KEBIJAKAN PERTANIAN DJOHAR NOERIATI R.D. NUHFIL HANANI
6/12/15
DJH - PP PEP
1
KEBIJAKAN PERTANIAN •
•
•
Teori Teori ekonomi r!"i#ion!$% "!$!m ke!"!!n &er#!in'!n (e(!# #em&)rn! m!k! !k!n er*!&!i e+#ien#i ekonomi ,!n' erin''i. Perm!#!$!!n% Perm!#!$!!n% i"!k !"! &er#!in'!n (e(!# ,!n' #em&)rn! !"! kek)!!n eren) ,!n' mem&en'!r)i &eri$!k) &!#!r "i!n!r!n,! &emerin!. Ineren#i &emerin! --- BAIK or 000 BURUK 000
6/12/15
DJH - PP PEP
2
KEBIJAKAN PERTANIAN •
INTERENI PE3ERINTAH
B!'!im!n! &emerin! "!&! men"oron' m!#,!r!k! )n)k men*!&!i e+#ien#i erin''i "!$!m )#!! menin'k!k!n ke#e4!er!!nn,!0 6/12/15
DJH - PP PEP
KEBIJAKAN PERTANIAN •
KEBIJAKAN PERTANIAN% er!n'k!i!n in"!k!n ,!n' e$! #e"!n' "!n !k!n "i$!k#!n!k!n o$e &emerin! )n)k men*!&!i )4)!n eren).
•
TUJUAN U3U3 KEBIJAKAN PERTANIAN INDONEIA% 3em!4)k!n &er!ni!n 3en"oron' !'!r &er!ni!n $e(i &ro")ki. Pro")k#i 7 e+#ien#i &ro")k#i n!ik Tin'k! kei")&!n 7 ke#e4!er!!n &e!ni menin'k!.
–
–
–
–
6/12/15
DJH - PP PEP
8
KEBIJAKAN PERTANIAN •
PERATURAN-PERATURAN )n)k me$!k#!n!k!n ke(i4!k!n &!"! "!#!rn,! me$i&)i% Ke(i4!k!n ,!n' (er#i! men'!)r (regulating policies), mi#!$ &en'!)r!n r!,on "i#ri()#i / &er"!'!n'!n &)&)k. Ke(i4!k!n ,!n' (er#i! &em(!'i!n ,!n' $e(i !"i$ "!n mer!! (distributive policies), mi#!$ –
–
6/12/15
DJH - PP PEP
5
KEBIJAKAN PERTANIAN •
•
Ke#)$i!n "!$!m me$!k#!n!k!n ke(i4!k!n !"!$! m!#!$! / &er#o!$!n ke!"i$!n. 3i#!$ ke(i4!k!n !r'! minim)m "!n m!k#im)m "!ri (er!# m)$!i !)n 1969.
6/12/15
DJH - PP PEP
6
KEBIJAKAN PERTANIAN •
T)4)!n ke(i4!k!n % –
–
–
6/12/15
Harga minimum -- 3er!n'#!n' &enin'k!!n &ro")k#i krn !"! ke&!#i!n !r'! mem)"!k!n &eri)n'!n (i!,! 7 &en"!&!!n o$e &e!ni. Harga maksimum -- 3e$in")n'i kon#)men. Penentuan batas antara harga minimum & harga maksimum -&er$in")n'!n &emerin! &!"! 'o$on'!n &e"!'!n' 7 &en''i$in'!n DJH -&!(rik-&!(rik PP PEP :
KEBIJAKAN PERTANIAN •
KEBIJAKAN PERTANIAN ;AN< BAIK !"!$! = ,!n' "!&! men*!&!i )4)!n n!#ion!$ )n)k men!ikk!n &ro")k#i #e*!r! o&im!$ "en'!n &er$!k)!n ,!n' !"i$ &!"! &i!k&i!k ,!n' (er#!n'k)!n.
