PERCEPÇÃO DE RISCOS Autor: Frederico de Azevedo Maia
PERCEPÇÃO DE RISCOS
Este é um material de uso restrito aos empregados da PETROBRAS que atuam no E&P. É terminantemente proibida a utilização do mesmo por prestadores de serviço ou fora do ambiente PETROBRAS. Este material foi classificado como INFORMAÇÃO RESERVADA e deve possuir o tratamento especial descrito na norma corporativa PB-PO-0V4-00005“TRATAMENTO PB-PO-0V4-00005“TRATAMENTO DE INFORMAÇÕES RESERVADAS". Órgão gestor: E&P-CORP/RH
PERCEPÇÃO DE RISCOS
Autor: Frederico de Azevedo Maia
Ao final desse estudo, o treinando poderá: • Reconhecer os principais conceitos e fatores relacionados à percepção de riscos; • Identicar a gestão de riscos utilizada pela Petrobras e suas responsabilidades referentes à percepção de riscos; • Compreender o que é a deciência da percepção de riscos e suas conseqüências.
Programa Alta Competência
Este material é o resultado do trabalho conjunto de muitos técnicos da área de Exploração & Produção da Petrobras. Ele se estende para além dessas páginas, uma vez que traduz, de forma estruturada, a experiência de anos de dedicação e aprendizado no exercício das atividades prossionais na Companhia. É com tal experiência, reetida nas competências do seu corpo de empregados, que a Petrobras conta para enfrentar os crescentes desaos com os quais ela se depara no Brasil e no mundo. Nesse contexto, o E&P criou o Programa Alta Competência, visando prover os meios para adequar quantitativa e qualitativamente a força de trabalho às estratégias do negócio E&P. Realizado em diferentes fases, o Alta Competência tem como premissa a participação ativa dos técnicos na estruturaç estruturação ão e detalhamento das competências necessárias para explorar e produzir energia. O objetivo deste material é contribuir para a disseminação das competências, de modo a facilitar a formação de novos empregados e a reciclagem de antigos. Trabalhar com o bem mais precioso que temos – as pessoas – é algo que exige sabedoria e dedicação. Este material é um suporte para esse rico processo, que se concretiza no envolvimento de todos os que têm contribuído para tornar a Petrobras a empresa mundial de sucesso que ela é. Programa Alta Competência
Como utilizar esta apostila
Esta seção tem o objetivo de d e apresentar como esta apostila está organizada e assim facilitar seu uso. No início deste material é apresentado o objetivo geral, geral, o qual representa as metas de aprendizagem a serem atingidas.
ATERRAMENTO DE SEGURANÇA
Autor
Ao final desse estudo, o treinando poderá: • Identicar procedimentos adequados ao aterramento e à manutençã manutenção o da segurança nas instalações elétricas; • Reconhecer os riscos de acidentes relacionados ao aterramento de segurança; • Relacionar os principais tipos de sistemas de aterramento de segurança e sua aplicabilidade nas instalaçõeselétricas.
Objetivo Geral
O material está dividido em capítulos. No início de cada capítulo são apresentados os objetivos específicos de específicos de aprendizagem, que devem ser utilizados como orientadores ao longo do estudo.
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Riscos elétricos e o aterramento de segurança
Ao final desse capítulo, o treinando poderá:
Objetivo Específico
• Estabelecer a relação entre aterramento de segurança e riscos elétricos; • Reconhecer os tipos de riscos elétricos decorrentes do uso de equipamentos e sistemas elétricos; • Relacionar os principais tipos de sistemas de aterramento de segurança e sua aplicabilidade nas instalações elétricas.
No nal de cada capítulo encontram-se os exercícios, que visam avaliar o alcance dos objetivos de aprendizagem. Os gabaritos dos exercícios estão nas últimas páginas do capítulo em questão.
Capítulo 1. Riscos elétricos e o aterramento de segurança
Capítulo 1. Riscos elétricos e o aterramento de segurança
1.4. Exercícios
1.7. Gabarito
1) Que relação podemos estabelecer entre riscos elétricos e aterramento de segurança?
1) Que relação podemos estabelecer entre riscos elétricos e aterramento de segurança?
_______________________________________________________________
___________________________ _____________ ____________________________ ____________________________ ______________________ ________ 2) Apresentamos, a seguir, trechos de Normas Técnicas que abordam os cuidados e critérios relacionados a riscos elétricos. Correlacione-os aos tipos de riscos, marcando A ou B, conforme, o caso:
O aterramento de segurança é uma das formas de minimizar os riscos decorrentes do uso de equipamentos e sistemas elétricos. 2) Apresentamos, a seguir, trechos de Normas Técnicas que abordam os cuidados e critérios relacionados a riscos elétricos. Correlacione-os aos tipos de riscos, marcando A ou B, conforme, o caso: A) Risco de incêndio e explosão (B)
B) Risco de contato
“Todas as partes das instalações elétricas devem ser projetadas e executadas de modo que seja possível prevenir, por meios seguros, os perigos de choque elétrico e todos os outros tipos de acidentes.”
Para a clara compreensão dos termos técnicos, as suas
Para a clara compreensão dos termos técnicos, as suas glossário.. Ao longo dos denições estão disponíveis no glossário textos do capítulo, esses termos podem ser facilmente identicados, pois estão em destaque. Nesse processo, o operador tem importante papel, pois, ao interagir diariamente com os equipamentos elétricos, pode detectar imediatamente alguns tipos de anormalidades, antecipando problemas e, principalmente, diminuindo os riscos de choque elétrico por contato indireto e de incêndio e explosão.
3.1. Problemas operacionais Os principais problemas operacionais vericados operacionais vericados em qualquer tipo de aterramento são: • Falta de continuidade; e • Elevada resistência elétrica de contato. É importante lembrar que Norma Petrobras N-2222 dene o valor de 1Ohm, medido com multímetro DC (ohmímetro), como o máximo admissível para resistência de contato.
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3.4. Glossário Choque elétrico – elétrico – conjunto de perturbações de natureza e efeitos diversos, que se manifesta no organismo humano ou animal, quando este é percorrido por uma corrente elétrica. Ohm – Ohm – unidade de medida padronizada pelo SI para medir a resistência elétrica. Ohmímetro – Ohmímetro – instrumento que mede a resistência elétrica em Ohm.
