Examen: PreIcfes - Prueba: Sociales y Ciudadanas Pregunta 1
En 2015, el presidente boliviano Evo Morales autorizó exploraciones para hallar hidrocarburos en las áreas protegidas de su país, incluidos incl uidos parques nacionales y territorios indígenas. En efecto, la economía boliviana depende en gran medida de la exportación de petróleo y gas, cuyas reservas están agotándose. Organizaciones indígenas han protestado y manifestado su descontento por la medida, argumentando que el daño a la madre tierra y la alteración de sus formas de vida tradicionales son inevitables. Ello a pesar de que el Gobierno ha anunciado la implementación de nuevas tecnologías para evitar daños serios a los ecosistemas y el pago de una compensación a las comunidades indígenas del 1 % del total de la inversión de las empresas exploradoras. (Tomado y adaptado de: Molina, F. (2015, 23 de junio). Bolivia abre a la exploración petrolera áreas protegidas. El País). ¿Cuál de las siguientes razones explica el porqué las organizaciones indígenas bolivianas se oponen a la exploración de hidrocarburos?
Porque consideran que la economía del país no debería depender de un solo tipo de exportación, dadas las enormes riquezas naturales que posee. Porque consideran que los recursos que proporciona la madre tierra deben ser aprovechados solamente por las comunidades indígenas del país. Porque consideran que la compensación del 1 % es muy poca dadas las enormes ganancias que obtienen las empresas que explotan hidrocarburos. Porque consideran que tanto la tierra como sus costumbres deben protegerse por encima de los intereses económicos que generan los hidrocarburos.
Pregunta 2
Las siguientes son declaraciones de gobernantes europeos a raíz de la llegada masiva de migrantes sirios: Declaración del jefe del Gobierno italiano: “Europa no debe solo conmoverse. Debe moverse (...). La emergencia se puede administrar a condición de que se tenga una visión de conjunto europea, estratégica, sin caer en la demagogia”. Declaración del primer ministro de Hungría: “El probl ema (migratorio) no es un problema
europeo, es un problema alemán, a nadie le gustaría quedarse en Hungría. A todos ellos (los sirios) les gustaría ir a Alemania”. Las declaraciones de estos dos gobernantes son
Semejantes, porque en ambas se reconoce la importancia de unificar la política migratoria en el territorio europeo. Contradictorias, porque mientras un gobernante cuestiona la decisión de los migrantes sirios de huir hacia Europa, el otro considera que Europa debe apoyarlos.
Semejantes, porque en ambas se reconoce que el problema migratorio afecta de una u otra forma al conjunto de los países europeos. Contradictorias, porque para uno de los gobernantes el problema de la migración siria concierne a toda Europa, mientras que para el otro solamente a países específicos.
Pregunta 3
En un debate a propósito de la protección de derechos de autor y el libre acceso a la información y la cultura a través de internet, los representantes de dos grupos con intereses distintos presentan las siguientes opiniones: Los usuarios tendrán que aceptar seriamente que vivimos en una economía de mercado garantizada por la Constitución, en la que las cosas tienen un precio y solo el Estado puede decidir que el acceso a la cultura y a la información a través de internet u otros medios digitales sea gratis o no. Adaptado de: Teddy Bautista: Si el Estado quiere cultura gratis, que incluya a los creadores entre los funcionarios. (28 de abril de 2010). Diario Público. Recuperado de: http://www.publico.es/ Los periodistas, usuarios y creadores de internet declaramos que los derechos de autor no pueden situarse por encima de los derechos fundamentales de los ciudadanos; internet debe funcionar de forma libre y sin interferencias políticas impulsadas por sectores que quieren preservar anticuados modelos de negocio e imposibilitar que el saber humano siga siendo libre. Adaptado de: Manifiesto 'En defensa de los derechos fundamentales en Internet'. (2 de diciembre de 2009). Diario 20 minutos. Recuperado de:http://www.20minutos.es/ Considerando los argumentos de cada una de las partes, es posible concluir que estas presentan visiones divergentes en relación con
El nivel de credibilidad e imparcialidad de la información que circula en internet. El deber de los estados de garantizar cobertura y acceso a internet de manera gratuita, para todos sus ciudadanos. El papel del estado en la regulación del acceso público a la información disponible en internet. La responsabilidad de los medios masivos de comunicación en la búsqueda de bienestar social.
