LEY LEY DE ASEN ASENT TAMIE AMIENT NTOS OS HUMA HUMANO NOS, S, TERRITORIAL DEL ESTADO ESTADO DE HIDALGO. HIDALGO.
DESA DESARR RROL OLL LO
URBA URBANO NO
Y
ORDE ORDENA NAMI MIEN ENTO TO
Ley publicada el lunes ! de sep"ie#b$e de %&&!. '(n"iene ) "*"ul(s +ue a su e- se diiden en cap*"ul(s.
Título primero: Disposiciones generales. Es"a Es"a Ley y sus disp( disp(sic sici(n i(nes es $ela $ela#en" #en"a$i a$ias, as, as* c(#( c(#( l(s p$($ p$($a#a a#as s +ue in"e$ in"e$an an el Sis"e#a Es"a"al de O$dena#ien"( Te$$i"($ial y Desa$$(ll( U$ban(, s(n de ($den p/blic( e in"e$0s s(cial. Tiene el 1n de planea$ y $eula$ la 2undaci3n, c(nse$aci3n, #e4($a#ien"( y c$eci#ien"( de l(s asen"a#ien"(s 5u#an(s, c($$esp(nde al Es"ad( y a l(s Municipi(s, e4e$c e4e$ce$ e$ sus a"$ibu a"$ibuci( ci(nes nes en #a"e$i #a"e$ia a de asen"a asen"a#ie #ien"( n"(s s 5u#an(s 5u#an(s,, desa$ desa$$( $(ll( ll( u$ban( u$ban( y ($dena#ien"( "e$$i"($ial de acue$d( c(n la '(ns"i"uci3n 6(l*"ica 2ede$al, es"a"al y la Ley Gene$al de Asen"a#ien"(s Hu#an(s. El e4ecu"i( se au7ilia$8 p($ la Sec$e"a$*a, +ue es la Dependencia enca$ada de 2($#ula$ y c(nduci$ la p(l*"ica ene$al en #a"e$ia de desa$$(ll( u$ban( y ($dena#ien"( "e$$i"($ial de l(s asen"a#ien"(s.
Título segundo: De la planeación urbana Es"8 c(ns"i"uid( p($ el c(n4un"( de p$($a#as y disp(sici(nes pa$a la ($denaci3n de l(s asen"a asen"a#ie #ien"( n"(s s 5u#an(s 5u#an(s y la $eul $eulaci aci3n 3n de las acci(n acci(nes es de 2undac 2undaci3n i3n,, c(nse$ c(nse$ac aci3n i3n,, #e4( #e4($a $a#i #ien" en"( ( y c$ec c$eci# i#ie ien" n"( ( de l(s l(s cen" cen"$( $(s s de p(bl p(blac aci3 i3n. n. Debe Debe$8 $8n, n, su4e su4e"a "a$s $se e a l(s l(s linea#ien"(s del 6$($a#a Es"a"al de Desa$$(ll( U$ban( y n( c(n"$aeni$ las disp(sici(nes de nieles supe$i($es en el Sis"e#a. El 6$($a#a Es"a"al, l(s Rei(nales, Sub$ei(nales de Desa$$(ll( U$ban( y O$dena#ien"( Te$$i"($ial Te$$i"($ial es"a$8n su4e"(s a la sec$e"a$ia y a su e- es"a l( $e#i"i$8 al subc(#i"0 sec"($ial del 'O6LADEHI pa$a su $eisi3n. En l(s cas(s de las c(nu$baci(nes y -(nas #e"$(p(li"anas si"u si"uad adas as en el Te$$i e$$i"( "($i $i( ( del del Es"ad Es"ad( ( y ("$a ("$as s En"i En"ida dade des s 9ede$ ede$a" a"i ias as,, el Es"a Es"ad( d( y l(s l(s Munici Municipi( pi(s s pa$"ic pa$"icipa ipa$8n $8n de #ane$a #ane$a c(n4u c(n4un"a n"a y c(($d c(($dina inada da c(n la 9ede$ac ede$aci3n i3n,, en l(s "0$#in(s de la Ley Gene$al de Asen"a#ien"(s Hu#an(s.
