales fueron concedidas a la población rural. !esde el inicio de la coloni"ación española las grandes tierras f#rtiles uedan en manos de personas ue le usan en su propio bene$cio. La precaria situación del campesinado hondureño en la d#cada de los %& genera generados dos por la e'pan e'pansió sión n capita capitalis lista ta obliga obligaron ron a los campes campesino inos s a plantearse la necesidad de impulsar un movimiento ue respondiera a sus necesidades, #sta situación los llevo a enfrentarse directamente con los los terr terrat aten enie ient ntes es,, la burg burgue uesí sía a agro(e agro(e'p 'port ortad ador ora a y la burg burgue uesí sía a imperialista bananera, uienes buscaban despojar de sus tierras a miles de familias campesinas en la costa norte de )onduras. Los *+omit#s de defens defensa a de la ier ierra* ra* fuero fueron n los primer primeros os intent intentos os organi organi"at "ativo ivos s del campesinado hondureño. Estos comit#s, locali"ados en la "ona norte, ten tenían ían un car-c ar-ctter rura rurall y ue uedar daron local ocali" i"ad ado os en las las alde aldeas as,, posteriormente el movimiento campesino aduiere un car-cter regional y nacional. El momento m-s trascendental del gobierno de uan /anuel 0-lve" es el estallido de la gran huelga bananera entre el1& de abril y el 23 de junio de 24%5. Este hecho constituye el mayor enfrentamiento clasista en la histor historia ia nacion nacional al por la cantid cantidad ad de trabaj trabajado adore res s involu involucra crados dos,, a la amplit amplitud ud de sus demanda demandas s y las reiv reivind indica icacio ciones nes jurídi jurídicas cas lograda logradas s 6posterior a la promulgación de un código del trabajo y libertad sindical7. rajeron rajeron como consecuencia ue el % de agosto de 248& el gobierno de )onduras, presentara un primer esbo"o de lo ue en el futuro sería la Ley de 9eforma graria y en el mismo per$l se proponía la creación de una una inst instit ituc ució ión n autó autóno noma ma con con ampl amplia ias s facu facult ltad ades es para para resol esolve verr los los problemas complejos ue surgirían en la ejecución de la misma Ley.
La ley ley de la refor reforma ma agrar agraria ia nace nace cons consid ider eran ando do ue ue es nece necesar sario io establecer un sistema socialmente justo en el sector agrícola del país,
ue asegure la e$ca" participación del campesino en el desarrollo económico, social y cultural de la nación, y considerando ue es un objetivo del gobierno incorporar al campesinado al proceso de producción, dot-ndolo de tierra, $nanciamiento y asistencia t#cnica, ue le permitan alcan"ar niveles de ingreso ue le aseguren su bienestar económico y social. ;na reforma agraria es un conjunto de medidas políticas, económicas, sociales y legislativas impulsadas con el $n de modi$car la estructura de la propiedad y producción de la tierra. Las reformas agrarias buscan solucionar dos problemas interrelacionados, la concentración de la propiedad de la tierra en pocos dueños 6latifundismo7 y la baja productividad agrícola debido al no empleo de tecnologías o a la especulación con los precios de la tierra ue impide o desestima su uso productivo. El objetivo de la reforma agraria, de este modo, es reempla"ar la clase social de los latifundistas por una clase de medianos y peueños agricultores, cada uno dueño de su propia porción de tierra para trabajarla.
