Makalah Ilmu Negara; Selayang Pandang Maroko

MAKALAH ILMU NEGARA

"SELAYANG PANDANG MAROKO"

Disusun Oleh Galuh Fergina Frizdamelia B1A012008

Fakultas Hukum Univesitas Lam!un Mankuat #ahun #ahun $%&$ KA#A PENGAN#AR 

Puji syukur dihaturkan kehadirat Allah SWT, karena atas rahmat dan hidayah  !ya lah, da"at diselesaikannya makalah ini # Penyusunan $akalah ini meru"akan tugas dalam "elaksanaan mata kuliah %lmu !egara sekaligus se&agai 'ahana  "em&elajaran &agi "raktikan dalam mem"elajari "(litik, lem&aga "er'akilan , dan sistem "emerintahan negara $ar(k(#

Tak lu"a mengu)a"kan terima kasih ke"ada *(sen Pengasuh %lmu !egara %&u +isni +istia'ati, S##, $## yang telah mem&erikan tugas "em&uatan makalah ini#

Ada"un tujuan dalam "em&uatan makalah ini adalah untuk menam&ah 'a'asan ke"ada "ara "em&a)a mengenai -em&aga "er'akilan negara $ar(k(

%&arat tak ada gading yang tak retak, tentunya tulisan ini masih memiliki &anyak  kekurangan, untuk itu "enulis menerima saran dan kritik# Sem(ga $akalah ini  &erman.aat &agi "enulis dan "em&a)a "ada umumnya# Amin#

Banjarmasin, /kt(&er 2012 Galuh Fergina Frizdamelia

DAF#AR ISI

A-A$A! *ATA P3!GA!TA+  *AFTA+ %S% BAB %

-ATA+ B3-AA!G

BAB %%

+$SA! $ASA-A

BAB %%%

P3$BAASA! 4#1# Sistem Pemerintahan dan -em&aga Per'akilan $ar(k( 4#2# P(litik dalam $ar(k(

BAB %5

4#2#1#

el(m"(k Penekan dan Pemim"in $ar(k(

4#2#2#

Pemeran tama P(litikal $ar(k(

3S%$P-A!

*AFTA+ PSTAA

'A' I LA#AR 'ELAKANG % st il ah s is te m " em er in ta ha n m er u" ak an g a& un ga n d ar i d ua k at a, 6sistem6 dan 6"emerintahan6# 6Sistem6 adalah suatu keseluruhan, terdiri dari  &e& er a"a

&a gi an ya ng me m" un ya i hu &un ga n .un gs i( na l, &a ik

ant ara

 &ag ian &a gi an ma u"u n hu &u nga n .un gs i( na l terhad a" ke selu ruh ann ya , sehingga, hu&ungan itu menim&ulkan suatu ketergantungan antara &agian  &ag ian ya ng aki &a tn ya jika sal ah satu &a gi an tid ak &e ke rj a de ng an &a ik, maka akan mem"engaruhi keseluruhannya itu# 1 Suatu sistem "emerintahan  "ada se&uah negara &er&eda&eda, hal terse&ut mengaki&atkan &er&agai ma)am negara memiliki sistem lem&aga "er'akilan yang &er&eda juga, karena "ada hakikatnya lem&aga "er'akilan di suatu negara adalah &agian dari sistem  "emerintahan negara# $ar(k( menganut sitem "emerintahan m(narki k(nstitusi(nal yang &erarti s istem k(nstitusi(nal yang mengakui +aja, +atu, atau aisar  se&agai ke"ala negara# $(narki

