MAKALAH KEBIJAKAN PEMBANGUNAN PERIKANAN “KEBIJAKAN PEMBANGUNAN PERIKANAN BUDIDAYA” MAKALAH UNTUK MEMENUHI TUGAS UJIAN AKHIR SEMESTER KEBIJAKAN PEMBANGUNAN PERIKANAN Yang diampu oleh Bapak Ir Sukandar! MP
"leh# Muhammad Hamid Hu$ain
UNI%ERSITAS BRA&IJAYA BRA&IJAYA MA'ANG (AKU'TA (AKU'TAS S PERIKANAN PERIKA NAN )AN I'MU KE'AUTAN KE 'AUTAN PR"GRAM STU)I BU)I)AYA PERIKANAN *+,-
KATA PENGANTAR
A$$alamualaikum &r &. )engan meman/a0kan pu/i $1ukur kepada Allah S&T karena 0elah melimpahkan rahma0! 0au2ik $er0a hida1ahN1a! $ehingga pada $aa0 ini kami dapa0 men1ele$aikan makalah ini 1ang .er/udul 3Ke.i/akan Pem.angunan Perikanan Budida1a4 dengan 0epa0 5ak0u Shola5a0 $er0a $alam $emoga $elalu 0er6urahkan kepada /un/ungan ki0a Na.i Muhammad SA& dan 0ak lupa! kami .er0erima ka$ih kepada $emua pihak 1ang 0elah mem.an0u $elama pen1u$unan makalah ini Pen1u$unan makalah ini .er0u/uan un0uk menam.ah 5a5a$an mengenai Ke.i/akan ke.i/akan 0en0ang perikanan )an $emoga makalah ini dapa0 .erman2aa0 .agi ki0a $emua Kami mohon kri0ik dan $aran 1ang mem.angun agar makalah ini .i$a men/adi le.ih .aik lagi Terima ka$ih &a$$alamualaikum &r &.
Malang! Januari *+,-
Pen1u$un
ii
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL.......................................................................................
i
KATA PENGANTAR......................................................................................
ii
DAFTAR ISI...................................................................................................
iii
BAB I. PENDAHULUAN ,, 'a0ar Belakang , ,* Rumu$an Ma$alah * ,7 Tu/uan *
BAB II. PEMBAHASAN *, ** *7 *8 *9
%ISI KKP )AN )INAS TENTANG BU)I)AYA PERIKANAN MISI KKP )AN )INAS RENSTRA KKP )AN )INAS PR"GRAM KERJA KKP )AN )INAS IMP'EMENTASI KEBIJAKAN
7 7 7 9 9
BAB III. PENUTUP 7, Ke$impulan
:
)a20ar Pu$0aka ;
iii
BAB I PENDAHULUAN
1.1
LATAR BELAKANG
Indonesia merupakan salah satu Negara Maritim terbesar di dunia dengan jumlah pulau sekitar 17.500 pulau dan memiliki garis panjang pantai terpanjang kedua di dunia setelah Kanada (18.000km2 sehingga luas !ila"ah Indonesia 2#$ merupakan !ila"ah lautan. %engan potensi !ila"ah tersebut Indonesia memiliki potensi ekonomi di sektor kelautan dan perikanan baik berupa perikanan tangkap maupun perikanan budida"a "ang merupakan suatu potensi "ang dapat diman&aatkan untuk menuju Indonesia "ang maju dan makmur ('olikhindkk ) 2005. *embangunan perikanan pada dasarn"a dititik beratkan pada perikanan tangkap dan perikanan budida"a . *ada dekade 80+an perikanan budida"a mulai mendapat perhatian (budida"a udang di tambak Menjelang thn ,0+an mulai dirintis usaha budida"a ikan di laut *otensi pengembangan lahan perikanan budida"a - 27.71.178 ha terdiri dari ) 2.2$0.00 ha (air ta!ar ,1$.000 ha (air pa"au 2/.528.000 ha (air laut. ahun 200/ lahan "ang diman&aatkan menapai 22.000 ha (air ta!ar 500.000 ha (air pa"au dan $70.000 unit budida"a di laut. 