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Caso sinta necessidade de saber de onde foram retirados os insumos para o desenvolvimento do conteúdo desta apostila, ou tenha interesse em se aprofundar em determinados temas, basta consultar a Bibliografia ao nal de cada capítulo.
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1.6. Bibliografia CARDOSO ALVES, Paulo Alberto e VIANA, Ronaldo Sá. Aterramento de sistemas elétricos elétricos - inspeção e medição da resistência de aterramento. UN-BC/ST/EMI – Elétrica, 2007. COELHO FILHO, Roberto Ferreira.Riscos Ferreira. Riscos em instalações e serviços com eletricidade. Curso técnico de segurança do trabalho, 2005. Norma Petrobras N-2222. Projeto de aterramento de segurança em unidades marítimas.. Comissão de Normas Técnicas - CONTEC, 2005. marítimas Norma Brasileira ABNT NBR-5410.Instalações NBR-5410.Instalações elétricas de baixa tensão. tensão . Associação Brasileira de Normas Técnicas, 2005. Norma Brasileira ABNT NBR-5419. Proteção de estruturas contra descargas atmosféricas.. Associação Brasileira de Normas Técnicas, 2005. atmosféricas
Ao longo de todo o material, caixas de destaque estão presentes. Cada uma delas tem objetivos distintos. Sabia” traz curiosidades a respeito do conteúdo A caixa “Você Sabia” traz abordado de um determinado item do capítulo.
É atribuído a Tales de Mileto (624 - 556 a.C.) a primeira observação de um fenômeno relacionado com a eletricidade estática. Ele teria esfregado um fragmento de âmbar com um tecido seco e obtido um comportamento inusitado – o âmbar era capaz de atrair pequenos pedaços de palha. O âmbar é o nome dado à resina produzida por pinheiros que protege a árvore de agressões externas. Após sofrer um processo semelhante à fossilização, ela se torna um material duro e resistente.
“Importante” é um lembrete das questões essenciais do “Importante” conteúdo tratado no capítulo.
IMPORTANTE! É muito importante que você conheça os tipos de pig de limpeza e de pig instrumentado mais utilizados na sua Unidade. Informe-se junto a ela!
“Resumindo” é Já a caixa de destaque “Resumindo” é uma versão compacta dos principais pontos abordados no capítulo. RESUMINDO...
Recomendações gerais • Antes do carregament carregamento o do pig , inspecione o interior do lançador; • Após a retirada de um pig, inspecione internamente o recebedor de pigs; • Lançadores e recebedores deverão ter suas
Em “Atenção” “Atenção” estão destacadas as informações que não devem ser esquecidas.
ATENÇÃO É muito importante que você conheça os procedimentos específicos para passagem de pig em poços na sua Unidade. Informe-se e saiba quais são eles.
Todos os recursos didáticos presentes nesta apostila têm como objetivo facilitar o aprendizado de seu conteúdo. Aproveite este material para o seu desenvolvimento prossional!
Sumário Introdução
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Capítulo 1 - Percepção de riscos Objetivos 1. Percepção de riscos 1.1. Fatores que inuenciam a percepção de risco 1.2. Exercícios 1.3. Glossário 1.4. Bibliograa 1.5. Gabarito
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19 19 22 25 26 27
Capítulo 2 - Gestão da percepção de riscos Objetivo 2. Gestão da percepção de riscos 2.1. Gestão de Segurança e Saúde Ocupacional (SSO) 2.1.1. Gestão de acidentes e quase acidentes
2.2. Ações para a melhoria da percepção de riscos 2.2.1. Gestão de fatores externos
2.3. Exercícios 2.4. Glossário 2.5. Bibliograa 2.6. Gabarito
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31 31 32
32 35
36 38 39 40
Capítulo 3 - Deficiência da percepção de riscos Objetivo 3. Deciência da percepção de riscos 3.1. Conhecimento como ferramenta de melhoria da percepção de riscos 3.2. Acidentes de trabalho ocasionados pela deciência de percepção de riscos 3.3. Exercícios 3.4. Glossário 3.5. Bibliograa 3.6. Gabarito
41 43 43 43 53 58 59 60
Introdução
É
de suma importância que as informações sobre os riscos aos quais os empregados estão expostos sejam claras e acessíveis.
Para identicar esses riscos e apresentá-los, é necessário, antes de mais nada, identicar os perigos relativos à atividade exercida pelo empregado. Esses perigos serão avaliados e, a partir disso, os riscos envolvidos serão pontuados e gerenciados de modo a aplicar as medidas adequadas para a redução dos riscos nas operações. É comum que os empregados desconheçam os riscos reais do ambiente de trabalho. Se for considerada a curiosidade humana, é possível haver distorção do senso de percepção de riscos. Os riscos reais são, em muitos casos, diferentes dos riscos percebidos. Ocorre que a falta de atendimento às medidas de controle de riscos estão associadas ao processo de informação das medidas e não à discordância da medida em si. Alguns aspectos foram identicados por estudiosos como preponderantes na percepção de riscos. Esses aspectos envolvem o tipo de morte que o perigo pode causar. O medo pode ser considerado um fator que faz com que o empregado aplique as medidas de proteção estabelecidas para determinado perigo. Quando um sondador executa um trabalho em uma mesa rotativa, ele pode se sentir como controlador control ador,, considerandoconsiderando se superior à energia que está transferindo para a broca. Essa falsa sensação de controle da situação é um dos fatores críticos que devem ser superados de modo que o empregado, operador de equipamentos e atividades, atenda aos requisitos de controle de riscos que devem estar associados à operação, de modo a não provocar danos à sua saúde, ao meio ambiente e/ou à instalação. RESERVADO
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RESERVADO
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Percepção de riscos
Ao final desse capítulo, o treinando poderá: • Conceituar percepção de riscos, estabelecendo seus objetivos; • Identicar fatores que inuenciam a percepção de riscos.
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Capítulo 1. Percepção Percepção de riscos
1. Percepção de riscos
P
ercepção de riscos é a capacidade de identicar e agir de forma rápida e segura para neutralizar ou minimizar os principais riscos e perigos existentes em um sistema, inclusive no trabalho.