1

 7arl # Friedri)h, $an and is G(ernment9 An 3m"iri)al The(ry (. P(liti)s :!e' ;(rk9 Bukit $)Gra', 1<=4>

k(nstitusi(nal yang m(dern &iasanya menggunakan k(nse" trias politica, atau "(litik  tiga serangkai# %ni &erarti raja adalah hanya ketua sim&(lis )a&ang eksekuti. # ika se(rang raja mem"unyai kekuasaan "emerintahan yang "enuh, ia dise&ut m(narki mutlak atau m(narki a&s(lut# *i $ar(k(, takhta kerajaan meru"akan 'arisan turun temurun yang &erarti $ar(k( memiliki seleksi m(narki suksesi yang di'ariskan# *engan Perdana $enteri yang &erlaku se&agai ke"ala "emerintahan, $ar(k( menjadi negara m(narki k(nstitusi(nal "arlementer &ersatu#

'A' II RUMUSAN MASALAH

Berdasarkan latar &elakang masalah yang telah diuraikan, da"at dirumuskan masalahmasalah yang akan di&ahas "ada "enulisan kali ini# $asalah yang dimaksud adalah se&agai &erikut9 4#1 Sistem Pemerintahan dan -em&aga Per'akilan $ar(k( 4#2 P(litik dalam $ar(k(

'A' III PEM'AHASAN

()&) Sistem Pemeintahan *an Lem!aa Pe+akilan Ma,k,

Pada a'alnya $ar(k( adalah se&uah m(narki (t(kratis di"erintah (leh +aja $(hammed ke 5% sejak &erkuasa "ada tahun 1<<<, ketika ia &erusia 4= tahun# Se&elumnya, ayahnya yaitu +aja assan ke %%, telah memerintah negara terse&ut dengan kejam dari 1<=1 sam"ai dengan 1<<<# Setelah adanya "eru&ahan, $ar(k( adalah negara m(narki k(nstitusi(nal  &erdasarkan k(nstitusi tahun 1 terdiri dari 2?0 kursi k(nsel(r, yang angg(tanya di"ilih melalui  "emungutan suara tidak langsung selama sem&ilan tahun yang mana angg(tanya di"ilih (leh "emungutan suara ter&anyak untuk menja&at selama @ tahun# Se)ara administrati., negara ini di&agi menjadi 1@ 'ilayah Peran se(rang +aja di $ar(k( adalah menunjuk semua menteri, menge"alai kemiliteran, dan &e.ungsi se&agai "emim"in s"iritual &angsa# Partai "(litik yang &erlatar &elakang keagamaan se&agian &esar dilarang untuk men)egahmengurangi "artai"artai %slam dari menda"atkan "engaruh# 2<@ kursi majelis nasi(nal $ar(k( se&agian &esar tidak mem"unyai kekuatantidak &erdaya# $(hammed ke 5% &erjanji untuk mem&uka "emerintahan untuk &er&agai  jenis "artai "(litik, termasuk mem&uat aturan yang didasari hukum &ah'a  "erem"uan da"at memiliki "eran yang &esar dan memiliki andil dalm  "emerintahan, 'alau"un +aja &elum memenuhi se&agian &esar dari janjinya terse&ut# *engan keagamaan yang "adu, $ar(k( teta" menghada"i tantangan  "(litik %slam# Partai"artai %slam yang dilarang, se"erti Partai eadilan dan Pem&angunan :P*>, di&erikan ke'enangan &ersyarat :P* memiliki ?