'ehingga bisa dikatakan bah!a peluang pengembangan lahan pembudida"aan ikan di Indonesia masih sangat menjanjikan. 'ektor perikanan sendiri dibagi menjadi dua "aitu perikanan budida"a dan perikanan tangkap. *erikanan tangkap umumn"a merupakan kegiatan ekonomi mas"arakat "ang dilakukan dengan menangkap ikan di perairan dengan menggunakan berbagai maam alat dan metode. 'ebagian besar ikan "ang ditangkap berasal dari perairan laut apabila hal ini dilakukan seara terus menerus maka akan mengakibatkan kerusakan ekosistem pada perairan itu sendiri. Maka dari itulah diperlukan adan"a perikanan budida"a "ang bisa terus berproduksi tanpa harus merusak ekosistem perairan. 'ubsektor perikanan budida"a sekarang tengah ditingkatkan pengembangann"a setelah perikanan tangkap tak bisa lagi diandalkan untuk menjaga ketersediaan stok ikan nasional. 'umberda"a perikanan terdiri dari sumber da"a perikanan laut dan sumberda"a perikanan air ta!ar. %isamping sumberda"a perikanan laut "ang
mempun"ai keunggulan dan potensi untuk dikembangkan sumberda"a perikanan air ta!ar juga sangat potensial untuk dikembangkan. 'umberda"a perikanan air ta!ar ini meliputi sungai danau !aduk ra!a dan genangan air lainn"a "ang dapat mendukung kegiatan perikanan. 'alah satu komoditi perikanan air ta!ar "ang dapat menjadi alternati& usaha di bidang perikanan dalam rangka menjalankan perekonomian di Indonesia adalah ikan konsumsi. 'alah satu kebijakan dalam perkembangan budida"a perikanan adalah pengembangan ka!asan untuk komoditas unggulan. *engembangan komoditas unggulan ditetapkan untuk lebih memau kegiatan budida"a dimana komoditas unggulan ini memiliki kriteria antara lain bernilai ekonomis tinggi teknologi budida"a "ang dapat diterapkan telah tersedia permintaan luar negeri dan lokal tinggi dan dapat dibudida"akan dan dikembangkan seara massal. eberapa komoditas unggul "ang akan dikembangkan adalah rumput laut at&ish nila bandeng udang ikan mas gurame kakap dan kerapu. 1.$
34M4'N M'6 3umusan masalah dari makalah ini adalah
a
agaimana kebijakan pembangunan perikanan budida"a
b
agaimana Misi dan 3enstra KK* dan %inas
agaimana program kerja KK* dan %inas perikanan budida"a
d
agaimana Implementasi kebijakan KK* dan %inas perikanan budida"a
1.2
494N ujuan makalah ini adalah
a
Mengetahui kebijakan pembangunan perikanan budida"a.
b
Mengetahui Misi dan 3enstra KK* dan %inas.
Mengetahui program kerja KK* dan %inas perikanan budida"a.
1
d
Mengetahui Implementasi kebijakan KK* dan %inas perikanan budida"a.
