Programa Sectorial de Educación 2013-2018 Chiapas

Programa Sectorial de Educación 2013-2018

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ÍNDICE 1.- Presentación Presentación

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2.- Introducción

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3.- Marco Jurídico

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4.- Visión Sectorial

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5.- Alineación Del Programa Sectorial de Educación al Plan Estatal de Desarrollo Chiapas 2013-2018 2013-201 8

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6.- Políticas: 6.1.- Infraestructura Infraestructura Física Educativa

10

6.2.- Educación Con Responsabilidad Responsabilidad Ambiental

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6.3.- Atención al Rezago Educativo

30

6.4.- Educación Básica

43

6.5.- Educación Media

68

6.6.- Educación Superior

80

6.7.- Deporte y Recreación Recreación

96

6.8.- Cultura

109

6.9.- Ciencia, Tecnología e innovación

121

7.- Matriz de responsabilidades responsabil idades 2

136

Presentación En nuestro sistema democrático, la planeación sectorial, es la actividad que nos ayuda a ordenar acciones de desarrollo para formular políticas, objetivos, estrategias y metas, que permita e l tránsito hacia resultados positivos que exige de cada una de las dependencias, entidades, instituciones y organismos de la administración pública, la disponibilidad para el trabajo y apego a técnicas, metodologías y principios para hacer posible el desarrollo y alcanzar mejores condiciones de vida y bienestar en la sociedad, empleando de manera eficiente los recursos disponibles. Para este gobierno, es una actividad participativa participativa que posibilita posibilita a la sociedad deseosa de cambios, incorporar sus esperanzas y convertirlas en acciones concretas y organizadas de manera incluyente y responsable en las políticas públicas del sector educativo, comprendidas en el Plan Plan Estatal de Desarrollo Chiapas 2013-2018. Este instrumento instrumento es el eje rector de la estructura administrativa del

gobierno, articula articula propósitos de desarrollo y mejora

en

cada uno de los ámbitos de competencia

gubernamental. En la dimensión formativa, el Programa Sectorial de Educación 2013-2018, incorpora con una visión integral las políticas estatales a fin de que la sociedad sociedad chiapaneca acceda a mayores niveles y condiciones condiciones de vida, como resultado de la la aplicación de las estrategias y acciones, para alcanzar una educación educación de calidad con equidad y pertinencia en todos los niveles y modalidades, con la unidad y vocación del sector, que la lleve a transformar sus retos en oportunidades. Manuel Velasco Coello Gobernador del Estado de Chiapas

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Introducción Con la elaboración del Plan Estatal de Desarrollo Chiapas 2013-2018, se cubren las diferentes etapas de planeación y participación del presente gobierno, consciente del reto que este implica, se retoman directrices, objetivos y estrategias para la formulación del Programa Sectorial 2013-2018, que representa el marco de referencia para la planeación, programación y presupuestación; sin embargo, el sector educativo, para cumplir con los propósitos de las políticas públicas y tener un mayor nivel de precisión en su ejecución, es necesario especificar programas y/o proyectos que definan objetivos, metas e indicadores, como tareas concretas a realizar. A través del Programa Sectorial de Educación 2013-2018, se presentan y se alinean las nueve políticas que a continuación se describen: Infraestructura Física Educativa. Corresponde a los espacios físicos educativos, como: aula, taller, laboratorios y anexos, que son indispensables y necesarios, para el adecuado desarrollo de las actividades de enseñanza-aprendizaje derivadas de la aplicación del plan y programas de estudio. Educación con Responsabilidad Ambiental. Una política pública que consiste en educar con responsabilidad ambiental, desde la escuela y sus actores, la formación de ciudadanos comprometidos con una nueva cultura saludable y sustentable para el bienest ar social de las familias chiapanecas. Atención al Rezago Educativo. Uno de los grandes retos en nuestro Estado es atender a las personas de 15 años o más que no han alcanzado su educación básica, de manera prioritaria se tomará en cuenta el combate al analfabetismo como uno de los grandes retos, para que ningún chiapaneco se quede sin la oportunidad de leer y escribir.

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Educación Básica. En un sentido integrador de lo educativo con las aspiraciones de desarrollo sustentable de las comunidades en que se insertan los centros escolares, se pretende formar personas con consciencia crítica y capacidad reflexiva para transformar su entorno en beneficio propio y del colectivo al que pertenece, en concordancia con los altos fines formativos estatales y nacionales. Educación Media. Es el tipo educativo destinado a proporcionar en los educandos una formación integral y flexible que responda a los retos de la sociedad, dotándoles de los conocimientos, habilidades, destrezas y valores, que les permitan el desarrollo armónico de su ser y una adecuada preparación para la vida y el trabajo con espíritu emprendedor. Con estos estudios la juventud chiapaneca tendrá la posibilidad de incorporarse a estudios del nivel superior y/o a la vida laboral, incidiendo en forma activa en el desarrollo sustentable del Estado. Educación Superior. En Chiapas, este tipo de educación impulsa la formación de profesionales en las diferentes áreas del conocimiento conforme a los avances de la ciencia y la tecnología, fomentando la investigación científica, la vinculación con los sectores productivos y sociales y la promoción general de la cultura. Esto, a través de incrementar de manera sostenida la diversificación de la oferta educativa de calidad y la ampliación de los servicios en educación superior, en atención a los

requerimientos del desarrollo local, estatal, regional y nacional. Deporte y Recreación. En Chiapas concebimos al deporte y la recreación como un instrumento de prevención en salud, mejoramiento de la calidad de vida y el medio para la prevención de las adicciones, así como para la disminución de la delincuencia y la violencia. El deporte es una actividad que permite a la población cubrir sus necesidades de recreación y esparcimiento. Con la creación de la Secretaría de la Juventud, Recreación y Deporte, el Gobierno del Estado se propone normar y promover la construcción y conservación de la infraestructura deportiva y su equipamiento, la capacitación de entrenadores, el

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desarrollo de talentos deportivos y el fomento del deporte popular en todos los municipios de la entidad, buscando relaciones sinérgicas con asociaciones y dependencias interesadas en el desarrollo saludable de la sociedad chiapaneca. Cultura. Chiapas es un Estado con una riqueza lingüística y de manifestaciones culturales por los diversos pueblos y comunidades que lo integran. Éstos se manifiestan de manera material e inmaterial en un espacio físico y de ambientes propios. Por ello, el Estado fomenta, propicia y difunde las diferentes manifestaciones culturales para el bienestar y disfrute de la población impulsando el programa estratégico cultural que apoyará el desarrollo de todas las ramas artísticas y culturales, como un medio de integración pluricultural que favorezca a los talentos de la sociedad chiapaneca para coadyuvar en el rescate y conservación de su patrimonio cultural. Ciencia, Tecnología e Innovación. En este rubro, la política estatal tiene como propósito prioritario y estratégico, impulsar la investigación científica, el desarrollo tecnológico y la innovación para el desarrollo de la entidad, para ello se promoverán actividades científicas y tecnológicas, programas y becas de apoyo para la formación de recursos humanos con estas características, la vinculación de la investigación científica, el desarrollo tecnológico y la innovación, para atender los grandes problemas existentes en el Estado de Chiapas, en los ámbitos: económico, social, cultural y ambiental. La ejecución de las políticas señaladas para el sector educativo contribuirán al cumplimiento del Plan Estatal de Desarrollo Chiapas 2013-2018., su incorporación al Programa Sectorial de Educación, orientan el propósito de lograr una educación con calidad, equidad y pertinencia en sus diferentes tipos, niveles y modalidades; esto implica desarrollar en los estudiantes los conocimientos, actitudes y habilidades que en suma, conforman las competencias necesarias que éstos deben alcanzar en su proceso formativo, en el camino a convertirse en ciudadanos plenos y conscientes para intervenir positivamente en mejorar las condiciones de vida propia y del grupo social al que pertenecen.

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Alcanzar estos altos fines, requiere la implementación de las acciones evaluativas institucionales para mejorar los resultados de la gestión pública y el ejercicio de mecanismos sistemáticos de transparencia y rendición de cuentas hacia la sociedad chiapaneca.

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Marco Jurídico De acuerdo a la Constitución Política del Estado de Chiapas, Artículo 30 Fracción V; Ley Orgánica de la Administración Pública, Artículos 27 Fracción III-A y 30-A; Ley de Planeación, Artículos 10 Fracción 14 y 16; Reglamento del COPLADE Artículo 19 y 29 Fracción V; Reglamento Interno de la Secretaría de Educación, Artículo 10 Fracción III, así como el Decreto de la Organización de Sector Público para la Planeación en el Estado de Chiapas, publicado en el periódico oficial No. 247 el día miércoles 11 de agosto del 2010; con fundamento en lo anterior, se fórmula y se presenta el Programa Sectorial de Educación 2013-2018, que es el documento de planeación que el sector educativo habrá de desarrollar y poner en práctica para el cumplimiento de sus directrices, objetivos, estrategias y responsabilidades, en coordinación con las dependencias, instituciones e instancias correspondientes.

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Visión Sectorial Que los chiapanecos accedan a mayores niveles de bienestar y mejores condiciones de vida, como resultado de las políticas aplicadas en la generación de una educación de calidad con equidad y pertinencia en los diferentes tipos, niveles y modalidades, contribuyendo en la formación de ciudadanos con proyectos de vida para el desarrollo sustentable y la vida laboral, ubicando a Chiapas entre las entidades más desarrolladas, con el firme compromiso, vocación y unidad del sector educativo.

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Política Pública: Infraestructura Física Educativa

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¿Cómo estamos? El aula, el taller y los laboratorios son espacios físicos necesarios e indispensables, en donde se interrelacionan los alumnos y docentes para el proceso enseñanza-aprendizaje. Se cuenta con un total de 19 mil 766 centros escolares, de los cuales 18 mil 76 corresponden a educación básica que a su vez comprende 7 mil 450 a Preescolar, 8 mil 525 a Primaria y 2 mil 101 a Secundaria. Con respecto a educación media se tienen 711 planteles de un turno y 63 que funcionan con doble turno, haciendo un total de 774 centros escolares; 214 a educación superior y 702 a otros servicios tales como educación inicial, especial y capacitación para el trabajo. Con respecto a la Infraestructura Física Educativa, se requiere construir 14 mil 823 nuevos espacios físicos educativos; de éstos 12 mil 480 corresponden a educación básica, un mil 424 a educación media y 919 a educación superior. Referente a la rehabilitación de espacios físico educativos se necesita atender 6 mil 254, mismos que por fenómenos meteorológicos y por el desgaste natural, se encuentran deterioradas, 5 mil 905 de educación básica, 302 en educación media y 47 en educación superior. Es importante señalar que del total de escuelas de educación básica, 146

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centros educativos manifiestan irregularidades en la posesión legal de la propiedad de los predios donde se encuentran ubicados, siendo necesario gestionar lo conducente para acreditar la posesión en favor de la Secretaría de Educación. En 2012 se construyeron 2 mil 133 espacios físicos educativos y 55 rehabilitaciones.

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¿Qué vamos a hacer?

Disminuir el rezago de infraestructura física educativa y mejorar su calidad con criterios sustentables.

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¿De dónde partimos?

Línea base

2012 100%

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Espacios Educativos Construidos 2,133

Beneficiarios Hombres 36,816

Mujeres 36,271

Total 73,117

2012 100%

Espacios Educativos Rehabilitados 55

Beneficiarios Hombres

Mujeres

Total

7,050

6,633

13,708

¿Hacia dónde vamos?

Meta: Construir 7 mil 308 Espacios Educativos al 2018.

Meta: Rehabilitar 4 mil 457 Espacios Educativos al 2018.

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¿Qué vamos a Hacer?

Estrategia

Líneas de Acción

2.3.1.1.1. Fortalecer la infraestructura física educativa existente con espacios seguros de calidad.

1. Rehabilitar espacios físicos educativos.

2.3.1.1.2. Gestionar la certeza jurídica de la propiedad de las escuelas.

1. Legalizar los bienes inmuebles de los distintos tipos, niveles y modalidades educativas.

2.3.1.1.3. Construir la infraestructura física, garantizando la seguridad ante riesgos de desastres.

1. Construir espacios físicos educativos.

2.3.1.1.4. Impulsar el equipamiento de aulas y usos intensivo de las tecnologías de información.

1 Contribuir con la construcción y el equipamiento de talleres de cómputos.

2.3.1.1.5. Promover el equipamiento de talleres, laboratorios y salones de educación media, que permitan el cumplimiento de los planes y programas de estudios.

1. Contribuir con el equipamiento de talleres, laboratorios de acuerdo al proceso de construcción que cubra las necesidades del nivel medio.

2.3.1.1.6. Asegurar que los planteles Educativos dispongan de instalaciones eléctricas e hidrosanitarias adecuadas.

1. Contribuir con la rehabilitación de instalaciones eléctricas e hidrosanitarias de espacios educativos.

2.3.1.1.7. Modernizar las instalaciones Educativas para realizar actividades físicas.

1. Contribuir con la construcción de canchas deportivas y plazas cívicas para centros escolares.

2.3.1.1.8. Incentivar la planeación de las adecuaciones a la Infraestructura Educativa, con enfoque poblacional, considerando las implicaciones de las tendencias demográficas.

1. Contribuir con ampliación de espacios educativos de acuerdo a tipos y niveles según necesidades demográficas.

Con el propósito de dar cumplimiento a las acciones que permitan el logro de las estrategias, objetivo política del Programa Sectorial de Educación 2013-2018 se construyen y alinean los siguientes indicadores:

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Indicadores del Objetivo:

2.3.1.1. Disminuir el rezago de infraestructura física educativa y mejorar su calidad con criterios sustentables. Factor relevante a medir

¿En quién se medirá?

Unidad de medida

Construcción de Infraestructura física educativa

Construcción de nuevos espacios físicos educativos

Espacio educativo (acumulado)

Rehabilitación de la Infraestructura física educativa

Rehabilitació n de espacios físicos educativos

Espacio educativo (acumulado)

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Línea base

Meta

Nombre del Indicador

2,133

7,308

Construcción de infraestructura física educativa.

55

4,457

Rehabilitación de la Infraestructura Física Educativa

Método de cálculo Sumatoria de la cantidad de espacios educativos construidos Sumatoria de la cantidad de espacios educativos construidos

Definición

Tipo de dimensión

Espacio físico educativo que se construye en la entidad

Estratégico/ eficacia

Ascendente

Espacio físico educativo que se rehabilitan en la entidad


Ascendente

Sentido

Frecuencia

Medio de verificación

Anual

Base de datos del proceso constructivo

Anual

Base de datos del proceso constructivo

Indicadores de Estrategias Estrategia

Nombre del indicador

Método de Cálculo(Fórmula)

2.3.1.1.1. Fortalecer la infraestructura física educativa existente con espacios seguros de calidad.

1. Rehabilitar espacios físicos educativos.

Cantidad de espacios educativos rehabilitados entre la cantidad de espacios educativos rehabilitados programados en la meta sexenal por cien.

2.3.1.1.2. Gestionar la certeza jurídica de la propiedad de las escuelas.

1. Legalizar los bienes inmuebles de los distintos tipos, niveles y modalidades educativas.

2.3.1.1.3. Construir la infraestructura física, garantizando la seguridad ante riesgos de desastres.

1. Construir espacios físicos educativos.

2.3.1.1.4. Impulsar el equipamiento de aulas y usos intensivo de las tecnologías de información.

1. Contribuir con la construcción y el equipamiento de talleres de cómputo.

2.3.1.1.5. Promover el equipamiento de talleres, laboratorios y salones de educación media, que permitan el cumplimiento de los planes y programas de estudios.

1. Contribuir con el equipamiento de talleres, laboratorios de acuerdo al proceso de construcción en el nivel medio.

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Cantidad de bienes inmuebles regularizados entre el Total de bienes inmuebles regularizado programados en la meta sexenal por cien. Espacios educativos construidos entre cantidad de espacios educativos programados en la meta sexenal por cien. Espacios educativos construidos y equipados entre cantidad de espacios educativos programados en la meta sexenal por cien. Espacios educativos equipados de talleres entre cantidad de espacios educativos programados en la meta sexenal por cien.

Línea de Base

Meta

Responsable

4,457

Instituto de Infraestructura Física Educativa (INIFECH)

142/2012

146

Secretaría de Educación Instituto de Infraestructura Física Educativa (INIFECH)

2,133/2012

7,308


0/2012

39


0/2012

64


55 /2012

Estrategia


2.3.1.1.6. Asegurar que los planteles Educativos dispongan de instalaciones eléctricas e hidrosanitarias adecuadas.

1 Contribuir la rehabilitación de instalaciones eléctricas e hidrosanitarias de espacios educativos.

2.3.1.1.7. Modernizar las instalaciones Educativas para realizar actividades físicas.

Se contribuye con Canchas deportivas y plazas cívicas para centros escolares.

2.3.1.1.8. Incentivar la planeación de las adecuaciones a la Infraestructura Educativa, con enfoque poblacional, considerando las implicaciones de las tendencias demográficas.

Se contribuye con la ampliación de espacios educativos de acuerdo a tipos y niveles según necesidades demográficas.

