I.
INTRODUCCION INTRODUCCION
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los los trat tratad ados os Limí Limítr trof ofes es del del Perú, erú, son son los los !al !ales es esta esta"le "lee en n los los lími límite tes s fron fronte teri ri#o #os s entr entre e el Perú erú $ los los %aís %aíses es &ei &eino nos, s, de los los !al !ales es al'! al'!no nos s se desar desarro rolla llaro ron n %aí( %aí(am ament ente, e, %ero %ero al'!no al'!nos s se reali reali#ar #aron on des%!) des%!)s s de !n on*ito ")lio omo lo +!e o!rri on las fronteras de Perú on C-ile $ E!ador. /enionaremos en el as%eto -istrio !ando f!e (rmado $ omo +!edo demar demara ado do 'eo'r0 'eo'r0(a (ame mente nte ada ada limite limite,, tam"i) tam"i)n n -a"la -a"larremos emos so"r so"re e la ontro&ersia marítima +!e -a$ entre los límites marítimos entre Perú $ C-ile los !ales f!eron lle&ados a la orte internaional de la 1a$a la !al mediante s! &eredito. Demararon la di&isin limítrofe en am"os %aíses. La delimitain de las fronteras del Perú on los %aíses &einos es !n %roeso en !$a formali#ain se on2!'an &aria"les de ar0ter -istrio, 'eo'r0(o, 2!rídio $ %olítio. %olítio. Con los %rini%ios esta"leidos, se dieron a onoer d!rante el trans!rso de los a3os los tratados on n!estros %aíses &einos. %or el este 45rasil6, Por el s!r este 45oli&ia6. Por el Norte Norte on 4E!ador6, $ 4Colom"ia6, 4Colom"ia6, Finalmente Finalmente en el s!r on 4C-ile6
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II.
TRATADOS LIMÍTROFES FIRMADOS POR EL PERÚ EL PERU INICIAL El Perú nai a la &ida inde%endiente on los límites +!e orres%ondían al 7irreinato del Perú -aia el a3o de 898:. De esta manera om%arti fronteras on solo tres %aíses;
8.
Al norte: Gran Colom"ia 4Colom"ia, E!ador, 7ene#!ela $ Panam06.
<.
Al sur; 5oli&ia.
=.
Este; 5rasil.
A. TRATADOS PERUANOS 1. PERU - BRASIL EL TRATADO BELARDE RIO BRANCO El Tratado 7elarde>Río 5rano f!e !n Tratado De(niti&o de Límites, Comerio $ Na&e'ain entre 5rasil $ Perú. F!e s!srito en Río de ?aneiro, el 9 de se%tiem"re de8@:@, %or el /inistro de Relaiones del 5rasil, ?os) /aría da il&a, 5arn de Río 5rano, $ el ministro %leni%oteniario del Perú en 5rasil, 1ern0n 7elarde. Go"erna"a entones en el Perú el %residente A!'!sto 5. Le'!ía 4%rimer 'o"ierno6, $ en el 5rasil el %residente Nilo Pean-a. Posee !na eBtensin de < 9<< m, es la m0s eBtensa de n!estras fronteras, est0 delineada %or dos om%romisos Internaionales.
ANTECEDENTES DEL TRATADO L!e'o +!e en 898 se (rmara la Con&enin Fl!&ial so"re Comerio $ Na&e'ain $ Parial A!erdo de Límites entre Perú $ 5rasil, el arre'lo de(niti&o de la !estin limítrofe entre am"os %aíses, al s!r del río Ya&arí , se -a"ía &enido dilatando en el tiem%o. En teoría, al Perú le %erteneían inmensos territorios olindantes on el 5rasil, il!sin "asada en los &ie2os ma%as oloniales del si'lo 7III naidos del Tratado de an Ildefonso, a!n+!e en la %r0tia los "rasile3os i"an a&an#ando so"re la Ama#onía $ e2erían s! dominio de fato en ella. Ello se de"ía a la ma$or f!er#a eB%ansi&a $ el dominio so"re la %arte "a2a de los ríos ama#nios +!e tenía el 5rasil. A (nes del si'lo I, los a!-eros "rasile3os em%e#aron a in!rsionar en los territorios %er!anos en el río P!rús $ el río Y!rúa. El < de ot!"re de 8@:<, la '!arniin %er!ana de Am!-e$a re-a# a !n destaamento "rasile3o +!e le eBi'ía a"andonar s! %!esto. El (nal de la G!erra del Are en el +!e 5oli&ia edi a 5rasil el territorio del Are arrei los a&anes "rasile3os so"re territorio %er!ano. En 8@:=, !na lan-a on %ersonal %er!ano del omisariato de C-andles f!e "aleada en el Are. En 8@:, el oronel "rasile3o ?os) Ferreira arri" al río anta Rosa, a*!ente del P!rús, $ sa+!e a!-o $ sirin'a a eBtratores %er!anos. En no&iem"re de ese a3o, la '!arniin de Am!-e$a se rindi ante f!er#as "rasile3as s!%eriores des%!)s de dos días de om"ates.
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Esto im%lia"a de %or sí !n casus belli, %ero el 'o"ierno %er!ano o%t %or la sol!in di%lom0tia. En 8@:= el distin'!ido di%lom0tio $ esritor %er!ano 1ern0n 7elarde f!e areditado omo ministro %leni%oteniario del Perú en Río de ?aneiro 4entones la a%ital de 5rasil6, donde el 8< de 2!lio de 8@: ne'oi !n modus vivendi %or el !al se ont!&o el a&ane "rasile3o so"re territorio %er!ano. e %!so así (n a la amena#a ")lia, $ se rean!daron las ne'oiaiones %ara (2ar de(niti&amente las fronteras %endientes.
EL TRATADO Por (n, el 9 de se%tiem"re de 8@:@, se s!sri"i entre el /inistro de Relaiones del 5rasil, ?os) /aría da il&a Paran-os, 5arn de Río 5rano, $ el /inistro Pleni%oteniario del Perú en Río de ?aneiro, 1ern0n 7elarde, el Tratado De(niti&o de Límites, Comerio $ Na&e'ain, +!e om%let la demarain iniiada %or la Con&enin de 898 $ onsa'r %ara el Perú la li"re na&e'ain en el Ama#onas. e'ún di-o Tratado los límites entre el Perú $ el 5rasil al !r del Ya&arí +!edaron (2ados así; •
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La di&isoria de a'!as eBistente entre los ríos Ua$ali 4Perú6 $ Y!rúa 45rasil6, -asta el %aralelo @<H=J , +!e orres%onde a la "oa del río 5re!, a*!ente del Y!rúa. i'!e %or este %aralelo en direin este, -asta la "oa del río 5re!K si'!e %or el 5re!, a'!as arri"a, -asta s! naiente. La di&isoria de a'!as entre los ríos Toroll!, en el Perú $ Em"ira en el 5rasil, -asta el %aralelo 8: de latit!d s!rK Por el %aralelo 8: de latit!d s!r, -aia el este, -asta la di&isoria de a'!as entre el Em"ira, en territorio "rasile3o, $ el C!ran2a, en territorio %er!ano, -asta enontrar la naiente del río anta Rosa. El río anta Rosa, a'!as a"a2o, -asta s! on*!enia on el río P!rúsK El río P!rús, a'!as arri"a, -asta la "oa del río -am"o$a!, a'!as arri"a, en todo s! !rso. Desde allí, si'!iendo el meridiano del l!'ar, en direin s!r, -asta el %aralelo 88 de latit!d s!rK Del %aralelo 88 de latit!d s!r, !na línea +!e &a a enontrar la naiente del río AreK El río Are, a'!as a"a2o, -asta la "oa del ria-!elo Ya&eri2a, donde em%ie#a la frontera on 5oli&ia, era de la i!dad de I3a%ari.
Posteriormente am"os %aíses s!sri"ieron en Petr%olis 4 de diiem"re de 8@:@6 otro tratado +!e %!so (n a las diferenias limítrofes.
