1
PELAYANAN JASA KEAGENAN DALAM HAL MENANGANI KEDATANGAN DAN KEBERANGKATAN KAPAL DI PT. ASDP ASDP INDONESIA INDONESI A FERRY CABANG SURABAY S URABAYA A KARYA TULIS
Diajukan sebagai salah satu syarat Untuk menyelesaikan Program Diploma Tiga Jurusan Nautika
Disusun oleh :
AHMAD ZAINUDDIN NRP : 135130016
SEKOLAH TINGGI MARITIM DAN TRANSPOR “AMNI ! STIMART “AMNI "
2
SEMARANG #016 PENGESAHAN PENGESAHA N KARYA TULIS
Nama Penyusun
: AHMAD AHMAD A!NUDD!N
N"P
: 1#$1#%%1&
Jurusan
: Nautika
Ju'ul karya tulis
: (PELAYANAN JASA KEAGENAN DALAM HAL
MENANGANI KEDATANGAN KEDATANGAN DAN KEBERANGKATAN KEBERANGKATAN KAPA KA PAL L DI PT. ASDP INDONESIA FERRY CABANG SURABAYA SURABAYA
Dosen Pembimbing ! : ")N* H)"MA+ H)"MA+AT!, ANT-!! ANT-!! Dosen Pembimbing !! : .apt/0UT!N!,0/Tr,M/Mar .apt/0UT!N!,0/Tr,M/Mar
0emarang, ebruari 2%1&
Dosen Pembimbing !
Dosen Pembimbing !!
!")NN* ")NN * H)"MA+ H) "MA+A AT!,ANT-!! "
!.apt/0UT!N!,0/Tr,M/Mar "
2
SEMARANG #016 PENGESAHAN PENGESAHA N KARYA TULIS
Nama Penyusun
: AHMAD AHMAD A!NUDD!N
N"P
: 1#$1#%%1&
Jurusan
: Nautika
Ju'ul karya tulis
: (PELAYANAN JASA KEAGENAN DALAM HAL
MENANGANI KEDATANGAN KEDATANGAN DAN KEBERANGKATAN KEBERANGKATAN KAPA KA PAL L DI PT. ASDP INDONESIA FERRY CABANG SURABAYA SURABAYA
Dosen Pembimbing ! : ")N* H)"MA+ H)"MA+AT!, ANT-!! ANT-!! Dosen Pembimbing !! : .apt/0UT!N!,0/Tr,M/Mar .apt/0UT!N!,0/Tr,M/Mar
0emarang, ebruari 2%1&
Dosen Pembimbing !
Dosen Pembimbing !!
!")NN* ")NN * H)"MA+ H) "MA+A AT!,ANT-!! "
!.apt/0UT!N!,0/Tr,M/Mar "
#
S$%&' P(%)*&'&&) O%+,+)&-+'&,
0aya menyatakan baha karya tulis ilmiah yang berju'ul pelayanan jasa keagenan 'alam 'a lam ha hall mena menang ngan anii ke'a ke'ata tang ngan an 'an 'an kebe keberan rangk gkat atan an kapa kapall 'i PT/ PT/ A0DP 0DP !ND3N)0!A )""* .A4AN5 0U"A4A* 0U"A4A*A ini sep sepenu enuhny hnyaa kary karyaa sen sen'ir 'iri/ i/ Ti'ak Ti 'ak a'a bagian 'i 'alamnya yang merupakan plagiat 'ari karya orang lain 'an saya ti'ak melakukan penjiplakan atau pengutipan 'engan 6ara-6ara yang ti'ak sesuai 'engan etika keilmuan yang berlaku 'alam masyarakat keilmuan/ Atas pernyataan ini, saya siap menanggung resiko7sanksi yang 'ijatuhkan kepa'a saya sa ya apabila kemu'ian 'itemukan a'anya pelanggaran terha'ap etika keilmuan 'alam karya saya ini, atau a'a klaim 'ari pihak lain terha'ap keaslian karya saya ini/ 0emarang, 8ebruari , 2%1&
Penulis
9
KATA PENGANTAR Dengan segala puji 'an syukur Alham'ulillah penulis panjatkan kepa'a Allah 0+T atas segala rahmat 'an hi'ayah-Nya yang 'iberikan kepa'a penulis, sehingga penulis 'apat menyelesaikan penyusunankarya tulis ilmiah 'engan ju'ul:
“PELAYANAN JASA KEAGENAN DALAM HAL MENANGANI KEDATANGAN DAN KEBERANGKATAN KAPAL DI PT. ASDP INDONESIA FERRY CABANG SURABAYA
Penyusunan karya tulis ini 'imaksu'kan untuk memenuhi salah satu persyaratan guna menyelesaikan stu'i akhirProgram Diploma !!! Jurusan Nautika 'i 0ekolah Tinggi Maritim 'an Transpor (AMN! ;0T!MA"T (AMN!< 0emarang/ Pa'a kesempatan ini penulis ingin menyampaikan u6apan terima kasih 'an pengahargaan yang setinggi-tingginya kepa'a berbagai pihak yang telah membantu 'alam penyelesaian karya tulis ilmiah ini/ U6apan terima kasih 'an penghargaan penulis 'isampaikan kepa'a: 1/
*th/ 4apak !r/0!0+AD!, MT selaku ketua 0ekolah Tinggi Maritim 'an Transpor (AMN! ;0T!MA"T (AMN! < 0emarang/
2/
*th/ !bu/")N* H)"MA+AT!,ANT!! karya tulis/
selaku Dosen Pembimbing
$
#/
*th/ 4apak 'an !bu Dosen 0ekolah Tinggi Maritim Dan Transpor (AMN! ;0T!MA"T (AMN!< 0emarang yang telah memberi ilmu kepa'a taruna selama menempuh stu'i 'i 0ekolah Tinggi Maritim Dan Transpor (AMN! ;0T!MA"T (AMN!< 0emarang/
9/
=akak yang selalu memberikan semangat/
$/
Teman
-
temanku
Angkatan
>!,khususnya
program
D!!!