2
BAB II PEMBAHASAN 2.1
VISI KKP DAN DINAS TENTANG BUDIDAYA PERIKANAN 3Perikanan .udida1a merupakan $um.er per0um.uhan ekonomi andalan! 1ang
dilak$anakan melalui $i$0em u$aha perikanan .udida1a 1ang .erda1a $aing dan .erkeadilan4 <$um.er KKP *+,*=*+,8> 2.2
MISI KKP DAN DINAS
a> Memproduk$i ikan $e6ara e2i$ien dan .erkuali0a$ un0uk memenuhi ke.u0uhan .ahan pangan! .ahan .aku indu$0ri! dan ek$por .> Melak$anakan pem.angunan perikanan .udida1a .er.a$i$ IPTEK 1ang .er0anggung/a5a. dan ramah lingkungan 6> Meningka0kan ke$e/ah0eraan pem.udida1a ikan! men6ip0akan lapangan ker/a dan ke$empa0an .eru$aha $er0a men6ip0akan iklim u$aha 1ang kondu$i2 2.3
RENSTRA KKP DAN DINAS Pem.angunan perikanan dan kelau0an melipu0i pengelolaan perikanan
0angkap! perikanan .udida1a ! pengolahan dan pema$aran ha$il perikanan! indu$0ri kelau0an <$eper0i indu$0ri mari0im! perikanan! 5i$a0a .ahari> 1ang dikem.angkan $e6ara $inergi! op0imal! dan .erkelan/u0an! maka guna mendukung hal 0er$e.u0 di0e0apkan $0ra0egi dan arah ke.i/akan $e.agai .eriku0 A. Strat!i a Pro poor Pendeka0an Pro=poor dilakukan melalui pem.erda1aan $o$ial ekonomi ma$1araka0 pelaku u$aha kelau0an dan perikanan . Pro /o. Pendeka0an Pro= /o. dilakukan melalui op0imali$a$i po0en$i perikanan .udida1a 1ang .elum 0ergarap
un0uk menurunkan 0ingka0 pengangguran na$ional U$aha mem.uka lapangan ker/a diiringi dengan dukungan pengem.angan modal dan kepa$0ian .eru$ahaRen$0ra )ina$ Perikanan dan Kelau0an Pro? Ja0im * 6 Pro gro50h Pendeka0an pro=gro50h dilakukan un0uk me5u/udkan per0um.uhan $ek0or kelu0an dan perikanan $e.agai pilar ke0ahanan ekonomi na$ional melalui 0ran$2orma$i pelaku ekonomi kelau0an dan perikanan! dari pelaku ekonomi $u.$i$0en men/adi pelaku u$aha modern! melalui .er.agai dukungan pengem.angan in2ra$0ruk0ur! indu$0riali$a$i dan moderni$a$i d Pro $u$0aina.ili01 Pendeka0an pro= $u$0aina.ili01 dilakukan melalui upa1a pemulihan dan pele$0arian lingkungan perairan! pe$i$ir! dan pulau=pulau ke6il B. Ara" K#i$a%a& Se$uai arah ke.i/akan pemerin0ah Pro?in$i Ja5a Timur dalam RPJM) Tahun *+,+ @ *+,8 dari <$em.ilan> agenda 1ang 0erkai0 adalah agenda Perlua$an lapangan ker/a! e2ek0i?i0a$ Ta$kin! dan mem.erda1akan ekonomi Ren$0ra )ina$ Perikanan dan Kelau0an Pro? Ja0im 7 rak1a0 0eru0ama 5ong 6ilik Per6epa0an per0um.uhan ekonomi <.erkuali0a$ dan .erkelan/u0an> melalui pengem.angan agroindu$0ri C agro.i$nin $er0a pem.angunan C pen1ediaan in2r$0ruk0ur per0anian dan pede$aan Pelihara kuali0a$ dan 2ung$i lingkungan hidup! per.aikan pengelolaan S)A dan pena0aan ruang dan Re2orma$i .irokra$i dan pela1an pu.lik Sedangkan dari ,; program priori0a$ 1ang di0indaklan/u0i adalah a> Re?i0ali$a$i Per0anian dan Pengem.angan .> Agroindu$0riCAgro.i$ni$ Peningka0an In?e$0a$i! Ek$por 6> Non=Miga$! dan Pari5i$a0a Pemeliharaan Kuali0a$ dan d> (ung$i 'ingkungan Hidup! $er0a Per.aikan Pengelolaan e> Sum.er )a1a Alam! dan Pena0aan Ruang Per6epa0an 2>
Pelak$anaan Re2orma$i Birokra$i! dan Peningka0an
g> Pela1anan Pu.lik! maka dari i0u arah ke.i/akan )ina$ Perikanan dan Kelau0an Pro?in$i Ja5a Timur diimplemen0a$ikan $e.agai .eriku0 #
3
Pengem.angan Perikanan Budida1a Pengem.angan Perikanan Tangkap Pengolahan dan Pema$aran Ha$il Perikanan Pengelolaan Kelau0an! Pe$i$ir dan Penga5a$an Re2orma$i .irokra$i dan pela1anan pu.lik )engan arah ke.i/akan $eper0i 0er$e.u0 dia0a$! maka dampak 1ang men/adi harapan adalah Per6epa0an per0um.uhan ekonomi <.erkuali0a$ dan .erkelan/u0an> melalui Ren$0ra )ina$ Perikanan dan Kelau0an Pro? Ja0im 8pengem.angan agroindu$0ri C agro.i$ni$ $er0a pem.angunan C pen1ediaan in2ra$0ruk0ur )ampak 1ang lain adalahperlua$an lapangan ker/a dan peningka0an e2ek0i?i0a$ penanggulangan kemi$kinan
4
2.'