Entende-se como perigo tudo que é identicado como potencial para causa de dano ou lesão. Por risco entende-se tudo que é controlado através de ações de medidas para sua redução. A redução de riscos deve fazer com que a possibilidade de materialização do perigo, causando danos e lesões, seja adequada às vulnerabilidades das pessoas e do meio ambiente. Faz-se necessário que o empregado tenha conhecimento dos perigos relativos à sua atividade especíca de forma a aplicar medidas de redução de riscos apropriadas, garantindo a manutenção da sua saúde, a preservação do meio ambiente e a continuidade operacional. Os perigos inerentes às atividades de exploração e produção devem ser identicados, avaliados e devem ter seus riscos gerenciados de modo que sejam aplicadas medidas para sua redução, que trazem como conseqüência menor ocorrência de acidentes e/ou minimização de seus efeitos. A gestão de SMS (Segur ( Segurança, ança, Meio ambiente e Saúde) é responsá responsável, vel, através dos diversos programas implantados, pela garantia da adequação desses riscos à realidade da empresa.
1.1. Fatores que influenciam a percepção de risco Alguns fatores podem acentuar o entendimento do empregado de que as conseqüências do risco podem ser assumidas. A percepção de risco pode ser inuenciada por duas grandes linhas:
RESERVADO
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• Deficiência de conhecimento por parte do empregado A falta de conhecimento das especicidades da atividade a ser executada leva o empregado à não percepção dos perigos e, conseqüentemente, à falta de temor, tornando-o mais propenso aos acidentes. Além disso, a falta de conhecimento do ambiente onde deverá ser executado também pode acentuar a probabilidade de ocorrência de acidentes. Todo empregado, antes do início de suas atividades, deve ser capacitado de forma especíca, com intuito de entender sua função e o processo de interação com o ambiente de trabalho. Apesar da responsabilidade clara da empresa sobre a transferência desse conhecimento, o comportamento do empregado frente a algumas situações é preponderante.
20 O quadro a seguir apresenta algumas delas e suas respectivas descrições.
Autoconfiança
Invulnerabilidade Limitação técnica
Pressa
Probabilidades
Rotina
A confiança demasiada na experiência pode levar a um descumprimento ou negligência com aspectos detalhados do trabalho, desconsiderando novas formas de realização do mesmo. Algumas ferramentas de trabalho não apresentam ao empregado seu real potencial de perigo. Deficiência no conhecimento dos perigos existentes em sua atividade, não aplicando as proteções adequadas ao controle de riscos. A utilização de ritmo intenso na realização de trabalho ou determinado conforto ao empregado, durante sua execução, leva ao descumprimento das normas e procedimentos de segurança adotados pela empresa. A condição que pode levar a um acidente é casual e seqüencial. Confiar que essa seqüência e essa casualidade não levarão ao acidente compromete a percepção dos riscos. Todo trabalho repetitivo tende a gerar no empregado autoconfiança e negligênci negligênciaa aos detalhes, conseqüentemente conseqüentemente redução de sua percepção de risco.
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Capítulo 1. Percepção Percepção de riscos
• Fatores externos que interferem no comportamento do empregado Alguns aspectos inuenciam o comportamento do empregado face ao grau de percepção de riscos. São fatores externos ao ambiente de trabalho que podem contribuir negativamente, alterando seu comportamento, comportame nto, prejudicando a percepção de riscos e potencializando potencializando os riscos de acidentes. Exemplos de fatores externos são: religioso, cultural, econômico, sociocultural etc. De forma a identicar mecanismos de proteção para redução de riscos nas atividades do E&P, devem ser considerados, no mínimo, os seguintes perigos: • Incêndio; • Explosão;
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• Vibração; • Pressão (gás/líquido); • Energia mecânica (grandes máquinas/revestimento de poços etc.); • Espaço connado; • Movimentação de carga; • Uso de ferramentas manuais; • Trabalho envolvendo eletricidade; • Trabalhos em altura; • Substâncias tóxicas (produtos químicos).
Todos os acidentes podem ser evitados, desde que identicadas as suas causas preventivamente e aplicadas ações de controle para redução dos riscos. Essas ações são aplicadas através de programas estabelecidos pela empresa. A percepção de risco vem de encontro a esse propósito, já que torna o empregado exigente quanto à necessidade da aplicação de medidas de controle de riscos estabelecidas à sua atividade.
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1.2. Exercícios 1) Sobre o conceito de percepção de riscos, identique se as armativas a seguir são verdadeiras ou falsas, marcando V ou F. ( ) A redu redução ção de risc riscos os deve faz fazer er com que a poss possibili ibilidade dade de materialização do perigo, causando danos e lesões, seja adequada às vulnerabilidades das pessoas e do meio ambiente. ( ) Tudo que é iden identica ticado do como pote potencial ncial para caus causaa de dano ou lesão é entendido como risco. ( ) Percepçã Percepção o de risc riscos os é a capa capacidad cidadee de de ident identicar icar açõe açõess e agir de forma rápida e segura para neutralizar ou minimizar os principais riscos e perigos existentes em um sistema, inclusive no trabalho.
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( ) Tudo que é cont controlad rolado o atra através vés de açõe açõess e medid medidas as para sua redução é entendido como perigo. ( ) Os risc riscos os iner inerente entess às ativ atividade idadess de expl exploraç oração ão e prod produção ução devem ser identicados, avaliados e gerenciados de modo a aplicar medidas para sua redução, que trazem como conseqüência menor ocorrência de acidentes e/ou minimização de seus efeitos.
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Capítulo 1. Percepção Percepção de riscos
2) Alguns fatores podem comprometer a percepção de riscos. As alternativas a seguir apresentam exemplos para cada um dos fatores. Marque 1 e 2, identicando-os como: 1. Deficiência de conhecimento por parte do empregado 2. Fatores externos ao ambiente de trabalho ( )
Ferramen Ferra mentas tas de tra trabal balho ho que não apr apres esent entam am ao empregado seu real potencial de perigo.
( )
Costumes Costu mes qu quee int inter erfer ferem em no des desemp empenh enho o das ati ativid vidade ades, s, comprometendo a percepção de riscos.
( )
Desconhec Descon hecime imento nto dos per perigo igoss exi existe stente ntess em sua ati ativid vidade ade,, gerando a falta de aplicação das proteções adequadas ao controle dos riscos.
