PELANGGARAN KODE ETIK INSINYUR Etika dalam Engineering adalah sekumpulan standar yang menetukan kewajiban engine engineer er terhada terhadap p publik publik,, klien, klien, atasan atasan dan kepada kepada profesi profesiny nyaa itu sendiri sendiri.. Etika Etika akan akan menjadi pemandu untuk seorang engineer agar dapat meningkatkan kualitas pekerjaannya sekaligus bertanggung jawab terhadap keselamatan dan kesehjateraan publik. Etika dalam Engine Engineerin ering g adalah adalah konsep konsep yang yang sangat sangat luas. luas. Di dalamn dalamnya ya,, terdap terdapat at poinpoin-poi poin n yang yang bersifat teknik hingga nilai-nilai kemanusiaan yang harus selalu dijunjung oleh setiap engineer.
A. Kode Etik Etik Persatuan Persatuan Insiny Insinyur ur Indones Indonesia ia (PII) (PII)
Kode Etik Insinyur itu adalah norma dan asas yang diterima oleh para insinyur sebagai sebagai landasan landasan ukuran ukuran tingkah tingkah laku. Kode etik ini tidak hanya melindungi melindungi masyarakat, masyarakat, tetapi juga membangun dan memelihara integritas dan reputasi dari profesi kita yaitu profesi sebagai insinyur. Kode Etik Insinyur dari PII (Persatuan Insinyur Indonesia Indonesia yaitu! I.
Catur Karsa, Prinsip-Prinsip Dasar Dasar ". #engut #engutama amakan kan keluhu keluhuran ran budi. budi. $. #eng #enggu guna nak kan peng engetah etahu uan dan
kema kemam mpuan puanny nyaa
untu untuk k
kepen epenti tin ngan gan
kesejahteraan umat manusia. %. &eke &ekerja rja se'ar se'araa sung sunggu guhh-su sung nggu guh h untu untuk k kepe kepent ntin inga gan n masy masyara arakat kat,, sesu sesuai ai dengan tugas dan tanggung jawabnya. . #ening #eningkat katkan kan kompeten kompetensi si dan martabat martabat berdasark berdasarkan an keahli keahlian an profesi profesiona onall II.
keinsinyuran. Sapta Dharma, Tujuh Tuntunan Tuntunan Sikap Sikap ". Insi Insiny nyur ur Indo Indone nesi siaa senan senanti tiasa asa meng mengut utama amaka kan n kesel keselam amata atan, n, keseh kesehat atan an dan dan kesejahteraan #asyarakat. $. Insinyur Insinyur Indonesia Indonesia senantiasa senantiasa bekerja sesuai dengan dengan kempetensin kempetensinya. ya. %. Insinyur Indonesia hanya menyatakan pendapat yang dipertanggungjawabkan. . Insi Insiny nyur ur Indo Indone nesi siaa sena senan ntias tiasaa
mengh enghin inda dari ri
terj terjad adin iny ya
dapat
pert perten enta tan ngan gan
kepentingan dalam tanggung jawab tugasnya. ). Insi Insiny nyur ur Indo Indone nesi siaa senan senanti tiasa asa memb memban angu gun n reput reputas asii prof profesi esi berd berdas asark arkan an kemampuan masing-masing. *. Insiny Insinyur ur Indone Indonesia sia senantiasa senantiasa memegan memegang g teguh teguh kehormat kehormatan, an, integrit integritas as dan martabat profesi. +. Insinyur Insinyur Indonesia Indonesia senantiasa senantiasa mengem mengembangk bangkan an kemampuan kemampuan profesio profesionalny nalnya. a.
. Kasus!Ka Kasus!Kasus sus Pe"an##a Pe"an##aran ran Kode Etik I. Kasus Meluapnya Meluapnya Lumpur Lapindo Lapindo
emburan lumpur panas yang mengeluarkan lumpur setiap harinya serta olume lumpur yang semakin hari semakin banyak, sehingga lumpur meluber kemana-mana menyebabkan kerugian besar. Kasus lumpur lapindo, yang menguras uang negara hingga triliunan rupiah adalah salah satu pelanggaran etika dalam engineer. Etika engineer yang dilanggar adalah kode etik nomor ", yaitu old Paramount the safety, health, and welfare of the publi'. P/. 0apindo &rantas di idoarjo tidak mempedulikan keselamatan warga yang terkena lumpur yang meluap.
