Reflexion Teorica.

PASO 3. REFLEXIÓN TEÓRICA

UNIVERSIDAD UNIVERSID AD NACIONAL NAC IONAL ABIERTA ABIERTA Y A DISTANCIA (UNAD) PROGRAMA: CULTURA POLÍTICA COLOMBIA-NORTE DE SANTANDER 20!

Gestión de servicios públicos y participación en Colombia

Nombre del estudiante : Juan Sebastián Título del Documento : Gestión de servicios públicos y participación en Colombia. Boletín Socioeconómico. N.º !. "a#: $%!. Autor (es): &abio 'elás(ue)* +speran)a Gon)ále) ,.

-ipo de documento: ibro /01 2rticulo /31 "á#ina 4eb /01  Número de pá#inas: ! Palabras clave: Gestión pública5 participación5 democracia5 #lobali)ación5 se#uridad democrática5 civilidad.

partidos

políticos5

constitución5

 Resumen del texto

+n el artículo #estión de servicios públicos y participación en Colombia de la autoría de &abio 'elás(ue) y +speran)a Gon)ále) ,5 vemos como se reali)a un análisis a 6ondo de la participación política en Colombia en lo re6erente a la participación en servicio público. os servicios públicos domiciliarios se 7an convertido en Colombia en uno de los aspectos más debatidos de la vida nacional. "rueba de ello es el aumento relativo de los estudios reali)ados sobre ese tópico y el lu#ar privile#iado (ue el tema 7a lo#rado en las discusiones políticas a nivel nacional y municipal por(ue los servicios públicos a6ectan directamente el nivel de vida de la  población. Su cobertura5 calidad y costo constituyen elementos 6undamentales del cotidiano de la #ente y centro de sus preocupaciones y reivindicaciones. a #estión pública puede ser entendida como la or#ani)ación y el mane8o de una serie de recursos institucionales5 6inancieros5 7umanos y t9cnicos por parte del estado en cual(uiera de sus niveles de or#ani)ación /nacional5 re#ional o local1 para  proporcionar a los distintos sectores de la población. os satis6actores de sus respectivas necesidades de bienes de consumo individual y colectivo. "or tal ra)ón5 en el plano local se vuelve más cotidiano. +l problema de la representación de intereses y de la le#itimidad política5 más real la posibilidad de  participación. +se 8ue#o es el (ue de6ine el componente político de la #estión5 cuyo núcleo está constituido por los procesos de ne#ociación y decisión en torno al uso y

destinación de los recursos. +n este traba8o se privile#ia el análisis de la dimensión política de la #estión5 sin de8ar  de lado el eamen de los componentes t9cnicos5 no solamente por(ue estos últimos tienen necesariamente un impacto social5 sino tambi9n por dic7os procesos se encuentran atravesados por decisiones (ue involucran a distintos actores y en las (ue median5 en consecuencia5 diversos intereses. +n ese sentido5 el estudio de la #estión de los servicios remite a un campo de re6leión (ue podría denominarse ;el sistema social de la prestación de los servicios<  por su parte5 la participación comunitaria alude a las acciones e8ecutadas por los ciudadanos mismos en la bús(ueda de soluciones a las necesidades de su vida cotidiana. a participación ciudadana se de6ine como la intervención de los ciudadanos en al#una actividad pública en 6unción de intereses sociales de carácter particular. os servicios públicos y la participación de los usuarios en su #estión y vi#ilancia 7an sido temas 6undamentales de las normas constitucionales y le#ales en Colombia en las últimas d9cadas. Como resultado5 6ueron promul#adas dos normas relativas a los servicios públicos5 (ue contienen elementos relativos a la participación de los usuarios: el estatuto de =e6ensa del usuario de servicios públicos domiciliarios /=ecreto $>? de $!!$1 y la ley $? de servicios públicos /$!!?1. as practicas participativas nunca lle#an a tener  un si#ni6icado univoco5 ni para los prota#onistas ni para los analistas. &inalmente5 un 6actor denominante de estas movili)aciones 6ue la crisis de representación política en Colombia5 más concretamente la incapacidad de los  partidos de llevar ante el estado5 la vocería de los intereses y las aspiraciones de la mayoría de los colombianos. @mportantes sectores sociales5 convencidos de la incapacidad de los partidos tradicionales de representar sus intereses decidieron entonces relacionarse directamente con el estado y plantear una serie de reivindicaciones (ue5 en al#unos casos5 llevaron a ne#ociaciones y5 en otros5 a con6licto reprimidos en 6orma autoritaria /Santana5 $!>A y ópe)5 $!>1. Objetivo de la lectura