( )
Execução Execuç ão de tra trabal balhos hos para para os qua quais is o emp empreg regado ado não possui qualicação, com o intuito de receber pelo trabalho.
( )
Tra raba balh lho o repe repeti titi tivo vo que que ten tende de a ge gera rarr no em empr preg egad ado o autoconança e negligência aos detalhes, conseqüentemente redução de sua percepção de risco.
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3) Indique as alternativas que apresentam alguns dos principais perigos associados às atividades do E&P: ( x ) ( x ) ( x ) ( x ) ( x ) ( x ) ( x ) ( x ) ( x )
Incên Inc êndi dio o e exp explo losã são o Vibração Queda Pressão Ener En ergi giaa me mecâ câni nicca Escoriações Espaço Esp aço con conna nado do e mov movime imenta ntação ção de carg cargaa Uso Us o de de fer ferra rame ment ntas as ma manu nuai aiss Subs Su bstâ tânc ncia iass tóx tóxic icas as
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Capítulo 1. Percepção Percepção de riscos
1.3. Glossário E&P E&P - Exploração e Produção. SMS - Segurança, Meio ambiente e Saúde. SMS -
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1.4. Bibliografia SANDERS, E. Roy. Chemical Process Safety Safety - Learning from Case Histories. 3ª ed. Burlington (EUA): Elsevier, 2005.
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Capítulo 1. Percepção Percepção de riscos
1.5. Gabarito 1) Sobre o conceito de percepção de riscos, identique se as armativas a seguir são verdadeiras ou falsas, marcando V ou F. ( V ) A redução de riscos deve fazer com que a possibilidade de materialização do perigo, causando danos e lesões, seja adequada às vulnerabilidades das pessoas e do meio ambiente. (F)
Tudo que é identicado como potencial para causa de dano ou lesão é entendido como risco. Justificativa: tudo que é identificado como potencial para causa de dano ou lesão é entendido como perigo.
( V ) Percepção de riscos é a capacidade de identicar ações e agir de forma rápida e segura para neutralizar ou minimizar os principais riscos e perigos existentes em um sistema, inclusive no trabalho. (F)
(F)
Tudo que é controlado através de ações e medidas para sua redução é entendido como perigo. Justificativa: tudo que é controlado através de ações de medidas para sua redução é entendido como risco. Os riscos inerentes às atividades de exploração e produção devem ser identicados, avaliados e gerenciados de modo a aplicar medidas para sua redução, que trazem como conseqüência menor ocorrência de acidentes e/ ou minimização de seus efeitos. Justificativa: os perigos inerentes às atividades de exploração e produção devem ser identificados, avaliados e devem ter seus riscos gerenciados de modo a aplicar medidas para sua redução, que trazem como conseqüência menor ocorrência de acidentes e/ou minimização de seus efeitos.
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2) Alguns fatores podem comprometer a percepção de riscos. As alternativas a seguir apresentam exemplos para cada um dos fatores. Marque 1 e 2, identicandoos como 1. Deficiência de conhecimento por parte do empregado 2. Fatores externos ao ambiente de trabalho ( 1 ) Ferramentas de trabalho que não apresentam ao empregado seu real potencial de perigo. ( 2 ) Costumes que interferem no desempenho das atividades, comprometendo a percepção de riscos. ( 1 ) Desconhecimento dos perigos existentes em sua atividade, gerando a falta de aplicação das proteções adequadas ao controle dos riscos. ( 2 ) Execução de trabalhos para os quais o empregado não possui qualicação, com o intuito de receber pelo trabalho. ( 1 ) Trabalho repetitivo que tende a gerar no empregado autoconança e negligência aos detalhes, conseqüentemente redução de sua percepção de risco.
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3) Indique as alternativas que apresentam alguns dos do s principais perigos associados às atividades do E&P: ( X)
Incêndio e expl plo osão
(X)
Vibração
( x )
Queda
(X)
Pressão
(X)
Energia mecâni nicca
( x )
Escoriações
( X)
Espaç Es paço o confi confina nado do e mo movim vimen enta taçã ção o de de car carga ga
( X)
Uso Us o de de fer ferra rame ment ntas as ma manu nuai aiss
( X)
Subs Su bsttân ânci cias as tó tóxi xica cass
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Ao final desse capítulo, o treinando poderá: • Identicar as gestões que envolvem a percepção de riscos.
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Capítulo 2. Gestão da percepção de riscos
2. Gestão da percepção de riscos
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gestão dos riscos de uma instalação, no que tange ao controle de acidentes, trabalha o comportamento da percepção de riscos do empregado, o que representa um dos passos mais importantes na prevenção de acidentes. A gestão de percepção de riscos está associada à sistemática de gestão de riscos, onde estão estabelecidas as principais ações para que as instalações possam operar de um modo seguro. A gestão de riscos, na visão corporativa, identica os diversos perigos aos quais os grupos de empregados estão expostos, estabelecendo, para cada um deles, as medidas de controle para redução dos riscos associados. Essa gestão acontece através da Gestão de Segurança e Saúde Ocupaci Ocupacional onal (SSO), estabelecida pela NR-09 (Programa (Programa de Prevenção de Riscos Ambientais) e da NR-07 (Programa de Controle Médico de Saúde Ocupacional Ocupacional – PCMSO).
2.1. 2. 1. Gestão de Segurança e Saúde Ocupacional (SSO) As 15 Diretrizes de SMS da Petrobras, encontradas na rede Petrobras, disponíveis em , estabelecem objetivos a serem atendidos para execução segura das operações dentro da empresa. A Gestão de Segurança e Saúde Ocupacional (SSO) atende a esse propósito e pode ser denida como um conjunto de regras, ferramentas e procedimentos que visam eliminar, neutralizar ou reduzir a lesão e os danos decorrentes das atividades do trabalho. Como uma das ações aplicadas à essa gestão pode ser citado o tratamento de acidentes e quase acidentes através da sua investigação e análise, onde serão identicadas as causas que levaram à sua ocorrência, estabelecendo medidas de bloqueio para as mesmas. Para a análise, deve-se reunir relatórios de acidentes semelhantes, no intuito de identicar as causas comuns e sistêmicas, estabelecendo, para essas, as devidas ações de bloqueio. RESERVADO
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Alta Competência
Exemplos: • Mesmos equipamentos com ocorrências diferentes; • Mesma tarefa com ocorrências diferentes etc.
