MEDIOS DE SOLUCIÓN DE CONFLICTOS INTERNACIONALES Cuando un hecho causa que la estabilidad internacional se vea afectada, puede ocasionar conflictos de carácter internacional, la humanidad a través de la historia ha creado diversos medios para solucionar solucionar tales conflictos, muchas atendiendo atendiendo a la gravedad de la situación. Entonces existen categorías de solución de conflictos: •
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E!"#$ %&C'("C#$ %&C'("C#$ # !"%)#*+"C#$: dentro de estos encontramos: egociación: o o -uenos #ficios: o "nvestigación: o Conciliación: E!"#$ /0'!"C#$: tenemos a: o &rbitra1e "nternacional: !ecisión udicial: o E!"#$ C#E0C"+"2#$: 0etorsión o 0epresalias o -oicot o o Cuarentena -loqueo o o 0ompimiento de las 0elaciones !iplomáticas o Embargo o /ltimátum o /so de la (uer3a de #rganismo 0egionales o &cción de las aciones /nidas o "ntervención de los #rganismos "nternacionales $anciones o
En la Carta de las aciones /nidas tiene este tema en el preámbulo tiene mane1ar la pa3 4 evitar la guerra5 art. 1.1 4 art. 1.25 art. 2 umerales 3, 4, 5; art. 11 numerales 1, 2, 35 artículo 23 numeral 65 artículo 24 4 también ha4 capítulos espe especí cífifico cos, s, como como el capítu 7&rreglo o %acífi %acífico co de Contro Controver versia sias8 s8 que capítu! ! ", 7&rregl empie3a en el artículo 99 4 el capítu! ;. )a Carta de las las aciones aciones /nidas tiene para para 9 situaciones situaciones especiales especiales en el capítulo ;.
7acción en caso de amena3a a la pa38, quebrantamiento de la pa3 actos de agresión.
En el artículo 99 la Cara de las aciones /nidas se=ala ciertos procedimientos: • • • • • •
)a egociación. )a "nvestigación )a ediación )a Conciliación El &rbitra1e El &rreglo udicial.
)os E!"#$ %&C'("C#$ se dividen en !iplomáticos 4 urídicos. )a Carta de la #E& se refiere en esta situación en sus artícu!# 21, 22, 23 4 el Capítu! 5 que habla sobre 7$olución %acífica de Controversias8. "nicia en el artícu! 24 que tiene carácter imperativo. )a carta de la #E& tiene también procedimientos: Art. 25.
MEDIOS DI$LOM%TICOS •
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N&'!c(ac()*: )as partes se re>nen para resolver su conflicto de forma directa. +u&*!# O(c(!#: "nterviene un tercer estado o grupo de estados amigo de los dos, a1eno al problema, lo >nico que tratan es en poner en contacto a las partes que están en conflicto. $u característica es que se basan en la discreción. La M&-(ac()* El tercer estado 4a interviene en el conflicto, proponiendo inclusive formulas ecuánimes para solucionar el conflicto, su característica es la confian3a en el estado mediador. La I*/&#t('ac()* $e crea una comisión que investiga, a los miembros de esta comisión se les da la categoría de diplomática e investiga situaciones de hecho 4 termina con un "nforme (inal, no imputa culpabilidad, es ob1etivo.
MEDIOS 0URDICOS •
AR+ITRA0E INTERNACIONAL )as partes someten su controversia a un ?rgano &rbitral sometiéndose a su procedimiento 4 decisión final. 0esuelve con un )audo &rbitral "nternacional 4 tiene dos cuestiones importantes: el $ometimiento de las partes que debe ser voluntario5 4 que una ve3 sometidos el procedimiento 4 la decisión son obligatorias. o $e clasifica en @: &rbitra1e #casional: $urge primero el conflicto 4 después se conforma un tribunal arbitral.
&rbitra1e "nstitucional: muchas veces se acuerda en un tratado internacional constitutivos. Es decir que el tribunal arbitral existe antes del conflicto. DECISIÓN 0UDICIAL )a decisión de un órgano 1urisdiccional vinculante para los Estados parte.