Nautika/Terima kasih atas jia kebersamaan yang pernah a'a 'an akan tetap selalu a'a/ +alaupun penulis telah menerima banyak bantuan namun segala kesalahan 'alam karya tulis ilmiah sepenuhnya menja'i tanggung jaab penulis/ 0emarang,
ebruari 2%1& Penulis,
AHMAD A!NUDD!N N"P/ 1#$1#%%1&
&
MOTTO
1/ (Di 'unia penuh persaingan, siapa yang ti'ak bersiap-siap 'ia akan kalah/ 2/ (=embangkan potensimu untuk meraih prestasimu/ 3. (lakukan tanpa nanti/ 4uat tanpa tapi/
PERSEMBAHAN
1/ =arya tulis ini penulis persembahkan untuk memenuhi persyaratan menempuh program 'iploma !!! 2/ 4apak 'an !bu,serta kakak - kakak ter6inta yang selama ini menja'i inspirasi 'an semangatku/ #/ 4apak 'an !bu Dosen 0T!MA"T (AMN! 0emarang yang telah memberikan bimbingan 'an berse'ia memberikan ilmu kepa'a saya/
?
A,'%&/,+
@
A,'%&'
DAFTAR ISI
JUDU> /////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// Halaman pengesahan ////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// 0urat Pengesahan 3risinalitas///////////////////////////////////////////////////////////////////// =ata Pengantar //////// ////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// Motto 'an Persembahan////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// Abstraksi///////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// Abstra6t//////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// Da8tar isi/////////////////// //////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////
i ii iii iB Bi Bii Biii
4A4 !
P)NDAHU>UAN////////////////////////////////////////////////////////////// 1/1/ >atar 4elakang Masalah///////////////////////////////////////////////////// 1/2/ Perumusan Masalah//////////////////////////////////////////////////////////// 1/#/ Tujuan 'an =egunaan penulisan///////////////////////////////////////// 4A4 !! T!NJAUAN PU0TA=A //////////////////////////////////////////////////// 2/1/ Tinjauan Pustaka///////////////////////////////////////////////////////////////// 2/2/ 5ambaran Umum 3byek penulisan /////////////////////////////////// 4A4 !!! M)T3D3>35! P)N)>!T!AN////////////////////////////////////////// #/1/ Jenis 'an 0umber Data /////////////////////////////////////////////////////// #/2/ Meto'e Pengumpulan ///////////////////////////////////////////////////////// 4A4 !C HA0!> DAN P)M4AHA0AN/////////////////////////////////////////// 9/1/ Diskripsi 3bjek penelitian////////////////////////////////////////////////// 9/2/ Pembahasan///////////////////////////////////////////////////////////////////////// 4A4 C P)NUTUP/////////////////////////////////////////////////////////////////////////// 9/1/ =esimpulan// 9/2 0aran Da8tar Pustaka////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// >ampiran->ampiran/////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////
BAB I PENDAHULUAN
1.1 L&'&% B(-&/&) M&,&-&2
Ditinjau 'ari segi geogra8is negara !n'onesia, negara !n'onesia berbentuk negara kepulauan/ Dengan 'emikian jalur penghubung antar
2
pulau satu 'engan pulau yang lain a'alah melalui laut 'an u'ara/ Alat transportasi penghubung untuk pulau - pulau mempunyai 'ua me'ia yaitu untuk yang me'ia laut a'alah kapal 'an alat penghubung yang meleati u'ara a'alah pesaat terbang/Dalam kenyataannya, kapal lebih banyak 'isukai 'an lebih menja'i pilahan utama sebagai alat penghubung antar pulau - pulau/=arena kapal memiliki atau mempunyai lebih banyak kelebihan yang lebih 'aripa'a pesaat terbang/ Pengolahan jasa transportasi angkutan laut pa'a masa sekarang ini 'i kelola oleh perusahan pelayaran/ Perusahaan pelayaran itu sen'iri a'alah ba'an hukum atau ba'an usaha yang mengusahakan jasa angkutan laut 'engan menggunakan kapal untuk berlayar, baik 'alam negeri maupun luar negeri/ 0emakin maju 'an berkembangnya 'unia usaha, sekarang ini perusahan pelayaran menuntut memperluas usahanya 'an salah satu 6ara yaitu membuka kantor 6abang 'i pelabuhan E pelabuhan yang strategis/ Dalam upaya itu PT/ A0DP !ND3N)0!A )""* berusaha untuk meningkatkan usaha 'alam bi'ang pelayaran 'an melayani pengguna jasa 'engan 'engan sebaik mungkin, karena perusahaan yang berkualitas menunjukkan pro8esional serta kemampuan perusahan tersebut/ Pa'a perusahan jasa yang menja'i kun6i keberhasilan a'alah keper6ayaan 'an kepuasan pihak pemakai jasa terha'ap perusahaan tersebut/ Maka perusahaan pelayaran PT/ A0DP !ND3N)0!A )""* 6abang surabaya
#
selaku sub agen a'alah salah satu agen yang telah menerima penunjukan keagenan kapal 'ari PT/A0DP !ND3N)0!A )""* Pusat/ *ang mana berpusat 'i jakarta untuk melayani keperluan 'an kebutuhan kapal E kapal keagenannya selama 'i pelabuhan tanjung priok jakarta/ Dalam hal ini PT/A0DP !ND3N)0!A )""* melayani jasa angkutan laut mengangkut penumpang, ke'araan 'an barang/ Dari
uraian
tersebut
'i
atas
penulis
mengambil
ju'ul:
P)>A*ANAN JA0A =)A5)NAN DA>AM HA> M)NAN5AN! =)DATAN5AN DAN =)4)"AN5=ATAN =APA> D! PT/ A0DP !ND3N)0!A )""* .A4AN5 0U"A4A*A/
1.# R$$,&) M&,&-&2
=antor 6abang yang 'i sebut sebagai sub agen 'i pelabuhan tertentu yang 'i tunjuk oleh agen E agen umum, tugasnya a'alah untuk menyelesaikan 'an melayani semua keperluan 'an kepentingan kapal selama bera'a 'i pelabuhan atau melakukan kegiatan 'i pelabuhan/ Agar pembahasan lebih ter8okus pa'a pokok permasalahan, penulis membatasi pembahasan masalah pa'a : “PELAYANAN
JASA
KEAGENAN
DALAM
HAL
MENANGANI KEDATANGAN DAN KEBERANGKATAN KAPAL DI PT. ASDP INDONESIA FERRY CABANG SURABAYA. maka
batasannya yaitu :
9
a/
4agaimanakah
prose'ur
penanganan
'an
proses
pemeriksaan 'okumen kapal, serta penerbitan 0urat !Fin 4erlayar ;0!4
Dalam praktek 'arat, penulis ingin menerapkan teori E teori 'alam perkuliahan/ A'apun tujuan 'ari penulisan ini yaitu :
a.
