Nama: NIM: Mata Kuliah: No.Absen:
Ivana Bunga Wahyuni 1016051164 Peradilan Desa 28
TUGAS Pertanyaan: 1. Baaim Baaiman ana a Stru!tu Stru!turr Pera"i Pera"ilan lan #esa$ #esa$ 2. A%a Kom%e Kom%ete tensi nsi Pera"i Pera"ilan lan #es #esa$ a$ &a'ab: 1. Str Stru!t u!tur ur Pera"i Pera"ilan lan #esa #esa
Peradilan Peradilan Desa adalah merupakan merupakan suatu lembaga lembaga adat yang menangani menangani perkara yang timbul timbul dianta diantara ra warga warga maka maka peradi peradilan lan desa desa memerlu memerlukan kan satu struktu strukturr yang yang jelas jelas dengan tugas dari perangkat desa masingmasing! Di dalam implementasinya susunan peradilan desa sangat beragam dipengaruhi "leh struktur pemerintahan adatnya# dan kadangkala kadangkala menyesuaika menyesuaikan n pula dengan dengan perkembanga perkembangan n jaman dengan dengan membentuk membentuk wadah se$ara khusus yang ber%ungsi menyelesaikan perkara yang timbul di kalangan warga masyarakat desa adat! Di Bali# se$ara n"rmati% struktur Peradilan Desa Pekraman di Bali ter$antum pada Pasal 1 angka 1& Perda Pr"pinsi Bali '"m"r ( )ahun &001 tentang Desa Pekraman bahwa * prajuru desa pakraman desa pakraman++ banj banjar ar pakraman pakraman adalah pengurus desa pakrama desa pakraman+ n+ banjar pakraman banjar pakraman masing masing , masing-! Penjelasan Pasal 1 angka 1& diatas menegaskan. * Prajuru desa Pakraman desa Pakraman adalah adalah unsur pimpinan tertinggi yang telah ada dan diwarisi se$ara turun temurun serta berkembang di tengah , tengah masyarakat desa-! */nsur Pengurus dan unsur pimpinan sekaligus pelaksana , pelaksana semua pr"gram dan permasalahan desa-! *Pimpin *Pimpinan an prajuru prajuru desa desa pakraman pakraman ini disebu disebutt bendes bendesa a dan dan atau atau keliha kelihan n desa atau istil istilah ah lain lainny nya# a# yang ang diba dibant ntu u "leh "leh unsu unsurr pimp pimpin inan an lain lainny nya# a# sepe sepert rtii penengen, penyarikan atau dengan sebutan lain yang sesuai dengan %ungsinya-! adi struktur Peradilan Desa di Bali menga$u kepada Perda Pr"pinsi Bali '"m"r ( )ahun &001 yang mengatur tentang unsur , unsur pimpinan dalam kedudukannya sebag sebagai ai praju prajuru ru desa desa pekr pekram aman an!! e$a e$ara ra kele kelemb mbag agaa aan n praj prajur uru u dalam dalam hal hal ini ini bertindak dalam kapasitasnya sebagai kertha desa desa 2hakim desa3! Pada tingkat
banjar yang merupakan bagian dari desa adat# yang berindak selaku kertha desa adalah kelihan banjar # sedangkan pada tingkat desa pakraman adalah bendesa atau kelihan desa!1
2. Ke'enanan Pera"ilan #esa
Di Ind"nesia# selain pengadilan negara sebagai lembaga %"rmal penyelesaian sengketa yang keberadaannya diatur dalam /!/! '"mer 4 )ahun &00 tentang ekuasaan ehakiman# dikenal juga lembaga penyelesaian sengketa lain yang menga$u pada hukum adat! 7al tersebut dilatarbelakangi adanya pluralisme hukum yang berlaku di Ind"nesia# hukum yang berlaku bukan hanya hukum yang berasal dari pemerintah atau negara 2hukum negara3# tetapi juga hukum yang berasal dari adat kebiasaan masyarakat 2hukum adat3 serta hukum yang berasal dari ajaran agama 2hukum agama3! Di dalam masyarakat hukum adat sudah sejak lama sengketasengketa yang terjadi diselesaikan se$ara musyawarah dan mu%akat melalui lembagalembaga adat yang biasa disebut peradilan adat! Biasanya yang bertindak sebagai hakim dalam lembaga tersebut adalah t"k"ht"k"h adat 2kepala adat3 dan pemuka agama! ewenangan dari hakim peradilan adat ini tidak semata mata terbatas pada perdamaian saja# tetapi juga kekuasaan memutus sengketa dalam semua bidang hukum yang tidak terbagi ke dalam pengertian pidana# perdata dan publik!& Di Bali "mpetensi Peradilan Desa# se$ara yuridis bahwa Desa Pekraman merupakan kesatuan masyarakat hukum adat di Pr"vinsi Bali yang mempunyai satu kesatuan tradisi dan tata krama pergaulan hidup masyarakat umat hindu se$ara turun temurun dalam ikatan kahyangan tiga atau kahyangan desa yang mempunyai wilayah tertentu dan kekayaan sendiri serta berhak mengurus rumah tangganya sendiri! 8umusan %"rmal tersebut sangat jelas ter$antum pada Perda Pr"pinsi Bali '"m"r ( tahun &001 tentang Desa Pakraman! Dengan demikian desa pakraman sebagai masyarakat hukum memiliki aturan hukum sendiri yang dibuat dan berlaku bagi krama desa yang ditetapkan berdasarkan kekuasaan yang ada