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CONTROVERSIAS En el Perú, omo -a sido !na onstante en lo +!e res%eta a los tratados de límites (rmados on los %aíses &einos, este Tratado -a sido m!$ ritiado, ad!i)ndose +!e el 'o"ierno %er!ano edi al 5rasil eBtensas #onas en la !ena del Y!rúa $ del P!rús. in em"ar'o, estas rítias s!elen %or lo 'eneral estar desonteBt!ali#adas, o "ien %oliti#adas, al ser !sadas %or los o%ositores del 'o"ierno de t!rno %ara 'anar r)ditos eletorales, alimentando interesadamente el mito de !n %aís +!e s!%!estamente siem%re lle& las de %erder en las ne'oiaiones on s!s &einos. El -istoriador ?or'e 5asadre -a -e-o al res%eto o"ser&aiones m!$ atinadas. e'ún )l, on 5rasil -a"ía +!e entenderse !anto antes, %!es los "rasile3os, en s! a&ane im%ara"le, esta"an $a a %!nto de lle'ar a las naientes del río Ua$ali. i el Perú -!"iera arre'lado antes on 5rasil, +!i#0s esta nain -a"ría a&an#ado menos. Al (rmar este Tratado de 8@:@, %!so (n a di-a eB%ansin. En todo aso, el Perú no %erdi territorio so"re el !al e2eriera efeti&a %osesin. Nin'ún i!dadano %er!ano se &io afetado. La otra o%in, esto es, ir a la '!erra ontra el 5rasil, -!"iera sido !n desatino total, m0Bime si se tiene en !enta las risis +!e so"relle&a"a el Perú on otros %aíses &einos. Ya menionamos la atit!d de C-ile, %or e2em%lo, d!rante la risis %er!ano>e!atoriana de 8@8:, %or lo +!e se &isl!m"ra f0ilmente +!) -!"iera o!rrido si el Perú, omo 5oli&ia en el Are, se -!"iera de2ado arrastrar a !n on*ito ")lio on el 5rasil. De -e-o, -!"o la %osi"ilidad de !na alian#a entre 5rasil $ E!ador ontra el Perú. Mtra &enta2a del tratado f!e +!e onsa'r la li"re na&e'ain de los ríos ama#nios. 45asadre Gro-mann, ?or'e; is!o"ia de la Re#$blica del %e"$ &'()) * '+- , Tomo 8<.6
2. PERU – BOLIVIA TRATADO POLO - BUSTAMANTE El Tratado Polo>5!stamante o Tratado Polo>0n-e# 5!stamante f!e !n T"a!ado de Rec!i.caci/n de F"on!e"as (rmado entre 5oli&ia $ Perú. F!e s!srito en La Pa#, el 8 de se%tiem"re de 8@:@, %or el ministro %leni%oteniario del Perú, oln Polo, $ el /inistro de Relaiones EBteriores de 5oli&ia, Daniel 0n-e# 5!stamante. Go"erna"a entones en el Perú el %residente A!'!sto 5. Le'!ía 4%rimer 'o"ierno6, $ en 5oli&ia el %residente Eliodoro 7illa#n /onta3o. Posee !na eBtensin de 8 : m.
ANTECEDENTES DEL TRATADO
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Del ale'ato %er!ano se enar' el eminente internaionalista 7itor /. /aúrt!a, +!ien reali# !na in&esti'ain do!mental, en ola"orain on los es%eialistas L!is Ulloa,7ítor Andr)s 5ela!nde $ Carlos A. Romero. El ale'ato f!e %!"liado en /adrid en 8@:>8@:; la eB%osiin onsta de dos &olúmenesK la %r!e"a do!mental, doe &olúmenesK la ontestain a la demanda de 5oli&ia, !n &ol!menK la ontestain al ale'ato de 5oli&ia, !n &ol!menK $ la %r!e"a de la ontestain de ale'ato, siete &olúmenes. Por (n, el @ de 2!lio de 8@:@, d!rante el %rimer 'o"ierno de A!'!sto 5. Le'!ía en el Perú, el %residente de Ar'entina ?os) Fi'!eroa Alorta eB%idi s! la!do ar"itral, +!e deidía la !"iain de la línea fronteri#a entre am"os %aíses. Este la!do no dio toda la ra#n al Perú, ni tam%oo a 5oli&ia, sino +!e era de e+!idad, m0s +!e de estrito dere-o. El Perú ae%t el la!do, %ero no o!rri lo mismo on 5oli&ia, +!e se re"el ontra el mismo, %rod!i)ndose en s! territorio manifestaiones en ontra del Perú $ la Ar'entina. El día 88 de 2!lio las t!r"as "oli&ianas ataaron la le'ain %er!ana en La Pa# $ se %rod!2eron sa+!eos de %ro%iedades de &arios i!dadanos %er!anos. Las o"2eiones de 5oli&ia al la!do f!eron las si'!ientes; •
•
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A!s de eBtralimitain al 0r"itro, lo +!e no era eBato, %!es el on&enio lo fa!lta"a %ara fallar on e+!idad. Relam el dere-o de %edir !na re&isin, %ese a +!e am"as %artes se -a"ían om%rometido a onsiderar el la!do omo de(niti&o e ina%ela"le. Ta- al 0r"itro %or -a"erse ne'ado a !na ins%ein o!lar, %ero o!rría +!e esa dili'enia no la %idi en el momento o%ort!no, sino !ando $a el la!do esta"a form!lado. Am"os %aíses mo&ili#aron s!s e2)ritos a la frontera omún, s!r'iendo la amena#a de '!erra. El re-a#o al fallo %or %arte de la anillería "oli&iana ori'in tam"i)n +!e La Pa# $ 5!enos Aires rom%ieran s!s relaiones di%lom0tias.
EL TRATADO Afort!nadamente, no estall el on*ito armado, %!es am"os %aíses, el Perú $ 5oli&ia, amistosamente entraron en on&ersaiones %ara modi(ar el la!do del 0r"itro. Fator im%ortante %ara ello f!e la asensin en a'osto de 8@:@ de !n n!e&o %residente en 5oli&ia, el se3or Eliodoro 7illa#n, el mismo +!e omo aniller (rmara en 8@:< el %ato ar"itral. Finalmente, se (rm el Tratado de Reti(ain de Fronteras, s!srito en La Pa#, el 8 de se%tiem"re de 8@:@, entre el ministro %leni%oteniario del Perú, dotor oln Polo, $ el /inistro de Relaiones EBteriores de 5oli&ia, Daniel 0n-e#>5!stamante. 1e-a las modi(aiones %ertinentes, el la!do +!ed eB%edito %ara s! e2e!in. El Perú ae%t reali#ar al'!nos an2es de
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territorios, ediendo #onas en las +!e no e2ería dominain efeti&a, lo +!e a!s malestar en al'!nos setores naionalistas %er!anos. in em"ar'o, desde !n %!nto de &ista di%lom0tio, es %erfetamente ae%ta"le esta sol!in, m0s aún, &istas las ir!nstanias internaionales, en las +!e el Perú tenía +!e "re'ar en todas s!s fronteras, on !n %aís omo C-ile +!e alar'a"a ile'almente la sol!in de la !estin de Tana $ Aria $ +!e esta"a dis%!esto a a%o$ar a 5oli&ia ontra el Perú. La línea de frontera entre Perú $ 5oli&ia, +!e -asta entones falta"a delimitar al norte del río !-es, +!ed (2ada así; Partiendo del río !-es, la línea r!#a el la'o del mismo nom"re $ se diri'e %or los erros Polomani Trana, Palomani !na, %io de Palomani $ ordillera de Ya'!a Ya'!a. Desde este %!nto se diri'e %or la ordillera de 1!a2ra, de L!rini $ de I-oor%o, si'!iendo la línea de di&isin de las a'!as entre los ríos Lan#a $ Tam"o%ata -asta los 8 de latit!d !r, $ de allí a&an#a -asta enontrar en el mismo %aralelo el río Lan#a $ ontinúa %or este río -asta s! on*!enia on el Tam"o%ata. L!e'o la frontera &a a enontrar la a"eera oidental del río 1eat- $ si'!e %or este río -asta el /adre de Dios. Desde la on*!enia del río 1eat- on el /adre de Dios, se tra# !na línea 'eod)sia +!e %artiendo de la "oa de 1eat- &a al oidente de la "arraa Illam%!, so"re el /an!ri%e, $ de2ando esa %ro%iedad del lado de 5oli&ia la línea fronteri#a se diri'e a la on*!enia del arro$o Ya&eri2a on el río Are, +!edando %ara 5oli&ia todos los territorios sit!ados al oriente de di-a línea $ %!ra el Perú los sit!ados al oidente de la mismo.