Prose'ur penanganan 'okumen serta proses pemeriksaan
'okumen kapal sebelum 'i serahkan ke syahban'ar 4agaimanakah tata 6ara pengaasan terha'ap ke'atangan b. kapal 'an berangkat/ Jumlah barang, ke'aaraan 'an penumpang yang 'iangkut c. pa'a saat ke'atangan kapal 'an keberangkatan/
Adapun manfaat dari penulisan karya tulis adalah sebagai berikut : a/ Penulis 'apat mengetahui kegunaan 'okumen apa yang 'iperlukan/ b/ Agar mengetahui bagaimana 6ara pelayanan jasa 'i pelabuhan khusus 6/ Agar 'apat memberi saran kepa'a perusahaan PT/ A0DP 'alam pengembangan kemajuan suatu 'aerah/
BAB II TINJAUAN PUSTAKA
#.1 T+)4&$&) P$,'&/&
Pengertian PT/ A0DP
$
PT/ A0DP !n'onesia erry ;Persero< merupakan 4UMN yang menyelenggarakan jasa angkutan penyeberangan 'an pengelola pelabuhan penyeberangan untuk penumpang, ken'araan 'an barang/ ungsi utama perseroan a'alah menye'iakan akses transportasi publik antar pulau yang bersebelahan serta menyatukan pulau-pulau besar sekaligus menye'iakan akses transportasi publik ke ilayah yang belum memiliki penyeberangan guna memper6epat pembangunan ;penyeberangan perintisokasi Pelayanan PT/ A0DP A0DP menye'iakan jasa penyeberangan pulau 'i seluruh ilayah !n'onesia 'engan lebih 'ari 1%% rute/ 4erikut ini a'alah 'a8tar 6abang A0DP 'i seluruh !n'onesia : -
0UMAT)"A JA+A =A>!MANTAN 0U>A+)0! NTT, NT4 MA>U=U PAPUA
=inerja PT A0DP Pa'a tahun 2%1# kinerja perusahaan tumbuh positi8/ Jumlah trip, penumpang, ken'araan 'an barang mengalami peningkatan yang signi8ikan/ •
Trip G 1#/#$&
•
Penumpang G ?/$#9/@#9
•
=en'araan ro'a 2 9 G #/9%&/1%9
•
=en'araan ro'a I9 G 1/@1/$$1
•
4arang G &$2/%%$
&
#.# G&&%&) U$ O*(/ ()$-+,&)
Dimulai pa'a Tahun 1?#, PT A0DP !n'onesia erry ;Persero< bernama proyek A0DP erry kemu'ian berubah menja'i Perum A0DP pa'a tahun 1@& 'an selanjutnya tahun 1# menja'i PT A0DP ;Persero
status
Perum
A0DP
menja'i
Perusahaan
Perseroan
mengartikan baha pola usahanya 'iharapkan mampu bersaing 'engan perusahaan
sasta
maupun
ba'an
usaha
negara
lainnya
tanpa
meninggalkan 8ungsinya sebagai penye'ia penyeberangan perintis/ =ini, 'engan arma'a kapal sebanyak 11 unit, #$ pelabuhan 'an lebih 'ari 9/%%% pro8esional, A0DP !n'onesia erry telah melayani 1@1 lintasan penyeberangan melalui #% =antor .abang operasiona/ A0DP !n'onesia erry telah merangkai Nusantara 'ari 0abang sampai Merauke 'an Miangas hingga "ote 'i 2@ ProBinsi 'an $ =abupaten/
Ti'ak pernah berhenti, A0DP !n'onesia erry berkomitmen untuk terus mengembangkan 'iri, baik 'alam membuka akses Eakses kepulauan Nusantara maupun 'alam peningkatan pelayanan kepa'a pengguna jasa 'an seluruh pemangku kepentingan ;stakehol'ers< sesuai prinsip-prinsip Tatakelola Perusahaan yang 4aik ;5oo' .orporate 5oBernan6e<
7+,+ &) M+,+ P(%$,&2&&)
7ISI
?