Pregunta 4
En una ciudad está presentándose una disputa entre los funcionarios de la alcaldía y un grupo de familias desplazadas que construyeron sus viviendas en una zona periférica. La alcaldía afirma que no puede permitir el asentamiento porque la zona donde están las viviendas está alejada de escuelas y hospitales, y es propensa a deslizamientos de tierra. Las familias desplazadas, por su parte, argumentan que no tienen recursos económicos para vivir en otra zona de la ciudad y están organizándose para exigirle a la alcaldía que autorice la instalación de servicios públicos en sus viviendas.
En esta situación, ¿qué es lo que cada una de las partes quiere probablemente lograr?
La alcaldía busca optimizar sus recursos; las familias buscan que haya una mayor inversión pública en su barrio. Las familias quieren mejores oportunidades educativas para sus hijos; la alcaldía busca que los niños de estas familias tengan escuelas cerca de sus hogares. La alcaldía busca que las familias no queden en una situación de vulnerabilidad; las familias buscan mejorar la calidad de vida en el barrio. Las familias buscan que sus viviendas se valoricen; la alcaldía busca reubicar a las familias en otra zona periférica de la ciudad.
Pregunta 5
Un municipio al norte de un país sufrió una inundación como consecuencia del impacto de las fuertes lluvias asociadas con el fenómeno de La Niña y la inestabilidad de los terrenos. Las viviendas de la mayor parte de las familias del municipio fueron arrasadas por la inundación. El Gobierno les prometió a sus habitantes reconstruir las viviendas en terrenos estables para evitar o disminuir los daños que puedan causar futuras inundaciones. Para cumplir su promesa, el Gobierno adquirió terrenos estables en una zona en la que, durante varios años, se han llevado a cabo planes de reforestación y cuidado de fuentes hídricas para su recuperación y conservación como reserva natural, luego de haber sufrido las consecuencias de las prácticas de la ganadería y la minería. Para reconstruir el municipio, la solución del Gobierno tiene implicaciones negativas desde un punto de vista económico, pues
La reconstrucción del municipio en los nuevos terrenos implicaría la pérdida de la inversión hecha para la recuperación ambiental de la nueva zona. A largo plazo, reconstruir el municipio en la nueva zona es más costoso que construir en la misma zona afectada por la inundación. Los habitantes del municipio inundado tuvieron pérdidas millonarias como consecuencia de la falta de planeación del gobierno. La construcción de vivienda en terrenos estables es más costosa que la construcción en terrenos inestables.
Examen: PreIcfes - Prueba: Sociales y Ciudadanas
¿En cuál de las siguientes situaciones se respetan los derechos al medio ambiente?
Debido al deterioro del agua en un país, un presidente decide ponerles como requisito a las empresas petroleras del lugar el uso de tecnologías limpias en los procedimientos que realizan. Debido al incremento de la población en una ciudad, un alcalde decide construir nuevas viviendas en los predios cercanos a algunos de los humedales protegidos de la zona.
Debido al déficit energético de un país, un presidente decide saltarse varios protocolos de seguridad ambiental con tal de que las plantas nucleares produzcan más energía. Debido al aumento de la población en un municipio, el alcalde decide construir grandes y amplias vías sobre algunos lugares emblemáticos por su fauna y flora.
Pregunta 7
Una mujer fue contratada por una empresa que se dedica a la construcción de máquinas para realizar tareas de almacenamiento y carga de materiales pesados de construcción. Aunque el desempeño laboral de la mujer fue excelente, su empleador, luego de tres meses de trabajo, decidió no renovarle el contrato. Argumentó que, por la naturaleza del trabajo, piensa dárselo a un hombre que esté en mejores condiciones físicas que ella para hacerlo. De acuerdo con la Constitución de 1991, la decisión del empleador
Concede privilegios especiales a los hombres que, a largo plazo, redundan en el cuidado de la salud física de las mujeres. Es justa, porque, en efecto, los hombres están en mejores condiciones físicas que las mujeres para realizar trabajos pesados. Desconoce el principio constitucional según el cual los hombres y las mujeres tienen igualdad de derechos y oportunidades. Está amparada en el principio constitucional que les da a los empresarios el derecho de contratar y despedir libremente a sus trabajadores.
