1.0
Pengenalan
Manusia secara lumrahnya mempunyai hierarki keperluan yang perlu dipenuhi setiap satunya satunya bagi mencapai mencapai kehidupan kehidupan yang lebih baik dan teratur. Menurut Menurut Maslow Maslow ( 1970 melalui Norlaily & Aii! "010# ! terdapat lima $enis keperluan yang perlu dipenuhi dan dicapai oleh setiap manusia dan salah satunya adalah keperluan asas. %eperluan asas adalah adalah keperluan yang sangat penting dan perlu dipenuhi terleb terlebih ih dahulu dahulu sebel sebelum um keperl keperluan uan lain lain dipenu dipenuhi hi contoh contohny nya a sepert sepertii keperlu keperluan an kesela keselamat matan an!! keperl keperluan uan sosial sosial!! keperlu keperluan an pengh pengharg argaan aan diri diri dan $uga $uga keperl keperluan uan sempurna kendiri. alah satu daripada perkara yang terkandung di dalam keperluan asas adalah keperluan mempunyai tempat tinggal yang sesuai dan kondusi'. empat tinggal tinggal yang yang kondusi' kondusi' sememangn sememangnya ya adalah adalah sangat sangat penting penting dalam men$amin kehidupan manusia yang lebih sihat dan bahagia. Namun pada hari ini! masalah masalah kekuranga kekurangan n tempat tempat tinggal tinggal atau petempatan petempatan yang yang kondusi' kondusi' dilihat dilihat telah men$adi masalah utama terutamanya di kawasan bandar)bandar besar! contohnya seperti di *andaraya %uala +umpur. Masalah petempatan yang terhad di bandar) bandar besar ini secara tidak lansung telah mewu$udkan satu masalah baru iaitu kewu$udan masalah petempatan setinggan. erdapat pelbagai takri'an tentang petempata setinggan pada hari ini. Namun secara secara amnya amnya petemp petempata atan n adalah adalah meru$u meru$uk k kepada kepada sebar sebarang ang tempat tempat kedia kediaman man manu manusi sia a (%at (%atim iman an!! "001 "001## dana dana mana manaka kala la menu menuru rutt %amu %amus s ,ewa ,ewan n -dis -disii ke) ke)!! setinggan adalah bermaksud orang yang menempati tanah kera$aan secara haram. Namun Namun masala masalah h seting setinggan gan pada pada hari hari ini bukan bukan saha$a saha$a meliba melibatka tkan n tanah tanah milik milik kera$aan! namun ianya $uga melibatkan tanah milik persendirian. /ada hakikatnya! masalah petempatan setinggan bukanlah satu isu atau masalah yang baru di negara ini. Masalah ini bukan saha$a ter$adi di Malaysia! malahan ianya $uga turut berlaku dan dan men$ men$ad adii masa masala lah h utam utama a kepa kepada da nega negara ra)n )neg egar ara a lain lain di selu seluru ruh h duni dunia a terutamanya di kalangan negara yang ma$u dan negara yang sedang membangun. Mereka yang tinggal di kawasan setinggan pada kebiasaannya menghadapi pelba pelbagai gai masala masalah. h. ,ianta ,iantara ra masala masalah h yang yang serin sering g mereka mereka hadapi hadapi adalah adalah seper seperti ti keadaan rumah yang sempit! berselerak dan $uga tidak tersusun dengan sebaiknya. elain itu! mereka $uga menghadapi masalah dari aspek kekurangan in'rastruktur yang baik dan ber'ungsi secara penuh! pencemaran dan $uga masalah keselamatan. 1
%ese %esemu mua a masa masala lah h ini ini akan akan meny menyeb ebab abka kan n kehi kehidu dupa pan n mere mereka ka yang yang tingg tinggal al di kawasan setinggan tidak dapat mencapai kehidupan yang berkualiti kerana salah satu daripada aspek keperluan asas yang sepatutnya mereka penuhi telah terabai dan tidak dipenuhi dengan sempurna. asi asiln lny ya! wu$u wu$udl dlah ah kepe kepelb lbag agai aian an masa masala lah h di kala kalang ngan an peng penghu huni ni yang yang mendia mendiami mi kawasa kawasan n petemp petempata atan n seting setinggan gan.. Masal Masalah ah yang yang wu$ud wu$ud adalah adalah dalam dalam pelbagai bentuk dan aspek yang akan dihuraikan secara lebih terperinci di dalam salah satu bahagian di dalam tugasan ini. elain itu! tugasan ini $uga akan merungkai secara secara terperinci terperinci tentang tentang punca)pun punca)punca ca dan $uga kesan)kesan kesan)kesan kewu$uda kewu$udan n rumah setinggan kepada masyarakat di Malaysia terutamanya di bandar)bandar besar yang utama contohnya seperti di %uala +umpur! /etaling aya! ohor *haru! 2poh! dan ungai /etani.