kursi di 2<@ kursi majelis nasi(nal># Sala.ia ihadia, se&uah "artai %slam, meng(rganisir "em&(man &unuh diri "ada tahun 2004# *iduga juga melatar&elakangi "em&(man seru"a di 7asa&lan)a "ada $aret dan A"ril 200?# Setelah se)ara resmi dijelaskan dalam k(nstitusi tahun 1<<= se&agai m(narki dem(kratis, raja$ar(k(yangturunmenurun memiliki kekuasaan eksekuti. yang sangat luas# *ia da"at meme)at "emerintah, mem&u&arkan  "arlemen, dan menandatangani "erjanjian internasi(nal# +aja juga menunjuk gu&ernur regi(nal dan memim"in Cka&inet keduaC yang terdiri dari mantan "(litisi, "emim"in &isnis, dan "emim"in militer# al ini &erjalan se)ara "aralel ke"ada "emerintah, dan se)ara luas dikenal se&agai titik .(kus $akhzen, nama "("uler yang di&erikan ke"ada "ara "enguasa $ar(k(# Pada tahun 1<
 &enar dem(kratis "ertama dalam sejarah $ar(k(#3m"at "ihak "(litik utama menjadi saksinya# Pihak kiri yang termasuk Socialist Union of Popular   Forces (USFP)D mantan "artai k(munis  Party for Progress and Socialism (PPS) di"im"in (leh %smail Al(uiD &ersatu dengan "ihak kiri Unified  Socialist Party (PGSU) yang di"im"in (leh $(hamed Ait Bensaid %dderD dan Socialist emocratic Party (PS), yan di"im"in (leh Aissa /uardighi# Pada saya" kanantengah diisi (leh %slam m(derat, ada  !sti"lal Party (P!)  yang di"im"in (leh A&&es elFassi dan %slamist Party (. usti)e and *eel("ment :P*> yang di"im"in (leh A&delkarim hati&# Bahkan le&ih k(nserati. !ati(nal  Rally of !ndependents (R#!) yang di"im"in (leh A)hmed /sman, dan Constitutional Union (UC) yang di"im"in (leh $(hamed A&ied# *item"at lain, "ihak "artai "r(Ber&er termasuk  Popular Movement  (MP) yang di"im"in (leh $(hand -aenserD  #ational Popular Movement  (M#P) yang di"im"in (leh $ahj(u&i Aherdane, dan Social emocratic  Movement (MS) yang di"im"in (leh $(hamed Ar)hane Pemungutan suara "ada tanggal 2? Se"tem&er 2002, dengan melihat sejumlah in(asi dengan sistem "emilu termasuk "er'akilan "r("(rsi(nal dalam "emungutan suara dan da.tar )adangan 10E untuk kandidat  "erem"uan# Pemungutan suara juga menam"ilkan @2E "emilih rendah# Partai %slam yang le&ih hard)(re se"erti "artai al$%dl %bdessalam &assine 'a al$!hsana (Ustice and Charity)  menyerukan &(ik(t#  ustice and Charity saat ini dilarang# Ada juga .ragmentasi di &anyak "emungutan suara yaitu 22 dari 2=  "artai mengklaim setidaknya satu kursi# Pemerintah &aru ditunjuk (leh +aja di&entuk dengan SFP dan P% se&agai entitas utama# Bersama mereka, dalam k(alisi yang &erkuasa ada lima "artai lain, yaituD PPS s(sialis, nasi(nalis P%, +!% sentris, dan dua "artai Ber&er yaitu $!P dan $P# %slam m(derat P* yang mana memiliki suara

ter&esar ketiga "engel(m"(kan "(litik di negara itu, sekarang mem&entuk  ("(sisi "arlemen utama#

()$) P,litik 

(ntinuitas adalah kata kun)i untuk "emerintahan yang &aru karena SFP telah menjadi "artai yang &erkuasa se&elumnya dan tiga "erdana menteri kun)i dari "emerintahan terakhir juga masih &erada di kursi mereka# $(hamed Benaissa teta" menjadi menteri luar negeri, Fatallah /ualal(u masih menjadi menteri keuangan, dan $(hamed 3l;azghi mem"ertahankan  "(s "enanggung ja'a&an untuk "engem&angan 'ilayah# erajaan $ar(k( yang duduk di"ersim"angan jalan antara 3r("a dan A.rika telah melalui dan menaigasi &anyak tantangan sejak menjadi se&uah negara yang merdeka# Teta"i naiknya +aja $(hammed ke 5% "ada tahun 1<<< telah mem&a'a era &aru "em&e&asan, &aik untuk "(litik mau"un ek(n(mi negara# erajaan telah menikamati

kesta&ilan

relati. sejak mem"er(leh

kemerdekaan, 'alau"un negara ditandai dengan m(narki yang kuat di masa lalu, "emerintahan saat ini telah menem"atkan antik(ru"si dikalangan  "ega'ai negeri si"il dan militer di kalangan "ega'ai negeri si"il dan mem"r(.esi(nalkan militer, se&agian dengan )ara mengakhiri 'aji& militer  dalam 'aktu dekat untuk memastikan rekrutan term(tiasi dan sia" untuk   "em&elajaran ter&aru dalam teknik militer# +a&at juga telah mem&angun hu&ungan yang le&ih &aik dengan (rganisasi(rganisasi