Título tercero: régimen de gestión urbana Las #(dalidades a la p$(piedad, se su4e"a$8n a las p$(isi(nes, $ese$as, us(s y des"in(s +ue de"e$#inen l(s p$($a#as del sis"e#a, siend( 0s"as (blia"($ias pa$a l(s p$(pie"a$i(s y p(seed($es de l(s bienes in#uebles, independien"e#en"e del $0i#en leal +ue l(s $eule. A l(s Munici Municipi( pi(s s c($$e c($$esp( sp(nde nde 2($#ul 2($#ula$, a$, ap$(ba ap$(ba$$ y ad#ini ad#inis"$ s"$a$ a$ la -(ni1c -(ni1caci aci3n 3n de su "e$$i" "e$$i"($i ($i(, (, la cual cual debe$8 debe$8 es"abl es"ablece ece$se $se en sus p$($a p$($a#as #as de desa$ desa$$( $(ll( ll( u$ban( u$ban(.. L(s L(s p$($a#as del Sis"e#a, c(n"end$8n las disp(sici(nes de ($dena#ien"( ec(l3ic( de l(s asen"a asen"a#ie #ien"( n"(s, s, se:ala se:ala$8n $8n l(s in#ueb in#uebles les ( -(nas -(nas c(n c(n al($ al($es es cul"u$ cul"u$ale ales, s, na"u$al na"u$ales es e i#aen u$bana, cuyas ca$ac"e$*s"icas s3l( p(d$8n se$ al"e$adas, #(di1cadas ( de#(lidas. L(s L(s e2ec e2ec"( "(s s c(#p c(#pens ensa" a"($ ($i( i(s s "ien "ienen en p($ p($ (b4e (b4e"( "(,, es"i es"i#u #ula la$$ la pa$"i pa$"ici cipa paci ci3n 3n de l(s l(s in(luc$ad(s en l(s p$(ces(s de la u"ili-aci3n del suel(, de l(s p$($a#as de ($dena#ien"( "e$$i"($ial y del desa$$(ll( u$ban(. L(s "$es nieles de (bie$n( llea$8n a cab( acci(nes en #a"e$ia de $ese$as "e$$i"($iales pa$a el desa$$(ll( u$ban( y la iienda debe$8 5ace$se #edian"e ins"$u#en"(s leales +ue MO'T MO'TE; E;UMA UMA 6ERE 6ERE; ; MIG MIGUEL UEL ANGE ANGEL L %% %%&& &&& &< <
a$an"icen la 2ac"ibilidad 1nancie$a de l(s p$(yec"(s y la "$anspa$encia en su ad#inis"$aci3n. 6a$a $eali-a$ un $ea$upa#ien"( in#(bilia$i( se$8 necesa$i( c(n"a$ c(n un 6$($a#a 6a$cial de Desa$$(ll( U$ban(. L(s p(l*(n(s de ac"uaci3n l(s p(d$8n c(ns"i"ui$ el Es"ad( ( l(s #unicipi(s, se p(d$8 aplica$ el $ea$upa#ien"( in#(bilia$i(, $el(cali-a$ l(s us(s y des"in(s del suel( den"$( del #is#( p(l*(n(. Las pe$s(nas 2*sicas ( #($ales +ue inie$"an de su p$(pi( pa"$i#(ni( "end$8n de$ec5( a las $educci(nes +ue es"able-can las disp(sici(nes 1scales Es"a"ales y Municipales. Las $educci(nes en nin/n cas( p(d$8n se$ supe$i($es a las d(naci(nes.
Título cuarto: régimen de control del desarrollo urbano 6a$a llea$ a cab( la acci3n u$bana, la Au"($idad e7pedi$8 las c(ns"ancias, au"($i-aci(nes, pe$#is(s ( licencias c($$esp(ndien"es, l(s Municipi(s, ("($a$8n la licencia de us( del suel( y "end$8n iencia de un a:(. El es"udi( de i#pac"( u$ban( debe$8 se$ 2($#ulad( y p$esen"ad( al Ayun"a#ien"( y es"ablece$8 l(s c(s"(s +ue la acci3n u$bana pueda ene$a$ s(b$e las $edes de in2$aes"$uc"u$a, e+uipa#ien"( ( se$ici(s p/blic(s. T(da (b$a, c(ns"$ucci3n ( edi1caci3n +ue se $ealice $e+ue$i$8 de un p$(yec"( e4ecu"i( y de la licencia de c(ns"$ucci3n, de acue$d( c(n la -(ni1caci3n es"ablecida, la licencia de c(ns"$ucci3n se$8 ("($ada p($ l(s Municipi(s y "end$8 p($ (b4e"( au"($i-a$ la e4ecuci3n de c(ns"$ucci3n nuea, as* c(#( la a#pliaci3n, #(di1caci3n ( $epa$aci3n de la e7is"en"e. S3l( p$(cede$8 la suspensi3n de licencias cuand( se ac"ualice aluna de las causas de u"ilidad p/blica a +ue se $e1e$e la Ley de E7p$(piaci3n
Título quinto: verifcación y responsabilidades del régimen urbano La #(di1caci3n, ac"uali-aci3n, ab$(aci3n, de$(aci3n ( sus"i"uci3n de l(s p$($a#as +ue in"e$an el Sis"e#a Es"a"al de 6laneaci3n U$bana se 5a$8 en 2unci3n de l( +ue se de"e$#ine en la $eisi3n y ealuaci3n del p$(pi( p$($a#a. T(da pe$s(na "iene el de$ec5( de 5ace$ del c(n(ci#ien"( a la au"($idad c(#pe"en"e cual+uie$ incu#pli#ien"( a l( dispues"( en la p$esen"e Ley, sus disp(sici(nes $ela#en"a$ias y de#8s disp(sici(nes aplicables. La sec$e"a$ia y l(s #unicipi(s p(d$8n p$ac"ica$ isi"as de e$i1caci3n pa$a c(#p$(ba$ el cu#pli#ien"(, y c(n$uencia de l(s p$($a#as +ue in"e$an el Sis"e#a, i#p(nd$8n sanci(nes a las pe$s(nas 2*sicas y #($ales, 2unci(na$i(s p/blic(s, as* c(#( a l(s $esp(nsables s(lida$i(s +ue $esul"en in2$ac"($es, independien"e#en"e de las $esp(nsabilidades ciiles, penales ( ad#inis"$a"ias +ue $esul"en.