Menja'i perusahaan jasa pelabuhan 'an penyeberangan yang terbaik 'an terbesar 'i tingkat regional, serta mampu memberikan nilai tambah bagi stakehol'ers/
MISI
1/ Menye'iakan prasarana pelabuhan 'an sarana kapal penyebrangan yang tangguh sebagai pen'ukung 'alam sitem logisti6 nasional/ 2/ Menye'iakan stan'ar pelayanan yang 'i 'ukung oleh tenaga pro8essional 'an manajemen bisnis mo'ern serta tata kelola perusahaan yang baik/ #/ Menguasai pangsa pasar nasional 'an memperluas jaringan operasional sampai ke tingkat regional untuk memaksimalkan pertumbuhan 'an keuntungan/ 9/ Memaksimalkan peran korporasi 'an in8rastruktur Negara serta agen pembangunan/
@
BAB III
METODOLOGI PENELITIAN 3.1 J()+, &) S$(% D&'&
Pengumpulan 'ata 'imaksu'kan untuk memperoleh bahan-bahan yang releBan ,akurat 'an nyata/ Data-'ata tersebut 'iperoleh 'engan aan6ara, obserBasi 'an kepustakaan/ Masing-masing 'ata memiliki kelebihan
'an
kekurangan
sen'iri,
oleh
karena
itu
lebih
baik
mengumpulkan 'ata yang berasal ti'ak hanya 'ari satu sumber, sehingga 'apat saling melengkapi satu sama lain untuk kesempurnaan laporan kerja praktek 'arat ini/ Dalam penelitian ini penulis menggunakan teknik pengumpulan 'ata yaitu teknik pengumpulan 'ata 'engan menggunakan obserBasi langsung ke objek penelitian yaitu 'engan melaksanakan pra'a ;praktek 'arat< selama 9 bulan 'i Pelabuhan PT/ A0DP perakilan baean, sehingga 'ata yang 'ikumpulkan sesuai 'engan kenyataan yang a'a saat penelitian berlangsung/ Dengan 'emikian akan 'i'apatkan 'ata yang 'i yakini kebenarannya/ Jenis meto'ologi penelitian yang 'i gunakan untuk memperoleh 'ata yang objekti8, maka penulis melakukan 'engan 6ara sebagai berikut : 1/
obserBasi ;pengamatan<
Penulis akan terjun langsung ke lapangan melakukan pengamatan untuk kemu'ian melakukan pengumpulan 'ata-'ata yang erat kaitannya 'engan penelitian ini, misalnya : a/ Data penumpang yang naik atau turun 'ari kapal 'i pelabuhan PT/ A0DP perakilan baean/ b/ Data bongkar barang 'i pelabuhan PT/ A0DP perakilan baean/ 6/ Data ke'araan 'i pelabuhan PT/ A0DP perakilan baean/
2/
aan6ara
*aitu suatu meto'e yang penulis lakukan 'engan jalan menga'akan tanya jaab baik 'engan pihak manajemen maupun pihak karyaan/
#/
stu'y kepustakaan
Dilakukan untuk menelah ken'ala E ken'ala yang a'a hubungan 'engan PT/ A0DP !ND3N)0!A )""* .abang 0urabaya/
9/ stu'y 'okumenter Penulis akan meneliti 6ara E 6ara 'okumen E 'okumen baik mengenai 8ormat maupun pengisiannya/ mengambil 'okumen yang berupa arsip atau laporan yang berkaitan 'engan penelitian ini 'alam hal ini 'okumen-'okumen seperti lembaran 0urat !Fin 4erlayar ;0!4<, >aporan =e'atangan 'an =eberangkatan =apal ;>=#<, .re >ist 'an selanjutnya 'iolah 'an 'isajikan 'alam bentuk tulisan yang singkat 'an jelas/
1%
.ontohnya
yaitu
menjelaskan
bagaimana
prose'ur
'iterbitkannya
'okumen serta tujuan 'iterbitkannya 'okumen-'okumen tersebut/
BAB I7 HASIL DAN PEMBAHASAN 4 . 1D+,/%+,+
O4(/ ()(-+'+&)
8.1.1. P()(%'+&) P%9,(
%$Prose'ur a'alah serangkaian aksi yang spesi8ik, tin'akan atau operasi yang harus 'ijalankan atau 'ieksekusi 'engan 6ara yang baku ;sama< agar selalu memperoleh hasil yang sama 'ari kea'aan yang sama, semisal prose'ur kesehatan 'an keselamatan kerja/
>ebih tepatnya, kata ini bisa mengin'ikasikan rangkaian aktiBitas, tugas-tugas, langkah-langkah, keputusan - keputusan, perhitungan perhitungan 'an proses -proses, yang 'ijalankan melalui serangkaian pekerjaan yang menghasilkan suatu tujuan yang 'iinginkan, suatu pro'uk atau sebuah akibat/ 0ebuah prose'ur biasanya mengakibatkan sebuah perubahan/
11
Prose'ur 'alam kamus besar bahasa !n'onesia a'alah tahap kegiatan untuk menyelesaikan suatu aktiBitas, meto'e langkah 'emi langkah se6ara pasti 'alam meme6ahkan suatu masalah/
8.1.#. P()(%'+&) D9/$()
Dokumen a'alah syarat-syarat penting kapal yang harus 'i jaga 'engan baik, karena tanpa surat-surat tersebut kapal atau arma'a ti'ak bisa melakukan suatu pelayaran, ;Peter 0alim :1%
8.1.3. P()(%'+&) K&&-
Menurut Un'ang-Un'ang Pelayaran No 217Tahun 12 4ab1 ;Pasal 1 ayat 2< menyebutkan baha kapal a'alah ken'araan air, bentuk 'an jenis apapun yang 'igerakan 'engan tenaga mekanik, angin atau 'itun'a termasuk ken'araan yang ber'aya 'ukung 'inamis, ken'araan baah air serta alat apung 'an bangunan terapung yang 'apat berpin'ah pin'ah/ 1/ =apal yang 'igerakan 'engan tenaga mekanik a'alah kapal yang mempunyai alat penggerak misalnya :
12
➢ ➢ ➢ ➢
=apal Motor =apal Uap =apal tenaga matahari =apal tenaga nuklir
2/ =apal yang 'igerakan oleh angin a'alah kapal layar #/ =apal tun'a a'alah kapal yang bergerak 'engan menggunakan alat penggerak atau kapal lain/ 9/ =en'araan yang ber'aya 'ukung 'inamis a'alah jenis kapal yang 'apat 'ioperasikan 'i atas air 'engan penggerak 'aya 'ukung 'inamis yang 'iakibatkan oleh ke6epatan atau ran6angan bangunan kapal itu sen'iri, misalnya hi'ro8oil 'an kapal 6epat lainnya yang memiliki kreteria tertentu/ $/ =en'araan 'i baah permukaan air a'alah jenis kapal yang bergerak 'i baah permukaan air/ &/ Alat apung 'an bangunan terapung yang ti'ak berpin'ah-pin'ah a'alah alat apung 'an bangunan terapung yang ti'ak memiliki alat sen'iri, serta 'itempatkan suatu lokasi perairan tertentu 'an ti'ak berpin'ah-pin'ah untuk aktu yang lama, misalnya hotel terapung, tongkang akomo'asi