1ambar! /ampak atas semburan lumpur lapindo di Kabupaten idoarjo umber ! http!22img".beritasatu.'om2data2media2images2medium2"%+3%"%4**.jpg
1 Studi Kelayakan
5pakah 0apindo &rantas mendapatkan i6in sesuai dengan prosedur hukum7 5pakah 0apindo &rantas telah melakukan studi kelayakan (feasibility study tentang potensi ben'ana7 8ika tidak melakukan studi kelayakan atau proses pembuatan 5#D50 (5nalisis #engenai Dampak 0ingkungan se'ara
benar,
apakah itu bukan tindakan melawan hukum7 ampai saat ini, masyarakat tidak tahu siapa dan kapan pembuatan amdal 0apindo &rantas. ! Perencanaan
Peren'anaan
dan
pengimplementasian
proyek
pengembangan
dan
pemanfaatan sumber daya yang kurang matang menimbulkan rentetan masalah yang panjang. Pihak P/ 0apindo &rantas dalam hal menekan biaya dengan mengurangi aspek safety yang seharusnya dipasang sangatlah salah dan pada akhirnya merugikan banyak pihak. " Konstruksi atau Pelaksanaan
&erdasarkan laporan kronologi kejadian, pada tanggal $+ #ei, pengeboran dilakukan dari kedalaman 3.$++ kaki ke 3.$4% kaki. Pukul 9+.99 hingga "%.99 pengeboran dilanjutkan ke kedalaman 3.$3+ kaki. Pada kedalaman ini, sirkulasi lumpur berat masuk ke dalam lapisan tanah. Peristiwa ini disebut loss. 0umpur berat ini digunakan sebagai sema'am pelumas untuk melindungi mata bor sekaligus untuk menjaga tekanan hidrostatis dalam sumur agar stabil. etelah terjadi loss, sebagai
langkah
standar
disuntikkan
loss
'ir'ulating
material
(0:# atau material penyumbat ke dalam sumur. /ujuannya untuk menghentikan loss agar sirkulasi kembali normal. Peristiwa loss yang la6im dalam pengeboran pada umumnya diikuti mun'ulnya tekanan tinggi dari dalam sumur ke atas atau disebut ki'k. ;ntuk mengantisipasi ki'k, pipa ditarik ke atas untuk memasukkan 'asing sebagai pengamanan sumur. ebagai 'atatan, 'asing terakhir terpasang di kedalaman %.)49 kaki. aat proses penarikan pipa hingga .$" kaki pada $4 #ei pukul 94.99-"$.99, terjadilah ki'k. Kekuatannya %)9 psi. Kemudian disuntikkanlah lumpur berat ke dalam sumur. Ketika hendak ditarik lebih ke atas, bor ma'et atau stu'k di %.)49 kaki. ;paya menggerakkan pipa ke atas, ke bawah, maupun merotasikannya gagal. &ahkan pipa tetap bergeming saat dilakukan penarikan sampai dengan kekuatan $99 ton. ;paya ini berlangsung mulai pukul "$.99 hingga $9.99. elanjutnya untuk mengamankan sumur, disuntikan semen di area ma'etnya bor. 5kibat ma'et, akhirnya diputuskan bor atau fish diputus dari rangkaian pipa dengan 'ara diledakkan. Pada $3 #ei pukul 9).99, terjadilah semburan gas berikut lumpur ke permukaan. 4) Pemakaian atau Perawatan 0apindo &rantas In'. adalah salah satu perusahaan Kontraktor Kontrak Kerja ama (KKK yang ditunjuk &P#I15 untuk melakukan proses pengeboran minyak dan gas bumi di Indonesia. 8adi, dalam kasus ini tidak sama hal nya dengan proyek-proyek lainya yang bergerak misalnya dlm pembangunan gedung, jembatan, dll. ebab kesalahan terjadi ketika proses pelaksanaan. 5) Ganti Rugi esuai data perusahaan juru bayar P/ 0apindo &rantas, yakni P/ #inarak 0apindo 8aya, tunggakan pembayaran terhadap warga korban lumpur di peta area terdampak yang menjadi tanggung jawab P/ 0apindo &rantas men'apai %.%%+ berkas tanah dan bangunan. /otal nilai tunggakan
yang harus dibayar P/ 0apindo seluas *9 hektar. Dari jumlah ini, 0apindo baru mampu membayar sekitar 49 persen. edangkan $9 persen sisanya hingga kini tak kunjung bisa dilunasi. isa $9 persen inilah yang nantinya akan dibeli oleh pemerintah. II.