2.0 2.0
Isu Isu Utam Utama a : Pete Petemp mpat atan an Seti Seting ngga gan n 2
2su kewu$udan petempatan setinggan bukanlah satu isu yang baru di negara kita. 2su ini sudah mula wu$ud di bandar)bandar utama yang rata)ratanya mempunyai taburan penduduk yang ramai contohnya seperti di %uala +umpur. /etempatan setinggan pada hakikatnya akan mencacatkan pemandangan sesebuah bandar kerana petempatan setinggan ini dibina secara haram di kawasan)kawasan tanah kera$aan dan tidak mempunyai pengurusan yang baik contohnya dari aspek pengurusan sisa kumbahan! pengurusan sampah dan lain)lain lagi. *ukan saha$a mencemarkan pemandangan malahan berbahaya kepada mereka yang tinggal di petempatan tersebut dan $uga dikhuatiri memberikan kesan kepada penduduk sekitar kawasan setinggan tersebut. Menurut salah laporan yang pernah dikeluarkan oleh +embaga /enduduk dan /embangunan %eluarga Negara Malaysia (+//%N#! masalah kewu$udan petempatan setinggan di Malaysia adalah paling tinggi pernah dicatatkan di empat buah bandar di Malaysia. ,iantara bandar)bandar tersebut adalah di %uala +umpur! /etaling aya! 2poh dan $uga ohor *haru. +okasi)lokasi tersebut pernah mencatatkan $umlah kewu$udan petempatan setinggan yang paling tinggi $ika dibandingkan dengan bandar)bandar lain yang ada di Malaysia. /enyenaraian bandar)bandar ini tidak bermakna bahawa bandar)bandar lain di Malaysia tidak mempunyai masalah petempatan setinggan! namun $umlahnya mungkin lebih rendah $ika dibandingkan dengan empat bandar ini. /etempatan setinggan seperti yang digambarkan adalah satu petempatan yang dibangunkan dengan kemudahan asas yang serba kekurangan. /ada kebiasaannya petempatan sebegini dikatakan wu$ud di kawasan)kawasan tanah kera$aan. Namun keadaan sedikit berbea pada hari ini di mana petempatan setinggan $uga turut wu$ud di kawasan)kawasan milik persendirian. %ewu$udan petempatan ini boleh diibaratkan seperti cendawan yang tumbuh selepas hu$an. %ewu$udannya terlalu banyak dan $uga berlaku dalam kadar masa yang pantas. /ihak kera$aan telah berusaha sedaya upaya dalam membanteras kewu$udan petempatan setinggan.
Namun! sebaik saha$a sebuah petempatan setinggan dirobohkan! wu$ud pula petempatan setinggan di tempat lain tanpa pengetahuan pihak kera$aan. %eadaan ini 3
adalah sangat membimbangkan lebih)lebih lagi mereka yang mendiami petempatan setinggan ma$oritinya adalah datang dari golongan peker$a warga asing yang tidak mampu membayar kadar sewa rumah di bandar yang semakin hari semakin meningkat harganya. %eban$iran petempatan setinggan di negara ini adalah bermakna $umlah kehadiran warga asing ke negara ini $uga sedang mengalami peningkatan. %eadaan bertambah buruk apabila keban$iran warga asing telah meningkatkan lagi $umlah kadar $enayah di negara ini. ememangnya masalah kewu$udan dan keban$iran petempatan setinggan perlu dika$i dengan lebih mendalam dan terperinci supaya kewu$udannya dapat dikawal dan dibanteras dengan cara yang lebih baik dan berkesan. 2ni adalah kerana kewu$udan petempatan setinggan di negara ini dilihat lebih mendatangkan kesan negati' berbanding kesan positi'. /andangan masyarakat dunia kepada negara $uga akan men$adi lebih buruk sekiranya tiada langkah)langkah yang diambil bagi membanteras masalah ini.