Método de Cálculo(Fórmula) Espacios educativos rehabilitados de instalaciones eléctricas e hidrosanitarias entre cantidad de espacios educativos programados por cien. Cantidad de canchas deportivas y plazas cívicas construidas y/o rehabilitadas entre total de canchas deportivas y plazas cívicas programados por cien. Construcción de espacios educativos en zonas de alta marginación entre el total de espacios programados en la meta sexenal por cien.

Línea de Base

Meta

Responsable

0/2012

2,313


0/2012

100


0/2012

128


Nota: 1.- las estrategias 4, 7 y 8 las metas se encuentran integradas en la meta general de construcción. 2.- la estrategia 6, la meta se encuentra integrada en la meta general de rehabilitación.

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¿Qué pasaría sí?

Prospectiva Escenario

Tendencial

Óptimo

Catastrófico

20

Descripción De contar con los recursos económicos autorizados y liberados en tiempo y forma, así como la estructura del personal especializado capacitado y la buena coordinación con los organismos públicos y privados para la gestión de mayores recursos, tendríamos una tendencia en la construcción de 7,308 espacios físicos educativos; 146 en legalización de bienes inmuebles, y 4,457 en rehabilitación de espacios físicos educativos en sus diferentes tipos y niveles. De contar con la ampliación de los recursos económicos autorizados y liberados en tiempo y forma, así como la estructura del personal autorizado y la buena coordinación con los organismos públicos y privados, se construirán 7,308, espacios físicos educativos, 146 legalización bienes inmuebles y 4,457 rehabilitaciones, con la expectativa de superar las metas. De existir recorte de los recursos económicos autorizados, así como la estructura del personal especializado y capacitado y la mala coordinación con los organismos públicos y privados para la gestión de mayores recursos, no se cumplirá con las metas determinadas.

Política pública: Educación con Responsabilidad Ambiental

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¿Cómo estamos? La problemática ambiental hoy es un tema que compromete a todos los sectores de la vida de un país. Al habitar un mismo territorio nos hacemos corresponsables del mismo, por lo que valorando la condición en la que actualmente nos encontramos, es necesario preservar nuestro medio ambiente antes de que siga perdiendo las características óptimas para el sostén de la vida humana y la biósfera. La mayoría de la población reconoce la existencia de la problemática ambiental y su presencia en las discusiones políticas, sociales y económicas del mundo es cada vez más fuerte. Hoy es un tema recurrente en los diferentes ámbitos de acción, la humanidad entera está viviendo los resultados de la falta de previsión sobre el agotamiento del patrimonio natural y la contaminación de los d iferentes ecosistemas.

Esta problemática no es sencilla de resolver, por su complejidad, se hace necesario que sea también analizada desde todos los puntos que la fomentan. La búsqueda de alternativas para conservar y preservar el ambiente en forma saludable y sustentable debe incorporar no sólo los aspectos biológicos y ecológicos, sino también los sociales, históricos, económicos y morales.

En nuestra sociedad encontramos ciudadanos con poca conciencia del cuidado del medio ambiente, es incipiente el trabajo de la vinculación de la escuela y la comunidad para desarrollar programas y materiales educativos que permitan la conservación y preservación del entorno.

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Se hace necesario el impulso de las escuelas sustentables y saludables para dar respuesta al reto de buscar alternativas de solución, al gran deterioro que sufre el aire, agua y suelo que son los depositarios de la contaminación ambiental provocado por una generación con hábitos de usar, tirar y al consumo irresponsable de recursos; como consecuencia de esto se necesita urgentemente partir desde el aula con la formación de docentes y alumnos como elementos claves para el desarrollo de la educación ambiental. Tomando en cuenta que es un problema global provocado por hábitos culturales que impactan directa o indirectamente en el deterioro general del ambiente, es necesario que la acción educativa de la escuela fortalezca la comprensión de los procesos naturales de la vida y la reflexión acerca de los resultados de la acción del hombre sobre su entorno, para construir comportamientos individuales y sociales acordes a los principios de racionalidad y sustentabilidad, eje sustantivo de la nueva escuela chiapaneca. Bajo esta premisa a partir del 2013, se puso en marcha el programa “Educar con Responsabilidad Ambiental”, que será el eje

transversal del sistema educativo estatal que pretende desarrollar en la sociedad chiapaneca una sólida cultura ecológica, orientada a valorar y actuar con un amplio sentido de respeto a los recursos naturales, en los diferentes niveles educativos: básica, media y superior.

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Fomentar una cultura de responsabilidad ambiental en las escuelas chiapanecas.

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Meta: Certificar con programas saludables y sustentables a 10 mil escuelas en la entidad para el 2018.

Nota: Se inicia a partir del 2013.

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¿Cómo lo vamos a hacer?

Estrategias A continuación se presentan las estrategias, líneas de acción y actividades, para alcanzar el cumplimiento del objetivo y la política establecidos en el Plan Estatal de Desarrollo, Chiapas 2013 - 2018.

Estrategia

2.3.2.1.1.-Impulsar la nueva escuela chiapaneca con un enfoque saludable y sustentable.

2.3.2.1.2.-Establecer programas escolares que fomenten hábitos de vida saludables.

2.3.2.1.3.-Establecer la coordinación en materia ambiental con los sectores público, social y privado.

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Líneas de acción

1. Escuelas que realizan sus proyectos que les permita la certificación de escuelas saludables y sustentables.

1.

Diseño de prototipos de materiales educativos en materia de medio ambiente con un enfoque local.

1. Elaborar Convenios interinstitucionales de colaboración de educación con responsabilidad ambiental.

¿Cómo lo medimos? Con el propósito de dar seguimiento y medir el cumplimiento de las actividades para alcanzar las metas del objetivo y la política del plan estatal de desarrollo 2013-2018 se construyen y se alinean los siguientes indicadores.

Indicador del Objetivo 2.3.2.1 Fomentar una cultura de responsabilidad ambiental en las escuelas chiapanecas. Factor relevante a medir

Escuelas Certificadas

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Escuelas

Unidad de medida

Escuela certificada

Línea Base

0/ 2012

Meta

10,000


Escuelas certificadas como saludables y sustentables

Método de cálculo (fórmula)

Definición/ Interpretació n/ propósito

Sumatoria de la cantidad de escuelas certificadas como saludables y sustentables

Expresa la cantidad de escuelas de diferentes niveles en el estado que han sido certificadas como saludables y sustentables.

Tipo/ dimensión

Estratégico / Eficacia

Sentido

Ascendente

Frecuencia

Medio de Verificación

Ciclo escolar

Plataforma de escuelas certificadas como Saludables Y Sustentables (ESYS).



2.3.2.1.1.-Impulsar la nueva escuela chiapaneca con un enfoque saludable y sustentable.

Escuelas certificadas con proyectos saludables y sustentables

2.3.2.1.2.-Establecer programas escolares que fomenten hábitos de vida saludables.

Edición de prototipos con temas ambientales

2.3.2.1.3.-Establecer la coordinación en materia ambiental con los sectores público, social y privado.

Convenios interinstitucionales en materia ambiental y sustentabilidad aplicados

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Método de Cálculo(Fórmula) Cantidad de escuelas certificadas como saludables y sustentables entre el total de escuelas certificadas como saludables y sustentables programadas por cien. Cantidad de prototipos editados con temas ambientales entre el total de prototipos programados por cien. Cantidad de convenios interinstitucionales en materia ambiental y sustentabilidad aplicados entre el total de convenios interinstitucionales en materia ambiental y sustentabilidad programados por cien.

Línea de Base

Meta

Responsable

0

10,000

Grupo Educación con Responsabilidad Ambiental

0

30


0

12



Prospectiva En toda economía se requiere de recursos necesarios y suficientes para el desarrollo de programas, proyectos y estructuras administrativas que den respuesta a las necesidades planteadas en las líneas de acción, metas y objetivos. Promover en la comunidad escolar una cultura ambiental, ligada a la necesidad de comprender el entorno natural y cultural como un patrimonio que debe ser utilizado de manera sostenible estableciendo compromisos de responsabilidad y solidaridad con las generaciones futuras en la búsqueda de una calidad de vida, ligada a una igual calidad de ambiente.

Escenario Tendencial Optimo

Catastrófico

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Descripción De mantenerse la voluntad política, los recursos presupuestales y el interés de los centros escolares en el programa y la buena coordinación al interior del programa Educar con Responsabilidad Ambiental. De ampliarse las condiciones presupuestales actuales y las instituciones educativas mantienen interés en mejorar el medio ambiente y la buena coordinación al interior del programa Educar con Responsabilidad Ambiental De presentarse reducciones presupuestales y de la plantilla administrativa además de la disminución del interés de las instituciones y poca coordinación al interior del programa Educar con Responsabilidad Ambiental.

Política Pública: Atención al Rezago Educativo

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¿Cómo estamos?

"En nuestro estado el combate al analfabetismo es uno de nuestros grandes retos, estamos determinados a llevar a cabo todas las acciones para que ninguna chiapaneca ni chiapaneco se queden sin la oportunidad de leer y escribir."1

A nivel nacional, el rezago en analfabetismo al 2012 es de 5 millones 135 mil 375 personas de 15 años y más que no saben leer ni escribir, lo que representa un 6.1% de la población de ese segmento de edad. En el estado se concentra una población de 534 mil 691 chiapanecas y chiapanecos que no han adquirido la habilidad que proporciona la lectoescritura, lo que representa un 15.8% con el que se ubica a Chiapas en 2º lugar en este indicador de acuerdo a la Estimación de Rezago Educativo al 2012 elaborado por el Instituto Nacional para la Educación de los Adultos (INEA)2

1

Lic. Manuel Velasco Coello, 26 de marzo de 2013 en el Teatro de la Ciudad de Tapachula de Córdova y Ordóñez.

2

Esta proyección es elaborada tomando en cuenta: Censo de Población y Vivienda 2010 del INEGI, Proyección de Población del Consejo Nacional de Población (CONAPO) 2010-2030 (16 de abril de 2013), Estadísticas del Sistema Educativo Nacional de la Secretaría de Educación Pública (SEP), Logros del Instituto Nacional para la Educación de los Adultos (INEA).

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Por otro lado, conforme a lo dado a conocer por el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI) en los Censos y Conteos de Población y Vivienda de los años 1990, 1995, 2000, 2005 y 2010, se observa el siguiente comportamiento de la población en condición de analfabetismo en el estado de Chiapas: Durante ese mismo periodo (1990 a 2010) se alfabetizaron a 576 mil 613 3 chiapanecas y chiapanecos. Considerando que en 1990 había 533 mil 998 analfabetas, y que en 2010 se contabilizaron a 550 mil 844 personas en la misma condición; esto quiere decir que en ese periodo se sumaron al rezago en analfabetismo un total de 593 mil 459 personas, esto es, un promedio anual de 29 mil 673 chiapanecas y chiapanecos. Debido a lo anterior, los esfuerzos realizados en esa tarea se ven opacados por el ingreso anual de jóvenes de ambos sexos a las filas del rezago educativo y del analfabetismo, con motivo de la no asistencia a centros escolares, la deserción escolar, la situación de marginación y pobreza en que se ubica cierta parte de la población que no tiene acceso a los servicios básicos, así como a situaciones que se enmarcan en los usos y costumbres que minimizan la importancia de que las niñas y los niños en edad escolar asistan a la escuela ya que son hechos participes de las labores domésticas y del campo, entre otras causas. De igual manera, y sin ánimo discriminatorio, se plantea que la población adulta mayor no sea contabilizada como parte del índice de analfabetismo y rezago educativo puesto que sus intereses y expectativas tienen que ver más con sobrevivencia económica, atención a la salud y actividades diversas de esparcimiento, ya que en ese segmento poblacional se presentan con mayor

3

Instituto de Educación para Adultos. Departamento de Planeación y Seguimiento Operativo. Registros Históricos.

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incidencia problemáticas de debilidad visual, auditiva, de locomoción e incluso problemas para la retención del aprendizaje, elementos que no permiten la asistencia regular a un círculo de estudio. Lo anterior no significa que se les niegue el servicio educativo o se les deje de atender, puesto que tienen los mismos derechos que toda la población chiapaneca, sin embargo, para efectos d e medición se pueden considerar indicadores específicos. Por otro lado, las cifras aportadas por INEGI, a través del Censo de Población y Vivienda 2010, nos proporciona información de los municipios con mayor cantidad de analfabetas, los cuales son: Municipio Ocosingo Tuxtla Gutiérrez Tapachula Chilón Chamula

Analfabetas 28,727 21,710 20,598 19,956 18,451

Municipio Las Margaritas San Cristóbal de las Casas Palenque Comitán de Domínguez Tila

Analfabetas 17,120 15,852 13,297 12,951 12,445

Municipio Villaflores Venustiano Carranza Villa Corzo Salto de Agua La Trinitaria

Analfabetas 10,454 10,342 10,173 10,098 8,999

En estos 15 municipios se concentran 231 mil 172 personas analfabetas de las 550 mil 844 reportadas por ese organismo, lo que representa el 42.0 % de la población de 15 años y más en situación de rezago. Cada uno de esos 15 municipios forma parte de la estrategia Cruzada Nacional contra el Hambre.

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Fuente: Elaboración propia a partir de datos http://www.inea.gob.mx/tran http://www.inea.gob.mx/transparencia/pdf/rez_censo_edos/rez_e sparencia/pdf/rez_censo_edos/rez_eyg_chs.pdf yg_chs.pdf

34


Disminuir el rezago educativo en el estado.

35

¿De dónde partimos? En 2012 se alfabetizaron 28 mil 381 personas de las cuales 22 mil 633 fueron mujeres, lo que representa un 79.7% Esta acción permitió reducir la brecha de género entre la población que sabe leer y escribir. Por otro lado, de la población total alfabetizada a 2012 se logró que 7 mil 178 jóvenes y adultos hablantes de alguna lengua indígena aprendieran a leer y escribir (25.3%).

Alfabetizaci ón de poblaci ón de 15 años y más Línea Base 2012 28,381

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Hombres

5,748 20.3 %

Mujeres

22,633 79.7 %

Hispano

21,203 74.7 %

Indígena

Región

7,178 25.3 %

Municipio 15

100%

118 100%

¿Hacia dónde vamos? Meta: Alfabetizar 108 mil jóvenes y adultos de 15 años y más al 2018.

En la presente administración se promoverá la incorporación y alfabetización de 108 mil jóvenes y adultos que no sepan leer ni escribir en círculos de estudio que les permita abandonar su situación de rezago, principalmente entre la población juvenil, las mujeres y las personas en condición de vulnerabilidad

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¿Cómo lo vamos a hacer? Para dar cumplimiento a las estrategias se plantean las siguientes líneas de acción: Estrategias 2.3.3.1.1. Atender a los municipios con mayor número de analfabetas.

1. 2. 3.

1. 2.3.3.1.2. Fortalecer un esquema de educación de calidad para la población de 15 años y más.

2.3.3.1.3. Promover la continuidad educativa en el nivel básico para la población de 15 años y más.

38

2. 3. 4. 1. 2.

Líneas de acción Identificar los municipios que presentan la mayor cantidad de población analfabeta. Sensibilizar al personal institucional y a las figuras solidarias que están colaborando en los municipios identificados. Establecer acuerdos con representantes de los diversos sectores con presencia en los municipios, especialmente con el Consejo Nacional de Fomento Educativo, el Programa de Desarrollo Humano Oportunidades y los HH. Ayuntamientos. Determinar la cantidad de jóvenes y adultos analfabetas que se incorporarán para cumplir la meta establecida de alfabetización, por población objetivo (hispana o indígena). Solicitar ante el Instituto Nacional para la Educación de los Adultos (INEA) la cantidad de módulos necesarios por condición de habla, y en su caso, por lengua originaria. Capacitar a las figuras solidarias sobre el uso y manejo de los módulos de la primera etapa de alfabetización, para su uso eficiente con los educandos. Entregar los módulos a los educandos incorporados. Sensibilizar a los educandos que están aprendiendo a leer y escribir sobre la importancia que tiene concluir su educación primaria y, posteriormente, su educación secundaria. Propiciar la incorporación y atención educativa de las educandas y educandos que aprendieron a leer y escribir en el nivel de primaria.

¿Cómo lo medimos?

Indicador del Objetivo : Con el propósito de dar un puntual seguimiento y cumplimiento al objetivo y estrategias planteadas en esta política pública considerada dentro del Programa Sectorial de Educación 2013-2018 se han establecido y alineado los indicadores a las metas programadas anuales y sexenales, así como el indicador establecido por la Organización de las Naciones Unidas en los Objetivos de Desarrollo del Milenio. 2.3.3.1. Disminuir el rezago educativo en el estado. Factor relevante Unidad de En quien se medira a medir medida

Adulto alfabetizado

39

Jóvenes y adultos Adulto de 15 años y más alfabetizado

Línea base

Meta

28381

108000


Método de Cálculo

Definición / Interpretación / Proposito

Sumatoria de la Expresa l a cantidad de jóvenes Al fa beti za ción cantidad de jóvenes y y adultos alfabetizados de 15 adultos alfabetizados. años y más.

Tipo / Dimensión

Sentido

Estrategico / Ascendente Eficacia

Frecuencia

Medios de verificación

Mensual

Sistema Automatizado de Seguimiento y Acreditación (SASA)

Indicadores de Estrategias Estrategias 2.3.3.1.1. Atender a los municipios con mayor número de analfabetas. 2.3.3.1.2. Fortalecer un esquema de educación de calidad para la población de 15 años y más. 2.3.3.1.3. Promover la continuidad educativa en el nivel básico para la población de 15 años y más.