Kasus #untuhnya $em%atan Kukar
8embatan Kutai Kartanegara adalah jembatan yang melintas di atas sungai #ahakam dan merupakan jembatan gantung terpanjang di Indonesia. Panjang jembatan se'ara keseluruhan men'apai +"9 meter, dengan bentang bebas, atau area yang tergantung tanpa penyangga, men'apai $+9 meter. 8embatan ini merupakan sarana penghubung antara kota /enggarong dengan ke'amatan /enggarong eberang yang menuju ke Kota amarinda. Dan Pada tanggal $* =oember $9"" pukul "*.$9 waktu setempat, 8embatan Kutai Kartanegara ambruk dan roboh. Puluhan kendaraan yang berada di atas jalan jembatan ter'ebur ke ungai #ahakam. "4 orang tewas dan puluhan luka-luka akibat peristiwa ini.
1ambar! 8embatan Kukar yang runtuh umber ! http!22id.wikipedia.org2wiki2&erkas!/he>pillar>after>'ollapsed.jpg
1) Studi kelayakan Dari kasus ini, menurut penelitian hingga saat ini,proyek pembangunan jembatan ini telah mendapat ijin atau telah dilakukan studi kelayakan sebelum pembangunan jembatan ini, sehingga bias dipastikan kesalahannya bukan pada masa studi kelayakannya. 2) Perencanaan Ketua /im Inestigasi dari kementrian Pekerjaan ;mum (P;, Iswandi Imran, menjelaskan ketidaksempurnaan sudah mulai ada sejak tahun "33), dimana
jembatan diren'anakan. &entuk jembatan didesain tidak streamline, artinya banyak perubahan geometri yang mendadak untuk setiap sambungan. Dalam bentuk seperti itu berarti terdapat banyak patahan pada jembatan. 3) Konstruksi/elaksanaan &erdasarkan penelitian yang dilakukan oleh /im Inestigasi
dari P;
kesalahan atau ketidaksempurnaan lain terdapat pada pemilihan konstruksi. Konstruksi besi 'or jembatan menggunakan Du'tile :ast Iron ?:D *9, Padahal Idealnya menggunakan baja 'or. 5kibatnya #aterialnya sangat getas. &isa pe'ah seketika ( ata! getas dan tidak memperlihatkan gejala atau tanda akan pe'ah. &erbeda halnya jika menggunakan baja. ebab baja akan mengalami proses ulur sehingga terlihat gejala pe'ahnya. Pelaksanaan jembatan ini dilakukan oleh P/ utama Karya 4) Pemakaian / Pemeli!araan Pemeliharaan dilakuka oleh P/ &ukaka. Dalam hal ini terdapat juga kesalahan dalam pemeliharaan menurut /im peneliti dari &adan Pengkajian dan Penerapan /eknologi (&PP/ dimana disaat 'hamber jembatan turun pihak P/ &ukaka memutuskan menaikkannya. =amun, tim pemeliharaan tidak mengerjakan se'ara 'ermat yakni 'hambernya langsung diangkat sementara belum diketahui penyebab turunnya 'hamber jembatan tersebut. Ditambah lagi pengangkatan hanya dilakukan pada satu per satu titik hanger (penggantung kabel penyangga se'ara bergantian, padahal beban jembatan sangat besar. Pengangkatan 'hamber harusnya dilakukan dengan mengangkat hanger bersama-sama. Dengan satu hanger diangkat itu, kemudian diken'angkan, akhirnya semua tumpuan beban tertumpu di hanger yang diangkat.