&antuan

internasi(nal

dikarenakan

memiliki

 "emerintahan militer dan "emerintahan si"il telah mengalami "eningkatan dalam &e&era"a tahun terakhir# %ni telah meningkatkan legitimasi antara $ar(k(

dan

karenanya

le&ih

mam"u

mem&erikan

"elayanan

dan

menegakkan "engum"ulan "ajak dan kegiatan lain yang "enting untuk .ungsi suatu negara m(dern# 7(nt(h lain dimana $ar(k( &er&eda dari &anyak negara A.rika tara

dan Timur Tengah adalah &ah'a ketim&ang mengemudi islamis "(litik   &a'ah

tanah,

dimana

mereka

yakin

untuk

meradikalisasi,

telah

memungkinkan mereka untuk &er"artisi"asi dalam "arlemen# Partai utama  "(litik %slam, P*, telah menata dirinya se&agai sesuatu yang dekat dengan *em(krat risten di erman# Semua .akta ini telah memungkinkan $ar(k( untuk memainkan  "(sisinya di "ersim"angan jalan antara 3r("a, A.rika, dan Timur Tengah yang menjadi salah satu kekuatan# erajaan $ar(k( telah dinyatakan se&agai Cn(n!AT/ utama sekutuC dari Amerika Serikat, dan telah memenangkan dukungan dari negara adidaya terse&ut &eserta dengan dukungan dari Peran)is dalam klaim atas $ar(k(Sahara Barat, &alut &esar tanah dimana  "em&er(ntakan telah memerangi "emerintah $ar(k( sejak tahun 1
()$)&)

Kel,m-,k Penekan *an Pemim-in Ma,k,

 emocratic Confederation of abor  (r 7*T H!(u&ir A$AI%J General Union of Moroccan *or+ers (r GT$ HA&derrazzak AF%-A-J  Moroccan ,mployers %ssociation (r 7G3$ Hassan 7A$%J  #ational abor Union of Morocco (r !$T HA&delslam $AAT%J Union of Moroccan *or+ers or UM-  H$ahj(u& B3!S3**%J

2

 Perhimpunan Pela.ar !ndonesia di Maro+o :'''#""imar(k(#(rg>

2

()$)$)

Pemean Utama P,litikal Ma,k,

Ra.a M,hamme* ke /I 9 *i'ariskan ke"adanya CkerajaanC, setelah

ke"ergian ayahnya, +aja assan ke %%, $(hammed ke 5% menjadi raja "ada tahun 1<<<# *engan k(nstitusi $ar(k( mem&erinya kekuatan yang signi.ikan, raja telah &erjanji untuk mem&uat sistem "(litik yang le&ih ter&uka, memungkinkan le&ih &anyak ke&e&asan &ereks"resi, re.(rmasi dukungan ek(n(mi, dan desentralisasi daerah# *ia melakukan "eru&ahan  "(litik, ek(n(mi, dan "enyelidikan "elanggaran hak asasi manusia selama  "emerintahan ayahnya# +aja mengatakan, memerangi kemiskinan meru"akan "ri(ritas, hal terse&ut mem&uatnya menda"atkan gelar /guardian of the poor/   yang memiliki arti  "enjaga rakyat miskin# -i&eralisasi ek(n(mi telah menarik inestasi asing untuk "elayanan dasar yang le&ih &aik di k(tak(ta kumuh dan daerah  "edesaan# Teta"i &e&era"a kel(m"(k n(n"emerintah mengatakan hanya ada sedikit "eru&ahan karena tingkat kemiskinan masih meluas dan tingkat  "engangguran teta" tinggi# Se&uah re.(rmasi kun)i telah menjadi $uda'ana, undangundang yang mem&erikan le&ih &anyak hak ke"ada "erem"uan# +aja mengatakan itu sejalan dengan "rinsi""rinsi" AlIuran, teta"i k(nserati. religius telah menentangnya# Serangan &(m di 7asa&lan)a "ada tahun 2004 mend(r(ng di&erlakukannya hukum antiter(risme yang &aru dan kam"anye ke&angkitan mela'an ekstrimis# Teta"i &e&era"a kel(m"(k hak asasi mengatakan t indakan terse&ut telah mengikis hak asasi manusia# +aja $(hammed menikahi se(rang insinyur jurusan k(m"uter yang &ernama Salma Bennani "ada tahun 2002# $ereka memiliki se(rang "utra, Pangeran $(ulay assan, yang lahir "ada tahun 2004, dan se(rang "utri, Putri -alla hadija yang lahir "ada tahun 200?# *i&a'ah (nstitusi +aja da"at mem&u&arkan "arlemen dan mem&erhentikan atau menunjuk "erdana