3.0 Latar Belakang Fokus Tugasan
4
,ari aspek tugasan pada kali ini! bandar)bandar yang men$adi ru$ukan utama bagi pihak saya adalah terdiri dari empat bandar iaitu %uala +umpur! ohor *haru! 2poh dan $uga /etaling aya. /emilihan bandar)bandar tersebut adalah disebabkan oleh $umlah kadar pengangguran yang dicatatkan adalah di kalangan yang tertinggi $ika dibandingkan dengan bandar)bandar lain di seluruh Malaysia (+//%N!"010#. Menurut Abram (1933# dalam Abdul Ai usin ("00#! $enis)$enis setinggan adalah terbahagi kepada beberapa $enis iaitu 4
A.# etinggan /enyewa etinggan $enis ini terdiri daripada kelas setinggan paling miskin yang mana rumah yang diduduki disewa dari setinggan lain. Ma$oriti terdiri daripada mereka yang baru berpindah dari luarbandar dengan harapan satu hari nanti akan men$adi 5setinggan pemilik5.
*.# etinggan /emilik Mereka yang memiliki rumah untuk diduduki tetapi bukan tanah. 6umah didirikan sendiri di atas mana)mana saha$a tanah kosong yang boleh dicari tanpa mengambil kira pemilik tanah atau lokasi tanah tersebut
.# etinggan *erkeras 8ologan ini merupakan setinggan penyewa tetapi tidak lagi membayar sewa selepas itu. /emilik tanah takut untuk mengeluarkan mereka dari tanah tersebut mungkin disebabkan cara dan penampilan mereka yang lebih agresi'.
,.# etinggan uan anah erdiri daripada setinggan lama yang memilikki bilik! pondok atau tempat tinggal untuk disewakan tetapi pada kadar yang sangat tinggi.
-.# etinggan pekulator 5
Mereka dianggap pro'esional yang membuat petempatan setinggan sebagai perniagaan yang menguntungkan. Mereka men$adi setinggan dengan moti' utama dan berkeyakinan bahawa pihak kera$aan atau tuan tanah akan membayar pampasan yang memuaskan sebelum mereka keluar dari kawasan itu. mumnya! mereka merupakan kumpulan setinggan yang paling degil dan sukar dikeluarkan dan merupakan ketua kumpulan yang akan berhadapan dengan pihak berkuasa atau tuan tanah. /ampasan yang dibayar dalam mana)mana keadaan adalah amat menguntungkan. elalunya selepas mendapat pampasan! mereka secara bi$ak akan berpindah ke kawasan lain yang akan dibangunkan dalam masa terdekat dan proses tersebut akan berulang.
:.# etinggan /eker$aan etinggan peker$aan yang membina gerai diatas tanah yang bukan milik mereka dan men$ual barang runcit tanpa lesen berniaga dan tanpa membayar cukai
,iantara pihak)pihak yang telah banyak men$adi ru$ukan dalam tugasan saya pada kali ini adalah melibatkan maklumat)maklumat daripada pihak Ma$lis /erbandaran di setiap bandar masing)masing. ,iantara Ma$lis /erbandaran yang telah men$adi ru$ukan adalah ,ewan *andaraya %uala +umpur (,*%+#! Ma$lis *andaraya /etaling aya (M*/#! Ma$lis *andaraya ohor *haru (M**# dan $uga Ma$lis *andaraya 2poh (M*2#. ,ata yang diperolehi adalah dari aspek $umlah mereka yang mendiami petempatan setinggan! punca)punca kepada kewu$udan petempatan setinggan di bandar)bandar tersebut dan lain)lain lagi. %esemua data)data yang diperolehi telah banyak membantu saya dalam menyiapkan tugasan pada kali. *ahagian seterusnya akan membincangkan tentang apakah punca)punca yang telah menggalakkan lagi pertumbuhan petempatan setinggan di kawasan) kawasan bandar di Malaysia terutamanya di empat bandar tersebut.