untuk
menunjang
kegiatan lepas
pantai/
0e'angkan 'itinjau 'ari segi niaganya, ter'apat berbagai jenis kapal menurut ./D/0u'jatmiko ;19:?#< membagi kapal menja'i tiga golongan, yaitu: a/ =apal barang ;.argo Cessel<
1#
A'alah kapal yang 'ibangun khusus untuk tujuan pengangkutan barang menurut jenis barang masing-masing b/ =apal barang penumpang A'alah kapal yang 'ibangun khusus untuk mengangkut barang 'an penumpang se6ara bersama-sama, kapal sema6am ini umumnya 'igunakan untuk pelayaran antar pulau 'imana jarak suatu pelabuhan lain terlalu jauh/ 6/ =apal penumpang ;Passenger Cessel< A'alah kapal yang 'ibangun khusus untuk mengangkut penumpang 'ari satu pelabuhan kepelabuhan lainnya7 tujuan kapal penumpang yang beroperasi 'i pelabuhan Juana/
8.1.8. P()(%'+&) P(-&$2&)
Menurut H/ A/ Abbas 0alim, Ma ;19 : 9%< pelabuhan a'alah tempat 'aerah perairan 'an 'aratan 'i mana kapal berlabuh 'engan aman 'an 'apat melakukan kegiatan bongkar muat barang serta naik turunnya penumpang/ 0elanjutnya Menurut Peraturan Pemerintah No 11 Tahun 1@#, Pelabuhan a'alah 'aerah tempat berlabuh 'an bertambatnya kapal serta ken'araan air lainnya untuk menaikan 'an menurunkan penumpang, bongkar muat barang 'an hean serta merupakan 'aerah lingkungan kerja kegiatan ekonomi/
19
Ja'i pengertian Pelabuhan a'alah suatu lingkungan kerja yang ter'iri 'ari area 'aratan 'an perairan yang 'ilengkapi 'engan 8asilitas untuk berlabuh 'an bertambat kapal guna terselenggaranya bongkar muat barang serta naik turunnya penumpang 'ari satu mo'a transportasi laut ke mo'a transportasi lainnya atau sebaliknya/ 0elain 'ari pengertian tersebut Peraturan Pemerintah No 11 Tahun 1@# Pasal sub a 'an b, menyatakan pelabuhan a'alah 'aerah tempat berlabuh atau tempat bertambat kapal laut serta ken'araan air lainnya untuk menaikkan 'an menurunkan penumpang 'an hean serta merupakan kegiatan ekonomi/ 4er'asarkan 'ari pengertian pelabuhan 'i atas, baik 'ikemukakan oleh para ahli maupun peraturan pemerintah maka 'apat 'ipahami baha pelabuhan merupakan tempat kapal memulai pelayaran 'an mengakhiri pelayaran guna memuat 'an membongkar barang, penumpang 'an hean 'engan berbagai ma6am 8asilitas yang terse'ia/
8.1.5.
P()(%'+&) P()&)&)&) D9/$() K&&- S(%'& C9)'92 B((%&&
D9/$() K&&-
Menurut Arham, A/ ;1$ : @@< penanganan 'okumen kapal a'alah seluruh rangkaian proses pekerjaan atau kegiatan yang 'ilakukan oleh beberapa orang 'engan 'ata 'an petunjuk untuk mengaasi 'an melakukan pemeriksaan terha'ap surat-surat kelengkapan kapal yang
1$
'atang 'i pelabuhan serta kapal yang akan berangkat 'ari pelabuhan atau melakukan pelayaran/ Menurut Au'i6 ;1$ : @@< 'alam penanganan 'okumen kapal yang ter'iri 'ari beberapa 'okumen seperti : 1/ 0hipping 3r'er A'alah surat perintah yang 'ikeluarkan oleh perusahaan atau agennya yamg 'itujukan kepa'a nahko'a atau perira kapal untuk memuat barang/ 2/ .argo Mani8est A'alah 'a8tar semua perin6ian barang yang bera'a 'i kapal, karena setiap barang mempunyai 47>/ #/ 4ill o8 la'ing ;47>< A'alah bukti kepemilikan barang yang 'ikeluarkan oleh pengusaha kapal atau agennya yang menyangkut barang bersangkutan 'i pelabuhan yang ber8ungsi sebagai : a/ Tan'a terima syah barang 'i kapal pelabuhan pemuatan yang 'itan'atangani oleh nahkho'a atau agen pelayaran/ b/ Perjanjian pengangkutan antara pengirim 'an pengangkut 6/ 0ebagai bukti kepemilikan 9/ Matere6eip ;"esimualim< 4er'asarkan matere6eipt inilah pengirim barang menukarkan 'engan tan'a terima yang syah yaitu 47>
1&
$/ DeliBery or'er ;D73< A'alah surat perintah pengangkutan untuk menyerahkan barang kepa'a si penerima ;6onsigne< &/ aktur penjualan barang Dokumen ini membuktikan kebenaran baha eksportir se6ara syah membeli barang yang 'ijual kepa'a si penjual atau importer ?/ Polisi 'an asuransi laut ;marine insuran6e poli6e < A'alah surat bukti tentang 'iasuransikannya barang yang 'ikirim 'engan kapal laut 'ari pelabuhan pemuatan yang 'ikeluarkan oleh perusahaan asuransi
8.1.6. P%9,($% P()&)&)&) D9/$() K&&-
Menurut *uono ;12 : ?2< prose'ur penanganan 'okumen kapal a'alah suatu rangkaian kegiatan atau suatu pekerjaan yang melibatkan orang lain, 'i mana ter'apat mekanisme atau 6ara yang teratur 'an terarah/ Dalam hal menangani 'an melayani pengurusan 'okumen kapal serta surat-surat penting lainnya yang 'ibutuhkan untuk pelayaran satu kapal 'ari aal hingga akhir seperti :
➢ Memeriksa 0hipping 3r'er yang 'ibuat oleh perusahaan atau agennya yang 'itujukan kepa'a Nakho'a atau Perira kapal untuk memuat barang ➢ Memeriksa 6argo mani8est atau 'a8tar muatan atau yang biasa juga 'isebut sebagai kumpulan 47>
1?