40


Método de Cálculo (Fórmula) Cantidad de jóvenes y adultos alfabetizados de 15 años y más entre la meta programada de alfabetización por cien.

Alfabetización

Libros distribuidos población analfabeta

a

Adulto alfabetizado que se incorpora a primaria

Línea de Base

Meta

Responsable

28,381

108,000

Cantidad de libros distribuidos a población analfabeta entre la meta programada de libros a distribuir por cien.

0

135,000

IEA

Cantidad de jóvenes y adultos alfabetizados que se incorporan a primaria entre la meta programada por cien.

0

75,000

IEA

IEA

¿Qué pasa sí? Considerando diversos factores sociales, políticos y económicos que se pudieran presentar en los próximos años, se hace un planteamiento de algunos posibles escenarios que se pueden presentar para la consecución de los objetivos planteados en la política pública, mismos que se presentan a continuación:


Tendencial

41

Descripción De mantenerse el mismo presupuesto y plantilla de personal en las diversas unidades operativas y administrativas de campo de los Programas Institucional y Educación para Adultos operados con recursos estatales, se considera que se podrán alfabetizar un promedio de 18 mil jóvenes y adultos anuales, para un total de 108 mil educandos al 2018.

Óptimo

De ampliarse el presupuesto para la vinculación de figuras solidarias que apoyen los procesos de incorporación y seguimiento a la atención educativa de los círculos de estudio que cuenten con educandas y educandos en proceso de alfabetización, se podrá incrementar la cantidad de adultas y adultos alfabetizados en función al costo unitario de alfabetización.

Catastrófico

De presentarse una reducción del presupuesto en los Programas Institucional o Educación para Adultos operados con recursos estatales, se ajustará la cantidad de adultas y adultos alfabetizados de acuerdo al presupuesto autorizado y en función al costo unitario de alfabetización.

¿Cómo vamos?

Objetivo de Desarrollo del Milenio: “La tasa de alfabetización j uvenil refleja los resultados de la enseñanza

primaria durante los 10 años precedentes, aproximadamente. En cuanto medida de la eficacia del sistema de enseñanza primaria, muchas veces se considera como indicador sustitutivo del progreso social y económico.”4 La acción educativa para adultos está alineada con el Objetivo 2 de Desarrollo del Milenio Lograr la Enseñanza Primaria Universal y específicamente con el indicador 2.3 relativo a la alfabetización de personas dentro del rango de edad de 15 a 24 años de edad. En el contexto nacional, el indicador 2.3 Tasa de alfabetización de las personas de 15 a 24 años de edad , ubica a México en 2010 con un 98.1%5. Para el estado de Chiapas se contaba con una tasa de alfabetización del 94.4%, según información del Censo de Población y Vivienda 2010 del INEGI, de los cuales 95.5% son hombres y 93.4% son mujeres. Al año 2012 en el estado de Chiapas se alcanzó una tasa de 95.5%; y para 2018 se tendrá una tasa de alfabetización de 96.7% para la población joven comprendida entre los 15 y 24 años de edad, de los cuales para la población femenina se tendrá una tasa de 96.5% y para hombres 97.0%

4

Grupo de las Naciones Unidas para el Desarrollo. Indicadores para el seguimiento de los objetivos del desarrollo del milenio. Nueva York, 2006. Pág. 22 Presidencia de la República. Los Objetivos de Desarrollo del Milenio. Informe de Avances 2010. México. Agosto de 2011. Pág. 66

5

42

Política Pública: Educación Básica

43

¿Cómo estamos? Es ampliamente conocido que Chiapas es de los estados con menor IDH, falta de acceso a los servicios públicos, población en pobreza extrema y alta marginación, donde, por ende, existe escasa o nula movilidad social, traduciéndose en una amplia inequidad en la distribución del ingreso y sobre lo cual la educación, directa o indirectamente, puede jugar un papel fundamental.[1] Para que la educación en general pueda cumplir con los nuevos roles que demanda la sociedad del conocimiento, es preciso que las políticas públicas se orienten cabalmente a atender estos retos. Gobierno y sociedad tendrán que elevar significativamente la inversión a este sector estratégico para el desarrollo de todos los sectores de la sociedad. En resumen, la tarea educativa deberá abocarse a desarrollar todas las capacidades humanas de las personas y hacer valer su derecho a recibir una educación integral, reconociendo y valorando la diversidad cultural, lingüística, social y económica que caracteriza a los distintos grupos humanos que conforman a la sociedad chiapaneca.[Ibid] El reto, en definitiva, es lograr que todas las niñas, niños y adolescentes que transitan por los espacios escolares, se constituyan en reales ciudadanas y ciudadanos del mundo, dueños de su propia vida y constructores de un entorno social y natural más armónico y equilibrado. [Ibid] En este contexto, el profesorado, como el principal pero no único responsable de formación de las niñas, niños y jóvenes, debe moverse hacia una formulación colectiva de nuevas metas y estrategias destinadas a construir un nuevo papel en su función educadora. Hoy, la tarea de educar es tarea de todos y para que esta máxima cobre realidad en nuestro estado, es preciso acerca r [1]Plan Estatal de Desarrollo Chiapas 2013-2018

44

e incorporar a todos los actores involucrados en ella, padres de familia, instituciones y comunidad. [Ibid] Por lo anterior, es momento de desarrollar un modelo educativo alineado a políticas que privilegian la inclusión con equidad y calidad, como las que animan las recientes reformas al artículo 3° constitucional, a la Ley General d e Educación y ante las d rásticas amenazas del cambio climático, a una educación con responsabilidad ambiental, lo cual representan una oportunidad inédita para remontar los rezagos que enfrenta el sistema educativo chiapaneco y ubicarlo a la vanguardia nacional en algunos de los temas más importantes de la reforma y otros que resultan innovadores en todo el sistema educativo nacional, como son la calidad y amenaza del cambio climático y la economía de la creatividad. [Ibid] El fortalecimiento del federalismo educativo, entendido como la ampliación de los márgenes para la innovación en el diseño y operación del servicio en todos sus niveles, pero con mayor énfasis en la educación básica (preescolar, primaria y secundaria), permite proponer como eje de la política pública educativa en el periodo 2013-2018, el desarrollo y consolidación de un modelo educativo propio para nuestro estado, que tentativamente llamamos La nueva escuela chiapaneca, educando con responsabilidad ambiental. [Ibid] 

En el ciclo escolar 2011-2012, la Educación Básica en Chiapas, cuenta con una estructura del servicio educativo de 17,906 escuelas que representan el 91.53% del Sistema Educativo Estatal y 712 se orientan a otros servicios, tales como educación inicial, especial y para la vida y el trabajo, que representa 3.64%. La Educación Básica se integra por los niveles educativos de: Preescolar, Primaria y Secundaria con sus distintas modalidades y características según los niveles de instrucción.



La Educación Preescolar en el ciclo escolar 2011-2012, atendió una matrícula de 272 mil 633 alumnos, de los cuales 137 mil 638 son niños y 134 mil 995 son niñas de 3 a 5 años de edad; distribuidos en 7 mil 332 escuelas, con 12 mil 565 docentes

45

en 22 mil 805 grupos. En este nivel educativo se atendieron en total 91 mil 253 alumnos en la modalidad de preescolar indígena con 4 mil 108 docentes en 8 mil 602 grupos de 2 mil 917 escuelas. 

En Educación Primaria en el ciclo escolar 2011-2012, fueron matriculados 775 mil 91 alumnos, de los cuales 379 mil 439 son niñas y 395 mil 652 son niños, en edad de 6 a 14 años; distribuidos en 8 mil 539 escuelas, atendidos por 30 mil 181 docentes en 53 mil 902 grupos. Del total de niños y niñas atendidas en este nivel, se matricularon 248 mil 171 alumnos en la modalidad de primaria indígena con 9 mil 393 docentes en 20 mil 552 grupos de 3 mil 437 escuelas. Debido a la orografía de la entidad, cabe destacar que en este nivel educativo, el 38.6% de las escuelas donde se atienden 51 mil 904 alumnos que representan el 6.7% de la matrícula total, son unitarias y en el 46.6% de ellas los docentes o promotores educativos atienden cuando menos un alumno en cada uno de los seis grados académicos de este nivel; el 20.7% son bidocentes en las que se atiende el 9.8% de la matrícula total y el 10.7% son tridocentes en las cuales se atiende 8.8% de la matrícula. (Véase Tabla 1 Pag. 47) Esta situación indudablemente requiere una atención especial debido a la alta dispersión poblacional, difícil es llevar educación a todos los rincones de la geografía chiapaneca; toda vez que, de acuerdo al último censo de población y vivienda de 2010, el 63.8% de las localidades de la entidad cuentan con una población menor de 50 habitantes, peor aún resulta atender con eficacia a población en edad escolar en las localidades con menos de 25 habitantes cuando estas representan el 56% del total en el estado. Lo anterior dificulta instalar un servicio de primaria con la infraestructura física adecuada para proveer educación de calidad. (Véase Tabla 2 Pag. 48)

46

Organización

Escuelas por Organización Docente Núm. % de Escuelas

Escuelas

Por Grado Educativo Núm de

% de

Alumnos

Alumnos

Completas

% Completas Incompletas

% Incompletas

Unitarias

3 292

38.6

51 904

6.7

1 533

46.6

1 759

53.4

Bidocentes

1 768

20.7

75 859

9.8

1 672

94.6

96

5.4

Tridocentes

909

10.7

68 114

8.8

904

99.4

5

0.6

Tetradocentes

419

4.9

43 190

5.6

415

99.0

4

1.0

Pentadocentes Completas con 6 y más docentes

277

3.2

34 706

4.5

275

99.3

2

0.7

1 874

22.0

501 318

64.8

1 874

100.0

8 525

100.0

773 995

100.0

6 673

78.3

1 866

21.9

Total de Escuelas Primarias

Tabla 1 Organización de escuelas primarias según el número de docentes y grados que atienden.

47

Localidades CIGEL-INEGI por número de habitantes Localidades según rango de población

Loca l i da des de 0-24 hab

Núm. de Localidades

Porcentaje

11 223

56.0

Loca l i da des de 25-49 ha b

1 569

7.8


1 793

8.9


3 929

19.6


919

4.6


440

2.2


93

0.5

Loca l i da des de 5000 y ma s ha b

81

0.4

Total de Localidades Censo 20 10

20 047

Tabla 2 Distribución de Localidades según rango de población 

En Educación Secundaria en el ciclo escolar 2011-2012, fueron atendidos 282 mil 583 alumnos, de los cuales 147 mil 710 son hombres y 134 mil 873 son mujeres, en edad de 12 a 17 años; distribuidos en 2 mil 35 escuelas, que cuentan con una plantilla de 14 mil 303 docentes en 10 mil 938 grupos. En este nivel en particular, los alumnos son atendidos en las siguientes modalidades: secundaria general estatal, federal transferido y particular; secundaria técnica federal transferido, secundaria para trabajadores, telesecundaria y secundaria comunitaria estatal y federal.



48

Con las acciones realizadas en el 2012-2013, los indicadores en este tipo ed ucativo reflejan los siguientes logros:

Preescolar: 

Cobertura: 83.6 por ciento de niños y niñas en edad de 3 a 5 años que comparado con la media nacional de 70.8%, Chiapas se ubica en el 2° lugar únicamente por debajo de Tabasco que atiende al 87.3% de su población.[2]

Primaria: 

Cobertura: 112.8 por ciento de niños y niñas de 6 a 11 años de edad que comparado con la media nacional de 109.3 por ciento.[2]



Deserción: 0.9 por ciento, ubicándose en 0.3 puntos porcentuales por arriba de la media nacional que es de 0.6 por ciento. 6 [2]



Reprobación: 4.14 por ciento (ciclo escolar 2011-2012), ubicándose en 1.74 puntos porcentuales por encima de la media nacional que es de 2.4 por ciento.[2]



Eficiencia Terminal: 89.5 por ciento, 5.6 puntos porcentuales por debajo de la media nacional que es de 95.1 por ciento.[2]

Secundaria: 

Cobertura: El 83.3 por ciento de alumnos chiapanecos entre 12 a 14 años de edad, se encuentra 10 puntos porcentuales por debajo de la media nacional que es de 93.3 por ciento.[2]



Deserción: 3.95 por ciento. Ubicándose en 1.35 puntos porcentuales por debajo de la media nacional que es de 5.3 por ciento.7 [2]

6

Este indicador la SEP lo determina con base en los alumnos que abandonan las actividades escolares durante el ciclo escolar (desertores intracurriculares) y al finalizar éste (desertores intercurriculares) respecto al total de alumnos inscritos en el ciclo escolar, en la Entidad, este indicador se determina con base en los desertores intercurriculares.

49



Reprobación: 10.03 por ciento. Ubicándose en 4.47 puntos porcentuales por debajo de la media nacional que es de 14.5 por ciento.[2]



Eficiencia Terminal: 78.3 por ciento, 6.2 puntos porcentuales por debajo de la media nacional que es de 84.5 por ciento, ubicando al estado en el octavo lugar con respecto a las demás entidades federativas.[2]

7

Este indicador la SEP lo determina con base en los alumnos que abandonan las actividades escolares durante el ciclo escolar (desertores intracurriculares) y al finalizar éste (desertores intercurriculares) respecto al total de alumnos inscritos en el ciclo escolar, en la En tidad, este indicador se determina con base en los desertores intercurriculares.

50


Promover una educación de calidad en el nivel básico.

51


Cobertura en Educación Básica (ciclo escolar) 110.7

120.0 100.0 e j a t n e c r o P

112.3

83.6

81.8

80.0 60.0

77.4

80.5

40.0 20.0 0.0 2010-2011

Preescolar

52

2011-2012

Primaria

Secundaria


Indicadores del nivel básico Primaria

Eficiencia Terminal

Reprobación y Deserción 89.60

6.00

5.18

89.40

5.00

4.14

e89.20 j a t

e4.00 j a t n e3.00 c r o P2.00

1.00

n e89.00 c r o P88.80

0.70

0.90

88.89

88.60 88.40

0.00 2010-2011 Deserción

53

89.55

2011-2012 Reprobación

2010-2011

2011-2012


Indicadores del nivel básico Secundaria

Eficiencia Terminal

Reprobación y Deserción 12.00

10.10

78.40

10.03

78.20

78.30

10.00 78.00

e j a t n e c r o P

8.00 6.00 3.60

3.95

e j a t n e 77.80 c r o P

77.60 77.60

4.00 77.40

2.00 77.20 2010-2011

0.00 2010-2011

Deserción

54

2011-2012

Reprobación

2011-2012

¿Hacia dónde vamos? Metas1: Para el 2018 se pretende alcanzar una cobertura de 101 por ciento en educación básica y de manera particular para cada nivel educativo: 87.9 por ciento en preescolar; 110.7 por ciento en primaria 8 y 94.8 por ciento en secundaria.

8

Este indicador para el nivel primaria, presenta un porcentaje mayor a 100 por ciento debido a que la población de 6 a 11 años de edad, demandante de este servicio educativo, es una estimación al mes de abril de 2013 que realiza CONAPO para los diferentes rangos de población de acuerdo al nivel educativo, siendo ésta, la fuente de información oficial que la SEP considera para el cálculo de los indicadores de cobertura en los diferentes niveles que conforman la educación básica. Para preescolar se toma el rango de 3 a 5, para primaria de 6 a 11 y secundaria de 12 a 14 años de edad.

55

Metas2: Para el 2018, en educación primaria se pretende disminuir la deserción al 0.58 por ciento; la reprobación al 2.70 por ciento y alcanzar una eficiencia terminal de 94.44 por ciento.

Indicadores Primar ia (R eprobación y Deserci ón) 4.50

4.14

4.00

3.48

3.50 2.70

e3.00 j a t

2.50

n e c 2.00 r o P1.50

0.90

1.00

0.60

0.50

0.58

0.00 2011-2012 Deserción

56

2014-2015 Reprobación

2017-2018

Metas3: Para el 2018, en educación secundaria se pretende disminuir la deserción al 3.23 por ciento; la reprobación al 5.87 por ciento y alcanzar una eficiencia terminal de 84.70 por ciento.

12.00

Indicadores Secundaria (Reprobación y Deserción)

Indicadores Secundaria (Eficiencia Terminal)

10.03 86.00

10.00 e j a t n e c r o P

7.32

8.00

84.00

5.87 6.00 3.95 3.40

4.00

3.23

2.00

84.70

e82.00 j a t n e80.00 c r o P78.00

82.58

78.30 76.00

0.00 2011-2012

2014-2015

2017-2018

74.00 2011-2012

De se rc ión

57

R ep ro ba ci ón

2014-2015

2017-2018

¿Cómo lo vamos a hacer?

De acuerdo a las estrategias establecidas en la política pública de educación básica y con el propósito de dar cumplimiento al programa del programa Sectorial de Educación 2013-2018, se generan las siguientes líneas de acción:

Estrategia

2.3.4.1.1. Fortalecer el ingreso, permanencia y promoción de los alumnos en el nivel básico.

Línea de Acción

1. 2.

