Estructura de Informe Técnico que sustenta la modificación del ROF incorporando incorporando las funciones del ATM 1. Aspectos Generales Indique la ubicación geográfica y datos institucionales de la municipalidad.
2. Marco leal
!ecreto "upremo #$ %&' ( 2))% ( *+M, Lineamientos para la Elaboración y Aprobación del ROF.
-e de /ases de la !escentrali0ación -e 2', en su Artículo !" inciso c#" indica como competencias e$clusi%as el administrar y reglamentar los ser%icios p&blicos locales" locales" destinados a satisfacer satisfacer las necesidades necesidades colecti%as colecti%as de carácter carácter local.
+onstitución *ol3tica del *er4, El Artículo '()* de la +onstitución ,olítica del ,er&" sobre atribuciones y competencias de los gobiernos locales" establece que -los gobiernos locales promue%en el desarrollo y la economía local" y la prestación de los ser%icios p&blicos de su responsabilidad" en armonía con las políticas y planes nacionales y regionales de desarrollo. En los numerales )# y /#" de este Artículo se establece que -los gobiernos locales son competentes para organi0ar" reglamentar y administrar los ser%icios p&blicos locales de su responsabilidad1 así como para -desarrollar y regular acti%idades y2o ser%icios en materia de educación" salud" %i%ienda" saneamiento" medio ambiente"34# conforme a ley.
-e #$ 2%) -e de Refo Reforma rma de la +ons +onstituci titución ón *ol3tica del *er45 +apítulo 5I6 del 7ítulo +uarto.
-e Marco de Moderni0ación de la Gestión del Estado5 -e #$ 2%6.
!.". #$ 1'72)1)7EF5 Aprueban procedimientos para el cumplimiento de metas y la asignación de los recursos del ,lan de Incenti%os a la 8e9ora de la :estión 8unicipal.
-e 2%''5 -e General de "er8icios de "aneamiento ; El Artículo !* de la Ley :eneral de
preferente inter>s nacional" cuya nalidad es proteger la salud de la población y el ambiente.
Te9to :nico Ordenado del Relamento de la -e General de "er8icios de "aneamiento5 -e #$ 2%'' ; El Artículo '?(@ del 7e$to nico Ordenado del Reglamento de la Ley :eneral de cnica y super%isar a las organi0aciones comunales de su 9urisdicción" -resol%er en <ima instancia administrati%a los reclamos de los usuarios de la prestación de los ser%icios de saneamiento y -disponer las medidas correcti%as que sean necesarias en el marco de la prestación de los ser%icios de saneamiento" respecto del incumplimiento de las obligacion es de las organi0aciones comunales. En la misma norma" el Artículo 'D* establece en los siguientes incisos que corresponde a las organi0aciones comunales; a# Registrarse ante la municipalidad distrital de su 9urisdicción 34#. b# Administrar" operar y mantener los ser%icios de saneamiento. c# eterminar la cuota familiar por la prestación de los ser%icios de saneamiento. d# Fomentar la participación de la comunidad en la identificación" diseCo y desarrollo de los proyectos %inculados a la prestación de los ser%icios de saneamiento. e# estinar parte de los recursos recaudados por concepto de cuota familiar para la reposición de los equipos" así como para las in%ersiones futuras. f# isponer las medidas correcti%as en caso de incumplimiento de sus obligaciones" a los usuarios de la comunidad en el marco de la prestación de los ser%icios de saneamiento. El Artículo 'D)* del 7e$to nico Ordenado del Reglamento de la Ley :eneral de
!ecreto "upremo #; )'72))7
-e #; 2=25 -e de Orani0ación Funciones del Ministerio de
!ecreto "upremo #$ )'172))7cnica encargada de super%isar" fiscali0ar y brindar asistencia t>cnica a dicBos prestadores de ser%icios.
-e Or>nica de Municipalidades #$ 2=2 ; En el Artículo /* de la Ley Orgánica de 8unicipalidades se establece que las municipalidades" en materia de saneamiento" salubridad y salud" tienen" entre otras funciones" la de pro%eer los ser%icios de saneamiento rural.
-a -e #$ 2=''2 que crea el *lan de Incenti8os a la Me?ora de la Gestión Municipal, modificado mediante ecreto de rgencia G@ ''(H!(1 se incorpora en las Leyes de ,resupuesto del
Resolución de *residencia E?ecuti8a #; 1%172)1'7"ER
Resolución Ministerial )'172)1'7cada en el país y se organi0an en los siguientes ámbitos temáticos para dar solución a la problemática antes descrita;
H +obertura y calidad del ser%icio. H nero como línea trans%ersal.
'. !ianóstico eneral de los ser8icios de saneamiento escriba el estado situacional de las Organi0aciones +omunales 3O+# ,restadoras de s u otras formas de organi0ación#" el estado situacional de los sistemas de agua y saneamiento rural y de las principales enfermedades de origen Bídrico de la 9urisdicción. El informe se puede basar en información primaria 3información de los establecimientos de salud" entre%istas a las autoridades comunales" %isitas de campo" etc.#" así como en información secundaria 3,lan de esarrollo +oncertado H ,+" diagnósticos" entre otros#.
&. *ropuesta de modificación del ROF incorporando las funciones del ATM Argumente la necesidad e importancia de la incorporación de las funciones del A78 en el ROF.
6. +onclusiones En base a los argumentos e$puestos" Bacer al menos una conclusión al final del informe.