4.0
Punca pementukan petempatan setinggan
6
%ewu$udan petempatan setinggan di negara ini adalah berlaku disebabkan oleh beberapa 'aktor utama. ,iantara 'aktornya adalah disebabkan oleh peningkatan kadar sewa rumah di kawasan bandar. eperti sedia maklum bahawa kadar sewa rumah
di kawasan bandar sememangnya
tinggi
dan
sentiasa mengalami
peningkatan dari masa ke semasa. /eningkatan ini adalah disebabkan oleh meningkatnya permintaan daripada orang ramai untuk mendapatkan tempat tinggal di kawasan bandar. Akibat daripada itu! maka telah wu$ud idea untuk membentuk petempatan setinggan di kawasan)kawasan tanah kera$aan. elain itu! kawasan milik persendirian yang tidak dima$ukan dan tidak berpenghuni $uga men$adi sasaran mendirikan rumah setinggan oleh pihak yang tidak bertanggung$awab. elain daripada 'aktor peningkatan harga sewa rumah di kawasan bandar) bandar utama! 'aktor yang menyebabkan wu$udnya petempatan setinggan pada hari ini adalah disebabkan oleh 'aktor pendapatan yang tidak berpatutan dengan kos hidup yang semakin hari semakin meningkat. Masalah ini mungkin tidak wu$ud bagi mereka yang memilih untuk hidup di kawasan luar bandar kerana kos untuk hidup di kawasan tersebut adalah masih murah dan berpatutan. Namun bagi mereka yang tinggal di bandar)bandar besar! kos hidup yang semakin mahal telah menyebabkan ga$i bulanan mereka masih tidak mencukupi. 8olongan inilah adalah antara punca wu$udnya petempatan setinggan kerana mereka akan sedaya upaya mencari tempat tinggal yang mampu didiami sehingga mengabaikan keselamatan serta undang)undang negara ini. 8olongan ini $uga akan menyebabkan pihak yang membangunkan kawasan setinggan men$adi lebih akti' membuka petempatan setinggan yang baru demi memenuhi permintaan orang ramai. ebagai contoh! adual 1 (ru$uk lampiran 1# menun$ukkan taburan peratusan purata pendapatan bulanan penghuni pertempatan setinggan di empat bandar iaitu bandaraya %uala +umpur! ohor *haru! 2poh dan $uga /etaling aya. asil daripada penelitian! didapati bahawa mereka yang mendiami kawasan setinggan adalah mereka yang mempunyai pendapatan dibawah 6M7;0. Nilai tersebut adalah sangat rendah $ika dibandingkan dengan kos perbelan$aan harian yang semakin hari semakin meningkat di bandar)bandar besar. Maka tidak hairanlah $ika kawasan petempatan setinggan men$adi semakin bertambah dari masa ke semasa kerana 7
kebanyakan mereka yang mendiami setinggan adalah golongan miskin bandar yang tidak mampu menyewa rumah yang telah disediakan oleh pihak kera$aan dan $uga pihak)pihak swasta. elain daripada 'aktor pendapatan yang rendah! petempatan setinggan $uga wu$ud adalah disebabkan oleh 'aktor wu$udnya kawasan)kawasan yang tidak dima$ukan sepenuhnya oleh pihak kera$aan ataupun pihak persendirian. %ewu$udan tanah)tanah serta kawasan terbiar sememangnya menggiatkan lagi pertumbuhan kawasan setinggan di bandar)bandar besar. 8olongan pema$u petempatan setinggan akan mengambil peluang ini dengan membina petempatan setinggan tanpa menghiraukan undang)undang petempatan di negara ini. Apa yang mereka inginkan adalah mereka perlu mempunyai tempat kediaman sendiri tanpa perlu membuat
apa)apa bayaran
kepada pihak tuan tanah.