1. 2.3.4.1.2. Fortalecer los procesos de formación de los docentes de educación básica.

2.3.4.1.3. Fortalecer la autogestión institucional de las escuelas en el estado

2. 3. 1.

2. 2.3.4.1.4. Fomentar la participación social en 1. las escuelas del estado. 1. 2.3.4.1.5. Atender la diversidad con equidad e interculturalidad en las escuelas del estado. 2.3.4.1.6. Ampliar la conectividad en las escuelas del estado.

58

2. 1.

Establecer condiciones favorables para que los niños y jóvenes en edad escolar ingresen y concluyan la educación básica, con calidad y pertenencia. * Ubicar al alumno como centro y razón de ser del servicio educativo conduciéndolo para que en el transcurso de la educación básica construya su proyecto de vida. * Capacitar y dar seguimiento a Supervisores y directores en el uso del dominio de lenguaje y comunicación y pensamiento matemático. Desarrollar programas de formación continua que otorguen a los docentes las herramientas conceptuales y metodológicas para mejorar su competencia profesional y resultados de su acción docente. Implementar acciones de capacitación para desarrollar capacidades de liderazgo académico en los directores y supervisores escolares. Propiciar la generación de iniciativas y proyectos escolares que atiendan a las necesidades de mejora de la escuela y de los aprendizajes de los alumnos en los centros escolares. Establecer marcos normativos que favorezcan la autogestión escolar. Propiciar la vinculación de la escuela con la comunidad en torno a la mejora de los aprendizajes escolares y el impulso a los proyectos comunitarios. ** Propiciar en las escuelas ambientes de comprensión, tolerancia y convivencia hacia las diferentes expresiones culturales que definen a la sociedad. *** Ofrecer servicios educativos que atiendan a los alumnos con igualdad de oportunidades, con seguridad y respeto, sin distingo de origen étnico, social, económico, cultural, religioso y situación personal. *** Dotar con paquetes de conectividad satelital a centros escolares para fortalecer nuevos ambientes de aprendizaje virtual

Estrategia 2.3.4.1.7. Promover la incorporación de las nuevas tecnologías de la información y comunicación en el proceso de enseñanzaaprendizaje. 2.3.4.1.8. Fortalecer los procesos de evaluación de los distintos actores educativos. 2.3.4.1.9. Propiciar que la igualdad de género permee en el desarrollo de los procesos educativos

Línea de Acción 1. Propiciar procesos de formación docente en el uso de las Tecnologías de la Información y la Comunicación (TICS) en el aula para generar nuevos ambientes de aprendizaje virtual. 1.

Implementar mecanismos y procedimientos de evaluación en vinculación con el instituto nacional para la evaluación de la educación para la mejora de la gestión, del desempeño docente y del aprendizaje.

1.

Capacitar a los directivos y docentes para que en su práctica profesional favorezca relaciones de inclusión e igualdad de género.

*Estas dos líneas de acción, armonizan con el punto 4 de los 10 por la infancia del UNICEF. **Armonizan con el punto 6 de los 10 puntos por la infancia del UNICEF. *** Armonizan con el punto 8 de los 10 puntos por la infancia del UNICEF

59

¿Cómo lo medimos? Para dar cumplimiento a las estrategias, objetivo y política se construyen y alinean los indicadores que a continuación se describen:

Indicadores del Objetivo: 2.3.4.1. Promover una educación de calidad en el nivel básico Factor relevan te a medir Atenci ón de poblaci ón en edad escolar

Eficien cia en el egreso de alumn os

Eficien cia en el egreso de alumn os

60

¿En quién se medirá ?

Alumn o

Unidad de Medida

Porcentaj e de cobertur a

Alumn o egresa do

Porcentaj e de eficiencia terminal en primaria

Alumn o egresa do

Porcentaj e de eficiencia terminal en secundari a

Línea base

96.8 0

89.5 5

78.3 0

Meta

101. 00

94.4 4

84.7 0


Métodos de Cálculo (Formula)

Definición/Interpretació n/ propósito

Tipo/dimensi ón

Sentido

Frecuencia


Cobertur a (atención a la població n escolar 3-14 años)

Matrícula total atendida en el ciclo entre la población en edad 3-14 en el año por cien.

Es la relación porcentual entre el número de alumnos atendidos en Educación Básica y la población en edad 3-14 años en el año.

Estratégico/ Eficacia

Ascendente

Ciclo escolar

Estadística básica

Es el porcentaje de alumnos que concluyen oportunamente un nivel educativo, respecto al número de alumnos que ingresaron a este nivel de acuerdo al número de años programados para ese nivel.

Estratégico/ Eficiencia

Ascendente

Ciclo escolar


Es el porcentaje de alumnos que concluyen oportunamente un nivel educativo, respecto al número de alumnos que ingresaron a este nivel de acuerdo al número de años programados para ese nivel.


Ascendente

Ciclo escolar


Eficiencia terminal en primaria

Eficiencia terminal en secundari a

Total de alumnos egresados del nivel primaria entre el número total de alumnos de nuevo ingreso al primer grado de este nivel educativo 2 ciclos escolares anteriores. Total de alumnos egresados del nivel secundaria entre el número total de alumnos de nuevo ingreso al primer grado de este nivel educativo 2 ciclos escolares anteriores.

Factor relevan te a medir Perma nencia del alumn o en el sistem a

Perma nencia del alumn o en el sistem a

Aprove chamie nto escolar

Aprove chamie nto escolar

61

¿En quién se medirá ?

Alumn o

Alumn o

Alumn o

Alumn o

Unidad de Medida

Porcentaj e de deserció n en primaria.

Porcentaj e de deserció n en secundari a.

Porcentaj e de reprobaci ón en primaria

Porcentaj e de reprobaci ón en secundari a

Línea base

0.90

3.60

4.14

10.0 3

Meta


0.58

Deserció n en primaria

3.23

Deserció n en secundari a

2.70

5.87

Reprobac ión en primaria

Reprobac ión en secundari a


Definición/Interpretació n/ propósito

Tipo/dimensi ón

Sentido

Frecuencia


Total de alumnos desertores del ciclo escolar entre el total de alumnos inscritos al inicio del ciclo, ambos correspondientes al mismo nivel educativo. Total de alumnos desertores del ciclo escolar entre el total de alumnos inscritos al inicio del ciclo, ambos correspondientes al mismo nivel educativo. Total de alumnos no promovidos o reprobados del grado educativo del ciclo escolar que finalizó/Total de alumnos existentes al finalizar el ciclo y el resultados se multiplica por cien. Total de alumnos no promovidos o reprobados del grado educativo del ciclo escolar que finalizó/Total de alumnos existentes al finalizar el ciclo y el resultados se multiplica por cien.

Es el total de alumnos que abandonan las actividades escolares antes de concluir algún grado o nivel educativo, expresado como porcentaje del total de alumnos inscritos en el ciclo escolar. Es el total de alumnos que abandonan las actividades escolares antes de concluir algún grado o nivel educativo, expresado como porcentaje del total de alumnos inscritos en el ciclo escolar.


Descendente

Ciclo escolar



Descendente

Ciclo escolar


Es la proporción de alumnos que finalizaron el ciclo escolar pero que no cumplieron con los requisitos para ser promovidos del grado o nivel educativo que finaliza.


Descendente

Ciclo escolar


Es la proporción de alumnos que finalizaron el ciclo escolar pero que no cumplieron con los requisitos para ser promovidos del grado o nivel educativo que finaliza.


Descendente

Ciclo escolar




2.3.4.1.1 Fortalecer el ingreso, permanencia y promoción de los alumnos en el nivel básico.

Eficiencia Terminal en Primaria


Eficiencia terminal en Secundaria


Reprobación primaria

en


Reprobación secundaria

en


Becas para alumnos de educación básica

62

Método de Cálculo(Fórmula) Total de alumnos egresados del nivel primaria entre el número total de alumnos de nuevo ingreso al primer grado de este nivel educativo 5 ciclos escolares anteriores. Total de alumnos egresados del nivel secundaria entre el número total de alumnos de nuevo ingreso al primer grado de este nivel educativo 2 ciclos escolares anteriores. Total de alumnos no promovidos o reprobados del grado educativo del ciclo escolar que finalizó/Total de alumnos existentes al finalizar el ciclo y el resultados se multiplica por cien. Total de alumnos no promovidos o reprobados del grado educativo del ciclo escolar que finalizó/Total de alumnos existentes al finalizar el ciclo y el resultados se multiplica por cien. Cantidad de becas proporcionadas a alumnos de preescolar, primaria y secundaria entre cantidad de becas programadas a alumnos de preescolar, primaria y secundaria por cien.

Línea de Base

Meta

Responsable

89.55

94.44

Grupo de Educación Básica

78.30

84.70


4.14

2.70


10.03

5.87


24,544

34,168


Estrategia



Deserción en primaria

2.3.4.1.1 Fortalecer el ingreso, permanencia y promoción de los alumnos en el nivel básico. 2.3.4.1.1 Fortalecer el ingreso, permanencia y promoción de los alumnos en el nivel básico. 2.3.4.1.1 Fortalecer el ingreso, permanencia y promoción de los alumnos en el nivel básico.

2.3.4.1.2 Fortalecer los procesos de formación de los docentes de educación básica.

63

Deserción secundaria

en

Cobertura (atención a la población escolar 314 años) Tasa neta de matriculación en primaria (6 a 11 años de edad)

Visitas técnicas pedagógicas a supervisores y directores atendidos por PERCE

Método de Cálculo(Fórmula) Total de alumnos desertores del ciclo escolar entre el total de alumnos inscritos al inicio del ciclo, ambos correspondientes al mismo nivel educativo. Total de alumnos desertores del ciclo escolar entre el total de alumnos inscritos al inicio del ciclo, ambos correspondientes al mismo nivel educativo. Matrícula total atendida en el ciclo entre la población en edad 3-14 en el año por cien. Matrícula de 6 a 11 años de edad entre la población total de esa misma edad por cien Cantidad de visitas técnicas pedagógicas a supervisores y directores atendidos por PERCE entre cantidad de visitas técnicas pedagógicas a supervisores y directores programados por PERCE por cien.

Línea de Base

Meta

Responsable

0.90

0.58


3.60

3.23


96.80

101.00


101.90

101.59


0.00

8,784.00


Estrategia



Docentes de educación básica que asisten a Cursos de Formación Continua.


Docentes de educación básica incorporados y promovidos en su profesionalización.

2.3.4.1.3 Fortalecer la autogestión institucional de las escuelas en el estado.

Apoyos a escuelas de educación básica por el Programa Escuelas de Calidad

2.3.4.1.3 Fortalecer la autogestión institucional de las escuelas en el estado.

Evaluación de proyectos de gestión escolar en educación indígena

Evaluación de proyectos de gestión escolar en educación indígena entre el total de proyectos sexenal programado por 100.

2.3.4.1.4 Fomentar la participación social en las escuelas del estado.

Alumnos participan actividades Educación Física

que en de

Cantidad de alumnos que participan en actividades de Educación Física entre el total programado sexenal por cien.

2.3.4.1.5 Atender la diversidad con equidad e interculturalidad en las escuelas del estado.

Diseño y elaboración de guías didácticas para los alumnos (Educación Indígena)

Cantidad de guías didácticas elaboradas y diseñadas para los alumnos entre el total de guías elaboradas y diseñadas de la meta sexenal programada por 100.

64

Método de Cálculo(Fórmula) Cantidad de docentes que asisten a cursos de formación continua entre el total de docentes programados a asistir a cursos en la meta sexenal por cien Cantidad de docentes incorporados y promovidos entre el total de docentes programados a incorporar y promover por cien Sumatoria de apoyos económicos otorgados a escuelas de Educación Básica.

Línea de Base

Meta

Responsable

18,110.00

120,000.00


13,537

14,596


6,473

5,500


589

900


433,494

428,358


8

8


Estrategia 2.3.4.1.5 Atender la diversidad con equidad e interculturalidad en las escuelas del estado. 2.3.4.1.6 Ampliar la conectividad en las escuelas del estado. 2.3.4.1.7 Promover la incorporación de las nuevas tecnologías de la información y comunicación en el proceso de enseñanzaaprendizaje. 2.3.4.1.8 Fortalecer los procesos de evaluación de los distintos actores educativos. 2.3.4.1.8 Fortalecer los procesos de evaluación de los distintos actores educativos. 2.3.4.1.9 Propiciar que la igualdad de género permee en el desarrollo de los procesos educativos. 2.3.4.1.9 Propiciar que la igualdad de género permee en el desarrollo de los procesos educativos.

65



Línea de Base

Meta

Alumnos atendidos en educación especial.

Número de alumnos atendidos en educación especial entre el total de alumnos demandantes por cien

7,598

7,061


0.00

2,000.00


74.00

444.00


47.35

54.00


32.00

45.00


95.90

96.90


91.30

92


Paquetes de conectividad satelital a comunidades escolares

Cantidad de paquetes de conectividad satelital a comunidades escolares entre el total de comunidades escolares programadas por 100.

Equipos de cómputo para escuelas de educación básica

Equipos de cómputo proporcionados a escuelas de educación básica entre el total de escuelas programadas por cien

Evaluación Nacional del Logro Académico en los Centros Escolares (ENLACE Primaria) Evaluación Nacional del Logro Académico en los Centros Escolares (ENLACE Secundaria)

Alumnos evaluados con logro, bueno y excelente / total de alumnos evaluados en los niveles de logro insuficiente, elemental, bueno y excelente X 100 Alumnos evaluados con logro, bueno y excelente / total de alumnos evaluados en los niveles de logro insuficiente, elemental, bueno y excelente X 100

Razón entre niñas y niños matriculados en la educación primaria.

Total de niñas entre total de niños atendidos en educación primaria en un ciclo escolar por cien.

Razón entre niñas y niños matriculados en la educación secundaria.

Total de niñas entre total de niños atendidos en educación secundaria en un ciclo escolar por cien.

Responsable


Prospectiva En toda administración se requiere de recursos económicos para operar programas, proyectos y estructuras organizacionales y la buena coordinación sectorial para obtener los resultados de indicadores y metas 2013-2018:

Escenarios

Tendencial:

Óptimo.

Catastrófico:

66

Descripción De contar con los recursos presupuestales autorizados y liberados necesarios para operar programas, proyectos y estructuras organizacionales tendencialmente se espera: en cobertura alcanzar el 101.0 por ciento de alumnos atendidos en Educación Básica; en eficiencia terminal lograr el 94.44 por ciento para educación primaria y 84.70 por ciento para secundaria; Disminuir de 0.90 a 0.58 por ciento la deserción en primaria y de 3.60 a 3.23 por ciento en secundaria; así mismo disminuir de 4.14 a 2.70 puntos porcentuales el índice de reprobación en educación primaria y de 10.03 a 5.87 por ciento en educación secundaria. Incrementar en los niveles de logro educativo, bueno y excelente 6 puntos porcentuales en educación primaria y 13 puntos porcentuales en educación secundaria. De contar con los recursos presupuestales autorizados y liberados necesarios para operar programas, proyectos y estructuras organizacionales óptimamente se espera lograr: en cobertura alcanzar el 101.0 por ciento de alumnos atendidos en Educación Básica; en eficiencia terminal lograr el 94.44 por ciento para educación primaria y 84.70 por ciento para secundaria; Disminuir de 0.90 a 0.58 por ciento la deserción en primaria y de 3.60 a 3.23 por ciento en secundaria; así mismo disminuir de 4.14 a 2.70 puntos porcentuales el índice de reprobación en educación primaria y de 10.03 a 5.87 por ciento en educación secundaria. Incrementar en los niveles de logro educativo, bueno y excelente 6 puntos porcentuales en educación primaria y 13 puntos porcentuales en educación secundaria. De existir recortes en los recursos presupuestales autorizados y liberados necesarios para operar programas, proyectos y estructuras organizacionales provocarían no alcanzar las metas trazadas a partir de las líneas de acción consideradas en el programa sectorial 2013-2018.

¿Cómo vamos?

Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) La educación básica es el tipo educativo constitutivo del sistema educativo nacional que tiene el propósito de sentar bases formativas firmes para el ciudadano democrático, crítico y creativo que deseamos en el siglo XXI. Por su carácter obligatorio y alcance general, está dirigida a atender a toda la población chiapaneca en edad escolar, sin distingo de su condición personal, socioeconómica o cultural. Esta orientación universal e inclusiva permite comprender la magnitud de su expansión actual: 1´330,307 alumnos, en 17,906 escuelas, atendidos por 57,049 docentes, representando una cobertura del orden del 80.5%, 112.3% y 81.8% de la población en ed ad escolar en educación preescolar, primaria y secundaria, respectivamente. Con un enfoque prospectivo, la política de educación básica en Chiapas se alinea a los objetivos de desarrollo del milenio: “2.Lograr la enseñanza Primaria universal” y el “3. - Promover la igualdad entre los sexos y el empoderamiento de la mujer”. Al

respecto, se tiene un significativo avance en cobertura, que debe ser fortalecido en los próximos años, para atender a aquellos sectores de la población que por distintos motivos no accede a la escuela y, a la par, mejorar los servicios educativos para que la población incorporada al 2015 los reciba con calidad, equidad y pertinencia, a fin de lograr los altos fines establecidos en el artículo 3° de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y en la Ley General de Educación.