PR(GRAM KERJA KKP DAN DINAS Adapun Program Ker/a KKP 1ang di/alankan di Ja5a an0ara lain adalah#
a>
KKP Targe0kan : Ri.u Ser0i2ika$i Budida1a Ikan
.>
KKP )ukung Program Ser0i2ika$i Tanah Pem.udida1a Ikan
6>
KKP Tingka0kan Produk Benih Ikan Bermu0u
d>
KKP A/ak Per.ankan Bermi0ra dengan Pem.udida1a Udang
e>
KKP Targe0kan Perlua$an Tam.ak Udang *++++ Hek0are
2>
KKP Teru$ Gen/o0 Produk0i?i0a$ Budida1a Udang
g>
KKP Gelar Pela0ihan Budida1a Perikanan ,9 Negara
h>
KKP 0arge0kan produk$i ikan pa0in ,!, /u0a 0on
2.)
IMPLEMENTASI KEBIJAKAN Pelak$anaan Ke.i/akan Bidang Perikanan Budida1a 1ang mem.a5ahi # S%*i P&!+,+aa& B-ia/a Air Ta0ar Ber0uga$ melakukan pen1iapan .ahan perumu$an ke.i/akan 0ekni$ pem.inaan
dan pelak$anaan di .idang pengelolaan .udida1a air 0a5ar! melipu0i#Pelak$anaan ke.i/akan produk perikanan di air 0a5ar a>
Pelak$anaan ke.i/akan! pem.angunan dan pengelolaan .alai .enih ikan air 0a5ar
.>
Pelak$anaan ke.i/akan mu0u .enihCinduk ikan air 0a5ar
6>
Pelak$anaan ke.i/akan pengelolaan penggunaan $arana dan pra$arana pem.udida1aan ikan air 0a5ar
d>
Pelak$anaan 0ekni$ pelepa$an dan penarikan ?arie0a$ induk C.enih ikan air 0a5ar
e>
Pelak$anaan 0ekni$ per.an1akan dan pengelolaan induk per /eni$! induk da$ar dan .enih alam air 0a5ar
2>
Penga5a$an peman2aa0an dan perlindungan pla$ma nu02ah perikanan air 0a5ar
g>
Penga5a$an per.enihan! pem.udida1aan ikan dan $i$0em pengendalian hama dan pen1aki0 ikan air 0a5ar
h>
Pem.inaan peman0auan dan penga5a$an lem.aga $er0i2ika$i per.enihan ikan air 0a5ar
i>
Penga5a$an mu0u .enih dan induk! pakan ikan! o.a0 ikan dan .ahan .akun1a air 0a5ar S%*i P&!+,+aa& B-ia/a Air Pa/a- a& La-t Ber0uga$ melakukan pen1iapan .ahan perumu$an ke.i/akan 0ekni$ pem.inaan
dan pelak$anaan di .idang pengelolaan .udida1a air 0a5ar! melipu0i#
a>
Pelak$anaan ke.i/akan produk perikanan di air pa1au dan lau0
.>
Pelak$anaan ke.i/akan! pem.angunan dan pengelolaan .alai .enih ikan air pa1au dan lau0
6>
Pelak$anaan ke.i/akan mu0u .enihCinduk ikan air pa1au dan lau0
d>
Pelak$anaan ke.i/akan pengelolaan penggunaan $arana dan pra$arana pem.udida1aan ikan air pa1au dan lau0
e>
Pelak$anaan 0ekni$ pelepa$an dan penarikan ?arie0a$ induk C.enih ikan air pa1au dan lau0
2>