6/12/15
DJH - PP PEP
>
KEBIJAKAN PERTANIAN 3ELIPUTI% Ke(i4!k!n "!ri !#&ek &ro")k#i ?iri'!#i (eni )n'')$ ekno$o'i 7 kre"i@ •
•
•
•
•
Ke(i4!k!n #r)k)r!$ ?)n)k mem&er(!iki #r)k)r &ro")k#i mi#!$ $)!# &emi$ik!n !n! &en'en!$!n 7 &en')#!!!n !$!!$! &er!ni!n ,!n' (!r) 7 &er(!ik!n &r!#!r!n! &er!ni!n &!"! )m)mn,! +#ik m!)&)n #o#i!$ ekonomi@.
Ke(i4!k!n !r'! Ke(i4!k!n &er"!'!n'!n Pen'!)r!n-&en'!)r!n ke$em(!'!!n ?"i #ekor &er!ni!n m!)&)n ,!n' erk!i "en'!n #ekor &er!ni!n@ mi#!$ landreform, &en,)$)!n &er!ni!n "!n $!in-$!in.
6/12/15
DJH - PP PEP
9
KEBIJAKAN PERTANIAN KEBIJAKAN DARI ASPEK PRODUKSI 6/12/15
DJH - PP PEP
1
KEBERHASI0AN PRODUKSI +S1ASE2BADA PAN3AN.
Se!-su"#ien#$ rati% &ari Beras '())* +A,SIS' Desember ())*.
ien!m T-!i$!n" in'!&ore P-i$i&&ine# 3,!nm!r 3!$!,#i! L!o PDR In"one#i! !m(o"i! Br)nei A
2A
8A
6A
>A
1AA
12A
18A
16A
1>A
2AA
DIKUTIP DARI4 nuh5 hanani 4 Rasi% /r%&uksi terha&a/ /enggunaan &%mestik +Persen. n)+$ !n!ni % 6667e#ture7bra6i8a$a7a#7i9
:ADAN3AN PAN3AN UNTUK KETAHANAN PAN3AN ,%%& se#urit$ rati% &ari beras'())* +A,SIS - Desember ())*. !n"!r ien!m T-!i$!n" in'!&ore
I n& % s an g n e s i a k a r a t k r k u r e n a it is an g ( ) ; .
P-i$i&&ine# 3,!nm!r 3!$!,#i! L!o PDR In"one#i! !m(o"i! Br)nei A
1A
2A
A
8A
5A
6A
Rasi% st%k terha&a/ /enggunaan &%mestik +Persen.
DIKUTIP DARI4 nuh5 hanani 4 6667e#ture7bra6i8a$a7a#7i
n)+$ !n!ni %
:A
KEBIJAKAN PERTANIAN PENIN
!$! #!) )4)!n )!m! "!ri ke(i4!k!n &emerin! "i #ekor &er!ni!n
6/12/15
DJH
PP PEP
1
•
•
)n) &enin'k!!n &ro")k#i 7 &ro")kii!#
TEKNOLO
• 6/12/15
DJH
PP PEP
18
INOAI TEKNOLO
•
Pen'em(!n'!n !&$ik!#i ekno$o'i &!"! &er!ni!n er)!m! "i"oron' o$e !"!n,! ke$!n'k!!n "!ri !kor!kor &ro")k#i eren) #ein''! !r'!n,! re$!i men4!"i $e(i m!!$. Tekno$o'i "i &ro")k#i &er!ni!n% Tekno$o'i mek!ni# Tekno$o'i (io$o'i# 7 kimi!Ci
–
–
6/12/15
DJH - PP PEP
15
INOAI TEKNOLO
•
•
UA --- ok)# &!"! ekno$o'i mek!ni# Je&!n' 7 T!iC!n --- ok)# &!"! ekno$o'i (io$o'i# 7 kimi!Ci. In"one#i! -- J!C! 3!")r! 7 B!$i --- ekno$o'i (o$o'i 7 kimi!Ci K!$im!n!n )$!Ce#i 7 Iri!n J!,! --ekno$o'i mek!ni#.
–
–
L!!r (e$!k!n' 7 #e(!( !ki(! ino!#i ekno$o'i "i $)!r ne'eri 7 In"one#i! #!n'! 4!) (er(e"!. 6/12/15 DJH - PP PEP 16 •
TEKNOLO
C
1
B
O3
1.