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MEDIOS COERCITIOS R&pr&#a(a# Cuando un estado reali3a medidas de coerción a otro Estado que ha actuado de forma incorrecta o le ha causado da=os, debe ser proporcional, debe afectar al Estado como tal, oportuna. +!(c!t: Aeneralmente de carácter comercial, puede ser oficial o particular, puede ser total o parcial, 4 significa impedir que el estado realice ciertas actividades. Cuar&*t&*a: $ituaciones prebélicas, regularmente de carácter preventivo, selectivo 4 se trasforma en una vigilancia terrestre, marítima o área. !onde existe el derecho de requisar Brevisar. +!u&! $e da en tiempos de guerra, aislándose al Estado por qué no se permite las comunicaciones terrestres, áreas o marítimas. Ear'! Da es el secuestro de bienes materiales a otro Estado. Ut(6tu: Es una intimidación de un Aobierno a #tro, a través de una nota diplomática, en la cual se indica o informa se=alando u* pa7! para cumplir una proposición final del otro Estado o que adopte una medida. )a no aceptación lleva consecuencias. ¿En qué casos hay responsabilidad internacional del Estado sede y si existe qué clase de responsabilidad internacional es? •
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En estos casos no hay responsabilidad internacional o Embajada de la República de Ecuador en la República de Cuba: En este caso el Estado cubano trato de evitar que se diera la toma de la embajada, pero en este caso, además del intento del gobierno local de evitar los hechos se suma que los interesados en tomar la embajada no buscaban un secuestro o toma de control de la misma, sino buscaban solicitar asilo político a las autoridades ecuatorianas, por lo que estas no estaban en peligro. En estos casos si hay responsabilidad internacional Embajada de Estados Unidos de América en la República o sl!mica de ir!n: En este casos si existe responsabilidad internacional de Irán en virtud de que esta República Islámica no
trato de impedir la toma por parte de las personas que la realiaron, y más aun cuando este grupo de personas contaba con el apoyo ideol!gico y moral del gobierno iraní, contando además con apoyo directo de autoridades gubernamentales y el indirecto del gobierno iraní. Es además necesario agregar que desde el comieno de la revoluci!n islámica, que dio resultado al gobierno que estaba en poder en Irán en la toma de la embajada, se dio un impulso a crear una conciencia anti"estadounidense. Existe una Responsabilidad ndirecta de r!n, puesto que los grupos que tomaron la embajada no eran precisamente parte del gobierno iraní, pero si lo hicieron con el consentimiento del mismo y el apoyo moral e ideol!gico de este. Embajada del Reino de Espa"a en la República de #uatemala: En este caso si existe una responsabilidad por parte del #obierno #uatemalteco, debido a que este realiado medidas en contra del derecho internacional al tomar la embajada por la $uera con el %n de reprimir el grupo de personas que la habían tomado, puesto que el grupo que había tomado la embajada estaba en contra del gobierno y realio este acto en protesta. El gobierno de #uatemala viol! la soberanía internacional al reprimir violentamente la protesta poniendo en peligro al Embajador de la misma y cobrando la vida no solo de las personas que tomaron el control sino tambi&n de personalidades civiles y del personal diplomático, dicha acci!n violo la soberanía espa'ola puesto que las acciones $ueron sin su consentimiento. Existe una Responsabilidad $irecta de #uatemala, puesto que este en lugar de recobrar el control de la Embajada Espa'ola por medios de negociaci!n u otros que no pusieran en peligro al personal diplomático, este realio actos de violencia en contra de todos los ocupantes sin tomar en cuenta si eran diplomáticos o perpetradores, y viol! la soberanía espa'ola al entrar a la Embajada sin su consentimiento.
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¿En qué casos internacional? •
hay
excepci%n
de
la
responsabilidad
En estos casos hay excepci!n de la responsabilidad internacional o Embajada del &ap%n en la República del 'erú: En este caso hay dos momentos di$erentes( )a toma de la Embajada por un grupo revolucionario antigubernamental denominada *R+, realiando dicho acto para coaccionar al gobierno peruano para que este atendiera sus posiciones. El otro momento es el asalto por parte de las $ueras de seguridad peruanas para retomar el
control de la embajada. En el primer caso no existe responsabilidad internacional puesto que el grupo que tomo la Embajada era contrario al gobierno peruano y este trato de realiar todas las negociaciones para lograr la liberaci!n de la misma. En el segundo caso, existi! un consentimiento del -ap!n para el recobro del control de la embajada por parte de las $ueras de seguridad del erú.