menteri# Se(rang t(k(h yang "("uler, ia juga menganjurkan mem&erikan le&ih &anyak hak ke"ada "erem"uan#

Diss 0ett,u 9 $antan Perdana $enteriD ia juga se(rang "engusaha sukses

yang dikenal dengan keahliannya &erneg(siasi# *ia telah di&eri mandat untuk   "eru&ahan ek(n(mi dan s(sial yang )e"at (leh rajayang&er"ikiran re.(rmasi# ett(u adalah menteri dalam negeri "ada "emerintahan

se&elumnya#

*isukai (leh k(munitas &isnis, "engangkatannya

dikritik

(leh

&e&era"a

 "engamat "(litik karena ia &ukanlah 'akil yang

ter"ilih melainkan diangkat

(leh kerajaan#

M,hamme* Ra1hi*i 2hai!i

9 Penasihat t(" raja dan ke"ala ka&inet

 "aralelnya# 7hrai&i juga &ekas teman sekelas +aja $(hammed

'A' I/

KESIMPULAN

#IPE

3 MONARKI KONS#I#USIONAL

KEPALA NEGARA

3 RA0A MOHAMMED KE /I

KEPALA PEMERIN#AHAN

3 PERDANA MEN#ERI A''AS EL FASSI 4SE0AK &5 SEP#EM'ER $%%67

KONS#I#USI

3 MARE# &56$8 DIRE/ISI SEP#EM'ER &55$ DAN SEP#EM'ER &559 4MEN2IP#AKAN LEGISLA#IF 'IKAMERAL7

KEMERDEKAAN

3 $ MARE# &5:9

2A'ANG

3 EKSEKU#IF;RA0A 4KEPALA NEGARA78 PERDANA MEN#ERI 4KEPALA PEMERIN#AHAN7 LEGISLA#IF;'IKAMERA PARLEMEN PERADILAN;MAHKAMAH AGUNG

DAF#AR PUS#AKA

Perhim"unan Pelajar %nd(nesia $ar(k( :2008> CP(litik K Pemerintahan $ar(k(C htt"9'''#""imar(k(#(rg  Agustus

anzy 3lilaly CSekilas $ar(k(C htt"9'isatamar(k(#&l(gs"(t#)(m20110=sekilasmar(k(#html

Saha&at $ar(k( CP(litik $ar(k(C :2010> htt"9'''#saha&atmar(k(#)(mindeL#"h"M("ti(nN)(mO)(ntentKie'Narti)leKi dN114K%temidN@< 1 Pe&ruari

%s(&el 7(lemann :2012> /Morocco and Political Reforms/  http011blogs2cfr2org1coleman134531431351morocco$and$political$reform1 21 Pe&ruari

-hin+ %frica Press 6nline :2012> C Morocco Political Ris+s/  htt"9thinka.ri)a"ress#)(mm(r())("(liti)alrisks 11 !(em&er