➢ Memeriksa 'a8tar pengapalan muatan atau 4oat Note serta syaratsyarat penting kapal lainnya
8.#.
P(&2&,&)
8.#.1. P%9,($% &) '$&, &() '(%2&& /(&'&)&) /&&-
=apal yang 'ating ke pelabuahan baean yang akan melakukan bongkar muat, memerlukan pelayanan keagenan melalui 'ari ke'atangan kapal, bertambat 'i 'ermaga E 'ermaga hingga kapal meninggalkan pelabuhan,
sebagaian
besar
yang
menangani
a'alah
PT/ A0DP
!ND3N)0!A )""* A'apun hal E hal yang 'apat 'i lakukan 'alam ke'atangan kapal sebagai berikut : 1/ Mengurusi pemberitahuan ke'atangan kapal Pihak
agen
memberitahukan
ke'atangan
kapal
kepa'a
a'ministrator pelabuhan, 'an 'alam pemberitahuan ini 'i6antumkan pula 'ata E 'ata kapal tersebut 'iantaranya : Nama kapal, tahun pembuatan, Boyage, ben'era kapal, pemilik ;oner< A4=, general agent, ijin trayek, panjang7'ra8t kapal, perkiraan 'ating, tambat7labuh yang 'ikehen'aki, jenis barang yang 'iangkut/ 0elain itu juga 'i lampirkan 6opy 6able master, 6opy mani8est, 6opy 6harter bagi kapal asing/
1@
0elanjutnya
pembetitahuan
ke'atangan
kapal
ini
juga
'i
beritahukan kepa'a pihak =P>P7=PPP baean atau syahban'ar/ 2/
Memenuhi =ebutuhan =apal Dalam pemenuhan kebutuhan kapal ini antara lain kebutuhan air
taar7air minum, jasa tun'a 'an pan'u, telepon, serta bahan bakar 'an lain E lain/ Maka pihak agen mengajukan permintaan pelayanan kapal 'an bongkar7muat barang, kepa'a PT/ P)>!ND3 !!!, 'alam hal pemenuhan pelayanan tersebut, pihak kapal yang 'i ageninya/ Maka 'ia harus berusaha meemenuhi kebutuhan kapal/ #/ Memenuhi =ebutuhan aak kapal 0emua kebutuhan yang 'iminta oleh aak kapal kepa'a agen, maka pihak agen harus memenuhinya misalnya saja aak kapal a'a yang sakit 'an minta unuk penyembuhan, maka pihak agen mengusahakan memanggil 'inas kesehatan setempat 'an bila pihak aak kapal meminta istirahat 'i rumah sakit, maka pihak agen juga harus berse'ia menyiapkan segala keperluan 'alam pembiayaan semua kebutuhan ini, sementara 'ibiayai agen 'an selanjutnya agen meminta kepa'a pihak kapal/ 9/ Mengurus 'an menyerahkan 'okumen kapal ke syahban'ar untuk 'iperiksa/ Pa'a saat kapal su'ah san'ar 'engan baik 'an selamat, maka pihak agen meminta kepa'a nakho'a 'okumen E 'okumen kapal 'an selanjutnya 'iserahkan kepa'a syahban'ar untuk melaksanakan 6learan6e/ 0yahban'ar memeriksa semua 'okumen E 'okumen 'an menjaga keselamatan kapal/ A'apun 'okumen - 'okumen kapal misalnya : -
0urat tan'a kebangsaan
1
-
0urat ukur 0erti8ikat layak laut 0erti8ikat lambung timbul =eamanan ra'io 0erti8ikat pen6emaran minyak 0erti8ikat muat 0eri8ikat kontruksi =esehatan 0etelah 'i periksa maka 'isimpan 'an selanjutnya 'ikembalikan
saat keberangkatan kapal/ $/ Menyelesaikan a'ministrasi pelabuhan, baik itu jasa pan'u, tun'a, biaya labuh, biaya tambat/ Agen sebagai akil 'ari pemilik kapal untuk menangani semua kebutuhan kapal selama san'ar, maka 'alam penyelesaikan, baik itu biaya jasa pan'u, jasa tun'a, biaya labuh, biaya tambat, tun'a 'an pan'u/ &/ Menghubungi instalasi terkait yang berhubungan 'engan ke'atangan 'an keberangkatan kapal : - =esatuan pengaman pantai 'an pelabuhan serta kesatuan penjagaan laut pantai/ Pejabat =PPP menjaga keamanan pelabuhan se6ara umum 'an =P>P keamanan barang 'alam bongkar muat/ Akti8itas instansi terkait 'alam menyiapkan ke'atangan kapal : 1/ Pemilik kapal Mengirim berita atau in8ormasi kea gen tentang ren6ana ke'atangan kapal, 'apat melalui telepon, tele surat maupun email/ 4erita tersebut harus 'isertai 'ata E 'ata kapal mengenai nama kapal, ben'era kebangsaan, ukuran kapal 'an maksu' ke'atangan kapal/ Harus 'isampaikan minimal # hari sebelumnya, ke6uali 'alam kea'aan tertentu 'apat se6ara men'a'ak/ 2/ 0tasiun "a'io Pantai
2%