Masalah
ini
pada
kebiasaannya wu$ud pada tanah)tanah milik kera$aan yang masih belum dima$ukan sepenuhnya kerana tiada kawalan yang ketat pada kawasan)kawasan sebegini $ika dibandingkan dengan tanah milik persendirian yang biasanya dikawal dengan lebih ketat oleh pihak tuan tanah. elain itu! petempatan setinggan $uga wu$ud adalah disebabkan oleh penghi$rahan ataupun migrasi daripada dua pihak iaitu daripada kalangan masyarakat luar bandar ke bandar dan $uga migrasi oleh masyarakat luar dari negara ini. /enghi$rahan ini telah menggalakkan lagi pertumbuhan petempatan setinggan kerana kebanyakan mereka yang berhi$rah dari luar bandar dan luar dari Malaysia adalah dengan tu$uan untuk mencari peker$aan di bandar)bandar. Maka adalah men$adi sesuatu yang mustahil bagi mereka yang baru saha$a men$e$akkan kaki ke bandar besar untuk membiayai sewa rumah di bandar)bandar besar yang semakin hari semakin meningkat harganya. adual " (ru$uk lampiran "# menun$ukkan taburan penduduk yang mendiami kawasan kediaman setinggan yang rata)ratanya adalah datang dari pelbagai negeri dan $uga luar dari Malaysia. %eadaan ini $elas menun$ukkan bahawa mereka yang mendiami kawasan petempatan setinggan adalah terdiri daripada masyarakat luar dari kawasan bandar dan $uga luar dari negara Malaysia. /enghi$rahan ini telah mendorong pihak)pihak yang tidak bertanggung$awab mema$ukan dan membuka lebih banyak kawasan)kawasan petempatan setinggan di kawasan)kawasan yang 8
terbiar di bandar)bandar besar. ekiranya penghi$rahan ini tidak berlaku! mungkin masalah kewu$udan petempatan setinggan di bandar)bandar besar dapat dikawal dan tidak men$adi sebanyak yang telah ada pada hari ini. elain daripada itu! punca petempatan setinggan men$adi semakin berleluasa di bandar)bandar besar di negara ini adalah disebabkan oleh kurangnya penyediaan kawasan rumah yang mempunyai kos sewa yang lebih rendah. ampir kesemua rumah yang ada di bandar)bandar besar terutamanya di %uala +umpur mempunyai sewa yang semakin hari semakin meningkat.
!.0
"esan#kesan ke$u%u&an petempatan setinggan
%ewu$udan petempatan setinggan di kawasan)kawasan bandar sememangnya mempunyai kesan)kesannya yang tersendiri. erdapat kepelbagaian kesan)kesan 9
kewu$udan petempatan setinggan dan salah satu daripadanya adalah dari aspek keselamatan penghuni yang mendiami petempatan tersebut. %eselamatan yang dimaksudkan disini adalah dari segi penyusunan serta pengurusan kawasan yang sangat tidak terurus dan dikhuatiri mendatangkan kecederaan dan bahaya kepada penghuni. ebagai contoh! sambungan elektrik yang dilakukan di kawasan petempatan setinggan biasanya dilakukan secara haram dan tidak menepati tahap keselamatan yang ditetapkan oleh pihak kera$aan Malaysia. ambungan biasanya dilakukan oleh penduduk setempat tanpa menghiraukan aspek keselamatan dan kesan yang bakal berlaku kelak. elain sambungan elekrtik yang tidak selamat! susun atur kawasan petempatan setinggan $uga adalah tidak tersusun dan tidak selamat sekiranya berlaku apa)apa ke$adian yang tidak diingini contoh seperti kebakaran. usun aturnya yang terlalu rapat diantara satu rumah ke rumah yang lain adalah sangat merbahaya. %esan petempatan setinggan yang seterusnya pula adalah dari aspek kesihatan. /etempatan setinggan memberikan kesan kepada kesihatan penghuni apabila kawasan petempatan didirikan di kawasan)kawasan yang tidak sesuai contohnya seperti di tepi