2.1.1. Gestão de acidentes e quase acidentes A seguir serão apresentados os conceitos relacionados à gestão de acidentes e quase acidentes, estabelecidos no PG-0V3-00013 (Padrão Gerencial da Petrobras) Diretriz 13 – Análise de acidentes e incidentes.
Acidente
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Quase acidente*
Evento imprevisto e indesejável, instantâneo ou não, que resultou dano à pessoa (inclui a doença do trabalho e profissional), ao patrimônio (próprio ou de terceiros) ou impacto ao meio ambiente. Evento imprevisto e indesejável que poderia ter resultado em dano à pessoa, ao patrimônio (próprio ou de terceiros) ou impacto ao meio ambiente.
* O quase acidente definido acima é igual ao termo incidente definido no PG-0V3-00013.
Durante a execução de tarefas, acidentes e quase acidentes podem ocorrer e devem ser registrados de modo a propiciar o seu tratamento. Na Petrobras, os acidentes e quase acidentes são registrados no Sistema Integrado de Gestão de Anomalias (SIGA) e automaticamente cadastrados no Sistema Integrado de Segurança Industrial (SISIN), com o objetivo de disponibilizar os relatórios para divulgação e consulta. Através do tratamento desses eventos, pode-se, ao associar as recomendações identicadas, propiciar aos empregados o conhecimento sobre a melhoria das medidas de controle dos riscos por eles aplicadas, reduzindo a probabilidade de ocorrência de acidentes e quase acidentes.
2.2. Ações para a melhoria da percepção de riscos Uma vez identicados os perigos relativos à atividade de cada grupo de empregados, cabe o desenvolvimento de um trabalho que garanta o entendimento desses riscos e a aplicação das medidas de
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Capítulo 2. Gestão da percepção de riscos
controle através de ferramentas, dentre elas a percepção de riscos que é entendida como uma das mais importantes. Para a percepção de riscos por grupos de empregados, a divulgação e entendimento dos riscos devem ser especícos para os riscos da sua tarefa e da instalação de trabalho. A gestão de percepção de riscos é responsável por manter o grupo de empregados sempre atento aos riscos de suas tarefas e instalações, aplicando as medidas de controle. A seguir, serão apresentadas sugestões para identicação de riscos e melhoria da percepção dos riscos por parte dos empregados. É de suma importância o detalhamento do trabalho. Para isso, devem ser colhidas informações sobre o que será executado: qual o trabalho a ser realizado, onde será realizado e quais limites devem ser estabelecidos, quais etapas são consideradas críticas, quais os padrões que se correlacionam, os sistemas afetados, as ações em caso de emergência, o que poderá dar errado, o isolamento físico dos perigos e fontes de energia, os equipamentos vizinhos, ferramentas utilizadas e os trabalhos simultâneos. A próxima etapa é a identicação dos perigos. Para tanto é preciso inspecionar os produtos envolvidos, o que pode vazar, o que pode intoxicar/ingerir/absor intoxicar/ingerir /absorver ver,, as alterações ambientais – clima, clima, as variações do ambiente de trabalho, a energia elétrica/mecânica – etiquetas e travas e o local onde será realizado o trabalho/operação. É preciso avaliar o que pode acontecer caso haja falha de equipamento, vazamento, quebra, queda, deslocamento, rotação, travamento, incêndio e intoxicação. Deve-se atentar para a movimentação de cargas caso elas sejam pesadas, de tamanho grande/pequeno, quente/frio, se a pressão for elevada/vácuo (entrada de ar), se ocorrer queda – mesmo nível ou diferente, se o operador for atingido/imprensado atingido/ imprensado por algum objeto, se vibrar, soltar algo que necessita estar xado. Deve-se pensar no fator humano e no que pode dar errado caso as pessoas não entendam os padrões a serem executados e por isso não fazem ou erram ao executar/ utilizar ferramentas. Na ocorrência de uma emergência durante a execução dos testes e sistemas de trabalho é preciso ponderar se o trabalho irá alterar o processo, equipamento ou material.
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Chega-se à conclusão de que são necessárias algumas ações para a redução de riscos, tais como planejar antes de agir, adotar medidas de redução de risco, inspecionar as ferramentas/equipamentos, atentar para as habilidades dos executantes, reduzir resíduos de outras operações, inspecionar a área de trabalho, restringir os trabalhos simultâneos e calcular a probabilidade de ocorrência. Caso ocorra um acidente, as conseqüências poderão ser a morte, lesão/intoxicação em empregados, impacto ambiental, parada de produção, dano ao equipamento ou sem conseqüências, nos casos mais afortunados. Caso o acidente se conrme, deve-se deve- se pensar quais serão as medidas de controle adequadas e como se dará o isolamento da área de trabalho.
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Assegurar que todos possuam conhecimento das ações para redução dos riscos é primordial para o bom andamento dos processos. Para tanto, deve-se treinar, registrar e avaliar o treinamento. Para garantir que tudo será executado conforme planejado é necessário examinar o processo quanto ao atendimento das recomendações: os requisitos estabelecidos, os testes solicitados, o uso dos EPIs e o ambiente de execução. Fatores externos ao ambiente de trabalho podem ser um dos componentes provocadores da alteração da percepção de riscos ris cos pelo empregado. São tratados através da gestão de fatores externos.
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Capítulo 2. Gestão da percepção de riscos
2.2.1. Gestão de fatores externos O quadro a seguir apresenta alguns fatores externos que podem inuenciar de forma negativa a percepção de risco.
Cultura
Considerada como tudo que o homem por meio de sua racionalidade, mais precisamente a inteligência, consegue executar. Toda sociedade possui uma cultura que é transmitida de geração a geração.
Educação
Entendida como um processo de desenvolvimento da capacidade física, intelectual e moral que varia de empregado para empregado, podendo comprometer sua percepção de riscos.
Religião
Costumes religiosos que possam interferir no comportamento do empregado e na sua percepção diante dos costumes alheios.