%. Recomendaciones
. Ane9os
Ane9o #; )2 Modelo de Acta de "esión de +once?o de aproación de la modificación del ROF A+7A E
la
8unicipalidad
istrital
de
+oncBucos"
los
seCores
regidores4444444444444444444...44444444..4444 4444444444444444444444444444444"
a
con%ocatoria del seCor alcalde 444444.." quien luego de %erificar la asistencia reglamentaria" da inicio a la presente
I. AGE#!A , '.8odificación del Reglamento de Organi0ación y Funciones 3ROF# de la 8unicipalidad" incorporando las funciones del A78.
II. !E/ATE, M El seCor alcalde de la 8unicipalidad istrital de +oncBucos pone en conocimiento de los seCores regidores el Informe G* 4.H!')H$$$$2$$$" por el cual la :erencia 8unicipal emite el pronunciamiento fa%orable de la modificación del ROF de la 8unicipa lidad" incorporando las funciones del A78. El seCor Alcalde istrital manifiesta que en el informe t>cnico se sustenta la necesidad de la modificación del ROF" incorporando las funciones del A78" es decir que se estable0ca la gestión de los ser%icios de saneamiento del ámbito distrital" por cuanto se e%idencia que en la 9urisdicción del distrito de +oncBucos" e$isten sistemas de agua y saneamiento a cargo de las organi0aciones comunales responsables de la administración" operación y mantenimiento" cuyo ser%icio es deficiente" las mismas que requieren ser fortalecidas a fin de asegurar un ser%icio de calidad" contribuir a la reducción de enfermedades de origen Bídrico y la me9ora de las condiciones de salud de las familias.
Asimismo" indica que el referido informe contiene el marco legal referido al saneamiento" así como la propuesta de Ordenan0a 8unicipal de modificación del ROF de la 8unicipalidad" incorporando las funciones del A78" cuyas funciones planteadas son;
,lanificar y promo%er el desarrollo de los ser%icios de saneamiento en el distrito" de conformidad con las leyes y reglamentos sobre la materia.
,rogramar" coordinar" e9ecutar y super%isar las acciones relacionadas con los ser%icios de saneamiento del distrito.
6elar por la sostenibilidad de los ser%icios de saneamiento e$istentes en el distrito.
Administrar los ser%icios de saneamiento del distrito a tra%>s de los operadores especiali0ados" organi0aciones comunales o directamente.
,romo%er la formación de organi0aciones comunales 3JA<<" comit>s u otras formas de organi0ación# para la administración de los ser%icios de saneamiento" reconocerlas y registrarlas.
Nrindar asistencia t>cnica y super%isar a las organi0aciones comunales administradoras de ser%icios de saneamiento del distrito.
,rogramar" dirigir y e9ecutar campaCas de educación sanitaria y cuidado del agua.
Resol%er en su instancia administrati%a los reclamos de los usuarios de los ser%icios de saneamiento.
isponer las medidas correcti%as que sean necesarias respecto al cumplimiento de las obligaciones de las organi0aciones comunales JA<<.
E%aluar en coordinación con el 8inisterio de
Operar y mantener actuali0ado el registro de coberturas y estado situacional de ser%icios de saneamiento.
Nrindar apoyo t>cnico en la formulación de proyectos e implementación de proyectos integrales de agua y saneamiento" en sus componentes de infraestructura" educación sanitaria" administración" operación y mantenimiento y en aspectos ambientales de acuerdo a su competencia.
Atender" coordinar" super%isar" controlar y e%aluar la correcta formulación y aplicación del 7e$to nico de ,rocedimientos Administrati%os 7,A" en el ámbito de su competencia.
,resenta ante la instancia competente la información que corresponda ser presentada H publicada en cumplimiento de las normas de transparencia.
Elabora el manual de procedimientos administrati%os de la unidad orgánica a su cargo.
Elabora la memoria anual de la unidad orgánica a su cargo y la presenta a la Oficina inmediata superior Basta el <imo día Bábil del mes de enero del aCo siguiente.
Elabora con oportunidad la información correspondiente al ámbito de su competencia para la rendición de cuentas del resultado de gestión del 7itular del ,liego" para la +ontraloría :eneral de la Rep&blica" procesos de presupuesto participati%o" audiencias p&blicas" entre otros.
,ropone la me9ora de procesos y de procedimientos en su área" propendiendo a la me9ora continua de los mismos" a tra%>s de irecti%as y 8anuales de ,rocedimientos" elaborados en coordinación con las áreas competentes.
Las demás atribuciones y responsabilidades que se deri%en del cumplimiento de las normas legales y las funciones que le sean asignadas por el Alcalde o el +once9o 8unicipal.
M El Regidor 444444444444444444444444." Bi0o la consulta
sobre
444
3espacio
del
debate
y
preguntas#
44444444444444444444444 M Agotado el debate se somete a %otación" adoptándose el siguiente Acuerdo;
Acuerdo #;CCCC72)167M!+CCCCC., +on el %oto unánime de los seCores regidores" el +once9o acordó; '. Aprobar la Ordenan0a 8unicipal de modificación del Reglamento de Organi0ación
y Funciones 3ROF# de la 8unicipalidad" incorporando las funciones del A78 al rea de 4... 3mencionar el área que corresponda" e9emplo nidad"
Go Babiendo más puntos que tratar y siendo las 44444444..Boras del mismo día" agradeciendo la presencia y participación de los seCores Regidores" el seCor Alcalde da por finali0ada la presente sesión.