Menerima berita ke'atangan kapal ;6able master< setengah hari sebelum kapal, kemu'ian meneruskan 6opy berita tersebut kepa'a perusahaan pelayaran yang bersangkutan/ #/ Agen ; perusahaan pelayaran< Dengan ber'asarkan 6able master, membuat surat ren6ana ke'atangan kapal 'itujukan ke instansi E instansi terkait 'i pelabuhan, yaitu : a'ministrator pelabuhan, bea 'an 6ukai, karatina kesehatan pelabuhan, kesatuan pengamanan pantai pelabuhan, PT/ Pelin'o !!!, !migrasi 'an perusahaan yang berhubungan 'engan ke'atangan kapal tersebut, 'isertai 'engan surat permohonan berlabuh/ 9/ PT/ Persero Pelabuhan !n'onesia Menerima ran6angan ke'atangan kapal 'an surat permohonan 8asilitas -
8asilitas pan'u, tun'a, kepil, 'engan 8ormulir mo'el !A/
kemu'ian ber'asarkan hasil rapat koor'inasi antara PT/Pelabuhan !n'onesia, agen, P4M, )M=> ; 'alam hal a'a pembongkaran langsung< memberi keputusan mengenai permohonan tersebut yang berisi : - Penetapan tempat san'ar - Penetapan lamanya aktu bongkar muat - Penetapan tempat penimbunan barang - Penetapan tentang jumlah angkutan yang 'ise'iakan ormulir mo'el !A berisis tentang 'ata E 'ata kapal 'an berisi tiga permohonan kebutuhan kapal yaitu :
a/ Permohonan jasa labuh7tambat Permohonan ini berisi hal E hal sebagai berikut : berlabu 'i mulai pa'a tanggal jam, selesai labuh tanggal jam, 'isetujui tanggal jam/
21
b/ Permohonan Jasa pemberian Air Pengisian melalui pipa7tongkang, Bolume, aktu pengisian, tanggal, 'an jam/ 8.#.#. %9,(, &) '$&, && ,&&' /&&- (%&&' + (-&$2&) 0ebelum sebuah kapal tiba 'i pelabuhan, maka agen telah mengetahui tentang ke'atangan kapal/ Dengan 'iketahui tentang berita kapal, maka agen selalu meng'akan kontak 'engan pihak kapal untuk menanyakan aktu kapal tiba 'i pelabuhan/ 0esu'ah kapal berlabuh 'i 'ermaga 'engan aman 'an selamat, maka agen mengurus 'okumen E 'okumen
untuk
'iserahkan
ke
syahban'ar
untuk
'iperiksa
'an
menghubungi instalasi - instalasi terkait untuk melaksanakan pemeriksaan terha'ap kapal/ Diperiksa oleh instalasi terkait : 1/
=PPP
;kesatuan pengamanan pantai pelabuhan< 'an =P>P ;kesatuan penjagaan laut 'an pantaiP melakukan pengaasan terha'ap kegiatan bongkar muat 'an barang E barang berbahaya bila a'a/ 2/ 0yahban'ar Menjaga keselamatan kapal 'an memeriksa 'okumen E 'okumen kapal sebagai berikut : - 0urat tan'a kebangsaan ;6erti8i6ate or registery< - 0urat ukur ;meetbrie8< - 0erti8ikat layak laut ;seaorthy serti8i6ate< - 0erti8ikat lambung timbul ;loa' line 6erti8i6ate< - 0erti8ikat keamanan ra'io ; ra'io sa8ety 6erti8i6ate< - 0erti8ikat pen6emaran minyak ; oil pollution 6erti8i6ate< - 0erti8ikat muat ;eKuipment 6erti8i6ate< - 0erti8ikat kontruksi ;6onstru6tion 6erti8i6ate< - 0erti8ikat klasi8ikasi ; internasional 6lassi8i6ation o8 ma6hinery<
22
-
0erti8ikat kesehatan ;'eratting e6emption 6erti8i6ate< !nternasional tonnage serti8i6ate ;measurement<
0etelah 'iperiksa 'okumen oleh syahban'ar lalu 'isimpan 'an 'ikembalikan menjelang keberangkatan kapal/ Tugas pokok selama kapal bera'a 'i pelabuhan : -
Memberitahukan kepa'a pemilik barang baha kapal siap
-
melaksanankan bongkar muat/ Melaksanakan permintaan kapal, seperti memberikan bahan
bakar, air taar 'an keperluan lain bila 'ikehen'aki/ - Memberikan pelayanan kepa'a anak buah kapal, jika a'a yang
-
sakit 'an lain E lain/ Mempersiapkan kembali segala sesuatu yang berhubungan 'engan keberangkatan kapal/
8.#.# P%9,($% &) '$&, &() '(%2&& /((%&)/&'&) /&&-
0ebelum kapal meninggalkan pelabuhan, maka kapal harus menyelesaikan 8ormalitas terlebih 'ahulu kepa'a instansi E instansi yang bersangkutan agar 'apat 'iberi iFin untuk meninggalkan pelabuhan 'an berlayar menuju pelabuhan tujuan berikutnya/ A'apun tugas agen terha'ap keberangkatan kapal a'alah : 1/ Mengambil 'an menyerah 'okumen E 'okumen kapal kepa'a pihak kapal yang 'isimpan 'i syahban'ar/ 2/ Mengurusi segala sesuatu untuk 6learan6e keluar pelabuhan/ #/ Menyelesaikan a'ministrasi pelabuhan baik itu kapal pan'u keluar maupun untuk a'ministrasi jasa pelabuhan/
2#