longkang! di tepi kawasan kumbahan! di kawasan pelupusan sampah dan lain)lain lagi. %esihatan penghuni akan ter$e$as kerana kawasan tersebut adalah kotor dan dipenuhi dengan sampah sarap yang mungkin akan menyebabkan penghuni tersebut $atuh sakit ataupun mengalami penyakit bawaan daripada sampah sarap tersebut. %eadaan men$adi lebih teruk apabila ianya melibatkan kesihatan anak)anak kecil yang dibesarkan di kawasan tersebut. elain daripada itu! kesan kewu$udan petempatan setinggan yang seterusnya adalah dari aspek pembangunan bandar. ,engan wu$udnya petempatan setinggan di kawasan bandar)bandar besar! maka tugas membangunkan bandar men$adi semakin susah dan mencabar kerana kebanyakan daripada kawasan yang hendak dima$ukan
telah
di$adikan
petempatan
setinggan
oleh
pihak
yang
tidak
bertanggung$awab. /roses memindahkan penghuni ke kawasan lain adalah sukar memandangkan terdapat penghuni yang berkeras tidak mahu berpindah ke kawasan lain
walaupun kawasan
tersebut
adalah
hak milik pihak lain.
elain
itu!
pembangunan sesebuah bandar $uga men$adi semakin rumit apabila pihak pema$u 10
bandar terlebih dahulu perlu membersihkan kawasan petempatan setinggan sebelum dilakukakan sebarang pembangunan. %eadaan ini akan menyebabkan pihak pema$u atau
kera$aan
terpaksa
mengeluarkan
belan$a
yang
besar
dalam
proses
membersihkan petempatan setinggan! %esan petempatan setinggan yang seterusnya adalah dari aspek peningkatan kadar $enayah. eperti yang diketahui bahawa petempatan setinggan adalah salah satu daripada tempat yang men$adi tumpuan pihak pen$enayah untuk tinggal dan men$alankan kegiatan mereka tanpa diperhatikan oleh pihak berkuasa. %eban$iran warga asing di petempatan setinggan sedikit sebanyak telah menyumbang kepada kes $enayah di negara ini apabila mereka men$adikan petempatan setinggan sebagai tempat kediaman mereka (
'.0
(a&angan mengatasi
erdapat beberapa cadangan yang
dikenalpasti dalam
kewu$udan petempatan setinggan. ,iantaranya ialah 4 11
mengatasi
masalah
A.# /enempatan emula %awasan etinggan /enempatan semua penghuni setinggan adalah salah satu daripada cara mengatasi masalah keban$iran petempatan setinggan di negara ini. /enempatan semula adalah satu langkah pembaharuan 'iikal yang menelan perbelan$aan yang tinggi tetapi dapat menyediakan keperluan asas kepada penghuni yang rata)ratanya miskin untuk terus hidup di kawasan bandar.
erdapat dua kaedah dalam menangani isu setinggan melalui penempatan semula kawasan setinggan di Malaysia. ara yang pertama adalah dengan memindahkan mereka ke kawasan yang diperuntukkan kepada mereka dengan mengenakan kadar harga yang rendah . Manakala cara kedua adalah dengan memberi mereka peluang menduduki rumah pangsa kos rendah dengan dikenakan kadar sewa yang rendah atau men$ual rumah pangsa tersebut pada harga yang rendah. +angkah)langkah ini akan dapat mengurangkan pertambahan petempatan setinggan di kawasan bandar)bandar besar di Malaysia
*.# Memberikan *antuan -konomi %epada /enghuni %awasan etinggan eperti yang diketahui bahawa kebanyakan penghuni yang mendiami kawasan setinggan adalah mempunyai latar belakang ekonomi yang lemah dan tidak mampu untuk menyewa rumah yang mempunyai harga yang semakin hari semakin meningkat naik. ,engan pemberian bantuan ekonomi kepada penghuni di kawasan setinggan! maka mereka akan mula meninggalkan kawasan setinggan untuk mencari kediaman yang sah untuk didiami oleh mereka.