Pregunta 8
Con el propósito de mejorar la comunicación entre padres de familia y docentes de instituciones educativas, un grupo de emprendedores colombianos desarrolló la aplicación gratuita Apprendices. Mediante esta aplicación, que debe descargarse por padres y profesores, podrá compartirse información vía internet respecto al rendimiento académico de los estudiantes, próximos eventos en el colegio, pagos y planes de estudio. Asimismo, los padres podrán ver mensajes de los profesores en los que informan sobre las tareas, las clases e incluso sobre su disponibilidad de tiempo para tener reuniones y discutir temas referentes a cada estudiante. ¿Qué podría impedir que la aplicación descrita funcione en todos los colegios del país?
Que los estudiantes no tengan que asistir a clases algunos días del año. Que no haya cobertura de internet en la totalidad del territorio nacional. Que los profesores utilicen estrategias adicionales de comunicación con los padres de familia. Que los estudiantes no tengan celulares inteligentes en los cuales pueda utilizarse la aplicación.
Pregunta 9
Uno de los principales problemas relacionados con el fenómeno del calentamiento global es la gran emisión de gases contaminantes que producen los motores de vehículos que utilizan combustibles fósiles (petróleo crudo, carbón o gas natural). La utilización de estos motores genera altas emisiones de dióxido de carbono (CO 2), gas que aumenta el efecto invernadero. En consecuencia, en una ciudad de Colombia se han adelantado campañas para incentivar a la población a hacer uso de la bicicleta como principal medio de transporte. Una condición que obstaculizaría la efectividad de la campaña, en cuanto a sus fines, es
El incremento en la oferta de otros medios de transporte no contaminantes. La alta volatilidad en los precios de los combustibles fósiles. El desinterés de la ciudadanía por el uso de medios ecológicos de transporte. La baja oferta actual de vehículos que usan combustibles fósiles.
Pregunta 10
El 16 de julio de 2016 entró en vigencia un tratado de libre comercio (TLC) entre Colombia y Corea del Sur. Este acuerdo comercial es un ejemplo de la aplicación del modelo de apertura económica. Al respecto, un medio de comunicación afirmó lo siguiente: “Este TLC permitirá la apertura de un millonario mercado entre ambos países. Más de 7.400
productos colombianos como flores, carne, café, cacao, mermeladas, jugos, galletas, entre otros, entrarán con preferencia arancelaria a Corea del Sur. Ese país es un muy importante proveedor de materias primas, bienes de capital e insumos para la industria, por lo cual Colombia también se verá beneficiado por la disminución de impuestos a este tipo de bienes en plazos cortos, hasta cinco años. Finalmente, los países llegaron a otros acuerdos como la autorización de entrada temporal a las personas de negocios y la eliminación de cobros de aduana a la importación o exportación de productos por medios electrónicos”.
Adaptado de: EFE. (2016, 18 julio). Con la entrada en vigencia del TLC entre Colombia y Corea, se abre un millonario mercado. HSB Noticias. ¿Cuál es el objetivo de la implementación del modelo de apertura económica entre Colombia y Corea del Sur?
Fomentar el intercambio cultural entre los dos países y facilitar la migración por motivos laborales. Ampliar la participación democrática al incluir los sectores económicos en las decisiones políticas. Dinamizar la economía entre los dos países al reducir impuestos y aduanas comerciales. Promover la industria nacional al restringir la entrada de ciertos productos extranjeros.
Pregunta 11 ¿Cuál de las siguientes NO es una función de los partidos políticos?
Representar las demandas sociales a través de voceros. Recoger, discutir y promover las ideas y propuestas de sus miembros. Servir como intermediarios entre las autoridades públicas y los ciudadanos. Operar como recaudadores de dineros públicos para el Estado.