Econômico
A empregabilidade pode ser fator preponderante sobre a percepção de riscos quando o indivíduo, não tendo suas necessidades básicas atendidas, se submete a tarefas para as quais não possui qualificação ou proteção adequadas.
Saúde
Adequação ergonômica à atividade específica doenças congênitas que podem influenciar de forma prejudicial à percepção de riscos.
Os fatores externos ao ambiente de trabalho não são controlados pelas ações do empregado, exceto via supervisão. O papel da supervisão nessas situações é preponderante para que seja minimizada, de forma signicativa, a probabilidade de ocorrência de acidentes. Algumas ações são necessárias nesse sentido: • Conversas diretas entre supervisão e empregados; • Durante palestras de segurança, antes do início do trabalho, deve ser enfatizada, pela supervisão, a importância da concentração concentraç ão do empregado na sua tarefa, de forma contínua; • Ao identicar qualquer alteração no humor do empregado, a supervisão poderá avaliar a possibilidade da substituição da atividade a ser executada, por uma de menor exposição ao risco.
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2.3. Exercícios 1) Indique as alternativas que apresentam as gestões que envolvem a percepção de riscos: ( x ) ( x ) ( x ) ( x ) ( x ) ( x )
Gestão Gestã o de aci aciden dentes tes e quase quase ac acide ident ntes es Ges esttão de ris isccos Gest Ge stão ão da in info form rmaç ação ão Gestã Ges tão o de Segur Seguranç ançaa e Saúde Saúde Ocup Ocupac acio iona nall (SSO) Gest Ge stão ão de an anál ális isee de de ris risco coss Gestão Gestã o de perce percepção pção de de riscos riscos e gestão gestão de fato fatores res extern externos os
2) Sobre a gestão de percepção de riscos é correto armar:
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( x ) É responsá responsável vel por por manter manter o grupo grupo de de empregad empregados os sempre sempre atento aos riscos de suas tarefas e instalação, aplicando as medidas de controle. ( x ) É responsáv responsável el por manter manter as instalaçõ instalações es em perfe perfeito ito estado e o grupo de empregados sempre s empre atento aos riscos de suas tarefas. ( x ) Está associ associada ada à siste sistemát mática ica de gestão gestão de de riscos riscos onde onde estão estabelecidas as principais ações para que as instalações possam operar de um modo seguro.
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Capítulo 2. Gestão da percepção de riscos
3) Associe A ssocie a gestão à sua respectiva descrição, descrição, relacionando relacionando as colunas: (1)
Gestão de Segurança e Saúde Ocupacional (SSO)
( )
O trat tratam ameent nto o dess desses es eve event ntos os propicia aos empregados o conhecimento sobre a melhoria das medidas de controle dos riscos por eles aplicadas, reduzindo a probabilidade de ocorrência de acidentes e quase acidentes.
(2)
Gestão de acidentes e quase acidentes
( )
A sup super ervi visã são, o, ne ness ssas as si situ tuaç açõe ões, s, é preponderante para que seja minimizada de forma signicativa a probabilidade de ocorrência de acidentes. Alguns fatores não são controlados pelas ações do empregado, exceto via supervisão.
(3)
Gestão de fatores externos
( )
Conjun Conj unto to de re regr gras as,, fe ferr rram amen enta tass e procedimentos que visam eliminar, neutralizar ou reduzir a lesão e os danos decorrentes das atividades do trabalho.
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2.4. Glossário - Equipamento de Proteção Individual. EPI EPI PCMSO PCMSO - Programa de Controle Médico de Saúde Ocupacional. SIGA SIGA - Sistema Integrado de Gestão de Anomalias. SISIN SISIN - Sistema Integrado de Segurança Industrial. SMS - Segurança, Meio ambiente e Saúde. SMS SSO SSO - Gestão de Segurança e Saúde Ocupacional.
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Capítulo 2. Gestão da percepção de riscos
2.5. Bibliografia BRASIL. Petrobras Petróleo Brasileiro S.A. S.A. - Diretrizes Corporativas de SMS. Disponível em: . Acesso em: 10 jun 2008. SANDERS, E. Roy. Chemical Process Safety Safety - Learning from Case Histories. 3ª ed. Burlington (EUA): Elsevier, 2005.
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2.6. Gabarito 1) Indique as alternativas que apresentam as gestões que envolvem a percepção de riscos: ( X) ( X) ( X ) (X) ( X ) ( X)
Gestão de acid Gestão acident entes es e quase quase aci acident dentes es Ges estã tão o de de ris risccos Gest Ge stão ão da in info form rmaç ação ão Gestão Ges tão de Segur Seguranç ançaa e Saúde Saúde Ocu Ocupac paciona ionall (SSO) (SSO) Gest Ge stão ão de aná análi lise se de ri risc scos os Gestão Gestã o de perc percepção epção de riscos riscos e gestão gestão de de fatores fatores externos
2) Sobre a gestão de percepção de riscos é correto armar: (X) ( X )
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( X)
É respons responsáve ávell por manter manter o grupo de empregad empregados os sempr sempree atento atento aos riscos de suas tarefas e instalação, aplicando as medidas de controle. É respons responsável ável por por mante manterr as instal instalaçõ ações es em perfe perfeito ito estad estado o e o grupo de de empregados sempre atento aos riscos de suas tarefas. Está assoc associada iada à sist sistemát emática ica de gest gestão ão de risco riscoss onde estão esta estabelec belecidas idas as as principais ações para que as instalações possam operar de um modo seguro.
3) Associe a gestão à sua respectiva descrição, relacionando as colunas: ( 1 ) Gest Gestão ão de Se Segu gura ranç nçaa ( 2 ) e Saúde Ocupacional (SSO)
( 2 ) Gestão de acidentes e quase acidentes
(3)
( 3 ) Gest Gestão ão de fa fato tore ress externos
(1)
O tratamento desses eventos propicia aos empregados o conhecimento sobre a melhoria das medidas de controle dos riscos por eles aplicadas, reduzindo a probabilidade de ocorrência de acidentes e quase acidentes. A supervisão, nessas situações, é preponderante para que seja minimizada, de forma signicativa, a probabilidade de ocorrência de acidentes. Alguns fatores não são controlados pelas ações do empregado, exceto via supervisão. Conjunto de regras, ferramentas e procedimentos que visam eliminar, neutralizar ou reduzir a lesão e os danos decorrentes das atividades do trabalho.