En este sentido, a partir del ciclo escolar 2011-2012, el Gobierno del Estado de Chiapas, moviliza recursos, iniciativas y esfuerzos para dar a la educación básica el impulso necesario que favorezca en los alumnos el desarrollo de sus proyectos de vida y la creación de oportunidades individuales y sociales que beneficien el presente y futuro de los chiapanecos.

67

Política Pública: Educación Media

68

¿Cómo estamos? En nuestra entidad, la Educación Media es el tipo educativo destinado a proporcionar a los educandos una formación integral que responda a los retos de la sociedad, dotándoles

de las

competencias genéricas, disciplinares y profesionales que les permitan el desarrollo armónico de su ser y una adecuada preparación para la vida, el trabajo y espíritu emprendedor. Con estos estudios la juventud chiapaneca tendrá la posibilidad de incorporarse a estudios superiores o a la vida laboral, incidiendo en forma activa en el desarrollo sustentable del Estado. La Educación Media en el Estado se imparte a través de los siguientes subsistemas : Estatal (Preparatorias del Estado, y Telebachillerato), Colegio de Bachilleres de Chiapas (COBACH), Colegio de Estudios Científicos y Tecnológicos de Chiapas (CECYTECH), Colegio Nacional de Educación Profesional Técnica (CONALEP), Dirección General de Educación Tecnológica Industrial (DGETI), Dirección General de Educación Tecnológica Agropecuaria (DGETA), además un Plantel de CETMAR y un Centro de Estudios de Bachillerato (CEB), los cuales corresponden al ámbito Federal; en sus diversas modalidades con planes y programas que operan a través de la Reforma Integral de la Educación Media Superior (RIEMS), mejorando la calidad en el servicio y la oferta educativa, articulando de esta forma el libre tránsito de alumnos; siendo parte esencial los docentes. En el ciclo escolar 2012-2013 existen 711 planteles de un turno y 63 que funcionan con doble turno, haciendo un total de 774 centros escolares, distribuidos en los 122 municipios del Estado, atendiendo una matrícula de 218,675 alumnos, de los cuales 103,930 son mujeres y 114,745 son hombres; 10,198 docentes y 6,760 grupos.

69


Mejorar la calidad educativa en la educación media en el estado.

70


Eficiencia terminal

Absorción

Cobertura

Línea Base Desagregación Línea Base Desagregación Línea Base 2012 Hombres Mujeres Región Municipios 2012 Hombres Mujeres Región Municipios 2012 Hombres 62.1% 94% 66.3% 23,334 22,101 15 123 43,739 39,438 15 123 108,240 45,435 83,177 206,395 51.4% 48.6% 100% 100% 52.6% 47.4% 100% 100% 52.0% Beneficiario Beneficiarios Beneficiarios

71

Desagregación Mujeres Región 98,155 15 48.0%

100%

Municipios 123 100%


Meta 1: Incrementar la eficiencia terminal al 68.4 por ciento para el año 2018.

72

Meta 2: Alcanzar el 98.90 por ciento de absorción para el año 2018.

73

Meta 3: Lograr el 67.51 por ciento de cobertura al concluir el año 2018.

74

¿Cómo lo vamos a hacer? De acuerdo a las estrategias establecidas e en la política pública de educación media, se generan las siguientes líneas de acción con el propósito de dar cumplimiento en apego al Programa Sectorial de Educación 2013 – 2018. Estrategia 2.3.5.1.1 Ofertar la educación media en el estado con calidad de pertinencia.

Línea de Acción 1. Ofrecer acciones que otorguen a los estudiantes las herramientas que le permitan crear su proyecto de vida, a fin de elegir con pertinencia y contribuyan al desarrollo sustentable de la entidad.*

2.3.5.1.2 Formar integralmente a los educandos en el estado.

1. Proporcionar atención a riesgos psicosociales en el alumno, para coadyuvar a su formación integral.** 2. Proporcionar procesos formativos que permitan a los docentes el acompañamiento conjunto de los educandos. 3. Promover una educación con responsabilidad ambiental en la comunidad escolar.

2.3.5.1.3 Modernizar las escuelas del nivel medio en el estado.

1. Proporcionar equipo informático y mobiliario escolar adecuado para brindar un servicio educativo con calidad.

2.3.5.1.4 Ampliar la cobertura en educación media para la población del estado.

1. Aplicar los planes y programas que marca la Reforma Integral de la Educación Media Superior (RIEMS) en todos los centros educativos del subsistema.

2.3.5.1. 5 Promover la incorporación de las nuevas tecnologías de la información y comunicación en el proceso de enseñanza-aprendizaje.

1. Proveer software y programas informáticos de vanguardia que faciliten el desarrollo de habilidades, aptitudes, actitudes y capacidades (competencias integrales).

* Armoniza con el punto 5 de los 10 puntos por la infancia del UNICEF. **Armoniza con el punto 7 de los 10 puntos por la infancia del UNICEF.

75

¿Cómo lo medimos?

Indicadores del Objetivo 2.3.5.1. Mejorar la calidad educativa en la educación media en el estado. Factor relevante a medir

Alumnos de nuevo ingreso a primero

Población escolar de 15 a 17 años de edad.

Alumnos de una generación que concluyen sus estudios

76


Alumnos

Alumnos

Alumnos

Unidad de medida

Porcentaje de absorción en educación media

Porcentaje de cobertura

Porcentaje de eficiencia terminal en educación media

Línea base

94.00

66.30

62.10

Meta


Métodos de cálculo (Fórmula)

98.90

Absorción en educación media

Número de alumnos de nuevo ingreso a primero y ciclo escolar actual entre los egresados del nivel inmediato del ciclo escolar anterior por cien.

67.51

Cobertura (atención a la población escolar de 15 a 17 años)

Número total de alumnos de la edad 15 a 17 años entre el número total de alumnos atendidos de la misma edad en el ciclo escolar actual, por cien.

Eficiencia terminal en educación media

Total de alumnos egresados de un nivel educativo entre el número total de alumnos de nuevo ingreso al primer grado del nivel educativo en ciclos escolares consecutivos.

68.40

Definición/ interpretación /propósito Muestra el índice de transición de los alumnos de un nivel educativo a otro; es decir, indica el porcentaje de alumnos que se inscriben en un nivel educativo con respecto al número de alumnos que egresaron del nivel educativo inmediato anterior cuyo ciclo recién terminó. Es la relación porcentual existente entre el número de jóvenes con edad de 15 a 17 años incorporados en educación media en un ciclo escolar y la población de la misma edad existente en el estado. Es el porcentaje de alumnos que concluyen el nivel de educación media, respecto al número de alumnos que ingresó a este nivel de acuerdo al tipo y modalidad.

Tipo/ dimensión

Sentido

Frecuencia


Impacto

Ascendente

Anual

Matrícula que se registra en cada ciclo escolar

Impacto

Ascendente

Anual

Alumnos atendidos entre 15 a 17 años

Impacto

Ascendente

Anual

Alumnos que concluyen sus estudios de educación media



2.3.5.1.1 Ofertar la educación media en el estado con calidad de pertinencia.


2.3.5.1.2 Formar integralmente a los educandos en el estado.

Eficiencia terminal educación media

2.3.5.1.3 Modernizar las escuelas del nivel medio en el estado.

Planteles equipados con mobiliario escolar y equipo informático

2.3.5.1.4 Ampliar la cobertura en educación media para la población del estado.


2.3.5.1.5 Promover la incorporación de las nuevas tecnologías de la información y comunicación en el proceso de enseñanza-aprendizaje.

Planteles equipados con software´s y programas informáticos

77

en

Método de Cálculo(Fórmula) Número de alumnos de nuevo ingreso a primero y ciclo escolar actual entre los egresados del nivel inmediato del ciclo escolar anterior por cien. Total de alumnos egresados de un nivel educativo entre el número total de alumnos de nuevo ingreso al primer grado del nivel educativo en ciclos escolares consecutivos. Sumatoria de la cantidad de planteles equipados con mobiliario escolar y equipo informático Número total de alumnos de la edad 15 a 17 años entre el número total de alumnos atendidos de la misma edad en el ciclo escolar actual, por cien. Sumatoria de la cantidad de planteles con software´s y programas informáticos

Línea de Base

Meta

Responsable

94.00

98.90

Grupo de Educación Media

62.10

68.40


0

255


66.32

67.51


0

255


¿Qué pasa si?

Prospectiva

Escenario

Tendencial

Descripción Partiendo de una radicación de recursos similar a los montos establecidos en nuestra línea basal, la tendencia estadística con la que los indicadores de ésta política pública se han comportado, nos arroja como resultado para el 2018; 6.3 puntos porcentuales arriba en eficiencia terminal, 4.9 puntos más de absorción y 1.21 puntos porcentuales más en cobertura, considerando la correcta operatividad de los programas que apoyan dichos indicadores.

Óptimo

Concretando en el mejor escenario con el estricto apego a que cada uno de los programas enfocados a educación media, cuenten con recursos superiores a los ejercidos en años anteriores y factores necesarios que permitan duplicar resultados, cerraremos el 2018 con 74.4 por ciento de eficiencia terminal, 98.9 por ciento de absorción pero sobre todo nos acercaríamos al reto de ésta política pública en el tema de cobertura, con un 97.3 por ciento subiendo 5.18 puntos porcentuales por año, mismos registrados de 2011 a 2012, estando a 2.62 puntos porcentuales de lograr el cien por ciento.

Catastrófico

En definitiva el escenario menos aplaudible es el catastrófico, que tiene como resultado ver estancado el logro de nuestros indicadores, además de la imposibilidad de generar alternativas que permitan el cambiar las directrices debido al poco o nulo recurso, lo cual nos llevaría en el mejor de los casos mantener la línea base o en el peor enfoque de éste escenario registrar resultados por debajo de la misma.

78

¿Cómo vamos?

Objetivo de Desarrollo del Milenio: La política de educación media en el estado, se alinea al Objetivo de Desarrollo del Milenio 3 “Promover la igualdad de género y el empoderamiento de la mujer”

Los centros educativos de educación media en el estado tienen el compromiso y responsabilidad social de brindar las mismas oportunidades de ingresar y concluir los estudios de educación media, tanto a hombres como mujeres; sin embargo es notable que aún existe una brecha en la razón de hombres y mujeres matriculados misma que se agudiza al comparar a las mujeres que por causas académicas, sociales, culturales y/o económicas logran concluir éste nivel educativo con respecto a los hombres que logran dicho objetivo. Cabe mencionar que el Estado de Chiapas es uno de los más pluriculturales que existen en el país, además de regirse en gran medida por usos y costumbres que se ven alterados al insertar la idea de que la mujer debe tomar la decisión de continuar con su formación académica para postergar la idea de casarse, formar una familia, apoyar en casa, atender a los varones, entre otros factores comunes. En ese sentido, en el ciclo escolar 2012-2013 se han atendido 103 mil 930 mujeres y 114 mil 745 hombres, lo que representa 48 mujeres y 52 hombres de cada 100 alumnos atend idos .

79

Política pública: Educación superior

80

¿Cómo estamos? En atención a las Políticas Nacionales y Estatales en materia de Educación Superior y con referencia a los indicadores de calidad educativa y competitividad académica, son seis los básicos que definen la situación actual de este tipo educativo: a) absorción; b) cobertura; c) Profesores de Tiempo Completo (PTC) con posgrado; d) alumnos/vinculación; e) alumnos en Programas Educativos (PE) de calidad y f) índice de feminidad en alumnos universitarios. En el Estado de Chiapas existen 133 Instituciones de Educación Superior (IES), de las que 42 son públicas y 91 particulares, que atendieron 104,648 estudiantes en 214 sedes académicas y extensiones en el ciclo escolar 2012-2013. La absorción de aspirantes que terminaron sus estudios de nivel medio en cada ciclo escolar, habiendo iniciado en 2007 con 61.30% concluye con 64.51% en el 2012 y esta cifra representa un incremento sexenal de 4.41% y un porcentaje de cumplimiento de la meta sexenal del 80.94%. Para el análisis de este indicador, es necesario considerar cuatro variables fundamentales: a) La dispersión territorial de los aspirantes potenciales. b) La no existencia de oferta educativa en su localidad. c) El volumen de aspirantes reales (con ficha y derecho a presentar examen de admisión). d) La capacidad instalada de la oferta educativa. 81

La cobertura relaciona el total de estudiantes con la población en edad de 18 a 22 años que constituye la población potencial de jóvenes que deberían de estar cursando estudios de tipo superior. En este indicador y al analizar el periodo 2007-2012, se observa un incremento de 5.03 puntos porcentuales, pasando de 15.70% a 20.73%, en este sentido la meta sexenal establecida de 18.80% fue superada en 1.93 puntos porcentuales, lo que representa un alcance de 110.27%. La cifra de 110.27% no suple la pobreza de nuestro esquema de programación, ni la realidad de la baja cobertura de la educación superior en Chiapas. En educación Superior, uno de los criterios de calidad es contar con cuadros académicos que incorporen cada vez más, a profesores de tiempo completo (PTC) con Postgrado; por lo tanto, el Plan Nacional de Desarrollo propone alcanzar el 40% de profesores con estas características en el año 2018. En el año 2007, se reportaron 621 PTC con posgrado y para el año 2013 esta cifra llegó a 837; el incremento sexenal fue de 255 profesionales, que representa 104.66% de cumplimiento de la meta. Alumnos/vinculación La extensión/vinculación de las IES con la sociedad, se ha incrementado significativamente en todos los espacios geográficos y poblacionales. El concepto de pertinencia de los programas educativos es un factor determinante de esta vinculación; las prácticas escolares que se realizan con los sectores social y productivo, ayudan a consolidar las competencias profesionales de los educandos.

82

En Chiapas en el año 2007, se reportó la participación de 5,817 alumnos y para el año 2012 la cifra alcanzó a 53,347 que son 9.2 veces más alumnos que al inicio de ese sexenio y que relacionado con la meta sexenal propuesta, arroja un 106.69% de cumplimiento. Alumnos en Programas Educativos de Calidad En la última década, los criterios de Calidad y Competitividad Académicas son la guía y reto principal de la educación superior en México. La calidad de los PE es evaluada por los Comités Interinstitucionales de Evaluación de la Educación Superior (CIEES), mientras que la acreditación es realizada por los organismos afiliados al Consejo Para la Acreditación de la Educación Superior (COPAES). Entre los años 2007 y 2012 el número de alumnos en PE de Calidad pasó de 13,277 a 27,858; cifra superior a la meta programada y que se cumplió en un 111.43%. Índice de feminidad La inequidad de género ha estado presente en todos los aspectos de la vida en sociedad. La condición de ser mujer, residente en regiones marginadas y ser parte de grupos poblacionales minoritarios, agrava la situación de las mujeres. La apertura educativa de los últimos tiempos, ha permitido disminuir la brecha de participación entre hombres y mujeres que cursan educación superior. El Índice de Feminidad, es uno de los seis indicadores básicos para medir los avances en materia de equidad de género; en esencia, significa la relación numérica de mujeres (f) entre hombres (m), producto de la razón f/m. En Chiapas año 2007, había 0.964 mujeres por un hombre y en el año 2012, la razón es de una mujer a un hombre; es decir, el índice pasó entre 2007 y 2012 de 96 mujeres por cada 100 hombres a 100 mujeres por cada 100 hombres, que significa un nivel 83

óptimo de equidad de género en la población estudiante de nivel superior; esta cifra comparada con la meta sexenal programada, equivale al 101.52% de cumplimiento. Alineación de los Planes de Desarrollo: Nacional y Estatal 2013-2018 Para emprender acciones que permitan atender el Plan Estatal de Desarrollo de Chiapas 2013-2018 y su alineación al Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018, el Programa Sectorial de Educación 2013-2018, define 7 estrategias, las cuales consideran 10 líneas de acción.

84


Elevar la calidad en la educación superior del Estado.

85


65.00%

Porcentaje de Cobertura

Porcentaje de Absorción 64.50%

64.00%

20.50%

63.00%

20.00%

62.00% 61.00% 60.00%

20.77%

21.00%

19.20%

19.50%

60.10%

19.00%

59.00% 58.00%

18.50%

57.00% 2011

2012

18.00% 2011

Matrícula en Programas Educativos de calidad (año 2012) 29000

27858

28000 27000 26000 25000 24000

23233

23000 22000 21000 20000 2010

86

2012

2012

¿Hacia dónde vamos? Meta 1: Alcanzar un 60.08% de absorción al 2018.

65.00% 64.00%

64.50%

63.00% 62.00%

60.08%

61.00% 60.00% 59.00% 58.22%

58.00% 57.00% 56.00% 55.00% 2012

87

2015

2018

Meta 2: Alcanzar una cobertura del 25.84% para 2018

30.00% 25.84% 23.31%

25.00% 20.77% 20.00%

15.00%

10.00%

5.00%

0.00% 2012

88

2015

2018

Meta 3: 32 mil 775 alumnos matriculados en PE de calidad para 2018.

34000

33000 32000 30885

32775

31000 30000 29000 27858 28000 27000

26000 25000 2012

89

2015

2018

¿Cómo lo vamos a hacer? El Plan Estatal de Desarrollo Chiapas 2013 –2018, señala la política pública 2.3.6 “Educación Superior”, para la cual me nciona: Estrategias 2.3.6.1.1

Impulsar otras modalidades educativas en el Estado.