IMPORTANCIA Este tratado f!e de im%ortania trasendental, %!es %!so %!nto (nal al liti'io fronteri#o %er!ano>"oli&iano, $ e&it la alian#a entre 5oli&ia $ C-ile ontra el Perú. Un esenario ")lio omo ese -a"ría res!ltado fatal %ara el PerúK $ %osi"lemente se -a"ría !m%lido la siem%re re!rrida amena#a de +!e 5oli&ia re!%erara s! aeso al mar a osta de territorio %er!ano. Por eso, este tratado, omo el Tratado 7elarde>Río 5rano on 5rasil 4(rmado días antes del Tratado Polo>5!stamante6, se de"e ontar entre los aiertos del %rimer 'o"ierno de Le'!ía 48@:9>8@8<6.
3. PERÚ – ECUADOR La frontera +!e limita Perú $ E!ador, est0 dado %or dos tramos, !na %arte terrestre $ otra marítima. Esta frontera terrestre se eBtiende desde la "oa de Ca%ones en el o)ano Paí(o, l!e'o entre las i!dades de Oar!milla 4Perú6 $ 1!a+!illas 4E!ador6, lie'o se eBtiende %or el río Oar!milla $ río C-ira. Al s!deste de O!m"a -ae !na in*eBin %ara nordeste si'!iendo %or la Cordillera del Cndor -asta entrar en la sel&a ama#nia, +!e l!e'o termina en el río P!t!ma$o. Posee !na eBtensin de 8 <9 m
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EL TRATADO PANDO-NOVOA A %artir de la disol!in de la Gran Colom"ia, en 89=:, s!r'e el E!ador inde%endiente. El %rimer tratado, f!e s!srito el 8< de 2!lio de 89=< %or el ministro de Go"ierno $ Relaiones EBteriores del Perú, ?os) /aría Pando, $ el ministro de E!ador, Die'o No&oa. El tratado esta"leía +!e se reonoían $ res%etarían las fronteras &i'entes; el Perú reonoi al E!ador inte'rado %or las %ro&inias de Q!ito, A#!a$ $ G!a$a+!ilK E!ador reonoía al Perú on todas s!s %ro&inias re%resentadas en el Con'reso de 89=<, es deir inl!$endo T!m"es, ?a)n $ /a$nas.
UN FALSO ALEGATO Colom"ia %resento !n %rotoolo +!e s!%!estamente -a"rían (rmado en Lima, en a'osto de 89=:, Carlos Pedemonte, entones ministro de Relaiones EBteriores del Perú, $ Tom0s Ci%riano /os+!era, ministro de Colom"ia en el Perú. Pronto se onstat la falsedad del ale'ato.
e'ún este el Perú -a"ría edido en a+!ella )%oa l os territorios al norte, &ale deir en la mar'en i#+!ierda de
los ríos /ara3n $ Amazonas.
E!ador introd!2o el se!do %rotoolo en la ar'!mentain ante el re$ de Es%a3a. El Perú, entones $ siem%re, -a re-a#ado on %r!e"as la %retensin de reonoer tal a!erdo.
Nadie -a &isto !n e2em%lar a!t)ntio de tal on&enio.
LOS PRIMEROS CONFLICTOS El 'o"ierno e!atoriano onedi a s!s areedores eBtran2eros la eB%lotain de las m0r'enes del 5o"ana#a $ del Pasta#a, territorios %erteneientes al Perú. El Perú al# s! &o# de %rotesta $ a tra&)s de s! re%resentante en Q!ito, ?!an Celestino Ca&ero, trat, infr!t!osamente de im%edir este ile'al arre'lo. En ma$o de 899 el 'o"ierno %er!ano se &io o"li'ado a %oner (n a los intentos oniliatorios, $ en ot!"re el Con'reso a!tori# el !so de la f!er#a %ara la defensa de los dere-os del Perú. e orden el "lo+!eo de la osta
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e!atoriana $ las tro%as %er!anas o!%aron G!a$a+!il. En E!ador se %rod!2o !na eta%a de anar+!ía, lo +!e lle& al 'o"ierno del 'eneral G!illermo Frano a iniiar las ne'oiaiones on el presidente Ramón Castilla $ s!sri"ir la Con&enin del = de diiem"re de 89@, %or la !al esta"lei la s!s%ensin de toda ain ")lia. M!%aion de G!a$a+!il %or tro%as %er!anas
TRATADO DE MAPASINGUE El < de enero de 89: se (rm en la -aienda /a%asin'!e, en los alrededores de G!a$a+!il, el tratado +!e lle&a el mismo nom"re, %or el !al E!ador delar n!la la esin de territorios a s!s areedores, $ ae%t %or límites los +!e tenían los anti'!os &irreinatos del Perú $ N!e&a Granada, onforme a la real ed!la de 8 de 2!lio de 89:<. e esta"lei !n %la#o de dos a3os %ara s! rati(ain. in em"ar'o, f!e delarado n!lo %or el E!ador en 898 $ %or el Perú en 89=.
CONVENCIÓN ARBITRAL DE 1887 E!ador %retendi -aer n!e&as onesiones a s!s areedores in'leses en territorios %er!anos, esta &e# en las m0r'enes de los ríos Pasta#a $ Na%o. e iniiaron n!e&as ne'oiaiones entre Emilio 5onifa#, %leni%oteniario en Q!ito, $ /odesto Es%ino#a, ministro de Relaiones EBteriores e!atoriano. !sri"ieron !na on&enin, el 8 de a'osto de 899, %or la +!e se sometía la sol!in de los as!ntos de límites al ar"itra2e del re$ de Es%a3a, Alfonso III, +!ien at!a"a "a2o la re'enia de s! madre, la reina /aría Cristina. i "ien se a!di al ar"itra2e, no se eBl!$ la ne'oiain direta entre las %artes.
TRATADO GARCÍA-HERRERA Como lo dis%onía la on&enin ar"itral de 899, el Perú $ el E!ador lle'aron a !n a!erdo. Los %leni%oteniarios Art!ro Garía, del Perú, $ Pa"lo 1errera, del E!ador, (rmaron en Q!ito, el < de ma$o de 89@:, !n tratado %or el !al E!ador alan#a"a la mar'en i#+!ierda del río /ara3n, entre las desem"oad!ras de los ríos C-in-i%e $ Pasta#a. En el Perú, el Con'reso %lante la modi(ain del tratado o"li'ando a los %leni%oteniarios a re!nirse n!e&amente $ %ro%oner !n tratado am%liatorio, en el +!e el Perú aedía a +!e la frontera on el E!ador lle'ara al /ara3n, a la alt!ra del %on'o de /anseri-e, lo !al f!e a%ro"ado el < de ot!"re de 89@8. Este tratado am%liatorio f!e re-a#ado %or el Con'reso del E!ador, +!e lo onsider lesi&o a s! so"eranía naional. Al dese-arse el tratado Garía>1errera, el Perú $ el E!ador soliitaron a la Corona es%a3ola +!e reas!miera s! f!nin ar"itralK %or otro lado, se ae%t la soliit!d de Colom"ia de inte'rarse al %roeso, en &irt!d de s!s intereses en el Na%o $ en el Ya%!r0.
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ECUADOR CONTRA EL LAUDO E!ador fr!str la emisin del fallo de la Corona es%a3ola. La deisin e!atoriana lle& a am"os %aíses a !na sit!ain de %re'!erra, +!e se e&it 'raias a la inter&enin de Ar'entina, 5rasil $ Estados Unidos. se %ro%!sieron di&ersas salidas +!e f!eron re-a#adas %or el E!adorK la Corona es%a3ola se in-i"i de emitir s! fallo. F!e entones !ando los mediadores aonse2aron a am"os %aíses someter s!s %osiiones ante el Tri"!nal de la 1a$a. El Perú ae%t de inmediatoK el E!ador no, e insisti en ne'oiar diretamente on el Perú.