A O2
5
O1
1 2 8 5 6 : > 9 1 6/12/15
DJH - PP PEP
INOAI BENIH UN<
L!(or &er ime &erio" 1:
ke(i4!k!n &er$)!#!n !re!$ O)&) &er ime &erio"
1
B
A
O2
5 O1
1 2 8 5 6 : > 9 1 6/12/15
DJH - PP PEP
DIKUTIP DARI4 nuh5 hanani 4 6667e#ture7bra6i8a$a7a#7i9nu h5
L!(or &er ime &erio" 1>
PER2ASA0AHAN SISTE2 USAHATANI DI INDONESIA
Yield gap I
Yield gap II
Hasil Research
Potensial Usahatani
Hasil Petani sebenarnya DIKUTIP DARI4 nuh5 hanani 4 6667e#ture7bra6i8a$a7a#7i9nu h5
6/12/15
DJH - PP PEP
19
Energi yang tak tertransfer
Yield gap I
Perbedaan lingkungan Varietas hama dan penyakit Biologis
Yield gap II
!esuburan tanah "ulma dll
Sosial Ekonomi masyarakat
Biaya resiko
!elembagaan Pengetahuan DIKUTIP DARI4 nuh5 hanani 4 6667e#ture7bra6i8a$a7a#7i9nu h5
6/12/15
DJH - PP PEP
2
ALIH TEKNOLO
•
i#em &en"i"ik!n 7 &e$!i!n ?orm!$ 7 inorm!$ &roe#ion!$ 7 !m!ir "!$!m #k!$! (e#!r 7 #k!$! ke*i$@ ----- (er"!#!r #ken!rio &ro#e# !$i ekno$o'i (transfer of technology) Un)k i) !r)# (erorien!#i ke&!"! &e!ni #e(!'!i &e$!k) !!) #)(,ek.
6/12/15
DJH
PP PEP
21
KEBIJAKAN KREDIT •
•
KREDIT !"!$! mo"!$ &er!ni!n ,!n' "i&ero$e "!ri &in4!m!n. Penin'n,! &er!n!n kre"i "i#e(!(k!n o$e% –
–
6/12/15
e*!r! re$!i mo"!$ mer)&!k!n !kor &ro")k#i non-!$!mi ?()!!n m!n)#i!@ ,!n' &er#e"i!!nn,! m!#i #!n'! er(!!# er)!m! "i ne'!r!-ne'!r! (erkem(!n'. Kem)n'kin!n #!n'! ke*i$ )n)k mem&er$)!# !n! &er!ni!n 22 DJH PP PEP
KEBIJAKAN KREDIT •
O$e #e(!( i) *!r! ,!n' "i!n''!& &!$in' m)"! 7 e&! )n)k mem!4)k!n &er!ni!n 7 &enin'k!!n &ro")k#i !"!$! "en'!n mem&er(e#!r &en'')n!!n mo"!$ ---- men4iC!i &e$!k#!n!!n inen#i+k!#i &er!ni!n.
6/12/15
DJH
PP PEP
2
KEBIJAKAN KREDIT O)&) &er ime &erio"
1
B O2
5
A O1
1 2 8 5 6 : > 9 1 6/12/15
DJH - PP PEP
DIKUTIP DARI4 nuh5 hanani 4 6667e#ture7bra6i8a$a7a#7i9nu h5
L!(or &er ime &erio" 28
KEBIJAKAN KREDIT •
•
KRITIK er!"!& &en"!&! / !#)m#i (!C! &e!ni memer$)k!n kre"i k!ren! merek! mi#kin "!n mo"!$n,! $em!. ;!n' m)$!k !"!$! men"oron' moi!#i &e!ni )n)k men'')n!k!n (!r!n' mo"!$ "!n ekno$o'i (!r) )n)k menin'k!k!n &ro")k#i "en'!n *!r! men,e"i!k!n !$! "!n (!!n &er!ni!n "i "ek! &e!ni.
6/12/15
DJH
PP PEP
25
KEBIJAKAN KREDIT
6/12/15
DJH
PP PEP
26