nstituto =acional grario 6>=), El >nstituto =acional grario 6>=7 es el organismo rector de la política agraria del país y sus programas y proyectos debe estar en armonía con el
unue est- contemplado en la constitución la ley de la reforma agraria, a la fecha no ha habido voluntad política para impulsarla y lo ue ha hecho es solo un mauillaje a los graves problemas de los campesinos e indígenas, todos los esfuer"os de los 0obiernos han estado orientado a
proteger la producción de agro(e'portación y se ha marginado a los hombres y mujeres ue son los ue producen los alimentos nacionales. El plan nacional de reforma agraria 624?5(24?@7 se orientó con la idea de construir un sector reformado ue sustituyera con #'ito las relaciones económicas y sociales establecidas por una irracional distribución de la tierra y el bosue. Pero el logro de estos propósitos estuvo muy por debajo de lo esperado. La meta de afectación de tierras estimada en 8&&,&&& hect-reas para bene$ciar a 23&,&&& familias 6% hect-reas por familia7 establecida en el plan uinuenal 24?5(?@ no se cumplió. Entre diciembre de 24?3 y 244& 62@ años7 se afectaron apro'imadamente 1@%,&&& hect-reas y solamente 5&,&&& hect-reas provenían de propietarios privados, segAn la información ofrecida en los documentos ue sirvieron de base a la Ley de /oderni"ación y !esarrollo del Bector grícola 6L/!B7. El espíritu de la L/!B no daba lugar a confusión. )abía ue concentrar la propiedad de la tierra y con la misma lógica modi$có el tamaño del minifundio. Bi en la Ley de 9eforma graria se cali$caba al minifundio como la cantidad de tierra cultivable menor de % hect-reas, en la L/!B se redujo a menos de 2 hect-rea. Bi bien es cierto ue los servicios ofrecidos por el estado para la producción y el fortalecimiento del recurso humano no cubrían la demanda y tampoco cumplían con la calidad reuerida por los asentamientos campesinos, contribuyeron a la consolidación de muchas empresas campesinas y el sector reformado se mantuvo íntegro hasta la promulgación de la Ley de /oderni"ación y de !esarrollo del Bector grícola 6L/!B7. ctualmente, los conCictos agrarios se agravan y el r#gimen actual no est- interesado en encontrar salidas apropiadas y -giles ue le permitan superarlas, acudiendo apenas a negociaciones puntuales ue intentan resolver sin #'ito caso por caso, mientras se intensi$can hechos violentos ue han aumentado la cuenta de muertos, heridos y perseguidos, ue como tragedia se agregan a las condiciones calamitosas de un población empobrecida y sin esperan"as de escapar a tal Cagelo.
>nstituto católico Emiliani
=ombre:
na /arcela !ubón.
+urso: >> de Dachillerato en ciencias y letras.
+lase: !esarrollo Bocio(Económico.
ema del rabajo: >nvestigación de la 9eforma graria.
echa:
30/septiembre/2013
>ntroducción En la siguiente investigación se da a conocer lo ue es la reforma agraria, sus objetivos principales, y la historia de la reforma agraria hondureña.
;na reforma agraria es la ue cuida del bienestar de la población campesina de un país, estas reformas sirven para impedir el latifundio, 6un latifundio es una gran e'tensión de tierra en pocas manos7, y ayuda a ue los campesinos tengan al menos las condiciones mínimas para vivir. dem-s surgió la ley de moderni"ación y desarrollo del sector agrícola en la cual se da a entender ue no deben ser los campesinos los ue controlen la tierra si no ue deben ser empresarios y los campesinos solo deben ser mano de obra, un pensamiento propio del capitalismo. En )onduras la ley de la reforma agraria, no dio el resultado esperado ya ue e'iste mucha tierra f#rtil para poder trabajarla pero hay muy pocos dueños de toda esta tierra.
+onclusiones:
FEl objetivo de hacer una reforma agraria es el de dar a los campesinos mas oportunidades de trabajar, m-s oportunidades de crear sus propias empresas y sobre todo mejorar su situación social y económica. Funue e'iste esta reforma agraria actualmente se puede decir ue es ignorada, ya ue muchas de las personas en cargos importantes son latifundistas, entonces a estas personas no les conviene ue su tierra sea repartida a los campesinos, ya ue para ellos sirven de mano de obra. Fdem-s de )onduras muchos otros países han creado reformas agrarias, y algo ue en )onduras se debería utili"ar es ir renovando estas reformas. Fctualmente se viven momentos de lucha en algunos terrenos de )onduras, donde se disputan la tenencia de la tierra, esto ha acarreado muchas muertes.
Dibliografía:
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http:GGHHH.ina.hnGtemporalGuienesIhistoria.php
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http:GGHHH.ecoportal.netGEco( =oticiasG+omien"aIlaIreformaIagrariaIenI)onduras
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http:GGHHH.mundotvhn.comGtagGley(de(reforma(agraria(de(hondurasG
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http:GGes.scribd.comGdocG88&8@4%@G9eforma(graria(en()onduras