PROTOCOLO CASTRO OANGUREN-PONCE Enri+!e Castro M$an'!ren, ministro %leni%oteniario del Perú en el E!ador, 'estion !n n!e&o %roedimiento ar"itral %ara %oner t)rmino al %ro"lema de límites. Finalmente, se (rm el %rotoolo del <8 de 2!nio de 8@< +!e esta"leía +!e am"os 'o"iernos aorda"an, %re&ia &enia de Estados Unidos de Am)ria, en&iar dele'aiones a as-in'ton %ara dis!tir amistosamente el as!nto de límites. i no se lo'ra"a (2ar a linea de(niti&a, am"os %aíses de"ían determinar de omún a!erdo las #onas +!e se reonoían reí%roamente, las +!e se someterían a la deisin del %residente de los Estados Unidos. e esti%!l +!e los dos 'o"iernos %ro!rarían a&an#ar on la sol!in de s! liti'io.
CONFERENCIA DE !ASHINGTON ol!ionado el %ro"lema limítrofe entre Perú $ C-ile en 8@<@, se lle& a a"o el !m%limiento del %rotoolo Castro M$an'!ren>Pone. E!ador insisti +!e de"ía a%liarse el %rini%io de e+!idad, lo +!e s!%onía !na di&isin de los territorios en dis%!ta. Por s! lado, el Perú sostenía +!e el ar"itra2e de"ía ser de dere-o, lo +!e im%lia"a +!e de"ía reali#arse so"re la "ase del est!dio de los tít!los de ada %arte $ el fallo onse!enia de este. En 8@=, E!ador reonoi +!e el ar"itra2e de"ía ser de dere-o, omo lo onsa'r el ata (rmada en Lima %or el aniller %er!ano Al"erto Ulloa otoma$or $ el %leni%oteniario e!atoriano 1omero 7iteri. Asimismo, se esta"lei +!e am"os %aíses, -asta el t)rmino de las ne'oiaiones de as-in'ton, mantendrían la %osiin so"re los territorios en los +!e se enontra"an en di-o momento. Las onferenias no t!&ieron los res!ltados es%erados.
GUERRA DE 1"#1 E!ador no res%et los a!erdos del ata de Lima de 8@= $ desde omien#os de 8@8 t!&o atit!des -ostiles ontra el Perú. En 2!lio se %rod!2eron ata+!es del e2)rito e!atoriano a los %!estos de T!m"es, eBtendi)ndose el on*ito
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armado a lo lar'o de in!enta ilmetros. Los %rimeros om"ates se reali#aron en la mar'en i#+!ierda del río Oar!milla -asta +!e las tro%as %er!anas %asaron al ata+!e, $ des%!)s de derrotar la linea e!atoriana en la "atalla de Oar!milla, el < de 2!lio de 8@8, o!%aron los %!estos de frontera del E!ador. L!e'o las F!er#as Armadas del Perú se instalaron en la %ro&inia de Mro, +!e f!eron deso!%adas en 8@<, des%!)s de la s!sri%in del Protoolo de Río de ?aneiro +!e %!so (n al on*ito.
FALSO PA$UISHA En enero de 8@98 el e2)rito %er!ano des!"ri tres destaamentos militares e!atorianos al este de la linea de frontera de la ordillera del Cndor, dentro de !na #ona +!e el Protoolo de Río de ?aneiro de 8@< -a"ía reonoido omo territorio %er!ano. El inidente llam la atenin %or+!e los in&asores -a"ían le&antado en territorio %er!ano !n %!e"lo asi id)ntio a otro del E!ador llamado Pa+!is-a. El <9 de ese mes las F!er#as Armadas ataaron los destaamentos $ re!%eraron el territorio.
CONFLICTO DEL CENEPA El < de enero de 8@@ !na %atr!lla %er!ana f!e ataada %or !n -eli%tero e!atoriano era del río Cene%a. El Perú inii !na ain militar %ara re!%erar el territorio tomado $ otra ain on em"a2adores eBtraordinarios %ara %resentar s! %osiin ante la om!nidad internaional. Finalmente, am"os %aíses aordaron, en el 5rasil, el ese del f!e'o. La delarain de Itamarat$ entre el Perú $ E!ador 48 de fe"rero de 8@@6 f!e el inii de !n di0lo'o entre am"os %aíses, +!e !lmin on a la s!sri%in del Ata Presidenia de 5rasilia el < de ot!"re de 8@@9.
#. PERU – COLOMBIA La frontera entre Colom"ia $ Perú es !n límite internaional ontin!o de 8.< ilmetros +!e se%ara a los territorios de am"os %aíses. e (2 %or el T"a!ado Salom/n*Lo0ano de 8@<< $ %or el %"o!ocolo de R1o de 2anei"o de 8@=, +!e %!so (n a la '!erra olom"o>%er!ana de 8@=<. Am"os a!erdos esta"leen la frontera en el río P!t!ma$o, on la eBe%in del tra%eio entre los ríos P!t!ma$o $ Ama#onas, +!e est0 "a2o la so"eranía de Colom"ia. El Tratado alomn>Lo#ano f!e !n a!erdo de límites (rmado el < de mar#o de 8@<< +!e %!so (n a !n liti'io territorial de asi !n si'lo entre Colom"ia $ Perú. Este tratado f!e a%ro"ado %or los on'resos de las dos naiones, rati(ado %or los %residentes de am"os %aíses, an2eadas s!s rati(aiones en 5o'ot0 el < de mar#o de 8@<<, e insrito en la seretaría de la oiedad de Naiones el <@ de ma$o de 8@<9. El tratado f!e o"ra del
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Pleni%oteniario de Colom"ia, Fa"io Lo#ano Torri2os, $ el Pleni%oteniario de Perú, Al"erto alomn. El Artí!lo 8 del tratado die;8 La línea de frontera entre la Re%ú"lia Per!ana $ la Re%ú"lia de Colom"ia +!eda aordada, on&enida $ (2ada en los t)rminos +!e en se'!ida se eB%resan; Desde el %!nto en +!e el meridiano de la "oa del río C!-im") en el P!t!ma$o orta al río an /i'!el o !!m"íos, s!"e %or ese mismo meridiano -asta di-a "oa del C!-im")K de allí %or el río P!t!ma$o -asta la on*!enia del río Ya'!asK si'!e %or !na línea reta +!e de esta on*!enia &a al río Ata!ari en el Ama#onas $ de allí %or el río Ama#onas -asta el límite entre Perú $ 5rasil esta"leido en el Tratado Perú>5rasile3o de <= de ot!"re de 898. Colom"ia delara +!e le %erteneen a Perú en &irt!d del %resente Tratado, los territorios om%rendidos entre la mar'en dere-a del río P!t!ma$o, -aia el oriente de la "oa del C!-im"), $ la línea esta"leida $ amo2onada omo frontera entre Colom"ia $ el E!ador en las -o$as del P!t!ma$o $ del Na%o, en &irt!d del Tratado de Límites ele"rado entre am"as Re%ú"lias, el 8 de 2!lio de 8@8. Colom"ia delara +!e se reser&a s!s dere-os res%eto a 5rasil, es%eí(amente a los territorios sit!ados al oriente de la línea Ta"atin'a> A%a%oris, %atada entre Perú $ 5rasil %or el Tratado de <= de ot!"re de 898. Las Altas Partes Contratantes delaran +!e +!edan de(niti&a e irre&oa"lemente terminadas todas $ ada !na de las diferenias +!e, %or a!sa de los límites entre el Perú $ Colom"ia, -a"ían s!r'ido -asta a-ora sin +!e en adelante %!eda s!r'ir nin'!na +!e altere de !al+!ier modo la línea de frontera (2ada en el %resente Tratado. 5a2o la %resin de los Estados Unidos %ara +!e ae%tase !n tratado +!e era im%o%!lar, el %residente %er!ano A!'!sto 5. Le'!íaremiti el do!mento al %arlamento en diiem"re de 8@<. e'ún la -istorio'rafía olom"iana, en este tratado Colom"ia t!&o +!e eder al Perú la #ona om%rendida entre el río P!t!ma$o$ los ríos Na%o $ Ama#onas, #ona +!e %erteneía a Colom"ia %or el !ti %ossidetis i!re de 898: tal omo esta"a on(rmado %or di&ersos tratados s!sritos on el E!ador; Tratado de Pasto de 89=<, Tratado de 89 $ Tratado /!3o# 7erna#a>!0re# de 8@8. e'ún la -istorio'rafía %er!ana, mediante este tratado el Perú edi a Colom"ia toda la fran2a entre los ríos Ca+!et0 $ el P!t!ma$o, %erdiendo alrededor de 8::.::: ilmetros !adrados de territorio +!e le %erteneía %or el !ti %ossidetis i!re de 898:, en donde inl!si&e se -a"ía f!ndado asentamientos %er!anos en los %!ertos de Tara%a0 $ P!erto Aria, f!ndados %or olonos %er!anos %ro&enientes de anti'!os territorios %er!anos del mismo nom"re %erdidos en la G!erra del Paí(oK el tratado inl!$ el %o"lado
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deLetiia $ la %orin entre el P!t!ma$o on el Ama#onas llamado J Tra%eio ama#nioJ, on el únio (n de otor'ar a Colom"ia !na salida %ro%ia al Ama#onas.