Maka secara tidak lansung masalah keban$iran kawasan petempatan setinggan akan dapat diatasi apabila penghuni setinggan sudah mula mampu untuk menyewa kediaman yang sah dan meninggalkan kawasan petempatan setinggan. *antuan ekonomi yang diberikan seharusnya diberikan dalam nilai yang berpatutan serta mampu untuk menampung perbelan$aan mereka untuk membayar kadar sewa rumah yang mereka diami. .# Men$alankan %empen %esedaran terhadap penghuni kawasan setinggan Men$alankan kempen kesedaran adalah satu daripada cara untuk mengekang masalah kewu$udan petempatan setinggan di negara ini. %empen kesedaran yang 12
di$alankan adalah mesti berkisarkan tentang bahaya akan petempatan setinggan serta kesan negati' sekiranya mendiami kawasan petempatan setinggan. %empen kesedaran ini boleh di$alankan di kawasan yang berhampiran dengan petempatan setinggan supaya penghuni petempatan setinggan dapat turut serta dalam kempen ini. ,.# Meningkatkan /emantauan dan 6ondaan %e %awasan yang *erpotensi inggi %ebanyakan daripada petempatan setinggan yang wu$ud di negara ini adalah di kawasan)kawasan tanah kera$aan yang tidak dima$ukan sepenuhnya dan $uga kawasan)kawasan yang tidak di$aga. ,isebabkan kurangnya rondaan serta kawalan terhadap kawasan)kawasan
sebeginilah! maka petempatan setinggan men$adi
semakin berkembang dengan mudah. Maka apa yang patut dilakukan adalah dengan meningkatkan pemantauan serta kawalan terhadap kawasan)kawasan tidak berpenghuni dengan cara memagar kawasan tersebut ataupun melantik pegawai keselamatan untuk men$aga kawasan terrsebut daripada dicerobohi oleh pihak)pihak yang ingin membuka petempatan setinggan yang baru.
).0
Penutup
%ewu$udan petempatan setinggan bukan saha$a mendatangkan masalah sosio) ekonomi! bahkan menyumbang kepada masalah pencemaran persekitaran! landskap yang buruk serta menghalang kema$uan. ,alam beberapa pro$ek penyediaan 13
in'rastruktur serta pembangunan kemasyarakatan! penempatan setinggan telah meningkatkan kos pro$ek serta melambatkan lagi proses pelaksanaan pro$ek. Memandangkan masalah petempatan setinggan ini adalah merupakan salah satu daripada masalah negara! maka satu perancangan $angka pan$ang perlu dilaksanakan bagi mengurangkan dan seterusnya membasmi terus petempatan setinggan ini. /enghapusan petempatan setinggan perlu di$alankan memandangkan kewu$udannya adalah menyebabkan kesan yang negati' berbanding dengan kesan yang positi'.
*.0 Sumer +u%ukan: Norlaily binti Ahmad! Aii bin >ahaya ("010#. Teori-teori konsep kendiri. esis sar$ana muda tidak diterbitkan! ni?ersiti eknologi Malaysia.
14
a$ah Noresah. ("010#. Kamus Dewan Edisi Keempat . %uala +umpur4 ,ewan *ahasa dan /ustaka
Abdul Ai ussin!
+embaga /enduduk dan /embangunan %eluarga Negara Malaysia ("01"#. Ka!ian Penduduk dan Ke"uarga Setinggan di Semenan!ung #a"a$sia . %uala +umpur4 *ahagian %ependudukan +embaga /enduduk dan /embangunan %eluarga Negara Malaysia.
Mohd aib sman. ("00#. %"oba"isasi, Patriotisme dan Isu-isu Kemas$arakatan. %uala +umpur4 /enerbit ni?ersiti Malaya. %atiman 6ostam. ("001#. Dasar dan Strategi Petempatan Da"am Pembangunan &egara. elangor4 /enerbit ni?ersiti %ebangsaan Malaysia.