9/ Memberikan pelayanan terakhir terha'ap keperluan kapal 'an aak kapal/ $/ Mengubungi instansi terkait
yang
berhubungan 'engan
keberangkatan kapal/
8.#.3 P%9,($% (-&*&)&) &-& 2&- /((%&)/&'&) /&&-
1/=arantina =esehatan Pelabuhan Menerima
permohonan
keberangkatan
kapal
yang
'i'alam
ter6antum mengenai : tanggal, jam keberangkatan 'an pelabuhan tujuan kapal serta keterangan apakah kapal 'alam kea'aan berisi muatan atas kosong/ =emu'ian karantina kesehatan mengeluarkan port health 6learan6e/ Apabilah kapal membaa muatan hean, maka pihak karantina mengeluarkan serti8ikat kesehatan untuk hean E hean yang akan 'imuat/ 0erti8ikat ini harus 'i teruskan ke syahban'ar sebagai 6learan6e 'ari karantina hean/ Apabila kapal memuat muatan yang berasal 'ari jenis tumbuh E tumbuhan, maka karantina akan mengeluarkan serti8ikat kesehatan tumbuh E tumbuhan yang berarti tumbuhan itu bebas penyakit/ 2/ 0yahban'ar Petugas syahban'ar akan melakukan out 6learan6e kapal yang meliputi : a/ Melaksanakan penelitian 'i atas kapal b/
Memeriksa 'okumen E 'okumen kapal 'an
29
surat E surat 'ari anak buah kapal '/ Meneliti kembali kitansi E kitansi pembayaran e/ Meneliti 6learan6e 'ari instansi E instansi yang berenang lainnya seperti : - .learan6e 'ari imigrasi - .learan6e 'ari bea' an 6ukai - .learan6e 'ari karantina kesehatan - .learan6e 'ari a'ministrasi pelabuhan bi'ang >A>A Apabila semua 6leara6etelah 'iajukan pa'a instansi E instansi yang berenang, 'an 'inyatakan memenuhi syarat oleh syahban'ar, maka 'imintakan surat iFin berlayar ;0!4< sambil menunggu pengajuan permohonan keluar pelabuhan 'imana 0urat !jin 4erlayar ini berlaku selama 29 jam/ Apabilah menjumpai hal E hal yang membahayakan terha'ap keselamatan kapal 'an a'anya pelanggaran terha'ap peraturan, maka akan segera melaporkan kepa'a syahban'ar/ 0etelah semua kegiatan bongkar muat telah selesai, maka semua 'okumen yang 'isimpan 'i kantor syahban'ar 'iserahkan kembali kepa'a nakho'a kapal/ Dan bersiap menuju pelabuhan tuj uan selanjutnya/ ken'ala E ken'ala yang terja'i 'i agen pelabuhan a'alah pa'a saat arus mu'ik atau arus balik lebaran, 'imana jumlah penumpang melebihi kapasitas yang 'i se'iakan/
2$
4A4 C P)NUTUP
5.1 K(,+$-&)
4er'asarkan uraian 'imuka, penyusun mengambil kesimpulan sebagai berikut : 1/
Pelayanan
jasa
keagenan
memang peranan 'alam pengurusan kebutuhan kapal, selama bera'a 'i pelabuhan 2/
Hubungan antara instansi E
instansi terkait 'engan agen 'alam pengurusan 'okumen untuk keluar masuk kapal sangat baik sehingga men'ukung arus keluar masuknya kapal milik PT/ A0DP !ND3N)0!A )""* #/ Pa'a saat E saat tertentu ketepatan pemberangkatan kapal agak terganggu akibat jumlah penumpang yang terlalubnyak/ 5.#. S&%&)
A'apun saran E saran yang penulisan berikan antara lain a'alah sebagai berikut : 1/ pelayanan jasa keagenan 'alam pengurusan kebutuhan kapal
2&
'ipelabuhan hen'aknya lebih 'iperhatikan sehingga kebutuhan kapal ter6ukupi/ 2/ masalah
pelayanan
jasa
keagenan
'alam
penyengaraan
'okumen E 'okumen kapal supaya lebih 'itingkatkan agar kelan6aran angkutan laut 'apat berjalan 'engan baik/ #/ pa'a saat penumpang banyak pelayanan agen terha'ap penumpang perlu 'itingkatkan sehingga keberangkatan kapal sesuai 'engan ja'alnya/
2?
DATA" PU0TA=A
1/ Amir m/s/, pengantar )konomi perusahaan, Jakarta, bharata =arya Aksara, 1@$/ 2/ hermaan +asito, 'rs/, pengantar meto'ologi penelitian,
Jakarta, PT/
5rame'ia,1$ #/ ra'iks purba, Angkutan muatan >aut, Jakarta, 4harata =ar ya Aksara, 1@1/ 9/ su'jatmiko, D., Drs, Pengantar pelayanan Niaga, Jakarta, Aka'emika presin'o, 1$/ $/ http:77/bumn/go/i'7as'p7halaman7121 &/ http:77kbbi/eb/i'7prose'ur ?/ https:77i'/ikipe'ia/org7iki7Prose'ur @/ http:77/in'onesia8erry/6o/i'7
2@
1/ A'anya pengaruh yang 'itimbulkan apabila anak buah melakukan penyimpangan terha'ap aspek keselamatan 'alam bekerja terha'ap kegiatan lainnya yang pa'a aktu tersebut se'ang berlangsung khususnya