%. PERÚ – CHILE 1an sido (2ados %or el Tratado Polo 0n-e# 5!stamanteS de 8@:@, el Tratado Msma>7illa#n de 8@:< $ el Protoolo Con-a>G!ti)rre# de 8@=<; Del !r desde la Q!e"rada de Camarones !na línea +!e &a al río Desa'!aderoK %or las a"eeras de la ordillera oidental de los AndesK de a+!í entra al La'o Titiaa $ se diri'e %or el río !-es, de este %!nto omien#a la línea de demarain del %resente %rotoolo. e diri'e %or los erros Palomani>Trana, Palomani>!na, Pio de Palomani $ Cordilleras de Ya'!a Ya'!a, si'!iendo la línea de di&isin de las a'!as de loa ríos Lan#a $ Tam"o%ata -asta los 8 de latit!d s!r, de allí a&an#ar0 -asta enontrar, en el mismo %aralelo al río Lan#a, %or este río -asta s! on*!enia on el Tam"o%ata. Desde la on*!enia del río tam"o%ata on el río Lan#a, la frontera ir0 a enontrar la a"eera oidental del río 1eat- -asta el río madre de Dios. Desde la on*!enia del río 1eat- on el /adre de Dios se tra#ar0 !na línea 'eod)sia +!e %artiendo de la "oa del 1eat- &a$a al oidente del Illam%!, so"re el río /a-!ri%e, $ de2ando esta %ro%iedad del lado de 5oli&ia, la línea de frontera se diri'ir0 a la on*!enia del arro$o Ya&eri2a on el río Are, +!edando de %ro%iedad de 5oli&ia todos los territorios sit!ados al oriente de di-as líneas $ de %ro%iedad del Perú los territorios al Midente de las mismas. Por el Tratado de Pa# $ Amistad entre Perú $ C-ile 4Tratado de Ann6, (rmado en Lima, el <: de ot!"re de 899=, el Perú edi a C-ile el territorio de la %ro&inia Litoral de Tara%a0, +!e tenía omo límite norte el río $ +!e"rada de Camarones $, %or el s!r, la +!e"rada $ río Loa. Adem0s, las %ro&inias de Tana $ Aria ontin!arían en %oder de C-ile d!rante die# a3os, $ a s! &enimiento, !n %le"isito deidiría si di-as %ro&inias retorna"an al Perú o %asa"an de(niti&amente a C-ile. El %le"isito en menin, n!na se reali#. Por el ontrario, se -a"rían %!esto en %r0tia !na %olítia de %erse!in a los %er!anos +!e &i&ían en ellas $ !na c3ileni0aci/n de am"as %ro&inias. El = de 2!nio de 8@<@, se (rm en Lima el Tratado $ Protoolo Com%lementario %ara resol&er la !estin de Tana $ Aria 4Tratado de Lima6. En &irt!d de este tratado Tana retorna"a al Perú $ Aria %asa"a a inte'rar, en forma de(niti&a, el territorio -ileno. Tam"i)n en este tratado, se (2 la línea de frontera entre am"os %aíses, +!e se desri"e a ontin!ain; El 1ito N 8, llamado JMrilla de /arJ, a die# ilmetros al norte del %!ente del río Ll!ta 4C-ile6 $ al s!r de Pasana de 1!eso 4Perú6 $ se eBtiende -asta el M)ano Paí(o en el JP!nto ConordiaJ a <:: metros del 1ito N 8. C-ile
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sostiene +!e la frontera se iniia el 1ito N 8 $ se eBtiende -aia el M)ano Paí(o %or el %aralelo del 1ito 8. La línea de frontera si'!e -aia el oriente, %aralela a la línea del Ferroarril de Aria a La Pa#, distante die# ilmetros de ella de2ando en territorio -ileno las a#!freras de Taora 4$ tam"i)n el &ol0n Taora6. La línea de frontera ontinúa %or las sierras de 1!a$lillas, en direin norte, -asta el erro El Fraile. Desde el erro El Fraile, !na línea reta en direin este, -asta la la'!na 5lana. Una línea reta r!#a la'!na 5lana -asta s! eBtremo nororiental. Desde allí la línea de frontera ontinúa -asta la !m"re del erro Paoa-!a, en la %arte s!r del aserío Anomara 4Perú6. Desde este l!'ar, otra línea reta so"re la meseta de Anomara, -asta el -ito N 9: de la frontera entre Perú $ C-ile, +!e est0 a 8 <@J de latit!d s!r $ @ <9<9,9de lon'it!d oeste 4UT/; N 9:=:,9K E <:<<@:=,9
&' C()*+ ,,/0 W La entre'a de la #ona del litoral de 5oli&ia. W La esin de Tara%a0.
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W El %a'o %or el Perú $ 5oli&ia de &einte millones de %esos %or one%to de indemni#ain. W La de&ol!in del trans%orte JRímaJ. W La an!lain del Tratado ereto de Alian#a on 5oli&ia. W La o!%ain de /o+!e'!a, Tana $ Aria %or las f!er#as -ilenas -asta el !m%limiento total de s!s demandas. W El re-a#o al ar"itra2e de los EE.UU. de Norte Am)ria.
' E* P+4 ,,/0 W La intan'i"ilidad territorial. W La ne'ati&a %or im%osi"ilidad de %a'ar la indemni#ain a C-ile. W La entre'a del ar"itra2e a los EE.UU. de Norte Am)ria. El Perú re-a# las desmes!radas %retensiones de C-ile, fraasando estas %rimeras ne'oiaiones lo +!e -i#o +!e la '!erra ontin!ara, los -ilenos -a"ían destr!ido la Es!adra %er!ana $ &eniendo la línea del defensa de tierras en an ?!an, C-orrillos $ /ira*ores, o!%aron Lima. Posteriormente en &arias o%ort!nidades, d!rante el desarrollo de la '!erra, se ontin! tratando de onse'!ir la %a#, -asta +!e se efet! el Tratado de Ann !$a redain se -i#o en el "alneario del mismo nom"re, siendo (rmado en Lima el <: de ot!"re de 899=, entre don ?o&ino No&oa %or C-ile $ don ?os) Antonio de La&alle $ don /ariano Castro aldi&ar %or el Perú. W La esin a C-ile en forma inondiional $ %er%et!a de la Pro&inia de Tara%a0, om%rendiendo la +!e"rada $ el río Camarones %or el norteK la +!e"rada $ el río Loa %or el s!rK la re%ú"lia de 5oli&ia %or el este, $ el M)ano Paí(o %or el oeste. W La entre'a a C-ile de Tana $ Aria %or el t)rmino de 8: a3os, so"re las "ases de los límites del río ama -asta la +!e"rada de Camarones al !r. W La reali#ain de !n %le"isito al t)rmino de los die# a3os, %ara +!e Tana $ Aria deidieran s! naionalidad. W El %a'o %or el Perú de la s!ma de die# millones de soles %or one%to de indemni#ain a C-ile. Des%!)s de este in2!sto Tratado, omo re(riera el General C0eres; JF!e !na %a# im%lorada de rodillasJ, el e2)rito de o!%ain a"andon Lima, de2ando al'!nos enfermos en los -os%itales $ +!edando tro%as en /ira*ores, 5arrano $ C-orrillos, adem0s de las +!e toda&ía %ermaneían en la sierra; C-osia, Tarma $ A$a!-oK -asta +!e al (nal a"andonaron el Perú en a'osto de 899. Al !m%lirse los die# a3os del %la#o %ara la reali#ain del %le"isito, )ste no se lle& a a"o $ en 89@, siendo Presidente de la Re%ú"lia el Coronel Remi'io /orales 5ermúde#, -i#o 'randes esf!er#os sin onse'!irlo, $a +!e C-ile ale'a"a +!e eBistía !n Protoolo om%lementario del Tratado, +!e no -a"ía sido (rmado, en el +!e se onsidera"a;