+u%ukan Internet:
+aman
4http4BBwww.dbkl.go?.my
+aman
4 http4BBwww.mbi.go?.myB
+aman
4 http4BBwww.mb$b.go?.myB
+aman
4 http4BBwww.mbp$.go?.myB
,.0 +-FL-"SI ise&iakan /le : uamma& aikal in alan 2su petempatan setinggan sememangnya sering kita dengari semen$ak negara ini mula mengorak langkah dalam mema$ukan sektor ekonomi. ememangnya isu 15
ekonomi dan kewu$udan petempatan setinggan mempunyai satu perkaitan yang sangat rapat. Namun 'aktor itu bukanlah satu)satunya 'aktor yang telah men$adikan petempatan setinggan tumbuh dengan pesat. erdapat banyak lagi 'aktor lain yang telah menyumbang kepada kepesatan pertumbuhan petempatan setinggan pada hari ini. %eban$iran petempatan setinggan pada hari ini telah menyumbang kepada banyak perkara samada dari aspek positi' mahupun negati'. Namun apa yang $elas dapat
dilihat
adalah kewu$udannya
lebih
kepada
membawa
unsur
negati'
terutamanya kepada masyarakat dimana banyak berlaku masalah sosial di kawasan petempatan setinggan. Masalah sosial wu$ud di petempatan setinggan adalah disebabkan kurangnya kemudahan kemudahan asas dan kekurangan ini telah men$adikan manusia hilang pertimbangan dan mengamalkan prinsip mementingkan diri sendiri sehingga sanggup menggadaikan segalanya demi untuk meneruskan hidup di bandar)bandar besar. ,ari aspek tugasan! pada kali ini saya telah memilih ta$uk petempatan setinggan sebagai ta$uk utama tugasan. ,i sepan$ang saya menyiapkan tugasan ini! saya telah banyak mempela$ari serta mengenali dengan lebih mendalam akan petempatan setinggan serta kesan)kesannya terhadap masyarakat. aya $uga dapat mendalami permasalahan yang wu$ud di sebalik kewu$udan petempatan setinggan di bandar)bandar besar. ,i sepan$ang saya menyiapakan tugasa ini! saya telah banyak menerima bimbingan dari pihak pensyarah dan $uga sumbangan idea dari rakan)rakan. erima kasih diucapkan kepada semua pihak yang terlibat dalam menyiapkan tugasan ini. ,iharapkan agar tugasan ini dapat memenuhi kriteria yang telah ditetapkan.
16
10.0
+AM/26AN
+ampiran 1 4
17
adual 1
A,A+ A*6AN /-N,A/AAN *+ANAN *-6,AA6%AN -M/A *AN,A6 AMA (%uala +umpur! /etaling aya! ohor *haru! 2poh# 'Sumber : (embaga Penduduk dan Pembangunan Ke"uarga &egara #a"a$sia,)*+)
+ampiran " 4
18
adual " A,A+ A*6AN N-8-62 AA+ /-N,,% %A
+ampiran = 4
19
adual = A,A+ -*A*)-*A* M-N+A% N% M-N,2AM2 6MA -AN8 A (*agi kawasan %uala +umpur! /etaling aya! ohor *haru! 2poh# 'Sumber : (embaga Penduduk dan Pembangunan Ke"uarga &egara #a"a$sia,)*+)
20
+AM/26AN %-6AAN A%*A6
B/+56 +-"/ "/LB/+SI "-+7 "U+SUS 5 P-L7+
:U I"L BI5 8L5
5/. T+I"
:201021131000,
"UPUL5
: PISP "7I5 S/SIL BIL5 75 2010 21
T P-L7+5
: PSS 3114
P-5S9+ P-BIBI56 : PU5 5/+I5I BI5TI TI+
A62%
/-6%A6A >AN8 ,2*2NAN8%AN
%M-N
BAN8AN /-N>A6A
"9 +A2 "01=
= 8 "01=
1" 8 "01=
1; 8 "01=
" 8 "01=
1= -/ "01=
/-M*-62AN 8AAN
/-NA62AN M*-6 MA%+MA
,6A: 8AAN
/-+A%ANAAN 8AAN
M-M6N2%AN 8AAN
/-N>-6AAN 8AAN
22