2.3.6.1.2

Ampliar la oferta educativa en las diferentes regiones del Estado.

2.3.6.1.3

Fortalecer la investigación en las IES, en beneficio del desarrollo económico y social del Estado.

2.3.6.1.4

Ampliar la vinculación de las IES con el gobierno, sectores productivos y sociedad.

Desarrollar las capacidades emprendedoras de la 2.3.6.1.5 juventud y promover esquemas y alianzas para apoyar su financiamiento.

Líneas de acción 1. Crear y diversificar los espacios comunes de educación superior abierta y a distancia. 1. Crear nuevos programas educativos en atención a las propuestas de desarrollo regional y nacional. 2. Ampliar la cobertura en educación superior. 3. Ampliar la absorción en educación superior. 4. Incrementar la matrícula en programas educativos reconocidos por su calidad. 5. Asegurar el financiamiento. 1. Formar investigadores para fortalecer la producción científica en beneficio del desarrollo económico y social. 2. Ampliar el fondo de aportaciones para el financiamiento de proyectos de investigación. 1. Consolidar la participación universitaria a través del servicio social y las prácticas profesionales. 1. Fortalecer la incubación de empresas.

2.3.6.1.6

Promover la participación de la población universitaria en la solución de problemas sociales y productivos, dentro y fuera de las universidades.

1. Consolidar la equidad de género en la educación superior. 2. Consolidar la participación universitaria a través de proyectos de vinculación con la sociedad, principalmente con enfoque de sustentabilidad.

2.3.6.1.7

Promover el desarrollo emprendedor, con el fin de fomentar la innovación tecnológica y autoempleo entre los jóvenes.

1. Fortalecer el autoempleo, el reconocimiento y registro de los productos y servicios desarrollados por los jóvenes.

90

¿Cómo se mide?

Indicadores del Objetivo Objetivo: 2.3.6.1 Elevar la calidad en la Educación Superior del Estado. Factor relevante a medir

¿En qué se medirá?

Unidad de medida

Absorción

Alumno de primer ingreso.

Alumno de primer ingreso a la educación superior (expresado en porcentaje de absorción).

Cobertura

Volumen de población atendida en educación superior

Alumnos atendidos

20.77%

Oferta de programas educativos.

Alumno matriculad o en programa educativo reconocido por su calidad.

27,858 alumnos en programas educativo s de calidad.

Calidad.

91

Línea base año 2012

64.50%

Meta año 2018

60.08%


Absorción en educación superior.

25.84%

Cobertura en educación superior

32,775 alumnos.

Alumnos en programas educativos reconocidos por su calidad.

Método de cálculo (fórmula) Número de alumnos de nuevo ingreso a primer grado de la educación superior entre el número de alumnos egresados del nivel medio superior del ciclo escolar inmediato anterior por cien. Matrícula atendida en educación superior entre el total de la población en edad normativa (18-22 años), por cien Alumnos en programas educativos reconocidos por su calidad / total de alumnos matriculados en las IES del Estado por cien.

Definición / interpretación / propósito Número de alumnos de nuevo ingreso al primer grado de educación superior, por cada cien alumnos egresados del nivel superior del ciclo inmediato anterior. Alumnos atendidos en educación superior, con respecto a la población en edad normativa (18-22 años,) para cursar dicho Se refiere al total de alumnos que cursan sus estudios en programas educativos reconocidos por su calidad (Nivel 1 de los CIEES y acreditados).

Tipo / dimensión




Sentido

Ascendente

Ascendente

Ascendente

Frecuencia


Anual

Formatos internos de seguimiento y control en las IES, de emisión obligatoria al Subcomité Sectorial de Educación Superior (COPLADE

Anual

Formatos internos de seguimiento y control en las IES, de emisión obligatoria al Subcomité Sectorial de Educación Superior (COPLADE

Anual.

Formatos internos de control escolar en las IES y tablero estratégico de control (Gobierno de Chiapas).

Indicadores de estrategias: Estrategias Nombre del indicador Método de Cálculo (Fórmula) Impulsar otras Espacios educativos 2.3.6.1.1 modalidades educativas en Total de espacios educativos comunes el Estado. Nuevos programas Total de nuevos programas educativos educativos Matrícula atendida en educación Cobertura en educación superior/total de la población en superior edad normativa (18 a 22 años) de cursar estudios profesionales

Absorción Ampliar la oferta educativa superior 2.3.6.1.2 en las diferentes regiones del Estado.

en

Número de alumnos de nuevo ingreso a primer grado de la educación educación superior/Número de alumnos egresados del nivel medio superior del ciclo escolar inmediato anterior

Cantidad de alumnos que cursan Alumnos que cursan sus sus estudios en PE de calidad estudios en programas reconocida/Total de alumnos que educativos (PE) de calidad cursan sus estudios en PE de reconocida. calidad reconocida (Total de incremento anual del presupuesto en pesos/Total del Incremento Financiero presupuesto en pesos del Año anterior)*100 Fortalecer la investigación (Total anual de nuevos en las IES, en beneficio del Investigadores científicos investigadores/Total de 2.3.6.1.3 desarrollo económico y reconocidos investigadores del año social del Estado. anterior)*100 Ampliar la vinculación de Alumnos que participan en Sumatoria de alumnos que las IES con el gobierno, programas de vinculación participan en actividades de 2.3.6.1.4 sectores productivos y con los sectores social y vinculación con los sectores social sociedad. productivo. y productivo

92

Línea base

Meta

Responsable

0

1

Grupo de Superior

Educación

0

12

Grupo de Superior

Educación

20.77

25.84

Grupo de Superior

Educación

56.7

60.8

Grupo de Superior

Educación

27,858

32,775

Grupo de Superior

Educación

0

10% de incremento anual

Grupo de Superior

Educación

103

120

Grupo de Superior

Educación

9,900

56,407

Grupo de Superior

Educación

Estrategias Nombre del indicador Método de Cálculo (Fórmula) Desarrollar las capacidades emprendedoras de la (Total anual de nuevas empresas Proyecto de Incubación de 2.3.6.1.5 juventud y promover incubadas/Total de empresas empresas concluido esquemas y alianzas para incubadas del año anterior)*100

Línea base

Meta

0

120

1

0

Responsable Grupo de Superior

Educación

Grupo de Superior

Educación

1

Grupo de Superior

Educación

6

apoyar su financiamiento.

Promover la participación de la población universitaria en la solución Índice de feminidad en (No. de alumnas/No. de 2.3.6.1.6 de problemas sociales y educación Superior. alumnos)*100 productivos, dentro y fuera de las universidades. Promover el desarrollo (Total de nuevas patentes de Reconocimiento y registro emprendedor, con el fin de productos servicios registrados en de patentes de productos y 2.3.6.1.7 fomentar la innovación el año/Total de patentes servicios desarrollados por tecnológica y autoempleo registradas en el año las IES. entre los jóvenes. anterior)*100

93

¿Qué pasaría Si?


Tendencial

Óptimo

Catastrófico

94

Descripción De mantenerse los recursos presupuestales autorizados, la estructura administrativa, personal capacitado y la buena coordinación administrativas, se alcanzarán las metas establecidas de: Cobertura en educación superior 25.84%, Absorción en educación superior 60.8% Alumnos que cursan sus estudios en programas educativos (PE) de calidad reconocida. 32,775 De ampliarse los recursos presupuestales autorizados, la estructura administrativa, personal capacitado y la buena coordinación, se alcanzarán y superarán las metas establecidas de acuerdo con las establecidas: Cobertura en educación superior 25.84%, Absorción en educación superior 60.8% Alumnos que cursan sus estudios en programas educativos (PE) de calidad reconocida. 32,775 De reducirse los recursos presupuestales autorizados, la estructura administrativa, personal capacitado y la buena coordinación, las metas establecidas: Cobertura en educación superior 25.84%, Absorción en educación superior 60.8% Alumnos que cursan sus estudios en programas educativos (PE) de calidad reconocida. 32,775, no se alcanzarán.

¿Cómo vamos?

Objetivos de desarrollo del milenio (ODM)

La política de educación superior en el Estado, se alinea al Objetivo de Desarrollo del Milenio 3 “Prom over la igualdad de género y el empoderamiento de la mujer. Las IES públicas y particulares tienen el compromiso social de brindar las mismas oportunidades de ingresar y concluir los estudios de Educación Superior, tanto a hombres como mujeres; en este sentido, en el ciclo escolar 2012-2013 se han atendido 51 mil 780 mujeres y 52 mil 888 hombres, lo que representa 49 mujeres y 51 hombres de cada 100 alumnos atendidos.

95

Política Pública: Deporte y Recreación

96

¿Cómo estamos? 

El deporte es una actividad que permite a la población cubrir sus necesidades de recreación y esparcimiento. Las Asociaciones e Institutos Federales y Estatales buscan inducir un mayor desarrollo de esta actividad deportiva. Sin embargo, el número reducido de programas oficiales, además del deterioro,

subutilización

o

carencia

de

instalaciones

adecuadas y el número de entrenadores y promotores deportivos, han sido factores limitantes de una participación social más amplia y activa en la práctica popular del deporte. 

Al crear la Secretaría de la Juventud, Recreación y Deporte, esta será la dependencia normativa de promover la construcción y conservación de la infraestructura deportiva y equipamiento, así como la capacitación y apoyo a talentos deportivos y el fomento del deporte popular con promotores deportivos.



En el 2012 a nivel nacional dentro de la olimpiada nacional juvenil los seleccionados chiapanecos lograron obtener 24 medallas de oro posicionando al estado en el lugar 21 del medallero nacional, de las cuales el 42% fueron obtenidas por mujeres.



Y en la paralimpiada nacional juvenil 2012 Chiapas se posicionó en el lugar 11 del medallero nacional al obtener 21 medallas de oro en las ramas de ciegos y débiles visuales y sobre sillas de ruedas, resaltando las disciplinas de golbol, natación y atletismo.

97



En el 2012 se ampliaron y/o rehabilitaron 16 espacios deportivos en los municipios de: Comitán de Domínguez, El Porvenir, Palenque, Ixhuatán, Juárez, Ocosingo, Rayón, San Andrés Duraznal, Siltepec, Tapilula, Mapastepec, Ácala, Tzimol, entre otros.



En 2012 se activaron 105 mil 768 personas en caminatas y clases de activación física, de los cuales 52 mil 884 son mujeres representando el 50% del total.



En 2012, se atendieron a 10 mil 76 personas en diferentes servicios médicos que proporciona el Centro Estatal de Medicina y Ciencias Aplicadas al Deporte como son consultas médico- deportivas y evaluaciones morfofuncionales, de las cuales el 30% son mujeres a las que se les brindo una consulta médica.



En 2012, se han seleccionado 31 atletas que han cumplido con las características físico-deportivas para formar parte del centro estatal de talentos deportivos y su desarrollo en las disciplinas de: atletismo, levantamiento de pesas, judo, boxeo, tae kwon do y fútbol, de los cuales 15:48% son mujeres.

98


Incrementar la práctica deportiva y espacios de recreación.

99

100

¿De dónde partimos? Línea Base 2012 105,768.00 100%

Línea Base 2012 24 100%

Desagregación Hombres Mujeres 150 150 50% 50%

Desagregación Hombre Mujeres 52,884.00 52,884.00 50% 50%

Línea Base 2012 16 100%

Desagregación Hombre Mujeres 80,000 80,000 50% 50%


Meta: Lograr que los atletas chiapanecos seleccionados obtengan 100 medallas de oro al 2018.

101

Meta: Rehabilitar y construir 20 espacios deportivos al 2018.

102

Cruzada Estatal para el Deporte y la Vía Recreativa, 2 millones 400 mil mil personas al 2018. Meta: Activar físicamente a través de la Cruzada

103

¿Cómo lo vamos a hacer? A continuación se presentan las estrategias y líneas de acción que permitirán alcanzar el cumplimiento del objetivo y la política establecida en el programa sectorial de educación 2013 - 2018 Estrategia 2.3.7.1.1.-Impulsar la cultura física y el deporte con criterios de inclusión social. 2.3.7.1.2.-Fomentar una cultura de actividad física para la población en el estado. 2.3.7.1.3.-Recuperar áreas de recreación y esparcimiento para la población en el estado. 2.3.7.1.4.-Impulsar el desarrollo de deportistas de alto rendimiento en diversas disciplinas y su seguimiento 2.3.7.1.5.-Fortalecer la infraestructura deportiva de calidad.

104

Línea de Acción 1. Proporcionar la atención al deporte indígena a través de la entrega de material deportivo en el estado. 1. Promover y difundir los beneficios de la práctica regular de la actividad física coadyuvando al fortalecimiento de la salud y su calidad de vida. 1. Proporcionar a la población actividades deportivas a través de las vías recreativas para la integración familiar y el sano esparcimiento. 1. Contar con entrenadores y técnicos especializados para el desarrollo físico metodológico de atletas de alto rendimiento. 1. Rehabilitar y construir espacios deportivos en los municipios del estado.

¿Cómo lo medimos?

Indicadores del Objetivo 2.3.7.1 Incrementar la práctica deportiva y espacios de recreación Factor relevante a medir

Medalla de oro

Espacio deportivo


Deportista

Espacio

Unidad de Medida

Medalla de oro

Espacio deportiv o

Línea base

24

16

Meta


(antes Activación Física en la Población Chiapaneca)

105

Persona

Persona

0

Definición/Interpretación/ propósito

Tipo / dimensión

Sentido

Frecuenci a


100

Medallas de oro obtenidas en la Olimpiada Nacional juvenil

Sumatoria de medallas de oro

Medallas de oro obtenidas por atletas chiapanecos en las diferentes disciplinas de la Olimpiada Nacional Juvenil.

Estratégico / eficiencia

Ascendente

Anual

Página de CONADE (resultados )

20

Construcción y rehabilitación de instalaciones deportivas en el estado

Sumatoria de instalaciones deportivas construidas y rehabilitadas

Construir y rehabilitar instalaciones deportivas para mejorar la calidad de vida de la población en el estado a través de la práctica deportiva y/o para iniciación del trabajo deportivo especializado.


Ascendente

Anual

Fotografías

Activación

Sumatoria de personas activadas físicamente

Promover en la población la cultura física realizando diferentes tipos de movimientos músculo esquelético que genere un gasto calórico.


Ascendente

Trimestra l

Fotografías

Programa Nacional de Activación Física “Ponte al 100”


270,00 0

Física “Ponte al 100”

en “Ponte al 100”

Indicadores de Estrategias Estrategia 2.3.7.1.1. Impulsar la cultura física y el deporte con criterios de inclusión social. 2.3.7.1.1. Impulsar la cultura física y el deporte con criterios de inclusión social. 2.3.7.1.1. Impulsar la cultura física y el deporte con criterios de inclusión social. 2.3.7.1.2. Fomentar una cultura de actividad física para la población en el estado. 2.3.7.1.3. Recuperar áreas de recreación y esparcimiento para la población en el estado. 2.3.7.1.4. Impulsar el desarrollo de deportistas de alto rendimiento en diversas disciplinas y su seguimiento. 2.3.7.1.4. Impulsar el desarrollo de deportistas de alto rendimiento en diversas disciplinas y su seguimiento.

106



Mujeres indígenas chiapanecas que participan en el selectivo estatal para eventos deportivos. Formación deportiva para niños y jóvenes con discapacidad física e intelectual Impulso a la participación de las personas indígenas en el selectivo estatal para eventos deportivos.

Sumatoria de mujeres indígenas que participan en eventos deportivos en las diferentes disciplinas Sumatoria de niños y jóvenes deportistas con discapacidad física e intelectual

Activación física a la población chiapaneca

Atención de municipios a través de la vía recreativa.

Asistencia médico deportiva

Medallas de oro obtenidas en la olimpiada nacional juvenil.

Sumatoria de personas indígenas que participan en el selectivo estatal para eventos deportivos nacionales Sumatoria de personas activadas físicamente entre total programado de personas activadas físicamente por cien Sumatoria de municipios participantes entre total de municipios programados por cien. Sumatoria de deportistas atendidos entre el total de lo programado de deportistas atendidos. Sumatoria de medallas de oro obtenidas en la Olimpiada Nacional entre el total de programado de medallas de oro obtenidas en la olimpiada nacional.

Línea de Base

Meta

Responsable

2,497

2,100

Secretaría de la Juventud, Recreación y Deporte

52

102


11,130

4,200


105,798

2,400,000


0

70


10,076

60,000


24

100


Estrategia


2.3.7.1.4. Impulsar el desarrollo de deportistas de alto rendimiento en diversas disciplinas y su seguimiento.

Atención a deportistas de alto rendimiento

2.3.7.1.5. Fortalecer la infraestructura deportiva de calidad.

Construcción y rehabilitación de instalaciones deportivas

107

Método de Cálculo(Fórmula) Sumatoria de deportistas de alto rendimiento entre el total programado de los deportistas de alto rendimiento por cien. Sumatoria de Instalaciones deportivas construidas y rehabilitadas entre el total programado de instalaciones deportivas construidas y rehabilitadas por cien.