Pregunta 12
De acuerdo con la Corte Constitucional de Colombia, las acciones afirmativas son "todas aquellas medidas, políticas o decisiones públicas a través de las cuales se establece un trato ventajoso, y en cuanto tal formalmente desigual, que favorece a determinadas personas o grupos humanos tradicionalmente marginados o discriminados, con el único propósito de avanzar hacia la igualdad sustancial de todo el conglomerado social". Tomado de: Corte Constitucional. Recuperado de: http://www.corteconstitucional.gov.co/
(2010). Sentencia
293/10.
¿Cuál de las siguientes situaciones puede entenderse a partir del concepto de acción afirmativa?
El alcalde de un municipio decreta que todas las edificaciones que se construyan en la ciudad deben tener rampas de acceso para personas en condición de discapacidad. El gobernador de un departamento establece la creación de colegios especiales exclusivos para separar a estudiantes que se identifiquen como parte de poblaciones diversas sexualmente. Un concejal propone que miembros de las comunidades afro e indígena no puedan acceder a instituciones educativas públicas, para no influenciar sus culturas con costumbres occidentales. El decano de una universidad pública propone la expulsión de un grupo de estudiantes por adelantar una manifestación, a modo de protesta, durante un acto religioso convocado por las directivas de la institución.
Pregunta 13
Lea con atención el siguiente texto: Durante más de tres siglos, este puerto fue punto de contacto geográfico y cultural entre África y los territorios españoles de la América meridional. Aunque existían otros puntos de entrada de comercio en el Caribe continental y el contrabando abundaba, la ciudad se convirtió en uno de los más importantes puertos de España en América durante todo el periodo colonial gracias a su situación estratégica y a las excelentes condiciones de su bahía para todo tipo de comercio, incluyendo el de esclavos. A él llegaban toda suerte de mercaderías que se introducían al Nuevo Reino de Granada y co nstituyó la puerta de entrada al virreinato tanto de migrantes europeos como de esclavos africanos traídos para el trabajo en las minas y haciendas. De esta manera, la ciudad unía las funciones de plaza fuerte por su
condición amurallada y de puerto, congregando en ella los poderes económico, social, civil, eclesiástico y militar. Adaptado de: Banco de la República (1998) Memoria visual y vida social... Editorial El Banco Recuperado de: http://www.banrepcultural.org/ y Maya, A. (2000) Demografía histórica de la trata... 15031810. En: Arocha, J. et al. Geografía humana de Colombia. Instituto Colombiano de Cultura Hispánica. Recuperado de: http://www.banrepcultural.org/ Teniendo en cuenta la información anterior, ¿en qué ciudad del actual territorio colombiano se presentó la mayor entrada de esclavos africanos?
Buenaventura. Zipaquirá. Quibdó. Cartagena.
Pregunta 14
Un grupo de personas en estado de pobreza extrema ha llegado a construir casas en una zona costera que no ha estado habitada. Piensan que no es necesario comprar el terreno, y esperan que las construcciones que hagan resulten muy económicas porque utilizarían madera que cortarían en un bosque cercano. Sin embargo, unas personas les hacen algunas advertencias. Unos habitantes de un pueblo no muy distante les cuentan que lo más probable es que las casas que se construyan se inunden cada mes, cuando la marea llega a su nivel más alto. Una autoridad costera les advierte que no pueden hacer construcciones en esa zona, pues ese tipo de casas serían ilegales por encontrarse en un terreno que es de la Nación. Un guardabosques les señala que para poder explotar la madera del bosque deben solicitar una autorización. Y finalmente, un grupo de pescadores de la zona les advierte que sin instalar servicios de salud y educación no podrán criar en buenas condiciones a sus hijos. Las personas deciden, sin embargo, proseguir con su proyecto, pues debido a su situación económica, consideran que no hay otra opción para tener vivienda. ¿Entre quienes es más probable que se dé un conflicto?
Entre el grupo de personas y los habitantes del pueblo cercano. Entre el grupo de personas y los guardabosques. Entre el grupo de personas y la autoridad costera. Entre el grupo de personas y el grupo de pescadores de la zona.