5danya pemusatan beban pada bagian tengah jembatan, serta
adanya titik lemah di sambungan, menyebabkan terjadi konsentrasi tegangan yang melampaui kekuatan hanger, sehingga putus. 5) Ganti Rugi ;ndang-;ndang =o. "4 /ahun "333 tentang 8asa Konstruksi (;; =o."4 /ahun "333 lahir pada saat sedang dilakukannya pembangunan 8embatan Kutai Kartanegara, sehingga terkait konstruksi jembatan, maka P/ utama Karya sebagai penyedia jasa konstruksi terikat dengan ketentuan ;; =o. "4 /ahun "333. &erdasarkan Pasal $) ;; =o. "4 /ahun "333, pengguna dan penyedia jasa konstruksi wajib bertanggung jawab atas kegagalan bangunan. &agi penyedia jasa konstruksi Pasal $) ayat ($ ;; =o. "4 /ahun "333 membatasi tanggung jawab hanya untuk jangka waktu paling lama "9 (sepuluh tahun. Dengan demikian,
jangka waktu pertanggungjawaban telah terlewati oleh P/ utama Karya sebagai penyedia jasa, sehingga yang tertinggal hanyalah tanggung jawab pengguna jasa konstruksi. &erdasarkan Pasal " ayat (" ;; =o. %$ /ahun $99 tentang Pemerintahan Daerah, masalah peren'anaan dan pengendalian pembangunan menjadi urusan wajib pemerintah kabupaten2kota. 8embatan Kutai Kartanegara berada dalam wilayah Kabupaten Kukar, oleh sebab itu pengendalian terhadap jembatan ini menjadi tanggung jawab Pemerintah Kabupaten Kukar. 5pabila dihubungkan dengan ;; =o. "4 /ahun "333, Pemerintah Kabupaten Kukar merupakan pengguna jasa konstruksi dari 8embatan Kutai Kartanegara. elain itu, Pemerintah Kabupaten Kukar sebagai bagian dari organisasi pemerintahan menurut 5linea I@ ;ndang ;ndang Dasar =egara
III.
Kasus #utuhnya &an'unan Tanah (%an'
1ambar! Kejadian disaat runtuhnya bangunan tambahan pada #etro /anah 5bang umber! http!22www.tempo.'o2read2news2$9932"$2$%294$$")%$%2&aja-&angunan-
1) Studi Kelayakan DPP& (Dinas Pengawasan dan Penertiban &angunan Pemerintah DKI menegaskan tidak pernah memberikan i6in mendirikan bangunan tambahan di pasar /anah 5bang yang saat itu runtuh dan menewaskan dua orang dan melukai beberapa orang lainnya. DPP& (Dinas Pengawasan dan Penertiban &angunan mendapat pengakuan dari pemilik, tambahan bangunan itu dibangun atas permintaan para penyewa kios. Permintaan itu dipenuhi tanpa mengajukan I#& sehingga kualitas bakal bangunan tidak terkontrol dan akhirnya runtuh. 2) Perencanaan Dalam kasus /anah 5bang, konsultan peren'ana dan pengawas tidak melaporkan proses konstruksi tambahan bangunan toilet ke DPP&. % Pelaksanaan
spesifikasi teknis yang diren'anakan dan dilaksanakan tidak sesuai dengan yang seharusnya. &eban terlalu berat sehingga struktur penampang tidak kuat dan akibatnya bangunan tambahan pada metro tanah abang ini runtuh. Pemakaian / Perawatan Keruntuhan ini terjadi disaat tahap pembangunan bagian tambahan tersebut (kios dan toilet maka tidak ada masalah dengan perawatan2pemakaian bangunan. ) Ganti Rugi &erdasarkan penyelidikan ditetapkan enam menjadi tersangka yaitu dari P/
pasal
%)3
K;P
mengenai
kelalaian
yang
mengakibatkan
meninggalnya orang lain, terkait pasal %*9 K;P mengenai kelalaian yang mengakibatkan orang lain luka-luka, serta pelanggaran ;; nomor $4 tahun $99$ mengenai bangunan dan gedung. ;; nomor $4 tahun $99$ khususnya pasal * ayat $ dan % terkait kepemilikan dan pengelolaan bangunan yang tidak sesuai dengan ketentuan undang-undang tersebut dan mengakibatkan orang lain meninggal. I). Kasus Proyek *am%alan' Pembangunan Pusat Pendidikan latihan dan ekolah Alahraga =asional (P%A= di ambalang, 8awa &arat adalah salah satu wujud kepedulian pemerintah untuk menjadikan olahraga sebagai pendukung terwujudnya manusia Indonesia yang sehat. Dengan menempatkan olahraga sebagai salah satu arah kebijakan pembangunan yaitu menumbuhkan budaya olahraga guna meningkatkan kualitas manusia Indonesia sehingga memiliki tingkat kesehatan dan kebugaran yang 'ukup.. =amun, dalam kasus proyek hambalang ini ditemukan prosedur prosedur yang tidak sesuai dengan prosedur seharusnya.