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Deficiência da percepção de riscos
3 o l u t í p a C
Ao final desse capítulo, o treinando poderá: • Identicar os perigos e as possibilidades de acidentes representados pela deciência da percepção de riscos.
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Capítulo 3. Deficiência da percepção de riscos
3. Deficiência da percepção de riscos Durante a execução de tarefas, a deficiência da percepção de riscos pode ser exemplicada das seguintes formas: • O desconhecimento dos perigos faz com que o empregado não procure estabelecer as medidas de proteção que asseguram sua saúde durante o exercício do seu trabalho; • O desconhecimento, por parte do empregado, das conseqüências no descumprimento das regras de segurança. Essa deciência potencializa as possibilidades de ocorrência de acidentes.
3.1. Conhecimento como ferramenta de melhoria da percepção de riscos 43 No intuito de aumentar o entendimento dos perigos existentes nas atividades e atendendo às 15 Diretrizes de Segurança, Meio ambiente e Saúde (SMS) ( SMS) da Petrobras, o E&P, E&P, através de encontros de empregados, consultores e especialistas nos chamados Seminários de Boas Práticas, desenvolveu um informativo, Orientação para Liberação de Serviços, onde estão reunidas as melhores práticas identicadas pela experiência dos envolvidos. Além disso, está à disposição também um outro material mais especico denominado Guias de Boas Práticas, também resultado destes Seminários, e que para algumas atividades críticas foram consolidadas as experiências ex periências de campo dos executantes. Esse informativo está no portal de SMS da E&P, em Gestão do Conhecimento, disponível em: .
3.2. Acidentes de trabalho ocasionados pela deficiência de percepção de riscos Uma grande proporção de acidentes que ocorrem na empresa tem suas causas vinculadas à deciência da percepção de riscos.
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A seguir, serão apresentados alguns exemplos de acidentes envolvendo deciências em percepção de riscos. Perigo associado associado - Pressão (gás/líquido): (gás/líquido) : a) Alta pressão O que pode ocorrer: ocorrer : ao bombear fluido de alta pressão com uso de mangote, manter a válvula de conexão com o duto bloqueada, causando sobrepressão no mangote a desengate deste com a válvula, causando o chicoteament chicoteamento o do mesmo. me smo.
Mangote Válvula bloqueada indevidamente
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Bombeamento uido de alta pressão com uso de mangote
b) Baixa pressão
Tampa de lançador de pig
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Capítulo 3. Deficiência da percepção de riscos
O que pode ocorrer : giro da tampa da câmara do pi g ao ser aberta com a presença de baixa pressão, podendo atingir pessoas e/ou equipamentos. Perigo associado - Movimentação de carga: a) Instabilidade de carga
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Carga posicionada de forma instável
O que pode ocorrer: ocorrer : peça de peso elevado posicionada de modo instável, podendo vir a tombar sobre equipamentos equipamentos e/ou pessoas. b) Rompimento de cabo de aço
Queda de carga por rompimento do cabo do guindaste
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O que pode ocorrer: ocorrer : rompimento de eslinga ou cabo de extensão, por deciência de manutenção ou escolha inadequada da capacidade dos mesmos. c) Instabilidade de guindaste
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Movimentação de carga sem atendimento ao quadro de cargas do guindaste
O que pode ocorrer: ocorrer : perda de estabilidade e redução da capacidade de carga do guindaste devido à perda de nivelamento da base, efeito pêndulo ou perda de verticalidade do cabo de içamento, provocando seu tombamento.
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Capítulo 3. Deficiência da percepção de riscos
Perigo associado - Espaço confinado: a) Limpeza de tanque
Espaço connado com isolamento inadequado da fonte de gás inamável
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O que pode ocorrer: ocorrer : explosão no ambiente interno provocada por contaminação de gases inamáveis na presença de equipamento elétrico elétric o inadequ inadequado ado (ilumin ( iluminação ação e/ou e /ou ferr ferramenta). amenta). b) Montagem de andaime
Remoção do piso de andaime sem uso de guarda corpo ou cinto de segurança contra quedas
O que pode ocorrer: ocorrer: queda do empregado pelo não uso do cinto de segurança devido à falta de percepção de que a proteção coletiva (guardacorpo) havia sido removida para movimentação do piso do andaime.
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Perigo associado - Energia mecânica: a) Tensão de revestimento
Corte do revestimento do poço sem considerar a tensão existente no mesmo
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O que pode ocorrer: ocorrer : tombamento da cabeça de produção do poço sobre a mureta do antepoço, provocada pela perda da capacidade de suporte da tensão aplicada a sua tubulação de revestimento, quando a mesma estava sendo cortada. b) Prensado ou atingido
Empregado não utilizando recursos mecânicos para movimentar carga e sem proteção para as mãos
O que pode ocorrer: ocorrer : sobrecarga na coluna vertebral do empregado (hérnia de disco), corte, mutilação ou perda de músculo sem atingir o osso ao utilizar as mãos para acessos onde a vista não alcança, proteção natural do corpo, testes de toque etc. RESERVADO
Capítulo 3. Deficiência da percepção de riscos
Perigo associado - Energia elétrica: a) Perda de isolamento de fiação
Fiação sem proteção, instalada junto a equipamento sujeito à vibração
O que pode ocorrer: ocorrer : descarga elétrica por perda de isolamento da ação ao car em contato com superfície em vibração. Perigo associado - Trabalhos em altura: a) Montagem de andaime
Empregado instalando andaime sem a proteção adequada contra queda
O que pode ocorrer: ocorrer : queda do empregado sobre equipamentos e tubulações ao escorregar do andaime. RESERVADO
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Perigo associado - Gases inflamáveis: inflamáveis: a) Explosão de nuvem semi-confinada
Liberação de gás em área com equipamentos elétricos
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O que pode ocorrer: ocorrer : explosão de nuvem de gás em espaço semiconnado devido à liberação de gás inamável identicado através do sistema de detecção, mas não percebido seu real volume. b) Explosão em espaço confinado
Drenagem de condensado em sistema de água contaminada
Suspiro do sistema de água contaminada junto ao solo atingido por glóbulo de solda
Sistema de drenagem
O que pode ocorrer: ocorrer : liberação de líquido inamável no sistema de drenagem contaminada e presença de fonte de ignição (glóbulos de solda) no interior da rede de drenagem.