Línea de Base

Meta

31

40


16

20


Responsable

¿Qué pasaría si? Para la ejecución de programas y proyectos se requiere de recursos económicos suficientes, de igual forma para la atención de las estructuras administrativas a las necesidades planteadas en las líneas de acción, metas, estrategias, objetivo y política establecidas en el programa sectorial de educación 2013 – 2018:

Prospectiva Escenarios Tendencial:

Óptimo. Catastrófico:

108

Descripción De contar con los recursos presupuestarios necesarios autorizados para los programas operativos, estructura administrativa con personal capacitado en los grupos de trabajo, buena coordinación entre la institución y la sociedad y la respuesta positiva de la misma. De contar con incremento de recursos presupuestales, plantilla de personal capacitado para los programas aprobados conforme a lo requerido y la buena coordinación entre la institución y la sociedad y la respuesta positiva de la misma De contar con reducción presupuestal, recorte de personal administrativo y de programas y poca coordinación de la dependencia con la sociedad.

Política Pública: Cultura

109

¿Cómo estamos? Chiapas es un estado con una riqueza lingüística y de manifestaciones culturales de los diversos pueblos y comunidades que la integran. Éstos se manifiestan de manera material e inmaterial en un espacio físico y de ambientes propios. Nuestra entidad ha carecido de estrategias propias para el desarrollo de la cultura que derive del diálogo, el consenso y las aspiraciones que sus habitantes tienen en torno a un proyecto futuro que desean construir acorde con su enorme diversidad humana, recursos estratégicos y sus propias historias, sociales y culturales; ya que las acciones culturales conllevan una política de participación ciudadana, porque la cultura no la hace el Estado, la hacen los creadores. El Estado fomenta, propicia y difunde las manifestaciones culturales para el bienestar y disfrute de la población. Al inicio de esta administración, se encontró que el máximo organismo rector de cultura en el estado, el Consejo Estatal para las Culturas y las Artes de Chiapas, ha venido disminuyendo su patrimonio, prestigio y personalidad de manera drástica. Así también, muchos de los centros y espacios culturales representativos de Chiapas, tales como ex conventos, teatros y foros, se encuentran en un estado de deterioro. Es preciso atenderlos con urgencia para devolverles su dignidad, decoro y operatividad. Por citar sólo algunos ejemplos, están el caso del Teatro de la Ciudad Emilio Rabasa, el Centro Cultural Jaime Sabines, el Ex convento de Santo Domingo y las 37 casas de la cultura que existen en la entidad.

A pesar de estas condiciones, en el 2012 se realizaron actividades culturales importantes en las disciplinas artísticas, literarias y de la lectura. En este enfoque aún limitado se promovió el desarrollo de las siguientes acciones: 3 Festivales 110

Internacionales, que son: el XII Festival Internacional de Marimbistas, Rosario Castellanos y Cervantino Barroco; 4 concursos literarios: Rodulfo Figueroa, Rosario Castellanos, Jaime Sabines y Enoch Cancino Casahonda, beneficiando a 17 550 mujeres y 14 360 hombres; también se publicaron 24 títulos con un tiraje de 38 500 ejemplares, beneficiando a 19 288 mujeres y 19 212 hombres.

111


Preservar la cultura, el arte y las tradiciones en el estado

112


Línea Base

Desagregación

2012 Hombres Mujeres Región Municipios 31,113 18,668 12,445 4 20 Beneficiarios 60.00% 40.00% 26.67% 16.39%

Línea Base 2012 38, 500 Beneficiarios

Hombres Mujeres 19,250 50.00%

19,250 50.00%

Región Municipios 4

20

26.67%

16.39%

Línea base

Desagregación

2012

Hombres Mujeres Región Municipios

200 beneficiarios

113

Desagregación

100

100

1

1

50%

50%

6.67%

0.81%

¿Hacia dónde vamos? Metas 1: Beneficiar a 675,000 personas a través de festivales artísticos y culturales para el 2018.

114

Metas 2: Editar 134 mil 400 ejemplares para el 2018.

115

Metas 3: Rehabilitar espacios museográficos en 4 etapas para el 2018.

116

¿Cómo lo vamos a hacer? Con el compromiso de dar cumplimiento a las estrategias, líneas de acción y actividades para lograr el objetivo y la política establecida en el Programa Sectorial 2013 – 2018 se establecen las siguientes estrategias: Estrategias Líneas de acción 2.3.8.1.1. Fomentar la cultura, el arte y las tradiciones en la 1. Editar libros para el fomento a la lectura en la población. población del estado. 2.3.8.1.2. Fortalecer iniciativas y espacios culturales en el estado.

1. Ejecutar la rehabilitación y equipamiento de museos.

2.3.8.1.3. Instrumentar mecanismos de acceso a la cultura, el arte y las tradiciones en el estado. 2.3.8.1.4. Impulsar a mujeres y hombres con talentos y valores culturales. 2.3.8.1.5. Impulsar iniciativas de tipo cultural que hagan referencia a la igualdad entre mujeres y hombres.

1. Organizar programas artísticos y culturales para comunidades en general.

117

1. Proporcionar estímulos económicos para artistas y creadores de ambos sexos. 1. Convocar a hombres y mujeres a festivales artísticos y culturales para la formación de públicos.

¿Cómo lo medimos? Con el propósito de dar seguimiento y medir el cumplimiento de las acciones para alcanzar las metas determinadas en el objetivo y políticas del Programa Sectorial 2013 –2018, se construyen y se alinean los siguientes indicadores:

Indicadores del Objetivo 2.3.8.1 Preservar la cultura, el arte y las tradiciones en el estado. Factor relevante a medir


Unidad de medida

Línea base

Meta


Métodos de cálculo (Formula)

Definición/ interpretación /propósito

Tipo/ dimensión

Sentido

Frecuencia


Libros

Autor

Ejemplar

22,400

134,400

Impresión de libros para el fomento de la lectura a la población

Sumatoria de ejemplares impresos (acumulado)

Editar ejemplares para fomentar la lectura en la población


Ascendente

Trimestral

Registro de distribución, medios digitalizados de libros

4

Restauración y equipamiento de espacios Museográficos

Espacio museográfico rehabilitado

Promover la cultura y las tradiciones a través de las exposiciones de piezas museográficas


Ascendente

Anual

Convenio, elaboración de proyecto ejecutivo, avance del estudio, según el cumplimiento de la metas

675,000

Personas asistentes a festivales artísticos y culturales

Sumatoria de la cantidad de personas asistentes a los festivales (acumulable)

Expresar la cantidad de las personas que asisten a los foros artísticos y culturales


Ascendente

Anual

Foros realizados

Equipamiento

Festivales

118

Museo

Foros artístico s

Etapa

Persona

0

64,436




2.3.8.1.1 Fomentar la cultura, el arte y las tradiciones en la población del estado.

Impresión de libros para el fomento de la lectura a la población Restauración y equipamiento de espacios museográficos

Cantidad de libros impresos entre el total de libros programados por cien

2.3.8.1.2 Fortalecer iniciativas y espacios culturales en el estado. 2.3.8.1.3 Instrumentar mecanismos de acceso a la cultura, el arte y las tradiciones en el estado.

Personas atendidas en cultura trashumante

2.3.8.1.4 Impulsar a mujeres y hombres con talentos y valores culturales.

Creadores artísticos y culturales premiados

2.3.8.1.5 Impulsar iniciativas de tipo cultural que hagan referencia a la igualdad entre mujeres y hombres.


119

Etapas realizadas entre etapas programadas por cien. Cantidad de personas atendidas con el programa de cultura trashumante entre el total de personas programadas en el programa de cultura trashumante por cien. Cantidad de creadores artísticos premiados entre el total de creadores artísticos programados por cien. Personas que asisten a los festivales artísticos y culturales entre la cantidad de personas programadas por cien.

Línea de Base

Meta

Responsable

38,500

134,400

CONECULTA Chiapas

0

4

CONECULTA Chiapas

0

505,000

CONECULTA Chiapas

0

15,619

CONECULTA Chiapas

31,113

430,000

CONECULTA Chiapas

¿Qué pasaría si? En toda economía se requiere de recursos necesarios y suficientes para el desarrollo de programas, proyectos y estructuras administrativas que den respuesta a las necesidades planteadas en las líneas de acción, metas y objetivos.

Prospectiva

Escenario

Descripción

Tendencial

De mantenerse la voluntad política, los recursos presupuestales y el interés de la política cultural.

Óptimo

De ampliarse las condiciones presupuestales actuales.

Catastrófico

De presentarse una reducción presupuestal. El mal estado meteorológico en las diversas regiones impediría la realización de las actividades.

120

Política Pública: Ciencia, Tecnología e Innovación

121

¿Cómo estamos? La política en Ciencia, Tecnología e Innovación, tiene como propósito impulsar la capacidad, competitividad y pertinencia del sistema científico, tecnológico y de innovación, así como contribuir al desarrollo económico, social, cultural y ambiental, congruente con la visión y prioridades del estado de Chiapas, para atender los grandes problemas existentes en la entidad, en los ámbitos: económico, social, cultural y ambiental.

A nivel estatal, los indicadores nos muestran que la investigación es incipiente, pues sus investigadores son pocos en relación a la enorme necesidad de conocimiento; el desarrollo de la investigación básica o aplicada se realiza con poca pertinencia social, además de no contar con las condiciones y recursos necesarios para satisfacer las necesidades de la sociedad; adolece de población interesada y formada profesionalmente con base en la ciencia y la tecnología, lo que representa una limitante en la búsqueda de la generación y aplicación del conocimiento, para contribuir en la solución de los problemas de pobreza, salud, oportunidades de empleo, vivienda, etc. que tanto aquejan a la sociedad chiapaneca.

Los esfuerzos realizados en el 2012 nos permitieron destinar 20 millones de pesos de Aportaciones del Gobierno del Estado al Fondo Mixto de Fomento a la Investigación Científica y Tecnológica CONACYT-Gobierno del Estado (FOMIX Chiapas) para la construcción del planetario de Tuxtla; en el Museo de Ciencia y Tecnología se atendieron a 50,841 visitantes; se incorporaron al Programa Nacional de Posgrados de Calidad (PNPC) del CONACYT 04 posgrados de estudios: Maestría en Antropología, Maestría en Desarrollo Local, Maestría en Estudios Culturales, Maestría en Energías Renovables de diversas Universidades y Centros de Investigación en el Estado y 56 investigadores chiapanecos ingresaron al Sistema Estatal de Investigadores.

122


Hacer del desarrollo científico, tecnológico y la innovación, pilares para el progreso económico y social sostenible .

123


Línea Base 29

124

Desagregación Hombres Mujeres 16 13 55% 45%

Línea Base 50,841

Línea Base 56

Desagregación Hombres Mujeres 37 19

66%

125

34%

Desagregación Hombres Mujeres 24,497 26,344 48% 52%


Meta 1: Contar con 47 millones 880 mil pesos para financiar proyectos de investigación científica al 2018.

NOTA: Acciones destinadas al apoyo y desarrollo de proyectos d e investigación científica, tecnológica e innovación.

126

Meta 2: Otorgar 180 becas a estudiantes de estancias de verano para desarrollar proyectos de investigación al 2018.

127

Meta 3: Promover 300 investigadores chiapanecos en el Sistema Estatal de Investigadores (SEI), para proyectos de investigación al 2018.

128

Meta 4: Atender a 600 mil visitantes en el Museo y Planetario de Ciencia y Tecnología al 2018.

129

¿Cómo lo vamos a hacer? Estrategias

Líneas de acción

2.3.9.1.1. Consolidar el Sistema Estatal de Ciencia, Tecnología e Innovación del Estado.

1.1. Fortalecer el Marco Jurídico en materia de Ciencia, Tecnología e Innovación en el Estado de Chiapas. 1.2. Fomentar la incorporación de investigadores al Sistema Estatal de Investigación.

2.3.9.1.2. Promover la formación de recursos humanos de alto nivel Científico, Tecnológico y de Innovación en el Estado.

2.1. Impulsar conjuntamente con las instituciones de educación superior la incorporación de los posgrados al PNPC, continuar fomentando las vocaciones científicas y tecnológicas y estimular la realización de tesis para obtención de grados. 2.2. Fomentar la formación de nuevos científicos y tecnólogos. 2.3. Otorgar estímulos a los investigadores que generen conocimiento Científico, Tecnológico y de Innovación para coadyuvar a la solución de problemas del estado.

2.3.9.1.3. Potenciar el desarrollo estratégico de la Investigación Científica, Tecnológica y de Innovación, acorde a las necesidades del Estado.

3.1. Promover el desarrollo de proyectos de investigación científica, tecnológica y de innovación que atiendan las demandas del estado.

2.3.9.1.4. Vincular el desarrollo de la Investigación Científica, Tecnológica y de Innovación con los diversos sectores de la sociedad.

2.3.9.1.5. Fomentar la difusión y apropiación social de la ciencia y tecnología en la población chiapaneca.

2.3.9.1.6. Impulsar proyectos científicos y tecnológicos, dirigidos a reducir la demanda energética e incrementar el uso de energías renovables.

130

4.1. Gestionar el registro de patentes, modelos de utilidad, diseños industriales, seminarios y talleres, así como divulgar los beneficios estatales y federales a los que pueden acceder las empresas para mejorar su competitividad. 4.2. Incentivar la inversión de las empresas en actividades y proyectos relacionados con la investigación, desarrollo tecnológico e innovación a través de la gestión y otorgamiento de estímulos. 5.1. Proporcionar recorridos a grupos y visitantes por las instalaciones del Museo y Planetario de Ciencia y Tecnología. 5.2. Organizar eventos y espacios para difundir y divulgar los conocimientos científicos y tecnológicos en el estado. 5.3. Llevar la ciencia y tecnología a la población chiapaneca a través de la Oruga de la Ciencia. 6.1. Gestionar proyectos de investigación liderados por el Instituto de Energías Renovables encaminados a generar cultura, uso y apropiación de las energías limpias.

Estrategias 2.3.9.1.7. Gestionar mayor inversión en Ciencia, Tecnología e Innovación, con la concurrencia de los diferentes ámbitos de gobierno y sectores de la sociedad. 2.3.9.1.8. Ampliar la cooperación internacional en temas de investigación científica y desarrollo tecnológico, con el fin de tener información sobre experiencias exitosas y abrir mayores oportunidades a estudiantes e investigadores en el Estado. 2.3.9.1.9. Gestionar con la federación mayor número de becas de posgrado para las y los estudiantes chiapanecos.

131

Líneas de acción 7.1. Firmar convenios de colaboración y concurrencia de recursos para fortalecer las acciones del Sistema Estatal de Ciencia y Tecnología del Estado de Chiapas.

8.1. Participar en eventos internacionales de Robótica y de energías renovables.

9.1. Promocionar las becas CONACYT entre la comunidad estudiantil y atender las deficiencias presentadas por los aspirantes que impiden acceder al beneficio.

¿Cómo lo medimos? Con el propósito de dar cumplimiento a las acciones que permitan el logro de las estrategias, objetivo política del Programa Sectorial de Educación 2013-2018 se construyen y alinean los siguientes indicadores:

Indicadores del Objetivo. 2.3.9.1 Hacer del desarrollo científico, tecnológico y la innovación, pilares para el progreso económico y social sostenible. Factor relevante a medir

Proyectos de investigación

En quien se medirá

Investigadore s

Beca

Estudiante

Investigadore s

Personal académico y/o investigador

Visitantes al museo y planetario

132

Persona

Unidad de medida

Pesos

Estudiante becado

Investigadore s

Visitantes

Línea base

20,000,00 0 /2012

29 /2012

56 /2012

50,841 /2012

Meta


47,880,000

Aportaciones al Fondo Mixto de Fomento a la Investigación (Fomix)

de de

Método de cálculo (fórmula) Sumatoria de las aportaciones federales y estatales al Fomix

Definición

Tipo / dimensión

Sentido

Frecuencia


Expresa la cantidad de inversión en CyT

Estratégico Eficiencia

Ascendente

Anual

Informe de actividades, reporte de metas

Sumatoria de estudiantes becados en estancias científicas

Expresa la cantidad de becas de estudiantes en estancias científicas

Estratégico / Eficiencia

Ascendente

Anual


Anual


Mensual


180

Becas estancia verano

300

Investigadore s que ingresan al Sistema Estatal de Investigadore s

Sumatoria de investigadore s incorporados al SEI

Expresa la cantidad de investigadore s incorporados al SEI

Estratégico / Eficiencia

600,000

Visitantes al Museo y Planetario de Ciencia y Tecnología

Sumatoria de la cantidad de visitantes al museo y planetario

Expresa cantidad afluencia visitantes museo planetario

Estratégico Eficiencia

la de de al y

Ascendente

Ascendente

Indicadores de Estrategias Estrategia 2.3.9.1.1. Consolidar el Sistema Estatal de Ciencia, Tecnología e Innovación del Estado. 2.3.9.1.2. Promover la formación de recursos humanos de alto nivel Científico, Tecnológico y de Innovación en el Estado. 2.3.9.1.3. Potenciar el desarrollo estratégico de la Investigación Científica, Tecnológica y de Innovación, acorde a las necesidades del Estado. 2.3.9.1.4. Vincular el desarrollo de la Investigación Científica, Tecnológica y de Innovación con los diversos sectores de la sociedad. 2.3.9.1.5. Fomentar la difusión y apropiación social de la ciencia y tecnología en la población chiapaneca. 2.3.9.1.6. Impulsar proyectos científicos y tecnológicos, dirigidos a reducir la demanda energética e incrementar el uso de energías renovables.