1ambar! Proyek ambalang di entul &ogor umber! http!22assets.kompas.'om2data2photo2$9"$2"$2"+2""+$$%-set-pusat-olahraga-terpaduhambalang--*$9B%"9.jpg
1) Studi Kelayakan Kepala &adan Peri6inan /erpadu Kabupaten &ogor menerbitkan I#& meskipun Kemenpora belum melakukan studi 5mdal (5nalisis #engenai Dampak 0ingkungan terhadap proyek pembangunan P%A= sehingga diduga melanggar Perda Kabupaten &ogor =omor "$ tahun $993 tentang &angunan 1edung. 2) Perencanaan CPada saat peren'anaan proyek ambalang dibangun dengan peren'anaan yang tidak sempurna. al ini diungkapkan langung oleh direktur P/ odya Karya, # &asir (Perusahaan tersebut merupakan &;#= pemenang tender untuk peren'ana proyek itu dan Konsultan Peren'ana di P/ odya Karya (Idham 5lamsyah. 3) Konstruksi / Pelaksanaan aat masa pelaksanaan, sebagian area di pusat olahraga tersebut ambles, yang mengakibatkan dua bangunan, yakni gedung bulu tangkis dan power house (rumah genset, hampir roboh akibat tanah yang ditempat tersebut merupakan tanah lempung yang ekpansif. al ini dapat terjadi karna memang belum dilakukan studi 5mdal terhadap proyek tersebut. 4) Pemakaian / Perawatan Proyek hambalang ini mengalami masalah sebelum bangunan tersebut selesai dibangun. ehingga tida ada masalah dalam maintenan'e nya. 5) Ganti Rugi
Dalam hal ini banyak pihak yang memang bersalah, baik dari pihak pemerintah maupun dari pihak perusahan-perusahaan yang mengerjakan proyek tersebut. =amun yang lebih banyak dipersalahkan adalah pihak-pihak yang terlibat korupsi. Direktur P/ Dutasari :itra 0aras #ahfud uroso dituntut + tahun * bulan penjara dalam kasus proyek ambalang. #ahfud juga wajib membayar ganti rugi sebesar
#untuhnya Sampoon' DeptStore di Korea Selatan
Pada tanggal $3 8uni "33), terjadi peristiwa yang paling tragis di Korea elatan, sehingga peristiwa itu dianggap sebagai C"!e #argest Peacetime $isaster in Sout! Korean %istory. ampoong Departement tore yang didirikan di distrik eo'ho-gu, eoul, yang menjadi icon kemajuan kota eoul pada saat itu, runtuh dalam waktu $9 detik, dengan ".)99 orang bera da didalamnya. ampoong #all awalnya merupakan daerah tempat pembuangan sampah, yang kemudian dibeli oleh ampoong 1roup. 5wal pembangunannya dilakukan pada tahun "34+ dan dirampungkan pada akhir tahun "343. Pada tanggal + 8uli "339, #all tersebut sudah terbuka untuk umum. Departement tore terbesar di distrik eoul ini terdiri atas lima lantai dan satu lantai basement. 0ima tahun pertama sejak dibukanya mall tersebut, jumlah pengunjung setiap harinya men'apai 9.999 orang.