Pelak$anaan 0ekni$ per.an1akan dan pengelolaan induk per/eni$! induk da$ar dan .enih alam air pa1au dan lau0
g>
Penga5a$an peman2aa0an dan perlindungan pla$ma nu02ah perikanan air pa1au dan lau0
5
h>
Penga5a$an per.enihan! pem.udida1aan ikan dan $i$0em pengendalian hama dan pen1aki0 ikan air pa1au dan lau0
i>
Pem.inaan peman0auan dan penga5a$an lem.aga $er0i2ika$i per.enihan ikan air pa1au dan lau0
/>
Penga5a$an mu0u .enih dan induk! pakan ikan! o.a0 ikan dan .ahan .akun1a air pa1au dan lau0 S%*i P&!+,+aa& S-#r a/a Pri%a&a& B-ia/a Ber0uga$ melakukan pen1iapan .ahan perumu$an ke.i/akan 0ekni$ pem.inaan
dan pelak$anaan di .idang pengelolaan .udida1a air 0a5ar! melipu0i# a>
Pelak$anaan ke.i/akan pem.udida1aan ikan
.>
Pengadaan! penggunaan dan peredaran $er0a penga5a$an o.a0 ikan! .ahan .iologi$ dan pakan ikan
6>
Pelak$anaan ke.i/akan akredi0a$i lem.aga $er0i2ika$i per.enihan ikan
d>
Pelak$anaan ke.i/akan pem.inaan 0a0a peman2aa0an air dan 0a0a lahan pem.udida1aan ikan
e>
Pelak$anaan ke.i/akan rekomenda$i ek$por=impor induk dan .enih ikan
2>
Pelak$anaan po0en$i dan aloka$i lahan pem.udida1aan ikan air 0a5ar
6
BAB III PENUTUP 3.1
K*i-+a& Ke$impulan dari makalah ini adalah Pem.angunan perikanan pada da$arn1a di0i0ik.era0kan pada perikanan
0angkap dan perikanan .udida1a Perikanan .udida1a $anga0 diperlukan karena 1ang .i$a 0eru$ .erproduk$i 0anpa haru$ meru$ak eko$i$0em perairan Salah $a0u ke.i/akan dalam perkem.angan .udida1a perikanan adalah pengem.angan ka5a$an un0uk komodi0a$ unggulan Kegia0an u$aha .udida1a ikan haru$ memperha0ikan keamanan! ?i$i! mi$i dan 0u/uan! UU! PER)A $er0a kondi$i lingkungan 1ang le.ih .aik dan .erkem.ang (ak0or=2ak0or 1ang haru$ diper0im.angkan dalam peren6anaan an0ara lain# Pem.angunan Pra$arana Budida1a! priori0a$ pem.angunan pra$arana .udida1a!
7
DAFTAR PUSTAKA
PERATURAN MENTERI KE'AUTAN )AN PERIKANAN REPUB'IK IN)"NESIA N"M"R PER ,;CMENC*++ Singarim.un! M dan So2ian E2endi ,9 Me0ode Peneli0ian Sur?e1 PT P-*ta%a LP3ES I&,&*ia! Jakar0a 77 hlm Sugi1ono *++9 S0a0i$0ika un0uk Peneli0ian V. A+4a#ta! Bandung 7+- hlm Tri Mardiana *++7 S0udi empiri$ pengem.angan $u. $ek0or perikanan .udida1a air 0a5ar di ka5a$an minapoli0an ka.upa0en kampar! Pro?in$i Riau