Pregunta 15
En el libro Tiempos difíciles, el escritor británico Charles Dickens (1812-1870) describía una ciudad con las siguientes palabras: "Era una ciudad de ladrillo rojo, es decir, de ladrillo que habría sido rojo si el humo y la ceniza se lo hubiesen consentido; como no era así, la ciudad tenía un extraño color rojinegro, parecido al que usan los salvajes para embadurnarse la cara. Era una ciudad de máquinas y de altas chimeneas, por las que salían interminables serpientes de humo
que no acababan nunca de desenroscarse, a pesar de salir y salir sin interrupción. Pasaban por la ciudad un negro canal y un río de aguas teñidas de púrpura maloliente; tenía también grandes bloques de edificios llenos de ventanas, y en cuyo interior resonaba todo el día un continuo traqueteo y temblor y en el que el émbolo de la máquina de vapor subía y bajaba con monotonía, lo mismo que la cabeza de un elefante enloquecido de melancolía". Los estudiosos de la obra de Dickens asocian esta descripción con la Inglaterra victoriana de finales del siglo XIX. ¿Cuál de los siguientes argumentos apoya esta ubicación temporal y espacial de la obra de Dickens?
Dickens buscaba describir los bruscos cambios que la industrialización había traído a la sociedad en la que vivía. Inglaterra fue el país donde se inventó la máquina de vapor en 1776. Inglaterra fue el primer país en donde se empleó el ladrillo para la construcción de viviendas. Dickens buscaba denunciar la grave contaminación de las fuentes de agua en Inglaterra durante la época victoriana.
Pregunta 16
Una académica colombiana, a propósito de la participación de las mujeres en la justicia internacional, señala lo siguiente: “En total, solo el 17 % de los miembros de las cortes
internacionales son mujeres. De igual forma, 19 de los 52 procedimientos especiales de la ONU no han sido jamás liderados por una mujer; en el Comité de Derechos Humanos de la ONU, solo 5 de sus 18 miembros son mujeres y en el Comité de Derechos Económicos, Sociales y Culturales, solo 3 de los 18 miembros son mujeres. Por eso, cuando algunas mujeres sugieren que ya estamos en condiciones de llegar a estos cargos sin que entre a operar la paridad o un régimen de cuotas [normatividad que busca garantizar la presencia de un porcentaje mínimo de personas con ciertas características en una entidad o cargo], están juzgando a partir de su propia condición y no a partir de la estadística. Al menos, en el espacio de la justicia internacional, estamos muy lejos de jugar baj o unas reglas de juego justas”. Tomado de: Borda, S. (2016). La justicia internacional no es negocio de mujeres. Revista Arcadia. Recuperado de: http://www.revistaarcadia.com El análisis presentado por la académica se fundamenta en el c oncepto de
Comunidad internacional. Meritocracia laboral. Equidad de género. Desigualdad social.
Pregunta 17
La nueva alcaldesa de una ciudad colombiana fue elegida por sus propuestas para proteger la naturaleza, las cuales fueron muy populares entre los ciudadanos. Una de las primeras medidas que intentó implementar fue la creación del “Apagón semanal ambiental”, en el que los hogares
y empresas deben desconectar los aparatos electrónicos y apagar las luces todos los viernes
entre las 4:00 p. m. y 6:00 p.m. Quienes no participen en la jornada pueden enfrentar sanciones económicas. Mientras muchos comerciantes y empresarios se opusieron a la medida por las pérdidas económicas que esta pueda traer, otras personas salieron a las calles a apoyar la propuesta por su impacto pedagógico y medioambiental. Ante estas reacciones tan variadas, la alcaldesa decidió consultar a los ciudadanos para que sea la gente la que decida si la medida debe mantenerse o no. ¿La alcaldesa puede realizar esta consulta?
No, porque en Colombia no existen mecanismos de participación para que los ciudadanos puedan tomar decisiones directamente. Sí, porque en Colombia los alcaldes pueden convocar una consulta popular para tomar decisiones que afectan a los ciudadanos. Sí, porque en Colombia los alcaldes deben realizar consultas populares para tomar todo tipo de decisiones, entre ellas reformar la Constitución. No, porque en Colombia solo el presidente a través de decretos puede tomar decisiones que afecten a los ciudadanos y no a través de consultas.