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JQ!e C-ile %odía mantener s! e2)rito en el l!'ar del Perú, +!e le on&iniera om%rometi)ndonos nosotros a s!"&enionar todas las neesidades de di-as f!er#as de o!%ainJ. El Perú re-a# tan -!millante ondiinK %ese a las di(!ltades +!e -aía s!r'ir C-ile, %ara e&itar el %le"isito. D!rante el 'o"ierno de don Niol0s de Pi)rola, se reiniiaron los tratos %ara -aer !m%lir las l0!s!las del Tratado de Ann, %ero estos fraasaron. D!rante el tiem%o +!e C-ile o!% Tana $ Aria, intensi( s! am%a3a de -ostilidades ontra el Perú, eB%!lsando a los maestros, a los !ras $ a los +!e se les da"a %la#os de !arenta $ o-o -oras %or ser dif!sores del sentimiento de amor $ (delidad al PerúK de ellos die el Dr. 5asadre; J Aaso el m0s arro2ado $ elo!ente f!e el 7iario de Aria ?. 7italiano 5erroa $ on an0lo'os mereimientos /onse3or ?!an G!al"erto G!e&ara, +!ien m0s tarde lle' a ser Ar#o"is%o del PerúJ. Adem0s, se%araron a todo %er!ano +!e onsidera"an in*!$ente en la formain de la 2!&ent!dK de i'!al manera %roedieron a la!s!rar m!-as es!elas %er!anas -os%itali#ando de tal modo a la %o"lain +!e lle'aron al eBtremo de %ro-i"ir las ele"raiones de efem)rides %er!anas, así omo des%lie'!e de la "andera, +!e slo era %ro-i"ida en el interior de los -o'ares, asimismo se -a"ía deretado la %ro-i"iin de entonar el 1imno Naional. Tam"i)n -!"o maltratos $ des%idos de tra"a2adores %er!anos +!e la"ora"an en el P!erto de Aria $ adem0s la!s!ra de todas las i'lesias de Tana $ Aria. En los a3os de 8@:9 $ 8@:@ se eBtrem esta am%a3a +!e se llam de J-ileni#ainJ. in em"ar'o las %o"laiones de Tana $ Aria reali#a"an &erdaderos esf!er#os %atritios %or mantener la lealtad al Perú, estos se manifesta"an a tra&)s de %eridios $ li"ros, desta0ndose en esta la"or %eriodistas omo ?os) /aría 5arretoK %oetas omo 7ítor /antilla, ?os) Cor&a-o $ Federio 5arreto, +!e alentaron al %!e"lo en el re!erdo %ermanente de la PatriaK %ero %or so"re todas las osas, f!e nota"le la sostenida am%a3a del amor al Perú %or las m!2eres tane3as +!e fomentaron en s!s -i2os los sentimientos de la %rof!nda raí# %er!ana de s! %!e"lo, ontrarrestando d!rante m!-os a3os la am%a3a de odio $ el esf!er#o de -ileni#ain al +!e f!eron sometidos los ni3os $ 2&enes de las %o"laiones a!ti&as de Tana $ Aria. El 9 de setiem"re de 8@:9, el Perú ina!'!r la Cri%ta de los 1)roes aídos en la '!erra del Paí(o, en el ementerio JPres"ítero /aestroJ de LimaK en esa eremonia se %rod!2o el llamado JInidente de la oronaJ, %or+!e el /inistro -ileno don /i'!el E-eni+!e Gandarillas, ofrei a nom"re de s! 'o"ierno !na orona de "rone, %ara ser oloada en el sant!ario %atritio. El Caniller %er!ano don /elitn Porras, a nom"re del Perú re-a# di-o %resente, terminando el inidente on el retiro el em"a2ador -ileno on la onsi'!iente r!%t!ra di%lom0tia on el %aís del s!r. C-ile, mientras tanto eB%idi le$es destinadas a -aer 'randes in&ersiones en la #ona de Aria tendientes a am"iar la o%inin entre los %o"ladores a s! fa&or. En 8@8:, se %rod!2o la %rotesta %er!ana %or los a"!sos +!e se ometían en las %ro&inias o!%adas $ %or la onstante ne'ati&a de C-ile %ara !m%lir el Tratado $ +!e a la &e# se manifest on el retiro de n!estro em"a2ador en antia'o. Los aonteimientos del (nal de la %rimera '!erra m!ndial in*!$
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en el riterio del 'o"ierno %er!ano, so"re todo on el es%írit! +!e anim el Tratado de 7ersalles +!e %!so t)rmino a la on*a'rain m!ndial, ondenando entre otras osas los a!erdos $ tratados reali#ados %or om%!lsin &iolenta del &enedor, así omo la ondena a las '!erras de on+!ista, %lanteamientos a%ro"ados %or todos los %aíses del m!ndoK sir&iendo de "ase %ara +!e el Perú %ron!niara el desonoimiento del Tratado de Ann. A %esar de ello se &ol&i a retomar los arre'los, $ el %residente Le'!ía sost!&o la neesidad de someter el %ro"lema al ar"itra2e de los EE.UU. de Norteam)ria, !$o Presidente, e3or Cal&in Coolid'e, emiti el fallo Ar"itral de de mar#o de 8@<, onsiderando omo Jindis%ensa"le la reali#ain del %le"isito +!e deidiera la s!erte de Tana $ AriaJ. El Presidente Le'!ía $ s! /inistro de Relaiones EBteriores don Al"erto alomn Msorio, t!&ieron +!e ae%tar el la!do $ %re%arar al %aís %ara el %le"isito. Con la %artii%ain de EE.UU. de Norteam)ria +!i)n nom"r al 'eneral ?o-n ?. Pers-in' %ara +!e est!&iera al frente de la Comisin del %le"isito, la +!e se instal en Aria en a'osto de 8@<. El 'eneral Pers-in' se dio !enta de la oain e2erida %or C-ile en Aria, on la la!s!ra de los r'anos de eB%resin $ de todo medio de om!niain !nido a ello a las e&identes %r!e"as de la %erse!in -ilena, lo !al -i#o am"iar la atit!d de Pers-in', +!ien 2!nto on la omisin lle' a la onl!sin de +!e era im%osi"le efet!ar el %le"isito en forma li"reK de i'!al forma %roedi s! s!esor del General illiam Lassiter, +!ien tam"i)n des!"ri &iios en los %adrones redatados %ara el %le"isito, en ellos se -a"ían esandalosamente a!mentado nom"res de residentes en Tana de residentes -ilenos de Aria, direiones falsas $ otros do!mentos !$a identidad se %onía en d!da. La Comisin se retir el <8 de 2!nio de 8@<, lo mismo +!e la dele'ain %er!ana inte'rada %or los Drs. An'el G!sta&o Corne2o $ Emilio 7al&erde. Posteriormente al rean!darse las on&ersaiones, el Perú nom"r !na n!e&a Comisin %residida %or el di%lom0tio %er!ano don /an!el Fre$re de antander $ omo Asesores don Al"erto alomn Msorio, don Anselmo 5arreto $ don /an!el /aría Forero. EE.UU. de Norteam)ria +!e &ol&i a inter&enir, on la %artii%ain de s! eretario de Estado Dr. Fran ello'', !$as o%iniones de di&idir territorialmente Tana $ Aria o de onformarlas dentro de !n Estado ne!tral, f!eron re-a#adas $ los tane3os -eroiamente si'!ieron defendiendo la inte'ridad %er!ana de s! s!elo. El = de 2!nio de 8@<@ se s!sri"i el Tratado entre el Caniller %er!ano Pedro ?os) Rada $ Gamio $ el %leni%oteniario -ileno don Emiliano Fi'!eroa Larraín.
E,+ T&&5 6,)5+ *, ,)9/)++, &,:+6, W La línea di&isoria +!e se onstit!$e en la frontera entre Perú $ C-ile %artir0 de !n %!nto de la osta, +!e se denominar0 JConordiaJ distante die# ilmetros del %!ente del río Ll!ta, %ara se'!ir -aia el oriente, %aralela a la &ía de la sein -ilena del ferroarril de Aria a la Pa#, on las in*eBiones neesarias %ara !tili#ar la demarain de los aidentes 'eo'r0(os +!e %ermitan de2ar en territorio -ileno las a#!freras del Taora $ s!s de%endenias. W Pasando l!e'o %or el entro de la La'!na 5lana en forma +!e !na de s!s %artes +!ede en el Perú $ otra en C-ile.