+l ob8etivo (ue se busca de esta lectura es como anali)ar la participación política en Colombia en lo re6erente a la participación en servicios públicos. os servicios  públicos domiciliarios se 7an convertido en Colombia en uno de los aspectos mas debatidos de la vida nacional. "rueba de ello al aumento relativo de los estudios reali)ados sobre ese tópico y el lu#ar privile#iado (ue el tema 7a lo#rado en las discusiones políticas a nivel nacional y municipal5 por(ue los servicios públicos a6ectan directamente el nivel de vida de la población. Su cobertura5 calidad y costo constituyen elementos 6undamentales del cotidiano de las #entes y centro de sus  preocupaciones y reivindicaciones. "or otra parte5 la apertura de canales institucionales de participación ciudadana en la #estión de los servicios5 de6inido en Colombia un nuevo marco 8urídico para el 6uncionamiento de los sistemas de decisión y5 en #eneral5 para el mane8o de las empresas prestadoras de servicios.

 Preguntas que genera el texto (tres preguntas)

$. Du9 tanto esas participaciones 7an tenido curso y en (u9 medida 7an contribuido a la moderni)ación y a la democrati)ación de dic7a #estiónE . Du9 balance puede 7acerse de esta modalidad de participaciónE A. Du9 tanto 7an crecido el inter9s de los colombianos y el inter9s de reali)ar  participación política en Colombia en lo re6erente a la participación en los servicios públicosE

 Aportes que hace el texto como nuevo aprendizaje:

+l aporte central del teto es (ue nos enseFa como una democracia autentica consiste en #aranti)ar (ue todos los miembros de la sociedad ten#an una posibilidad real e i#ual de participar en las decisiones colectivas. 2sí5 cuando nuestra constitución establece desde su primer artículo (ue Colombia es una república democrática y participativa. +sta asumido el reto y el compromiso de  promover la participación ciudadana en todos los espacios de la vida social. a participación es un proceso en el (ue distintas 6uer)as sociales5 en 6unción de sus respectivos intereses5 intervienen directamente o por medio de sus representantes en la marc7a de la vida colectiva con el 6in de mantener5 re6ormar o trans6ormar los sistemas vi#entes de la or#ani)ación social y política.  Pregunta orientadora

+n la actualidad cual es el papel de los ciudadanos colombianos 6rente a la  participación política y ciudadanaE ,: la participación ciudadana es e8ercida por todos nosotros5 por(ue somos  poseedores de derec7os y deberes5 (ue actuamos en 6unción de unos intereses sociales #enerales /+ducación5 salud5 vivienda5 medio ambiente1 o colectivos /2sociaciones de consumidores5 #remios5 sindicatos.1 este tipo de participación5 aun(ue no ten#a vinculación directa con los partidos políticos5 si tiene (ue ver muc7o con el estado5 cuando se trata de una intervención en el campo de lo público5 es decir5 en asuntos de inter9s #eneral y del bien común. -odos somos su8etos de la participación. os su8etos de la participación somos las  personas (ue 7acemos uso de mecanismos 6ormales y no 6ormales para intervenir en la 6ormulación de políticas públicas. +s decir5 somos el prota#onista de la  participación ciudadana como miembros de distintas instancias.

REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

VEL"S#UE$% FABIO & GON$"LE$ E (''). GESTIÓN DE SERVICIOS PBLICOS

Y

SOCIOECONÓMICO.

PARTICIPACIÓN NO.

2'.

EN PP.-

COLOMBIA. -2'.

BOLETÍN

RECUPERADO

DE: *TTP:++BIBLIOTECADIGITAL.UNIVALLE.EDU.CO+BITSTREAM+0,'3+ '++GESTION20DE20SERVICIOS20PUBLICOS20Y 20PARTICIPACION20EN20COLOMBIA.PDF