1
Wayan P!Windia 9 I etut udantra# &006# Pengantar 7ukum :dat Bali# ;embaga D"kumentasi dan Publikasi
7ilman 7adikusuma# &00(# Pengantar Ilmu :dat Ind"nesia# =andar =aju# Bandung
padanya!(
Dalam sistem hukum adat di Bali# peradilan dilakukan dengan
permintaan! :rtinya para petugas hukum adat baru akan ikut men$ampuri penyelesaian sesuatu perkara apabila ada permintaan dari yang berkepentingan# ke$uali dalam hal , hal yang langsung merugikan dan menggangu keseimbangan masyarakat umum# seperti kerusuhan# huru , hara# dan lain , lain! ;embaga atau "rganisasi kemasyarakatan yang berwenang menangani pelanggaran adat di daerah Bali# tergantung dari jenis aturan atau n"rma yang dilanggar!4 "nsep *berhak mengurus rumah tangga sendiri- inilah yang la>im disebut "t"n"mi desa pekraman! 'amun# amat penting ditegaskan di sini bahwa "t"n"mi yang dimiliki desa pekraman bukanlah "t"n"mi penuh 2mutlak3 seperti yang banyak dikira "rang! Penegasan ini penting agar tidak menimbulkan salah pengertian dan menggangap desa pekraman sebagai *republik ke$il- yang dapat berbuat apa saja tanpa perduli kepada keberadaan kekuasaan negara# sebab bagaimana pun juga tidaklah b"leh ada negara dalam negara! ejarah memang telah men$atat# sejak awal desa pekraman telah memiliki hak , hak tradisi"nal untuk menetapkan aturan
hukum
sendiri
2awig
–
awig 3 ?
kewenangan
menyelenggarakan
pemerintahan desa pekraman se$ara mandiri# serta memiliki kekuasaan untuk menyelesaikan pers"alan , pers"alan hukum 2wi$ara3 yang terjadi dilingkungan wilayahnya# baik yang berupa pelanggaran hukum 2adat3 maupun sengketa! )etapi semua kewenangan asli yang dimiliki "leh desa pakraman tersebut tidaklah b"leh digunakan atau tidak digunakan se$ara bertentangan dengan kekuasaan negara! 5 "mpetensi Peradilan Desa di Bali se$ara tegas ter$antum pada Pasal 6 huru% a Perda Pr"pinsi Bali '"m"r ( tahun &001 tentang Desa Pakraman yaitu *Desa pakraman mempunyai wewenang menyelesaikan sengketa adat dan agama dalam lingkungan wilayahnya dengan tetap membina kerukunan dan t"leransi antar krama desa sesuai dengan awig , awig dan adat kebiasaan setempat! ewenangan peradilan desa dilakukan "leh prajuru desa pekraman yang mempunyai tugas , tugas mengusahakan perdamaian dan penyelesaian sengketa , sengketa adat#
3
I etut udantra# &010# Peranan Desa Pekraman dalam Penyelesaian Perkara di ;uar Pengadilan 2Wi$ara ;an Pamidanda3# /dayana /niversity Press# Denpasar# h! (6!
4
5
Wayan P!Windia 9 I etut udantra# &006# "p!$it# h! 14 I etut udantra# &010# "p!$it# h! (
sesuai yg ditegaskan pada Pasal huru% $ Perda Pr"pinsi Bali '"m"r ( tahun &001 tentang Desa Pakraman! @ara penyelesaian pelanggaran hukum melalui paruman dilakukan dengan prinsip musyawarah untuk mu%akat 2 paras paros gilik seguluk 3 dengan tetap berpegang teguh pada asas rukun# patut# dan laras! Dalam hal masalah yang terjadi adalah berupa kejahatan atau pelanggaran hukum# paruman menjalankan %ungsinya sebagai *peradilan desa- dan prajuru berperan sebagai *hakim desa-! Di sini# prajuru mempunyai kewenangan menjatuhkan putusan# yaitu menjatuhkan apa yang disebut pamidanda 2sanksi adat3# baik itu berupa sangaskara danda 2kewajiban melaksanakan upa$ara keagamaan tertentu untuk mengembalikan keseimbangan magis3! ="del penyelesaian masalah yang berupa k"n%lik antara krama desa berbeda dengan m"del penyelesaian masalah akibat kejahatan ataupun pelanggaran hukum# karena dalam hal k"n%lik# prajuru bersi%at pasi% dan baru bertindak setelah ada pengaduan 2pesad"k3 dari pihak , pihak yang berk"n%lik! Dalam hal ini peranan prajuru adat lebih tepat disebut sebagai mediat"r# karena ia tidak menjatuhkan putusan terhadap k"n%lik yang terjadi! Prajuru hanyalah bertindak sebagai pihak ketiga yang bersi%at netral mem%asilitasi penyelesaian sengketa antara para pihak se$ara perdamaian!6
6
Wayan P!Windia 9 I etut udantra# &006# "p!$it# h! 150 151
