Las funciones de la supervisión
Innovación y Asesoría Educativa A.C.
La supervisión en el sistema educativo mexicano •
•
•
•
La supervisión ocupa un lugar estratégico en el sistema, al ser la instancia de enlace entre las demandas de las autoridades educativas y las necesidades y condiciones de las escuelas. (Sacristán, 1995; Dean, 2002; Pozner, 2006) Es la referencia directa de autoridad técnica, administrativa y laboral para directores y maestros de las escuelas. La zona escolar constituye el ámbito en el que se desarrollan las funciones de la supervisión con las escuelas. La supervisión escolar es la unidad del sistema educativo que, mediante el desarrollo de sus funciones, puede generar condiciones favorables para la mejora educativa en las escuelas de la zona.
Desafíos actuales de la supervisión •
•
•
Por su lugar estratégico la supervisión escolar actualmente afronta tareas cada vez más complejas, a las que se van sumando otras. Desde los años noventa esta situación es cada vez más complicada porque numerosas dependencias federales y estatales, sin coordinarse entre sí, ocupan a la supervisión como operadora de sus múltiples demandas emergentes (programas, proyectos, convocatorias, etc.) Lo anterior deriva en más cargas de trabajo administrativo, agudizando las dificultades para relacionarse con las escuelas en torno a las tareas pedagógicas y perdiendo el “norte” de una de sus funciones principales.
Una necesidad. Reflexionar sobre las funciones de la supervisión •
Necesidad de reorientar el sentido y las funciones de la supervisión escolar para transitar de un enfoque centrado en la vigilancia y el control de los resultados, a otro cuyo punto principal sea el desarrollo de
competencias para la asesoría, orientación y respaldo a las escuelas en los procesos necesarios para avanzar en el logro de los propósitos educativos.
Funciones de la supervisión. Algunos referentes teóricos (Elizondo, 2001) •
Comunicación y enlace.- Son aquellas tareas encaminadas a difundir y promover la implementación de programas y proyectos de la administración educativa hacia las escuelas, así como comunicar los avances y demandas de los planteles a las autoridades respectivas.
•
Control y evaluación .- Es el conjunto de acciones encaminadas a verificar el cumplimiento de las disposiciones planteadas para las escuelas, con la finalidad de asegurar la calidad del servicio educativo que se ofrece en ellas.
•
Apoyo y asesoría.- Consiste en acercar los recursos necesarios a las escuelas (materiales, financieros, académicos) para coadyuvar al logro educativo en los planteles escolares.
Funciones de la supervisión. Algunos referentes normativos •
•
•
Manual del supervisor de zona de educación primaria (1987): [...]el supervisor de la zona escolar tiene asignadas las funciones de orientación y verificación del servicio educativo, así como las de enlace y coordinación entre los órganos encargados de dirigir la operación del servicio de educación primaria de la zona escolar conforme a las normas y lineamientos establecidos por la Secretaría de Educación Pública (p. 53).
Especifica que las actividades del supervisor se orientan principalmente hacia 6 tipos: Enlace, promoción, orientación, asesoría, verificación y asesoría
Las funciones de la supervisión para promover la calidad educativa (Bonilla, et. al. 2009) •
•
Impulsar acciones y gestionar los recursos necesarios, para promover la operación regular de las escuelas, con el fin de contribuir al logro de los propósitos educativos establecidos en el plan y los programas de estudio.
Asesorar y acompañar los procesos de mejora de los colectivos escolares, especialmente los relacionados con la enseñanza y el aprendizaje para, en su caso, gestionar el apoyo técnico correspondiente.
Las funciones de la supervisión para promover la calidad educativa (Bonilla, et. al. 2009) •
Difundir en las escuelas las acciones de política de la Administración, así como informar periódicamente a la autoridad sobre los avances y las dificultades que enfrentan las escuelas, con el fin de tomar las decisiones necesarias para apoyarlas.
•
Impulsar procesos de seguimiento y evaluación para fortalecer los procesos de autoevaluación en las escuelas, con el fin de tomar decisiones y generar acciones para la mejora permanente de los procesos y resultados educativos
Ámbitos académicos de la supervisión escolar (DGDGIE, 2006) •
Propósitos educativos.- Gestionar y asegurar las condiciones institucionales necesarias para que los maestros alcancen buenos resultados educativos, cuidando los procesos.
•
Gestión escolar.- Procurar que las actividades de organización de maestros y directivos se encaminen hacia el fortalecimiento de las actividades de aula, desde una visión colectiva.
•
El apoyo a la dirección escolar.- El director es el interlocutor directo de la supervisión, por lo que se requiere la construcción de horizontes de actuación conjuntos, así como de acompañamiento en sus funciones.
Ámbitos académicos de la supervisión •
Fortalecimiento de los procesos de formación continua.Procurar procesos de formación continua entre los maestros y directores de las escuelas, especialmente para apoyar el desarrollo de capacidades que les permitan analizar sistemáticamente sus prácticas, identificar sus problemas educativos y diseñar alternativas para solucionarlos.
•
La evaluación y el apoyo a las escuelas.- En la medida en que la evaluación sirva para orientar al personal docente y directivo, reconociendo debilidades y fortalezas y sugiera propuestas de mejora, seguro mostrará que es un instrumento de apoyo más que un ejercicio coercitivo del trabajo de los maestros.
¿Qué puede hacer la supervisión para fortalecer la práctica docente en el universo de atención?