1ambar !
Studi Kelayakan &erdasarkan penyelidikan yang dilakukan diperoleh data bahwa pada saat pengurusan i6in bangunan tersebut terdapat korupsi yang dilakukan oleh pihak pemilik perusahaan mall sampoong tersebut.
Perencanaan etelah didakan penyelidikan pada bangunan tersebut ternyata terdapat beberapa kesalahan peren'anaan diantranya pengurangan dimensi kolom struktur bangunan dari yang seharusnya dan /ulangan lapis atas plat yang seharusnya berada ) 'm di bawah permukaan pelat, ternyata berada "9 'm di bawah permukaan
pelat. Pelaksanaan ?ungsi gedung itu pada awalnya adalah perkantoran lantai, oleh direktur selanjutnya 0ee 8oon, fungsi bangunan itu dirubah menjadi department store. &eberapa kolom struktur dipotong sekitar $) F agar es'alator bisa dipasang. Gaktu kontraktor utama menolak melakukannya, 0ee meme'at mereka dan menyewa kontraktor lainnya untuk membangun bangunan tersebut. &angunan selesai akhir "343, dan dibuka untuk publik + 8uli "339 dengan pengunjung kira-kira 9.999 orang perhari selama ) tahun, &angunan ini terdiri dari sayap utara dan selatan dan dihubungkan oleh atrium. &eberapa tahun selanjutnya, lantai ditambah menjadi ) lantai,yang awalnya diren'anakan sebagai skating rink, tempat ini ditambahkan karena perijinan untuk menghentkan seluruh bangunan untuk dijadikan department store. 0ee mengubah ren'ananya kembali dengan menambahkan 4 restaurant di lantai tambahan tersebut.
Gaktu kontraktor yang mengerjakannya mengusulkan bahwa bangunan itu tidak kuat dengan penambahan lantai tersebut. #ereka dipe'at dan owner akhirnya menunjuk anak perusahaan sendiri untuk melanjutkan pembangunan. Karena sebagian besar restaurant disana adalah rumah makan korea tradisional, mereka menge'or beton untuk keperluan itu yang menimbulkan eHtra beban tambahan yang besar karena menambah ketebalan pelat lantai.ditambah dengan pedingin bangunan yang dipasang di atap sehingga menambah beban aktual menajdi H beban ren'ana
Pemakaian / Perawatan Dengan perubahan fungsi bangunan lantai atasa tersebut menjadi restoran menimbulkan ketika makan, masyarakat Korea duduk dengan tidak menggunakan kursi, maka pemanas ruangan ditaruh dibagian bawah lantai. Panas yang dikeluarkan oleh pemanas ini terus menjalar ke pilar-pilar penyangga gedung. Kemudian, getaran yang ditimbulkan oleh pendingin bangunan juga semakin memperburuk retakan diantara pilar-pilar gedung. Ketika manajer gedung mematikan 5: satu jam sebelum bangunan runtuh, hal ini sudah sangat terlambat untuk dilakukan.
runtuh, menimpa pengunjung yang terlambat menyelamatkan diri. Ganti Rugi Pemilik gedung, 0ee 8oon, di jatuhi hukuman penjara "9,) tahun. Putranya yang merupakan :EA dari bangunan tersebut, 0ee an-ang, dituntut sebagai pelaku pembunuhan beren'ana dan dipenjara selama + tahun. #anajer gedung dipenjara
selama )-*
tahun. Penyelidikan ini
akhirnya
mengarah pada
ditemukannya praktek korupsi besar-besaran dalam tubuh perusahaan. &eberapa petugas kebersihan dan staff dinyatakan bersalah karena terbukti menerima suap dari perusahaan. Pejabat kota dan mantan kepala administrasi kota juga ditahan, karena kelalaian mereka dalam memeriksa kelayakan bangunan dan mengi6inkan penggunaan materil bangunan yang kurang terjamin keamanannya.