133

Nombre del Indicador Investigadores que ingresan al Sistema Estatal de Investigadores Programas de Posgrado incorporados al PNPC

Método de Cálculo(Formula)

Línea de Base

Meta

Sumatoria de investigadores incorporados al SEI

56 /2012

300

4 /2012

12

Grupo Ciencia, Tecnología e Innovación

Sumatoria de cantidad programas de posgrado

de

Responsable Grupo Ciencia, Tecnología e Innovación.

Aportaciones al Fondo Mixto de Fomento a la Investigación (FOMIX)

Sumatoria de las aportaciones federales y estatales al Fomix

20,000,000 /2012

47,880,000


Visitantes al Museo y Planetario de Ciencia y Tecnología

Sumatoria de la cantidad de visitantes al Museo y Planetario

50,841 /2012

600,000


1 /2012

12


0 /2012

5


Talleres de industrial

propiedad

Proyectos de energías renovables apoyador por el FOMIX

(Número de talleres realizados / Número total de talleres programados) x 100 Sumatoria de proyectos de Energías renovables apoyados con el Fomix

Estrategia 2.3.9.1.7. Gestionar mayor inversión en Ciencia, Tecnología e Innovación, con la concurrencia de los diferentes ámbitos de gobierno y sectores de la sociedad. 2.3.9.1.8. Ampliar la cooperación internacional en temas de investigación científica y desarrollo tecnológico, con el fin de tener información sobre experiencias exitosas y abrir mayores oportunidades a estudiantes e investigadores en el Estado. 2.3.9.1.9. Gestionar con la federación mayor número de becas de posgrado para las y los estudiantes chiapanecos.

134

Método de Cálculo(Formula)


Becas de verano

estancia

de

Miembros en el Sistema Nacional de Investigadores (SNI)

Becas Nacionales

CONACYT

Sumatoria de estudiantes becados en estancias científicas

Sumatoria de investigadores que ingresan en el año al Sistema Nacional de Investigadores, radicados en el Estado de Chiapas

Sumatoria de cantidad de Becas otorgadas a estudiantes de posgrado de calidad

Línea de Base

Meta

Responsable

29 /2012

180


103 /2012

120


291 /2012

180


¿Qué pasaría si?

Prospectiva Para la realización de todos los programas y proyectos como las estructuras administrativas, se requiere recursos económicos necesarios y suficientes que den respuesta a las necesidades planteadas en las líneas de acción, metas y objetivo. Escenario

Tendencial

Óptimo

Catastrófico

135

Descripción De mantenerse los recursos presupuestales autorizados, la estructura administrativa, personal capacitado y la buena coordinación del Consejo y las instituciones, las metas establecidas en los indicadores Fondo Mixto de Fomento a la Investigación (FOMIX), Becas de estancias de verano, Investigadores que ingresan al Sistema Estatal de Investigadores y Visitantes al Museo y Planetario de Ciencia y Tecnología; de igual forma en las metas consideradas en los demás indicadores. De ampliarse los recursos presupuestales autorizados, la estructura administrativa, personal capacitado y la buena coordinación del Consejo y las instituciones, las metas establecidas en los indicadores Fondo Mixto de Fomento a la Investigación (FOMIX), Becas de estancias de verano, Investigadores que ingresan al Sistema Estatal de Investigadores y Visitantes al Museo y Planetario de Ciencia y Tecnología; de igual forma en las metas consideradas en los demás ind icadores. De reducirse los recursos presupuestales autorizados, la estructura administrativa, personal capacitado y la coordinación del Consejo y las instituciones, las metas establecidas en los indicadores Fondo Mixto de Fomento a la Investigación (FOMIX), Becas de estancias de verano, Investigadores que ingresan al Sistema Estatal de Investigadores y Visitantes al Museo y Planetario de Ciencia y Tecnología; de igual forma en las metas consideradas en los demás indicadores.

¿Quién lo hace?

Matriz de responsabilidades En el marco de una administración pública se identifican las siguientes instituciones que deben de cumplir con la responsabilidad de atender las estrategias, objetivo y política planteada en el Programa Sectorial de Educación 2013-2018, para ello se identifican las siguientes:

En el marco de una administración pública se identifican las organizaciones, instituciones que deben cumplir en la transparencia de una rendición de cuentas comprometida, es importante precisar las dimensiones de responsabilidad que se tiene para el cumplimiento del objetivo y las estrategias planteadas en el Plan Estatal de Desarrollo Chiapas 2013 – 2018, se han identificado instituciones y áreas en cada una de las acciones planteadas comprometidas con el medio ambiente.

Eje

2 Familia Chiapaneca

136

Tema

2.3 Educación de Calidad

Política Pública

Objetivo

Disminuir el rezago de infraestructura 2.3.1 física Infraestructura educativa y Física mejorar su Educativa calidad con criterios sustentables.

Estrategia

Descripción de la meta

Fortalecer la infraestructura física Rehabilitación educativa de espacios existente con educativo espacios seguros de calidad.

Indicadores

Línea base

Meta ODM 2015

Rehabilitación de espacios educativos para 55 N/A los niños y (2012) jóvenes de Chiapas

Meta 2018

4,457

ODM

N/A

Responsable

Instituto de la Infraestructura Física Educativa

Corresponsables Secretaría de Educación, Secretaria de Hacienda, Secretaria de Planeación, Gestión Pública y programa de Gobierno, Consejo Nacional del Fomento Educativo y Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas

Eje




137

Tema




Política Pública

Objetivo

Disminuir el rezago de infraestructura 2.3.1 física Infraestructura educativa y Física mejorar su Educativa calidad con criterios sustentables.

2.3.2 Educación con Responsabilida d Ambiental

Fomentar una cultura de responsabilida d ambiental en las escuelas chiapanecas.

2.3.3 Atención al Rezago Educativo

2.3.3.1 Disminuir el rezago educativo en el estado

Estrategia


Construir la infraestructura física, Construcción garantizando de espacios la seguridad educativos. ante riesgos de desastres.

Asegurar la certificación de 10, 000 escuelas como saludables y sustentables

Atender a los municipios con mayor número de analfabetas.

Alfabetizar a 108 mil jóvenes y adultos de 15 años y más al 2018

Indicadores

Línea base

Construcción de espacios educativos para niños y jóvenes de Chiapas

2133 (2012)

No. de Escuelas certificadas saludables y sustentables

Alfabetización

0/ 2012

Meta ODM 2015

N/A

7.Garantiz ar la sostenib ilidad del medio ambient e.

0 54,000 (2012)

Meta 2018

7,308

ODM

N/A

Corresponsables

Instituto de la Infraestructura Física Educativa

Secretaría de Planeación. Secretaría de Hacienda. Secretaría del Medio ambiente Secretaría de y Recursos Naturales Educación al (SEMARNAT). interior del Comisión Nacional programa Educar Forestal (CONAFOR). con Universidad Responsabilidad Autónoma de Ambiental Chiapas (UNACH) Universidad de Ciencias y Artes de Chiapas (UNICACH). Rainforest Alliance

N/A

108,000

Responsable

2A

IEA

Secretaría de Planeación Gestión Pública y Programa de Gobierno, Secretaría de Hacienda, Secretaría de Educación

Eje





138

Tema



2.3. Educación de Calidad


Política Pública

Objetivo

Estrategia


2.3.3.1 Disminuir el rezago educativo en el estado

Promover la continuidad educativa en el nivel básico para la población de 15 años y más.

Incorporar al 2018, en el nivel de primaria, a 75 mil educandos que fueron alfabetizados en esta misma administración.

Adulto alfabetizado que se incorpora a primaria

2.3.4. Educación Básica

2.3.4.1 Promover una educación de calidad en el nivel básico.

Fortalecer el ingreso, permanencia y promoción de los alumnos en el nivel básico.

Lograr una cobertura en educación preescolar de 87.9 por ciento; en educación primaria de 110.7 por ciento [1] y en educación secundaria de 94.8 por ciento al 2018.

Cobertura (atención a la población escolar 3-14 años)


2.3.4.1. Promover una educación de calidad en el nivel básico.


Lograr una eficiencia terminal en Eficiencia educación terminal en primaria de 94.44 primaria por ciento al 2018.


2.3.4.1Promover una educación de calidad en el nivel básico.


Lograr una eficiencia terminal en educación secundaria de 84.70 por ciento al 2018.

2.3.3 Atención al Rezago Educativo

Indicadores

Eficiencia terminal en secundaria

Línea base

Meta ODM 2015

0 (2012)

96.8

89.55

78.3

100

93.06

82.58

Meta 2018

ODM

75,000

2A

101

2.- Lograr la enseñanza primaria universal

94.44


84.7


IEA

Corresponsables

IEA

Secretaría de Planeación Gestión Pública y Programa de Gobierno, Secretaría de Hacienda, Secretaría de Educación


Secretaria de Hacienda, Secretaria de Planeación, secretaria de Educación Publica





Eje






139

Tema






Política Pública


Objetivo

Estrategia

Indicadores




Lograr en educación primaria Deserción en disminuir la primaria deserción a 0.58 por ciento al 2018.


Fortalecer el 2.3.4.1 Promover ingreso, una educación permanencia y de calidad en el promoción de nivel básico. los alumnos en el nivel básico.

Lograr en educación secundaria Deserción en disminuir la secundaria deserción a 3.23 por ciento al 2018.

2.3.4.Educación Básica

2.3.4.1Promover una educación de calidad en el nivel básico


Lograr en educación primaria disminuir la reprobación a 2.70 por ciento al 2018.

Reprobación en primaria




Lograr en educación secundaria disminuir la reprobación a 5.87 por ciento al 2018.

Reprobación en secundaria




Lograr en educación primaria disminuir la reprobación a 2.70 por ciento al 2018.

Reprobación en primaria

Línea base

0.9

3.95

4.14

10.03

4.14

Meta ODM 2015

0.6

3.4

3.48

7.32

3.48

Meta 2018

ODM

Responsable

Corresponsables

0.58

2.- Lograr la Grupo de enseñanza Educación primaria Básica universal


3.23



2.7



5.87



2.7



Eje



140

Tema



Política Pública

Objetivo

Estrategia

Descripción de la meta Índice de transición de los alumnos de un nivel educativo a otro; es decir, indica el porcentaje de alumnos que se inscriben en un nivel educativo con respecto al número de alumnos que egresaron del nivel educativo inmediato anterior cuyo ciclo recién terminó.

2.3.5 Educación Media

Conocer la población estudiantil incorporada a este nivel en relación con los que terminan la educación secundaria.


Porcentaje de alumnos que Conocer el concluyen el porcentaje de nivel de alumnos que Formar educación terminan el nivel integralmente media, de educación a los respecto al media de forma educandos en número de regular en el el estado. alumnos que plazo establecido ingresó a este de acuerdo al tipo nivel de y modalidad. acuerdo al tipo y modalidad.

Ofertar la educación media en el estado con calidad de pertinencia.

Indicadores


Porcentaje de eficiencia terminal en educación media

Línea base

94.00

62.10

Meta ODM 2015

94.30

65.25

Meta 2018

94.60

68.4

ODM

Responsable

Corresponsables

3

Secretaría de Hacienda, Secretaría de Planeación, Grupo de Gestión Pública y Educación Media Programa de Gobierno. Secretaría de Educación Pública

3

Secretaría de Hacienda, Secretaría de Planeación, Grupo de Gestión Pública y Educación Media Programa de Gobierno. Secretaría de Educación Pública

Eje



141

Tema



Política Pública


2.3.6 Educación superior

Objetivo

Conocer la atención del servicio de educación media en la población joven de 15 a 17 años.

2.3.6.1 Elevar la calidad en la Educación Superior del Estado

Estrategia

Ampliar la cobertura en educación media para la población del estado.

Ampliar la oferta educativa en las diferentes regiones del Estado


Relación porcentual existente entre el número de jóvenes con edad de 15 a 17 años incorporados en educación media en un ciclo escolar y la población de la misma edad existente en el estado.

Alcanzar un 60.08% de absorción al 2018.

Indicadores


Absorción en educación superior.

Línea base

66.30

64.50%

Meta ODM 2015

Meta 2018

67.5

60.08%

ODM Responsable

Corresponsables

Secretaría de Planeación, Gestión Pública y Programa de Gobierno. Secretaría de Hacienda. Grupo de Secretaría de Educación Media Educación (Dirección de Educación Superior). Subsecretaría de planeación educativa.

Grupo de Educación Superior (IES)

Secretaría de Planeación, Gestión Pública y Programa de Gobierno. Secretaría de Hacienda. Secretaría de Educación (Dirección de Educación Superior). Subsecretaría de planeación educativa.

Eje





142

Tema





Política Pública


Objetivo

2.3.6.1 Elevar la calidad en la Educación Superior del Estado

Estrategia

Ampliar la oferta educativa en las diferentes regiones del Estado


Alcanzar una cobertura del 25.84% para 2018

Indicadores

Cobertura en educación superior


Elevar la calidad en la educación superior en estado.

Ampliar la oferta educativa en las diferentes regiones del estado.

32 mil 775 alumnos matriculados en PE de calidad para 2018.

Alumnos en programas educativos reconocidos por su calidad.

2.3.7 Deporte y Recreación


Impulsar el desarrollo de deportistas de alto rendimiento en diversas disciplinas y su seguimiento.

Lograr que los atletas chiapanecos seleccionados obtengan 100 medallas de oro al 2018.

Medallas de oro obtenidas en la olimpiada nacional juvenil.



Fortalecer la infraestructura deportiva de calidad.

Rehabilitar y construir 20 espacios deportivos al 2018.

Construcción y rehabilitación de instalaciones deportivas

Línea base

Meta ODM 2015

20.77%

25.84%

27,858

24

16

Meta 2018

32,775

No aplica

No aplica

ODM Responsable

Corresponsables





100

Secretaría de la Juventud, No Recreación y aplica Deporte (SJR y D)

20

Secretaría de la Juventud, Recreación y Deporte (SJR y D)

Comisión Nacional del Deporte (CONADE)


Eje


Tema








143

Política Pública

Objetivo

Estrategia


Activación física a la población chiapaneca

Indicadores



Fomentar una cultura de actividad física para la población en el estado.

Activar físicamente a través de la Cruzada Estatal para el Deporte y la Vía Recreativa, 2 millones 400 mil personas al 2018.

2.3.8 Cultura

Preservar la cultura, el arte y las tradiciones en el estado.

Impulsar iniciativas de tipo cultural que hagan referencia a la igualdad entre mujeres y hombres.

Personas asistentes a Festivales artísticos y culturales


2.3.8 Cultura


Fomentar la cultura, el arte y las tradiciones en la población del estado.

Impresión de libros para el fomento de la lectura en la población

Impresión de libros para el fomento de la lectura a la población

2.3.8 Cultura


Fortalecer iniciativas y espacios culturales en el estado.

Restauración y equipamiento de espacios museográficos

Restauración y equipamiento de espacios museográficos

Línea base

Meta ODM 2015

No aplica

64,436

No aplica

22,400

No aplica

0

No aplica

Meta 2018

ODM Responsable

Corresponsables

Secretaría de la Juventud, No Recreación y aplica Deporte (SJR y D)


675,000

No Coneculta aplica Chiapas

Secretarías de Hacienda, Planeación, Educación y el CONACULTA

134,400





2,400,000

4

Eje




144

Tema




Política Pública

Objetivo

Estrategia


2.3.9 Ciencia, Tecnología e Innovación

Hacer del desarrollo científico, tecnológico y la innovación pilares para el progreso económico y social sostenible.

Potenciar el desarrollo estratégico de la investigación científica, tecnológica y de innovación, acorde a las necesidades del estado.

Incrementar la inversión en CyT

Aportaciones al Fondo Mixto de Fomento a la Investigación Científica y 20,000,000 Tecnológica CONACyTGobierno del Estado (FOMIX Chiapas).



Vincular el desarrollo de la investigación científica, tecnológica y de innovación con los diversos sectores de la sociedad.

Incrementar el Numero de Instituciones y Empresas que desarrollan C y T.

Instituciones y Empresas de Ciencia y Tecnología 16 localizadas en el estado de Chiapas.



Fomentar la difusión, divulgación y apropiación social de la ciencia y tecnología en la población chiapaneca.

Aumentar la afluencia de visitantes.

Visitantes al Museo y Planetario de Ciencia y Tecnología.

Indicadores

Línea base

50,841

Meta ODM Meta 2018 2015

ODM

Responsable

Corresponsables

47,880,000

Consejo de Ciencia y Tecnología del Estado de Chiapas.

CONACyT e IES.

90


CONACyT.

600,000


Dirección del Museo y Planetario de Ciencia y Tecnología.

Eje


145

Tema


Política Pública

Objetivo



Estrategia Impulsar proyectos científicos y tecnológicos, dirigidos a reducir la demanda energética e incrementar el uso de energías renovables.


Impulsar el desarrollo de proyectos en energías renovables.

Indicadores

Proyectos de Energías Renovables apoyados por el FOMIX.

Línea base

0

Meta ODM Meta 2018 2015

5

ODM

Responsable

Corresponsables


Instituto de Energías Renovables.

Programa Sectorial de Educación 2013-2018 Chiapas

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