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W C-ile ede a %er%et!idad todos s!s dere-os so"re los anales de U-!#!ma $ del /a!ri llamado tam"i)n JA#!areroJ. X e a!erda el nom"ramiento de !na Comisin /iBta %ara (2ar $ se3alar los -itos de las fronteras. W C-ile se om%romete a onstr!ir a s! osto !n malen %ara failitar el atra+!e de "aros de 'ran alado en la "a-ía de Aria $ +!e sea %!esto al ser&iio del Perú. W C-ile se om%romete a la onstr!in de !na A'enia Ad!anera $ !na Estain Terminal %ara el ferroarril a Tana. W Los -i2os de los %er!anos naidos en Aria onser&ar0n la naionalidad de s!s %adres -asta lle'ar a la ma$oría de edad 4<8 a3os6 en +!e %odr0n ado%tar s! naionalidad de(niti&aK en i'!al forma se %roeder0 on los -i2os de los -ilenos naidos en Tana. El tratado del = de 2!nio de 8@<@ si'ni( %ara el Perú la %)rdida de Aria, a!n+!e le reonoe !na serie de dere-os es%eí(os so"re ese territorioK la %)rdida de !na terera %arte de la %ro&inia de Tarata, +!edando adem0s s!%editada al %!erto de Aria. El <9 de a'osto de 8@<@ C-ile de&ol&i Tana al Perú. La reinor%orain de Tana al Perú, f!e rei"ida on m!estras de emoionado 2ú"ilo en todo el %aís. Este tratado a %esar de estas ontin'enias ad&ersas, f!e !n instr!mento de %a# entre los dos %aíses, %osteriormente se rean!daron las relaiones di%lom0tias $ se resta"lei la amistad on el %aís del s!r.
L& 60+,)& ;&<);& 6 6()*+ El 8@ de mar#o f!e la&e %ara los intereses naionales, $a +!e el Estado %er!ano, a tra&)s de la Canillería $ de s! a'ente, el em"a2ador Allan a'ner Ti#n, %resenta"a ante la Corte Internaional de ?!stiia de la 1a$a, on sede en 1olanda, la memoria so"re delimitain marítima +!e tanto %ol&o -a le&antado en el &eino del !r. La memoria, +!e es el do!mento +!e s!stenta la demanda %er!ana -a %rod!ido reaiones altisonantes en di&ersos setores %olítios, aad)mios $ di%lom0tios -ilenos, lle'ando a ser atalo'ada omo de ato inamistosoS, tal omo lo se3al s! eB aniller Ale2andro FoBle$. Pero +!) es lo +!e est0 en dis%!ta, $ !0l es la ')nesis del %ro"lema on C-ileZ, en esta nota ensa$amos al'!nas res%!estas.
L&, 6,+6/+6)&, +=&,&, 5+ *& 9/+& En %rini%io, el as!nto tiene s! ori'en en las nefastas onse!enias de la G!erra del Paí(o de 89@. Prod!to de esto, se (rma el <: de ot!"re de 899= el Tratado de Ann, %or lo +!e el Perú ede a C-ile Tara%a0 $ se +!eda en %osesin, %or es%aio de 8: a3os de Aria $ Tana, tiem%o en el +!e se reali#aría !n %le"isito %ara determinar la naionalidad de esta %ro&inia. Al a"o de los a3os, el Tratado de Ann f!e &iolado $ no se !m%lieron los om%romisos ad+!iridos %or %arte de C-ile, %or lo +!e t!&ieron +!e enta"larse n!e&as ne'oiaiones +!e !lminaron on la (rma del Tratado de Lima de 8@<@ $ s! Ata Com%lementaria de 8@=:. Este tratado %!so (n a la
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delimitain territorial, +!edando %endiente la delimitain marítima, sit!ain +!e em%e# a a"ordarse, rei)n en la d)ada del : on la delarain de la tesis de las <:: millas marinas.
NO SÓLO ES EL MAR La ontro&ersia on C-ile ontiene tres om%onentes +!e se entrer!#an $ son &itales entre si. La %rimera, referida a la delimitain de la frontera marítima de am"os %aíses en los +!e se reonoen dere-os de so"eranía $ 2!risdiin so"re las <:: millas marinasK la se'!nda, es la %retensin -ilena de desonoer !n 0rea a%roBimada de <9,8.9 m< de mar %er!ano +!e onsideran alta marS $ en el +!e se irro'an dere-os de eBl!si&idad, $ (nalmente, el desa!erdo en relain al %!nto de iniio de la frontera marítima. Un dato interesante a onsiderar, a (n de o"tener !na om%rensin inte'ral del %ro"lema, es el referido a las araterístias morfol'ias de la frontera entre Perú $ C-ile, lo +!e ori'ina !n sola%amiento de s!s es%aios marinos en relain a la so"eranía de s!s <:: millas. Esto se ori'ina %or+!e la osta %er!ana es o"li!a, $ la osta -ilena reta, lo +!e onstit!$e !n 0n'!lo de 8<:, =: de los !ales son %ara el aso de Perú, $ @: en el aso de C-ile. i ae%t0ramos la -i%tesis -ilena, de !na delimitain %or el %aralelo, esta %rod!iría !na m!tilain de la #ona marina del Perú en !n 0rea de ,8=@. m< de s! osta, lo +!e ori'inaría +!e la %ro$ein del mar %er!ano en ese eBtenso litoral tendría 8<: millas en Caman0 4Are+!i%a6, @< millas en P!nta Isla$ 4Are+!i%a6, millas en P!nta Coles 4/o+!e'!a6, < millas en P!nta ama 4Tana6, 8@ millas en 7ila 7ila 4Tana6, 8,< millas en anta Rosa 4Tana6, $ en el %!nto en el +!e la frontera terrestre omún lle'a al mar, : millas. e %ri&aría al %!e"lo %er!ano de !na im%ortante 0rea marina +!e es %arte de s! eonomía $ de s!s %osi"ilidades de o"tener la se'!ridad alimentariaS. 486 Para el eB aniller /an!el Rodrí'!e# C!adros, la %retensin -ilena de2aría al Perú on !n %!nto seo en s! frontera frente al mar, donde Tana no tendría ni si+!iera mar territorial, lo !al ontradie el %rini%io esenial del dere-o internaional de +!e la tierra domina el mar, $ +!e, "a2o ese tít!lo, todo Estado ostero %osee so"eranía $ 2!risdiin so"re el mar ad$aente a s!s ostas. Rodrí'!e# C!adros se3ala tam"i)n +!e las %ro$eiones -asta las <:: millas +!e -an efet!ado los Estados son onformes al Dere-o Internaional. El %ro"lema es +!e no eBiste es%aio oe0nio s!(iente %ara +!e esas %ro$eiones no se sola%en. Conse!entemente, se da la -i%tesis material +!e %res!%one toda delimitain; la s!%er%osiin de la %ro$ein de los es%aios marítimos ad$aentes a las ostas de dos estados en s! frontera ontinental lateralS. El Estado %er!ano -a %lanteado en s! demanda ante la Corte de la 1a$a, +!e la frontera marítima on C-ile de"e orres%onder a !na línea +!e ase'!re la e+!idad de los "ene(ios %ara am"os Estados. C-ile sostiene, sin em"ar'o, +!e los límites $ la s!%er%osiin $a -an sido res!eltos %or la línea del %aralelo 'eo'r0(o +!e %asa %or el 1ito N 8. Para ello se am%ara en la