RESERVADO
Capítulo 3. Deficiência da percepção de riscos
c) Detonação em tubulação
Admissão de ar em linha de interligação com a tocha provocando detonação na tubulação
O que pode ocorrer: ocorrer : explosão (detonação) por contaminação de duto de gás com ar quando o uxo de gás atingir o sistema de queima de segurança da instalação. Perigo associado - Incêndio: a) Antecipação de remoção de raquete
Raquete removida
Remoção de raquete
O que pode ocorrer: ocorrer : incêndio por contaminação de área de solda com gases inamáveis provocado por retirada antecipada da raquete de isolamento do sistema.
RESERVADO
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b) Proteção inadequada inadequada do local
Proteção local e não da fonte de perigo
Proteção inadequada
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O que pode ocorrer: ocorrer : incêndio no local com presença de inamáveis ao entrar em contato com glóbulos de solda, devido à proteção ter sido instalada em ponto inadequado (local ( local do líquido quando deveria connar a solda). Perigo associado - Uso de ferramentas manuais: manuais: a) Remoção de válula com chave chave de impacto
Empregado desconectando ange, sem a preocupação com a posição do seu ajudante
O que pode ocorrer: ocorrer: o ajudante poderá ser atingido pela marreta caso a mesma venha a se soltar da mão do outro, provocando lesões graves.
RESERVADO
Capítulo 3. Deficiência da percepção de riscos
3.3. Exercícios 1) As imagens i magens apresentadas a seguir indicam situações que podem envolver acidentes ou quase acidentes. Identique em cada uma delas, o que poderá ocorrer: a) Empregado fazendo uso de tubulação para operar válvula
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O que pode ocorrer? _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________
RESERVADO
Alta Competência
b) Escada sem corrimão
O que pode ocorrer? _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________
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c) Tampa de caixa no piso
O que pode ocorrer? _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________
_______________________________________________________________
RESERVADO
Capítulo 3. Deficiência da percepção de riscos
d) Marreta
O que pode ocorrer? _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________
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e) Flange
O que pode ocorrer? _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________
RESERVADO
Alta Competência
f) Solda
O que pode ocorrer? _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________
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_______________________________________________________________
RESERVADO
Capítulo 3. Deficiência da percepção de riscos
2) As imagens a seguir apresentam perigos a serem considerados a m de perceber riscos e evitar ocorrências de acidentes. Observe as imagens e liste os perigos identicados: a) Lançador de pig
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Perigos associados: _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________
b) Solda em bacia de contenção de tanques para armazenamento de petróleo
Perigos associados: _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________
RESERVADO
Alta Competência
3.4. Glossário E&P - Exploração e Produção. E&P Pig - ferramenta utilizada para limpeza e inspeção interna de dutos.
SMS SMS - Segurança, Meio Ambiente e Saúde.
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RESERVADO
Capítulo 3. Deficiência da percepção de riscos
3.5. Bibliografia SANDERS, E. Roy. Chemical Process Safety Safety - Learning from Case Histories. 3ª ed. Burlington (EUA): Elsevier, 2005.
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Alta Competência
3.6. Gabarito 1) As imagens apresentadas a seguir indicam situações que podem envolver acidentes ou quase acidentes. Identique em cada uma delas, o que poderá ocorrer: a) Empregado fazendo uso de tubulação para operar válvula
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O que pode ocorrer? Dentre as possibilidades de ocorrência para essa imagem, pode ser citada: • Indivíduo escorregar e cair, fraturando qualquer parte do corpo.
b) Escada sem corrimão
O que pode ocorrer? Dentre as possibilidades de ocorrência para essa imagem, podem ser citadas: • Indivíduo escorregar por falta de corrimão; • Indivíduo bater com a cabeça na tampa do caminhão que não está suspensa adequadamente; • Indivíduo se acidentar na escada etc.
RESERVADO
Capítulo 3. Deficiência da percepção de riscos
c) Tampa de caixa no piso
O que pode ocorrer? Dentre as possibilidades de ocorrência para essa imagem, pode ser citada: • Indivíduo tropeçar na tampa não xada provocando quedas, causando lesões ao
mesmo.
61 d) Marreta
O que pode ocorrer? Dentre as possibilidades de ocorrência para essa imagem, podem ser citadas: • A marreta sair da mão do empregado; • Marreta acertar o ajudante; • Marreta lançar pedaços sobre o ajudante.
RESERVADO
Alta Competência
e) Flange
O que pode ocorrer? Dentre as possibilidades de ocorrência para essa imagem, pode ser citada: • Flange não resistir à pressão de trabalho da válvula devido à falta de parafuso
ou apafusamento deficiente (parafuso não ultrapassa a porca).
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f) Solda
O que pode ocorrer? Dentre as possibilidades de ocorrência para essa imagem, podem ser citadas: • A questão da solda sem EPI, podendo causar lesões ao indivíduo; • Indivíduo sentado em um banco inadequado, podendo causar lesões; • O local de realização do serviço suspenso de modo inadequado, podendo cair sobre o indivíduo; • Vazamento de gasolina, gerando uma poça próxima à solda podendo causar
explosão etc.
RESERVADO
Capítulo 3. Deficiência da percepção de riscos
2) As imagens a seguir apresentam perigos a serem considerados a m de perceber riscos e evitar ocorrências de acidentes. Observe as imagens e liste os perigos identicados: a) Lançador de pig
Perigos associados: Dentre as possibilidades de ocorrência para essa imagem, podem ser citadas: • Derrame de produto ao abrir a tampa; • Abertura da tampa com a câmara pressurizada – giro do mesmo – atingindo obstáculos no seu raio de giro; • Liberação de gás para a atmosfera.
b) Solda em bacia de contenção de tanques para armazenamento de petróleo
Perigos associados: Dentre as possibilidades de ocorrência para essa imagem, podem ser citadas: • Glóbulos de solda atingindo área do dique; • Falta de connamento da área de solda; • Connamento do local onde possa existir liberação de gás, tornando este ponto
mais crítico devido ao acumulo do gás. RESERVADO
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