Pregunta 18
En pocos meses, una persona aumentó las ganancias de su negocio de venta de ensaladas. Sus clientes consideraban que podían comer una buena cantidad a un precio justo. Sin embargo, al iniciar el periodo de sequía en la región, la cosecha de verduras disminuyó y esto hizo que la producción resultara más costosa, lo que obligó a la persona dueña del negocio a preparar menor cantidad de ensaladas y a reducir las porciones. Si se aplican los conceptos de oferta y demanda al caso anterior, es correcto afirmar que
La oferta de ensaladas aumentó dada la buena acogida del negocio por los consumidores, y luego la demanda de este producto disminuyó dados los precios de la porción de ensalada. La oferta de ensaladas disminuyó en los primeros meses, y luego la demanda también disminuyó por efectos de la sequía y escasez de verduras. La demanda de ensaladas aumentó dada la buena acogida del negocio por los consumidores, y luego la oferta disminuyó porque iniciaron los problemas de sequía y escasez. La demanda de ensaladas no aumentó en los primeros meses, y luego aumentó la oferta del producto pese a las condiciones de sequía.
Pregunta 19
Una entidad del Estado quiere contratar la reparación y construcción de los parques de una ciudad. Al enterarse, un alto funcionario del Estado llama a la persona encargada de escoger al mejor oferente, y le exige que contrate a una determinada empresa. El funcionario explica que contratar a esta empresa es lo más recomendable y que la empresa tiene mucha experiencia en ese tipo de construcciones; además, que la conoce de primera mano porque la dirige uno de sus
familiares. La persona a cargo de la contratación no accede a la petición y considera que puede denunciar al funcionario. A la luz de la Constitución, ¿por qué puede denunciarse al funcionario?
Por postular un oferente que, según su juicio, tiene amplia experiencia en construcción y reparación de parques. Por omitir detalles acerca de los vínculos personales que lo relacionan con la empresa de construcción que sugiere contratar. Por abuso de autoridad, pues su propósito era influir en la decisión y obtener un beneficio propio antes que un beneficio común. Por negligencia, pues permitir la contratación de una empresa distinta a la que él recomienda retrasará el inicio de las obras pactadas.
Pregunta 20
De acuerdo con la Ley 1715 de 2014, Colombia, país cuyas exportaciones dependen principalmente de sus riquezas naturales, entre ellas el petróleo, tiene la necesidad de evaluar nuevas fuentes de energía para enfrentar la crisis energética que los expertos pronostican a corto y mediano plazo. Por medio de esta ley, se busca incentivar el uso de energías renovables no convencionales (energía solar o energía eólica) y minimizar los conflictos ambientales causados por la dependencia del país de las fuentes de energía basada en combustibles fósiles (carbón, petróleo) o hidroeléctrica. Con esta ley se espera aportar al desarrollo sostenible del país y prevenir la vulnerabilidad ante escenarios de sequía extrema que afectarían el suministro de energía generada por los embalses, ríos o grandes represas. Tomado y adaptado de: Semana Sostenible. (2014). Llegó la hora de las energías renovables no convencionales en Colombia. Revista Semana. Disponible en: http://sostenibilidad.semana.com/negociosverdes/articulo/llegohoraenergiasrenovablesno convencionalescolombia/31657 ¿Cuál de los siguientes hechos justifica la adopción de esta política sustentada en la Ley 1715 de 2014?
El escaso impacto ambiental generado por el consumo de combustibles fósiles como el petróleo y el carbón, ya que estas son fuentes de energía limpia. El agotamiento de los recursos naturales producido por la explotación continúa de fuentes de energía no renovables (carbón, petróleo) y agua. La sostenibilidad a largo plazo del actual modelo de producción energética, gracias a la abundancia de recursos no renovables en el país. La rápida regeneración de los combustibles fósiles y otros recursos naturales, lo que garantiza su explotación ilimitada.