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Delarain de antia'o del a3o 8@<, 4<:: millas marinas6, $ en el Con&enio so"re Oona Es%eial Fronteri#a /arítima del a3o 8@. Pero a +!) se re(eren estos dos on&enios a los !ales al!de C-ile %ara s!stentar s! tesis del %aralelo 'eo'r0(oZ Los anteedentes inmediatos %ara entender la nat!rale#a de los on&enios s!sritos on C-ile se remontan al a3o de 8@, en el 'o"ierno de Don ?os) L!is 5!stamante $ Ri&ero. Ante la &oraidad $ ra%i3a de di&ersas em%resas $ em"araiones eBtran2eras +!e sa+!ea"an n!estros re!rsos marinos sin nin'ún ti%o ontrol o de im%!esto %ara las aras del Estado, el 'o"ierno, a tra&)s de la Canillería, iniia las 'estiones di%lom0tias %ara %rote'er, de manera on2!nta on C-ile $ E!ador, s!s ri+!e#as marinas -asta !n 0rea de <:: millas. Prod!to de esta deisin so"erana, el 'o"ierno de ?os) L!is 5!stamante $ Ri&ero emite el 8 de a'osto de 8@ el Dereto !%remo N 98, en el +!e se delimita n!estro mar territorial en !na eBtensin de <:: millas. Es en este maro +!e el Go"ierno de C-ile as!me la iniiati&a de on&oar en antia'o, entre el 88 $ el 8 de a'osto de 8@<, !na Conferenia so"re la EB%lotain $ Conser&ain de las Ri+!e#as /arítimas del Paí(o !rS. 4<6 Al res%eto, /an!el Rodrí'!e# %reisa +!e el o"2eto de la onferenia de antia'o f!e m!$ es%eí(o, $ +!e )sta t!&o +!e &er on s! nat!rale#a eonmia, omo es el de %rote'er los re!rsos marinos, $ %arti!larmente, dar res%!esta a la a#a indisriminada de "allenas %or em"araiones eBtran2eras en las ostas del Paí(o !r. A diferenia del Con&enio so"re Oona Es%eial Fronteri#a /arítima, +!e es el otro instr!mento +!e C-ile %retende !tili#ar %ara 2!sti(ar s! %retensin de so"eranía $ 2!risdiin so"re mar %er!ano. Este on&enio se remonta al a3o de 8@ a raí# de las onstantes &iolaiones de los es%aios marinos %or %arte de %esadores artesanales. Prod!to de esto, se (rma !n on&enio %ara eBenin de sanionesS +!e es s!srito %or los tres %aíses $ en el +!e se onsidera !na #ona de tolerania o de límitesS %ara e&itar la im%osiin de m!ltas o saniones a los %esadores artesanales. Esto se om%lementa on lo +!e en C-ile -an denominada las Atas de 8@9 $ 8@@, +!e son do!mentos om%lementarios tanto de la Delarain de antia'o omo del Con&enio o"re Oona Es%eial /arítima. Pero estas mal llamadas Atas de 8@9 $ 8@@, no son otra osa +!e !n informe t)nio, de !n ni&el se!ndario $ !n ata de le&antamiento de inidenias en el tra"a2o de !na dele'ain miBta de ar0ter t)nio %ara el esta"leimiento de !nas torres o se3ales de orientain +!e %ermitieran '!iar a las %e+!e3as em"araiones %es+!eras en la #ona es%eial de frontera. o"re estos on&enios, /an!el Rodrí'!e# reala +!e no son tratados de límites %or+!e no ontienen !na l0!s!la delimitadora ni -an tra#ado límites marítimos entre am"os %aíses. Una %r!e"a adiional de esta realidad es el -e-o de +!e am"os instr!mentos 2!rídios son den!nia"les en toda s! eBtensin $ sin eBe%in al'!na en relain a todas $ ada !na de s!s l0!s!las. Los tratados de límites, %or el ontrario, %or s! nat!rale#a, son %er%et!os $ no %!eden ser den!niadosS, die.
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ALTA MAR El se'!ndo aso en ontro&ersia es el desonoimiento a la so"eranía %er!ana +!e reali#a C-ile a !n onsidera"le es%aio marítimo de <9,8.9m<, al +!e %retenden otor'arle el stat!s de alta marS, $ en el +!e relaman dere-os eBl!si&os de %esa, así omo irro'arse fa!ltades de %reser&ain, re'!lain, se'!ridad $ atri"!tos 2!risdiionales en el dominio marítimo %er!ano. Para ello, el 'o"ierno de C-ile mani(esta +!e se trataría de !n 0rea +!e %arte de la alta mar, $ +!e es %arte de s! mar %resenialS, %or lo +!e se irro'a dere-os %ara desarrollar re'!laiones $ ati&idades eonmias so"re el mar %er!ano.
EL PUNTO DE LA CONCORDIA El terer aso tiene relain on el %!nto de iniio de la frontera terrestre entre el Perú $ C-ile, +!e orres%onde al %!nto denominado Conordia, sit!ado a la orilla del mar, donde la tierra lle'a al mar, en la oordenada de latit!d 89 <8[:9 , de onformidad on el Tratado de Lima de 8@<@, $ de s! Ata Com%lementaria de 8@=:. Para el 'o"ierno de C-ile, la frontera entre am"os %aíses se iniia en el 1ito N 8, en la oordenada de latit!d, 89 <8[ ::S, !"iado a <9 metros tierra adentro. La %osiin -ilena sostiene +!e las Atas de los a3os de 8@9 $ 8@@ +!e s!sri"ieron am"os Estados modi(aron el Tratado de 8@<@. Esta -i%tesis, adem0s de ser falsa %or desonoer el %!nto Conordia omo de iniio de la frontera terrestre, m!tilaría al Perú de !n 0rea a%roBimada de = mil m< de territorio !"iado en la #ona de Tana. Estas diferenias, +!e la Corte Internaional de ?!stiia de La 1a$a de"e resol&er de a!erdo a %rini%ios de e+!idad $ 2!stiia, de"en ser res%etados %or am"os Estados. Esto, sin em"ar'o, no nos de"e -aer ol&idar del onstante eB%ansionismo $ armamentismo -ileno.
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III.
CONCLUSIONES •
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Límite Perú > 5rasil; <.9<<,@ m. desde la "oa del río Ya&arí -asta la "oa del río Ya&eri2a en el Are. Límite Perú > E!ador; 8.<9, m. desde la "oa del río Ca%ones -asta la "oa del río G\e%í en el río P!t!ma$o. Límite Perú > Colom"ia; 8.:,: m. desde la "oa del río G\e%í -asta la on*!enia del río Ya&arí on el río Ama#onas. Límite Perú > 5oli&ia; 8.:,8: m. desde la "oa del río Ya&eri2a en el Are -asta la meseta de Anomara, en 8 <@de latit!d s!r $ @ <9<9de lon'it!d oeste. Límite Perú > C-ile; 8@ m., desde la meseta de Anomara, en 8<@de latit!d s!r $ @<9<9de lon'it!d oeste -asta el %!nto denominado Conordia en la orilla de %la$a ] 1ito N 8, en el o)ano Paí(o en 89<8[:=[[ latit!d s!r $ :<<[[[ de lon'it!d oeste. Limite /ar %er!ano o Norte; Paralelo +!e %asa %or 5oa de Ca%ones 4desem"oad!ra Río Oar!milla6 o Este; El litoral %er!ano 4=:9: m6. o Meste; La línea %aralela distante <:: millas del litoral %er!ano. o !r; 1ito Número 8. El Perú -a edido a los %aíses &eino no en '!erras sino mesas di%lom0tias alrededor de .@8< m < de territorio +!e re%resenta el : ^ de la eBtensin at!al del Perú.
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IV.
BIBLIOGRAFÍA Conflicto de Leticia: Colombia, Perú, Ecuador, México y Brasil, Autor: Julián L!e" #arc$a Editorial: Librer$a #eneral de %& 'uáre", A(o de Edicin: )*++, -& .e !á/inas: 01 !á/inas& 2istoria de la 3e!ública del Perú )411 5 )*++ Autor: Jor/e Basadre #ro6mann, 7cta8a Edicin corre/ida y aumentada, 9omo )+, Editada !or el .iario La 3e!ública de Lima y la ;ni8ersidad 3icardo Palma, Ca!itulo <, El Conflicto con Colombia y la Cam!a(a del or57riente, !á/inas ++)=5++>+& Conflicto Ama"nico )*+1 ? )*+> de %ille/as Editores, Bo/otá,Colombia@ Autores: Juan Camilo 3estre!o, Luis /nacio Bentancur@ Publicado en el a(o 1), 'B:*=44))))& -& .e Pá/inas: 1)& 2istoria de las Duer"as Militares de Colombia de Editorial Planeta, )**+, Bo/otá, Colombia@ 9omos +, > y =& Luis Ca8a/naro 7rellana 11F& Albarrac$n& La !ortentosa 6eroicidad& CaGa Munici!al de 9acna&
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V.
ANEO!
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