Transitorios
REGLAMENTO A LA LEY DE ASENTAMIENTOS HUMANOS, DESARROLLO URBANO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL ESTADO DE HIDALGO. 6ublicad( el < de #ay( de %&&<, c(n"iene = "*"ul(s
Disposiciones generales MO'TE;UMA 6ERE; MIGUEL ANGEL %%&&&<
%
Dic"ad( p($ el p(de$ e4ecu"i(, es de ($den p/blic( e in"e$0s s(cial, su $an( en el ($den 4e$8$+uic( es in#edia"a#en"e in2e$i($ a la ley, es"ablece$8 las $elas pa$"icula$es pa$a la in"e$aci3n, (pe$aci3n y 2unci(na#ien"( del O$anis#( Descen"$ali-ad( ( '(nse4( Municipal.
Planeación urbana L(s p$($a#as de desa$$(ll( u$ban( de cen"$(s de p(blaci3n s(n l(s ins"$u#en"(s +ue in"e$an el c(n4un"( de p(l*"icas, es"$a"eias y acci(nes pa$a p$(#(e$ el desa$$(ll( u$ban( ($denad( en el cen"$( de p(blaci3n, as* c(#( las disp(sici(nes y n($#as pa$a ($dena$ y $eula$ la -(ni1caci3n, $ese$as, us(s y des"in(s del suel(, +ue "iendan a #e4($a$ el 2unci(na#ien"( y ($ani-aci3n de sus 8$eas de c(nse$aci3n, #e4($a#ien"( y c$eci#ien"(, as* c(#( es"ablece$ las bases pa$a la p$($a#aci3n de acci(nes, (b$as y se$ici(s.
Régimen de gestión urbana E7cepci(nes pa$a suel( n( u$bani-able debe$8n es"a$ su4e"as a la n ($#a"iidad ien"e. La ins"alaci3n, c(ns"$ucci3n ( #(di1caci3n de la in2$aes"$uc"u$a u$bana ( sus sis"e#as debe$8 su4e"a$se a l(s $e+uisi"(s y p$(cedi#ien"(s +ue es"ablece es"e Rela#en"(, la 2undaci3n de nue(s asen"a#ien"(s 5u#an(s p(d$8 p$(eni$ de l(s #unicipi(s> su l(cali-aci3n debe$8 se$ plena#en"e c(n$uen"e c(n l(s us(s, densidades, e"apas de c$eci#ien"( u$ban(. La $eula$i-aci3n de la "enencia de la "ie$$a es"a$8 su4e"a a las n($#as es"ablecidas, se c$ea la '(#isi3n Es"a"al pa$a la A"enci3n de Asen"a#ien"(s Hu#an(s I$$eula$es c(#( un 3$an( de c(nsul"a.
Régimen de control del desarrollo urbano Es"ablece l(s us(s ( ac"iidades ene$an i#pac"( s(cial en su en"($n( y p($ l( "an"( es"a$8n su4e"(s a la ealuaci3n de i#pac"( u$ban(, se es"ablece la clasi1caci3n de las *as p/blicas as* c(#( las 8$eas a cede$ p($ l(s 2$acci(nad($es, p$(#("($es y p$(pie"a$i(s en 2a($ del Municipi(, clasi1caci3n de l(s 2$acci(na#ien"(s as* c(#( l(s $e+uisi"(s p$(cedi#ien"(s y las $es"$icci(nes a las +ue es"8n su4e"(s, aal/(s y disp(sici(nes en #a"e$ia de c(ns"$ucci3n. El p$esen"e Rela#en"( en"$( en i($ al d*a siuien"e de su 6ublicaci3n en el 6e$i3dic( O1cial del Es"ad(. Su aplicaci3n l( llea$a a cab( cada dependencia de (bie$n(.
MO'TE;UMA 6ERE; MIGUEL ANGEL %%&&&<
?